人類歷史上的戰(zhàn)爭給我們留下了深刻的教訓(xùn),和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題。總結(jié)是一種思維整理的過程,可以幫助我們把零散的知識和經(jīng)驗整合成系統(tǒng)的知識體系。最后,希望大家在總結(jié)寫作中能夠靈活運用這些范文中的寫作技巧,寫出更優(yōu)秀的總結(jié)。
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇一
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟損失91.55萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟損失下降49.17%?;馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看,今年1月至今,全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達控制指標(biāo)進度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達控制指標(biāo)持平;煤礦企業(yè)無人員死亡;道路交通及火災(zāi)事故死亡20人,低于州政府下達控制指標(biāo)進度4人。
盡管今年以來,全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,認(rèn)真抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,做了大量卓有成效的工作,主要考核指標(biāo)得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來,我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實施四周年等為契機,通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來看,除利用相關(guān)節(jié)慶進行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進一步加大了對非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時,隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進,民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時有發(fā)生,管理難度進一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡陋,安全設(shè)備配備不足,危房面積較大,也給學(xué)校安全提出了新的課題。
三是安全責(zé)任落實存在空檔。年初,為確保責(zé)任落實到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應(yīng)與下屬村委會簽訂了責(zé)任書,形成了層層落實,層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實際工作中,仍然有極少部分同志沒有完全認(rèn)識到安全工作的重要性,工作措施落實不力,特別是對于相關(guān)安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機構(gòu),未配備專職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專項工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展,對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
五是部分建設(shè)工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設(shè)單位和施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進行從業(yè)人員安全培訓(xùn),生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇二
這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題,解放思想,事實求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進,在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn),確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點。
會議大張旗鼓地表彰了先進,交流了經(jīng)驗,樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗和做法,也需要進一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產(chǎn)煤大市,安全工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全監(jiān)管機構(gòu),配備得力人員,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格督促,把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),主要負(fù)責(zé)人高度重視,規(guī)章制度健全,機構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會議文件,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
在這次會議上,顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報告。這個報告,是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)作用。貫徹這次會議精神,主要是學(xué)好會議報告,在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識。一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識。我國目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢嚴(yán)峻,任重道遠”。這一判斷,是事實求是的和辯證的。討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際,用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠的一面,增強憂患意識、危機感和緊迫感,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作體會和經(jīng)驗的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實和長遠指導(dǎo)作用。xx大報告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗,又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進,又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實質(zhì),并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷等,融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進一步增強責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠目標(biāo)的認(rèn)識?!敖㈤L效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo),緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項工作搞好。
五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認(rèn)識。
計劃經(jīng)濟時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟時期我國的經(jīng)濟成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè),而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動,黨政工團齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實的基礎(chǔ)?!皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計劃經(jīng)濟時期的安全生產(chǎn)。
隨著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要創(chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作,切實保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會各方面的作用,在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機制、隊伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系,推進五個創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長效機制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實有效地推動安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
20xx年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實,《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?!栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產(chǎn)法》為契機,主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱;安全生產(chǎn)工作機構(gòu)只能充實,不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強機構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗,督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),進一步解決好“落實不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),逐級落實。并加強考核,兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項規(guī)定,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié),進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實施注冊安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項成功實踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措,也是實施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行,國家局會同人事部,首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊安全工程師制度是加強企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任,接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟處罰有機地結(jié)合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計算機對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置,利用科技手段加強對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價,切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強化全社會、全民族的安全意識,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報告強調(diào):“團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的團結(jié)。應(yīng)該明確,各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補臺。不利于團結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。
二要加強安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠遠不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)在開展工作時,要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強大合力。
三是要加強執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實抓細,抓出更大成效。
四、真抓實干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
通過這次會議,20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進行匯報,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車,在運輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因,導(dǎo)致交通運輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,強化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實有效的工作,逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇三
同志們:
20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù),實現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來,我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報:
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,將安全指標(biāo)層層分解、落實到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計劃,并按計劃嚴(yán)格落實和實施。
20xx年,公司內(nèi)各項培訓(xùn)40余次,抓好員工安全教育培訓(xùn),特別是新上崗員工三級教育培訓(xùn),確??荚嚭细窈蠓侥苌蠉?,并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識。
3、制定了應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場處置演練計劃,并嚴(yán)格按計劃進行了培訓(xùn)和演練。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了安全管理機制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開始,對公司氯化亞砜項目進行了技改,20xx年初進行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達到了設(shè)計要求。
6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動方案,宣貫上級文件和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
7、實施了“六打六治”專項行動。
以檢查和整改為主要手段,對照文件要求逐項展開排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。
能過開展活動,認(rèn)真貫徹落實了各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險化學(xué)品事故教訓(xùn),動員全體員工,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進一步深化,對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
公司董事長、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班,并邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進行了專項培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進行學(xué)習(xí)和貫徹,使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗收。
去年年底,通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收,提出了部分整改項,公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗收。
12、按時進行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年,公司全員進行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測。
11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測,給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測。
對公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測,保證了運行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化,對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓(xùn)班,并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓(xùn)。
公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn),取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀(jì)處罰。
公司對違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰,使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎勵。
公司制定了相關(guān)獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進行現(xiàn)金獎勵,形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實施了師帶徒管理。
對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx),對公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行了修訂,目的是完善原預(yù)案中的不足,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。
21、認(rèn)真履行異常行動報告制度。
20xx年,公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復(fù)后進行。
22、按時報送“六打六治”等各項報表。
23、認(rèn)真落實化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》,按。
文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,并按要求對員工進行了培訓(xùn),有效地提高了對危險化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認(rèn)真落實危險化學(xué)品危險廢物管理。
按照《危險化學(xué)品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規(guī)范了公司對危險廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計劃。
公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下:
1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用,使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗。
(2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責(zé)任。認(rèn)真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認(rèn)真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數(shù)額大的特點,公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí),做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
工作,該項工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):年前公司三級安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運行,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細,做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報。另外,公司相關(guān)人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時上報取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴(yán)峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇四
近年來,高層建筑火災(zāi)頻發(fā),掌握高層建筑發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急逃生知識是非常有必要的。根據(jù)高層逃生特點,消防專家總結(jié)了以下六條經(jīng)驗:
1.利用樓道走廊逃生。在火災(zāi)初期,樓道、走廊沒有被大火完全封住時,把被子、毛毯或褥子用水淋濕裹住身體,用濕毛巾捂住口鼻,低身沖出受困區(qū)。
2.利用窗戶逃生。利用窗戶逃生的前提是火勢不大,還沒有蔓延到整個單元住宅。具體做法是:將繩索(無繩索可將床單或窗簾撕成布條代替)一端系于窗戶橫框(或室內(nèi)其他固定構(gòu)件)上,另一端系于小孩或老人的兩腋和腹部,將其沿窗放至地面或下層的窗口,然后破窗入室從通道疏散,其他人可沿繩索滑下。
3.利用陽臺、外通廊、避難層設(shè)置的緩降器、救生袋、安全繩等專業(yè)設(shè)備逃生。在火場中由于火勢較大,樓道走廊已被濃煙充滿無法通過時,可利用陽臺逃生。緊閉與陽臺相通的門窗,站在陽臺上避難,等待消防人員到來。有些高層單元住宅建筑從第七層開始每層相鄰單元的陽臺相互連通,在此類樓層中受困,可拆破陽臺間的分隔物,從陽臺進入另一單元,再進入疏散通道逃生。
4.利用室內(nèi)空間逃生。在室內(nèi)空間較大而火情不嚴(yán)重時可采用這個方法。其具體做法是:將室內(nèi)(衛(wèi)生間、廚房都可以,有水源最佳)的可燃物清除干凈,同時清除與此室相連室內(nèi)的可燃物,消除明火對門窗的威脅,然后緊閉與燃燒區(qū)相通的門窗,并用淋濕的被子、毛毯封堵防止煙和有毒氣體進入,等待火勢熄滅或消防人員的救援。
5.利用管道逃生。房間外墻壁上有落水或供水管道時,有能力的人可利用管道逃生,這種方法一般不適用于婦女、老人和小孩。
6.要充分利用身邊的各種利于逃生的物品,如把床單、窗簾、地毯等接成堅固的繩,進行滑繩自救,下到安全的下層。萬不得已的情況下,也可利用外墻立面處滿足一定承重荷載要求的金屬雨水管進行逃生。
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇五
從x月x號到今天,我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報,未來12小時還有強降雨過程,本次降雨將持續(xù)到__到__日結(jié)束。這次汛情,應(yīng)該說是今年汛期非常關(guān)鍵的一次,前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和,從昨天到今天降雨又比較集中,隨著后期的持續(xù)降雨,極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?;诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢,今天我們召開全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會議,主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項工作做出了詳細具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實。我再著重強調(diào)幾點:
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)會后要迅速到達所包聯(lián)的鎮(zhèn),深入防汛一線,了解汛情,查看災(zāi)情,組織指揮各鎮(zhèn)扎實做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn),聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強降雨,極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,堅決克服僥幸心理和松懈思想,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),強化防范措施,特別是防汛指揮部成員單位,從現(xiàn)在起,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都要24小時在崗值班,直到本輪汛期結(jié)束。
二要各負(fù)其責(zé)。防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項工作,尤其是重點部門要迅速做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的險情,電力部門要及時搶修損毀的電力設(shè)施,保證全縣供電正常;民政部門要及時儲備搶險救濟物資,以備救災(zāi)應(yīng)急之需;交通部門要千方百計搶通主干道路;通訊部門要組織力量及時搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備,保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作,實現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時間上看,本輪強降雨可能是今年最后一次重要汛情,各鎮(zhèn)各部門務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒,以更加扎實有效的防范措施,堅決杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失。會后,各鎮(zhèn)要立即組織人員對居住的危險地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方,要不惜一切代價做好危險地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo),確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時,要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問題,直到強降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
四要千方百計確保校園安全。由教育部門牽頭,對受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,特別是生源分散的學(xué)校,要采取果斷措施,臨時停課,雨停后再設(shè)法補課,確保師生生命絕對安全。
五要加強對道路和航運的管制。縣上已啟動防汛三級應(yīng)急響應(yīng),公安交警交通等部門要加強對道路特別是各鎮(zhèn)客運車輛的管理,該停運的要堅決停運;航運全部禁止,待雨停后統(tǒng)一恢復(fù);對停泊的船舶要檢查加固,防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門要通過電視、廣播及時把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達到每一個干部職工和廣大人民群眾中去,特別是移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機短信等方式告知所有手機用戶,利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測工作,為縣委、縣政府及時準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
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安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇六
烈火無情,防控先行。在家庭火災(zāi)中,由人為原因引起的占絕大部分。人的不安全行為是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的一個最主要因素,因此,江蘇蘇州消防建議市民減少火災(zāi)隱患,從認(rèn)識家庭防火的誤區(qū),提高防火意識開始。
誤區(qū)一:長時間給手機、平板電腦等充電。現(xiàn)如今人們的生活似乎已經(jīng)無法離開各種電子產(chǎn)品了,但由于智能手機、平板電腦等耗電量高,待機時間短,許多人為求省事會長時間給電子產(chǎn)品充電,或者一邊充電一邊玩耍,這樣的習(xí)慣會降低電池的自我保護功能,也容易引發(fā)火災(zāi)。
誤區(qū)二:插線板長期不拔不清理。很多家庭都存在這樣的習(xí)慣,插線板上不僅連接很多大功率電器,而且長期不拔掉電源,更很少去清理,長此以往,會在插頭兩極和插孔間積累很多灰塵和毛發(fā),很容易因為負(fù)荷過大,引起火災(zāi)。
誤區(qū)三:不關(guān)爐灶去做其他事。很多市民在做飯的時候因為烹煮時間長會去客廳看電視、聊天,或者臨時煲起電話粥,忘記廚房里的燃氣還開著,導(dǎo)致鍋被燒干引發(fā)火災(zāi)。
誤區(qū)四:把打火機當(dāng)玩具。很多家長為了哄小孩,拿打火機當(dāng)玩具,利用打火機的火焰吸引小孩子的注意力,這種做法是非常錯誤的,小孩子有樣學(xué)樣,會“復(fù)制”家長的行為,為自己和家庭安全帶來隱患。
誤區(qū)五:把樓道當(dāng)成自家的。很多居民為了節(jié)約會有收集家里用過的廢紙箱、舊報紙和塑料瓶的習(xí)慣,但是這些東西放在家里不僅不美觀,而且占用空間,于是他們就把公共樓道當(dāng)成了自家的“倉庫”,用來堆放這些雜物。但是這些雜物基本屬于易燃物品,不僅堵塞了安全通道,還很可能因為一個煙頭引發(fā)一場火災(zāi)。
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇七
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會關(guān)注的焦點。下面就是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)緊急會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查。
活動方案。
》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點。
工作方案。
》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn)“四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴(yán)、細、實的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查,或未簽訂。
合同。
或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務(wù)。
本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。四要認(rèn)真落實部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強協(xié)作、搞好配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護用品,及時進行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
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安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇八
同志們:
今天,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市相關(guān)會議精神,切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作,堅決杜絕煤礦事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子,這既是一項工作目標(biāo),更是一項硬性規(guī)定,各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標(biāo)去扎實開展各項工作。前面,吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神,對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、直面存在問題,深刻剖析原因,切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年,我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言,煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢,卯足干勁,堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績,安全就是穩(wěn)定。曾指出,各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。在今年的國務(wù)院政府工作報告中,強調(diào),人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日,國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議,會議要求,煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識,加強事故警示教育,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在召開,會議分別從“進一步落實責(zé)任、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)、綜合施策、加強督導(dǎo)”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開,會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢增強責(zé)任感。20xx年,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達控制指標(biāo)的%,占達州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實,安全投入不足,短期行為嚴(yán)重,特種作業(yè)人員流動性大,管理水平參差不齊,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,與監(jiān)管部門“打游擊”,違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé),對煤礦過問少、了解少、管理少,當(dāng)“甩手掌柜”,安全生產(chǎn)責(zé)任落實不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位,井上喊的是“安全第一”,井下“三違”現(xiàn)象突出,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責(zé)任心,作風(fēng)漂浮,業(yè)務(wù)較差,對相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,執(zhí)法不精通、辦案水平低,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處,導(dǎo)致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開玩笑,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴(yán)重的瀆職行為,要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領(lǐng)導(dǎo)掛包一個煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象,從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,沒有對封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管,相關(guān)制度形同虛設(shè),一些干部心存僥幸,停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài),安排布置了就算盡責(zé),而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù),對煤礦監(jiān)管浮于表面,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力,對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化,執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入,該處罰不處罰,或不嚴(yán)格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬。
(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看,在經(jīng)歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響,當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點:一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項目xx70余處,設(shè)計能力億噸/年,約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進一步擴大。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗。到20xx年,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結(jié)構(gòu)的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富,呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來看,受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響,煤炭行業(yè)仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處,其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處,煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬噸(市場價格x20—x20元/噸,煤質(zhì)差的不到x00元/噸),產(chǎn)值近億元,實現(xiàn)稅收僅xx00萬元,經(jīng)濟效益低。
面對越來越嚴(yán)峻的市場環(huán)境,越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn),越來越嚴(yán)格的安全要求,我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量,抓住機會,做好選擇。
二、明確職責(zé)任務(wù),凝聚各方力量,齊抓共管推進煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業(yè),他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說,這是一付千斤重?fù)?dān),容不得一絲懈怠、半點馬虎,全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責(zé)任,站在以人為本、關(guān)愛生命的高度,切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè),煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié),無論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé),各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé),必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人,選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強、堅持原則的礦長,切實支持礦長依法履職,讓礦長有責(zé)有權(quán),敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度,經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場,督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長履職,各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責(zé),必須堅持原則,敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門,找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》,把保護礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則,以務(wù)實的工作作風(fēng),把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下,放在關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理,認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待,把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,一旦發(fā)生煤礦安全事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題,既給社會造成不穩(wěn)定因素,又要占據(jù)我們大量時間和人力,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任,要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制,制定和落實轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管,把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,堅決杜絕死灰復(fù)燃;對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為,堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進行監(jiān)督、檢查,定期召開煤礦安全工作例會,將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則,一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點出事,首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作,嚴(yán)格對照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進行查漏補缺,確保關(guān)閉到位,同時,積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作,幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)是愛、寬是害,對于相關(guān)監(jiān)管部門來講,抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監(jiān)管,就會發(fā)生煤礦安全事故,這樣不僅會葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此,無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門,都要明確分工,誰負(fù)責(zé)哪方面工作,工作要求是什么,出現(xiàn)漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來,都要嚴(yán)格落實到位,形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里,我們再明確一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé),請大家一定要履職盡責(zé),切實負(fù)責(zé)。
縣煤監(jiān)局作為主管部門,要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個監(jiān)管細節(jié),否則,小隱患就會變成大隱患,小事故就會變成大事故。同時,要加強監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管制度,改善監(jiān)管方式,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核,切實做到科學(xué)監(jiān)管,確保監(jiān)管實效??h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督,嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查,要做到大膽監(jiān)管,不怕得罪人??h國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦,嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口,對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,要及時報送材料移送公安機關(guān)立案調(diào)查??h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴(yán)格督查;對關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定,切實保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電,嚴(yán)查非法供用電行為。
在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,我們不僅要強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題,持續(xù)強化水、電、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個平臺,開展各種技能培訓(xùn),切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式,定期聘請專家,深入一線指導(dǎo)煤礦落實安全技術(shù)措施,限期消除重大隱患,從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組,及時幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù),盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團,確保每家企業(yè)產(chǎn)能達到x0萬噸/年以上,實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機制,強化過程督查,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,我們必須要時刻繃緊這根弦,強化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監(jiān)督問責(zé),促進煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),扭住不放,一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機構(gòu),落實專項工作經(jīng)費,安排專門工作人員,制定具體攻堅舉措,全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作,每月要開展一次專項督導(dǎo)和不定期巡查,每兩個月要召開一次專題辦公會議,及時研究解決重大問題,確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,我們今天在這里開會強調(diào)一下,你們就動一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險的,只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實履職盡責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強化安全責(zé)任意識,嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位,確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實帶班制度,做到帶頭下井,切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故,安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施予以消除,從而保障生產(chǎn)安全進行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施,杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導(dǎo),縣上組建成立的5個督導(dǎo)組,每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導(dǎo),重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災(zāi)害治理、勞動用工管理等方面的政策,制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細則,切實做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強化安全督查,縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實,要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令限期整改到位,并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當(dāng)成事故對待、把小事故當(dāng)成大事故對待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待,進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位,執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制,將履職情況納入目標(biāo)管理,逗硬考核獎懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰,對發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強化考核結(jié)果運用,對安全工作做得好的單位和個人,該獎勵的必須兌現(xiàn),并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結(jié)合,鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
(五)強化安全監(jiān)督問責(zé)。安全生產(chǎn)無小事,尤其是煤礦安全,只要一不留神,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來,給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此,我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,對事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要“打到痛處”,從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機制,嚴(yán)格落實煤礦事故隱患倒查制度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動和教育,讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該免職的免職,該處分的處分;對駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退,并追究其法律責(zé)任;同時從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任,在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
同志們,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明,煤炭市場越疲軟,煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出,安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對此高度警惕,切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感,牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念,振奮精神,真抓實干,嚴(yán)格管理,努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇九
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強調(diào)會議紀(jì)律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實,認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責(zé)分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學(xué)品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責(zé)任意識、落實安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴(yán)格責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴(yán)肅進行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強化“打非治違”排查責(zé)任,切實做到責(zé)任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇十
20____年,____社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下,以_為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,深化安全專項整治活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全面完成了區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo),做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
一、20____年安全生產(chǎn)工作完成情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點、服裝加工和銷售等重點領(lǐng)域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結(jié)合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)突出重點,加強宣傳教育工作。
一是舉辦了3期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有200余名居民參加培訓(xùn),提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機,在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺,發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動,組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強化措施,扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
一是開展人口密集公共場所安全檢查。
定期組織社區(qū)民警、城管對轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時按有關(guān)要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了獅子山菜市場二樓服裝城,查看15家從事布匹、服裝加工和銷售的經(jīng)營戶安全責(zé)任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現(xiàn)場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
組織派出所、工商所、城管等執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹銷售的經(jīng)營戶進行許可資格初審,嚴(yán)格落實煙花爆竹經(jīng)營許可制度,對9戶煙花爆竹許可證到期后,會同區(qū)安監(jiān)局及時進行收回,要求不得存放和銷售煙花爆竹,防止了非法經(jīng)營和超量儲存。認(rèn)真執(zhí)行《____市煙花爆竹限放禁放管理暫行規(guī)定》,節(jié)日期間,各網(wǎng)格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與認(rèn)證》,督促業(yè)主按照新標(biāo)準(zhǔn)儲存和經(jīng)營,從源頭預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。
三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。
成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊伍,明確了“網(wǎng)格化”管理實名制工作職責(zé),制定了工作制度,將消防安全“網(wǎng)格化”實名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為25個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災(zāi)防控作用。四是各網(wǎng)格員不定期對所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進行排查。
發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯(lián)系相關(guān)單位進行處理,做到了及時發(fā)現(xiàn),及時處理,消除隱患。五是強化應(yīng)急預(yù)案的演練工作。為了增強居民和社區(qū)周邊單位“防災(zāi)害、保安全”的意識,在今年的4月12日,社區(qū)與共建單位市第五中學(xué)聯(lián)合進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,組織學(xué)生、志愿者和居民代表參加演練,積累經(jīng)驗,查找不足,增強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產(chǎn)年”活動。
一是開展“防災(zāi)害天氣,保居民安全”工作。
根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是銅霞新村45、50棟、散戶和青山東村那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災(zāi)害的能力差。在雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣來臨時,對居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應(yīng)的防范措施,設(shè)置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏發(fā)布雨雪災(zāi)害預(yù)警,告知值班電話,提醒居民做好應(yīng)對措施,同時組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。
二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查。
要求負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營活動,配備消防器材,張貼安全警示標(biāo)志,落實消防安全責(zé)任制,確保活動場所的安全。三是抓好餐飲場所燃氣安全專項治理工作。組織社區(qū)網(wǎng)格員和城管執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)22家餐飲場所燃氣安全隱患進行檢查,對照檢查事項逐一檢查,針對查出的未簽訂安全供氣合同、未按規(guī)定配置消防器材等隱患督促經(jīng)營戶限期進行整改,同時向他們現(xiàn)場講解燃氣安全常識。積極配合市、區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展燃氣安全隱患排查,查找用氣過程中存在的漏洞,確保居民用氣安全。
二、存在的問題。
(一)安全監(jiān)管的壓力繼續(xù)增大。
社區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)從事服裝加工和銷售的個體工商經(jīng)營戶較多,特別是獅子山菜市場二樓服裝城,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、人員密集,管理、整治起來比較困難,安全監(jiān)管的壓力較大。
(二)老舊住房存在安全隱患。
我社區(qū)內(nèi)六、七十年代老舊住房較多,有部分房屋開裂、漏雨,電線電路老化,存在較大安全隱患。
(三)冬瓜山銅礦通風(fēng)井附近的山易發(fā)生火災(zāi)存在安全隱患。
冬瓜山銅礦通風(fēng)井附近的山不屬我社區(qū)管轄范圍,今年入冬以來已發(fā)生2起山火,對山腳下我社區(qū)青山東村部分居民存在安全隱患。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任,履行安全監(jiān)管職責(zé)。緊緊圍繞區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù),抓好落實和分解,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、工作人員抓落實的工作氛圍。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,普及安全生產(chǎn)知識。以“全國安全生產(chǎn)月”為契機,深入開展各種形式的宣傳教育和培訓(xùn)活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),使安全生產(chǎn)的理念更加深入人心。
(三)強化安全生產(chǎn)社會管理創(chuàng)新,拓展社會化安全監(jiān)管功能。樹立“大安全”理念,發(fā)動廣大居民群眾,共同查找發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,建立安全信息網(wǎng)格平臺,鼓勵社會各界群眾對安全生產(chǎn)建言獻策,在全社會形成人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(四)強化安全隱患排查整治力度,努力做到早預(yù)防早處理。深入開展高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點是消防、煙花爆竹、房屋拆遷等高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域安全專項整治,推進和有效解決影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重大安全隱患和突出問題。
(五)加大安全生產(chǎn)檢查力度,做好日常監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真制定年度檢查計劃,建立健全集中檢查為輔、專項檢查和重點督查相結(jié)合的監(jiān)管工作機制,突出工作重點,配合區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇十一
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào):一是高度重視,認(rèn)識到位,確保關(guān)鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù),工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責(zé)任,對重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責(zé)任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇十二
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議,各級領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見,對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn),抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項指標(biāo)均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會議要求,結(jié)合我縣實際,我講四點意見。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
去年以來,習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識,任何時候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災(zāi)險情195起,消防應(yīng)急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域,火災(zāi)險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓(xùn)再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來,深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神,時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進一步明確任務(wù)要求,牢固樹立紅線意識,切實增強底線思維,努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
二、認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識不強,沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去,落實責(zé)任不積極不主動,甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實不力;打非治違任務(wù)艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心,不要當(dāng)瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面,安全生產(chǎn)已成為全社會的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責(zé)任這是必須的,但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到,要堅決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應(yīng),才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組,由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長,重點行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各檢查組要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點,充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關(guān)部門沒有采取強制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯,必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實等情況。要通過這次大檢查活動,進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實整改責(zé)任和防范措施,做到“三個一批”,即:關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴(yán)格實行“黑名單”制度,公開曝光,并通報相關(guān)部門,在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點,將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)密的安全保障措施,由公安機關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé),監(jiān)管部門不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不落實。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須始終保持如履薄冰的危機感,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任,也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任,以及主管部門的管理責(zé)任,是誰的責(zé)任,就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任,就必須負(fù)什么責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價,用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時,要加強警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不松勁、不懈怠,扎實工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇十三
盤點近一年來的各項工作,成績來之不易,同志們都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分認(rèn)識到,省州實行安全生產(chǎn)一票否決制,一旦我們在安全生產(chǎn)上思想有所松懈,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁,按照省、州安全生產(chǎn)緊急會議的安排部署,認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,采取切實有效的措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,確保不發(fā)生安全事故,鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中,各級各部門要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)統(tǒng)一思想,強化認(rèn)識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的xx屆六中全會,黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,省第八次黨代會提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會是包括多方面的和諧,但安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定是最根本的要求,是和諧社會的基石,沒有安全生產(chǎn),就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定,和諧社會的建設(shè)就無從談起。因此,各級各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實“黨管安全”的思想,經(jīng)常研究和部署安全工作,并針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改,確保兩個責(zé)任制、兩個主體地位落到實處。要積極推進安全監(jiān)管體系的建立和完善,想方設(shè)法克服困難,研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費不足的問題,逐步建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒,克服麻痹思想,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé),全面抓好安全生產(chǎn)各項工作,并把安全生產(chǎn)績效納入年終對各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評價工作,不斷建立完善激勵約束機制。
(二)預(yù)防為主,綜合治理,從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓(xùn)、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手,認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難,切實抓好事故隱患的整改,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理,使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)密切配合,突出重點,繼續(xù)抓好各項安全生產(chǎn)專項整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強聯(lián)系,密切配合,繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場所為重點的安全生產(chǎn)專項整治工作,加大隱患整改和評估、評價和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面:雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故,沒有人員傷亡,但我們絕不能因此而掉以輕心,放松對煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn),加大日常管理工作力度,安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保四對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運行。會后,馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查事故隱患,落實責(zé)任,認(rèn)真整改,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面:要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒,以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例,加大對各礦山業(yè)主的宣傳教育力度,加大對非法盜采、越界開采等行為的打擊力度,有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度,強化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入,推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進程,使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成,并建立長效的監(jiān)督機制。要認(rèn)真落實州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場辦公會精神,國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報政府研究,推進全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)模化開發(fā)利用,推進礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?;都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商,提出取締撿礦的方案,防止因撿礦而造成的安全事故。
?;锲?、易燃易爆品方面:要逐步建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄物處置管理信息庫,嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點,推進民爆管理服務(wù)隊建設(shè),實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子,提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲存?zhèn)}庫,核定專職人員管理發(fā)放,進一步建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符,嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出,僅道路交通事故就發(fā)生19起,死亡20人,死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此,道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾,各種商貿(mào)活動頻繁,交通運輸進入高峰期,人流、物流、車流大幅上升,也是交通事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機、低速貨運車載人的查堵工作,在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天,要組織相關(guān)站所和人員進行查堵;交警部門、農(nóng)機管理部門要強化機動車安全檢驗制度,建立健全機動車輛安全認(rèn)證、機動車強制報廢制度,按照“五整頓、三加強”的要求,加強道路運輸市場整頓,建立健全道路“黑點”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機制;要進一步加大對機動車駕駛員的整頓力度,督促運輸公司加強對駕駛員的審驗和考核,嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”,對縣內(nèi)各類駕校要進行全面的清理整頓,嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳,禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操;強化道路運輸安全管理,繼續(xù)治理超載超限工作;交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點工作經(jīng)驗,加快農(nóng)村路、運、站一體化改革步伐,解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題。
消防安全:一是要繼續(xù)加強對公共聚集場所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作;加強商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所及易燃易爆場所的安全檢查;繼續(xù)開展商場、市場消防安全專項治理及“119”消防日宣傳活動。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求,縣人民政府決定從20xx年11月起,用7個月的時間,在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作,并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案》,今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實施方案》的要求,盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定普查整治方案,組織實施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,層層落實工作責(zé)任,并加強督促、檢查,保障各項措施落到實處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi),將嚴(yán)格進行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時報縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進行督查,并逐級組織驗收。
森林防火安全:12月1日,將進入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮,把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期的始終,不斷提高全民防火意識。要進一步加強野外火源管理,從源頭上管住火源,落實“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針,制定重點林區(qū)、重點時段、重點對象的防范措施、巡護方案和落實監(jiān)護責(zé)任,加強巡山護林,加強對山林、野外火源的巡護、監(jiān)管。森林公安機關(guān)要與司法機關(guān)配合協(xié)調(diào),依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子,不斷加強依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅持24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報告制度,確保信息暢通,正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實際,認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整和充實人員,做到機構(gòu)健全,人員穩(wěn)定,并有針對性地實施重點治理,遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭。
其他領(lǐng)域?qū)m椪危航ㄔO(shè)部門要加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,建立安全信用體系和失信懲罰機制,切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作,督促和檢查重點地區(qū)和重點企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案,與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險抵押金。同時今后各項目組織實施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)。
合同。
時,要把這條作為一個硬性條件提出要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個招投標(biāo)過程中要督促抓落實。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作,加強學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理,嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生;加強學(xué)校周邊安全綜合治理;加強學(xué)校建設(shè)或改造項目施工現(xiàn)場管理。要加強建設(shè)項目安全管理,嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”的預(yù)評價、審查等前置審批制度,切實從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急機制,大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級各部門和各企業(yè),特別是有重大危險源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊伍,加強救援培訓(xùn)教育和演練,鍛煉過硬的救援技術(shù)隊伍。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來,把救援隊伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實施應(yīng)急救援的主力軍。
(五)及早安排部署,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個月就將進入20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作也進入了最關(guān)鍵的時期,各級各部門一定要提高警惕、鼓足干勁,及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、落實責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗收工作,確保隱患整改到位,不留后患;二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗和做法,查找問題和不足,分析存在問題的原因,組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,確保煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“黨管理安全”,“安全發(fā)展”的理念,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),切實貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,把安全生產(chǎn)工作做細、做實、做好,為加快全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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安全生產(chǎn)緊急會議講話材料篇十四
安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作,是一時一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議,各級領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見,對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn),抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項指標(biāo)均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會議要求,結(jié)合我縣實際,我講四點意見。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
去年以來,習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識,任何時候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災(zāi)險情195起,消防應(yīng)急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域,火災(zāi)險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓(xùn)再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來,深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神,時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進一步明確任務(wù)要求,牢固樹立紅線意識,切實增強底線思維,努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
二、認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識不強,沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去,落實責(zé)任不積極不主動,甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實不力;打非治違任務(wù)艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心,不要當(dāng)瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面,安全生產(chǎn)已成為全社會的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責(zé)任這是必須的,但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到,要堅決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應(yīng),才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組,由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長,重點行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各檢查組要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點,充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關(guān)部門沒有采取強制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯,必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實等情況。要通過這次大檢查活動,進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實整改責(zé)任和防范措施,做到“三個一批”,即:關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴(yán)格實行“黑名單”制度,公開曝光,并通報相關(guān)部門,在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點,將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)密的安全保障措施,由公安機關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé),監(jiān)管部門不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不落實。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須始終保持如履薄冰的危機感,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任,也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任,以及主管部門的管理責(zé)任,是誰的責(zé)任,就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任,就必須負(fù)什么責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價,用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時,要加強警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不松勁、不懈怠,扎實工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會,再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)檢查驗收工作。我們屢次強調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作,是一時一刻都不能放松的工作,不因春節(jié)而放假,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患,狠抓隱患整改,并將隱患排查整改進展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
剛才,安監(jiān)局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后,今年我縣發(fā)生的第一次安全事故,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,一些媒體紛紛前來采訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節(jié)剛過,職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強,對員工的安全培訓(xùn)不到位,事故應(yīng)急措施不健全等問題。同時,也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松,存在麻痹大意、僥幸心理,出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?,F(xiàn)在,春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)開工復(fù)產(chǎn),由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長時間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因為過節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在,直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開工,安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)極其繁重,加之全國“兩會”即將召開,正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期,做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢,切實增強責(zé)任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痹僥幸心理,保持高度警覺,以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過硬的工作作風(fēng),明確責(zé)任,狠抓監(jiān)管,迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來。要把監(jiān)管責(zé)任落實到位、監(jiān)管措施落實到位、監(jiān)管效果落實到位,尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員,要真正明確責(zé)任,理清思路,切實做到基礎(chǔ)工作扎實過硬,工作方法創(chuàng)新有效。
二、抓住重點,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。針對春節(jié)后開工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點,對復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)要進行一次嚴(yán)格審查,不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決停產(chǎn)整改,確保不發(fā)生問題,確保生產(chǎn)安全。要重點檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況,復(fù)產(chǎn)開工的方案、措施等。要突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點企業(yè),要制定專項檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝,可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
(二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故,只是時間問題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前,必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實各項安全保障措施。加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管,突出對生產(chǎn)儲存設(shè)施設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查,做到事故隱患不排除不開工、預(yù)警機制不健全不開工、安全設(shè)施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作,做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查,切實預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強對建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理,重點是施工現(xiàn)場的安全檢查,未經(jīng)檢查的,未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管,尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等,嚴(yán)查非法運輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
(三)認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。
規(guī)章制度。
能否全面落實,人的因素起到了關(guān)鍵作用,必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前,所有從業(yè)人員必須進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,扎實組織開工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試,未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后,方可工作。所有從業(yè)人員未進行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開工,要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達到100%。
(四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開工前的各項檢查準(zhǔn)備,完善裝置、設(shè)備開工時突發(fā)情況下的。
應(yīng)急預(yù)案。
;加強裝置、設(shè)備開工時的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)<疫M行全面檢查驗收,凡未經(jīng)驗收的,達不到安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗收情況逐一建檔,逐一落實監(jiān)管責(zé)任。
三、嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實。
近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,分別對政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細化明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對照,抓好落實。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限,其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
二是各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性和主動性,認(rèn)真開展自查自糾,切實履行安全承諾,落實三項制度,加大安全投入,加強安全培訓(xùn)教育,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是認(rèn)真落實督查責(zé)任??h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點,嚴(yán)格督查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出指導(dǎo)意見。堅持誰督查、誰負(fù)責(zé),要對督查的對象安全生產(chǎn)工作開展情況底數(shù)清晰,切實做到真督實查,嚴(yán)禁報喜不報憂,嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用,切實起到表彰先進,激勵后進的作用。
四是落實新聞媒體責(zé)任。這次事件,《石家莊日報》予以報道,其他報紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映,這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準(zhǔn)備工作,沒有正確對待,沒有及時整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起,要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責(zé)任,要及時溝通情況,形成事故情況報告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認(rèn)真接待新聞媒體采訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報道,嚴(yán)防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則,確保正確的輿論導(dǎo)向。
同志們,一年之計在于春,安全生產(chǎn)工作更要防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責(zé)任,認(rèn)真開展安全隱患排查整改,狠抓工作落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢。
今年以來,我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起,死亡11人,遠超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時37分,墊江縣包家高興頁巖磚廠磚窯技改垮塌,致5名工人被埋。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,蒲彬彬書記和我第一時間批示要求:“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后,確保平穩(wěn);三是啟動事故調(diào)查,嚴(yán)肅問責(zé);四是舉一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場組織開展了事故處置,現(xiàn)場成立了高興頁巖磚廠“2.11”安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭安華同志任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長,下設(shè)綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長也連夜趕到現(xiàn)場指導(dǎo),并對救援和善后工作提出了明確要求。截至18時50分許,現(xiàn)場搜救出5人,其中4人死亡,1人受傷。目前,善后工作正在穩(wěn)妥進行。
對于本次事故,市政府沐華平副市長作出了重要批示:“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬不能放松。對于墊江這起較大以上事故,要徹查原因,嚴(yán)肅問責(zé)。弄清楚企業(yè)安全工作有沒有到位,縣鎮(zhèn)安全督查有沒有缺位。實現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,較大事故控總量,重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標(biāo),必須實現(xiàn)市場主體全覆蓋,安全督查無盲區(qū),這既要靠落實層層責(zé)任,更要靠動真碰硬的問責(zé)機制保障。請安監(jiān)部門率先垂范抓落實。”沐市長的批示要求很高、很嚴(yán),昨天我在事故現(xiàn)場進行了傳達,今天會議上進行再傳達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要抓好落實。
我們在年初開的第一個大會就是全縣安全生產(chǎn)工作大會。會上,我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降,堅決杜絕較大事故”的年度目標(biāo)。但剛過一個月,高興頁巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個月無較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識不強、對事故風(fēng)險預(yù)判不足、相關(guān)防范措施不到位等諸多問題,這些問題并不只存在于該企業(yè),在各行業(yè)(領(lǐng)域)中也具有普遍性。同時,也反映出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位,存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問題。當(dāng)前春節(jié)假期剛結(jié)束,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)將陸續(xù)開(復(fù))工,面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設(shè)備設(shè)施停用后重新啟用以及管理相對松散等問題,生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,尤其要高度重視開(復(fù))工安全,認(rèn)真研判事故風(fēng)險,強化安全責(zé)任制落實,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強從業(yè)人員教育培訓(xùn),扎實開展設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治,嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理,堅決防控事故發(fā)生。
二、各負(fù)其責(zé),舉一反三,全面開展大排查大整治。
《墊江縣人民政府關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)早已明確了屬地、行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照責(zé)任清單明確監(jiān)管對象;要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的安全監(jiān)管,強力落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進”隱患整改制度;要建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊、“一企一組”檢查機制,傳導(dǎo)壓力、加強督查;要通過研判找準(zhǔn)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點、難點、薄弱點,研究切實可行措施加以管控、解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓(xùn),縣政府再部署、再安排,決定從即日起至3月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管對象組織安全生產(chǎn)大排查大整治,切實做到“四個嚴(yán)”。
一是嚴(yán)把關(guān)。這個嚴(yán)把關(guān)主要指的是復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。按照分級管理原則,對工業(yè)企業(yè)全面實施達標(biāo)驗收。要督促企業(yè)制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,開展一次以主要負(fù)責(zé)人為首的全員安全教育培訓(xùn),進行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的,堅決予以查處。
二是嚴(yán)處罰。要堅決落實生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式,堅決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步曲”工作要求,堅決做到“見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收”等“五見”,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大安全隱患,要實行“首檢必罰”,堅決采取“四個一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉”等強制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。
三是嚴(yán)督查??h安委辦要立即組織開展新一輪縣政府常態(tài)督查,重點督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”責(zé)任落實情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號文件的落實情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實情況和此次大排查大整治工作情況,對查出的問題不回避、不遮掩,切實起到督促作用。縣委督查室、政府督查室要對此輪督查情況進行再核實,縣安委辦要對督查組查出問題的整改情況實施“回頭看”,對工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門采取約談、通報等措施,并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
四是嚴(yán)追責(zé)。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;未按照自身職能職責(zé)開展大排查大整治工作的,要啟動效能問責(zé)。
縣政府辦公室今天就要把關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來,大家要按照沐華平副市長批示精神,對照通知要求,立即行動起來,切實抓好落實,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
三、明確要求,查漏補缺,切實做好國考迎檢準(zhǔn)備。
從明天起,國務(wù)院將開始對各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進行考核。近期將到重慶,并由國務(wù)院抽取兩個區(qū)縣進行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生,我縣被點名的可能性極大。前期,縣安委辦已就相關(guān)工作進行了安排部署,各部門也報送了相關(guān)資料??h安委辦要迅速對各部門報送的資料進行整理建檔,各部門也要對報送的資料再次進行梳理、查漏補缺,不得出現(xiàn)任何差錯。道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要認(rèn)真督促本行業(yè)(領(lǐng)域)所有企業(yè)全面做好迎檢準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生,安全責(zé)任重于泰山。高興頁巖磚廠“2.11”安全事故給我們再次敲響警鐘?!鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊,不可一日松?!蔽覀儎?wù)必要從中吸取深刻教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扎實開展大排查大整治,努力維護社會安全穩(wěn)定局面。
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