教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案(精選22篇)

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教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案(精選22篇)
時(shí)間:2023-11-20 10:29:13     小編:飛雪

方案的成功還需要全員的合作和積極參與。我們可以使用圖表、表格等輔助工具來(lái)更好地展示方案的內(nèi)容和思路。方案范文中提到的案例和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們解決類(lèi)似問(wèn)題時(shí)很有借鑒意義。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇一

提出的精準(zhǔn)扶貧思想體系對(duì)指導(dǎo)我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及民生,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)具有重要的理論及和實(shí)踐意義。下面是小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案范文,一起來(lái)看看吧!

根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),《山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別。

》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。

二、基本原則。

全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開(kāi),客觀公正。

三、調(diào)查范圍。

全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶(hù)家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。

(一)工作方法。

1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。

2、規(guī)模:對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。

3、做法:以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶(hù)識(shí)別。

(二)工作步驟和時(shí)間安排。

第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶(hù)調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段:農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶(hù)走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《貧困戶(hù)。

申請(qǐng)書(shū)。

》。

第三階段:入戶(hù)調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請(qǐng)戶(hù),篩選出貧困戶(hù)初選名單。

第四階段:民主評(píng)議(6月3日—6月4日)。各村召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶(hù)初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶(hù)入選名單。

第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶(hù)入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。

第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶(hù)調(diào)查登記表進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開(kāi)展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶(hù)走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作。要做到“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶(hù)信息對(duì)外公布、提供或泄露。

(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不能入,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng),凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)。

工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開(kāi)發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務(wù)。

20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:

1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類(lèi)施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門(mén)前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶(hù)的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶(hù)2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù),明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。

通過(guò)努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施。

1、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。

根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶濟(jì)困工作有關(guān)會(huì)議精神,為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對(duì)孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實(shí)際,特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶(hù)”、“開(kāi)發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧”五大工程,強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

二、工作重點(diǎn)。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開(kāi)展各種有益活動(dòng),推動(dòng)“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

三、具體工作措施。

1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。

人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過(guò)分挑揀的陳舊求職觀念,樹(shù)立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過(guò)轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿(mǎn)足幫扶需求。

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教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二

為了深入貫徹落實(shí)《xx區(qū)教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》精神,確保教育扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、政策措施。

1.落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前學(xué)生給予免除保教費(fèi)用,保證上級(jí)的“三兒”補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立xx扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:

xx。

(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。

(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型。

xxxxxx。

二〇一六年七月二十四日。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇三

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。

深入貫徹落實(shí)關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。

按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶(hù)在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過(guò)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、加快普及學(xué)前教育、實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;以提高就業(yè)致富能力為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育機(jī)會(huì)全覆蓋;通過(guò)構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛(ài)全覆蓋。

所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中生、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。

(一)構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。

1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市學(xué)生資助政策,推進(jìn)從學(xué)前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡資助全覆蓋。

2.市、縣兩級(jí)學(xué)生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對(duì)符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行全面摸底,按學(xué)段分年級(jí)做好我市學(xué)前教育、義務(wù)教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)互聯(lián)互通,做到對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡一個(gè)不少。按照定人定向原則,精準(zhǔn)施策,跟蹤救助,構(gòu)建到戶(hù)、到人精準(zhǔn)資助體系,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3.推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助。按照精準(zhǔn)扶貧要求,完善資助對(duì)象的評(píng)定辦法,建立與民政部門(mén)和扶貧部門(mén)聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系,克服和杜絕扶強(qiáng)不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益,按資助對(duì)象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次,切實(shí)解決“濟(jì)困不解困”的問(wèn)題。

4.切實(shí)完善資助政策,建立健全保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學(xué)前教育資助體系,完善農(nóng)村義務(wù)教育困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策,積極推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作,全面落實(shí)高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策,保障每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

5.及時(shí)發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助金、義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助、中職國(guó)家助學(xué)金和普通高中國(guó)家助學(xué)金,全面實(shí)施普通高中建檔立卡學(xué)生免教科書(shū)費(fèi),對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生實(shí)行免教科書(shū)費(fèi)、教輔資料費(fèi)。

6.對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),將建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先納入各類(lèi)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助范圍。

7.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、市直各中小學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、各民辦學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)展情況、政策落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,并作為對(duì)縣市區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

責(zé)任科室、單位:學(xué)生資助管理中心、基教科、學(xué)前科、職成科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(mén)(列前者牽頭,下同)。

(二)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。

1.積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)資金,20xx年全市計(jì)劃投入1.2億資金,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所。投入資金5000萬(wàn)元,改造建設(shè)62所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年底全部達(dá)到“20條底線”要求。

2.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?!八母娜保ǜ氖程?、改寢室、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農(nóng)村寄宿制學(xué)校住宿條件、生活設(shè)施、體育場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè),確保教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋及開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程情況。縣市重點(diǎn)建設(shè)的公辦中職學(xué)校,基本辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)示范校及以上標(biāo)準(zhǔn)。

3.結(jié)合省、市級(jí)“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開(kāi)公示、定期通報(bào)等工作機(jī)制,組織開(kāi)展“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。

責(zé)任科室、單位:基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。

(三)推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育普及計(jì)劃。

1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共學(xué)前教育資源全覆蓋,提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率,20xx年全市計(jì)劃投入3000萬(wàn)元,改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80%以上。

2.開(kāi)展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強(qiáng)對(duì)貧困村幼兒園的指導(dǎo),配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書(shū)等,改善辦園條件,滿(mǎn)足保教活動(dòng)需求,提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。

3.規(guī)范辦園行為,基本消除學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

責(zé)任科室、單位:學(xué)前科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。

(四)推進(jìn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。

1.足額安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

2.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年),實(shí)施扶貧地區(qū)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)工程,有針對(duì)性地對(duì)扶貧重點(diǎn)村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、教師進(jìn)行輪訓(xùn)。支持貧困村小學(xué)開(kāi)展教師培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科教師開(kāi)展教學(xué)技能培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。

3.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接,各類(lèi)型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。

責(zé)任科室、單位:教師科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。

(五)構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)體系。

1.對(duì)全市農(nóng)村留守兒童信息進(jìn)行調(diào)查摸底,并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺(tái),為每名留守兒童建立專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的心理健康教育專(zhuān)題培訓(xùn),積極開(kāi)展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,積極回應(yīng)留守兒童心理訴求,營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。

3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長(zhǎng)委員會(huì),開(kāi)展家教宣傳、家長(zhǎng)走訪、講座咨詢(xún)等活動(dòng),多方位、多渠道向留守兒童父母?jìng)鞑ゼ彝ソ逃茖W(xué)知識(shí),指導(dǎo)其樹(shù)立正確的育人理念,確立正確的教育方法,履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

4.辦好“留守兒童之家”。指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)室,配備圖書(shū)和閱覽設(shè)施、計(jì)算機(jī)、親情電話等,為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展閱讀、親情聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。

5.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),降低義務(wù)教育階段學(xué)生特別是建檔立卡家庭學(xué)生的輟學(xué)率。各地要以中心學(xué)校為單位,開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),即明確一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生,逐一對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸學(xué)。建立工作臺(tái)帳,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,勸返一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),推動(dòng)落實(shí)各地各學(xué)校落實(shí)控輟保學(xué)任務(wù)。確保小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以下,三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到91%以上。

責(zé)任科室、單位:基教科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。

(六)構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持平臺(tái)。

1.根據(jù)扶貧攻堅(jiān)工作需要,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。增加職業(yè)學(xué)校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。

2.精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開(kāi)展招生。征求建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)意愿,引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校、就讀專(zhuān)業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體,實(shí)施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧”。

3.建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)檔案,指定輔導(dǎo)員、班主任和專(zhuān)任教師開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)和扶持貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。

責(zé)任科室、單位:職成科、基教科、計(jì)財(cái)科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。

(七)扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程。

繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村貧困中小學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。已開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的市直中小學(xué)校要強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高結(jié)對(duì)幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校要全力跟進(jìn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。

1.教育教學(xué)幫扶。實(shí)施聯(lián)合教研制度,每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)合教研會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽(tīng)課觀摩等活動(dòng),提高農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科課程實(shí)施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

2.學(xué)校管理幫扶。推進(jìn)實(shí)施管理人員掛職交流活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校每年至少互派1人掛職。指導(dǎo)受援學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作,提高管理水平。

3.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,盡力向受援學(xué)校捐贈(zèng)信息技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器和圖書(shū)資料等,改善受援學(xué)校硬件設(shè)施;向受援學(xué)校學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地等教育教學(xué)資源,提供必要的教室指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

責(zé)任科室、單位:機(jī)關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門(mén)、城鎮(zhèn)以上中小學(xué)校。

(八)建立貧困村教師補(bǔ)充、交流和幫扶機(jī)制。

1.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年交流到貧困學(xué)校骨干教師比例不低于20%。

2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制,滿(mǎn)足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí),為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。

3.教師職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教;鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作;足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼,教師體檢常態(tài)化,加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善貧困地區(qū)教師生活條件。實(shí)施教職員工扶貧工程,開(kāi)展“千名教師扶持行動(dòng)”,讓教師過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。開(kāi)展“鄉(xiāng)村最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)。

責(zé)任科室、單位:人事科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王德華同志任組長(zhǎng),喻玲玲同志任副組長(zhǎng),局班子其他同志為成員(具體名單見(jiàn)附件)。各縣市教育行政部門(mén)和各學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門(mén),抓好教育助學(xué)扶貧工作,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地、各學(xué)校要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門(mén)、各學(xué)校,要根據(jù)方案明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間。真正做到教育精準(zhǔn)扶貧在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位,積極爭(zhēng)取省市財(cái)政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預(yù)算安排“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,重點(diǎn)向脫貧任務(wù)較重的薄弱學(xué)校傾斜。按照“精準(zhǔn)扶貧”有關(guān)要求,加強(qiáng)教育扶貧項(xiàng)目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)??h市區(qū)教育行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)足額預(yù)算扶貧所需經(jīng)費(fèi),在財(cái)力上保障扶貧措施的落實(shí)。

(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)應(yīng)工作職責(zé)和工作實(shí)際,市教育體育局相關(guān)職能科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)教育扶貧工作的指導(dǎo)、督查,把工作做在日常、做在經(jīng)常,落細(xì)落實(shí)。切實(shí)完善信息溝通機(jī)制,各縣市區(qū)、各學(xué)校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報(bào)”的要求,及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)市教育局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立“縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度,重點(diǎn)檢查資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等。

(五)強(qiáng)化輿論宣傳。各地、各學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送扶貧工作進(jìn)展情況,要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇四

,供大家參考。

為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)。

2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶(hù)140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤(pán)村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù),明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶(hù)55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施。

趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。

一、指導(dǎo)思想。

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)。

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶(hù)“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排。

(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。

住房資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶(hù)的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶(hù)和低保戶(hù)中無(wú)發(fā)展意愿無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶(hù)中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。

、入戶(hù)核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。

,簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。

(2)入戶(hù)核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶(hù),入戶(hù)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫(xiě)《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶(hù)登記表》。

(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶(hù),對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶(hù)制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶(hù)的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶(hù)。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶(hù)依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶(hù)長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶(hù)有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶(hù)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶(hù)信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(1)對(duì)象管理。

對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。

對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)。

脫貧。

致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶(hù)扶貧幫扶政策。

對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。

(2)更新信息。

對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶(hù),如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶(hù),確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

通過(guò)民主選舉的方式每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)調(diào)動(dòng)基層干部的。

工作。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇五

根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,為切實(shí)做好我校精準(zhǔn)扶貧工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ),加大教育投入和管理,積極推動(dòng)教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)教育信息化;

4、美化學(xué)校環(huán)境,改善辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;

5、繼續(xù)做好課改工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作,讓師生安心工作和學(xué)習(xí);7、做好控輟保學(xué)工作,確保入學(xué)率達(dá)100%。

1、切實(shí)做好貧困救助工作。

(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。

(2)學(xué)校積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶(hù)貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門(mén)聯(lián)系落實(shí)救助政策。對(duì)的困難的教師進(jìn)行幫助,讓他渡過(guò)難關(guān),安心工作。

(3)把上級(jí)的幫扶資金全額按時(shí)發(fā)放到位,如營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助、貧困學(xué)生補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)等政策落實(shí)到位。

(4)負(fù)責(zé)部門(mén):總務(wù)處、工會(huì)。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

(1)組織落實(shí)教師培訓(xùn)制度,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、“縣培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。

(2)優(yōu)化教師隊(duì)伍,學(xué)校通過(guò)課改、公開(kāi)課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等形式,讓教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報(bào)特崗計(jì)劃,壯大教師隊(duì)伍,解決師緊缺現(xiàn)象。

(4)責(zé)任部門(mén):主管領(lǐng)導(dǎo)。

3、配齊各種教學(xué)用品,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。

(1)要搶抓國(guó)家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金,改善我?;A(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學(xué)條件。

(2)美化校園,為學(xué)校修建文化長(zhǎng)廊,增添綠化帶,讓學(xué)校美化、綠化。(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,確保教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)配齊教師辦公電腦,每個(gè)辦公室一臺(tái),校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。(5)負(fù)責(zé)部門(mén):總務(wù)處、校長(zhǎng)。

4、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。

(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)。

生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過(guò)定期家訪及召開(kāi)家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,制訂切實(shí)可行的控輟保學(xué)方案,確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育,使我校輟學(xué)率控制在0.5%以?xún)?nèi)。

(2)負(fù)責(zé)部門(mén):教務(wù)處。

5、認(rèn)真做好教學(xué)管理,完善各項(xiàng)管理制度,努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。(1)通過(guò)課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結(jié)隊(duì),提高課堂教學(xué)效果。

(2)修改完善學(xué)?!犊?jī)效考核細(xì)則》、《質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案》等各項(xiàng)管理制度,調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,做到嚴(yán)格考勤,對(duì)教師的常規(guī)工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)整改。

6、切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬。

(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(2)負(fù)責(zé)部門(mén):督導(dǎo)室、總務(wù)處。

四、組織保障。

組長(zhǎng):戴達(dá)掌。

副組長(zhǎng):雷生兵。

成員:陳世勇。

王行軍。

長(zhǎng):雷生兵。

成員:陳世勇、王行軍、各班班主任。

五、工作措施。

1、明確分工,全員參與。按照上級(jí)要求,我校實(shí)行了校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),其他行政包年級(jí),班主任包班,開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查問(wèn)詢(xún),摸清我校7至9年級(jí)就讀的所有貧困戶(hù)學(xué)生,并登記造冊(cè),清理建檔。

2、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校利用手機(jī)短信、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生,大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

3、相互協(xié)助,落實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。

六、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。

1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由督導(dǎo)室對(duì)各處室、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果作為綜合績(jī)效考核的主要依據(jù),以及學(xué)校和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位或不落實(shí)的責(zé)任人年終考核評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。

2、責(zé)任部門(mén):學(xué)校行政會(huì)、督導(dǎo)室。

溆浦縣思蒙中學(xué)2016年2月24日。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇六

為了做好家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧工作,切實(shí)把國(guó)家惠民政策落實(shí)好,把貧困學(xué)生關(guān)心好,促進(jìn)我校工作又好又快發(fā)展,制定如下方案。

組長(zhǎng):齊運(yùn)峰。

副組長(zhǎng):xxx。

成員:xxx。

組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育扶貧負(fù)首責(zé),協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負(fù)責(zé)具體工作,職責(zé)包括:宣傳教育扶貧政策和工作動(dòng)態(tài);掌握學(xué)校貧困生狀況;爭(zhēng)取和募集救助資金;按照上級(jí)下達(dá)的資助名額分配資助指標(biāo);受理學(xué)生申請(qǐng)、社會(huì)咨詢(xún)以及來(lái)信來(lái)訪;初步審定資助對(duì)象;管理和發(fā)放資助款物;對(duì)學(xué)生開(kāi)展感恩教育;協(xié)助開(kāi)展社會(huì)性捐贈(zèng);建立健全教育扶貧檔案;其它相關(guān)工作。

2、成立工作專(zhuān)班。

專(zhuān)班由領(lǐng)導(dǎo)小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長(zhǎng)代表,團(tuán)支部書(shū)記組成,人員在10人以上。具體負(fù)責(zé)審定資助對(duì)象。

認(rèn)定資助對(duì)象必須堅(jiān)持以下程序:

1、調(diào)查摸底通過(guò)教師家訪等途徑全面了解和收集學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,按類(lèi)別、分層次進(jìn)行匯總,形成貧困生信息庫(kù);對(duì)學(xué)生家庭狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭動(dòng)態(tài)。

2、學(xué)生申請(qǐng)每學(xué)年開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)(即2月、9月底前),學(xué)校組織學(xué)生填寫(xiě)資助申請(qǐng)表,申請(qǐng)表須加蓋村委會(huì)公章,學(xué)年中途若有調(diào)整也必須申請(qǐng)。資助申請(qǐng)表學(xué)校存檔。

3、評(píng)審學(xué)校組織專(zhuān)班根據(jù)資助條件和上級(jí)下達(dá)的資助名額,對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)行逐一審選,初步擬定資助對(duì)象,評(píng)審小組名單上墻公布,并存檔備查。

4、公示對(duì)通過(guò)評(píng)審初步擬定的資助對(duì)象進(jìn)行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)整。

5、上報(bào)審批學(xué)校將公示無(wú)異議后的名單上報(bào)教體局。

6、發(fā)放資助資金財(cái)政局在收到專(zhuān)款后立即將資金打到學(xué)生一卡通中。

一是宣傳好資助政策。學(xué)校對(duì)資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助名額、評(píng)定程序、資金來(lái)源等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)全面了解政策,實(shí)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對(duì)社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士的助學(xué)善舉進(jìn)行充分的宣傳報(bào)道,對(duì)學(xué)校開(kāi)展教育扶貧的好做法進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)推廣,營(yíng)造捐資助學(xué)的和諧氛圍,促進(jìn)教育扶貧工作健康發(fā)展。

學(xué)校在開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育扶貧工作中,通過(guò)舉行助學(xué)金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育和勵(lì)志教育,促進(jìn)學(xué)生形成自強(qiáng)自立、回饋社會(huì)的良好道德品質(zhì)。

1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘?xì)則制訂教育扶貧工作制度;家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧評(píng)審制度;教育扶貧資金發(fā)放管理制度;教育扶貧人員崗位職責(zé)。

2、落實(shí)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制每學(xué)期組織一次申請(qǐng),每學(xué)期評(píng)定一次資助對(duì)象。對(duì)受資助后生活鋪張浪費(fèi)、或嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)受到處分的,取消受助資格。

3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補(bǔ)助資金,采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇七

根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(康字〔2017〕10號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

從2017年起,按照定人定向的原則,對(duì)全區(qū)貧困家庭子女構(gòu)建到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧體系,從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。

二、主要措施。

(一)優(yōu)先支持貧困村學(xué)校發(fā)展。

著力改善貧困村、貧困戶(hù)較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶(hù)較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。

1、優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。

2、加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教,對(duì)在貧困村學(xué)校工作的教師提高生活補(bǔ)助水平;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開(kāi)展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在提拔任用、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。在選拔農(nóng)村教師到城區(qū)任教考試中,對(duì)在貧困村學(xué)校連續(xù)任教3年的教師,實(shí)行加2分獎(jiǎng)勵(lì)。

3、強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施。調(diào)整幫扶對(duì)象,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶(hù)較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)。擴(kuò)大幫扶范圍,城區(qū)小學(xué)要幫扶2—3所貧困村學(xué)校,城區(qū)中學(xué)要幫扶辦學(xué)條件較差,師資水平較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中1所或片初中1所。落實(shí)幫扶資金,幫扶學(xué)校按照每所被幫扶學(xué)校每學(xué)年不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn),幫助其改善辦學(xué)條件。

(二)優(yōu)先享受教育資助政策。

加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受?chē)?guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:

1、學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在區(qū)內(nèi)公辦幼兒園及經(jīng)審批的普惠性民辦幼兒園就讀的貧困家庭兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到1000元;同時(shí),各幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%—5%的資金,用于減免貧困家庭幼兒保教費(fèi),補(bǔ)助伙食費(fèi)等。

2、義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元、特教小學(xué)每人每年1200元、特教初中每人每年1450元)的基礎(chǔ)上,每人每年增加500元。在全區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每年4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

3、普通高中教育階段。落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)政策。對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的貧困家庭學(xué)生進(jìn)行資助,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。

4、中等職業(yè)教育階段。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和發(fā)放國(guó)家助學(xué)金政策。對(duì)就讀公辦、民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)貧困家庭學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。

5、高等教育階段。對(duì)當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)的符合申請(qǐng)政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生,優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對(duì)當(dāng)年考取全日制大專(zhuān)以上院校的孤兒,在享受政府資助金6000元基礎(chǔ)上,由民政部門(mén)另外一次性再資助5000元,對(duì)當(dāng)年被全日制大專(zhuān)以上院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭學(xué)生優(yōu)先辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款,做到“應(yīng)貸盡貸”,全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生每人每年貸款額度最高為8000元。

(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。

建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。

1、充分利用工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。

2、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),工商企業(yè)老板和社會(huì)各界愛(ài)心人士為扶貧助學(xué)捐贈(zèng)善款;積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“慈善一日捐”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),通過(guò)“干部捐一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”等方式,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。

3、積極落實(shí)社會(huì)力量捐資助學(xué)鼓勵(lì)措施。(1)稅收優(yōu)惠。符合稅法規(guī)定的捐贈(zèng),企業(yè)不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予扣除;個(gè)人捐贈(zèng)額未超過(guò)應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從應(yīng)納稅所得額中扣除,其中對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng),可全額扣除。具體操作辦法按照國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。(2)通報(bào)表彰。每學(xué)年由受贈(zèng)學(xué)校、區(qū)教育局和區(qū)人民政府根據(jù)《南康市鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)若干意見(jiàn)(試行)的通知》(康府辦字[2013]26號(hào))文件精神,對(duì)捐贈(zèng)單位(企業(yè))、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行一次通報(bào)或表彰。

(四)扶持貧困生職業(yè)教育。

充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)中專(zhuān)(農(nóng)民學(xué)院)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合南康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能得到中專(zhuān)以上職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶(hù)加快脫貧致富。

1、建強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)南康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好家具、物流、電商、電子、服裝等特色專(zhuān)業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。

3、開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托區(qū)職業(yè)中專(zhuān)(農(nóng)民學(xué)院)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點(diǎn)招收年齡50歲以下,初中畢業(yè)以上學(xué)歷,主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實(shí)行彈性學(xué)制,學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀,農(nóng)學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。

三、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作和推進(jìn)“同城發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”工作的新要求,是消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)教育公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新要求。各部門(mén)要高度重視,整合扶貧資源,提高教育扶貧富民、資助惠民能力。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)教育局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的南康區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育精準(zhǔn)扶貧工作由教育局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局等部門(mén)共同組織實(shí)施,各部門(mén)要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享。教育部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,根據(jù)貧困戶(hù)子女就讀分布情況,合理分配學(xué)生資助名額,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措、資金分配下達(dá)和資金使用監(jiān)管。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶(hù)子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以?xún)?yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各部門(mén)要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺(tái),宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。

(四)建立信息臺(tái)賬。在南康教育網(wǎng)設(shè)立教育扶貧專(zhuān)欄,公布募捐熱線、發(fā)布需扶助項(xiàng)目和人員信息,匯總教育精準(zhǔn)扶貧相關(guān)信息。建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將全區(qū)貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富且經(jīng)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后的,要停止其上學(xué)子女的相關(guān)扶持政策;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的非在冊(cè)貧困戶(hù)子女就學(xué),經(jīng)申請(qǐng)可納入扶貧補(bǔ)助范圍。要完善檔案管理,分類(lèi)建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇八

為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨x州市委、x州市人民政府〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)〉》(x市發(fā)〔201x〕x號(hào))精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合教育工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)x南蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù),以?xún)A斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施,建立上下聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)合力推進(jìn)的教育扶貧機(jī)制,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從起,把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到,力爭(zhēng)所有貧困村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件得到全面改善,貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機(jī)制,確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到,實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機(jī)制,促進(jìn)貧困家庭早日脫貧過(guò)上小康生活。到,讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育,確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。

三、政策措施。

(一)傾斜支持貧困村發(fā)展教育。

1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標(biāo),切實(shí)做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的原則,優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,支持貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標(biāo),切實(shí)做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則,加強(qiáng)貧困村學(xué)校布局調(diào)整,合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校,保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。

2.改善貧困村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件。在實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到20,力爭(zhēng)使貧困村學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件,教學(xué)和生活設(shè)施滿(mǎn)足基本需要。優(yōu)先加強(qiáng)對(duì)貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo),確保貧困村學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè),促進(jìn)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))加快實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,切實(shí)改善貧困村孩子的營(yíng)養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。

3.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教。對(duì)在11個(gè)羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,加快解決貧困村教師住房困難問(wèn)題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)(職稱(chēng))和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí),同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補(bǔ)充力度,解決貧困村教師數(shù)量不足問(wèn)題。通過(guò)選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式,重點(diǎn)解決貧困村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問(wèn)題。全面推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作,鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到貧困村任教。

(二)加大貧困生資助力度。

4.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元,實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時(shí),對(duì)家庭特別困難的學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。

5.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個(gè)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

6.普通高中教育階段。落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策。采取上級(jí)資金補(bǔ)助加地方配套的方式,對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。

7.中等職業(yè)教育階段。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。對(duì)就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國(guó)家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。

8.高等教育階段。對(duì)貧困村當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)的符合申請(qǐng)政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生,優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對(duì)貧困村當(dāng)年被全日制大專(zhuān)以上院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款,學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息,貸款額度為每生每學(xué)年不超過(guò)8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。

9.爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

(三)開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。

10.開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專(zhuān)以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策,從20起,市縣兩級(jí)財(cái)政列入預(yù)算,每年安排5000萬(wàn)元資金,實(shí)施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼,每人每年補(bǔ)助1500元。

11.擴(kuò)大貧困家庭子女上大學(xué)的.機(jī)會(huì)。爭(zhēng)取省教育廳繼續(xù)單獨(dú)面向x州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策,根據(jù)實(shí)際調(diào)整定向招生院校、招生專(zhuān)業(yè)、招生計(jì)劃,擴(kuò)大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機(jī)會(huì)。

12.開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣(市、區(qū))職業(yè)中專(zhuān)(農(nóng)民學(xué)院)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點(diǎn)招收年齡50歲以下,初中畢業(yè)以上學(xué)歷,主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實(shí)行彈性學(xué)制,學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀,農(nóng)學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實(shí)到位,各縣(市、區(qū))要抓緊時(shí)間制定本地教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案;教育、扶貧移民、發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入,逐步建立以政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級(jí)財(cái)政要安排并及時(shí)撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。

(三)建立信息臺(tái)賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),全市范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一個(gè)貧困村、不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一所學(xué)校、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺(tái),宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。

(五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核。將教育精準(zhǔn)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由教育部門(mén)實(shí)施季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)的工作制度,確保教育扶貧工作落到實(shí)處。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇九

至4月份以來(lái),我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門(mén)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶(hù)一法”扶貧方針,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶(hù)走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。

一、精準(zhǔn)摸底、識(shí)別。嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“規(guī)模控制、有進(jìn)有出”原則,嚴(yán)把入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底,精準(zhǔn)識(shí)別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶(hù)、2人,其中有一般貧困戶(hù)4985戶(hù)13330人、低保戶(hù)576戶(hù)1218人、五保戶(hù)504戶(hù)655人、低保貧困戶(hù)1890戶(hù)4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶(hù)、到人,共劃分貧困人口兩大類(lèi),即有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人,無(wú)勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。

二、精準(zhǔn)建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求,認(rèn)真填寫(xiě)了省市縣貧困戶(hù)相關(guān)表冊(cè),建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門(mén)的積極配合下,表冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范、完整,工作扎實(shí)細(xì)致。

全縣扶貧開(kāi)工作會(huì)議召開(kāi)后,各鎮(zhèn)、各包扶部門(mén)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的扶貧開(kāi)發(fā)工作新格局。

一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶(hù),計(jì)劃集中安置700戶(hù)。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上解決了貧困戶(hù)居住問(wèn)題,給貧困戶(hù)提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶(hù)、大棚種植294戶(hù)、養(yǎng)殖715戶(hù)。對(duì)貧困戶(hù)建大棚100米長(zhǎng),跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬(wàn)元。貧困戶(hù)發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶(hù)補(bǔ)助5000元。貧困戶(hù)新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶(hù),每戶(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元。投入資金42.6萬(wàn)元,其中中央資金22.6萬(wàn)元,省級(jí)資金20萬(wàn)元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)牛1戶(hù),養(yǎng)豬4戶(hù),養(yǎng)兔2戶(hù),養(yǎng)雞1戶(hù);賀家洼村發(fā)展蘋(píng)果種植戶(hù)4戶(hù);化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶(hù);高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶(hù);沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù),其中養(yǎng)豬8戶(hù),羊1戶(hù),雞1戶(hù),寺崾先村養(yǎng)雞5戶(hù),茶坊村養(yǎng)雞10戶(hù);招安鎮(zhèn)莊科村蘋(píng)果2戶(hù),核桃1戶(hù),養(yǎng)牛1戶(hù),養(yǎng)鴨1戶(hù);磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋(píng)果9戶(hù),范臺(tái)村16戶(hù),養(yǎng)羊1戶(hù),蘋(píng)果3戶(hù),雜糧13戶(hù)。力爭(zhēng)到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬(wàn)元,外出能人投資3.5萬(wàn)元,包扶干部投資2.3萬(wàn)元,對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶(hù),至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防治,年底銷(xiāo)售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶(hù)46戶(hù),其中養(yǎng)雞14戶(hù)350只,養(yǎng)兔2戶(hù)80只,養(yǎng)豬29戶(hù)81頭,養(yǎng)牛1戶(hù)3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬(wàn)余元,人均增收1800元??h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次,針對(duì)產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效慢及沒(méi)有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶(hù)送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。

三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類(lèi)培訓(xùn)資源370多萬(wàn)元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬(wàn)元,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶(hù)家庭至少有一名勞力掌握1d2門(mén)實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶(hù)家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門(mén)組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶(hù)零就業(yè)家庭貧困戶(hù),由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶(hù)零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無(wú)收入,無(wú)產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶(hù)陳加蘭,通過(guò)培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說(shuō):“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對(duì)過(guò)好自己的光景有了盼頭”.對(duì)60戶(hù)貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說(shuō):“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門(mén)技術(shù),準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”.對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。

四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶(hù)扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問(wèn)題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí),全面推行貧困戶(hù)子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶(hù)因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無(wú)勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門(mén)和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門(mén),科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門(mén)正在抓緊落實(shí)中。

四、工作成效。

精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。

1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門(mén)包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶(hù)發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭(zhēng)先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中,包扶貧困戶(hù)7955戶(hù),其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級(jí)37人包扶78戶(hù),正科級(jí)375人包扶768戶(hù),副科級(jí)689人包扶1797戶(hù),一般干部3502人包扶4114戶(hù),村級(jí)干部1055人包扶1198戶(hù)。

2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?;悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶(hù)觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹(shù)立起貧困戶(hù)發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專(zhuān)業(yè)合作社,邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶(hù)提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷(xiāo)售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)讓貧困戶(hù)脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社,投資130萬(wàn)元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場(chǎng),采取“合作社+貧困戶(hù)”的運(yùn)營(yíng)模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,貧困戶(hù)根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000d5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶(hù)的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶(hù)貧困戶(hù)在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶(hù)修建豬舍13座,購(gòu)買(mǎi)豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司張維斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶(hù)貧困戶(hù),并對(duì)村上每戶(hù)貧困戶(hù)在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng),張偉斌主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶(hù)幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶(hù),每年僅蘋(píng)果收入30萬(wàn)元,但是白戰(zhàn)勝說(shuō):“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?他是這樣說(shuō)的也是這樣做的,在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋(píng)果,人人有技能。每到果樹(shù)疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿(mǎn)文說(shuō):“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開(kāi)發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門(mén)幫扶是手段,開(kāi)展“造血”式扶貧,營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶(hù)常忠岐、王志開(kāi),在包扶部門(mén)和幫扶干部的不斷鼓勵(lì)和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋(píng)果幼園8畝。王志開(kāi)自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋(píng)果幼園6畝。

3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次,累計(jì)投入資金954.2萬(wàn)元,種植玉米6590畝,谷類(lèi)1680.5畝,豆類(lèi)879畝;種植蘋(píng)果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開(kāi)設(shè)食堂18個(gè),百貨店22個(gè),銷(xiāo)售業(yè)15處;勞務(wù)輸出962人,小工累計(jì)18266天,大工累計(jì)6436天;技能培訓(xùn)人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問(wèn)金1.76萬(wàn)元。

五、存在的問(wèn)題。

一是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門(mén)包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶(hù)分類(lèi)及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶(hù)解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。

三是具體幫扶措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)致富規(guī)劃。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動(dòng)脫貧的能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。

五是包扶。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十

為扎實(shí)做好教育脫貧工作,對(duì)教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶(hù)和貧困學(xué)生從生活上關(guān)心照顧,從思想上答疑解惑,從學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo),促進(jìn)其健康成長(zhǎng),確保教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。資助家庭貧困學(xué)生全部就學(xué)為首要工作任務(wù),加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、政策措施。

1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3.做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。

4.認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生優(yōu)先享受?chē)?guó)家助學(xué)金、愛(ài)心圓夢(mèng)、國(guó)家助學(xué)貸款等各種資助救助政策,力求讓每一個(gè)貧困學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué),讓每一個(gè)優(yōu)秀貧困的學(xué)生都有能力完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

三、結(jié)對(duì)幫扶措施。

我校在編在崗教師必須對(duì)在校就讀的建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生建立“一對(duì)一”,“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時(shí)主動(dòng)和被幫扶學(xué)生聯(lián)系,每月至少1-2次面對(duì)面交流,幫扶的過(guò)程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活的方面予以關(guān)心。給予指導(dǎo),提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策,生活幫扶,社會(huì)幫扶,學(xué)習(xí)幫扶等方面著手,使我校教育扶貧措施真正落到實(shí)處。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),我校成立教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):***。

成員:***。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,劉永安任扶貧辦主任,負(fù)責(zé)資料收集整理。

(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到貧困學(xué)生手里。

(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶(hù)、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成教育扶貧工作合力。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十一

為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶(hù)?!苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)等12個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?!八目h區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢(shì)頭猛,并在實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過(guò)充分論證,精心撰寫(xiě)該考察報(bào)告,現(xiàn)報(bào)送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請(qǐng)參閱。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰。

“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個(gè)共同特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項(xiàng)工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、行動(dòng)迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等綜合性和專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富指明了方向。

(二)建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理。

“四縣區(qū)”按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶(hù)進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶(hù)、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行梳理歸類(lèi)。詳細(xì)區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶(hù),因地因戶(hù)、因人施策的方針,明確了每一戶(hù)、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。

(三)勇于探索,創(chuàng)新模式。

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開(kāi)創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶(hù)項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱(chēng)號(hào)。在實(shí)踐中成功推行了“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶(hù)進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門(mén)口就業(yè)“零距離”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷(xiāo)售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶(hù)1000戶(hù),戶(hù)年增收4萬(wàn)元。開(kāi)創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶(hù)以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶(hù)走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶(hù)?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶(hù)參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶(hù)脫貧引入資金活水。使貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶(hù)保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。

(四)因地制宜,突出重點(diǎn)。

“四縣區(qū)”均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,保障了貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶(hù)”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶(hù)4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近萬(wàn)元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶(hù),9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶(hù)按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶(hù)貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶(hù)?!?利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門(mén)”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬(wàn)畝,有12178戶(hù)貧困戶(hù)參與,為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。

(五)健全機(jī)制,保障有利。

“四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶(hù)一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行了“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制。重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對(duì)貧困村、貧困戶(hù)進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。

“四縣區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過(guò)深入思考,得到了以下幾點(diǎn)啟示:

一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)共同特點(diǎn),都有一套看得見(jiàn)、抓得實(shí)、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶(hù)”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為依托的“脫貧戰(zhàn)車(chē)”上,平泉縣被譽(yù)為“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢(shì)特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動(dòng)能力最強(qiáng)、農(nóng)民從中受益最多、國(guó)內(nèi)外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)4.75億袋,產(chǎn)值超過(guò)45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬(wàn)美元。幾年來(lái)已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬(wàn)貧困人口脫貧,10余萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動(dòng)力最強(qiáng)的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二是確立了行之有效的工作機(jī)制,是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識(shí)決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊(duì)伍”,確立了行之有效的工作機(jī)制,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,提供了強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力作為基礎(chǔ)保障。各級(jí)黨委、政府對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動(dòng)真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來(lái),工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí),既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是設(shè)置脫貧門(mén)檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)識(shí)別的原則,通過(guò)區(qū)舍識(shí)別,精確認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對(duì)納入脫貧籠子的貧困戶(hù),進(jìn)行了區(qū)別分類(lèi),確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個(gè)類(lèi)別的貧困群體,針對(duì)五種貧困類(lèi)別,分門(mén)別類(lèi)地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實(shí)使脫貧對(duì)象感受到了真脫貧、實(shí)脫貧的喜悅。

四是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過(guò)程無(wú)一例外地,爭(zhēng)取全社會(huì)各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅(jiān),形成了一股股強(qiáng)大重驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬(wàn)人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)戶(hù),建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,有效依托知名企業(yè),開(kāi)創(chuàng)了電商扶貧的新模式。

五是強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實(shí)處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致?!八目h區(qū)”均把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查小組,對(duì)扶貧工作進(jìn)度及時(shí)跟蹤,做到每周一簡(jiǎn)報(bào)、每月一督導(dǎo)、每季度一通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)度、及時(shí)解決,同時(shí)將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用,對(duì)工作無(wú)明顯起色,群眾滿(mǎn)意度不高的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

一直以來(lái),縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,精心謀劃,高位推動(dòng),從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,制定了一系列力度大、針對(duì)性強(qiáng)的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,客觀形勢(shì)不容樂(lè)觀,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)?!八街梢怨ビ瘛?借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為更好推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,特此提出如下建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。要全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進(jìn)一步明確包保責(zé)任制,要將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是要廣泛動(dòng)員全員參與。要通過(guò)多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)將工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上來(lái),明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶(hù)了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根”,對(duì)癥下藥、靶向治療,堅(jiān)持分類(lèi)施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行核查分析,切實(shí)底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,對(duì)貧困人口采取分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)癥施策,要實(shí)現(xiàn)每戶(hù)一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶工作。二是要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶(hù)三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因村施策、因戶(hù)施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷(xiāo)號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷(xiāo)號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開(kāi)增收致富的步子,真正實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。

(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的'關(guān)鍵在于開(kāi)對(duì)“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專(zhuān)項(xiàng)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)。

(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點(diǎn),解難點(diǎn),把握著力點(diǎn)。工作中要堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進(jìn)并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶(hù)增收工作。一是深入開(kāi)展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書(shū)記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶(hù)都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶(hù)出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶(hù)依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開(kāi)發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶(hù)貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶(hù)予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶(hù)納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷(xiāo)比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶(hù)基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶(hù)參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶(hù)就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過(guò)將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶(hù)自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過(guò)光伏發(fā)電提高貧困戶(hù)收入水平。

(五)加強(qiáng)督考,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨重在落實(shí),全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來(lái)抓,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎(jiǎng)、壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化激勵(lì)約束,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年終實(shí)績(jī)考核成績(jī)掛鉤,特別是作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政一把手工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。堅(jiān)持年終考核與日常動(dòng)態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實(shí)效,要對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)在全縣范圍內(nèi)通報(bào),督促限期整改,對(duì)落實(shí)不力的要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作突出的組織和個(gè)人,給予表彰,對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層扶貧干部,為他們搭舞臺(tái)、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽(yù)又有待遇,從而真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車(chē)道。

堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書(shū)”,無(wú)論任務(wù)多重都要限時(shí)完成,無(wú)論困難多大都要堅(jiān)決攻克。為此我們一定要按照上級(jí)要求部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,以不達(dá)目的不罷休的勁頭,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為早日全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十二

為了深入貫徹各級(jí)扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,保障家庭貧困學(xué)生正常接收各級(jí)各類(lèi)教育,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、政策措施。

1.落實(shí)好義務(wù)教育階段四免一補(bǔ)政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生與非寄宿補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)惠民政策,落實(shí)好教科書(shū)一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立朱樓小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):盧光成。

副組長(zhǎng):楊?lèi)?ài)軍(分管小學(xué))。

鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)。

成員:吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。

秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。

(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用手機(jī)短信、微信、qq、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶(hù)、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。

潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校。

二0一七年九月。

副組。

鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)吳雯雯。

匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。

長(zhǎng):盧光成(校長(zhǎng),主管全校)。

長(zhǎng):楊?lèi)?ài)軍(主任,分管小學(xué))。

為深入貫徹落實(shí)教育扶貧工作在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,進(jìn)一步明確教育扶貧包保工作職責(zé)和任務(wù),確保教育扶貧包保工作組織有力,根據(jù)我校實(shí)際,特制定包保制度。

一、總體要求。

根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關(guān)文件精神,以“治貧先治愚,扶貧先扶智”為宗旨,建立精準(zhǔn)扶貧包保工作機(jī)制,對(duì)建檔立卡家庭困難學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋,并及時(shí)足額通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(hù),確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué),做到教育扶貧工作群眾滿(mǎn)意度100%。

二、聯(lián)系對(duì)象。

以建檔立卡家庭困難學(xué)生為扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。

查、核實(shí),確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。

5、制定幫扶計(jì)劃。包保教師要不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新活動(dòng)載體,認(rèn)真傾聽(tīng)建檔立卡戶(hù)的意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)其存在問(wèn)題的結(jié)癥和根源,為其制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施,盡最大努力為他們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。

6、嚴(yán)格紀(jì)律要求。包保教師每月入戶(hù)不少于1次,每季度小結(jié)一次個(gè)人包保工作,每半年至少撰寫(xiě)1篇心得體會(huì)或包保感言,并及時(shí)主動(dòng)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。真正做到帶著感情、懷著愛(ài)心常下去、真下去、辦實(shí)事、破難題、求實(shí)效,堅(jiān)持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧脫貧的目的。學(xué)校將采取調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等多種形式,對(duì)教師的工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,提出評(píng)鑒意見(jiàn)。對(duì)工作成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、群眾滿(mǎn)意度不高的包村領(lǐng)導(dǎo)和教師通報(bào)批評(píng),限期整改,確保取得實(shí)效。

潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校2017、9。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十三

按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:

一、xx村基本情況。

我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共**個(gè)村民組,1105戶(hù)、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。

三、幫扶計(jì)劃。

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡,為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜,

2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),

4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,

5、爭(zhēng)取貼息貸款,

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。

四、工作要求。

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十四

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶質(zhì),徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo),社會(huì)參與”的工作準(zhǔn)則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平,資助家庭貧困學(xué)生就讀為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度,確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家大力支持和實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,因此學(xué)校也要大力致力于教育精準(zhǔn)扶貧工作。首先要對(duì)教師,學(xué)生和家長(zhǎng)做好相關(guān)內(nèi)容的宣傳工作。要做好對(duì)上級(jí)文件的傳達(dá)和解讀,同時(shí)要讓他們知道扶貧政策,國(guó)家的.扶貧標(biāo)準(zhǔn)及要求,自己已經(jīng)享受和可能即將實(shí)施的資助,當(dāng)然也要了解扶貧對(duì)象符合的要求以及遴選程序,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督等等。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳方式也日漸多元化,由傳統(tǒng)的電話,家訪,家長(zhǎng)會(huì)等形式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)尤其是微信,qq平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息,以便學(xué)生及家長(zhǎng)了解。

20xx-2020年第一學(xué)期工作會(huì)議上,魯明校長(zhǎng)就本學(xué)期的教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié),同時(shí)提出下學(xué)期的任務(wù)期望,對(duì)每位老師提出了不同任務(wù)。

各班班主任利用早自習(xí)的時(shí)間召開(kāi)教育精準(zhǔn)扶貧工作宣傳主題班會(huì),向?qū)W生宣傳解讀扶貧內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)。

我校通過(guò)這些宣傳方式,讓教師學(xué)生以及家長(zhǎng)了解了教育精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成績(jī)。但是仍存在不足,在今后的學(xué)期里,我校一定盡力拓展宣傳方式,爭(zhēng)取讓每位學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)政策更多了解。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十五

(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、純低保戶(hù)、五保戶(hù)”四種貧困戶(hù)類(lèi)型。完善規(guī)??刂?、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對(duì)2014年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶(hù)名單,確保建檔立卡戶(hù)是真貧困,確保做到扶真貧。

(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶(hù)一網(wǎng)頁(yè)、一戶(hù)一對(duì)策、一戶(hù)一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。

(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶(hù)建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶(hù),給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!?。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(hù),要明確具體的到戶(hù)幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法,扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶。

3、建立幫扶臺(tái)賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶(hù)收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十六

我校按照縣委的教育扶貧工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展多種持扶貧幫困活動(dòng),深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф绊憣W(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。

為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教導(dǎo)處、后勤處、各班主任具體落實(shí),廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,各年級(jí)先后開(kāi)展貧困生摸底工作多次,通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)xx村貧困戶(hù)數(shù)123戶(hù),貧困人口361人,其中貧困學(xué)生85人;xx村貧困戶(hù)數(shù)144戶(hù),貧困人口541人,其中貧困學(xué)生112人。同時(shí)摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。

學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門(mén)、各責(zé)任人,做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛(ài),每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過(guò)第一階段摸底工作我校確定xxx等32名同學(xué)為本年度扶貧幫困對(duì)象。學(xué)校16位教師自愿結(jié)對(duì)幫扶他們,結(jié)對(duì)幫扶教師不僅為貧困學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)用品,并且利用課余時(shí)間到家庭了解貧困學(xué)生的具體情況,每到一處,他們都要同家長(zhǎng)促膝交談,詢(xún)問(wèn)他們對(duì)學(xué)校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對(duì)結(jié)對(duì)幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學(xué)生也表示一定會(huì)振奮精神,刻苦學(xué)習(xí),報(bào)答學(xué)校、社會(huì)和父母關(guān)愛(ài)。

學(xué)校在研究確定特困學(xué)生名單時(shí),對(duì)上報(bào)的所有學(xué)生都進(jìn)行了具體細(xì)致地調(diào)查。通過(guò)家訪等形式如實(shí)地掌握了這些貧困學(xué)生家庭的生活情況。另外,學(xué)校還根據(jù)他們特困的不同程度對(duì)其進(jìn)行了不同金額的資助,對(duì)家庭特別困難、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的實(shí)施生活費(fèi)全免;對(duì)家庭生活比較困難的實(shí)施部分減免。同時(shí)定期組織家長(zhǎng)進(jìn)行座談及時(shí)了解特困生家庭需要學(xué)校幫助解決的一些問(wèn)題。

組織了多次扶貧幫困活動(dòng)后,學(xué)校發(fā)現(xiàn)全體師生的熱情很高,出手大方,為此我校提出了“人文幫困”的理念,要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個(gè)幫困活動(dòng)的人文化。這是幫助貧困學(xué)生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來(lái)的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來(lái)發(fā)展,對(duì)貧困學(xué)生這些需求的滿(mǎn)足,有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要,因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問(wèn)題,而人文幫困,則關(guān)系到貧困學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。為此,學(xué)校成立了“心靈驛站”,定期或不定期地為這些學(xué)生作心靈溝通,幫助他們端正思想、樹(shù)立信心、確立自己的崇高理想。

眾人拾柴火焰高,經(jīng)過(guò)各方努力,周邊的好幾個(gè)企業(yè)主已經(jīng)答應(yīng)考慮向我校的.貧困學(xué)生進(jìn)行支助,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);各村委會(huì)也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解除后顧之憂(yōu)。另外學(xué)校還千方百計(jì)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂(yōu)。

扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到寒門(mén)學(xué)子的未來(lái),關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖,社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

xxx小學(xué)校。

xx年十二月十五日。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十七

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處,把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心,以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn),通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(mén)(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制,關(guān)心弱勢(shì)群體,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)。

扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。

幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí),對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。

(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶(hù)依托上級(jí)部門(mén)(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶(hù)提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)等、靠、要的依賴(lài)思想。

(一)扶貧幫困機(jī)制。

在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制,深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶(hù)幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶(hù)認(rèn)真了解情況,根據(jù)實(shí)際情況,解決他們眼前的困難,制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶(hù)脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”,即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。

(2)對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會(huì)出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng),切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。

(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子,區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒,建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹(shù)立起良好的形象。

1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶(hù)、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施,并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。

3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開(kāi)一次例會(huì),研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶(hù)、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。

4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化。

村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會(huì)救助水平,有力保障貧困人群的生活。

(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類(lèi)資源,切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題,扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶(hù)溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。

四、工作要求。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)

2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶(hù)140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤(pán)村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù),明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶(hù)55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施

鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(2)

一、指導(dǎo)思想

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶(hù)“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排

(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)

一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶(hù),綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶(hù)的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶(hù)和低保戶(hù)中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶(hù)中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。

按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。

(1)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(7月11日—7月16日)。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶(hù),須填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。

(2)入戶(hù)核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶(hù),入戶(hù)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫(xiě)《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶(hù)登記表》。

(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶(hù),對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

(三)精準(zhǔn)扶貧

根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶(hù)制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶(hù)的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶(hù)。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶(hù)依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶(hù)長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶(hù)有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶(hù)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶(hù)信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(1)對(duì)象管理

對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。

對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶(hù)扶貧幫扶政策。

對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。

(2)更新信息

對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶(hù),如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶(hù),確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十九

為認(rèn)真貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府重大決策部署,大力實(shí)施好“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)有效推進(jìn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)效,確保按時(shí)完成扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)總書(shū)記系列重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)趙克志書(shū)記在銅仁調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)和同步小康工作時(shí)的講話精神,以同步小康統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作為總體目標(biāo),大力實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”有效銜接,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧,為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國(guó)同步建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別方法和識(shí)別程序,認(rèn)真開(kāi)展貧困戶(hù)對(duì)象建檔立卡信息采集工作,進(jìn)一步摸準(zhǔn)五保戶(hù)、低保戶(hù)、低保貧困戶(hù)和一般貧困戶(hù)底數(shù),做好農(nóng)村低保對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象全口徑識(shí)別,并分類(lèi)建立信息檔案、分類(lèi)進(jìn)行管理。

(二)精準(zhǔn)規(guī)劃。根據(jù)貧困對(duì)象致貧原因不同,按照“一村一策、一戶(hù)一法”要求,分類(lèi)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,安排資金和具體項(xiàng)目,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶(hù)有致富項(xiàng)目。

(三)精準(zhǔn)扶持。嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法規(guī)定,切實(shí)將項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于到村到戶(hù)項(xiàng)目的扶持,保證貧困對(duì)象得到扶持。對(duì)貧困村重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)向貧困村延伸。對(duì)貧困戶(hù)重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”,加快貧困戶(hù)增收脫貧計(jì)劃步伐。

(四)精準(zhǔn)幫扶。深入開(kāi)展精準(zhǔn)駐村幫扶工作,切實(shí)做到“七個(gè)一”,即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村繪制一套民情地圖和貧困農(nóng)戶(hù)分布圖、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶(hù)制定一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶(hù)落實(shí)一名幫扶人員,推進(jìn)駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧深度整合。

(五)精準(zhǔn)管理。注重扶貧項(xiàng)目管理,駐村幫扶工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、評(píng)估,對(duì)沒(méi)有工作隊(duì)意見(jiàn)的扶貧項(xiàng)目不得受理和審批,做到跟蹤檢測(cè)管理。強(qiáng)化脫貧動(dòng)態(tài)管理,貧困對(duì)象受到扶持達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后,及時(shí)進(jìn)行民主評(píng)議,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)退出動(dòng)態(tài)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)。

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略措施,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)管理,使扶貧攻堅(jiān)工作真正瞄準(zhǔn)貧困人口,切實(shí)做到分類(lèi)施策、分類(lèi)管理,確保扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”有效銜接,扶貧低保戶(hù)和一般貧困戶(hù)得到不同側(cè)重的有效扶持,到20xx年底,完成750人的農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)脫貧,貧困發(fā)生率下降5.63個(gè)百分點(diǎn)以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,為實(shí)現(xiàn)“33668”行動(dòng)計(jì)劃和“雙線合一”目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

四、工作措施。

(一)加大精準(zhǔn)扶貧識(shí)別力度。各村(社區(qū))要在前期摸底識(shí)別的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好精準(zhǔn)扶貧識(shí)別建檔立卡工作,集中時(shí)間、精力和力量,在5月30日前完成貧困戶(hù)、貧困人口信息核查,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保符合政策的貧困對(duì)象一戶(hù)不漏、一人不少。要準(zhǔn)確劃分好貧困村和貧困戶(hù)的類(lèi)型,貧困村要區(qū)分出自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)實(shí)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村和村班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型,貧困戶(hù)要區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶(hù)、低保戶(hù)、扶貧低保戶(hù)和一般貧困戶(hù)等類(lèi)型。要認(rèn)真分析致貧原因,針對(duì)不同類(lèi)型的貧困對(duì)象,逐村逐戶(hù)落實(shí)幫扶措施,采取分類(lèi)指導(dǎo)辦法,對(duì)貧困村以實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”為主,對(duì)有發(fā)展能力對(duì)的貧困戶(hù)以精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”為主,對(duì)沒(méi)有發(fā)展能力的貧困戶(hù)以保障基本生活為主,提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。

(二)加大結(jié)對(duì)幫扶力度。切實(shí)抓好對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,力爭(zhēng)在招商引資、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、勞務(wù)輸出、人員培訓(xùn)、資源共享等方面取得新的進(jìn)展。深入開(kāi)展“干群連心﹒同步小康”駐村工作,以“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部包戶(hù)”和“654321”結(jié)對(duì)幫扶工作、“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧示范村”建設(shè)為契機(jī),確保每個(gè)貧困戶(hù)都有干部幫扶,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展扶貧資源“進(jìn)村進(jìn)戶(hù)”活動(dòng),加強(qiáng)扶貧濟(jì)困“直通車(chē)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象需求和幫扶者意愿的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。積極鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā),形成扶貧攻堅(jiān)合力。

(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對(duì)有發(fā)展能力的貧困戶(hù),按照“規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶(hù)、增收到人”原則,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、養(yǎng)殖戶(hù),把扶貧資金精準(zhǔn)落實(shí)到每村每戶(hù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)增收。扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、致富能人和承包大戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。

(四)加大教育培訓(xùn)力度。深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高義務(wù)教育水平。加大中高職學(xué)生助學(xué)補(bǔ)學(xué)力度,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”等助學(xué)工程,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困家庭子女考入二本以上大學(xué)的一次性補(bǔ)助財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4000元,對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女在中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院就讀的每年補(bǔ)助財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1500元。對(duì)有勞動(dòng)力的扶貧對(duì)象,通過(guò)“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出等培訓(xùn)方式,逐步實(shí)現(xiàn)“1戶(hù)3人”(即1戶(hù)1人接受中職以上學(xué)歷教育、1戶(hù)1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、1戶(hù)1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù))目標(biāo)。

(五)加大農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民力度。將農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民計(jì)劃重點(diǎn)安排在貧困村的貧困戶(hù)實(shí)施,按照小康房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)村危房和扶貧生態(tài)移民搬遷安置房改造建設(shè),進(jìn)一步完善土家民居、生態(tài)移民住房等功能、布局、設(shè)施及周邊環(huán)境,切實(shí)解決“搬富不搬窮”的'問(wèn)題。

(六)加大基本生活保障力度。大力實(shí)施保障扶貧工程,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力、符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶(hù),由民政部門(mén)將其作為政府基本保障對(duì)象,納入低保范疇,實(shí)行低保兜底,使其基本生活得到保障;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時(shí)救助。積極推進(jìn)孤兒和吳生活來(lái)源重度殘疾人生活費(fèi)補(bǔ)助及“五保戶(hù)”集中供養(yǎng)等制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活困難群眾的有效救助。

(七)加大基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”力度。按照“四在農(nóng)家﹒美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)推進(jìn)任務(wù),加快推進(jìn)貧困村小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊和小康寨建設(shè),不斷改善貧困村內(nèi)的村道、生活用水、用電、村容村貌等。

(八)加大庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。將有生產(chǎn)能力和發(fā)展意愿的五保戶(hù)和低保戶(hù),無(wú)勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有覆蓋的貧困戶(hù),以及缺少發(fā)展資金的一般貧困戶(hù),作為一般扶貧工作對(duì)象,免費(fèi)為其提供雛雞、雛鴨等家禽,大力發(fā)展以家禽養(yǎng)殖為主的“庭院經(jīng)濟(jì)”輔助產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)增收。同時(shí),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后,提取部分收益資金直接平分發(fā)到所有貧困戶(hù)手中,保障對(duì)貧困戶(hù)的差異化扶持。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視基準(zhǔn)扶貧工作,將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,精心安排部署,確保工作落實(shí)。鎮(zhèn)直各部門(mén)要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做好幫扶工作,確保精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效推進(jìn)。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧措施落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧宣傳力度,大力宣傳工作中一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧力量參與精準(zhǔn)扶貧,積極做好正面引導(dǎo),激發(fā)廣大干部群眾脫貧致富的信心和活力,努力營(yíng)造決戰(zhàn)貧困的良好氛圍。

(四)堅(jiān)持督促指導(dǎo)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。將精準(zhǔn)扶貧工作納入年終績(jī)效考核內(nèi)容,定期督查通報(bào)工作開(kāi)展情況,加大考核力度,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展。

平原鎮(zhèn)黨政綜合辦公室20xx年6月18日印發(fā)。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二十

(2014.05.25)。

一、總體要求。

建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶(hù)施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶(hù)有效識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村和貧困戶(hù),深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶(hù)識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、基本內(nèi)容。

1、范圍精準(zhǔn)。以六盤(pán)山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片、帶、村)。

2、對(duì)象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,2013年底全省6220個(gè)貧困村、552萬(wàn)貧困人口,是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。

3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù)。

4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù)。

5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶(hù)都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目、有資金扶持(包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。

6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái),深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門(mén)、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶(hù)作為主要扶持對(duì)象,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶(hù)”來(lái)衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶(hù)收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門(mén)、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶(hù)到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。

三、重點(diǎn)工作。

(一)建檔立卡,精準(zhǔn)化識(shí)別。

通過(guò)建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。

1、對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶(hù)建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)全省552萬(wàn)貧困人口,逐戶(hù)調(diào)查摸底,填寫(xiě)《貧困農(nóng)戶(hù)登記表》,通過(guò)“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶(hù)。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶(hù)有《扶貧手冊(cè)》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。

——摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”。

——摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”。

——摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”。

——確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”。

——逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。

2、對(duì)貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查,通過(guò)“一公示一公告”確定貧困村,填寫(xiě)《貧困村登記表》,錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,做到:

——有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。

——有問(wèn)題臺(tái)賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等。

——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單。

——有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開(kāi)發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶(hù)增收產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。

——有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳?!写寮?jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

(二)集中力量,針對(duì)性扶持。

各類(lèi)扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶(hù)增收的瓶頸問(wèn)題。

1、專(zhuān)項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到2016年,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā);到2018年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋;從2014年開(kāi)始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到2015年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村、貧困戶(hù)的全覆蓋。

2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,把貧困戶(hù)作為“項(xiàng)目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,“各做一盤(pán)菜、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”,形成攻堅(jiān)合力?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶(hù),重點(diǎn)是解決“最后一公里”問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù),安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。

一、與貧困戶(hù)手拉手幫扶;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,參與貧困識(shí)別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛(ài)心捐助平臺(tái),以建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制。

4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門(mén)要圍繞貧困村和貧困戶(hù),加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水;通過(guò)建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,確保貧困戶(hù)貸得著、用得好、還得上。金融部門(mén)要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到2015年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過(guò)降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,為貧困戶(hù)量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭(zhēng)到2015年,為有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶(hù),每戶(hù)提供3-5萬(wàn)元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門(mén)與金融部門(mén)的工作對(duì)接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門(mén)聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

通過(guò)以上措施,努力實(shí)現(xiàn):

——“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專(zhuān)業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。

——“六到戶(hù)”:結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù)、脫貧計(jì)劃到戶(hù)、項(xiàng)目安排到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)培育到戶(hù)、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶(hù)、效益落實(shí)到戶(hù)。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢(qián)。

——“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

(三)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)化管理。

以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。

1、建立貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設(shè)立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),每個(gè)貧困戶(hù)逐戶(hù)建立收支臺(tái)賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶(hù)幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。

2、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。

3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級(jí)各部門(mén)各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對(duì)象,掌握著力重點(diǎn)。

(四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核。

1、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核、對(duì)相關(guān)部門(mén)扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶(hù)到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。

4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過(guò)程考核。充分利用“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,建立對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)信息查詢(xún)、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見(jiàn)反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問(wèn)題。

四、保障措施。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,使整體推進(jìn)與扶貧到戶(hù)相輔相成、相互促進(jìn),確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開(kāi)發(fā)的部門(mén)、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶(hù),幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。

2、完善體制,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作;縣級(jí)是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。

3、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,應(yīng)實(shí)行到戶(hù)到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點(diǎn)消除。到戶(hù)扶貧要差別化對(duì)待,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),使他們?cè)黾邮杖?;?duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的困難戶(hù),發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問(wèn)題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂(lè)縣、天祝縣等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)。

4、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶(hù)到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管工作,掌握項(xiàng)目啟動(dòng)、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶(hù)到人項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。

5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事、會(huì)干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶(hù)的組織化程度;深入農(nóng)戶(hù)宣傳政策、傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶(hù)發(fā)展資金短缺問(wèn)題。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核、激勵(lì)約束機(jī)制,確保隊(duì)長(zhǎng)明確、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿(mǎn)意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)的日常監(jiān)測(cè)管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專(zhuān)干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),通過(guò)下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二十一

為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶(hù)為主要對(duì)象,結(jié)合我公司實(shí)際,同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,特制定本方案:

二、方案簡(jiǎn)述。

到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶(hù)中,對(duì)有勞動(dòng)能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶(hù)每戶(hù)落實(shí)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)貸款。實(shí)施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭(zhēng)3年內(nèi)讓20-30戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。讓貧困戶(hù)帶資入企,貧困戶(hù)將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)會(huì)實(shí)行賬務(wù)透明的管理辦法,貧困戶(hù)貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、果樹(shù)采摘園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目,讓貧困戶(hù)清楚知道自己資金的流動(dòng)和使用情況。

三、實(shí)施內(nèi)容。

1.我公司將吸納滿(mǎn)足“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款”條件的農(nóng)戶(hù),本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶(hù)簽訂合作協(xié)議,在貧困戶(hù)自愿的原則下,根據(jù)實(shí)際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn),并會(huì)安排貧困戶(hù)進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績(jī)效工資同時(shí)享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶(hù)的分紅獎(jiǎng)勵(lì))。

2.對(duì)于有耕地的貧困戶(hù),并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其土地進(jìn)行檢測(cè)和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地,進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+合作社”的模式統(tǒng)一收購(gòu)加工,統(tǒng)一貼牌銷(xiāo)售。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補(bǔ)。而且又為貧困戶(hù)增加了額外一部分收入,使貧困戶(hù)收入大幅增加,實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。

3.對(duì)于沒(méi)有技術(shù)沒(méi)有耕地而且有特殊需求的貧困戶(hù),在他們的同意下,我公司將邀請(qǐng)省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士,為廣大貧困戶(hù)公開(kāi)普及就業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù),從真正意義上實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能扶貧。同時(shí)對(duì)有外出就業(yè)愿望的貧困戶(hù),我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系,在貧困戶(hù)自愿的情況下,我們會(huì)為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)。

在國(guó)家政策扶貧和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下,力爭(zhēng)讓進(jìn)入我公司的貧困戶(hù)在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn),2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達(dá)到小康水平。

山西綠德農(nóng)業(yè)科技有限公司。

2017年4月7日。

教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二十二

為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)。

2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶(hù)140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤(pán)村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù),明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶(hù)55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施。

鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。

一、指導(dǎo)思想。

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)。

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶(hù)“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排。

(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。

一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶(hù),綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶(hù)的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶(hù)和低保戶(hù)中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶(hù)中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。

按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。

(1)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(7月11日—7月16日)。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶(hù),須填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。

(2)入戶(hù)核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶(hù),入戶(hù)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫(xiě)《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶(hù)登記表》。

(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶(hù),對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶(hù)制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶(hù)的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶(hù)。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶(hù)依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶(hù)長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶(hù)有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶(hù)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶(hù)信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(1)對(duì)象管理。

對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。

對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶(hù)扶貧幫扶政策。

對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。

(2)更新信息。

對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶(hù),如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶(hù),確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

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