學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)(優(yōu)秀17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 06:31:16
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)(優(yōu)秀17篇)
時(shí)間:2023-11-20 06:31:16     小編:雨中梧

這段時(shí)間的經(jīng)歷讓我更加清楚了自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。在撰寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),要注意過(guò)于主觀的情感色彩,保持客觀中立的態(tài)度。小編為大家整理了一些有關(guān)心得體會(huì)的文字材料,希望可以對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇一

1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門(mén)作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。

鹽業(yè)管理部門(mén)依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專(zhuān)營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門(mén)既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén),同時(shí)又是食鹽專(zhuān)營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開(kāi)外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說(shuō)的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來(lái)自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專(zhuān)營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。

1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。

行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?jiàn),我國(guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。

2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。

《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專(zhuān)營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專(zhuān)營(yíng)工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問(wèn)、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒(méi)收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專(zhuān)營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。

任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開(kāi)進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門(mén)制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門(mén)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門(mén)還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、鹽業(yè)行政的存在問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專(zhuān)營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷(xiāo)),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問(wèn)題,影響了鹽業(yè)行政部門(mén)依法行政,主要有以下主要問(wèn)題。

首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒(méi)有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專(zhuān)營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專(zhuān)營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣(mài)給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。

其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過(guò)程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問(wèn)題上,沒(méi)有具體的規(guī)定,對(duì)無(wú)證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒(méi)有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無(wú)權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專(zhuān)營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開(kāi)經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。

最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門(mén)的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無(wú)法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門(mén)不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。

當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門(mén)整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專(zhuān)營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專(zhuān)營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問(wèn)題。

1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹(shù)立依法行政理念。

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門(mén),尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。

其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。

最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專(zhuān)營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫(huà)冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合開(kāi)展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。

2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。

依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、

公正、公開(kāi)的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門(mén)外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門(mén)不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類(lèi)、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類(lèi),堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類(lèi)行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問(wèn)責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問(wèn)題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門(mén)要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說(shuō)了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門(mén)要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門(mén)行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開(kāi)展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T(mén)要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開(kāi),將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇二

學(xué)習(xí)《行政許可法》規(guī)范行政許可行為重審批、輕監(jiān)督。各級(jí)部門(mén),都不同程度地存在著重許可、輕監(jiān)督,只許可、不監(jiān)督的問(wèn)題,有的也不知道怎樣進(jìn)行有效監(jiān)督。審批極難,批后卻不管,事前審查與事后監(jiān)督脫節(jié)。一些公民、法人或者其他組織在取得行政許可后,不遵守許可的條件,或未經(jīng)許可從事違法活動(dòng),得不到及時(shí)糾正,使得設(shè)立行政許可的目的難以實(shí)現(xiàn)。有一種說(shuō)法,如果把執(zhí)法者與違法者之間的關(guān)系比喻為貓和老鼠的關(guān)系,貓有時(shí)候會(huì)故意不抓老鼠,而是不停的向主人抱怨鼠患嚴(yán)重,主人只好給它強(qiáng)身壯體,由此貓便會(huì)獲得更多的食物,更多的支持,更多的好處。

四。行政許可給政府機(jī)關(guān)提出的新要求。

一是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念。目前我國(guó)政府機(jī)關(guān)面臨的難題之中首推觀念問(wèn)題?!鞍匆郧暗睦嫌^念,行政就是管理,管理就是審批、收費(fèi)、處罰。不轉(zhuǎn)變這個(gè)觀念,行政許可法規(guī)定的制度在實(shí)施中必然走樣,濫審批、亂收費(fèi)、亂處罰的頑癥不可能根治。”要實(shí)施行政許可法,首先必須樹(shù)立行政主要是服務(wù),管理主要是提供社會(huì)公共物品的觀念,樹(shù)立行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)為許可相對(duì)人提供服務(wù),許可權(quán)力和許可責(zé)任統(tǒng)一的觀念。”

二是轉(zhuǎn)變職能,減少規(guī)制?!斑^(guò)去,我們政府的重要失誤之一就是管事太多,大事小事都要經(jīng)過(guò)政府審批許可,這樣既嚴(yán)重限制了市場(chǎng)主體和公民個(gè)人的自由,又大大增加了政府的管理成本。”現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)一定要按照法律的要求減少不必要的規(guī)制,真正按公民自治、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、行政監(jiān)管的順序來(lái)設(shè)定和實(shí)施許可。實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:由大政府小服務(wù)向小政府大服務(wù)轉(zhuǎn)變;管其所管,放其所放,有所為,有所不為。由萬(wàn)能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變;由隨意政府向誠(chéng)信政府轉(zhuǎn)變;由神秘政府向公開(kāi)透明政府轉(zhuǎn)變。

三是改革現(xiàn)有管理體制,包括橫向體制和縱向體制的兩個(gè)方面。按照法律要求,以后辦理許可,涉及一個(gè)部門(mén)不同機(jī)構(gòu)的要求一個(gè)窗口對(duì)外,涉及多個(gè)部門(mén)的,要求盡可能一站式服務(wù),統(tǒng)一辦理?;蛴烧ㄟ^(guò)“辦事大廳”聯(lián)合辦理,集中辦理?,F(xiàn)在不少地方都建起了“辦事大廳”,但實(shí)際人員并沒(méi)有減少,而且坐在大廳的人可能做不了主,有權(quán)力的人也不坐在大廳里。目前辦理一個(gè)許可,有的要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省、中央等3級(jí)到4級(jí)審批。實(shí)施行政許可法后,應(yīng)該明確各級(jí)政府的許可權(quán)的權(quán)限,除了一些諸如土地、環(huán)境等涉及國(guó)家重大利益的許可外,大部分的許可應(yīng)放在區(qū)縣。

四是建立信息公開(kāi)制度和電子政務(wù)制度。按照法律要求,行政許可的依據(jù)、范圍、條件和程序等,都必須向老百姓公開(kāi)。信息公開(kāi)可以采取三種形式,一是建立政府網(wǎng)站;二是建立新聞發(fā)言人制度;三是每個(gè)政府部門(mén)設(shè)立一個(gè)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接待百姓的查閱、咨詢等。此外,發(fā)電子郵件申請(qǐng)行政許可能帶來(lái)很多便利,但電子政務(wù)需要進(jìn)一步制訂相關(guān)運(yùn)作規(guī)則和技術(shù)規(guī)則保障。

五是實(shí)施行政許可需要規(guī)范聽(tīng)證制度和公眾的參與。姜明安指出,聽(tīng)證涉及到?jīng)Q策和實(shí)施兩個(gè)方面。“但不管哪個(gè)方面,參加聽(tīng)證會(huì)的代表如何選擇、聽(tīng)證的程序如何規(guī)范、聽(tīng)證的筆錄如何使用、管理等都需要制訂一系列的規(guī)則來(lái)規(guī)范。否則,有些利益團(tuán)體有錢(qián)有勢(shì),參與的機(jī)會(huì)就多,弱勢(shì)群體就可能沒(méi)有聲音或聲音很小,導(dǎo)致不公正?!?/p>

六是許可的招投標(biāo)、拍賣(mài)、考試、檢驗(yàn)檢測(cè)等都需要一系列的規(guī)則加以規(guī)范?!芭馁u(mài)起價(jià)應(yīng)如何定、招標(biāo)的廣告應(yīng)該何時(shí)發(fā)布、一些設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)是由政府進(jìn)行還是由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行等等,這些都需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范,否則還是容易滋生腐敗?!?/p>

七是改革財(cái)政體制,建立公共財(cái)政制度。現(xiàn)在主要是解決“吃皇糧”的問(wèn)題。“行政許可法規(guī)定許可一般不許收取任何費(fèi)用。但有些部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)不足,要自己想辦法。有的政府機(jī)構(gòu)以事業(yè)機(jī)構(gòu)的面目出現(xiàn),實(shí)際行使行政管理職能,有的地方仍存在收費(fèi)和罰沒(méi)款財(cái)政返還的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,不切斷行政許可機(jī)關(guān)的利益關(guān)系,行政許可法設(shè)計(jì)的制度在實(shí)施中很難不走樣?!?/p>

八是要建立行政許可違法責(zé)任追究制度?!斑@關(guān)鍵在三個(gè)方面:明確各種責(zé)任的主體;明確責(zé)任種類(lèi);明確責(zé)任形式?!敝黧w包括許可機(jī)關(guān)、辦事人、負(fù)責(zé)人;種類(lèi)包括設(shè)立責(zé)任與實(shí)施責(zé)任、作為責(zé)任與不作為責(zé)任、實(shí)體責(zé)任與程序責(zé)任;形式包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

當(dāng)然,冰凍三尺,非一日之寒,實(shí)施行政許可法,也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)與困難,傳統(tǒng)的習(xí)慣勢(shì)力,法律與社會(huì)發(fā)展之間的不同步,行政許可法本身的局限性,還有既得利益集團(tuán)的抵制和其他規(guī)章之間的沖突。等等都有可能影響到行政許可法的實(shí)施。因此,制定一個(gè)好的法律,僅僅只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出了第一步,實(shí)施的過(guò)程還任重而道遠(yuǎn)。前途光明,道路曲折。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇三

第一章總則。

第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。

第三章港口經(jīng)營(yíng)。

第四章港口安全與監(jiān)督管理。

第五章法律責(zé)任。

第六章附則。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)港口管理,維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展,制定本法。

第二條從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本法。

第三條本法所稱(chēng)港口,是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。

港口可以由一個(gè)或者多個(gè)港區(qū)組成。

第四條國(guó)務(wù)院和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求,并依法保護(hù)和合理利用港口資源。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第六條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)的港口工作。

地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)港口的管理,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于港口管理體制的規(guī)定確定。

依照前款確定的港口管理體制,由港口所在地的市、縣人民政府管理的港口,由市、縣人民政府確定一個(gè)部門(mén)具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定一個(gè)部門(mén)具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。

依照前款確定的對(duì)港口具體實(shí)施行政管理的部門(mén),以下統(tǒng)稱(chēng)港口行政管理部門(mén)。

第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。

第七條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建設(shè)的需要編制,體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則,符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第八條港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

港口布局規(guī)劃,是指港口的分布規(guī)劃,包括全國(guó)港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。

港口總體規(guī)劃,是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃,包括港口的水域和陸域范圍、港區(qū)劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質(zhì)和功能、水域和陸域使用、港口設(shè)施建設(shè)岸線使用、建設(shè)用地配置以及分期建設(shè)序列等內(nèi)容。

港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃。

第九條全國(guó)港口布局規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)港口布局規(guī)劃組織編制,并送國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)自收到征求意見(jiàn)的材料之日起滿三十日未提出修改意見(jiàn)的,該港口布局規(guī)劃由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施;國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)認(rèn)為不符合全國(guó)港口布局規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)的材料之日起三十日內(nèi)提出修改意見(jiàn);有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)修改意見(jiàn)有異議的,報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

第十條港口總體規(guī)劃由港口行政管理部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)編制。

第十一條地理位置重要、吞吐量較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較廣的主要港口的總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后,會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并公布實(shí)施。主要港口名錄由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后確定并公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的意見(jiàn)后確定本地區(qū)的重要港口。重要港口的總體規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn),公布實(shí)施。

前兩款規(guī)定以外的港口的總體規(guī)劃,由港口所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

市、縣人民政府港口行政管理部門(mén)編制的屬于本條第一款、第二款規(guī)定范圍的港口的總體規(guī)劃,在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意。

第十二條港口規(guī)劃的修改,按照港口規(guī)劃制定程序辦理。

第十三條在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,使用港口深水岸線的,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)批準(zhǔn);建設(shè)港口設(shè)施,使用非深水岸線的,由港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。但是,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

港口深水岸線的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定。

第十四條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。

第十五條按照國(guó)家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

建設(shè)港口工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十六條港口建設(shè)使用土地和水域,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管理、軍事設(shè)施保護(hù)管理的法律、行政法規(guī)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求,其與人口密集區(qū)和港口客運(yùn)設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定;經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并經(jīng)港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。

第十八條航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與港口同步建設(shè),并保證按期投入使用。

港口內(nèi)有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃,建設(shè)費(fèi)用不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派。

第十九條港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。

港口設(shè)施的所有權(quán),依照有關(guān)法律規(guī)定確定。

第二十條縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十一條縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織建設(shè)與港口相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等設(shè)施。

第三章港口經(jīng)營(yíng)。

第二十二條從事港口經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可,并依法辦理工商登記。

港口行政管理部門(mén)實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。

港口經(jīng)營(yíng)包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng),港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng),在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等。

第二十三條取得港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,并應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到本法第二十二條第一款規(guī)定的書(shū)面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

第二十五條經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得許可。實(shí)施港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定。

港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確地辦理理貨業(yè)務(wù);不得兼營(yíng)本法第二十二條第三款規(guī)定的貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第二十六條港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定,依法履行合同約定的義務(wù),為客戶提供公平、良好的服務(wù)。

從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施,向旅客提供快捷、便利的服務(wù),保持良好的候船環(huán)境。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第二十七條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資和國(guó)防建設(shè)急需物資的作業(yè)。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇四

近日,局機(jī)關(guān)組織了“一法兩條例”的學(xué)習(xí),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。

行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。

1998年開(kāi)始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2001年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。

它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇五

九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來(lái)說(shuō),最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。

依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問(wèn)題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來(lái)限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來(lái)看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!

也許我們都不想行政權(quán)的過(guò)度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說(shuō)法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰(shuí)呢?無(wú)疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問(wèn)題!

行政機(jī)關(guān)本來(lái)就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。

行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。

當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過(guò),對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來(lái)講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。

法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇六

近期,我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來(lái)取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來(lái)看,體會(huì)主要有三點(diǎn):。

依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新,執(zhí)行力強(qiáng),為民請(qǐng)?jiān)?,但事?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹(shù)立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過(guò)程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺(jué)行動(dòng)。

二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。

區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來(lái)處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。

三、

程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來(lái)實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒(méi)有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類(lèi)事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生,說(shuō)明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇七

行政許可法》的公布與實(shí)施,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》公布后,我廳高度重視,及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政?,F(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報(bào)告如下:一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時(shí)組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,做到人手一冊(cè),并要求認(rèn)真通讀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),全面、準(zhǔn)確把握其全部?jī)?nèi)容。今年2月,省政府召開(kāi)了貫徹《行政許可法》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報(bào)告,我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)負(fù)責(zé)人聆聽(tīng)了報(bào)告會(huì),參加報(bào)告會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映,報(bào)告會(huì)對(duì)于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實(shí)施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會(huì)同志受益非淺。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開(kāi)展的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門(mén)的。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強(qiáng)了《行政許可法》的培訓(xùn)工作,先后派出人員參加了國(guó)務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,3次組織廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》,對(duì)該法實(shí)施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)都按照省廳的要求,結(jié)合自己實(shí)際,組織開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),為該法今年7月1日正式實(shí)施制造了條件。二、依法做好《行政許可法》實(shí)施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范了政府行政許可行為,對(duì)行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級(jí)政府行政執(zhí)法部門(mén)必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開(kāi)始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對(duì)有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實(shí)行的21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和實(shí)施主體,逐一進(jìn)行對(duì)照清理,并上報(bào)了自查報(bào)告。經(jīng)過(guò)認(rèn)、真的自查,我廳21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級(jí)以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外,其余20項(xiàng)都是依照國(guó)家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒(méi)有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項(xiàng)目:行政許可實(shí)施主體規(guī)范,均為省建設(shè)廳;沒(méi)有委托其它機(jī)構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審批項(xiàng)目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門(mén)也正在按要求對(duì)規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。三、貫徹實(shí)施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問(wèn)題在行政許可項(xiàng)目及其實(shí)施主體的清理工作中,我廳及時(shí)與建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行了聯(lián)系。我們感到,因?yàn)閭€(gè)別行政許可審批項(xiàng)目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的,是否保留尚待確定,希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地清理工作的指導(dǎo)。四、下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的工作安排為做好對(duì)下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)工作,我廳黨組高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨組會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實(shí)施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點(diǎn)意見(jiàn):1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報(bào)等形式進(jìn)一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)其對(duì)貫徹實(shí)《行政許可法》重要性的認(rèn)識(shí),幫助其進(jìn)一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動(dòng)基層建設(shè)行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)好《行政許可法》。2、認(rèn)真做好行政許可審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)和反映清理工作中存在的問(wèn)題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時(shí)向社會(huì)公布我廳行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度?!缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格依法行政,對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,同時(shí)推進(jìn)行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù),提高行政審批效率。

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學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇八

4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。

通過(guò)對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。

一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。

《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來(lái)五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):

1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”

一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開(kāi)創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。

2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠(chéng)信政府”

一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。

3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。

一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類(lèi)保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問(wèn)題作出了規(guī)定。

4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。

《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。

5、強(qiáng)化了保障措施。

為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。

二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。

我市各級(jí)政府及政府各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。

2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。

我市各級(jí)政府和政府各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。

3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)。

我市各級(jí)政府和政府各部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門(mén)。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇九

縣法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過(guò)法制辦萬(wàn)秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:

一、依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問(wèn)題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無(wú)所不包、無(wú)所不管的狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來(lái)。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無(wú)限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過(guò)依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

二、依法行政是依法治國(guó)的根本要求。

通過(guò)學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過(guò)正確執(zhí)法,用法律來(lái)規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。

三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。

從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

四、依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。

黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來(lái)源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來(lái)巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專(zhuān)制殘余及某些個(gè)人偏見(jiàn)相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。

五、今后努力方向。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類(lèi)依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。

(二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。

作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開(kāi)展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類(lèi)政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門(mén)的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。

(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來(lái),減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過(guò)法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。

(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開(kāi)化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十

為全面貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》工作要求,促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、認(rèn)真落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實(shí)施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。

1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。

學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提,為切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認(rèn)真落實(shí)《綱要》、《決定》和依法行政工作實(shí)施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)誠(chéng)信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn),并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來(lái),使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識(shí)年度考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

2、進(jìn)一步組織好專(zhuān)業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳,提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。

以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī),結(jié)合水務(wù)管理工作,認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃;二是要組織專(zhuān)業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《綱要》和《要點(diǎn)》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺(jué)性;四是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度,進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法治理工作的深入開(kāi)展。

3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè),提高職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

針對(duì)法律法規(guī)條文知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報(bào)欄宣傳《憲法》、《治安管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、計(jì)劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)職工的法律意識(shí);二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí);三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn),更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國(guó)家基本法律知識(shí),深刻理解《憲法》和國(guó)家基本法律的精神,自覺(jué)在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為,做遵紀(jì)守法的好職工。

二、圍繞中心工作開(kāi)展法制宣傳,營(yíng)運(yùn)良好普法及依法治理氛圍。

1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。

各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動(dòng),廣泛開(kāi)展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹(shù)立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專(zhuān)業(yè)法規(guī)的宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3·22”世界水日和中國(guó)水周,開(kāi)展水法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)我市依法治水工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾的水法律意識(shí),保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識(shí)。

2、加大法制輿論宣傳力度。

各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊(duì)一是要積極主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務(wù)管理及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮廣泛的社會(huì)效應(yīng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾監(jiān)督,保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺(jué)性,為我局開(kāi)展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng),以創(chuàng)新的宣傳形式,擴(kuò)大我局的社會(huì)影響。

三、健全法制宣傳工作機(jī)制,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

1、加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)職工的不同特點(diǎn)和要求,積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。

2、建立工作臺(tái)賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認(rèn)真登記開(kāi)展普法依法治理工作的情況,及時(shí)填報(bào)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;將統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為平時(shí)工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊(cè)以備考核。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十一

學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考,為大家提供一些參考和啟示。

第二段:重視細(xì)節(jié)。

在行政工作中,細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?,嵥榈墓ぷ餍枰幚?,例如注冊(cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒(méi)有妥善處理,就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來(lái)麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí),行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。

第三段:溝通和協(xié)作。

溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級(jí)、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。

第四段:解決問(wèn)題。

行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問(wèn)題和難題可能會(huì)出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問(wèn)題的能力。處理問(wèn)題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能,它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。

第五段:總結(jié)。

行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過(guò)這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細(xì)節(jié),解決各種問(wèn)題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?/p>

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十二

作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過(guò)程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。

第一段:行政工作的基本要素。

首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。

其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。

第二段:高效的行政管理。

行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:

1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門(mén)之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。

2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。

3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。

第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。

行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:

1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。

2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。

3.及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。

第四段:不斷提升自身素質(zhì)。

在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:

1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。

2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。

3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開(kāi)、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十三

步入行政工作崗位的時(shí)間累計(jì)還不足5個(gè)月,但我覺(jué)得這幾個(gè)月是我人生當(dāng)中一段最難忘的經(jīng)歷,這短時(shí)間最礪煉人,促人奮進(jìn)催人深思。從從教到從政,不用諱言,角色的轉(zhuǎn)變?cè)粫r(shí)讓我迷惑和茫然過(guò),我沒(méi)有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的千頭萬(wàn)緒局面,我感覺(jué)無(wú)從下手,一頭亂麻,我甚至不知道我該做些什么,我該如何下手。我突然間記起一位西方哲人說(shuō)過(guò)的:我思故我在。我馬上靜下心來(lái)思考,所幸我很快找到了自己的定位。漸漸地我對(duì)基層工作有了淺顯的了解,就在這時(shí)我來(lái)到黨校學(xué)習(xí),這次學(xué)習(xí)注定給我的前進(jìn)征程添加一劑最得力的助推劑。

在黨校學(xué)習(xí)期間,我靜下心來(lái)梳理過(guò)去從教的工作經(jīng)歷,雖然當(dāng)老師和從政絕然不同,但我發(fā)現(xiàn)其中也有相通之處,當(dāng)老師要耐心的做學(xué)生的思想工作,接訪家長(zhǎng)、與家長(zhǎng)溝通交流,與社會(huì)銜接。盡管老師的工作比較單一,但與行政工作路不同而理相融。突然發(fā)現(xiàn)我當(dāng)老師的經(jīng)歷不但不是我的累贅,反而可能是我的財(cái)富。

我靜下心來(lái)詠涵新的環(huán)境。古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。新到一個(gè)地方,我們面對(duì)全新的環(huán)境會(huì)有些茫然,因?yàn)椴涣私猓粫r(shí)半會(huì)兒也不會(huì)了解得清清楚楚。這種時(shí)候正確的做法是不過(guò)分焦慮,不拒絕了解,即不過(guò)分地焦慮對(duì)新環(huán)境的無(wú)知,不給自己施加太多壓力,急于達(dá)到全部了解的目的;同時(shí),也不放棄任何一個(gè)增進(jìn)了解的機(jī)會(huì),持積極的、漸進(jìn)的態(tài)度了解新的環(huán)境,直至達(dá)到熟知的目標(biāo)。這里所說(shuō)的環(huán)境,既包括人際交往環(huán)境,也包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。我在黨校學(xué)習(xí)的一個(gè)月里,可能大多數(shù)時(shí)候我還會(huì)上午上課下午返回南林鎮(zhèn)政府,我要用在黨校里陳國(guó)柱老師指導(dǎo)的那樣盡快去適應(yīng)環(huán)境,而不是等環(huán)境來(lái)適應(yīng)人。這時(shí),我適應(yīng)環(huán)境的層次就已經(jīng)提升了一個(gè)境界。(大致適應(yīng)環(huán)境至少有三等:一層動(dòng)物性或是生物學(xué)上的適應(yīng),包括氣候、水土、語(yǔ)言乃至當(dāng)?shù)亓?xí)慣,這種適應(yīng)似乎還是被動(dòng)型適應(yīng);二層是恰當(dāng)身份的主動(dòng)型適應(yīng),讓人感覺(jué)到恰處其位恰到好處,首先是風(fēng)俗、約定俗成的東西,然后是制度以及不能言傳的方面;第三層似乎是改造型適應(yīng),那是偉人和強(qiáng)人做的事)我想,以前幾個(gè)月,我最多也只能說(shuō)是第一層適應(yīng)了南林,鄧?yán)っ骼蠋熞徽Z(yǔ)驚醒夢(mèng)中人,我這個(gè)月或是近三個(gè)月要第二層次適應(yīng)新崗位。

做到了前面兩點(diǎn),我自然就可以靜下心來(lái)通過(guò)磨合期力爭(zhēng)勝任新的崗位。從某種意義上來(lái)說(shuō),勝任新的崗位其實(shí)對(duì)與剛從教育走到行政的我而言首要做到的就是角色轉(zhuǎn)換到位。五個(gè)月以前,我還是一名人民教師,在自己的崗位上做好自己的本職工作,對(duì)學(xué)生的將來(lái)負(fù)責(zé)就行,我可以少思考,但此時(shí)此刻我覺(jué)得我的責(zé)任感明顯加強(qiáng)了,走上了新的崗位,有分管的工作,我們必須獨(dú)擋一面,不僅要做好本職工作,為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),幫主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,而且要?jiǎng)幽X筋力爭(zhēng)能夠創(chuàng)新工作,不讓任何一項(xiàng)工作留下尾巴?,F(xiàn)實(shí)的工作對(duì)我們的要求就不僅僅是執(zhí)行力,還要求我們要統(tǒng)籌兼顧,分得清輕重緩急,開(kāi)拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)使分管的工作做到更好。

靜下心來(lái)堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。處在這樣一個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的社會(huì),人人都會(huì)有危機(jī)感和不確定感,因?yàn)樽兓?,?duì)人的要求越來(lái)越高,人人都擔(dān)心被達(dá)爾文“物競(jìng)天擇”的理論所淘汰。作為一個(gè)社會(huì)中的人,有危機(jī)感是必要的,有危機(jī)才有激情和動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)感,最有效的解決方法是堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí),多方面、多層次涉獵,力爭(zhēng)使自己成為一個(gè)博學(xué)的“雜家”。針對(duì)性的學(xué)習(xí)必不可少,系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)也不能放松,同時(shí),學(xué)習(xí)中要做到“質(zhì)”和“量”的完美結(jié)合。這次黨校組織的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班就是一次有針對(duì)性的學(xué)習(xí),比如“政務(wù)禮儀”一課,糾正了我過(guò)去的許多誤解,補(bǔ)充了許多過(guò)去的無(wú)知;“盤(pán)活資源打造旅游強(qiáng)縣”的內(nèi)容正好為我分管的招商引資、旅游開(kāi)發(fā)工作提供了鑒戒;實(shí)現(xiàn)“法的價(jià)值建設(shè)法治國(guó)家”的內(nèi)容讓我深思鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法理情之間的深刻聯(lián)系;“廉政建設(shè)專(zhuān)題”啟迪我怎樣在今后的工作崗位上做一個(gè)廉政干部……誠(chéng)然,我并不認(rèn)為這次培訓(xùn)提供了我從事的工作所需建構(gòu)的完整的理論體系,但我學(xué)有所感、學(xué)有所悟、學(xué)有所思、學(xué)有所獲,對(duì)我的管理能力的加強(qiáng)有一個(gè)強(qiáng)大的推進(jìn)作用,為了進(jìn)一步“成就”自己,我就需要時(shí)時(shí)保持學(xué)習(xí)前行的步伐。正如開(kāi)班儀式上孔帆升副校長(zhǎng)所說(shuō)的那樣:我們要讓學(xué)習(xí)成為我們每個(gè)人的第一狀態(tài)。我們今后還要在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是干部的一種標(biāo)志。我將會(huì)在基層不斷加強(qiáng)素質(zhì)、能力的培養(yǎng),達(dá)到黨與人民的新時(shí)代要求。

又如組織部副部長(zhǎng)全賢勇講到的那樣,我們學(xué)習(xí)的目的是為了轉(zhuǎn)化為辦事的效率、能力。我沒(méi)學(xué)了,今后就應(yīng)該把這些切實(shí)有效的理論到我們的工作崗位上去印證、去實(shí)踐、去完善、去發(fā)展。所以我今后定會(huì)靜下心來(lái)定期調(diào)研思考、踐行摸索。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一門(mén)深?yuàn)W的功課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為我們搭建走近“三農(nóng)”的平臺(tái),我們必須抓住近水樓臺(tái)先得月的機(jī)遇,深入農(nóng)村、走近農(nóng)業(yè)、廣交農(nóng)民朋友,掌握“三農(nóng)”問(wèn)題的第一手資料,廣泛調(diào)研,有針對(duì)性地思考,必要時(shí)把調(diào)研成果和思考成果轉(zhuǎn)化成文字,既鍛煉思考能力,又鍛煉寫(xiě)作能力,為個(gè)人的成長(zhǎng)成熟設(shè)卡子、找路子。特別是年輕干部,人在鄉(xiāng)鎮(zhèn),少了城市的喧囂和紛擾,有更多的時(shí)間可以用來(lái)調(diào)研思考,我們不能因?yàn)閼卸瓒膹U了。

我相信,我學(xué)了,我就能行。還是化用西方另一位哲人的話:我學(xué)故我行。

20xx年6月21日到6月25日,長(zhǎng)沙市局教育處在中共湖南省委黨校舉辦了第二期新任科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)班,作為第二期的培訓(xùn)學(xué)員,回顧5天的學(xué)習(xí),我感到雖然學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲很大,幾天的學(xué)習(xí)課程緊湊、內(nèi)容豐富、方式新穎、引人深思。

要有膽識(shí),戰(zhàn)勝自己,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的敵人。

“空中斷橋”這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)人挑戰(zhàn)項(xiàng)目,要求隊(duì)員們?cè)?米高處凌空跨越。雖然只是一米多的跨度,當(dāng)你戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在“空中斷橋”上,四周空空蕩蕩無(wú)依無(wú)靠的時(shí)候,腦子里很可能是一團(tuán)亂麻,“勇氣”、“毅力”、“能力”、“心理承受力”等紛紛跳了出來(lái),成為跨越“斷橋”的攔路虎,不少平時(shí)在工作中雷厲風(fēng)行,做事干練的人此時(shí)都猶豫了。有些事情,看起來(lái)容易,做起來(lái)卻很難。但只要勇敢跨出第一步,超越只是一步之遙。這也告訴我們要有膽識(shí),沒(méi)有膽就沒(méi)有識(shí),更沒(méi)有成功。膽越大,識(shí)越廣,先有膽,才有識(shí)。膽,就是勇氣,就是魄力,敢想,敢說(shuō),敢做,敢當(dāng);識(shí),就是見(jiàn)識(shí),主見(jiàn),思路?!皯驯С4嬉?jiàn)識(shí)在,管它東西南北風(fēng)”。在特定的環(huán)境中,我們必須要有膽識(shí),努力戰(zhàn)勝自己。人生最可怕的敵人就是自己,如果能夠戰(zhàn)勝自己,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的敵人。在我們的實(shí)際工作中,當(dāng)我們面臨艱巨的任務(wù)或遇到困難時(shí),只要我們堅(jiān)定信心,積極努力,敢于行動(dòng),就可以戰(zhàn)勝一切困難,就可以完成別人認(rèn)為難以完成的任務(wù),也才能大浪滔天依然穩(wěn)坐釣魚(yú)船,地動(dòng)山搖處驚不亂,從容不迫地推開(kāi)虛掩著的成功之門(mén)。

相信他人就是相信自己。

“背摔”讓我們真正體味到什么是同舟共濟(jì)、相互信任。一個(gè)人站在1.4米高臺(tái)的邊緣,如果你相信自己的團(tuán)隊(duì),那你就背對(duì)大家平躺著摔下來(lái)。這項(xiàng)活動(dòng)看上去似乎很平常,其實(shí)它驗(yàn)證了人與人之間心靈的交流及可信度?!靶湃巍迸c“被信任”都是源于生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累?!靶湃巍笔紫纫嘈抛约?,做什么事情都要充滿自信,做任何事情都要有責(zé)任心,這樣才會(huì)被信任。當(dāng)我們站在1.4米的高臺(tái)上,被捆上雙手,高喊著:“準(zhǔn)備好了嗎?”聽(tīng)到隊(duì)友“準(zhǔn)備好了”的高聲回應(yīng)時(shí),相信他們一定能把我們接住。有這些隊(duì)友做后盾,心里就踏實(shí)了許多,大家都成功地完成了背摔。工作中我們相信自己,信任團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員,做事情成功的機(jī)會(huì)就會(huì)增大。而更多的成功又會(huì)使我們對(duì)團(tuán)隊(duì)更加信任。總之一句話:自己的能力是有限的,而大家的能力卻是無(wú)限的,相信他人就是相信自己。

沒(méi)有完美的個(gè)體,只有完美的集體。

等身高的電網(wǎng)上有很多不規(guī)則的洞,我們的任務(wù)是從其中的一個(gè)個(gè)洞中鉆過(guò)去,而這洞并不足夠地大,當(dāng)然我們是不能觸及電網(wǎng)的。如果是一個(gè)人簡(jiǎn)直是不可能的事,而對(duì)于團(tuán)隊(duì)就能轉(zhuǎn)化為可能?!斑^(guò)沼澤”訓(xùn)練也是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)意志的考驗(yàn),三個(gè)油罐桶,兩塊木板,要把十幾個(gè)人運(yùn)過(guò)一片沼澤地,在全體隊(duì)員的密切配合下,眾志成城,三個(gè)隊(duì)全部成功地走出了沼澤地?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們經(jīng)常要帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊(duì)“鉆電網(wǎng)”、“過(guò)沼澤”,在信息不充分的條件下,能否在最短的時(shí)間里,既集思廣益,群策群力,又充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,果敢善斷,快速形成有效決策并加以實(shí)施,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。這兩個(gè)項(xiàng)目給我很大的啟發(fā):沒(méi)有完美的個(gè)體,只有完美的集體。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、迎難而上,就一定能克服一切困難。

這次拓展訓(xùn)練,使大家的心理素質(zhì)和體能得到了鍛煉,個(gè)人潛能得到了充分發(fā)揮,團(tuán)隊(duì)精神得到了進(jìn)一步增強(qiáng),管理理念得到了進(jìn)一步升華。當(dāng)然,這次學(xué)到的東西還遠(yuǎn)不止這些,交到了新的朋友,積累了人脈關(guān)系等等都是這次培訓(xùn)的收獲。學(xué)習(xí)這個(gè)過(guò)程我已經(jīng)完成,接下來(lái)就是如何更好的回到崗位結(jié)合工作實(shí)際學(xué)以致用,我相信我也一樣能做好。

今后,不斷的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)泰羅的科學(xué)管理理論,馬克斯·韋伯的行政組織理論,梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō);不斷的克服,克服懦弱,克服恐懼,克服自身的缺點(diǎn);不斷的提高,提高自身的素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)水平,提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。我相信我一定能堅(jiān)持下去,帶領(lǐng)自己的科室做出成績(jī);我更相信這次學(xué)習(xí)不單給我留下了美好的回憶,使我在成為優(yōu)秀管理者的道路上邁了一大步,甚至將會(huì)影響我的一生。

20xx年6月5日-6月29日,我參加了貴州省委黨?!啊逼陂g哲學(xué)社會(huì)科學(xué)第五、六期教學(xué)科研骨干研修班的學(xué)習(xí)。這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)班,綜合運(yùn)用專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講座錄像、自學(xué)及研討等方式,結(jié)合當(dāng)前我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的任務(wù)以及工作實(shí)際、思想實(shí)際進(jìn)行教學(xué)研討。通過(guò)學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多以前沒(méi)有接觸過(guò)的知識(shí)。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí),開(kāi)闊了視野,同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍,在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。

一、提高意識(shí)、轉(zhuǎn)變思維、豐富知識(shí)。

在這將近一個(gè)月的時(shí)間里,各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行了專(zhuān)題講解。講解內(nèi)容包括馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等。學(xué)習(xí)使我受益匪淺,感促頗深。

1、學(xué)習(xí)“關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”,“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”,“關(guān)于‘劃清四個(gè)重大界限’有關(guān)理論與實(shí)踐問(wèn)題”,“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),關(guān)于中國(guó)道路和中國(guó)模式,《資本論》與當(dāng)代。通過(guò)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨史黨建等理論的學(xué)習(xí),使自己的理論修養(yǎng)有所增強(qiáng),提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

2、學(xué)習(xí)“發(fā)揮高等教育作用:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技能與研究”專(zhuān)題。學(xué)習(xí)“課堂教學(xué)法”,“教學(xué)科研的責(zé)任與尊嚴(yán)”,“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育”,“加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育”,“如何增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信”等。

其中,何克老師以“日查已失,日行一善”為主題,為我們講解了加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作方式方法。以具體行為=人格模式*環(huán)境條件這個(gè)等式向我們闡述了格物致知,知行合一的道理。他認(rèn)為改善人的行為有兩種方法,要么改善環(huán)境,要么完善人格。通過(guò)學(xué)員們做“三個(gè)富婆三個(gè)強(qiáng)盜過(guò)河”等游戲讓學(xué)員們知道變換思路的重要性。

范同壽老師以“如何增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信”為題,為我們講解了貴州悠久燦爛的歷史。他用“多彩、神秘、傳奇、和諧”八個(gè)字來(lái)概括貴州的地域文化特色。首先,貴州高原貴州擁有長(zhǎng)江以南最輝煌的史前文明。其中具有突出代表性的如黔西觀音洞、桐梓巖灰洞、水城硝灰洞、興義貓貓洞、普定穿洞、六枝桃花洞、盤(pán)縣大洞等遺址,都很具典型性。

其次,古代貴州為世人留下了諸多神秘的懸念。夏商時(shí)期相繼出現(xiàn)的鬼方國(guó)、牂牁國(guó),都是相對(duì)強(qiáng)大的地方政權(quán),但他們都蒙著一層神秘的歷史面紗。從戰(zhàn)國(guó)至秦漢,延續(xù)二百余年統(tǒng)治的古夜郎,更是西南夷中最強(qiáng)大,獲西漢王朝朝授以王印的神秘古國(guó),至今仍有諸多難解之謎。

第三,歷史上的貴州充滿太多的人間傳奇。古夜郎國(guó)與秦漢王朝長(zhǎng)期保持和諧相處得以存續(xù)200余年;牂牁太守謝暹保境為晉;冉氏兄弟在釣魚(yú)城設(shè)計(jì)建造中的杰出貢獻(xiàn);奢香夫人譜就的愛(ài)國(guó)主義長(zhǎng)歌等。此外,王陽(yáng)明的龍場(chǎng)悟道,明清之際貴州知識(shí)分子的群體崛起,公車(chē)上書(shū)中貴州士子的敢作敢為、近代中國(guó)三次革命高潮中僻遠(yuǎn)貴州總是走在時(shí)代前列等也都令人驚嘆。尤其在民主革命時(shí)期,貴州各族人民傾盡全力擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨,支持紅軍長(zhǎng)征,遵義會(huì)議的召開(kāi)使貴州成為中國(guó)革命的轉(zhuǎn)折之地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中貴州軍民在黔南奮勇抗擊日軍,使獨(dú)山深河橋成為日本侵略者在中國(guó)大陸發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻的終點(diǎn)等等。

二、提高了科研能力和水平。

學(xué)習(xí)“國(guó)家戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”,“學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神”,三集電視述評(píng)片《邁向跨越》,學(xué)習(xí)“國(guó)發(fā)二號(hào)文件精神,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”。這些專(zhuān)題緊緊圍繞中央和省委工作大局,結(jié)合我省實(shí)際,深入研究我省后發(fā)趕超,跨越式發(fā)展當(dāng)中的有關(guān)問(wèn)題。這些講座使我們進(jìn)一步意識(shí)到了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作對(duì)于貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要意義。深刻體會(huì)到科研工作者從事科學(xué)研究要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),從而使科學(xué)研究為全省上下構(gòu)筑精神高地,沖出經(jīng)濟(jì)洼地服務(wù)。

其中,周感華老師以“中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”為題,系統(tǒng)講解了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。省第十一次黨代會(huì)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略定位,緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),明確界定了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。主要有以下三個(gè)方面:第一,加速追趕。最重要的是要加速追趕全國(guó)的“三化”同步。第二,加快轉(zhuǎn)型。貴州需要加速追趕,但是,這種“趕”不是盲目地追求高速度,也不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要加速追趕,而是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)中去加速追趕。第三,謀求幸福。省第十一次黨代會(huì)的《報(bào)告》明確指出,貴州所要走的后發(fā)趕超之路“是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提升幸福指數(shù)的道路。”

吳祖平老師以“貴州發(fā)展新起點(diǎn),新階段的里程碑”為題,對(duì)國(guó)發(fā)二號(hào)文件進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為國(guó)發(fā)二號(hào)文件的“靈魂”是國(guó)家對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位,即加快建設(shè)“四基地一樞紐”,著力打造“三區(qū)一屏障”。具體來(lái)講就是全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。

三、“紅色之旅”使我們接受了一次革命傳統(tǒng)教育。

六月十四日至十五日,在省委黨校的精心安排下,我們順利地完成了二日考察調(diào)研。實(shí)地參觀了息烽集中營(yíng)、青巖古鎮(zhèn)、黨武鄉(xiāng)擺貢寨。實(shí)際感受了一次老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。

高元富老師以“紅黑學(xué)堂里的較量”為題,講解了息烽集中營(yíng)這段鮮活歷史。革命前輩在極端困難的環(huán)境下成立中共獄中秘密支部,支部領(lǐng)導(dǎo)獄中對(duì)敵斗爭(zhēng)工作,通過(guò)黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出三個(gè)要求,并獲得獄方同意。通過(guò)黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出開(kāi)辦圖書(shū)室的要求,獲得獄方同意。并且巧妙地利用關(guān)系,讓一些沒(méi)有暴露身份的黨員當(dāng)“全修養(yǎng)人”,參加集中營(yíng)的管理工作,從而便于開(kāi)展斗爭(zhēng)。利用集中營(yíng)每年的兩次演出和創(chuàng)辦的獄中刊物《復(fù)活月刊》、《養(yǎng)正周報(bào)》作為陣地,進(jìn)行對(duì)敵斗爭(zhēng)。

通過(guò)對(duì)息烽集中營(yíng)那段鮮活歷史的回憶,我們看到革命烈士們獻(xiàn)出的是生命,流淌的是鮮血,而留下的卻是理想堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),光明磊落、有膽有謀,舍生取義、堅(jiān)貞不屈的高尚人格魅力。它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。而紅與黑的較量、正義與邪惡的斗爭(zhēng)、光明與黑暗的殊死搏斗、高尚與卑賤、偉大與渺小的人格考驗(yàn)在過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)仍然存在!繼承這一份寶貴的精神財(cái)富并使這發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)于我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

四、班級(jí)生活使我體驗(yàn)到了大家庭的溫暖。

從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會(huì)知識(shí)、工作方法、為人態(tài)度和處事原則。那些有形和無(wú)形的有益方面影響了我,使我在理論上得到了充實(shí)和提高,知識(shí)上得到了補(bǔ)充,思想上更加成熟。通過(guò)集體學(xué)習(xí),我體驗(yàn)到了大家庭的快樂(lè)和溫暖,并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。這將是我人生的一筆寶貴的精神財(cái)富,必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動(dòng)力。

黨校只是我工作和學(xué)習(xí)的一個(gè)“加油站”,在省委黨校學(xué)習(xí)期間,我無(wú)論是思想、學(xué)業(yè),還是身心各方面均得到了豐富與提高。時(shí)間雖短,但她使我學(xué)到的很多,相信這段經(jīng)歷將成為我們?nèi)松缆飞系膶氋F財(cái)富。對(duì)于我們每一位學(xué)員來(lái)說(shuō),今后的路還很長(zhǎng),還有很多的工作等待我們?nèi)プ?,我們要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),用學(xué)到的新知識(shí)去指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷改造自己的主觀世界,在貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十四

近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。

行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。

行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其常委會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。

行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。

行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。

行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒(méi)有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無(wú)從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問(wèn)就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門(mén)建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過(guò)程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒(méi)有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無(wú)法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過(guò)貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

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學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十五

民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對(duì)于及時(shí)解決民事糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對(duì)原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng),內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。

一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。

(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止,面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的,也是勢(shì)在必行的,因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。

法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。

(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受,改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣,但因在法律上無(wú)名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。

檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。

原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題,其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。修改民訴法第210條規(guī)定:

“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

修改民事訴訟法第208條規(guī)定:

“各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。

(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專(zhuān)家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫(xiě)入民訴法中了。

二、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。

一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí),以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作思路,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類(lèi)案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng),要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件,當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時(shí),靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十六

作為一個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,我在大學(xué)里學(xué)習(xí)了許多關(guān)于行政管理的理論知識(shí)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我深深意識(shí)到寫(xiě)作在行政學(xué)學(xué)習(xí)中的重要性。在這篇文章中,我將分享我在行政學(xué)習(xí)中的寫(xiě)作心得體會(huì)。

在行政學(xué)習(xí)中,寫(xiě)作是一種對(duì)知識(shí)和理論進(jìn)行全面深入理解的重要手段。通過(guò)寫(xiě)作,我們能更好地理解和吸收所學(xué)內(nèi)容,并將其運(yùn)用到實(shí)際問(wèn)題解決中。寫(xiě)作還能幫助我們加深對(duì)行政學(xué)概念的理解,提高思維和表達(dá)能力。

首先,寫(xiě)作幫助我更好地理解和吸收所學(xué)內(nèi)容。通過(guò)不斷總結(jié)和歸納知識(shí)點(diǎn),我能夠?qū)W(xué)到的理論知識(shí)系統(tǒng)化,加深對(duì)行政學(xué)的理解。其次,寫(xiě)作可以促進(jìn)思考和分析能力的培養(yǎng)。在寫(xiě)作的過(guò)程中,我需要對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析和歸納,這讓我在思維上得到了鍛煉,并且提高了解決問(wèn)題的能力。最后,寫(xiě)作讓我更好地表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)。行政學(xué)學(xué)習(xí)中,我們需要經(jīng)常進(jìn)行課堂討論和小組合作,這就要求我能夠流利地表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。通過(guò)寫(xiě)作的練習(xí),我逐漸提高了自己的表達(dá)能力。

通過(guò)寫(xiě)作對(duì)行政學(xué)的學(xué)習(xí),我得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。首先,寫(xiě)作是一種自我學(xué)習(xí)的好方法。通過(guò)寫(xiě)作,我們可以不斷地進(jìn)行知識(shí)的總結(jié)和梳理,提高學(xué)習(xí)效果。其次,寫(xiě)作是一種思維和表達(dá)能力的培養(yǎng)方式。只有通過(guò)思考和表達(dá),我們才能更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。最后,寫(xiě)作是一種交流的方式。在寫(xiě)作中,我們可以與他人分享自己的見(jiàn)解和觀點(diǎn),促進(jìn)學(xué)術(shù)和思想的交流。

在未來(lái)的行政學(xué)習(xí)中,我會(huì)繼續(xù)努力加強(qiáng)寫(xiě)作能力的培養(yǎng)。我計(jì)劃通過(guò)寫(xiě)作來(lái)鞏固知識(shí)、提高思考能力,并在學(xué)習(xí)領(lǐng)域展示自己的觀點(diǎn)和研究成果。同時(shí),我也會(huì)積極參與寫(xiě)作活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流,與他人分享自己的心得和體會(huì)。

總結(jié):

通過(guò)寫(xiě)作在行政學(xué)習(xí)中,我深刻體會(huì)到了寫(xiě)作的重要性。寫(xiě)作不僅是對(duì)知識(shí)的理解和吸收,也是思維能力和表達(dá)能力的培養(yǎng)方式。在未來(lái)的學(xué)習(xí)生涯中,我將繼續(xù)加強(qiáng)寫(xiě)作能力的培養(yǎng),將其應(yīng)用到行政學(xué)習(xí)中,為自己的學(xué)習(xí)和思考增添更多的火花。

學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十七

《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是我國(guó)民主法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。

《行政強(qiáng)制法》的公布施行,完善了由憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個(gè)法律部門(mén)組成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

《行政強(qiáng)制法》的公布施行,解決了行政強(qiáng)制權(quán)行使中的突出問(wèn)題。由于對(duì)行政強(qiáng)制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中既存在濫用行政強(qiáng)制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問(wèn)題,也存在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:設(shè)定權(quán)不明確。行政強(qiáng)制措施種類(lèi)繁多,名稱(chēng)不一,缺乏規(guī)范。實(shí)施主體混亂。程序不規(guī)范,行政強(qiáng)制的隨意性大。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行,程序煩瑣,時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。為了保證行政效率,又維護(hù)公民的合法權(quán)益,需要制定行政強(qiáng)制法,從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。

《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的重要舉措,行政強(qiáng)制權(quán)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制,規(guī)范行政強(qiáng)制行為,有助于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)全面依法行政。學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重要任務(wù)。

作為一名機(jī)關(guān)工作者,對(duì)《行政強(qiáng)制法》不僅要熟知,而且要將其應(yīng)用于工作實(shí)際中來(lái),用理論來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐,同時(shí)用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論政策、法律法規(guī)。真正達(dá)到薛泳成果轉(zhuǎn)化的目的。

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