哲學(xué)是對(duì)世界和人生的研究和思考,它能夠引導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)自己和理解世界。怎樣進(jìn)行邏輯推理,正確地解決問(wèn)題?總結(jié)范文可以給我們提供一些寫(xiě)作思路和參考案例。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇一
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,需要清晰的認(rèn)識(shí)到,城鎮(zhèn)化的實(shí)施,是一項(xiàng)系統(tǒng)長(zhǎng)期的工作,要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來(lái)推進(jìn),人為造城是不可取的,要走新型城鎮(zhèn)化道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化,構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn),同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,對(duì)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開(kāi)展,將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去,子在規(guī)劃編制過(guò)程中,充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),新型城鎮(zhèn)的建設(shè),需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會(huì)作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,深入研究循環(huán)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展與構(gòu)建,編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合,對(duì)工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確,以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,有諸多問(wèn)題暴露出來(lái),那么就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大力完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中也明確指出,需要結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場(chǎng)作用,遵循市場(chǎng)規(guī)律,將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來(lái)。在政府方面,對(duì)行政審批進(jìn)行減少,避免過(guò)多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將社會(huì)管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來(lái);對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升,對(duì)新型工業(yè)化大力發(fā)展,深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng),對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí),要對(duì)消費(fèi)潛力深入挖掘,促使對(duì)外開(kāi)放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動(dòng)作用給發(fā)揮出來(lái),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去,促使我國(guó)自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了,國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來(lái),將企業(yè)的主體作用及市場(chǎng)導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來(lái),積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,需要積極變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,將新的制度框架給構(gòu)建起來(lái),在管理生態(tài)環(huán)境時(shí),將其作為一種生產(chǎn)要素來(lái)進(jìn)行,并且在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來(lái),對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對(duì)城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化,要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中,對(duì)城市化對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握,并且向公眾公布。深入監(jiān)測(cè)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,對(duì)促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂,以便能依法開(kāi)展工作,部分行業(yè)具有較高的耗能和污染,那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來(lái),完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國(guó)制定的大范圍政策體系,將國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過(guò)來(lái),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相關(guān)的制度與政策體系,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來(lái),以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí),可以著重考慮萬(wàn)元gdp占地、萬(wàn)元gdp二氧化硫排放及萬(wàn)元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人,其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會(huì)直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),主要就在于人沒(méi)有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。因此,在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中,非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開(kāi)展下去,豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來(lái),廣泛宣傳,讓公眾認(rèn)識(shí)到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用,對(duì)制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng),對(duì)可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光,以便促使社會(huì)各界能夠正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義。可以將一些專家給聘請(qǐng)過(guò)來(lái),定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí),促使其生態(tài)意識(shí)得到強(qiáng)化和提高。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段,因?yàn)橹T多因素的制約和作用,有一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn),威脅到人們的身體健康,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)這種情況,需要結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn),采取一系列的措施策略,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,從多方面著手,如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩并存的局面。與此同時(shí),周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性,表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”的不同態(tài)勢(shì)。在外部因素中,臺(tái)海問(wèn)題,南海爭(zhēng)端,中印邊界爭(zhēng)端,朝鮮半島問(wèn)題等,一直都是威脅著我國(guó)的安全,其中,美國(guó)是影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的最主要因素。今天的中國(guó),正處于近兩百年來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期,能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),很大程度上有賴于周邊的國(guó)際形勢(shì)。本次論文我就對(duì)中國(guó)的周邊地區(qū)形勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
中國(guó)周邊地區(qū)是世界上人口最密集,社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,文化類型多元化存在,民族宗教問(wèn)題異常突出,歷史遺留問(wèn)題較多的地區(qū)。在我國(guó)周邊地區(qū),世界上人口過(guò)億的10個(gè)國(guó)家有7個(gè)是在這個(gè)地區(qū)。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國(guó)、新加坡等新興工業(yè)化國(guó)家,也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國(guó)、阿富汗等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大。民族和宗教問(wèn)題上的沖突激烈,因民族和宗教問(wèn)題引發(fā)的地區(qū)性恐怖事件時(shí)有發(fā)生。此外,在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度上,既有社會(huì)主義國(guó)家,也有民主共和制國(guó)家和君主立憲制國(guó)家,還有宗教神權(quán)國(guó)家,佛教文明、儒家文明、伊斯蘭文明和基督教文明等世界上幾大文明體系都能在這個(gè)‘地區(qū)找到很多的支持者和信奉人群。
(一)中亞五國(guó)與中國(guó)安全。
中亞五國(guó)獨(dú)立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn),另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國(guó)的崛起。
(二)俄羅斯與中國(guó)的安全。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時(shí)期到至今,一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線,從綜合國(guó)力上看,俄羅斯仍是世界性大國(guó),并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。
(三)朝鮮半島與中國(guó)安全。
朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài),最終導(dǎo)致朝美第二次核危機(jī)的爆發(fā),半島局勢(shì)再度趨緊,存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性。朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,沒(méi)有半島的安全,就無(wú)中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)。
(四)美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰,是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒(méi)有清醒反省的國(guó)家,還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家,二戰(zhàn)后,美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟,主要針對(duì)對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全,同盟的重新定位將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡,成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。
(五)南亞半島和中國(guó)安全。
印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事力量,以此威懾巴基斯坦,制弱小鄰國(guó),遏制中國(guó),攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透,實(shí)現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)之路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和巴基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來(lái),兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩,印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì),和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。
(六)中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要,自近現(xiàn)代以來(lái),中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞,馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼,開(kāi)采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外,還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國(guó)國(guó)土安全。
(七)影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素------美國(guó)。
美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó),是最有實(shí)力對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成威脅的國(guó)家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國(guó)的安全利益存在重大沖突,美國(guó)將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和潛在對(duì)手。在亞洲東面,美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó),在西亞,美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透,在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作,美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契,打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起;在北亞、美國(guó)加強(qiáng)與蒙古的全面關(guān)系。
加強(qiáng)中國(guó)安全的國(guó)際舉措。
1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,積極開(kāi)展睦鄰?fù)饨弧?/p>
2、積極開(kāi)展首腦外交。
3、積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助。
4、開(kāi)展國(guó)際軍事交往,增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全能力。
5、積極利用區(qū)域性國(guó)際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制。
從以上對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)分析可以看出,中國(guó)的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好,局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處,才能共同繁榮發(fā)展,只有貫徹“與鄰為善,與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定與和平。但我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患,掃除和平發(fā)展的一切障礙,積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力,擴(kuò)大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用,盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。
中國(guó)最能發(fā)揮影響力的地區(qū)。運(yùn)籌和團(tuán)結(jié)周邊國(guó)家要有新思路、新舉措、新方式。
(一)堅(jiān)定不移專注自身發(fā)展。
中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系階段性負(fù)面變化有其必然性,這是每個(gè)崛起大國(guó)在與周邊國(guó)家關(guān)系互動(dòng)過(guò)程中都會(huì)經(jīng)歷的階段。這種階段性負(fù)面變化因崛起大國(guó)的實(shí)力上升至特定階段而出現(xiàn),也必然會(huì)因?yàn)獒绕鸫髧?guó)實(shí)力上升超過(guò)一定階段而化解。中國(guó)與周邊國(guó)家實(shí)力對(duì)比就是這個(gè)階段的重要標(biāo)志。未來(lái)中國(guó)和平發(fā)展的機(jī)遇期將更多依靠中國(guó)自身實(shí)力去爭(zhēng)取和維護(hù)。因此,處理周邊國(guó)際事務(wù)的首要源頭來(lái)自于中國(guó)自身而非運(yùn)籌國(guó)際力量。中國(guó)應(yīng)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指引下,貫徹落實(shí)好十八大精神,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃,不斷提升中國(guó)自身實(shí)力和國(guó)際地位。
(二)加強(qiáng)中國(guó)與周邊的經(jīng)濟(jì)合作。
地緣經(jīng)濟(jì)影響力是中國(guó)外交在周邊最為突出的實(shí)力,要從發(fā)揮整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力,促進(jìn)亞洲共同發(fā)展的角度,而不僅僅是從簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家利益的角度出發(fā),設(shè)計(jì)好中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)影響力。要做一篇“大文章”,在實(shí)現(xiàn)亞洲共同發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家利益,構(gòu)建以中國(guó)為核心的地區(qū)大發(fā)展架構(gòu),擴(kuò)大中國(guó)對(duì)周邊發(fā)展的掌控力和影響力。
首先要加強(qiáng)中國(guó)與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)大發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是中國(guó)便于輸出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其連帶經(jīng)濟(jì)、政治乃至戰(zhàn)略效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于承建互聯(lián)互通項(xiàng)目本身的效益。因此,要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以政府援助、優(yōu)惠貸款、民間融資、資源抵押等各種方式大力推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè),推動(dòng)相關(guān)國(guó)家采用符合中方要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,為便利中國(guó)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次,要精心設(shè)計(jì)大項(xiàng)目,打造龍頭產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)。中國(guó)與周邊國(guó)家共同發(fā)展必須發(fā)揮整體潛力,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)整體效益,而不能簡(jiǎn)單地疊加。因此,要加大科技含量,培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)揮各國(guó)比較優(yōu)勢(shì),聚攏亞洲地區(qū)能源、資源、資金、人才等要素,打造能夠體現(xiàn)亞洲優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的、以核心企業(yè)帶動(dòng)的龍頭產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)亞洲各國(guó)的共同發(fā)展。
第三,要加大對(duì)周邊的援助力度。對(duì)周邊中小國(guó)家,要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行扶持,尤其是要授人以漁,把經(jīng)濟(jì)援助與對(duì)象國(guó)的發(fā)展意愿和發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,以有限的經(jīng)濟(jì)援助調(diào)動(dòng)對(duì)象國(guó)發(fā)展積極性,撬動(dòng)周邊共同發(fā)展。
(三)處理好中國(guó)與大國(guó)在周邊的互動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。
戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,推動(dòng)各大國(guó)在周邊與中國(guó)形成良性互動(dòng),尤其是推動(dòng)中美在亞太形成良性互動(dòng),推動(dòng)與各大國(guó)構(gòu)建以尊重為前提,以合作為途徑,以共贏為目標(biāo)的新型大國(guó)關(guān)系。
(四)構(gòu)建周邊立體式外交格局。
各國(guó)內(nèi)政外交界限模糊化使得傳統(tǒng)政府外交已經(jīng)不足以實(shí)現(xiàn)日益復(fù)雜多樣的外交目標(biāo)。深化國(guó)家、政黨、社會(huì)、文化交流,已經(jīng)成為加深各國(guó)人民相互理解,拉緊彼此心理距離,化解相互誤解疑慮,營(yíng)造友好合作氣氛的重要環(huán)節(jié)。因此中國(guó)外交不但需要政府外交的引領(lǐng),更需要社會(huì)各界的共同參與,構(gòu)建政府外交、政黨外交、公共外交、民間外交等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效配合的多層次對(duì)外工作格局。尤其是要發(fā)揮政黨外交面向周邊各國(guó)政黨及其黨員,進(jìn)行全方位、深層次、寬領(lǐng)域交往的特點(diǎn),密切中國(guó)共產(chǎn)黨與周邊國(guó)家政黨在戰(zhàn)略政策制定、政黨優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、進(jìn)行黨的建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)管理等治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)方面的交流互鑒,服務(wù)于國(guó)家政策戰(zhàn)略制定和國(guó)家總體外交。
(五)推進(jìn)周邊機(jī)制建設(shè)。
周邊地區(qū)機(jī)制性“安全閥”缺失是中國(guó)周邊形勢(shì)階段性惡化的重要原因。隨著亞洲各國(guó)關(guān)系日益密切,各種矛盾和摩擦將同步上升,并將長(zhǎng)期存在下去。而隨著中國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng),周邊各國(guó)對(duì)中國(guó)期望也在上升,期待中國(guó)提供更多地區(qū)性公共產(chǎn)品。中國(guó)應(yīng)該下大氣力推進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建設(shè)。與此同時(shí),推動(dòng)完善現(xiàn)有的次區(qū)域聯(lián)合巡邏等機(jī)制,探索周邊安全機(jī)制建設(shè)新途徑,補(bǔ)齊地區(qū)機(jī)制安全短板,減少戰(zhàn)略誤判,管控并適時(shí)解決矛盾和爭(zhēng)端,敢于、樂(lè)于并善于提供安全類公共產(chǎn)品,樹(shù)立中國(guó)在周邊安全領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,影響地區(qū)安全合作走向。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇三
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的速度越來(lái)越快。作為我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一,城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變了我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),人們的生活水平也有較大的提升,但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問(wèn)題,這其中最為主要的就是環(huán)境問(wèn)題。健康的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民賴以生存的根本,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,有了健康的環(huán)境,才會(huì)有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境,這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此,在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,必須要采取有效的措施,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)落后。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè),雖然能夠快速推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源,還引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。為此,我國(guó)應(yīng)該不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。首先,我國(guó)政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能,在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下,對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,加大對(duì)科技研究領(lǐng)域的投入,提升資源的利用效率;其次,依靠科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),推動(dòng)信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率,同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染;第三,大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第四,加快精神文明建設(shè),提高國(guó)民素質(zhì)和對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
我國(guó)在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,不是短時(shí)間就能夠完成的。我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關(guān)的規(guī)律,切忌不可單純的以造城為目的,盲目的進(jìn)行城鎮(zhèn)化,應(yīng)該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路,在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個(gè)大目標(biāo)的同時(shí),改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境,建設(shè)宜居型城鎮(zhèn),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等之間的關(guān)系。各地方政府在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)之前,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,以可持續(xù)發(fā)展為原則,制定嚴(yán)格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真落實(shí);重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展,并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容抓起來(lái);要針對(duì)新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,制定專項(xiàng)規(guī)劃,如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計(jì)劃等,確立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)保目標(biāo)和工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識(shí)。
在城鎮(zhèn)這個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中,人是主體,人不僅能夠設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實(shí)施管理,因此,人的行為會(huì)直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設(shè)計(jì)者、管理者等缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),引發(fā)很多的環(huán)境問(wèn)題。為此,各地方政府應(yīng)該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要意義,提高其環(huán)境保護(hù)意識(shí),從我做起、從點(diǎn)滴做起保護(hù)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境;當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)團(tuán)體、主要文化部門也可以針對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,開(kāi)展專門的宣傳活動(dòng),普及國(guó)家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)方針、政策,以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人約束自己的行為,避免破壞環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生;結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源開(kāi)發(fā)形式,加大對(duì)節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳,增強(qiáng)人們循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設(shè)。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),必須建設(shè)和完善生態(tài)環(huán)境制度體系,這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和前提。為此,應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素,納入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)制和管理,并針對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,制定相關(guān)的法律、法規(guī),以及標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建新的制度框架,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的保護(hù)和管理。同時(shí)要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對(duì)新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行約束,如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的,應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)給與一定的處罰;對(duì)于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況,要進(jìn)行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集,尤其是飲用水保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等,并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布,讓公眾能夠及時(shí)了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況,督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護(hù)好周邊的環(huán)境;以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù),提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行整改,減少對(duì)環(huán)境的污染。
總之,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),而環(huán)境保護(hù)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)。因此,我們必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和可持續(xù)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護(hù)局。
參考文獻(xiàn):
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇四
眾所周知,我國(guó)國(guó)土面積960萬(wàn)平方公里,海洋300多萬(wàn)平方公里,東西相隔5500公里,時(shí)差4個(gè)多小時(shí),南北相距5500公里,跨越5個(gè)溫度帶,居世界第三。中國(guó)地大物博,自古以來(lái)便是各國(guó)眼中的寶地,上至夏商,下至今時(shí),總是處于危機(jī)之中。無(wú)論何時(shí),外國(guó)總是打著中國(guó)的主意。而今,中國(guó)憑借著自己的努力和自強(qiáng)不息,增強(qiáng)了自己的實(shí)力,有了相當(dāng)高的抵御能力,但是這并不代表我們處于和平時(shí)代,相反我們應(yīng)該警惕這潛在的危機(jī),古人云,天下雖安,忘戰(zhàn)必危,我們剛要打起十二分精神,時(shí)刻注意我國(guó)周邊環(huán)境形勢(shì),天下興亡,匹夫有責(zé)。
領(lǐng)土方面,自新中國(guó)以來(lái),先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問(wèn)題,簽定了新的邊界條約,并劃界立碑,但是我國(guó)仍與印度等國(guó)家有5000多公里邊界尚未完全劃定,爭(zhēng)議地區(qū)16萬(wàn)多平方公里。與日本等海上鄰國(guó)爭(zhēng)議面積多達(dá)200多萬(wàn)平方公里。這些領(lǐng)土的爭(zhēng)議是格局形勢(shì)潛在的危機(jī)。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國(guó)占有的幾個(gè)礁島,日本侵占東海氣琉球群島和釣魚(yú)島。隨著時(shí)間的推移,中國(guó)周邊各國(guó)的蠢蠢欲動(dòng),小動(dòng)作紛紛。
在西方開(kāi)始收斂的時(shí)候,中國(guó)周邊的國(guó)家卻活躍起來(lái)。越南,菲律賓,印尼,馬來(lái)西亞紛紛針對(duì)我國(guó)南海主權(quán)動(dòng)作不斷直接向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)將中沙群島的黃巖島劃為其國(guó)土,馬來(lái)西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán),其海軍司令甚至宣稱,如果發(fā)現(xiàn)中國(guó)漁船入侵,將被長(zhǎng)期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐,越南則任命了一個(gè)管理西沙群島的政府機(jī)構(gòu)主席,一宣稱對(duì)改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時(shí)機(jī)的挑起釣魚(yú)島事件。這個(gè)時(shí)候中國(guó)的西方鄰居印度也不甘示弱,居然大幅增兵藏南。對(duì)已經(jīng)挫敗強(qiáng)大西方勢(shì)力的中國(guó)來(lái)說(shuō),解決這些國(guó)家的挑戰(zhàn)不是問(wèn)題,但奇怪的是,與高調(diào)回應(yīng)西方相反的是,中國(guó)政府這次相當(dāng)?shù)驼{(diào),對(duì)之冷眼旁觀,不采取措施。
或許這種選擇于中國(guó)來(lái)說(shuō)對(duì)外界不失為一種對(duì)抗、一種有力的回?fù)簦窃谶@個(gè)社會(huì),尤其是西方,將忍讓看著一種懦弱,一種無(wú)能。中國(guó)要想在世界永遠(yuǎn)占有一席之地,光靠忍讓和中國(guó)傳統(tǒng)的禮儀是不可能的,要讓世界尤其是美國(guó)、歐盟等國(guó)家信服,就必須有霸氣,因此對(duì)待這些對(duì)我國(guó)領(lǐng)土打著歪主意的小國(guó)家我們不能坐視不管,拿出點(diǎn)威風(fēng)和霸氣。在這里絕不是以大欺小,而是維護(hù)自己正當(dāng)?shù)睦妗V袊?guó)這個(gè)大國(guó)如果連這點(diǎn)利益都不能爭(zhēng)取,別人會(huì)以為我們好欺負(fù),這實(shí)際上在無(wú)形中助長(zhǎng)美國(guó)等國(guó)家的囂張氣焰。中國(guó)不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢(shì)在軍事方面尤為緊張,總體來(lái)說(shuō)東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,日本不愧為一流強(qiáng)國(guó),擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力,軍事費(fèi)用世界第二。便面上日本與中國(guó)和睦相處,但實(shí)際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀?,此舉意味著什么,我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示,人們普遍認(rèn)為對(duì)中國(guó)最為危險(xiǎn)的國(guó)家即最容易與中國(guó)發(fā)生軍事沖突的國(guó)家就是日本,而目前日本的種種舉動(dòng)也正應(yīng)證著這一趨勢(shì)。炙手可熱的朝鮮核問(wèn)題,也是一大熱點(diǎn),聯(lián)合國(guó)采取了一系列制裁措施。朝鮮核問(wèn)題處理不得當(dāng)勢(shì)必引起朝、韓、美、日四國(guó)的軍事沖突。由于當(dāng)年中國(guó)的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),一旦四國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),勢(shì)必影響到美日韓與中國(guó)的關(guān)系,很有可能美日會(huì)趁機(jī)打擊中國(guó)。因此我想在朝鮮核問(wèn)題上,中國(guó)應(yīng)該謹(jǐn)慎,考慮全面,在外交方面應(yīng)盡可能的避免沖突,保持中立原則。
于此同時(shí),印度也將中國(guó)列為潛在的威脅。印度兵力強(qiáng)大,海陸空在世界排名靠前,是中國(guó)有力外患之一,而且印度長(zhǎng)期以來(lái)占領(lǐng)著藏南地區(qū),態(tài)度強(qiáng)硬,輕言撤退是不可能的,為有武力。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢(shì)力范圍,惡意炒作中國(guó)與印度洋各國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)來(lái)往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地,毫無(wú)掩飾的暴露出印度的野心。中國(guó)不得不防。
臺(tái)灣問(wèn)題是我們一直關(guān)心的問(wèn)題。從明朝開(kāi)始,就明確的規(guī)定臺(tái)灣屬于中國(guó)。從鄧小平主席的“一國(guó)兩制”到陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”,我們看到的是臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)想方設(shè)法的對(duì)抗,視祖國(guó)各族人民于不顧,甚至請(qǐng)求美國(guó)的援助。中國(guó)曾今幫助馬英九登上臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的位子,而曾將他口中的臺(tái)灣回歸如今已經(jīng)煙消云散,大力購(gòu)置軍事防務(wù),其動(dòng)機(jī)之明,不言而喻,美國(guó)更是添油加醋。藏獨(dú)也是中國(guó)頭疼之事,“**”集團(tuán)藏獨(dú)的野心也迎合了美國(guó)的愿望。奧巴馬白宮見(jiàn)**更是對(duì)中國(guó)政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管?中國(guó)政府不能忍讓,應(yīng)該快刀斬亂麻,將這些不法分子除之而后快。
對(duì)如今的中國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)可能是我們最強(qiáng)大最具危險(xiǎn)性的國(guó)家。美國(guó)擁有世界上最大的海外軍事基地群,遍布世界各地。這些基地主要為美國(guó)收集情報(bào)資料,擁有先進(jìn)的科技,最強(qiáng)大的軍事武器,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),可以迅速的調(diào)兵遣將,尤其在歐洲,能夠迅速的調(diào)集兵力進(jìn)攻中國(guó)邊疆。而且2010年中美關(guān)系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國(guó)挑起中國(guó)敏感的三大危機(jī)——貿(mào)易爭(zhēng)端、對(duì)臺(tái)軍售、會(huì)見(jiàn)**,中國(guó)將應(yīng)接不暇。
由此觀來(lái),中國(guó)周邊環(huán)境局勢(shì)確實(shí)岌岌可危,首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識(shí),加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量,防范于未然,加強(qiáng)漁歌國(guó)之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科技。同時(shí)和俄羅斯等同盟國(guó)搞好關(guān)系,共同御敵。其次,中國(guó)人民應(yīng)該團(tuán)結(jié),和睦相處,萬(wàn)眾一心。最后應(yīng)該做好積極應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略和今后的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo),做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇五
息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!睆氖舜髨?bào)告中我們不難看出城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。
一、城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇。
城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)基本問(wèn)題,也是一個(gè)。
鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段,相互依托,相互促進(jìn)。所以說(shuō)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,也是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本之策。
二、城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,特別是進(jìn)入21世紀(jì)后的十多年來(lái),城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非??臁5瑫r(shí),過(guò)去多年的城鎮(zhèn)化過(guò)程中也有很多問(wèn)題值得反思。
過(guò)往的城鎮(zhèn)化不少地方走的是“規(guī)模擴(kuò)張式”的道路。
城鎮(zhèn)化過(guò)程,往往伴隨的是投資擴(kuò)張的熱潮,借城鎮(zhèn)化之名,以土地為重要抓手,大肆建房、人為造城,城鎮(zhèn)化淪為部分地方政府獲取土地財(cái)政的手段。
這種不以人為本,不考慮資源、環(huán)境承載能力的城鎮(zhèn)化,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)許多尖銳的矛盾。
基于過(guò)去多年城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題,下一步推進(jìn)城。
鎮(zhèn)化,我們必須借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。
(一)以人為本發(fā)展戰(zhàn)略。
加快促進(jìn)“空間城鎮(zhèn)化”向“人口城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變。城。
鎮(zhèn)化的主體是農(nóng)民,城鎮(zhèn)化中最根本的是“人”的要素,而不能只片面關(guān)注“物”的要素。
因此,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,必須堅(jiān)持“以人為本”,善待農(nóng)民:一是農(nóng)村開(kāi)展土地整治工作中必須尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,不搞強(qiáng)迫;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用所獲得的收益應(yīng)全部返還“三農(nóng)”,這也是產(chǎn)權(quán)在法理上的要求。二是對(duì)已進(jìn)城的農(nóng)民,要讓他們?cè)诰蜆I(yè)擇業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、社會(huì)保障、住房租購(gòu)和公共服務(wù)等方面與城市居民享有同等待遇。
總之,在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,必須始終把城鎮(zhèn)化的成果。
是否惠及農(nóng)民、農(nóng)民是否安居樂(lè)業(yè)作為城鎮(zhèn)化成功與否的評(píng)判。
標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程如果不能解決農(nóng)民問(wèn)題,這個(gè)“城鎮(zhèn)化”就是一個(gè)偽命題。
(二)多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須堅(jiān)持兩個(gè)并行不悖:大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展并行不悖;城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)并行不悖的多元化戰(zhàn)略。中國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量龐大,區(qū)域間自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件稟賦各異,不能照搬別國(guó)模式,也不能采取整齊化一的城鎮(zhèn)化模式,必須走中國(guó)特色多元化發(fā)展道路。
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,絕不能放松對(duì)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)。
之巨。保障生活在農(nóng)村的這部分人共享全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的成果,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必需。由此可見(jiàn),城鎮(zhèn)化可以解決部分“三農(nóng)”問(wèn)題,但真正的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題仍不能放松。因此,一定要堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)支撐,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),防止城鎮(zhèn)“空心化”;同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供平臺(tái),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托,才能防止“孤島化”。所以,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,必須把新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)有機(jī)整體,強(qiáng)化“兩化”互動(dòng)、產(chǎn)城融合的理念,堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,做到時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合。
中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)必經(jīng)的過(guò)程,到目前為止,我國(guó)已經(jīng)取得了不俗的成績(jī),但同時(shí)也存在許多問(wèn)題,我們需要堅(jiān)持正確戰(zhàn)略,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇六
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中,通過(guò)結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實(shí)際情況,該區(qū)通過(guò)選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學(xué)生的鷹潭新一中,建設(shè)有行政辦公樓、市政廣場(chǎng)公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心,占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬(wàn)平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術(shù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施。該區(qū)通過(guò)合理的規(guī)劃布局,在建設(shè)完善公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了土地、設(shè)施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設(shè)。
在道路交通的建設(shè)中,結(jié)合該地的特點(diǎn)通過(guò)合理的規(guī)劃建設(shè),可以避免以后的交通擁堵問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)建設(shè)中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設(shè)目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局,通過(guò)龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點(diǎn)道路橫斷面選擇為一塊板形式,在滿足通行的同時(shí)達(dá)到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術(shù)。
選取該區(qū)常見(jiàn)的一種住宅模型,運(yùn)用doe-2軟件對(duì)其進(jìn)行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術(shù)能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過(guò)改變幾個(gè)方面的參數(shù)來(lái)得到該建筑模型制冷采暖能耗對(duì)比于基準(zhǔn)能耗的變化情況,模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時(shí)針的方向每次轉(zhuǎn)動(dòng)20°,把正南方向設(shè)為0°,進(jìn)行模擬朝向變化對(duì)建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅?huì)產(chǎn)生不同影響,在建筑設(shè)計(jì)中要選擇適合朝向,該區(qū)的最佳朝向?yàn)槟掀珫|20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個(gè)簡(jiǎn)化如圖3所示。
通過(guò)改變體形系數(shù)進(jìn)行能耗模擬,從表4可以看出:體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對(duì)選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進(jìn)行模擬分析,模擬結(jié)果如圖4所示。
通過(guò)模擬可知,該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較,其能耗量減少許多,選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對(duì)能耗的影響,模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出,屋頂在選用保溫做法后,該建筑模型的能耗都降低了,而且可以看出,倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,通過(guò)合理布置建設(shè)規(guī)劃、完善公共服務(wù)設(shè)施、運(yùn)用適宜綠色建筑技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)資源能源的充分利用,保障城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,提高城市居民生活質(zhì)量,更好的促進(jìn)鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇七
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過(guò)程中,伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)一大發(fā)展戰(zhàn)略,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要,通過(guò)對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及保護(hù)對(duì)策進(jìn)行研究,可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡(jiǎn)要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù),希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問(wèn)題伴隨出現(xiàn),有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中明確指出,需要充分重視生態(tài)文明建設(shè),遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明,對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開(kāi)始,我國(guó)工業(yè)化程度的提升,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有著越來(lái)越高的城市集群程度,屬于快速推進(jìn)階段;到了,我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)了50%,在之后的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會(huì)逐漸減慢;在未來(lái)幾年內(nèi),我國(guó)城鎮(zhèn)化依然會(huì)有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度,到了,將會(huì)達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊,不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段,東部及東北將會(huì)逐漸減速,而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度,但是卻沒(méi)有較高的質(zhì)量,沒(méi)有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來(lái)理解城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面是改造更新現(xiàn)有城市,也就是再城鎮(zhèn)化,另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國(guó)再城鎮(zhèn)化建設(shè)中,沒(méi)有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至還有兩頭倒的問(wèn)題出現(xiàn),平時(shí)居住于簡(jiǎn)陋的棚子里,干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中,則對(duì)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過(guò)分強(qiáng)調(diào)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快,但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此,就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量,同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化,將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來(lái)。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后,在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度,因此,不完全性是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對(duì)農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升,方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),除了表明一部分社會(huì)階層開(kāi)始過(guò)渡為另一部分社會(huì)階層,不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口,還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化,就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會(huì)機(jī)理蘊(yùn)藏其中,要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民,將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過(guò)農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),可以對(duì)農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識(shí)等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一,將他們之間存在的心理隔閡給消除掉,城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中,保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來(lái)。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知,我國(guó)有著十分遼闊的地域面積,在世界農(nóng)業(yè)人口中,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例,但是我國(guó)只有有限的耕地資源,沒(méi)有足夠的后備資源,我國(guó)人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,這個(gè)問(wèn)題更加嚴(yán)重,擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源,出現(xiàn)了短缺問(wèn)題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)規(guī)模越來(lái)越大,開(kāi)始將開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍,占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地,浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開(kāi)發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來(lái),但是沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,無(wú)法獲得相應(yīng)資金,導(dǎo)致土地占而不用的問(wèn)題比較嚴(yán)重。隨處可見(jiàn)的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等,都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快,但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)其產(chǎn)生了限制作用,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金,沒(méi)有科學(xué)處理三廢,在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí),因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,過(guò)度開(kāi)發(fā)耕地資源,盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品,土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開(kāi)放之后,工業(yè)程度日趨提高,同時(shí),諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展,開(kāi)始濫用農(nóng)藥,在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫(kù)及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物,包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面,水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市,沒(méi)有處理陸源污染物,就向江河湖海中直接排放,對(duì)水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題出現(xiàn)于全國(guó)超過(guò)75%的湖泊當(dāng)中,有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問(wèn)題,南方城市有一半以上的缺水問(wèn)題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國(guó)諸多城市的地下水,發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染,甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上,水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)中,人口數(shù)量越來(lái)越多,排放了更多的生活和工業(yè)污水,有更多的用水量,將污水排入江湖之后,如果不能凈化,生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會(huì)遭到破壞,污染水體,導(dǎo)致生態(tài)平衡問(wèn)題的出現(xiàn)。我國(guó)人均水資源在世界中處于較低的水平,城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的'浪費(fèi)污染問(wèn)題存在,水資源短缺問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國(guó)城鎮(zhèn)主要的空氣污染,二氧化硫和煙塵是主要污染物,小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染,甚至我國(guó)排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升,機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量不斷增多,加劇了機(jī)動(dòng)車尾氣污染,增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快,有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中,除了大氣污染之外,局部小氣候甚至還會(huì)遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近些年來(lái),我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài),各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問(wèn)題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面,主要來(lái)源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多,有更高的生活水平,那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒(méi)有較大的規(guī)模,就會(huì)高度集中人口,制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,則會(huì)有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生,小城鎮(zhèn)沒(méi)有因?yàn)樽銐虻馁Y金,無(wú)法無(wú)害化處理垃圾,只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式,這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,水、大氣、土地等資源遭到污染,人們的生活質(zhì)量也會(huì)遭到降低。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇八
摘要:由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來(lái)中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化,中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問(wèn)題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問(wèn)題上的惡劣行徑越來(lái)越突出。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關(guān)系一系列敏感問(wèn)題上,日本動(dòng)作頻頻。在一些關(guān)鍵問(wèn)題上,“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止”,不是靠“溝通”就能解決。
關(guān)鍵詞:中日關(guān)系;溝通;問(wèn)題。
近來(lái),關(guān)于日本要成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的問(wèn)題廣受世界各國(guó)和國(guó)人關(guān)注,也引起了很大爭(zhēng)論。在此問(wèn)題上,正如很多人認(rèn)為的那樣,日本沒(méi)有資格成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),但作者想強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)應(yīng)該明確表明自己的態(tài)度,反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。中國(guó)反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),并不是因?yàn)槊褡逯髁x感情作祟而盲目反日,也不僅僅是為了證明中國(guó)人和韓國(guó)人一樣是有血性的,而是出于對(duì)中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和中國(guó)自身國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于當(dāng)前的中日關(guān)系,世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來(lái)中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化,中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問(wèn)題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問(wèn)題上的惡劣行徑國(guó)人皆知,無(wú)須贅言。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境,而日本近年來(lái)日益膨脹的進(jìn)攻型對(duì)外戰(zhàn)略及在釣魚(yú)島、臺(tái)灣等一系列涉及到中國(guó)核心國(guó)家利益的問(wèn)題上采取挑釁和進(jìn)攻姿態(tài),更加劇了中日之間的緊張局面和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。國(guó)家利益仍是當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)中指導(dǎo)國(guó)家行為的根本原則,外交政策是否最大限度地維護(hù)了本國(guó)的國(guó)家利益是衡量一國(guó)外交是否成熟的標(biāo)志。毛主席說(shuō)過(guò)合作是斗爭(zhēng)得來(lái)的,而不是讓步讓來(lái)的,當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境非中國(guó)單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進(jìn)攻態(tài)勢(shì)面前及其有計(jì)劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國(guó)國(guó)家利益并極力遏制中國(guó)發(fā)展的情況下,中國(guó)單方面死抱著維護(hù)和發(fā)展中日關(guān)系的大局及希望日本糾正自己的錯(cuò)誤做法的良好愿望,不但沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)意義,而且會(huì)自縛手腳,帶來(lái)的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無(wú)所作為。如果此時(shí)再一味強(qiáng)調(diào)保持和維護(hù)中國(guó)好不容易初步樹(shù)立起來(lái)的“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象根本就是本末倒置,在自身核心國(guó)家利益得不到有效維護(hù)的情況下,所謂“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象也終究是無(wú)源之水、無(wú)本之木,因此,這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn),本身也是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)也不是因?yàn)橹袊?guó)手中有牌可打,故意刁難,而是維護(hù)自身國(guó)家利益的正當(dāng)而合理的外交行為,這并不違反國(guó)際法和國(guó)際倫理,也并不表明中國(guó)就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突,此類做法在世界其他國(guó)家的外交行為中也屢見(jiàn)不鮮。如果反過(guò)來(lái),日本處在中國(guó)的位置上,其會(huì)支持給予中國(guó)更大的國(guó)際行為權(quán)力嗎?憑借日本在歷史等問(wèn)題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國(guó)家在歷史、領(lǐng)土等問(wèn)題上爭(zhēng)端與麻煩不斷、周邊國(guó)家對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)普遍表示反對(duì)和擔(dān)憂的事實(shí),中國(guó)反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)名正言順,更何況考慮到日本對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的屢次挑釁和侵犯以及強(qiáng)硬而惡劣的對(duì)華態(tài)度,中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)此一責(zé)任。中國(guó)采取既不明確表示支持也不明確表示反對(duì)的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身,更不反映中國(guó)自身的最大利益。因?yàn)槿毡緦?duì)中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和遏制中國(guó)維護(hù)其自身國(guó)家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚,對(duì)于中國(guó)并不希望日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的真實(shí)心態(tài)也一清二楚,所以就算是日本順利成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),也并不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有行使否決權(quán)而感謝中國(guó),更不會(huì)自動(dòng)帶來(lái)中日關(guān)系的順利發(fā)展。正如韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》21日發(fā)表的社論所言,日本在處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題上,仍然沒(méi)有擺脫帝國(guó)時(shí)期的思想,不但不對(duì)過(guò)去的侵略行為反省,反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國(guó),其膨脹欲望會(huì)更加暴露,不僅不會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)作出貢獻(xiàn),反而會(huì)加劇國(guó)際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果,只會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)日本的強(qiáng)硬態(tài)度和囂張勢(shì)頭,中日關(guān)系將更為復(fù)雜化,現(xiàn)存的爭(zhēng)端和問(wèn)題也將更加難以解決,屆時(shí),中國(guó)再想努力發(fā)展中日關(guān)系、維護(hù)自身國(guó)家利益就更是難上加難了。
此前,日本政府宣布將右翼勢(shì)力設(shè)立的釣魚(yú)島燈塔收歸國(guó)有并予以保護(hù),隨后又同美國(guó)一道發(fā)表涉及臺(tái)灣問(wèn)題的共同聲明。不單如此,日本外相還公開(kāi)表示,希望中國(guó)對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育進(jìn)行“修正”;日自民黨擬通過(guò)修憲把首相參拜靖國(guó)神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動(dòng)”??在涉及中日關(guān)系一系列敏感問(wèn)題上,日本動(dòng)作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動(dòng)作使得中日關(guān)系成為了當(dāng)前輿論關(guān)注的焦點(diǎn),與之相關(guān)的專家評(píng)述也出現(xiàn)在各種媒體上,紛紛為中日關(guān)系的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中,就有專家表示:“??唯有加強(qiáng)中美日三國(guó)的溝通,明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度,才能更好保持和維護(hù)臺(tái)海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時(shí)還建議:“??海峽兩岸應(yīng)以春節(jié)包機(jī)等緩和兩岸形勢(shì)的事件為契機(jī),增加溝通和互信,減少發(fā)生危機(jī)的可能性,這才能從根本上掃除美日干涉臺(tái)海問(wèn)題的借口??”
專家開(kāi)出的藥方子就是加強(qiáng)“溝通”,似乎只要加強(qiáng)“溝通”了,就能夠解決目前中日之間存在的問(wèn)題。這就像兩個(gè)人有了沖突,旁人上來(lái)勸架,常用的一句話:“誤會(huì),都是誤會(huì)?!庇谑莾扇送蝗恍盐蛄耍恰罢`會(huì)”了,這樣一來(lái)就“和平”了。但我對(duì)“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會(huì)產(chǎn)生誤會(huì),遑論國(guó)家之間,所以國(guó)家之間需要保持溝通。但是國(guó)家之間是否有足夠的“溝通”,并不是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。而中日之間目前存在的問(wèn)題,更不能用“缺乏溝通”的理由來(lái)解釋。因?yàn)?,決定國(guó)際關(guān)系的最核心因素,是權(quán)力和利益,國(guó)家權(quán)力的大小,決定了利益的分配。這是經(jīng)過(guò)數(shù)百年近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的道理,中日之間目前存在的問(wèn)題也是一樣。
一部“溝通無(wú)效史”為了讓問(wèn)題更加清楚,我們可以簡(jiǎn)單歷數(shù)一下中日關(guān)系中的幾個(gè)問(wèn)題,看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問(wèn)題:其實(shí)歷史問(wèn)題很簡(jiǎn)單,只要日本徹底承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史事實(shí),對(duì)以往所作所為認(rèn)真反省,中方并無(wú)意在這件事情上和日本糾纏,畢竟雙邊的正常交往會(huì)帶來(lái)巨大的利益。但問(wèn)題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼,反復(fù)在這件事情上作出種種表演,或參拜,或“失言”,或修改教科書(shū),導(dǎo)致這一問(wèn)題被頻繁加溫。中國(guó)政府多次表明了自己的立場(chǎng),但為什么這些人卻依然如故?道理很簡(jiǎn)單,利益使然。他們之所以頻繁動(dòng)作,是為了國(guó)內(nèi)政治的需要,因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治總體向右轉(zhuǎn),他們跟風(fēng)右轉(zhuǎn),既可以獲得選民支持,又可以獲得政治資金,何樂(lè)而不為?中方的抗議,無(wú)法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢,所以就只當(dāng)成耳旁一陣風(fēng)而已。對(duì)于普通的日本右翼來(lái)說(shuō),否認(rèn)侵略歷史,本身就是重振“日本精神”、重塑大國(guó)地位。顯然,在這種問(wèn)題上,單純的“溝通”恐怕不會(huì)有什么作用。
領(lǐng)土問(wèn)題:雙方各自都聲明擁有釣魚(yú)島的主權(quán),中方為了雙邊關(guān)系的大局,提出“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的主張。然而日方的回應(yīng)是逐漸加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島的控制。釣魚(yú)島問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)了這么多年,日方非常清楚中方的立場(chǎng),但還是試圖把對(duì)釣魚(yú)島的占領(lǐng)變成既成事實(shí)。在此問(wèn)題上,從實(shí)踐來(lái)看,“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且,“溝通”需要共同的價(jià)值觀作為前提,很多日本人對(duì)于歷史和領(lǐng)土的觀念,和中國(guó)有著較大的差異,“溝通”起來(lái)也并不是那么容易。例如一本學(xué)術(shù)書(shū)籍中提到一個(gè)案例,某專家在日本生活期間頗受一個(gè)民間團(tuán)體的照顧,臨回中國(guó)前,董事長(zhǎng)為其舉辦了一個(gè)小型送別會(huì),專家很是感動(dòng)。在聊天中,董事長(zhǎng)說(shuō),日本國(guó)土狹小,以后要多去中國(guó)旅行。當(dāng)專家正要表示歡迎之意的時(shí)候,董事長(zhǎng)接著說(shuō):“但是戰(zhàn)前日本很大,有臺(tái)灣、朝鮮、滿洲,戰(zhàn)敗了,都沒(méi)了。”專家的話當(dāng)時(shí)就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領(lǐng)土觀念,“溝通”能起多大的作用,令人懷疑。
日軍遺留化學(xué)武器問(wèn)題:60多年前,日本軍隊(duì)在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中遺留下了大量化學(xué)武器。1997年,中日兩國(guó)同時(shí)作為締約國(guó)加入了《禁止化學(xué)武器公約》,根據(jù)規(guī)定,日本遺棄在中國(guó)的化學(xué)武器,必須在10年內(nèi),即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實(shí)和責(zé)任原本非常清楚,但進(jìn)展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)“溝通”,中方認(rèn)為總數(shù)有200萬(wàn)枚,分布在當(dāng)時(shí)被日軍占領(lǐng)過(guò)的中國(guó)領(lǐng)土上;日方則聲稱,總共只有70萬(wàn)枚,且主要分布在中國(guó)東北,而且其中67萬(wàn)枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺,雙方觀點(diǎn)有很大的分歧。此事的過(guò)程也算是一種“溝通”,中日共同對(duì)南京中央門外的一處地點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)掘,找到的化武數(shù)量總計(jì)33097枚(日方判斷還有約3000枚沒(méi)有發(fā)掘),只要有簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)能力,就能看出日方原有數(shù)字的謬誤,日方也顯然不缺會(huì)數(shù)數(shù)的人,但他們依然把“70萬(wàn)枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥(niǎo)”的原因是可以理解的,因?yàn)槿羰钦J(rèn)同了中方的說(shuō)法,則日方要做的工作,要花的錢,要負(fù)的責(zé)任,都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益,負(fù)責(zé)談判的官員也要死死咬住原有的說(shuō)法不放。但我們能夠清楚看到,這一問(wèn)題的存在,其直接原因是日方缺乏誠(chéng)意,根本原因是日方不愿意承擔(dān)責(zé)任,而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺(tái)灣問(wèn)題:臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題,中日兩國(guó)關(guān)系正常化時(shí)所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚:“中華人民共和國(guó)政府重申:臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)?!蓖瑫r(shí)又寫(xiě)明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,建立兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系?!边@說(shuō)明日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因,無(wú)法解釋日本為什么要把臺(tái)灣問(wèn)題公開(kāi)納入日美安保體系。日本之所以這樣做,其原因很清楚,就是日本政界內(nèi)部支持“臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力起了作用。他們很了解兩岸關(guān)系,并不缺乏相關(guān)的信息,反而是基于對(duì)兩岸情況的充分了解,才作出最后的決策。
看來(lái),中日關(guān)系中常見(jiàn)的幾個(gè)大問(wèn)題,包括日本向歐盟表示反對(duì)解除對(duì)華軍售禁令這樣的小問(wèn)題,都很難用“溝通”來(lái)解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國(guó)內(nèi)狀況來(lái)看,居于政壇主流的新保守主義,試圖恢復(fù)日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國(guó)地位。這種政治思想也影響了民眾情緒,因此,對(duì)外強(qiáng)硬、對(duì)過(guò)去擴(kuò)張歷史持曖昧態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人,在國(guó)內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢(shì)。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看,日本要做世界大國(guó),直接涉及到未來(lái)的東亞格局問(wèn)題。在部分日本決策者看來(lái),中國(guó)是日本成為崛起大國(guó)的障礙。為了消除這一障礙,遏制中國(guó)的發(fā)展,就成了必然。日本的某些政治勢(shì)力之所以要支持“臺(tái)獨(dú)”,也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來(lái)看,日本決策層是實(shí)力和利益的忠實(shí)信徒。自明治維新之后,對(duì)外政策一貫講究以實(shí)力換利益的作法。
從最近幾年日本對(duì)于涉臺(tái)問(wèn)題所采取的種種動(dòng)作來(lái)看,他們的行動(dòng),并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時(shí)決策,而是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,其級(jí)別逐步升高,其準(zhǔn)備逐步完善,這些動(dòng)向需要十分警惕。
中國(guó)要走和平發(fā)展的道路,所以“溝通”成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系中最重要的手段,這完全可以理解。但是,我們不得不面對(duì)的事實(shí)是:并不是所有國(guó)家都這么看問(wèn)題,有的國(guó)家認(rèn)同的就是實(shí)力政治,叢林法則。如果這個(gè)時(shí)候再跟它講些教條的仁義道德,就與宋襄公無(wú)異了?,F(xiàn)實(shí)也很清楚,很多時(shí)候,在一些關(guān)鍵問(wèn)題上,“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止”,不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇九
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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——摘自國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》。
核心提示。
全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會(huì)昨日召開(kāi),市委書(shū)記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)加快鄭州都市區(qū)建設(shè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話,明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù),對(duì)今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。本報(bào)對(duì)講話精神做整理解讀,敬請(qǐng)關(guān)注。
重大意義。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“挑大梁、走前頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄭州作為省會(huì)城市,在全省先行先試,率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,是我們義不容辭的責(zé)任和使命。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認(rèn)識(shí)和把握,是對(duì)河南特殊省情的清醒認(rèn)識(shí)和把握,也是對(duì)鄭州客觀基礎(chǔ)條件的清醒認(rèn)識(shí)和把握。2011年,鄭州市人均gdp達(dá)到8000美元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.1%,進(jìn)入到國(guó)際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是實(shí)施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國(guó)看鄭州,鄭州要在全國(guó)找坐標(biāo)、在中部求超越,要建成名副其實(shí)的“一區(qū)兩城”,要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求,以新型城鎮(zhèn)化六個(gè)切入點(diǎn)為抓手,搶抓機(jī)遇,積極作為。
基本原則。
把握“三個(gè)關(guān)鍵”:一是堅(jiān)持“一個(gè)主體”“兩個(gè)載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?!耙粋€(gè)主體”,即中心城市,要促進(jìn)中心城區(qū)的現(xiàn)代化。“兩個(gè)載體”,依托縣城和鎮(zhèn)區(qū),依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的載體;把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的載體。二是要著力完成“四個(gè)合理”的工作任務(wù)。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)城市化”的工作目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。
堅(jiān)持七種理念:一是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展的理念,用項(xiàng)目搭建載體、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念,科學(xué)編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。三是堅(jiān)持以交通為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)理念,依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設(shè)施空間布局規(guī)劃。四是堅(jiān)持“運(yùn)營(yíng)城市”的理念,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會(huì)化運(yùn)作的多元化城市經(jīng)營(yíng)模式。五是堅(jiān)持做環(huán)境平臺(tái)、促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念。六是堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展服務(wù)群眾的理念,解決好群眾關(guān)心的問(wèn)題。七是強(qiáng)化開(kāi)放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)的理念,解放思想、以開(kāi)放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。
把握四條原則:一是確保耕地不減少,質(zhì)量不降低,糧食不減產(chǎn)。二是從根本上維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,不以農(nóng)民放棄土地為身份轉(zhuǎn)換、享受城市政策、城市公共服務(wù)的條件,讓群眾利益在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中有保障、得實(shí)惠。三是堅(jiān)持群眾自愿,組織引導(dǎo)群眾,以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺(tái)和優(yōu)惠的安居政策,發(fā)揮好人民群眾的主體作用。四是堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)并進(jìn)。
戰(zhàn)略部署。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。一要以《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為依據(jù),以縣(市)區(qū)為單位,編制《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》。二要圍繞《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》,進(jìn)一步修訂編制土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)資源共享、集約節(jié)約土地。三要組織編制群眾認(rèn)可、美觀實(shí)用的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。
抓住六個(gè)切入點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)工作帶動(dòng):
一是加快交通道路建設(shè)。構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的鄭州都市區(qū)交通體系。域外樞紐,就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設(shè),鞏固提升全國(guó)綜合交通樞紐地位。域內(nèi)暢通,就是要重點(diǎn)推進(jìn)“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個(gè)環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設(shè),以及連接縣城(城市組團(tuán))和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(鎮(zhèn)區(qū))乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。
二是加快生態(tài)廊道建設(shè)。加快中心城區(qū)連接“六城十組團(tuán)”的快速通道建設(shè),打造生態(tài)廊道和水系景觀;加快形成圍繞道路建設(shè)、城市組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的生態(tài)林業(yè)體系,圍繞城市組團(tuán)布局挖掘利用開(kāi)發(fā)水系,形成涵蓋水環(huán)境污染治理、大氣污染治理的生態(tài)水系。
三是加快“四類社區(qū)”建設(shè)。各縣(市)區(qū)、管委會(huì)要認(rèn)真落實(shí)我市“四類社區(qū)”建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。城中村改造要把政府主導(dǎo)試點(diǎn)村改造作為著力點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)老城區(qū)整街坊連片改造,打造精品特色街區(qū)。加快推進(jìn)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的99個(gè)城中村特別是69個(gè)遺留問(wèn)題城中村改造;舊城改造要對(duì)單宗地塊面積小,難以獨(dú)立安置、開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,可與周邊項(xiàng)目統(tǒng)一改造,今年要完成17個(gè)遺留項(xiàng)目;合村并城要堅(jiān)持“典型引路、先抓試點(diǎn)、逐步推開(kāi)”,凡屬城市規(guī)劃區(qū)、組團(tuán)規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊3公里以內(nèi)的村莊,都要納入到合村并城范圍。今年要抓好59個(gè)合村并城試點(diǎn);新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)30個(gè)建設(shè)試點(diǎn)工作,為城市組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。
四是加快城市組團(tuán)起步區(qū)建設(shè)。各城市組團(tuán)要至少建設(shè)3~5平方公里的起步區(qū);加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)行政中心、便民服務(wù)中心、文化教育休閑中心和健身中心,打造鄭州市次中心。按照宜居宜業(yè)原則,以高于中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外圍城市組團(tuán),吸引中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人員外遷。
五是中心城區(qū)功能提升。推進(jìn)“六舊六新”12個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的更新改造和建設(shè),“六舊”,就是在中心城區(qū)和高新區(qū)改造提升六大片區(qū):內(nèi)環(huán)線區(qū)域,包括二七廣場(chǎng)商業(yè)中心、商城遺址、火車站區(qū)域;東風(fēng)路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以東區(qū)域;醫(yī)學(xué)院—碧沙崗區(qū)域;西流湖區(qū)域;惠濟(jì)會(huì)議休閑中心區(qū)域;高新區(qū)it科技產(chǎn)業(yè)區(qū)。“六新”,就是在鄭州新區(qū)建設(shè)六大片區(qū):龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團(tuán)區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開(kāi)區(qū)行政商貿(mào)服務(wù)區(qū)。加快“暢通鄭州”建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)城市管理,深入開(kāi)展城市管理整治提升活動(dòng)。
六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次,圍繞鄭州都市區(qū)建設(shè),對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行分類排隊(duì),優(yōu)化資源配置,力爭(zhēng)更多園區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與合村并城、新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,落實(shí)“突出一個(gè)特色、注重兩個(gè)結(jié)合”的發(fā)展思路?!耙粋€(gè)特色”,即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占70%以上、其他30%用于引進(jìn)高科技項(xiàng)目;“兩個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合新的城市組團(tuán)建設(shè)、結(jié)合合村并城發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照主城區(qū)、衛(wèi)星城(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次,依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。每個(gè)衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團(tuán)原則上只確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出特色,壯大集群,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額的產(chǎn)業(yè)鏈條,使每個(gè)層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
研究制定城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展政策機(jī)制。在戶籍管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)、宅基地管理等方面探索制訂政策措施,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理“六個(gè)一體化”。研究制訂土地供給、稅收、人才引進(jìn)、生產(chǎn)用電同城同價(jià)等方面的具體政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立財(cái)政資金引導(dǎo)投入機(jī)制,市、縣(市)區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年都要安排專項(xiàng)資金用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持不以農(nóng)民放棄承包地、宅基地為前提,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民就近入住縣城、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
目標(biāo)任務(wù)。
力爭(zhēng)通過(guò)三到五年,基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系,塑造暢通、整潔、有序的省會(huì)形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)。
基本形成“中心城區(qū)—縣城組團(tuán)—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”四級(jí)配套的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,構(gòu)建空間布局合理、功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。
基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心?;拘纬缮剿诤?、森林環(huán)抱、人與自然和諧共生的生態(tài)體系,構(gòu)建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相隨”的生態(tài)功能區(qū)和連綿帶。
基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的民生保障體系,讓省會(huì)人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴(yán),努力建設(shè)自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。
保障機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立權(quán)責(zé)明晰、分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立專門工作機(jī)構(gòu)和分級(jí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制,建立高質(zhì)高效的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。市里已經(jīng)成立了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),各地各有關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,分解任務(wù),抓好落實(shí)。
加強(qiáng)督促檢查,建立主動(dòng)作為、高效推進(jìn)的落實(shí)機(jī)制。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)工作推進(jìn)例會(huì)制度。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作碰頭會(huì),每月召開(kāi)一次工作例會(huì),每季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。
加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)察,建立權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。把新型城鎮(zhèn)化六項(xiàng)重點(diǎn)工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系,建立一套強(qiáng)有力的效能監(jiān)察工作機(jī)制,盡快出臺(tái)獎(jiǎng)懲考核辦法。成立效能監(jiān)察工作考核組,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成支持鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。建立新聞發(fā)布會(huì)制度,大力宣傳全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作舉措、工作成效和先進(jìn)典型,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。
敢于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重做,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。全市廣大黨員干部加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖,加快發(fā)展不松勁,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
豐富內(nèi)涵。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,省委書(shū)記盧展工在省九次黨代會(huì)報(bào)告中有過(guò)重要論述:一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化;二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。進(jìn)一步闡述,就是要“發(fā)揮三個(gè)作用,形成一個(gè)格局”,即發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用,發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
顯著特征。
新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個(gè)新”,即“新”在涵蓋農(nóng)村,從農(nóng)村著手推進(jìn)城鎮(zhèn)化;“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境;“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去;“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份,都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工;“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務(wù);“新”在以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
敬愛(ài)的黨組織:
經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的初級(jí)黨校學(xué)習(xí),我的心境自然澎湃而又亢奮。其實(shí),無(wú)論是誰(shuí),這種難得的熏陶剛過(guò),思想上和認(rèn)識(shí)上都會(huì)大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。這對(duì)深刻理解中國(guó)***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨,始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的楷模,也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等,以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會(huì):
首先,通過(guò)學(xué)習(xí),我對(duì)我們的黨有了更加深入的理解:中國(guó)***是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)***有它的階級(jí)性,人民性,先進(jìn)性。中國(guó)工人階級(jí)是中國(guó)***的階級(jí)基礎(chǔ),工人階級(jí)政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),工人階級(jí)的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級(jí)之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,具有高度組織性、紀(jì)律性,賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。知識(shí)分子是工人階級(jí)的重要組成部分,隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)等越來(lái)越發(fā)達(dá),因此工人階級(jí)政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征,做到與時(shí)俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個(gè)代表”寫(xiě)入了新的黨章?!叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定,具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,深化了我們對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和理解。
其次,通過(guò)學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動(dòng)機(jī)。入黨動(dòng)機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的,是推動(dòng)人們爭(zhēng)取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動(dòng)機(jī)應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位,為了最終實(shí)現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐,不斷地確立正確的入黨動(dòng)機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次,而思想上的入黨是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必須堅(jiān)定信念,用理論知識(shí)來(lái)武裝自己,不斷地深化自己的行動(dòng)。
再次,我懂得了入黨的過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程,是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過(guò)程,不是你隨便想怎么樣就怎么樣,要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己。聽(tīng)了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷,學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位,用自己的行動(dòng)來(lái)展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng),時(shí)時(shí)刻刻,用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己,什么要積極主動(dòng)的去做,什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭(zhēng)。入黨的過(guò)程,便是不斷完善自己的過(guò)程,便是升華自己的過(guò)程。
當(dāng)然,我也進(jìn)一步樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻地體會(huì)到社會(huì)主義榮辱觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題,體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,將依法治國(guó)與以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái),將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融為一體的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。不同的榮辱觀,是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。榮辱觀滲透在整個(gè)社會(huì)的生活之中,不僅影響著社會(huì)的風(fēng)氣,體現(xiàn)著社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向,標(biāo)志著社會(huì)的文明程度,而且對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。
通過(guò)這次的學(xué)習(xí),我不僅加深了對(duì)黨的基本知識(shí)的了解,也更加明確了入黨動(dòng)機(jī),優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán),而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),組織上的入黨一生一次,思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中,最讓我感動(dòng)的是中國(guó)***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)??粗切┟鎸?duì)黨旗宣誓的***員,我感動(dòng)了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念:我也一定要成為一名***員。我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨,時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來(lái)約束自己,在以后的生活、工作中,自覺(jué)的加強(qiáng)自己,爭(zhēng)取得到更大的提高。
匯報(bào)人:***。
2012年3月31日。
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十
20xx年,廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化工作,從有關(guān)處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組,宋軍繼廳長(zhǎng)親自擔(dān)任課題研究小組組長(zhǎng),耿慶海副廳長(zhǎng)、孫松青副巡視員擔(dān)任副組長(zhǎng),課題研究小組實(shí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制,形成了強(qiáng)有力的工作力量。在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,城鎮(zhèn)化辦公室深入實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預(yù)測(cè),20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)左右,達(dá)到53.6%,超過(guò)全國(guó)平均水平;戶籍城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)左右,達(dá)到42.9%。
(一)認(rèn)真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的貫徹落實(shí)。按照20xx年底召開(kāi)的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,對(duì)各地落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議情況進(jìn)行了調(diào)度督查,并召開(kāi)全省城鎮(zhèn)化工作電視會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行安排部署。1月份省政府出臺(tái)了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(20xx-20xx)》(魯政發(fā)〔20xx〕4號(hào)),5月份報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關(guān)任務(wù)分工的通知》(魯政辦字〔20xx〕65號(hào)),將《綱要》主要任務(wù)分解到省直40個(gè)部門,明確了各部門的職責(zé)任務(wù)。12月份對(duì)綱要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度,有力促進(jìn)了綱要落實(shí)。
(二)高水平開(kāi)展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作,印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》,成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,委托北京大學(xué)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)、中國(guó)社科院等三家國(guó)內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究(20xx-20xx年)》,并委托11家省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了12個(gè)配套專項(xiàng)課題研究。10月25日,召開(kāi)《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評(píng)審會(huì),孫紹騁副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎(chǔ)。11月份,城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學(xué)將三家單位戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神要求,邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作,20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
(三)調(diào)整充實(shí)城鎮(zhèn)化工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,6月份,省委理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份,報(bào)請(qǐng)省委省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》(魯委〔20xx〕475號(hào)),調(diào)整充實(shí)了省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清親自擔(dān)任組長(zhǎng),省委副書(shū)記和四位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位由原來(lái)的18個(gè)增加到29個(gè),形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(四)全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。會(huì)同省直有關(guān)部門開(kāi)展了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)調(diào)研,報(bào)請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見(jiàn)》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》兩個(gè)文件,明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的政策措施。9月底在諸城召開(kāi)了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議”,郭樹(shù)清省長(zhǎng)就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出重要意見(jiàn),孫紹騁副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。我廳會(huì)同省民政廳,制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》,明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。10月份制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見(jiàn)》有關(guān)任務(wù)分工的通知,健全了推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。對(duì)17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度,對(duì)農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)分析研究。
(五)配合省人大城環(huán)委開(kāi)展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開(kāi)展城鎮(zhèn)化視察工作,起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長(zhǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)化工作的匯報(bào)材料,城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動(dòng)。視察結(jié)束后,配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報(bào)告報(bào)省人大常委會(huì)審議,進(jìn)一步推進(jìn)了我省城鎮(zhèn)化工作的開(kāi)展。
(六)總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”,制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動(dòng)”方案。組織各地對(duì)20xx年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行自查,完成了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)三年考核情況匯總,撰寫(xiě)了三年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核報(bào)告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動(dòng)實(shí)施方案,擬分定性、定量、現(xiàn)場(chǎng)考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開(kāi)展考核。
(七)精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實(shí)踐,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份,在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,對(duì)全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)同省委組織部,舉辦了全省城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴美國(guó)專題培訓(xùn)班。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步豐富了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識(shí),提高了工作能力和水平。
(八)做好城鎮(zhèn)化重大問(wèn)題研究。黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)后,牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會(huì)“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的建議。年內(nèi),就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對(duì)比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測(cè)算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等重大問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,起草形成的一系列研究報(bào)告,為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)和參考,有力促進(jìn)了工作開(kāi)展。9月份和11月份,省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)司分別匯報(bào)了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)的有關(guān)情況,相關(guān)工作得到了上級(jí)肯定。
(九)宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議期間,在《人民日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟兩個(gè)專版,宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況,收到良好效果。在各大新聞媒體及時(shí)報(bào)導(dǎo)省及各地城鎮(zhèn)化工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn),在山東建設(shè)報(bào)和山東建設(shè)信息網(wǎng)開(kāi)辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會(huì)期間,在《大眾日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟城鎮(zhèn)化專版。9月份,與省社科聯(lián)、山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會(huì)”。為加強(qiáng)工作宣傳力度,與大眾日?qǐng)?bào)社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十一
做大做強(qiáng)中心城市,不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動(dòng)能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位,具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市,是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在,更是首要任務(wù)。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹(shù)立“中心城市”意識(shí),大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)中心城市建設(shè),以中心城市大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”,就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè),著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升,要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急,要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤,也是城市的亂源。
推進(jìn)中心城市綜合提升,必須將城中村改造作為重中之重來(lái)抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局,整片改造、安置先行,統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則,扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程,力爭(zhēng)20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn),是城市建設(shè)管理的難點(diǎn),必須下決心、下真勁、動(dòng)真格,強(qiáng)力改造。底前要力爭(zhēng)完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),加快火車站站前路廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)、大慶市場(chǎng)等市場(chǎng)改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,狠抓城市“六亂”治理,嚴(yán)格城市市場(chǎng)監(jiān)管,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度,堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè),要按照“三年見(jiàn)成效、五年成規(guī)?!钡哪繕?biāo)任務(wù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開(kāi)工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫(kù)、教育園區(qū)、國(guó)際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動(dòng)公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫(kù)、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè),實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理,讓城市之水動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、清起來(lái)、靈起來(lái)。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè),建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體,努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。
加快“三組團(tuán)”建設(shè),就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)??h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃,高點(diǎn)定位、及早謀劃,加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對(duì)接,著力打造空間相對(duì)獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信,供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)城市的改造提升和綠化亮化,因地制宜構(gòu)建各具特色的水系,提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè),使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動(dòng)周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
要加快新區(qū)建設(shè),拉升標(biāo)桿,適度超前,進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂(lè)等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),提高管理水平,做強(qiáng)做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則,以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級(jí)”為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū),特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸,提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)保障、集貿(mào)市場(chǎng)等配套功能。
鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),力爭(zhēng)5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性,大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十二
當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖已徐徐展開(kāi),新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響,我想,我是一名90后的年輕人,接過(guò)了80后的接力棒,傳承了120xx年前五四精神的“愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”。我看過(guò),我聽(tīng)過(guò),我也驕傲的說(shuō):我來(lái)過(guò),青年不輕,逐夢(mèng)有年。
有人曾說(shuō)過(guò),90后是垮掉的一代,但是我不認(rèn)同。因?yàn)?0后一代人不是星星點(diǎn)點(diǎn)的幾個(gè)人,我們90后雖然出現(xiàn)了消極文化,同樣也有相當(dāng)?shù)囊恍┤祟j廢、拜金,但是這不應(yīng)是90后的主流,每個(gè)時(shí)代都有他的時(shí)代之殤。我仍然堅(jiān)信我們90后的一代人一樣可以出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)干事的人,可以出現(xiàn)偉人,甚至出現(xiàn)影響全世界的人。我們90后并不是全都一樣的頹廢,說(shuō)90后是垮掉的一代?我說(shuō)不,我們大多數(shù)90人仍會(huì)努力做到最好。
讓我們來(lái)看看身邊的例子吧!
朱日和軍事閱兵,決戰(zhàn)沙場(chǎng),那威武雄壯的軍容沖擊著我們的眼球,你可知道,這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
人民海軍70周年,共享海軍榮光,逐夢(mèng)蔚藍(lán)海洋。那鏗鏘有力的節(jié)奏震撼著我們的心弦,你可知道,這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
20xx年中國(guó)“北斗”邁入全球,這是一件世界矚目的事,可是這份榮耀背后,有一群90后科研人員功不可沒(méi),他們不只是“追星族”,還是中國(guó)偉大航空征程中的一份子。他們把青春寫(xiě)進(jìn)航天事業(yè),筑夢(mèng)太空,揮灑青春,他們自覺(jué)很酷,我覺(jué)得他們也很酷。
功崇惟志、業(yè)廣惟勤。立足新時(shí)代坐標(biāo)點(diǎn),不應(yīng)“暖風(fēng)熏得游人醉”,而是要“勇立潮頭敢為先”;不應(yīng)“滿目山河空念遠(yuǎn)”,而是要“而今邁步從頭越”;更不應(yīng)“萬(wàn)馬齊喑、萬(wàn)籟俱寂”,而是要“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”。這些,惟有擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、勤勤勉勉,才能不負(fù)時(shí)代所托、人民所寄。
或許你是名公交司機(jī),或許你是名快遞小哥,又或者你是一名售貨的小姐姐。但這是我們的工作,這是我們的責(zé)任。從范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)“到顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”,從鄧中夏的“下輩子還做共產(chǎn)黨員”到焦裕祿“生也沙丘,死也沙丘”,一切為了人民,一切為了身邊人,一切為了讓生活更美好!
擊鼓催征,新時(shí)代向我們發(fā)出動(dòng)員令;奮楫楊帆,新征程向我們發(fā)出集結(jié)號(hào)。作為一名共產(chǎn)黨員,我們使命在肩,任重道遠(yuǎn)。共產(chǎn)黨人的初心和使命是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。歷史是出卷人,人民是閱卷人,我們當(dāng)前仍處于“趕考”中。干部干部,“干”字當(dāng)頭,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。去年5月20日,中辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》;7月21日,省委出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部做出正向激勵(lì)。作為黨員干部,無(wú)論順境、逆境,都要落實(shí)“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”的要求,以腳踏實(shí)地的干勁、敢闖敢干的拼勁、久久為功的韌勁,推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在自己的工作崗位上落地生根。要以功成不必在我,但功成必定有我的境界、吃虧在前甘于奉獻(xiàn)的精神、衣帶漸寬終不悔的執(zhí)著,推動(dòng)各項(xiàng)改革政策在工作中見(jiàn)到實(shí)效,讓群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障。
“滄海橫流方顯英雄本色”。當(dāng)前正值“十三五規(guī)劃”的重要之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作壓力疊加、負(fù)重前行。作為黨員干部,要在行動(dòng)上沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮好先鋒模范作用。沒(méi)有實(shí)際行動(dòng),一切都是空談。只有行動(dòng)起來(lái),才能向著目標(biāo)有所前進(jìn)。帶頭實(shí)干、苦干、巧干,按照上級(jí)的決策部署,扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地去工作,用業(yè)績(jī)遞交一份滿意的答卷?!盀檎叱3?、恒者常至”。讓黨性在實(shí)干中歷練,讓品行在實(shí)干中砥礪,讓能力在實(shí)干中鍛煉,做先行者、實(shí)干者、推進(jìn)者。
我是一名90后,紙上一揮間,流水已六年。轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)在綜合文字寫(xiě)作這個(gè)崗位上,努力了六年,成長(zhǎng)了六年。在這六年里,我用鍵盤敲擊著對(duì)文字工作的熱愛(ài),敲出了一首首悅?cè)硕康母枨?,向外人訴說(shuō)著我們向社會(huì)交出的答卷。在這六年里,我真真切切經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),看著brt快速通道、高架路、高鐵橋的逐步架起,感嘆著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)等一系列利好政策的落地開(kāi)花,聽(tīng)著國(guó)內(nèi)外友人對(duì)贊不絕口,我的內(nèi)心是無(wú)比自豪而安穩(wěn)的。而六年后的今天,我們迎來(lái)了一個(gè)嶄新的時(shí)代,一個(gè)個(gè)新的變化、新的任務(wù)對(duì)黨員干部自身能力素質(zhì)提出了新的要求。處于綜合文字崗位上的我們,必須不斷更新思想、理順腦路、跨越成長(zhǎng),成為一個(gè)更加堅(jiān)挺、更加有內(nèi)涵的筆桿子,做好新時(shí)代優(yōu)秀黨員干部的風(fēng)向標(biāo)。
雖然我在幕后,但是為了前臺(tái)你們更好的展現(xiàn)。無(wú)私奉獻(xiàn)是我們黨最動(dòng)人的底色,是我們共產(chǎn)黨的根和魂。不論是長(zhǎng)征精神還是新航天精神,不論是小崗村經(jīng)驗(yàn)還是厲家寨這個(gè)“好例”,不論是“鐵人”王進(jìn)喜,還是“新愚公”李保國(guó),不論是“四有干部”谷文昌還是“好書(shū)記”廖俊波,我們的事業(yè)都是在奉獻(xiàn)中取得進(jìn)步的,我們共產(chǎn)黨人都是在奉獻(xiàn)中成就不平凡的。做新時(shí)期好干部,奉獻(xiàn)是第一位的,必須在傳承紅色精神,賡續(xù)紅色血脈中,奉獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)才智。
新的時(shí)代,繼續(xù)不忘初心,繼續(xù)前行,堅(jiān)定一個(gè)“理”字,做好一個(gè)“學(xué)”字,落實(shí)一個(gè)“踐”字,樹(shù)立一個(gè)“敢”字,服務(wù)一個(gè)“民”字,做到一個(gè)“廉”字,研究好一個(gè)“勵(lì)”字,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的態(tài)度、創(chuàng)新的工作,為加快推進(jìn)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十三
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負(fù)責(zé),村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開(kāi)展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶,動(dòng)工xx戶,動(dòng)工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬(wàn)元,發(fā)放貸款xx萬(wàn)元。
在過(guò)去的x年中,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在不少的困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足,新建項(xiàng)目少,特別是沒(méi)有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十四
近年來(lái),云陽(yáng)鎮(zhèn)按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位,樹(shù)立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念,積極實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化支撐,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)考評(píng)的相關(guān)要求,我們結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、實(shí)事求是地自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(90分)自評(píng)得分:135分。
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,特色產(chǎn)業(yè)明晰,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有。
較大影響力,對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力(自評(píng)得50分)。
(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,特色產(chǎn)業(yè)明晰10分(產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上),特色產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位加10分(產(chǎn)業(yè)占地方財(cái)政收入的60%以上)。(自評(píng)20分)。
(2)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響力10分,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比上年排名靠前一名次,加10分。(自評(píng)20分)。
(3)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力自評(píng)10分。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個(gè)位次。(自評(píng)得40分)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個(gè)位次(高出1.5-2個(gè)百分點(diǎn)以上,得30分)。其指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個(gè)百分點(diǎn)以上加10分。
3、城鎮(zhèn)化率、義務(wù)教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會(huì)保障等高于全縣平均水平(自評(píng)得45分)。
(2)義務(wù)教育、幼兒教育普及率達(dá)到100%,自評(píng)得i0分。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張,自評(píng)得5分。
(4)社會(huì)保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分,若高于全縣平均1分百分點(diǎn),加5分。(自評(píng)得10分)。
二、政策措施(50分)自評(píng)得分:50分。
2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)(重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強(qiáng)鎮(zhèn)”、星級(jí)小城鎮(zhèn))激勵(lì)政策措施,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)良性發(fā)展(得15分)。
3、加強(qiáng)宣傳工作(有標(biāo)語(yǔ)、宣傳彩頁(yè)、宣傳車、專題片等),積極營(yíng)造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)級(jí)小城市建設(shè)試點(diǎn)氛圍(得10分)。
4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)、隊(duì)伍建設(shè)、管理和教育培訓(xùn)等(參加省、市培訓(xùn))(得10分)。
三、工作機(jī)制(40分)自評(píng)得分:
1、鎮(zhèn)政府重視,成立新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,納入工作議事日程(得10分)。
2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)所要完成任務(wù)的具體時(shí)間、節(jié)點(diǎn)工作方案,列入目標(biāo)任務(wù)管理(得10分)。
3、管理機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位(i0分)。
4、建立工作臺(tái)賬,檔案資料完善(10分)。
四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理(ioo分)自評(píng)得分:
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點(diǎn)工作考評(píng)辦法進(jìn)行打分。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)(300分)自評(píng)得分:330分。
1、建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-1平方公里,建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬(wàn)人(自評(píng)得35分)。
建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-1平方公里10分(建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-0.6平方公里,自評(píng)加5分);建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬(wàn)人15分(建成區(qū)人口0.2-0.3萬(wàn)人,自評(píng)加5分)(自評(píng)得35分)。
2、建成區(qū)道路布局合理,主次干道硬化率達(dá)到90%以上,人行道鋪設(shè)彩磚率90%以上,路燈設(shè)置率100%,路燈明燈率90%以上(自評(píng)得30分)。
3、集中供水普及率95070以上,排水管(渠)齊備暢通,無(wú)明溝排污(自評(píng)得25分)。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,主次干道綠地率達(dá)到70070、50%以上(自評(píng)得40分)。
5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一,體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評(píng)得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一,體現(xiàn)綠色建筑,有獨(dú)特的建筑風(fēng)格和民居特色。(自評(píng)得25分)。
(2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好,達(dá)到規(guī)定(建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn))(自評(píng)得25分)。
6、醫(yī)療、中小學(xué)、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運(yùn)、體育、文化娛樂(lè)、公廁等公共設(shè)施布局合理,功能完善(自評(píng)得50分)。
7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街,建成一個(gè)功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)(自評(píng)得30分)。
(1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū),打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道(道路)1-2條精品示范街,達(dá)到綠、潔、暢、亮、美標(biāo)準(zhǔn)。(自評(píng)得15分)。
(2)取締馬路市場(chǎng),建成一個(gè)功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)(自評(píng)得15分)。
8、對(duì)建成區(qū)的城中村改造和舊街改造,有規(guī)劃有行動(dòng)(自評(píng)得30分)。
9、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年投資100萬(wàn)元以上20分,年實(shí)際投資增加200萬(wàn)元以上加20分。(自評(píng)得40分)。
六、城鎮(zhèn)管理(220分)自評(píng)得分:200分。
1、規(guī)范房屋建筑市場(chǎng)管理,工程質(zhì)量和安全無(wú)事故(自評(píng)得分100分)。
(1)投資額在30萬(wàn)元以上,建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程,必須辦理施工許可證,持證率達(dá)到100%。
(2)對(duì)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取施工許可證,擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處,查處率達(dá)到100%。
(3)工程質(zhì)量和安全無(wú)事故100%。
2、建立垃圾處理運(yùn)營(yíng)管理體系,有垃圾填埋場(chǎng),垃圾無(wú)害化處理率90%以上,垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位,運(yùn)轉(zhuǎn)正常(25分)。
(1)建立垃圾處理運(yùn)營(yíng)管理體系,有垃圾填埋場(chǎng),垃圾無(wú)害化處理率在90%以上(自評(píng)得15分)。
(2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設(shè)備管理到位,正常運(yùn)行(自評(píng)得10分)。
3、生活污水處置體系不完善,排放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求(自評(píng)本項(xiàng)10分不得分)。
4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)到位,街區(qū)清掃保潔干凈整齊(自評(píng)得15分)。
5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀,農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序良好(自評(píng)得15分)。
(1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀,規(guī)格尺寸統(tǒng)一,使用的文字規(guī)范(自評(píng)得5分)。
(2)農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序良好,各項(xiàng)設(shè)施齊全(自評(píng)得5分)。
(3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀,主次干道無(wú)廢品收購(gòu)點(diǎn),無(wú)“六亂”現(xiàn)象。
(自評(píng)得5分)。
6、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)人口管理,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務(wù)工人員管理措施健全完善(自評(píng)得10分)。
7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村(自評(píng)得15分)。
8、獲得國(guó)家、省、市、縣級(jí)建設(shè)管理先進(jìn)單位或創(chuàng)建和打造為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建為國(guó)家、省特色名鎮(zhèn)(名村)及列為市鎮(zhèn)級(jí)小城市榮譽(yù)(自評(píng)得20分)。
(1)獲得省級(jí)以上(含省級(jí)),建設(shè)管理先進(jìn)單位或創(chuàng)建和打造為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建為國(guó)家、省特色名鎮(zhèn)(名村)榮譽(yù)(自評(píng)得15分)。
(2)未獲得市級(jí)建設(shè)管理先進(jìn)單位或列為市鎮(zhèn)級(jí)小城市榮譽(yù)。(自評(píng)本項(xiàng)不得分)。
(3)獲得縣級(jí)建設(shè)管理先進(jìn)單位榮譽(yù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(自評(píng)得5分)。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作臺(tái)帳(200分)。
綜上各項(xiàng)合計(jì)得分為:。
特此報(bào)告。
云陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府。
二0一六年二月二十九日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字:
考核組負(fù)責(zé)人簽字:
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十五
新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略和歷史性任務(wù),是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)期動(dòng)力之所在,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“火車頭”,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的“王牌”引擎。但是在我國(guó)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題,城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩,新型城鎮(zhèn)化要正確處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系,做好科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持以人為本,注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,注意保護(hù)耕地和環(huán)境,走持續(xù)發(fā)展的道路。
1、城鎮(zhèn)化既要有國(guó)家層面的總體規(guī)劃,又要有每個(gè)城鎮(zhèn)的具體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化既要按照“十二五”規(guī)劃中“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小”的大原則,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)化的布局進(jìn)行總體規(guī)劃,做到東、中、西,大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展。具體到每個(gè)城鎮(zhèn),又要結(jié)合本地的地理?xiàng)l件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文條件,確定好自己的發(fā)展定位,做精做細(xì)自己的城鎮(zhèn)化方案,形成自己的特色,避免出現(xiàn)千城一貌的局面。同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃要保持一定的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性和銜接性,規(guī)劃一旦形成,除按程序進(jìn)行必要的修改和調(diào)整外,不可來(lái)回變動(dòng)。
2、提高新興城鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平現(xiàn)在新興城鎮(zhèn)、特別是農(nóng)村整建制轉(zhuǎn)居以后,承擔(dān)具體管理職能的往往是原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及原來(lái)的村委會(huì),但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)限有限,及缺乏管理城鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),往往造成新興城鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平不高。在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政壓力的終端,受到縣級(jí)財(cái)政的種種約束,但作為地方基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn),往往成了城鎮(zhèn)化的最終執(zhí)行者和建成后的管理者,處于諸多矛盾的風(fēng)口浪尖之上。所以改革財(cái)政制度,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán),更能發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉本地情況的優(yōu)勢(shì),妥善處理城鎮(zhèn)化中的各種矛盾和問(wèn)題,使城鎮(zhèn)化的進(jìn)程更加順暢。
3、控制非農(nóng)建設(shè)用地的供應(yīng)總量,保護(hù)糧食安全。
我國(guó)13億人口,依靠國(guó)際市場(chǎng)無(wú)法保障糧食供給和糧食安全,只能立足于國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn),18億畝的耕地紅線不能破。天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)茅于軾認(rèn)為18億畝的紅線是拍腦袋想出來(lái)的,但筆者認(rèn)為18億畝的紅線不能破,一旦突破,各地政府定會(huì)競(jìng)相掀起新一輪的“圈地”高潮,造成災(zāi)難性的后果。為保持耕地面積不再減少,各級(jí)政府要把控制耕地總量和非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡做為土地規(guī)劃的重點(diǎn)。提高土地利用效率,通過(guò)城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高,節(jié)約土地資源。進(jìn)一步規(guī)范和完善非農(nóng)建設(shè)用地的審批辦法,加快存量土地的市場(chǎng)化,充分利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化土地資源的配置。新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)建設(shè)。
4、新型城鎮(zhèn)化要全面提升城鎮(zhèn)生態(tài)文明水平。在新型城鎮(zhèn)化中。
必須牢固樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳。
經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)模式。積極強(qiáng)化節(jié)能減排,注重從源頭上降低能耗、防治污染,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用。完善新興城鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,采用集中供暖,提高生活污水處理率、生活垃圾集中處理率,推廣使用清潔交通工具。注重城鎮(zhèn)的生態(tài)景觀建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),大力實(shí)施綠化、美化、凈化和亮化工程,提高人均公共綠地面積。同時(shí)政府要加大對(duì)環(huán)境的綜合整治力度。政府在環(huán)境治理中要優(yōu)先使用經(jīng)濟(jì)和法律手段,慎用政手段。經(jīng)濟(jì)手段包括收費(fèi)、補(bǔ)貼和排污權(quán)交易,在多年的實(shí)踐中,收費(fèi)和補(bǔ)貼制度被廣泛使用,但是一些企業(yè)寧愿交少量的罰款,也不愿投資進(jìn)行徹底治理。在未來(lái)的環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度,以達(dá)到污染物總量的控制。同時(shí)要完善環(huán)境保護(hù)立法和嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律的權(quán)威性和震懾性。行政手段由于規(guī)范性和約束力不夠強(qiáng),今后應(yīng)該慎用。
2013年政府工作報(bào)告中指出“城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量?!毙滦统擎?zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,既要積極籌劃,千方百計(jì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,又要保持客觀、冷靜的態(tài)度,穩(wěn)中求進(jìn),不可急功近利,不搞城鎮(zhèn)化的“大躍進(jìn)”。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十六
20xx年以來(lái),我委按照縣委、縣政府要求,積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度,全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全管理,認(rèn)真開(kāi)展人防工作,確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)定信念,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作,以及“清風(fēng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動(dòng)員大會(huì)xx縣委十屆七次全會(huì)精神,加快推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)搶抓機(jī)遇,全力跟進(jìn),積極開(kāi)展大建設(shè)工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制,成立了大建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過(guò)程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求,積極開(kāi)展工作,加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查,定期召開(kāi)大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開(kāi)大建設(shè)調(diào)度會(huì)8次,調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng),下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開(kāi)展了20xx年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
(三)以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升xx區(qū)工作要求,加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度:
1、城市道橋建設(shè)。
開(kāi)工建設(shè)濱河路,八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)。
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程,對(duì)城區(qū)主干道的行道樹(shù)和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作,有效預(yù)防了病蟲(chóng)害及凍害的發(fā)生;對(duì)主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹(shù)木進(jìn)行修剪整形;實(shí)施了20xx年春季補(bǔ)栽工程,對(duì)城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽,共補(bǔ)栽喬木約1000棵,色塊灌木約60000棵,投入資金約138萬(wàn)元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場(chǎng)、公園清除雜草、病蟲(chóng)害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作,使縣城綠化整潔美觀,有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設(shè)。
(1)城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米,同昇御花園、中海國(guó)際、國(guó)強(qiáng)建材城、壹號(hào)公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道;馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂(lè)巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢,供水狀況良好。第三自來(lái)水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè),廠區(qū)用地15、54畝,完成項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、可研和環(huán)評(píng)批復(fù),完成地勘,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成,交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬(wàn)噸,完成年度計(jì)劃102%,在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
(2)減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定,出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測(cè)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)日處理污水已達(dá)4、5萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬(wàn)噸,年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸,污泥產(chǎn)生量8520噸。全長(zhǎng)2955米的樂(lè)行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成,設(shè)備也已安裝完畢,正在進(jìn)行調(diào)試,管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作,20xx年共修補(bǔ)路面4854㎡;疏通下水道235m,清理雨水井1256座,及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套,為我縣的安全度汛提供了保障。
(四)以建設(shè)管理為基礎(chǔ),加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù),目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢,補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放;由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶,我縣采取了政府保障房安置、漁民自購(gòu)房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式,選擇渦北保障房的252戶已入住242戶,因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配,已發(fā)放8個(gè)月房租2、7萬(wàn)元;選擇自建房、自購(gòu)房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收,補(bǔ)助資金91、05萬(wàn)元已發(fā)放到位。
(五)以質(zhì)量安全為抓手,推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個(gè),工程面積達(dá)217、42㎡,工程造價(jià)計(jì)178128、53萬(wàn)元;結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展了三次建筑市場(chǎng)綜合大檢查,對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,下發(fā)隱患整改通知書(shū)56份,停工整改通知書(shū)12份,對(duì)華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談,下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開(kāi)展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治,有效震懾了建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場(chǎng),確保了工程質(zhì)量和施工安全;同時(shí)開(kāi)展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動(dòng),推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作;開(kāi)展了燃?xì)獍踩位顒?dòng),對(duì)全縣燃?xì)夤艿?、加氣站及液化氣?jīng)營(yíng)門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,取締無(wú)證加氣站4家,倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支,槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占?jí)盒袨槭录豁?xiàng)。
(六)以人防知識(shí)宣傳為引導(dǎo),推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見(jiàn)書(shū)15份,其中批建人防地下室5處,人防工程建筑面積72749、03平方米,收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439、5萬(wàn)元;完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處,驗(yàn)收人防工程建筑面積10892、75平方米,補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬(wàn)元;完成了20xx年度縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作;9月18日成功完成了防空警報(bào)試?guó)Q工作;積極開(kāi)展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的監(jiān)督維護(hù)工作。
(七)認(rèn)真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,加快城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)要求,認(rèn)真對(duì)“十三五”工作進(jìn)行謀劃:
為加大南部新區(qū)建設(shè),改造xx區(qū),“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設(shè),建成較為完善的交通路網(wǎng),加大供排水建設(shè)力度,提高南部新區(qū)綜合承載能力;改善xx區(qū)環(huán)境,改造建設(shè)縣城老舊道路,提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平,改善xx區(qū)供排水功能,滿足居民生活、生產(chǎn)需要,改善水環(huán)境及河道沿岸治理,達(dá)到老區(qū)凈化、美化,給人民提供一個(gè)宜居、易業(yè),環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達(dá)到發(fā)展目標(biāo),完善路網(wǎng)建設(shè),謀劃建設(shè)八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目;解決全城排澇,謀劃防洪排澇工程;改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況,謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程;擴(kuò)大污水處理能力,謀劃實(shí)施城東污水處理廠擴(kuò)建及完善工程;擴(kuò)大供水能力,建設(shè)四水廠;提高南部新區(qū)城市品位,解決居民休閑娛樂(lè),謀劃實(shí)施城南公園建設(shè);謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目;解決城市停車?yán)щy,建設(shè)15個(gè)城區(qū)停車場(chǎng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十七
“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”指示精神,堅(jiān)持以人為本,加快推進(jìn)東西兩城相擁發(fā)展、城鄉(xiāng)山海有機(jī)串聯(lián),推動(dòng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。2021年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70.5%,高出全國(guó)5.8個(gè)百分點(diǎn)。
一、堅(jiān)持“三個(gè)原則”統(tǒng)籌謀劃,構(gòu)建全域一體的城鎮(zhèn)新格局。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居的港口城市為目標(biāo)定位,編制全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。堅(jiān)持融合東西兩城和貫通南北山海并舉,深入實(shí)施“1+10”“4+4”計(jì)劃,即布局一個(gè)集經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、金融中心和社會(huì)活動(dòng)中心為一體的城市新區(qū),規(guī)劃“十大城市區(qū)片”,并根據(jù)全市組團(tuán)發(fā)展、板塊對(duì)接的特點(diǎn),科學(xué)劃分東城、西城、南山、東?!俺鞘兴拇蠼M團(tuán)”和“四大經(jīng)濟(jì)板塊”,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間和功能的最佳配置。堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為核心,把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,最大程度地滿足群眾生產(chǎn)生活需要,引導(dǎo)群眾積極參與和踴躍配合,努力把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程變?yōu)槿罕娛芤娌粩嘣鲩L(zhǎng)、幸福指數(shù)和滿意度不斷提升的過(guò)程。堅(jiān)持多方參與。實(shí)行政府引導(dǎo)、社會(huì)參與,多條腿走路、多元化投入,充分整合各種資源,吸引更多的社會(huì)力量參與到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中來(lái),推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)多點(diǎn)突破、全面開(kāi)花。
二、堅(jiān)持“三個(gè)帶動(dòng)”因勢(shì)利導(dǎo),探索符合本地實(shí)際的發(fā)展新模式。
一是城市組團(tuán)帶動(dòng)。**城市發(fā)展呈現(xiàn)出東城、西城、南山、東?!八拇蠼M團(tuán)”鼎足而立,每個(gè)城市組團(tuán)既各自獨(dú)立,又互相關(guān)聯(lián)、逐步融合。**市按照“拓展規(guī)模、完善功能、彰顯特色、提升品位”的理念,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、集聚生產(chǎn)要素、推動(dòng)資源整合,加大建設(shè)力度,先后實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)周邊村莊逐步向組團(tuán)集中。目前,共實(shí)施整村改造項(xiàng)目43個(gè),惠及村莊71個(gè),群眾2.4萬(wàn)戶,“四大組團(tuán)”共承載全市城鄉(xiāng)70%以上的人口、80%以上的企業(yè)和90%以上的生產(chǎn)力。二是經(jīng)濟(jì)板塊帶動(dòng)。發(fā)揮高新園、諸由工業(yè)集中區(qū)、度假區(qū)、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園等四大優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)板塊作用,通過(guò)板塊的整體提升拉動(dòng),加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)變城。目前,高新園板塊企業(yè)帶動(dòng)區(qū)內(nèi)13個(gè)村實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的跨越;諸由工業(yè)集中區(qū)板塊堅(jiān)持農(nóng)村新型社區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊整體搬遷進(jìn)社區(qū),節(jié)余土地指標(biāo)用于企業(yè)發(fā)展;度假區(qū)板塊建成福海、福苑兩處社區(qū),8個(gè)村、2000戶群眾成建制實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化;裕龍石化產(chǎn)業(yè)園借助山東單體投資規(guī)模最大的煉化一體化工業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)周邊村莊及群眾步入城鎮(zhèn)化。三是鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)。大力實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和規(guī)范流轉(zhuǎn)引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè),規(guī)范土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)黨支部領(lǐng)辦合作社“聯(lián)姻”農(nóng)業(yè)企業(yè),積極引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)特色小鎮(zhèn)。通過(guò)鄉(xiāng)村振興示范片和美麗鄉(xiāng)村示范片同步推進(jìn),聚合城鄉(xiāng)資本、人才、文化、生態(tài)等資源要素,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。全市共建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片2個(gè),創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村23個(gè),成立黨支部領(lǐng)辦合作社272個(gè),農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.8萬(wàn)元。
三、堅(jiān)持“三個(gè)支撐”夯基壘石,塑造內(nèi)外兼修的城市新肌理。
一是完善城鄉(xiāng)功能,強(qiáng)化公共服務(wù)支撐。以“城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo),圍繞“七網(wǎng)”建設(shè),大力實(shí)施城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,推動(dòng)濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造、王屋水庫(kù)增容、“西熱東進(jìn)”“東熱西輸”等重大工程,開(kāi)展棚戶區(qū)、雨污分流、老舊小區(qū)改造及生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市功能再造、空間重塑。目前,全市“六橫六縱”公路網(wǎng)絡(luò)主框架已形成,村村實(shí)現(xiàn)通油路;城鎮(zhèn)供水普及率99.97%、燃?xì)馄占奥?00%、集中供熱普及率82%、生活垃圾無(wú)害化處理100%、污水處理率97.28%。2021年,投入12億元改善提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套設(shè)施,完成11個(gè)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造任務(wù)。二是活用各類政策,強(qiáng)化政策資金支撐。緊跟政策步伐和引導(dǎo)方向,利用上級(jí)政策和補(bǔ)助,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。對(duì)城區(qū)內(nèi)的社區(qū)項(xiàng)目,土地出讓的政府收益部分全部返還,目前基礎(chǔ)設(shè)施配套返還12.1億元;對(duì)農(nóng)村的社區(qū)項(xiàng)目,折合每畝土地補(bǔ)助28萬(wàn)元,農(nóng)村社區(qū)共補(bǔ)助6.9億元,有效調(diào)動(dòng)了村級(jí)參與的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的思路,全面拓寬融資渠道,積極引入國(guó)企央企參與,努力構(gòu)建起多元化的融資格局。目前,已成立城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等3個(gè)市政府融資平臺(tái),共融資100億元用于城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是聚焦普惠性民生事項(xiàng),強(qiáng)化社會(huì)保障支撐。按照全方位保障、多角度發(fā)力的原則,不斷強(qiáng)化就業(yè)、教育、養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障體系建設(shè)。2021年,全市生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上,累計(jì)救助困難群眾31778人次,發(fā)放臨時(shí)救助資金7962.2萬(wàn)元。全面落實(shí)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作各項(xiàng)政策,為1656戶企業(yè)發(fā)放政策補(bǔ)貼4338萬(wàn)元、惠及人員8.7萬(wàn)人。
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