方案的制定需要考慮各種可能的情況和風(fēng)險，做到有備無患。在制定方案的過程中，拓寬思維，引入創(chuàng)新和前瞻性的元素，以提高方案的競爭力。通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀的方案實(shí)例，可以提高自己的方案制定能力和水平。
村秸稈禁燒工作方案篇一
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標(biāo)語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機(jī)質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來越嚴(yán)重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實(shí)施秸稈粉碎還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責(zé)任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補(bǔ)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行國補(bǔ)，縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具，在國補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補(bǔ)貼。
村秸稈禁燒工作方案篇二
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒，重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí)，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對接”，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購置補(bǔ)貼，落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機(jī)制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進(jìn)行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實(shí)際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行，并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
二、工作措施。
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實(shí)完成各類分配任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實(shí)施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機(jī)械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機(jī)械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實(shí)收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實(shí)施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進(jìn)行還田作業(yè)的耕作深度要達(dá)到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達(dá)到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進(jìn)行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點(diǎn)清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實(shí)際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計(jì)劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進(jìn)行機(jī)械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點(diǎn)建設(shè)，為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實(shí)措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實(shí)施機(jī)械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點(diǎn)開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗(yàn)。
村秸稈禁燒工作方案篇三
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，進(jìn)一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，余維文同志任組長，兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。
四、工作措施。
（一）建立鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，32個居民組為基礎(chǔ)，劃分若干個網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
（二）明確管理責(zé)任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒具體工作：（1）秸稈禁燒工作田畝的登記造冊；（2）負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實(shí)工作；（3）成立30人應(yīng)急小分隊(duì)，分3班實(shí)行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶，責(zé)任落實(shí)到田塊等工作，負(fù)責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
（一）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開欄張貼；負(fù)責(zé)組織利用廣播、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍；負(fù)責(zé)適時編寫工作簡報，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。
（二）強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，午季收獲期間，秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé)，定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊(duì)，24小時輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。
（三）嚴(yán)看死守，務(wù)求實(shí)效。
一是要看好收割機(jī)械，嚴(yán)格控制留茬高度，不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動群眾主動搬運(yùn)秸稈離田，安排組織了10人的搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈；三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管；四是要防控好重點(diǎn)時段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點(diǎn)時段。
（四）積極探索，綜合利用。
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
（五）目標(biāo)考核，獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表，明確交接班時間，實(shí)行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
（六）分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動階段（5月15日―5月19日）。居兩委根據(jù)上級會議要求，制定工作方預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段（5月20日―6月20日）。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時巡查，堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評階段（6月21日―6月30日）。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個人，居將給予表彰、獎勵；工作不力的，將通報批評。
村秸稈禁燒工作方案篇四
秸稈焚燒是指通過焚燒農(nóng)作物秸稈來破壞農(nóng)作物秸稈。秸稈燃燒產(chǎn)生煙霧，產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)，對人類和其他生物健康構(gòu)成威脅。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為科學(xué)組織全鎮(zhèn)限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計(jì)劃燒除工作，根據(jù)《省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范》相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
按照“錯時、限量、輪燒”原則，要建立計(jì)劃燒除工作臺賬，明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次，確定每個批次燒除的秸稈所在地，燒除量（萬噸）計(jì)劃燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，要精準(zhǔn)通知到每一個農(nóng)戶，提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè)，要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監(jiān)管，遇氣象條件發(fā)生變化，特別是重污染天氣及敏感時段，要立即終止燒除作業(yè)，確保及時將燒除指令以及終止指令下達(dá)到具體工作人員和農(nóng)民。在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無序焚燒，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。以社（屯）級為單位，填寫《限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除工作表》，明確鎮(zhèn)級、村級監(jiān)督員，社（組）網(wǎng)格長聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
2021年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計(jì)劃除燒工作分4輪進(jìn)行，第1輪從3月18日至3月19日；第2輪從3月28日到3月29日；第3輪從4月7日到4月8日；第4輪從4月17日到4月18日；燒除時間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn)，要統(tǒng)籌安排每天農(nóng)作物秸稈計(jì)劃除燒量，分上午、下午2個時段組織實(shí)施，同時做好空間管控，相鄰行政村要錯時段計(jì)劃燒除。
（一）市生態(tài)環(huán)境局會同市氣象局，每日開展環(huán)境空氣質(zhì)量會商研判，并做好提前預(yù)報通知。在風(fēng)力條件合適（大于2級，且小于5級），且空氣質(zhì)量較好（空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良）時，各地按照通知預(yù)報要求組織開展計(jì)劃燒除。
（二）各地要在3月12日前，抓緊時間制定屬地限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除方案，填報限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除表，各地要以隊(duì)、社（組）為單位，切實(shí)將管控責(zé)任落實(shí)到人，遇有不利氣象條件時，要確保實(shí)現(xiàn)可立即終止燒除作業(yè)。
（三）各地要以行政村為單位成立防火隊(duì)，做好計(jì)劃燒除前防火隔離工作，設(shè)專人值守，要在燃燒灰燼徹底熄滅后，方可離開，避免發(fā)生火災(zāi)等事故。
（四）在啟動重污染天氣預(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下，全面停止露天焚燒秸稈，待氣象條件滿足時按原計(jì)劃順延。
（五）結(jié)合日常秸稈禁燒管控成效，按照焚燒火點(diǎn)數(shù)量較少，秸稈剩余量較多的地區(qū)優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
第一輪：3月18日-3月19日。
第二輪3月28日-3月29日。
第三輪4月7日-4月8日。
第四輪4月17日-4月18日。
1、組織、紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并報請鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職，是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。
2、涉農(nóng)各站所：廣泛傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購點(diǎn)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為，對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的，協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
3、派出所：負(fù)責(zé)全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患，及時依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置，根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》，對當(dāng)事人處以5-15日拘留，并處500元以下罰款。
4、各行政村:（1）各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊(duì)、人員在3-6名，裝備滅火工具和旋耕機(jī)，確保有火情的地塊短時間內(nèi)火情得到遏止。（2）安排好專職人員，做好深入細(xì)致的思想工作，讓群眾將秸稈清運(yùn)出田間地塊，做到充分利用。（3）每個屯懸掛至少2條橫幅，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，做到家喻戶曉，人人皆知。做好全天候巡邏，隨時做好應(yīng)急處置，有效制止焚燒秸稈的違法行為，大力提倡秸稈綜合利用，推動秸稈資源商品化，變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯(lián)動、齊抓共管、形成合力的要求，各單位要提高認(rèn)識，建立聯(lián)動機(jī)制，通力合作，互相配合，務(wù)求實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支部書記親自抓，包村干部具體抓，構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系，把責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊(duì)長、巡邏隊(duì)員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉(xiāng)政府，并作為上級追究失職問責(zé)的依據(jù)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組，深入各村巡回督查，督促禁燒措施的落實(shí)，督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話0434-7200003。
3、明確責(zé)任。
（1）各村黨支部書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人，對本村禁燒工作負(fù)總責(zé)，包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求，嚴(yán)格獎懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。
（2）秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)、村、屯干部要堅(jiān)守工作崗位，服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的，要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
（3）對因焚燒秸稈造成嚴(yán)重危害的村，除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全，經(jīng)黨委擴(kuò)大會議研究，特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)。
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)?。x路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級管理網(wǎng)格，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人員，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，級級抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系，全鎮(zhèn)共設(shè)二級管理網(wǎng)格xx個，三級管理網(wǎng)格xxx個，安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個，網(wǎng)格面積x.x萬畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶(具體內(nèi)容見附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實(shí)情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。
(三)建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個應(yīng)急撲救分隊(duì)，鎮(zhèn)組建x個，村組建xx個。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)，第一隊(duì)，隊(duì)長：xx，副隊(duì)長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊(duì)，隊(duì)長：xxx。副隊(duì)長：xxx、xxx，成員由第二督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊(duì)長的小分隊(duì)人數(shù)為x-xx人，配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時確保堅(jiān)守崗位，通訊暢通。分隊(duì)職責(zé)：x、及時發(fā)現(xiàn)及時撲救;x、及時處罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要采取以下方法步驟：
(一)全面發(fā)動，提前準(zhǔn)備。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會，對秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動。各村也應(yīng)召開相關(guān)會議，對秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機(jī)手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議，進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳，張貼標(biāo)語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策，成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
(三)全面禁燒，嚴(yán)防死守。x月xx日—x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工，實(shí)行xx小時駐守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，就地免職;對第一次焚燒秸稈的，給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書，對燒“第一把火”的農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰，同一村第二次焚燒秸稈的，對村主要負(fù)責(zé)人通報批評;一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查;一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況，按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對村排名次，對連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查，取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力，導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人，包組村干將追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視，精心組織，村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人，對本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi)，應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等，重點(diǎn)保障合x路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。
(三)強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。按照禁燒工作目標(biāo)要求，每發(fā)現(xiàn)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元，如果秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前，鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組對各村秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為對村年度目標(biāo)管理考核的依據(jù)。對責(zé)任制落實(shí)到位，任務(wù)完成較好，禁燒和綜合利用成效較為顯著的村，給予表彰獎勵;對工作不到位，措施落實(shí)不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村，根據(jù)不同情況，追究村主要負(fù)責(zé)人，包組村干部的責(zé)任。
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，壓實(shí)禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（一）把握禁燒重點(diǎn)時段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
（二）突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村（社區(qū)）要及時安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實(shí)“五定（定人、定責(zé)、定時、定位、定要求）”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村（社區(qū)）處置，并填寫好巡查記錄備查。各村（社區(qū)）應(yīng)實(shí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級部門督察到火點(diǎn)時應(yīng)及時、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
（二）領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰；對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各村（社區(qū)）村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村（社區(qū)）要切實(shí)提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型：罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的，每個著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理，用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一個火點(diǎn)或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村（社區(qū)），在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎勵。
村秸稈禁燒工作方案篇五
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題，建設(shè)“生態(tài)天門”，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗天門，使我鎮(zhèn)的天更藍(lán)，地更綠，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)，建立長效的管理機(jī)制，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實(shí)施步驟。
1、宣傳階段（4月25日一5月5日）。
召開會議進(jìn)行動員部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，建立高效運(yùn)行機(jī)制；采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實(shí)施階段（5月5日—12月）。
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍；各村委會要切實(shí)履責(zé)，加大巡查力度，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為，關(guān)鍵時期實(shí)行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機(jī)制階段（12月底）。
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府組織考核組對各村工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、工作措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊文鋼任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長陳會軍任副組長，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發(fā)、張國華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“禁燒辦”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會主任任組長，做到每個小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則，掛片黨委和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，各村（社區(qū)）黨支部書記、主任為禁燒工作直接責(zé)任人。每個小組要落實(shí)秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計(jì)，組織開展秸稈能源化試點(diǎn)，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù)，提高秸稈直接利用率。對農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，引導(dǎo)、鼓勵本地和外地農(nóng)機(jī)手購買安裝秸稈粉碎設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田。
水利部門：負(fù)責(zé)江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對蓄意焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
城管部門：負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門：負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進(jìn)行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
教育部門：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展秸稈禁燒的宣傳教育活動，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識。
（三）加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳教育，營造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》；二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動，并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標(biāo)語，每個小組張貼兩條以上的標(biāo)語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標(biāo)等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；四是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展以“禁燒秸稈，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識，通過學(xué)生影響家長，營造全民參與的禁燒氛圍。
（四）強(qiáng)化巡查監(jiān)管。
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時不間斷巡查檢查，努力實(shí)現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標(biāo)。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組和個人，鎮(zhèn)政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進(jìn)行檢查，督促村干部加強(qiáng)巡查檢查。
（五）實(shí)行目標(biāo)考核。
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對各村的禁燒工作進(jìn)行考核，對成績突出的村支部，進(jìn)行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎勵3000元，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈（不足1畝的起火點(diǎn)按1畝計(jì)算），將按責(zé)任狀給予責(zé)任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對反復(fù)出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記；對影響較大，累計(jì)焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀(jì)檢問責(zé)，情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任。
村秸稈禁燒工作方案篇六
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上，劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍5公里內(nèi)，機(jī)場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)禁燒工作機(jī)制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核，將督查考核結(jié)果及時公告，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
村秸稈禁燒工作方案篇七
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進(jìn)辦法，最大限度地擴(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護(hù)回收秩序，采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會負(fù)責(zé)限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點(diǎn)火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個堆放點(diǎn)：。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn)，設(shè)立自己的堆放點(diǎn)，每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”，每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補(bǔ)政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
村秸稈禁燒工作方案篇八
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
承諾書。
通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進(jìn)辦法，最大限度地擴(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護(hù)回收秩序，采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會負(fù)責(zé)限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點(diǎn)火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個堆放點(diǎn)：。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn)，設(shè)立自己的堆放點(diǎn)，每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”，每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補(bǔ)政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：宋海晏。
副組長：向?qū)?、陳祥?/p>
成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時向縣相關(guān)部門報告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的。
應(yīng)急預(yù)案。
明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實(shí)必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
村秸稈禁燒工作方案篇九
為切實(shí)做好20**年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)建平鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)文件和會議要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作，力爭秸稈禁燒群眾知曉率100%，秸稈綜合利用率達(dá)40%以上，秸稈機(jī)械化還田率達(dá)100%，杜絕秸稈禁燒。
二、工作部署
(一)組織保障。村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一書記朱世宏任組長，副書記陳正國、副主任戴偉任副組長，其他村干部任成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和滅火小分隊(duì)，小分隊(duì)成員選擇身體素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任，要求重點(diǎn)時段全程值守，一般時段隨叫隨到。
(二)落實(shí)責(zé)任。村與村組分別簽訂責(zé)任狀，村民組組長作為所在村組秸稈禁燒第一責(zé)任人，全面配合分片包組村干部開展工作，對村組每家每戶水稻收割情況必須準(zhǔn)確掌握，及時匯報，包組村干部必須建立臺賬，掌握禁燒動態(tài)。為便于巡查監(jiān)督，禁燒重點(diǎn)時段全村分南北兩片，陳正國、王慧負(fù)責(zé)巡查南片，戴偉、易懷華負(fù)責(zé)巡查北片。
(三)具體措施。
一是村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組每周召開一次禁燒工作會議，通報每周禁燒工作進(jìn)度，分析各村民組需監(jiān)控的重點(diǎn)時段，統(tǒng)籌全村滅火小分隊(duì)力量投入，解決禁燒過程中出現(xiàn)的新情況和問題。
二是加大宣傳力度。各包片村干部負(fù)責(zé)包片村民組的宣傳工作，要求各村干部與村民組組長一起上戶宣傳，向每戶分發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，并宣傳我鎮(zhèn)秸稈禁燒有關(guān)政策，入戶宣傳要留下痕跡，形成筆跡或圖片資料，同時村里將安排宣傳車每天到各村民組流動廣播，營造秸稈禁燒的濃厚氛圍。
三是發(fā)動群眾廣泛參與。通過獎補(bǔ)形式按20元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，要求農(nóng)戶自行將秸稈收集堆放在臨時堆放點(diǎn)。
四是確定秸稈臨時堆放點(diǎn)。本著方便群眾就近堆放和便于運(yùn)輸?shù)?原則確定4-5個秸稈臨時堆放點(diǎn)，將全村所有廢棄秸稈全部統(tǒng)一集中堆放、統(tǒng)一外運(yùn)。
五是抓好對承包大戶的管理。對承包大戶提前告知，對其承包田塊，發(fā)現(xiàn)一起火點(diǎn)、一處黑斑，直接取消下一年承包資格。同時對購置收割機(jī)還田等裝備的承包大戶給予獎補(bǔ)。
20**年9月24日
根據(jù)靈城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
午收期間實(shí)現(xiàn)全村范圍“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮(zhèn)組織委員任副組長，其他兩委人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)全面工作，為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
(二)劃定禁燒片區(qū)
全村8個村民組，劃分為兩個片區(qū)，各村民組組長為責(zé)任人，安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
發(fā)放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標(biāo)語等方式集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項(xiàng)治理，經(jīng)費(fèi)保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)列入我村預(yù)算。
(三)目標(biāo)考核，獎懲兌現(xiàn)
1、禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和村民組長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表，明確交接班時間，實(shí)行24小時值班看守，發(fā)現(xiàn)擅自離崗罰款300元。
3、獎補(bǔ)與責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設(shè)基數(shù)獎1000元，如發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰所屬村民組長和包片人員各500元。
村秸稈禁燒工作方案篇十
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?，確保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進(jìn)行。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)（滅火隊(duì)）要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求，扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續(xù)采用“四個多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等，營造良好的社會氛圍和強(qiáng)大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)化行政措施，實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊，責(zé)任落實(shí)到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高，區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬元，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
村秸稈禁燒工作方案篇十一
各行政村、場直各單位：
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì)，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊(duì)，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置，各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機(jī)隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時趕往火點(diǎn)，說明起火地點(diǎn)、火勢的強(qiáng)弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應(yīng)急時刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
村秸稈禁燒工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：宋海晏。
副組長：向?qū)?、陳祥?/p>
成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時向縣相關(guān)部門報告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
村秸稈禁燒工作方案篇十三
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識。
(三)加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
村秸稈禁燒工作方案篇十四
以“以禁促用、疏堵結(jié)合、積極引導(dǎo)、全面禁燒”為指導(dǎo)，緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天禁燒農(nóng)作物秸稈，加大秸稈綜合利用力度，通過秸稈機(jī)械化還田、生物質(zhì)發(fā)電等途徑，充分利用秸稈資源，確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒、國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零活點(diǎn)記錄的目標(biāo)。
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開始至6月30日結(jié)束，分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結(jié)三個階段。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月31日)
1、召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議，進(jìn)行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達(dá)鎮(zhèn)會議精神，層層動員落實(shí)。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(即綜禁辦)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進(jìn)、考核獎懲、督查隊(duì)伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組，每個小組5人，組長由鎮(zhèn)三套班成員擔(dān)任。
3、認(rèn)真制定工作方案。針對夏季工作特點(diǎn)，結(jié)合本地情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確每一塊地的責(zé)任人和秸稈去向，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門要及時統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機(jī)數(shù)量，再將其匯總報縣農(nóng)機(jī)部門，有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實(shí)營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標(biāo)語，每天通過廣播宣傳禁燒精神;學(xué)校方面印發(fā)“給學(xué)生家長一封信”，村里方面印發(fā)“給農(nóng)機(jī)手一封信”、“小手拉大手”一封信，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，每天出動宣傳車1輛。
第二階段：全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強(qiáng)收割管理。從2015年夏季開始，在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機(jī)必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強(qiáng)入境管理及現(xiàn)場巡查，禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機(jī)入境作業(yè)，及時制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機(jī)手在本地作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門要加大對農(nóng)機(jī)手的宣傳和管理，督促其按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的，農(nóng)戶有權(quán)拒付其收割費(fèi)用。
2、強(qiáng)化應(yīng)急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設(shè)立舉報電話88583007，實(shí)行24小時值班，鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的`突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷，同時配備滅火工具和應(yīng)急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時值班，嚴(yán)防死守。
3、嚴(yán)格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定，凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責(zé)任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實(shí)行保證金制度，上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，罰沒資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作，結(jié)余保證金在考核結(jié)束后退還三百弓村。
4、加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)相關(guān)干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行24小時巡查、督查。每日向縣紀(jì)委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況，實(shí)行鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門包保責(zé)任制，加強(qiáng)對鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導(dǎo)。
第三階段：考核總結(jié)階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結(jié)束后，要積極開展自查工作，召開總結(jié)會議，進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各相關(guān)單位既要各司其職，又要協(xié)作配合，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
1、鎮(zhèn)綜禁辦：承擔(dān)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務(wù)。負(fù)責(zé)起草、發(fā)布秸稈綜合利用與禁燒工作相關(guān)文件;做好舉報電話值班工作，在禁燒期間24小時待命，隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導(dǎo)新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行督察，根據(jù)不同時期的督查重點(diǎn)，科學(xué)制定督察方案，確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗(yàn)收考核工作。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作，對禁燒不力，工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究和處理。
3、財政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農(nóng)項(xiàng)目資金、獎補(bǔ)資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負(fù)責(zé)對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經(jīng)費(fèi)劃撥，征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4、環(huán)保分局：承擔(dān)鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5、鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理與調(diào)度，加強(qiáng)對收割機(jī)手的宣傳、教育與管理，督促農(nóng)機(jī)手留茬高度按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;牽頭負(fù)責(zé)鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)實(shí)施秸稈機(jī)械還田工程建設(shè)，重點(diǎn)推廣秸稈還田技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新型收割機(jī)械，促進(jìn)秸稈綜合利用，改良土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6、邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人，要從嚴(yán)、從快、從重處理，堅(jiān)決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故，財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅?，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;對運(yùn)輸秸稈及其產(chǎn)品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7、鎮(zhèn)城管辦：參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈清運(yùn)和集中堆放的監(jiān)管工作。
8、鎮(zhèn)文化站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負(fù)責(zé)做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
10、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動態(tài)，及時向綜禁辦報告，組織專門力量投入焚燒秸稈應(yīng)急處置工作。
11、鎮(zhèn)人民政府：鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責(zé)任主體，堅(jiān)持屬地管理原則，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，采取扎實(shí)有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府及其各有關(guān)部門要充分認(rèn)識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，組織精干得力人員，扎實(shí)細(xì)致做好秸稈綜合利用與禁燒各項(xiàng)工作，按照時間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作，確保夏季秸稈實(shí)現(xiàn)全面禁燒，綜合利用取得重大突破。
按照縣政府關(guān)于秸稈禁燒工作的總體方案，為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康及生產(chǎn)安全，現(xiàn)制定秸稈禁燒宣傳方案如下：
秸稈禁燒宣傳活動要突出農(nóng)民群眾在禁燒工作中的主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)清焚燒秸稈的危害，努力形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作，使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“禁燒秸稈，保護(hù)環(huán)境”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在提高大氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻(xiàn)。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
1、鎮(zhèn)政府宣傳
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一印制《關(guān)于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農(nóng)民朋友的一封信》不少于200份，懸掛宣傳橫幅20條以上，配置流動宣傳車一輛，作巡回宣傳，把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中，做到家喻戶曉，并通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標(biāo)牌、張貼標(biāo)語。制定《秸稈禁燒公約》，并向農(nóng)民群眾和種糧大戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾一封信》，讓廣大農(nóng)民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)對秸稈禁燒工作的認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)宣傳工作要求和具體任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，明確責(zé)任單位，確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
村秸稈禁燒工作方案篇十五
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華。
組長：林國學(xué)村黨支書記。
副組長：陳廣兵村委會主任。
成員：村民小組組長、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報。
村秸稈禁燒工作方案篇十六
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒、禁拋工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“以禁促用”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。
利用橫幅、標(biāo)語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時編寫工作簡報，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。
一是要看好收割機(jī)械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動群眾主動搬運(yùn)秸稈離田，安排拖拉機(jī)及時清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點(diǎn)時段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點(diǎn)時段。
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎罰措施。全村實(shí)行24小時值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
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