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企業(yè)特種設備事故應急預案篇一
一、總則。
1.1編制目的。
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則。
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級。
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故。
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領導體系及職責。
2.1救援組織體系。
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現(xiàn)場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現(xiàn)場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
援專家。
市級配合部門。
區(qū)市縣。
xx市。
市救援領導小組。
現(xiàn)場指導協(xié)調組。
2.2應急救援領導小組及職責。
2.2.1救援領導小組組成。
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長。
副組長:市政府聯(lián)系質監(jiān)工作的副秘書長。
廣安質監(jiān)局局長。
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責。
2.2.2.1救援領導小組職責。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責。
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責。
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯(lián)絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場指導協(xié)調組及職責。
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現(xiàn)場指導協(xié)調組赴事故現(xiàn)場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現(xiàn)場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數(shù)據(jù);組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責。
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制。
3.1預警范圍。
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施。
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3信息監(jiān)測與報告。
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動。
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當?shù)卣?/p>
四、應急響應。
4.1事故報告。
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當?shù)卣拖嚓P部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現(xiàn)場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序。
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍I導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導協(xié)調的主要工作。
(1)根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作,協(xié)助當?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求。
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序。
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求。
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護。
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現(xiàn)場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與。
在應急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布。
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束。
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據(jù)各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障。
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障。
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據(jù)轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習。
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查。
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
六、后期處置。
6.1善后處理。
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當?shù)卣畱斪龊冒矒帷嵝?、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故。
調查報告。
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援。
工作總結。
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
七、附則。
7.1名詞術語、定義與說明。
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任。
應急救援工作結束后,救援領導小組和當?shù)卣畱斀M織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門。
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間。
本預案自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇二
第一條為有效預防、及時控制和消除特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,保障師生生命、學校財產安全,確保學校教學、科研工作的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律法規(guī)和《上海市處置特種設備事故應急預案》、《東華大學實驗室安全管理辦法》等,結合學校實際情況,制定本預案。
第二條本預案適用于全校范圍內涉及特種設備的安全事故。
第三條貫徹“以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,整合資源”的原則,加強基礎工作,增強預警分析,做好預案演練,提高防范意識。將預防與應急處置有機結合起來,有效控制事故,力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。
第四條本預案涉及的組織機構及責任體系等以《東華大學實驗室安全管理辦法》為準。
第五條預防措施。
(七)壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)鍋爐爆炸、爆管事故;
(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(六)場內機動車輛傾翻、火災等。
第七條現(xiàn)場應急處置基本任務。
(一)事故部門立即組織開展現(xiàn)場緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;
(二)搶救受害人員。及時、有序、有效地實施現(xiàn)場施救與安全轉送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。
(三)電梯運行途中進水時,應將電梯開到頂層,并告知維修人員;
(四)電梯運行途中發(fā)生火災時,應將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)停靠,迅速利用樓梯逃生。
(三)若發(fā)生人員受傷,應立即進行救助,并撥打120急救電話求助。
(一)鍋爐爆炸事故。
一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(二)鍋爐爆管事故。
(4)如幾臺鍋爐并列供汽,應將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
(2)壓力容器及其設備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后,在采取有關安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應立即按工藝規(guī)程,操縱相應閥門和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。
第十三條場內機動車輛事故應急處置措施。
(2)發(fā)生火災時,應采取措施施救被困在車廂內或駕駛室內無法逃生的人員,并應立即使車輛熄火,防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時,應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護。
(一)立即向所在單位及相關職能部門匯報事故情況;
(三)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(五)必要時同時向所在地負責特種設備監(jiān)督管理、消防等有關部門報告。
第五章后期處理。
第十五條在事故和險情得到有效控制后,各部門應積極采取措施,盡快使教學、科研工作及環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。
第十六條事故處置結束后要認真做好善后工作。
(二)按照國家有關規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時提供心理和司法援助。
第十七條事故應急響應結束后,相關職能部門和事發(fā)部門對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和善后工作等做出調查評估并形成完整的總結材料,吸取教訓、及時整改,并對有關責任人根據(jù)《東華大學實驗室安全責任追究實施辦法》追究責任。
第六章附則。
第十八條本預案未盡事項,按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。各二級單位及下屬機構可以本預案為基礎制訂適合二級單位的特種設備事故應急預案。
第十九條本預案自發(fā)布之日起試行,解釋權歸校長辦公會議。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇三
近年來隨著我國經濟快速發(fā)展,人們物質生活水平不斷提高,旅游迅速興起。但旅游事故時有發(fā)生,如2013年3月30日西藏漂流者溺水;2012年4月22日常熟特大旅游事故。旅游事故頻發(fā),引起了各級政府、社會各界及廣大老百姓的高度關注。
一、旅游安全事故原因分析。
旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、娛樂而進行的非定居性旅行或瀏覽過程中放生的一切關系和現(xiàn)象的總和,是一個非常復雜的系統(tǒng),受空間、時間、地域制約。因此,旅游是一項受自然及社會環(huán)境綜合影響的活動,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常都可能引起旅游安全問題。常見的旅游安全事故的原因有:
(一)自然及社會因素。
旅游活動的'開展需要特定的自然及社會環(huán)境,但自然及社會環(huán)境存在很多不確定因素,具體表現(xiàn)為旅游環(huán)境的不安全狀態(tài)。這種不安全狀態(tài)包含:自然環(huán)境不安全狀態(tài)與社會環(huán)境不安全狀態(tài)。比如由于洪澇、泥石流、沙塵暴、游行示威、恐怖活動等帶來的不利影響。
(二)旅游者行為因素。
旅游者的不文明行為也是誘發(fā)旅游安全事故的原因之一,比如說隨意丟棄煙頭、或者為了挑戰(zhàn)自身極限而參與挑戰(zhàn)性、刺激性較強的體育旅游活動,都存在一定的危險性。
(三)旅游管理因素。
由于旅游活動是個相對復雜的活動,一旦管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何紕漏都有引起旅游安全問題的可能。如果管理者不依照可持續(xù)發(fā)展原則,肆意進行旅游開發(fā),對旅游地生態(tài)環(huán)境將造成一定破壞,可能會給游客帶來不安全隱患;懸壁、橋梁等危險地方未設置警示牌或未定期進行安全隱患排查可能會誘發(fā)游客的不安全行為,從而釀造旅游安全事故。
二、我國旅游安全救援狀態(tài)與特點。
截至目前,我國旅游救援工作已經初步形成,成立了全國性的旅游安全救援機構。但縱觀全局,我國旅游安全救援工作的開展還有待進一步加強。我國旅游安全事故應急具有零散性、無序性,分散的救援機構還不足以確保我國旅游安全事故應急成功,需要在旅游管理部門的指導下結合公安、消防、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等多個部門聯(lián)合形成有效的社會救援體系。
旅游業(yè)包括:衣、食、住、行、購、娛等多方面內容,并涉及科、教、文、衛(wèi)、交通等多個事業(yè)部門。因此可以說旅游業(yè)是一個結構繁雜的系統(tǒng)。旅游安全事故的發(fā)生會使游客生命財產受到損害。因此,有必要以市為單位建立旅游安全事故應急救援預案。
(一)應急預案的適用范圍。
首先應對應急預案的適用范圍進行規(guī)范及等級進行劃分,其次旅游救援應堅持屬地化原則,根據(jù)不同事故級別采用不同級別的政府預案,i級突發(fā)事件應啟動國家旅游局應急預案,ii級重大事故應啟動省級旅游行政主管部門的應急預案。
(二)組織領導。
應該建立以市委領導為主體的旅游救援指揮中心,負責對整個旅游安全事故救援工作的開展、統(tǒng)籌及協(xié)調,并貫徹整個旅游安全事故應急預案的執(zhí)行。
(三)市指揮中心下設機構。
1.辦公室。
辦公室的主要任務是及時掌握安全事故發(fā)生動態(tài),及時做到上傳下達,通常應由市政府辦公室主任擔任辦公室主任一職。
2.救護組。
救護組主要負責現(xiàn)場救護及轉移傷者的工作,應由市衛(wèi)生局局長擔任救護組組長一職,事故生后要及時調動醫(yī)院的醫(yī)療救護隊伍奔赴現(xiàn)場,并在現(xiàn)場建立臨時急救中心。
3.保衛(wèi)組。
保衛(wèi)組負責對事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,應由公安局局長擔任組長一職。事故發(fā)生后維持現(xiàn)場秩序,疏導交通、排查取證,并協(xié)調有關部門對事故現(xiàn)場進行。
4.安置組。
安置組顧名思義主要負責對受害者的安置工作,應由民政局負責人擔任組長一職,具體來說負責對旅游安全事故傷者及亡者家屬的臨時衣、穿、住、行的安置工作,并協(xié)調有關部門做好對傷者的轉移,亡者尸體處理。
(四)緊急處理原則與要求。
旅游安全事故發(fā)生后,有關部門應迅速做出以下反應:當事故發(fā)生后,應立即開展現(xiàn)場搶救工作,并及時向旅游救援指揮中心報告。市旅游救援指揮中心在接到報告后應立即啟動旅游安全事故應急救援預案,并組織相關部門奔赴現(xiàn)場處理。待旅游事故基本處理完畢后,由事故發(fā)生單位向旅游局等政府部門遞交關于此次旅游安全事故的書面材料及總結。
2007年7月13日中午,西藏318國道曲水段桃花村境內發(fā)生特大旅游交通事故,由于此次交通事故死亡人數(shù)在5名以上,事故發(fā)生后,西藏自治區(qū)旅游局迅速啟動重大旅游安全事故應急預案,并成立了“7.13事故善后處理領導小組”,并積極協(xié)調有關部門妥善接待遇難者家屬、安置受傷人員就醫(yī)及轉院,進行遇難者保險金賠付等事宜,在“7.13事故善后處理領導小組”的多次協(xié)商下,最終達成賠償事宜,做到妥善處理事故。旅游安全事故應急救援預案有效協(xié)調各相關部門,將事故危害降至最低,就是挽救群眾生命財產。
四、結束語。
為確保我國旅游繼續(xù)保持健康、持續(xù)、蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,制定科學合理的旅游安全事故應急救援預案和疏散避難對策是十分必要的。首先在旅游景觀區(qū)應建立以市為單位的應急救援指揮中心,應急救援指揮中心應包括:醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防、武警、通訊、民政等多部門。其次,事故發(fā)生后各有關部門應及時履行自身職責,確保將事故危害降至最小化。旅游安全事故應急救援預案的建立不僅是為了確保旅游者及旅游從業(yè)人員的安全,而且是促進我國旅游業(yè)健康發(fā)展的有效方案措施。
參考文獻:
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企業(yè)特種設備事故應急預案篇四
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現(xiàn)場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現(xiàn)場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
特種設備應急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領導小組
現(xiàn)場指導協(xié)調組
特種設備事故
2.2應急救援領導小組及職責
2.2.1救援領導小組組成
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質監(jiān)工作的副秘書長
廣安質監(jiān)局局長
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責
2.2.2.1救援領導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯(lián)絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現(xiàn)場指導協(xié)調組赴事故現(xiàn)場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現(xiàn)場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數(shù)據(jù);組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
(4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當?shù)卣?/p>
本市行政區(qū)域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動本預案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當?shù)卣拖嚓P部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現(xiàn)場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍I導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導協(xié)調的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作,協(xié)助當?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現(xiàn)場的.變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現(xiàn)場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據(jù)各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據(jù)轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
6.1善后處理
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當?shù)卣畱斪龊冒矒帷嵝?、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故調查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
7.1名詞術語、定義與說明
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領導小組和當?shù)卣畱斀M織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇五
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。
2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生部門;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據(jù)相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應急預案處理。
1、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯(lián)絡,并明確相關部門職責分工。
2、必要時應及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯(lián)系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設:
1、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯(lián)絡組:負責保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現(xiàn)場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
2、查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據(jù)。
3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的.原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則。
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。
2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生部門;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據(jù)相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應急預案處理。
1、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯(lián)絡,并明確相關部門職責分工。
2、必要時應及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯(lián)系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設:
1、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯(lián)絡組:負責保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現(xiàn)場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
2、查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據(jù)。
3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇六
儲氣罐正常運行壓力不超過0.56mpa,假象事故預案為運行壓力超過0.56mpa,在此狀況下所采取得應急預案及措施如下:
一、應急預案
一旦運行壓力超過0.56mpa,巡檢人員或操作人員立即關閉容器進氣閥門,切斷氣體的輸入口,同時停止主機運行,打開容器排污閥門,進行氣體對空排放,使容器內的氣體壓力降低,達到正常壓力范圍。
二、控制壓力的幾種措施
1、工作人員經常進行設備巡檢,觀察各種儀器表達指示狀態(tài),觀察空氣壓縮機軍訓參數(shù),加強壓縮機日常維護,特別是壓力調節(jié)器等壓力控制及指示元件的檢查調節(jié),保證設備工作在良好狀態(tài)。
2、儲氣罐
安全
閥每周進行一次手動開啟實驗,根據(jù)日常經驗判斷安全閥是否開啟靈敏,必要時進行安全閥更換。3、保證儲氣罐排污閥的暢通,必要進行疏通或更換。
4、配合特種設備監(jiān)察部門定期做好容器的探傷檢查工作,保證硬件良好的`使用狀態(tài)。
三、應急預案救援措施
由于
其他
原因造成儲氣罐壓力過高致使容器出現(xiàn)爆裂,應取得救援措施如下:1、成立儲氣罐應急預案領導小組
組長:雷其林
副組長:王軍明
成員:胡 鵬 龍從付 趙德松 趙德勇 趙 興 郭太福
2、本礦安設有安全生產調度室電話聯(lián)系方式,一旦出現(xiàn)人員傷亡事故應立即聯(lián)系值班領導或鬃嶺鎮(zhèn)醫(yī)院救援。
3、容器附近作業(yè)人員迅速撤離到安全地帶,觀察現(xiàn)場實際情況,根據(jù)具體情況進行匯報并采取安全的方式進行控制事故再發(fā)生。
4、一旦事故現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡,其余工作人員在保證自身安全狀態(tài)下組織切實可行的救援方法進行救援,保證救助方法正確。
5、本礦有值班車輛在礦,值班人員24小時待命,一旦有緊急狀況,立即出車實施救援。
納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)大河路口慶榮煤礦
二00九年二月十日
一、目的:為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器等特種設備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡工作。
7、火警組:在最短的時間內趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向公司領導報告,和相關部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、公司領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,公司領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇七
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,動力部分的特種設備有:六臺橋式起重機、六臺空壓機、七臺儲氣罐、四臺裝載機及其設備的安全附件。
3部門應急組織機構與職責。
成立部門應急領導小組,在礦山突發(fā)公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協(xié)調和指揮所轄各工段突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,配合礦山突發(fā)公共事件應急指揮中心組織、協(xié)調、指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:公司經理。
副組長:各部門副經理。
組員:各車間主任、項目部經理、設備管理員、安全員。
情況的,應當及時處理。4、10特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作4、11特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。4、12特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。4、13特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。4、14部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
特種設備應急預案5、3、1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。5、3、2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。5、5配電設備事故應急措施5、5、1配電設備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時,為最大限度降低損失,配電當班人員要進行詳細檢查。5、5、1、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏,其中一項跳閘時,應馬上合閘,保障廠區(qū)供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。5、5、1、2檢查出是分路斷路器跳閘時,應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。5、5、2變配電設備出現(xiàn)異常時,應馬上對異常設備進行檢查、分析。5、5、2、1如設備過負荷,及時通知有關部門和主管領導,安排調整負荷或改變變配電設備的運行方式,以適宜生產需要。5、5、2、2如變配電設備出現(xiàn)故障缺陷,值班人員應立即對故障的變配電設備進行檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時,必須采取應急措施防止故障惡化擴大,并及時報告上級領導。5、5、3配電設備運行中因短路導致爆炸,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、5、4配電設備運行中因短路導致火災,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。同時,立即組織人員展開撲火工作,火災停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、5、5外線停電時,配電設備應急措施。5、6壓力容器設備及附件的事故應急措施。5、6、1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設備應急預案5、6、2壓力容器及其設備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
6應急響應6、1部門引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報;6、2部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現(xiàn)場,組織和指揮應急行動;6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心,進入企業(yè)應急響應程序。6、4部門上報工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心的預警報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。6、5部門應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中,部門應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。6、6應急處理工作結束后,部門應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。6、7部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7應急保障。
7、l部門應急領導小組對工廠按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。7、2部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
有關單位協(xié)商,嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關部門,對事故進行調查,根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
9責任追究。
對發(fā)生特大事故(事件)的有關責任人,根據(jù)國務院有關規(guī)定處理,對觸犯法律的責任人,由司法機關依法追究刑事責任。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇八
為有效預防、及時控制可能發(fā)生的特種設備事故,防止事故蔓延、擴大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保障達川區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結合達川區(qū)特種設備工作實際,制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《達川區(qū)特種設備事故應急預案》和達川區(qū)特種設備實情編制。
1.3適用范圍。
本預案適用于達川區(qū)境內發(fā)生的,涉及特種設備安全可能造成人員傷亡和財產損失以及特殊情況下的應急工作。
1.4工作原則。
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領導、單位自救和社會救援相結合的原則。
1.5事故分級。
發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.5.2重大事故。
發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:。
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
1.5.4一般事故。
發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:。
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.應急組織機構及職責。
成立特種設備事故應急工作領導小組,組長由局黨組書記、局長擔任,副組長由分管應急管理工作的副局長擔任,成員由各市場監(jiān)管所、相關股(室)隊負責人及從事特種設備安全監(jiān)察工作、承擔特種設備安全監(jiān)察職責的人員等組成。
領導小組下設辦公室在局應急股,應急股股長兼任辦公室主任。
2.1領導小組主要職責:負責接受事故報告,建立特種設備事故應急體系,協(xié)助政府應急指揮機構開展特種設備事故的應急處理工作,提出特種設備應急處置技術建議,按有關規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調查。
2.2組長職責:主持領導小組工作,監(jiān)督領導小組辦公室對應急救援預案的制定和修改;決定啟動應急響應,召集相關人員研究事故應急救援措施,負責現(xiàn)場應急救援全面指揮和協(xié)調工作;適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調查工作相關建議。
2.3副組長:協(xié)助組長工作。負責提出應急響應和預警行動建議,組織實施現(xiàn)場應急工作。
2.4領導小組辦公室職責:負責制訂和修改特種設備事故應急救援預案;負責報告預警信息和事故情況,傳達上級有關指示;負責落實領導小組的重大決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督查;提出啟動本預案建議;組織實施特種設備事故應急處置工作;承擔領導小組日常工作;協(xié)助事故調查組提供技術支持,負責組織協(xié)調特種設備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設備機電類技術專家王峰,聯(lián)系電話:13xxxxxxx82;特種設備承壓內技術專家馮志華,聯(lián)系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領導小組成員職責。
2.5.1應急工作領導小組辦公室(應急股):指導企業(yè)制修訂、完善特種設備事故應急預案和開展演練;負責提出應急預警、對策和措施相關建議;做好現(xiàn)場應急和事故調查的配合工作。
2.5.2特種設備安全監(jiān)察股:協(xié)助應急工作領導小組辦公室工作;掌握特種設備重大危險源隱患,及時向應急工作領導小組辦公室報告相關信息;當發(fā)生特種設備事故后,及時趕赴現(xiàn)場,積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負責應急車輛、應急經費保障、應急儲備物資的綜合管理及調撥。
2.5.4政策法規(guī)股:負責應急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負責向領導小組報告特種設備事故及救援信息,經組長同意后,上報區(qū)政府新聞辦。
2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負責人及其相關人員:在局領導小組統(tǒng)一指揮、分管領導的具體指導下,參與事故應急救援相關工作。
3.預警預防。
當以下事故發(fā)生時,應該做好啟動本預案的準備:
3.1燃氣企業(yè)爆炸、火災事故;
3.2地震;
3.3客運索道、游樂設施停電、火災事故;
接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定救援方案,按照預案做好應急準備,并派人到現(xiàn)場核實相關情況,必要時按照區(qū)政府《特種設備事故應急預案》的要求,2小時內報告區(qū)政府應急辦。
區(qū)政府應急辦電話:0818-2xxxxxx3。
4.應急響應。
4.1事故報告。
4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即向其主管部門、質監(jiān)局及有關部門報告。領導小組接到事故發(fā)生單位事故報告后,應當盡快核實有關情況,40分鐘內立即向區(qū)政府應急辦及市質監(jiān)局上報事故情況;并立即趕赴現(xiàn)場,在城區(qū)范圍內30分鐘到達,在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內到達,特殊情況經努力無法及時到達現(xiàn)場的要設法到達,并適時掌握事故發(fā)展情況。
達州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2。
達川區(qū)政府應急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx。
4.1.2事故報告內容包括:
事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;事故發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故設備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況。
4.2響應程序。
領導小組辦公室接到事故報告后,應當立即向領導小組組長報告,由組長指派相關人員核實有關情況,并向達川區(qū)人民政府應急辦及市質監(jiān)局報告,根據(jù)實際決定啟動本預案,組織相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,在區(qū)政府及上級部門的領導下,參與搶救和事故調查處理工作。
4.3應急指揮協(xié)調的主要內容。
4.3.1根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部協(xié)調有關應急救援工作。
4.3.2協(xié)助有關專家指導現(xiàn)場處理工作,協(xié)助事故處理領導小組提出救援方案,制定防止事故擴大的方案。
4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
4.4現(xiàn)場應急處置工作程序及要求。
4.4.1應急救援人員到達現(xiàn)場后,及時做好下列工作:
對事故所涉及的特種設備基本情況進行初步調查,提出對這些設備進一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(4)有關安全附件的定期校驗報告;
(5)企業(yè)特種設備相關安全管理制度和操作規(guī)程;
(6)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(8)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.5應急人員的安全防護。
參加應急搶險救援的工作人員,應該按照有關規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現(xiàn)場應開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的預案,向區(qū)政府及上級部門提出事故現(xiàn)場周圍居民和群眾疏散的建議。
對發(fā)生的特種設備事故,上級局開展事故調查,進行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應急救援結束。
根據(jù)上級局事故調查情況,由上級局決定應急救援結束,并報請區(qū)政府應急辦。
5.保障措施。
特種設備使用單位應做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區(qū)政府協(xié)調解決。
6.后期處理。
6.1善后處理。
6.1.1應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按照有關規(guī)定由有關單位負責。
6.1.2發(fā)生特種設備事故后,特種設備必須經特種設備監(jiān)督檢驗機構進行全面檢驗,且經檢驗合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設備事故中,涉及到毒性介質或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門和建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
6.2應急救援總結。
應急救援工作結束后,及時進行總結分析,提出改進工作的意見。
7.監(jiān)督管理。
7.1宣傳。
加強社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識。在特種設備的使用單位,應在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應急電話。
7.2培訓。
定期對特種設備使用單位和專業(yè)應急救援人員進行培訓,提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應急救援技能方面的綜合素質。
7.3演練。
7.3.1定期組織應急救援隊伍的演練。特種設備使用單位應按照有關規(guī)定,定期開展對本單位的特種設備應急演練并對此項工作作出評估。
7.3.2?演練前應制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設備等在內的詳細演練方案。演練結束后,應對演練情況進行評估、總結,并提出預案的修改意見和建議。
7.4獎懲。
7.4.1對在應急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5附則。
本預案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇九
目的:
為有效預防本公司范圍內特種設備事故、積極應對可能發(fā)生的特種設備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
組織機構及職責:
長:王冬副組長:劉亮。
組
員:楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學禮、周廣仟應急辦公室:以上崗位人員變動后,新補到崗人員履行相應職責。
一、突發(fā)危機事件應急處置領導小組的職責:
組織制訂特種設備事故應急救援預案;負責人員、資源配備,應急隊伍的調動;確定現(xiàn)場指揮人員;落實事故狀態(tài)下設立的應急小組等內部機構的工作職責及各級人員的職責;成立特種設備一般事故調查組;批準本預案的啟動與終止;接受政府的指令和調動。
1.應急處置指揮部的設置。
突發(fā)危機事件一旦發(fā)生,即在項目部重大突發(fā)危機事件處置領導小組基礎上自動生成突發(fā)危機事件應急處置指揮部,全權負責應急援救工作,事故項目領導參加應急指揮部。
指揮部設在生產管理部電話:
突發(fā)危機事件應急處置指揮部職責:啟動相應的應急預案,全面負責突發(fā)危機事件的應急處理,組織、協(xié)調、控制應急處置的全過程。
應急指揮部下設三個應急小組:(1)現(xiàn)場指揮小組:組長、副組長。
成員:現(xiàn)場生產、理貨、安全等管理人員。
主要職責:負責組織應急處置的現(xiàn)場指揮工作,組織對現(xiàn)場應急處置全過程、全方位的總體指揮、運作、收尾、總結等工作。負責向應急處置指揮部及時匯報現(xiàn)場信息,制定現(xiàn)場搶險方案,報指揮部批準后,組織實施,并具有現(xiàn)場臨時處置權力。
(2)應急協(xié)調小組:組長、副組長。
成員:由現(xiàn)場其他管理人員和出險機組負責人組成。主要職責:調動項目部內外部資源,實施應急過程的總體協(xié)調工作。具體負責突發(fā)危機事件的信息收集、處理,搶險方案的制定和組織實施,組織應急處置物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時到位,負責與上級部門的聯(lián)絡,向應急處置指揮部匯報情況。
(3)狀態(tài)控制小組組長:出險主要負責人。
成員:理貨組、安全、保衛(wèi)等相關專業(yè)負責人組成。
主要職責:負責突發(fā)危機事件的前期狀態(tài)控制工作,在第一時間對應急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預防措施,及時向應急協(xié)調小組匯報現(xiàn)場狀況,在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好應急處置工作。
2、物流部各部門實施應急處置時的主要職責。
(1)辦公室:負責應急預案處置方案的制定和論證工作;負責提供應急處理時所需相關的技術建議和事故險情處理方案的設計和技術指導;負責應急物資的組織、儲備及管理工作;調動項目部內部資源,負責應急過程中應急物資的供應及保障;組織指揮救援隊伍實施救援行動;負責突發(fā)事件信息的收集與處理;負責向應急處置指揮部匯報情況,做好事故報警、情況通報理工作;組織事故調查,參與事故處理;負責向地方政府、上級匯報和向相關單位通報事故情況,組織收集有關資料。
(2)質量技術安全部:負責組織應急現(xiàn)場及周圍區(qū)域有毒有害物質的檢測、環(huán)境污染調查和處理;參與應急預案處理方案的制定和論證工作;做好事故報警、情況通報工作;負責指導應急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護監(jiān)控,應急物資監(jiān)督管理;組織事故調查,參與事故處理。
(3)安全員:負責應急處理中消防隊伍、器材、設施管理;負責組織應急現(xiàn)場的警戒、設置警戒線、滅火方案的制定和實施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作;負責消防物資及消防隊伍的調動;負責組織火災、爆炸、化學危險品、放射物品等事故調查,與地方公安部門協(xié)調處理事故。組織安排參與搶險處置工作。
(4)維修組:負責應急物資的組織、儲備及管理工作;負責應急過程中應急物資的供應及保障。
(5)后勤:負責重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定,組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場控制事態(tài)的擴大及蔓延,組織、協(xié)調地方醫(yī)療衛(wèi)生機構實施受傷人員的就近搶救,收集、匯報傷員救治情況。
二、事故應急預案啟動程序1.事故險情由項目應急領導小組決定是否啟動事故應急預案,由組長簽發(fā)啟動令(組長不在時,按照職能替代原則執(zhí)行)。
2.事故險情報警程序:
發(fā)生突發(fā)危機事件后,第一發(fā)現(xiàn)人應按照以下程序報警:(1)項目現(xiàn)場人員第一時間報警程序:
涉及三級以上火災、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應急領導小組負責人,外部報警電話:110、119、120(2)項目現(xiàn)場人員第二時間報警程序:本項目現(xiàn)場負責人。(3)項目部第一時間匯報程序:項目負責人(運營總監(jiān))。
2、辦公室部負責對相關人員每年進行一次培訓。
3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
4、應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
5、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
四、應急響應。
突發(fā)危機事件應急處置指揮部立即成立現(xiàn)場險情應急指揮、險情應急協(xié)調、險情應急狀態(tài)控制等三個小組。險情應急協(xié)調小組立即通知各應急部門、物流部進入應急狀態(tài),并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應急組織方案報請應急處置指揮部批準,協(xié)調各類應急資源趕赴現(xiàn)場,通知出險相鄰單位做好應急援救準備。
應急狀態(tài)啟動后,現(xiàn)場指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮小組到達現(xiàn)場后,立即分為三個組開展工作:
險情控制組:由現(xiàn)場指揮小組組長任組長,狀態(tài)控制小組并入險情控制組,組織開展險情控制工作。負責危險區(qū)無關人員撤離、傷員搶救、警戒線設立、現(xiàn)場處置方案的制定、上報和實施,組織實施控制方案,組織應急搶險處置行動,采取應急措施,并防止處置過程中事態(tài)的進一步擴大,負責險情排除后的應急現(xiàn)場清理;并負責向指揮部匯報現(xiàn)場處置進展情況。險情處置組:由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目組成險情處置組,在險情控制組的領導下開展工作。險情處置組應從物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防、搶險突擊隊等六個方面組織現(xiàn)場處置。
后勤保障組:由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目行政主管領導組成后勤保障組,在險情控制組的領導下開展工作。負責物資調動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現(xiàn)場引導、受難者安置、生產及生活恢復等工作。
各應急小組要及時向應急指揮部匯報應急處置協(xié)調小組安排任務的進展狀況。
五、事態(tài)監(jiān)控與評估。
根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的技術特性、結構和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物質的類型和特點,制定搶險救援技術方案,并采取相應的安全技術措施,及時有效地控制事故地擴大,消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災害。
六、公共關系。
領導小組辦公室負責協(xié)調公共關系,及時、主動、準確地把事故信息上報市質監(jiān)局和政府。
七、事故調查1事故調查。
公司安全管理辦公室、設備保全處會同市質監(jiān)局、政府有關部門成立事故調查組,負責特種設備一般事故的調查。
2事故調查主要內容。
調查事故發(fā)生前設備狀況;查明事故經過、人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失);分析事故原因(必要時應當進行技術鑒定);認定事故的性質和相關人員的責任;提出對事故有關責任人員的處理建議;確定事故隱患是否消除;提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。
八、附則。
本預案由公司安全管理辦公室共同制定,自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設備事故應急救援和調查小組。人員組成見附件。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
一、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
一、事故發(fā)生部門;
二、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
三、事故發(fā)生地點;
四、發(fā)生事故設備名稱;
五、事故類別;
六、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第三章事故應急救援。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據(jù)相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應急預案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯(lián)絡,并明確相關部門職責分工。
二、必要時應及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡暢通。
三、對需調用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯(lián)系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設:
一、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
二、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡組:負責保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護組:負責開設現(xiàn)場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
六、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
一、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
二、查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況;
三、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
四、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
五、提出對事故有關責任人員的處理建議;
六、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
七、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
一、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
二、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
三、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第五章事故的結案。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則。
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設備事故應急救援和調查小組。人員組成見附件。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
一、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
一、事故發(fā)生部門;
二、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
三、事故發(fā)生地點;
四、發(fā)生事故設備名稱;
五、事故類別;
六、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第三章事故應急救援。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據(jù)相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應急預案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯(lián)絡,并明確相關部門職責分工。
二、必要時應及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡暢通。
三、對需調用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯(lián)系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設:
一、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
二、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡組:負責保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護組:負責開設現(xiàn)場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
六、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的`技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
一、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
二、查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況;
三、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
四、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
五、提出對事故有關責任人員的處理建議;
六、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
七、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
一、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
二、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
三、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第五章事故的結案。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十一
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,結合本縣實際,制定本預案。
第二條本預案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。本預案根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設備事故搶險救援單位。
第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本縣行政區(qū)域內使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;。
(三)鍋爐爆炸事故;。
(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;。
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故。
第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條各特種設備使用單位,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條成立特種設備事故應急處理領導小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質量技術監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產管理局、公安局、樂4小時通信暢通。
(三)落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
第八條組長的主要職責。
(二)負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
第九條副組長的職責:負責組織實施具體搶險救援措施工作。
第十條電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際情況,制定本單位的特種設備事故應急預案,并報領導小組辦公室。
(一)本單位的特種設備數(shù)量、安裝位置分布情況;。
(二)在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施;。
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的.組織機構管理網絡及搶險救援人員;(四)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責。
第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng),負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
(一)應對其使用的電梯的日常安全運行負責;。
第十三條特種設備事故應急處理領導小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設備列為危險監(jiān)控設備,依法實行重點監(jiān)控。賓館、酒店、學校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設備均列入危險監(jiān)控設備范圍。昌明液化石油氣充裝站應列為特種設備重大危險源。
第十四條各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十五條各使用單位應定期組織本單位的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
第十六條使用單位應定期對特種設備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關規(guī)定要求按期安排對特種設備進行定期檢驗。設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第十七條特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十二
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構:
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組。
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據(jù)特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當?shù)刭|量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當?shù)靥胤N設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接*和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯(lián)絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接*的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接*的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設備事故應急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應程序。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當?shù)刭|量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當?shù)刭|量技術監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內容。
事故現(xiàn)場應急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對*的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯(lián)動單位,配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的*質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般*事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當?shù)刭|量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據(jù)事故的*質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質毒*,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術*作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應當在*部門的*人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)。
針對特種設備事故的*質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關*事故處置技能和實踐*作經驗,聯(lián)動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當?shù)卦O區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單。
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5.省特檢院特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名單;
6.省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十三
為了公司的安全管理,保證人員和國家財產安全,確實做到“安全第一,預防為主”,根據(jù)公司的實際情況特制定壓力容器應急措施和救援預案。
組長:張家申。
副組長:劉培儉。
成員:劉士金楊偉旺羅衍戀王建民。
孫宗勝杜曉波葛增立。
1、應急物品配備:
1)每臺壓力容器都配備滅火器2個、消防水桶、鐵鍬、防水手電筒等。
2)項目組配備滅火器8個,消防水桶、鐵鍬、防水手電筒、消防斧、消防泵、消防水帶等防火物品。
2、應急報告。
現(xiàn)場在生產過程中發(fā)生火災時,現(xiàn)場操作者應立即向公司救急小組領導匯報。匯報內容包括:
1)設備名稱及著火部位、火勢情況;
2)著火原因及現(xiàn)場情況;
3)道路情況;
4)有無人員傷亡救援要求;
3、救援行動:
接到報警后,立即組織應急小組人員以最快的速度,最短的時間內趕到現(xiàn)場,指揮搶救,同時向集團公司進行匯報,請求支援。
4、搶救步驟:
1)首先拉閘、斷電,切斷氣壓來源。
2)用現(xiàn)場滅火器進行補救。
3)壓力罐著火要用水降溫。
4)注意周圍環(huán)境和火勢變化,防止人員傷亡。
事故后要及時查找原因,分清責任,落實處理,并舉一反三,吸取教訓,然后提出處理辦法,真正做到“四不放過”,嚴防再發(fā)生類似事故。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十四
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本區(qū)實際,制定本預案。
第二條本預案為衡水市質量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故;
事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。
第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條各特種設備使用單位、有關檢驗機構,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章組織機構和職責。
第七條衡水市質量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部:
指揮長:孫永梅。
成員:曹慧敏?童永強?
第八條指揮機構的主要職責。
(一)接受市安全生產事故應急救援指揮中心的領導和指導,配合中心組織調動本市特種設備事故應急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。
(三)組織或參與事故調查;
(四)定期組織《應急救援預案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構和人員組成調整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
第三章預防和防范措施。
第九條?電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。
(一)本單位的特種設備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的.故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網絡及搶險救援隊伍;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理重特大事故時的職責。
第十一條?電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
(一)應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責;
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。
第十二條?各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條?各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
第四章應對處理。
第十四條?特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)立即向市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,同時向市質監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
第十五條?特種設備事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第十六條?在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件,所產生的費用原則上由事故單位負責。
第十七條?參加事故應急處理的工作人員,應當采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十八條?各單位應根據(jù)不同類型特種設備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應急措施,切實做到“安全第一,預防為主”,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
第十九條?分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質量技術監(jiān)督局和市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條?根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。
第二十一條?事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條?專家組成員接到命令后,應立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條?對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產事故應急救援指揮中心。
第六章指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)。
區(qū)政府安全生產事故應急救援指揮中心。
報警電話:2896116電話:2896116。
報警電話:12365電話:2189251。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十五
一、組織領導。
學校安全工作領導小組。
二、處理程序。
1、學校要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等關鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、泄露等重大事故后,學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請求當?shù)赜嘘P專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等部位必須有完備的安全保護設施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護;要迅速啟動緊急救援預案,將受害師生立即送往醫(yī)院進行救治。
2011年9月。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十六
根據(jù)學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,為維護學校師生人身安全和財產安全,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定學校突發(fā)安全事故應急預案。
一、指導思想。
按照國家安全管理的有關規(guī)定,本著學生利益高于一切的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時處理特種設備出現(xiàn)的安全事故,力爭把人員傷亡和財產損失降低到最抵限度,全力組織恢復正常教學秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學工作正常進行。
二、成立我校安全工作領導小組,全面負責我校安全工作組。
長:曾。
敏
副組長:汪。
紅
劉鳳鋒。
潘長富王麗榮。
組
員:關宏崔冬梅高祥海張明華各村小學校長及各班主任根據(jù)安全應急事故的要求,應急領導小組的全體成員可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、安全事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、特區(qū)政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
6、校內報告程序:事發(fā)當事人或目擊者—學校安全事故領導小組成員—校長—縣教育局。
四、報告電話:
組
長:曾。
敏***副組長:汪。
紅***。
南屯基鎮(zhèn)中心小學2014年3月1日。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十七
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保證員工生命安全,規(guī)范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響,特制定本預案。
1.堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2.執(zhí)行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
3.貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。
(1)24小時應急值守電話:安全科長:xx。
(2)重大事故預警:在特種設備事故發(fā)生時,領導小組負責及時將事故信息傳達到各生產車間、班組和相關部門,各車間、班組及部門做好相應的預防工作。
(3)事故報告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應急救援領導小組及有關領導、部門匯報初步災情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關部門匯報。
事故報告的內容:事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產、生活方面的問題。
在即將出現(xiàn)特種設備事故前,應急救援領導小組應及時向各部門發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動預案,各部門、車間根據(jù)已制定的預案做好相應的準備措施。
2.應急救援。
2.1應急指揮領導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調整必要的人員,車輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉移危害物、搶修設備、轉移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現(xiàn)場等救援工作。
2.2應急指揮領導或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等,然后迅速調整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。
2.3各應急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護準備后,在現(xiàn)場最高指揮的.統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,按既定職責迅速開展救援工作。
2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產損失,同時后勤保障組應立即調派車輛或與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
2.6保衛(wèi)治安組加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
2.7工藝技術組根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
2.8通訊聯(lián)絡組對事故進一步蔓延擴大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時,應急指揮中心領導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產損失應急指揮中心領導應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的相關規(guī)定及時、如實向上級和有關部門報告事故情況。
7.1應急物資與裝備。
按照有關規(guī)定配備事故應急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點,裝備有關救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施(見專項預案表4-1)。
7.2裝備物資與維護保養(yǎng)。
應急裝備納入到日常管理工作中,相關部門應定期對應急裝備和物資進行檢查并記錄,并進行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進行考核。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十八
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構:
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組。
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據(jù)特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當?shù)刭|量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當?shù)靥胤N設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接*和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯(lián)絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接*的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接*的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設備事故應急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應程序。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當?shù)刭|量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當?shù)刭|量技術監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內容。
事故現(xiàn)場應急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對*的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯(lián)動單位,配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的*質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般*事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當?shù)刭|量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據(jù)事故的*質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質毒*,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術*作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應當在*部門的*人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)。
針對特種設備事故的*質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關*事故處置技能和實踐*作經驗,聯(lián)動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當?shù)卦O區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單。
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5.省特檢院特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名單;
6.省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇十九
為了加強安全生產工作,提高公司在施工生產過程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。
1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據(jù):公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1)、預案是針對可能造xx員傷亡、財產損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)xx的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2)、預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。
3)、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。
4)、預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可xx作xx。
5)、預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司安檢科人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。
2、項目部安全領導小組人員組成:項目部經理(段建鋒)、主管安全的副經理(段xx濤)、專職安全員(司留戰(zhàn))及相關部門人員組成。
1)、事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業(yè)隊負責人、xx工長等相關人員組成。
2)、事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目部領導任組長,相關人員組成。
3)、事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。
4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應急小組負責人組成。
1、公司安全生產委員會職責:
1)、負責事故救援的整體指揮;。
3)、負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監(jiān)督。
2、項目部安全領導小組職責:
1)、負責工程事故救援的全面指揮;。
2)、負責所需救援物資的落實;。
3)、負責與公司安全生產管理機構聯(lián)系及情況匯報。
4)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救;。
5)、負責指揮處理緊急情況,保xx突發(fā)事件按應急救援預案順利實施;。
6)、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;。
7)、負責所需材料、人員的落實;。
8)、負責與上級安全生產管理機構的聯(lián)系及情況匯報;。
9)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救;。
10)、負責工程項目生產的恢復工作。
4、項目部應急xx組職責:
1)、事故現(xiàn)場搶險組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2)、事故現(xiàn)場救護組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3)、事故現(xiàn)場保護組職責:負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
4)、事故現(xiàn)場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保xx各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡工作。
1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保xx遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領導小組必備的資料與設施:
1)、數(shù)量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;。
2)、危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特xx;。
4)、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;。
6)、各xx小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;。
7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯(lián)系方式。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急xx組人員應立即開展工作,及時發(fā)出xx信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇二十
第十九條分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質量技術監(jiān)督局和市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。
第二十一條事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條專家組成員接到命令后,應立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產事故應急救援指揮中心。
企業(yè)特種設備事故應急預案篇二十一
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本區(qū)實際,制定本預案。
第二條本預案為衡水市質量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故;事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。
第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條各特種設備使用單位、有關檢驗機構,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第七條衡水市質量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部:
指揮長:孫永梅。
成員:曹慧敏、童永強。
第八條指揮機構的主要職責。
(一)接受市安全生產事故應急救援指揮中心的領導和指導,配合中心組織調動本市特種設備事故應急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。
(三)組織或參與事故調查;
(四)定期組織《應急救援預案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構和人員組成調整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
第九條電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。
(一)本單位的特種設備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網絡及搶險救援隊伍;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理重特大事故時的職責。
第十一條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
(一)應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責;
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。
第十二條各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
第十四條特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)立即向市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,同時向市質監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
第十五條特種設備事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第十六條在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件,所產生的費用原則上由事故單位負責。
第十七條參加事故應急處理的工作人員,應當采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十八條各單位應根據(jù)不同類型特種設備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應急措施,切實做到“安全第一,預防為主”,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
第十九條分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質量技術監(jiān)督局和市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。
第二十一條事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條專家組成員接到命令后,應立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產事故應急救援指揮中心。
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