教育的重要性一直被人們所強(qiáng)調(diào),它是個(gè)人和社會發(fā)展的基石。在寫總結(jié)之前,我們需要對過去的事情進(jìn)行逐一回顧。以下是小編為大家整理的一些專家觀點(diǎn)和研究成果,希望能夠引起大家的思考和討論。
縣長森林防火工作會議講話稿篇一
森林是我們賴以生存的環(huán)境,它能夠防風(fēng)固沙、保持水土、釋放氧氣、美化環(huán)境,它也能提供給人們生活工作所需的木材及林副產(chǎn)品,因此我們必須做好森林防火工作。下面就是本站小編給大家整理的冬季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣秋冬季森林防火動(dòng)員會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的。
工作方案。
和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進(jìn)行了整體安排部署,馬西林場李潤強(qiáng)場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護(hù)林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動(dòng)員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家對這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、擺正位置,提高認(rèn)識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個(gè)傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴(yán)峻的形勢要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護(hù)林員、應(yīng)急分隊(duì)成員24小時(shí)待命,真正進(jìn)入森林防火特險(xiǎn)期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強(qiáng)化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅(jiān)持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負(fù)責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動(dòng)防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動(dòng)“防火宣傳車”,要不間斷地進(jìn)行巡回宣傳。六是嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報(bào)告制度,每天晚上8點(diǎn)前向鄉(xiāng)政府報(bào)告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)格實(shí)行牛羊工進(jìn)山報(bào)告制度。八是在重要山頭、重點(diǎn)地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
三是堅(jiān)守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個(gè)能力”,切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化管理,配強(qiáng)隊(duì)伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點(diǎn)區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實(shí)際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實(shí)把好進(jìn)山口;對人員活動(dòng)頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點(diǎn)防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點(diǎn)時(shí)期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實(shí)行秸桿清理,并發(fā)放清理補(bǔ)貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實(shí)做到不留死角、不存隱患,這個(gè)月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項(xiàng)惠民工作做好做實(shí)。除此以外,還要在各村村邊路口、進(jìn)山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁上山人員帶火種進(jìn)山。護(hù)林員和巡邏隊(duì)員上山巡邏檢查,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點(diǎn)人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動(dòng)人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強(qiáng)教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強(qiáng)培訓(xùn),簽訂。
責(zé)任書。
使其上山不帶火帶火不上山以此來消除重點(diǎn)隱患。
二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。各村要把本村森林防火撲救隊(duì)的人員核實(shí)好、訓(xùn)練好,保證撲救隊(duì)人員在15—30人,并補(bǔ)充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊(duì)伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險(xiǎn)期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,一有情況馬上報(bào)告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)打;充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進(jìn)工作。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成森林防火“高壓線”
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補(bǔ)充健全各級森林防火組織機(jī)構(gòu),各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實(shí),要堅(jiān)持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進(jìn)行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強(qiáng)對應(yīng)急分隊(duì)管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強(qiáng)周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護(hù)林聯(lián)防協(xié)議,情報(bào)互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時(shí),各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實(shí)行“干部值班、管護(hù)員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進(jìn),確保每個(gè)農(nóng)戶都嚴(yán)格遵守森林防火的各項(xiàng)規(guī)定和要求。
二是要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,使森林防火工作落實(shí)到人。在這里,我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作紀(jì)律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅(jiān)持每天18點(diǎn)以前零報(bào)告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實(shí)行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負(fù)責(zé)對本片各村的森林防火工作進(jìn)行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項(xiàng)工作;村干部包山,落實(shí)指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動(dòng)人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實(shí)行事前責(zé)任追究制度,切實(shí)將森林防火責(zé)任落實(shí)到各位干部、黨員、村民代表、每個(gè)管護(hù)人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎(jiǎng)懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到組,分解到人。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實(shí)、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)??己说闹攸c(diǎn)是鄉(xiāng)干部、村干部、管護(hù)員,實(shí)行日常考核和全年考核相結(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)村出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對于干部嚴(yán)格按照《千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,對群眾要把農(nóng)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實(shí)讓干部群眾認(rèn)識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個(gè)人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),早日建成小康提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會議進(jìn)行安排部署。全國會議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時(shí)向省政府寫出專題報(bào)告,沈小平副省長在報(bào)告上作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進(jìn)行動(dòng)員部署。為貫徹落實(shí)全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會議,主要目的有兩個(gè):一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實(shí)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動(dòng)員會,也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊(duì)伍、重?fù)渚?,增投入、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因?yàn)?zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實(shí)做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委托,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢。
當(dāng)前,國慶長假即將到來,xx屆三中全會也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險(xiǎn)等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議,對保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個(gè)人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項(xiàng)資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個(gè)別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,引起足夠重視,積極采取措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會后,各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡查,不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群,要登記排查,嚴(yán)格管理。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動(dòng)為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識,及時(shí)曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的,及時(shí)下達(dá)整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì),加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制,足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢,真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災(zāi)。
(五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修改完善本級撲火預(yù)案,確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練二要做好預(yù)警監(jiān)測定期會商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備自10月1日起,各級森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時(shí)到位,組織指揮要科學(xué)有序四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送防火期內(nèi),各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度,堅(jiān)持“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎(jiǎng)懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)管理制度,對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實(shí)際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實(shí)搞好林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)抓好。
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)森林防火實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面完成火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個(gè)省級預(yù)警中心、16個(gè)森林火險(xiǎn)因子采集站、76個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站,我省火險(xiǎn)預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點(diǎn),要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺,為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
盡快落實(shí)配套資金解決項(xiàng)目建設(shè)用房和設(shè)備等問題并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè)將信息指揮系統(tǒng)提升到一個(gè)新的水平。
(三)突出抓好重點(diǎn)林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點(diǎn)地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點(diǎn)建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會,嚴(yán)格按照要求,積極做好項(xiàng)目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”?;馂?zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點(diǎn)購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號不能直接到達(dá)的地方也能實(shí)現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時(shí)拉得出、用得上。
同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進(jìn)一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況。
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案偵破工作,查清案情,嚴(yán)懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫。
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會的森林防火意識,突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場,靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。三要進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩?。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴(yán)懲山火肇事者。各級森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。二是堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達(dá)到問責(zé)條件的,一律實(shí)行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長森林防火工作會議講話稿篇二
同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,為切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個(gè)歡樂、祥和、安定的社會環(huán)境,各級森林防火組織要充分認(rèn)識森林防火形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據(jù)縣府的部署,結(jié)合我縣實(shí)際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險(xiǎn)等級明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,早動(dòng)員,早部署,早行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴(yán)管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動(dòng),采取多種形式廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進(jìn)山路口張貼醒目標(biāo)語,設(shè)防火檢查站,嚴(yán)禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要?jiǎng)潊^(qū)包干、落實(shí)人員和責(zé)任,嚴(yán)防死守。護(hù)林了望和防火檢查站工作人員要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊(duì)伍要加大巡察力度,及時(shí)查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要進(jìn)一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊(duì)伍要24小時(shí)值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查,整頓火災(zāi)隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域,對防火措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實(shí)責(zé)任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災(zāi)追究制度,凡是發(fā)生森林火災(zāi)、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負(fù)責(zé)人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災(zāi)損失嚴(yán)重的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,及時(shí)報(bào)告情況要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅(jiān)守工作崗位,隨時(shí)掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情。
同志們,目前森林防火已進(jìn)入戒嚴(yán)期,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認(rèn)清形勢,振作精神,立即行動(dòng)起來,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),切切實(shí)實(shí)地把森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災(zāi),為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長森林防火工作會議講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個(gè)時(shí)候召開我縣新一年度森林防火工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志??h委、縣政府對這次會議非常重視,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,我就森林防火的工作講幾點(diǎn)意見。
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、傳達(dá)了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào),做好期間森林防火工作,維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識到我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任,采取有效措施,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著下降”和“二個(gè)確保”,達(dá)到了“一個(gè)明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機(jī)制的幾點(diǎn)要求。會議要求各地、各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實(shí)到位;二要嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設(shè)瞭望臺和防火公路;四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,確?!按蛟?、打小、打了”。
4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),對今冬明春森林防火工作進(jìn)行了全面部署。會議強(qiáng)調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會議精神,加大火災(zāi)防控力度,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對成績突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個(gè)下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險(xiǎn)期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實(shí)施,強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè),及時(shí)下發(fā)各類森林防火文件12個(gè),劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護(hù)林員包山頭,層層包干機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)了政府和社會力量,把森林防火責(zé)任逐級落實(shí)到山頭、林片、人頭,確保了各級履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動(dòng)。縣森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),期間出動(dòng)森林防火宣傳車700余臺次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),參與森林防火的自覺性和積極性進(jìn)一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實(shí)有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強(qiáng)野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強(qiáng)硬措施,管嚴(yán)、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)。特別是在春節(jié)、清明等重點(diǎn)防火時(shí)期,我縣對公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點(diǎn),實(shí)行全天候守護(hù),各瞭望臺、護(hù)林哨所,加強(qiáng)瞭望監(jiān)測,準(zhǔn)確及時(shí)通報(bào)火情信息,取得了良好的效果。二是強(qiáng)化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)了癡、呆、傻等重點(diǎn)人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點(diǎn)多達(dá)17個(gè)相比,今春有7個(gè)林火熱點(diǎn),極大地凸顯了加強(qiáng)火源管理工作的成效。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認(rèn)真解決人力、財(cái)力等實(shí)際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計(jì)劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。縣政府積極推進(jìn)縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,嚴(yán)格按照上級要求建設(shè)撲救隊(duì)伍,確保隊(duì)伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊(duì)伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時(shí),今年我縣全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊(duì)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊(duì)伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),就是這個(gè)主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,易燃性極強(qiáng)。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時(shí)守住余火不到位,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2、兩種認(rèn)識不夠到位增加森林防火隱患。
一是部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些干部對森林防火形勢估計(jì)不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中認(rèn)識不夠,導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
二是群眾對森林防火的認(rèn)識仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,對森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì),今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,較大森林火災(zāi)334起,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢和空前壓力。對此,我們要緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),抓緊、抓實(shí)森林防火工作,我在這講幾點(diǎn)意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點(diǎn)工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民聯(lián)防責(zé)任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率,這將對防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場”。特別要加強(qiáng)對安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實(shí)提高全民的森林防火意識。
(三)堅(jiān)持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個(gè)林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林,都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗(yàn)收??h際邊界、集中居民點(diǎn)、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,增強(qiáng)法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警一如既往在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯(cuò)追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點(diǎn)管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進(jìn)行行政過錯(cuò)追究,及時(shí)整改,防止釀成大災(zāi);對發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責(zé)任;對發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票??h領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)很好的建議:今后,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),縣政府將組織今天參會的各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進(jìn)會,以促進(jìn)森林防火工作抓得更緊更實(shí)。
(七)必須堅(jiān)決落實(shí)專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報(bào)警,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)撲火,實(shí)施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊(duì)伍支援火災(zāi)撲救,做好后勤保障,并及時(shí)支付參戰(zhàn)隊(duì)員的補(bǔ)助費(fèi)用。面對火災(zāi),各相關(guān)單位和撲火隊(duì)伍,必須堅(jiān)決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認(rèn)識到肩負(fù)責(zé)任的重大,充分認(rèn)識承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項(xiàng)工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護(hù)好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長森林防火工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開地區(qū)20xx森林防火工作會。首先,我代表和森林防火指揮部,向獲得20xx森林防火工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向駐區(qū)部隊(duì)和關(guān)心支持森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護(hù)林員、巡邏員、撲火隊(duì)員,表示親切的慰問和崇高的敬意!
剛才,作了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年地區(qū)森林防火工作,對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,與相關(guān)部門簽署了森林防火責(zé)任書。希望各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,就做好森林防火工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
從大的形勢上看,黨的十八大將于11月8日在北京召開,按照北京市森林防火指揮部要求,今年的森林防火期提前至10月1日,同時(shí)要求森林防火工作不能出現(xiàn)任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛,導(dǎo)致林下可燃物急劇增多,急需清理和割除,今冬明春可能出現(xiàn)干旱、多風(fēng)、降水稀少氣候,高火險(xiǎn)天氣會進(jìn)一步增多,使森林防火工作面臨巨大壓力。
因此,各單位要認(rèn)真總結(jié)分析森林防火形勢,樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,下大力氣抓好森林防火工作,堅(jiān)決打贏20xx森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為黨的十八大召開和建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
理、屬地管理部門的協(xié)同配合、宣傳部門的宣傳力度、執(zhí)法部門的嚴(yán)格執(zhí)法以及全社會公眾的廣泛參與等,努力營造“社會一盤棋,公眾全盡責(zé)”的良好局面。
同時(shí)要充分利用電視、廣播、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式,進(jìn)行森林防火知識和法規(guī)宣傳,通過多種形式的宣傳教育,動(dòng)員全社會力量支持森林防火事業(yè),進(jìn)一步提高群眾的防火意識。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、專職干部為具體責(zé)任人的責(zé)任追究制。要落實(shí)好護(hù)林員、防火巡邏員責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化、量化,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),著力構(gòu)建森林防火綜合監(jiān)管格局。
二是強(qiáng)化防火值班制度。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進(jìn)行抽查,絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要搞好應(yīng)急演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到用的時(shí)候能夠拉的出,打的勝。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一要繼續(xù)加大檢查力度,一方面要檢查防火值班情況、撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲備情況,另一方面要加大對火災(zāi)隱患排查整改工作力度,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。二要加大考核力度,對不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),防火措施落實(shí)不到位,造成火警火災(zāi)的,給予嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
同志們,做好地區(qū)森林防火工作,對實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展至關(guān),對迎接黨的十八大勝利召開有著重要而深遠(yuǎn)的意義。各責(zé)任部門要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)工作,全力以赴,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)地區(qū)社會和諧穩(wěn)定,做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝。
縣長森林防火工作會議講話稿篇五
某某們:
今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻,同時(shí)又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--某某傳達(dá)了市上森林防火緊急會議精神。安堅(jiān)副縣長對我縣前期森林防火工作進(jìn)行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認(rèn)真加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個(gè)方面的具體要求。
一、抓重點(diǎn)。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點(diǎn),才才能掌握工作的主動(dòng)權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點(diǎn)區(qū)域。由林業(yè)部門主體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進(jìn)行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標(biāo)明,做到重點(diǎn)區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點(diǎn)人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動(dòng)造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預(yù)防工作的重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點(diǎn)不放,使防火工作做到事半功倍,增強(qiáng)工作實(shí)效性。特別是要做細(xì)做深做實(shí)防火預(yù)案,按照科學(xué)的原則,增強(qiáng)可操作性,確保能夠?qū)嶋H運(yùn)用,取得成效。
二、重責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任是落實(shí)措施的前提,完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實(shí)。一是要落實(shí)縣級責(zé)任,縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)??h指揮部成員單位要按照各自職能,落實(shí)好各項(xiàng)措施。林業(yè)局班子成員要實(shí)行分片負(fù)責(zé),中層干部人員要有重點(diǎn)責(zé)任,重點(diǎn)指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實(shí)基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)要包保重點(diǎn)村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人群的監(jiān)管,將巡山護(hù)林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實(shí)到人頭。三是落實(shí)法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進(jìn)入林區(qū)的人員都有依法護(hù)林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任,要自覺履行。
三、強(qiáng)預(yù)防。
撲救森林火災(zāi)難度大、危險(xiǎn)高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是預(yù)防,必須要落實(shí)措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、要強(qiáng)化宣傳。宣傳工作要增強(qiáng)針對性、注重實(shí)效。宣傳內(nèi)容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險(xiǎn)期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的報(bào)告、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的權(quán)利和義務(wù),發(fā)動(dòng)群眾自覺投入到森林防火工作中,加強(qiáng)群防群治。
2、加強(qiáng)巡護(hù)工作。建立完善巡山護(hù)林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強(qiáng)化邊界地區(qū)巡護(hù)力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動(dòng)電話等各類通訊聯(lián)系方式進(jìn)行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護(hù)林隊(duì)伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確?;鹎榈玫窖杆贉?zhǔn)確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護(hù)網(wǎng)。
3、嚴(yán)管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅(jiān)決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時(shí)現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達(dá)到處罰一人,教育一片的目的,增強(qiáng)村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實(shí)的巡護(hù)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,實(shí)行責(zé)效掛鉤、獎(jiǎng)懲逗硬。
某某們,我縣當(dāng)前森林防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時(shí),要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
縣長森林防火工作會議講話稿篇六
從9月15日起,我市就進(jìn)入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議,這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個(gè)面,另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)情況作了通報(bào),各地對今秋森防準(zhǔn)備工作作了匯報(bào),聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動(dòng),提前進(jìn)入秋防工作狀態(tài),形勢判斷比較準(zhǔn),有了良好開端和工作基礎(chǔ);憂的是,大家匯報(bào)中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時(shí)解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署,特別是按照潘楊副市長關(guān)于森防工作的有關(guān)要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實(shí),火情火險(xiǎn)明顯減少,森防意識明顯增強(qiáng),森防能力逐步提升,實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實(shí)際工作中,鍛煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了基礎(chǔ),積累的成熟經(jīng)驗(yàn)需要充分肯定并不斷加強(qiáng),也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政同責(zé),認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任;各相關(guān)部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實(shí)踐證明,上級的重大決策和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動(dòng),確保了工作始終主動(dòng),這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當(dāng)回事”,群眾防火意識、自覺性和主動(dòng)性等明顯提高,形成了良好習(xí)慣,達(dá)到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障,長效機(jī)制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機(jī)制,創(chuàng)造性地形成了“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”,推動(dòng)森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。在實(shí)踐中,結(jié)合實(shí)際工作,進(jìn)一步細(xì)化,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐改良理論,使長效管理機(jī)制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強(qiáng)建設(shè)。近年來,不斷加大森防工作投入,各級防撲火裝備和通信、檢測預(yù)警設(shè)備以及運(yùn)輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊(duì)伍硬件裝備得到大幅度加強(qiáng),成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊(duì)伍,實(shí)兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo),森警部隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?;?、專業(yè)化隊(duì)伍。建成市屬防撲火大隊(duì),森警編制近千人,半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)不斷充實(shí),在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間,各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時(shí)開機(jī),隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難,主動(dòng)參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,需要我們在今后森防工作中充分借鑒,一以貫之地堅(jiān)持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚(yáng)光大。
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國家級重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測,我市今秋降水時(shí)空分布不均,9月底前火險(xiǎn)等級明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險(xiǎn)等級高于常年。
一是思想認(rèn)識問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部,對今年秋防的嚴(yán)峻形勢估計(jì)不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始,就迅速進(jìn)入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點(diǎn)林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運(yùn)輸成為難題。同時(shí),林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌,影響直升機(jī)吊桶取水;部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險(xiǎn)期拖后,同農(nóng)事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜,地方與農(nóng)場、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進(jìn)入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因?yàn)?zāi)緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi),去年秋季還未進(jìn)行有計(jì)劃燒除,林內(nèi)可燃物載量加大,存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開,同時(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)正在各地開展,要維護(hù)穩(wěn)定大局。同時(shí),我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗(yàn),地方財(cái)力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動(dòng)和不良影響。
今年的秋防工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。第一階段為準(zhǔn)備階段,就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束,重點(diǎn)做好秋防各項(xiàng)前期工作。第二階段為攻堅(jiān)階段,就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束,重點(diǎn)實(shí)施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結(jié)束,重點(diǎn)搞好計(jì)劃燒除工作。我們的目標(biāo)是,要在確保“三個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象)的基礎(chǔ)上,確保一般火災(zāi)明顯減少、確?;馂?zāi)不過界、確保火災(zāi)不過夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實(shí)、抓快、抓狠要求,認(rèn)真做好以下六項(xiàng)工作:
一、面對面宣傳和教育,堅(jiān)決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進(jìn)而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時(shí)落實(shí)森防資金。要按照上級指定標(biāo)準(zhǔn),購買撲火裝備,建設(shè)水源地,開設(shè)阻隔帶,修建了望塔。要盡快補(bǔ)充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點(diǎn)、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機(jī)、宿營裝備、指揮車、運(yùn)兵車等全面檢修、調(diào)試工作,確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計(jì)核實(shí)水毀道路和橋涵并備案,落實(shí)到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護(hù)方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對不能及時(shí)修復(fù)的破損設(shè)施,要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案,保證防火工作需要。
四是隊(duì)伍要整裝待命。要科學(xué)布兵,關(guān)口前移,提前做好隊(duì)伍集結(jié)和進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備工作。要實(shí)事求是,認(rèn)真清點(diǎn)隊(duì)伍,確保防火隊(duì)伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時(shí)拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊(duì)要靠前駐防,集中待命,隨時(shí)做好打火準(zhǔn)備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊(duì)員工作和生活,做好防撲火隊(duì)伍后勤保障工作。要結(jié)合實(shí)際落實(shí)撲火隊(duì)員待遇,幫助解決實(shí)際困難。五是火源要加強(qiáng)管理。要落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)火情監(jiān)測,綜合運(yùn)用飛機(jī)巡護(hù)、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測森林火情,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并上報(bào)。一旦垂直火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生火情,直升飛機(jī)要在第一時(shí)間奔赴火場偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險(xiǎn)隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴(yán)管、真查、狠抓。
六是春防要提前準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真踏查,制定預(yù)案,把握時(shí)機(jī),有計(jì)劃、有組織、有指揮地進(jìn)行“點(diǎn)燒”,開設(shè)防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排,計(jì)劃燒除地點(diǎn)成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
今年秋防任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏忽、麻痹和懈怠,要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,迅速召開各類會議進(jìn)行布置,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)森林防火責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。在秋防緊要期,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位,坐陣指揮,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假,一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級各部門要從大局出發(fā),把火情當(dāng)作命令,不講條件,不計(jì)得失,不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會議,建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)撲防范撲救機(jī)制,把今年各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機(jī)制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報(bào)情況、邊全力撲火,后確認(rèn)責(zé)任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機(jī)制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊(duì)伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式,深入基層和一線,認(rèn)真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實(shí)情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人,從嚴(yán)、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對各地森防工作進(jìn)行抽查,對責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、隊(duì)伍不到位、預(yù)案不完善的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,不負(fù)重托,全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作,確保連續(xù)15個(gè)防期無重特大森林火災(zāi),為明年春防工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
縣長森林防火工作會議講話稿篇七
同志們:
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會議進(jìn)行安排部署。全國會議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時(shí)向省政府寫出專題報(bào)告,沈小平副省長在報(bào)告上作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進(jìn)行動(dòng)員部署。為貫徹落實(shí)全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會議,主要目的有兩個(gè):一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實(shí)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動(dòng)員會,也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊(duì)伍、重?fù)渚龋鐾度?、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因?yàn)?zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實(shí)做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委托,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢。
當(dāng)前,國慶長假即將到來,xx屆三中全會也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險(xiǎn)等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議,對保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個(gè)人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項(xiàng)資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個(gè)別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,引起足夠重視,積極采取措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會后,各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡查,不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群,要登記排查,嚴(yán)格管理。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動(dòng)為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識,及時(shí)曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的,及時(shí)下達(dá)整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì),加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制,足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢,真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災(zāi)。
(五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修改完善本級撲火預(yù)案,確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。自10月1日起,各級森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時(shí)到位,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送。防火期內(nèi),各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度,堅(jiān)持“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎(jiǎng)懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)管理制度,對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實(shí)際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實(shí)搞好林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)抓好。
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)森林防火實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面完成火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個(gè)省級預(yù)警中心、16個(gè)森林火險(xiǎn)因子采集站、76個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站,我省火險(xiǎn)預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點(diǎn),要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺,為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的工作計(jì)劃,盡快落實(shí)配套資金,解決項(xiàng)目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),將信息指揮系統(tǒng)提升到一個(gè)新的水平。
(三)突出抓好重點(diǎn)林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點(diǎn)地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點(diǎn)建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會,嚴(yán)格按照要求,積極做好項(xiàng)目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”?;馂?zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點(diǎn)購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號不能直接到達(dá)的地方也能實(shí)現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時(shí)拉得出、用得上。
同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
縣長森林防火工作會議講話稿篇八
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個(gè)簡要匯報(bào)。
一、今年以來森林防火基本情況。
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級居高不下、森林防火形勢十分嚴(yán)峻的不利局面,及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn)1316個(gè),核實(shí)森林火災(zāi)196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
1、各級黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關(guān)部門會商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報(bào)。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地按照杜家毫省長“失責(zé)必究”的批示要求,已對51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng),在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個(gè)單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問題,為應(yīng)對今年以來的高火險(xiǎn)形勢起到了積極作用。
4、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級防火辦對1316個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)核查反饋,對196起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個(gè)高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測,20xx年時(shí)隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個(gè)月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)1316個(gè),已超過20xx年全年的916個(gè),接近20xx年的1976個(gè)。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá)30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢。主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報(bào)送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級對森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級政府肩上,特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會商制度,準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢,科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”制度,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報(bào)警平臺,及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動(dòng)全社會和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
4、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分級保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達(dá)到1000萬元,市級達(dá)到500萬元,縣級達(dá)到200萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
縣長森林防火工作會議講話稿篇九
森林防火不僅是一個(gè)社會問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
近一段時(shí)間以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才,世大副鎮(zhèn)長通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識上,特別是面對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、采取最有力的措施,禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包保”責(zé)任制落實(shí)到位??傊ㄟ^鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平書記和我將會分頭到各村檢查督促,對重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、切實(shí)將森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動(dòng)起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
四、要確??茖W(xué)、安全撲救。
要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場科學(xué)有序開展撲救。在撲救過程中要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠鹪谏礁咂露傅匦螐?fù)雜風(fēng)向多變的情況下夜間火場原則上圍而不打應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲滅后要組織人員繼續(xù)巡防防止“二次起火”。
五、及時(shí)傳達(dá)會議精神,迅速部署當(dāng)前的森林防火工作各村會后要抓緊召開緊急會議,就當(dāng)前防火形勢進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動(dòng)員,再安排,再部署;要將今天的會議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果。“天”就是指氣候條件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救。“人”應(yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會防火意識。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。20xx年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅(jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
按照《黑龍江省實(shí)施森林防火條例辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會議,就是要進(jìn)一步組織動(dòng)員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動(dòng)起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi),全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、去年森防工作的簡要回顧。
我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各森工單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作大事來抓,及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災(zāi),較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。
一是及早安排部署,狠抓了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為切實(shí)搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊(duì)伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財(cái)力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對防火了望塔、滅火機(jī)、對講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),購置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場,各級領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時(shí),狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)到人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
三是狠抓了清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作。為切實(shí)抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū),現(xiàn)場督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役,指導(dǎo)預(yù)防工作。
四是加強(qiáng)了宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識。進(jìn)入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語、廣播等媒體宣傳防撲火常識,掛防火宣傳旗300余面,張貼標(biāo)語1500余幅,進(jìn)行全方位的宣傳教育,進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。
總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),取得了森防工作的勝利。
在肯定工作成績的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊,不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個(gè)別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實(shí)不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題還不同程度的存在。
二、關(guān)于今年春防工作。
今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[20xx]33號文件的通知精神,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。
(一)深入開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,要通過強(qiáng)化宣傳教育,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動(dòng),林場和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點(diǎn)教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點(diǎn)、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊(duì)開展宣傳活動(dòng),消除死角,不留盲區(qū)。三是對林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學(xué)上防火課,對中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時(shí),通過他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長的防火意識。四是開展醒示宣傳教育。實(shí)行“四個(gè)一律”,即入山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標(biāo)志;各林場及林區(qū)村屯一律開設(shè)防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標(biāo)語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的,一律進(jìn)行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動(dòng)的目的。
(二)切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)布防線,堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患。防火就是管人,就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動(dòng),對違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點(diǎn)、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅(jiān)決予以清除;對閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點(diǎn)要堅(jiān)決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望,重點(diǎn)時(shí)期對重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守,要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場兩道防線。
(三)落實(shí)資金,強(qiáng)化“兩建”,充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實(shí)際情況,一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng);堅(jiān)持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,及早徹底消滅火災(zāi),使損失降到最低限度。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制,實(shí)行層層監(jiān)督、一級抓一級,促進(jìn)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)。這次聯(lián)席會議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對問題比較突出的,要及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,防止走形式。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí),火源管理的措施是否落實(shí),林區(qū)群眾防火基本知識和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預(yù)案是否制定,各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。公安部門,特別是森林公安部門切實(shí)加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
(五)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防火責(zé)任。去年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]33號文件),對森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位,對進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭取政策,推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會文件精神,以文件精神為動(dòng)力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。
同志們,森林防火是一項(xiàng)社會性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好森防工作必須得到社會各界的關(guān)懷和支持。各村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對森林防火的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動(dòng)員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝,轄9個(gè)行政村,36個(gè)村民小組,987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責(zé)任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實(shí),新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績。我們的主要做法為:
第一,落實(shí)四級責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)均對神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時(shí)始終把森林防火工作放在首位,自實(shí)行綜合目標(biāo)考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項(xiàng)工作(在綜合目標(biāo)百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者,我們深知責(zé)任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任,抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書,年終嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。三是延伸責(zé)任,選好第三責(zé)任人。面對山大人稀的實(shí)際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們在各村選定思想覺悟較高,責(zé)任心較強(qiáng)的農(nóng)戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書,每個(gè)中心戶協(xié)管其周圍5至10 個(gè)農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任,管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對家中“六類重點(diǎn)人群”進(jìn)行盯人管理,明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。
第二,推行八項(xiàng)制度。森林防火工作是一項(xiàng)長久的重點(diǎn)工作,必須建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項(xiàng)制度,各項(xiàng)工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報(bào)告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報(bào);每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部防火意識教育。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期后,鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動(dòng)員會已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對當(dāng)時(shí)持續(xù)高溫干旱,火險(xiǎn)等級攀升的嚴(yán)峻形勢,我們分別多次召開全體黨員干部大會,專題對森林防火工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識防火工作嚴(yán)峻形勢,克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時(shí)予以通報(bào)并整改。自進(jìn)入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會議逢會必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式,加強(qiáng)人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個(gè)一”的宣傳方式,即:一村一條標(biāo)語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結(jié)合村級換屆群眾到會率高的機(jī)會,重點(diǎn)宣講森林防火工作,累計(jì)召開村民小組會和群眾大會共30余場次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項(xiàng)宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。“野外用火搞不得”這句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)在校學(xué)生防火知識教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動(dòng),選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識的作業(yè)本免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點(diǎn)防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測尚不具備的實(shí)際情況,為加強(qiáng)火源監(jiān)管,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動(dòng)了固定嘹望監(jiān)測的辦法。即:通過實(shí)地選點(diǎn),在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個(gè)至高監(jiān)測點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)明確其監(jiān)測范圍和職責(zé),凡見煙見火均要求及時(shí)向鎮(zhèn)政府或林站報(bào)告,規(guī)定每報(bào)告經(jīng)查證屬實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)50元,并根據(jù)舉報(bào)次數(shù)成倍加獎(jiǎng),以便及時(shí)采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測眼的掌控之中。
二是重點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進(jìn)行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚,針對部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣,當(dāng)晚,由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿途巡查,林站、森林派出所更是堅(jiān)守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位,20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應(yīng)急需要。對防火器械我們實(shí)行嚴(yán)格管理,設(shè)置了專用倉庫,指定了專人保管,聘請了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運(yùn)行正常。同時(shí),為加強(qiáng)防火通道建設(shè),近幾年鎮(zhèn)政府累補(bǔ)貼資金近200萬元,修建村級防火通道96.5公里,實(shí)現(xiàn)了防火道路村村通。
二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè),我們按照7人一個(gè)撲火小組,30人為一個(gè)撲火隊(duì),組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊(duì)伍。在7人撲火小組中又對每名隊(duì)員明確了任務(wù),指定了器械,并統(tǒng)計(jì)了每名隊(duì)員的聯(lián)系方式,便于突發(fā)時(shí)通知集結(jié)。每年我們都集中時(shí)間組織各隊(duì)骨干集中進(jìn)行了防火理論知識培訓(xùn),并邀請區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實(shí)戰(zhàn)演練。
各位領(lǐng)導(dǎo),新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績,但我們深知,成績來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo),特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在森林防火工作中長期以來經(jīng)驗(yàn)和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時(shí),我們將珍惜榮譽(yù),繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)新華森林資源的永久平安!
謝謝大家!
縣長森林防火工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,通報(bào)了20xx-20xx年度的考核情況,對先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻??h委、縣政府審時(shí)度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時(shí),燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大。縱觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動(dòng)將急劇增多,各類野外用火點(diǎn)多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計(jì)不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動(dòng)起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí),生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實(shí)用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實(shí)提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮??h防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào),及時(shí)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主,嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實(shí)部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等?shí)際情況,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署??h森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
同志們,森林火患猛于虎,森林防火責(zé)任重于泰山。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻(xiàn)!
縣長森林防火工作會議講話稿篇十二
xx:
我們對森林防火知之甚少。我來給大家講講森林防火。
我的家鄉(xiāng)曾經(jīng)是一個(gè)美麗的地方。這里春天,樹木吐出嫩綠的嫩芽,陣陣花香時(shí)有來;夏天,深綠色的樹葉沙沙作響;秋天,黃色的葉子落在地上,看起來像仙女和花朵,非常美麗;冬天,冷風(fēng)一吹,大樹的葉子就掉了。如果下雪,樹就會變成冰晶樹。森林更美更綠,有五顏六色的花更美。但是五年前,這里發(fā)生了一場火災(zāi)。
那天是清明節(jié),我家附近的森林著火了。我們村里所有的人都拿著掃帚沖到那里,開始滅火。有人報(bào)了火警,消防隊(duì)不知道我老家在哪,只好自己滅火。大家都盡了最大的努力把森林里的火撲滅,但是十分鐘后,大家都汗流浹背。有的人沒有滅火的工具,就帶著樹枝去滅火;有的人在往高處爬;有些人太累了,沒有力氣,就坐在地上休息一會兒,繼續(xù)開始激烈的滅火行動(dòng)。時(shí)間久了,火已經(jīng)基本熄滅了,但是那些小火苗已經(jīng)把旁邊的草點(diǎn)著了。原本平靜下來的滅火行動(dòng)再次變得緊張起來……將近一個(gè)小時(shí)過去了,經(jīng)過我們的努力,火終于熄滅了!打回家加油。
今天森林變得更加美麗了。那里到處都是樹和花。在這里,我建議你不要在森林里生火,以避免火災(zāi),我們應(yīng)該保護(hù)好森林。
希望大家聽了我的建議,能保護(hù)森林,避免森林火災(zāi)!
縣長森林防火工作會議講話稿篇十三
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真落實(shí);會上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認(rèn)識,牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動(dòng)者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動(dòng);二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動(dòng),讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動(dòng)”成果展暨銷毀偷運(yùn)木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,切實(shí)提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時(shí)刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。遵照/副的指示,我再講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施,省財(cái)政今年新增防火專項(xiàng)資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費(fèi)5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實(shí),全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)上了一個(gè)新臺階。第一,繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動(dòng),從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊(duì)參加撲火31次,出動(dòng)官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊(duì),駐贛部隊(duì)10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機(jī),成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計(jì)飛行44架次,飛行作業(yè)99小時(shí)。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī),航期延長到6個(gè)月,重點(diǎn)開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機(jī)場,另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消-防-隊(duì)建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊(duì)108支,隊(duì)員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個(gè)臺階,有77支專業(yè)隊(duì)已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,專業(yè)森林消-防-隊(duì)已經(jīng)成為我省森林防火的中堅(jiān)力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個(gè)了不起的成績。今年,我們又啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)建設(shè),每支機(jī)動(dòng)隊(duì)投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬元,配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點(diǎn)提升撲火攻堅(jiān)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次,其中跨市縣撲火491隊(duì)次,出動(dòng)隊(duì)員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個(gè)自然村和進(jìn)山路口。同時(shí),還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個(gè)一”等大型宣傳活動(dòng)。各地按照省里的部署狠抓落實(shí),掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個(gè)階段,派出20多個(gè)工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會議,主要是因?yàn)轳R進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個(gè)“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆Α⑽锪拓?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
一、 簡要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
三、 堅(jiān)決打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十四
為深入貫徹各級森林防火工作會議精神及大連市市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列部署要求,切實(shí)做好春節(jié)、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)森林防火工作,近日,大連市政府召開全市森林防火工作電視電話會議。大連市副市長郝xx出席會議并講話。
會上,大連市森防指相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了全市森林防火專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的情況,并對下一階段全市森林防火工作提出明確要求。
郝xx強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前森林防火工作的使命感和責(zé)任感。各地區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作的特殊性,任務(wù)的艱巨性,必須采取超常規(guī)舉措,做實(shí)做細(xì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作,確保萬無一失。
郝xx要求,一要切實(shí)增強(qiáng)森林防火隊(duì)伍的組織力和戰(zhàn)斗力,做到“四個(gè)一定”。責(zé)任主體一定要清晰。各地必須提高認(rèn)識,克服畏難心理,加大組織協(xié)調(diào)力度,共同做好森林防火工作。隊(duì)伍裝備一定要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班和專業(yè)森林消防隊(duì)全時(shí)備勤值守制度。應(yīng)急預(yù)案一定要周密。要強(qiáng)化森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,確保一聲令下,能拉得出、用得上、打得贏。值崗監(jiān)測一定要嚴(yán)格。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格火情日報(bào)制度,暢通信息傳遞渠道,堅(jiān)決杜絕人員空崗、帶班不到位等現(xiàn)象。二要發(fā)揮科技在森林防火中的作用,建設(shè)一批高質(zhì)高效的視頻監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào)工程,不斷提升全市的.預(yù)警響應(yīng)能力,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間有效處置。三要切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的整體合力。針對森林防火的特殊形勢和突出特點(diǎn),充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等新型載體和居民喜聞樂見的形式,廣泛開展森林防火教育宣傳活動(dòng);各地區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作,充分發(fā)揮群眾在群防群治中的主力軍作用,積極發(fā)揮群眾自治組織作用,創(chuàng)新群防群治工作機(jī)制。積極倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,防止火種入林上山造成火災(zāi)隱患。四要加強(qiáng)人防力量和物防力量建設(shè),扎實(shí)做好預(yù)防管理工作;各級森林公安機(jī)關(guān)要增派警力,加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)格控制火源,嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為,形成高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十五
為及早安排部署森林防火工作,確保全年森林防火安全,1月18日,巴南區(qū)召開全區(qū)森林防火工作電視電話會,森林防火工作,安排部署20森林防火工作。區(qū)政府副區(qū)長舒朝斌出席會議,區(qū)森林防火指揮部成員單位、南泉風(fēng)管處負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、分管副主任、森林防火工作人員、村社干部、護(hù)林人員及區(qū)林業(yè)局二級班子以上負(fù)責(zé)人、區(qū)國有林場場長、區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)共510余人參加會議。
副區(qū)長舒朝斌全面安排布置年森林防火工作,強(qiáng)調(diào)要全力做好春節(jié)、“兩會”期間森林防火工作,確保安全穩(wěn)定。一要強(qiáng)化防火責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)街黨政班子成員和村干部,嚴(yán)格實(shí)行分片包干制度,將森林防火責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊;加大森林防火督查檢查,區(qū)政府督查室、區(qū)林業(yè)局要在關(guān)鍵時(shí)期及時(shí)開展督查。二要強(qiáng)化死看硬守。各地要圍繞老百姓祭祀上墳的特點(diǎn),針對性開展工作,高火險(xiǎn)天氣要立即安排巡山守卡人員對森林火險(xiǎn)區(qū)域重要地段、路口嚴(yán)加看守;重點(diǎn)、連片林區(qū)要加大巡護(hù)密度,嚴(yán)防缺崗失位。三要加強(qiáng)煙花爆竹管理。要繼續(xù)加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理,按照劃定的禁放區(qū)域和相關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施。四要狠抓排查整改。各地要立即組織人員,在春節(jié)前對林區(qū)人員活動(dòng)頻繁的道路、公墓、墳地周圍地被可燃物進(jìn)行鏟割清除。五要加強(qiáng)物資儲備的管理。各地要對庫存撲火器械等物資進(jìn)行檢查,及時(shí)補(bǔ)充,每個(gè)鎮(zhèn)街務(wù)必確保撲救工具能滿足50人以上的裝備要求。六要加大林區(qū)防火設(shè)施建設(shè)。各地要在春節(jié)前,對已修建的林區(qū)消防水池、林區(qū)道路、防火瞭望塔進(jìn)行檢查,及時(shí)維護(hù),確保取水方便、路能通車行人。七要加強(qiáng)應(yīng)急值守。區(qū)森林消防專業(yè)撲火隊(duì)要加強(qiáng)日常培訓(xùn)、熟練掌握“以水滅火”技術(shù);各地?fù)浠痍?duì)伍要靠前駐防,確保接到火情聞?dòng)嵍鴦?dòng),速戰(zhàn)速決;各地要堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔⒑椭笓]調(diào)度暢通。八要加大問責(zé)追責(zé)力度。對發(fā)生火情(過火面積較小)的鎮(zhèn)街,區(qū)政府約談主要領(lǐng)導(dǎo),責(zé)令檢查整改,亡羊補(bǔ)牢;對發(fā)生森林火災(zāi)的,一律啟動(dòng)問責(zé)程序,對直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);發(fā)生2次森林火災(zāi),一律要處分到人。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十六
各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”,在當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的關(guān)鍵時(shí)刻,州委州政府召開會議專門調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)異成績,助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
第一,要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念。
當(dāng)前,我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)*”為主題的思想大解放活動(dòng),我們在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,也要解放思想,提升認(rèn)識,轉(zhuǎn)變理念。從穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時(shí),投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi),有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長工作。從調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動(dòng),服務(wù)業(yè)規(guī)模小,面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級勢在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級,必須依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實(shí)力看,它是有效途徑。整體來看,我州經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,今年全州172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),將為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
第二,要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“四大行動(dòng)”。
這次“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)任務(wù),是州委、州政府認(rèn)真研究確定下來的。州直相關(guān)部門要做好目標(biāo)分解,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),切實(shí)抓好推進(jìn);各縣市區(qū)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)對接,結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化,把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項(xiàng)目的動(dòng)力、抓項(xiàng)目的舉措、推項(xiàng)目的行動(dòng),全力以赴沖刺最好的結(jié)果。
一要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)大提速行動(dòng)。要健全項(xiàng)目集中開工倒逼工作機(jī)制,今年要開展項(xiàng)目集中開工活動(dòng)4次以上,加快*州光伏、風(fēng)電等新能源開發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧項(xiàng)目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目前期工作,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工、盡早開工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下,科學(xué)組織、有序施工,搶抓工期建項(xiàng)目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴(kuò)建、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保今年竣工投產(chǎn)。
二要實(shí)施園區(qū)發(fā)展大突破行動(dòng)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,帶動(dòng)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、發(fā)展形象好。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)職能,堅(jiān)定不移走市場化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),更好地匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地職能。要健全激勵(lì)機(jī)制,以“實(shí)績論英雄”,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,讓想干事者有機(jī)會、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺。最近,州政府印發(fā)了推進(jìn)市場主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)等“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”系列文件,各園區(qū)、各相關(guān)部門要加大推進(jìn)落實(shí)力度,著力強(qiáng)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。
三要實(shí)施招商引資大提質(zhì)行動(dòng)。要把準(zhǔn)招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢資源,策劃幾個(gè)有發(fā)展?jié)摿?、有盈利空間的大項(xiàng)目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息,搭建交流平臺,使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎(jiǎng)勵(lì)制度,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y第一信息人,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出者,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出機(jī)構(gòu),激發(fā)社會力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺,建立招商收益共享機(jī)制,促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商隊(duì)伍?,F(xiàn)在疫情期間,人員流動(dòng)局部受阻,給招商引資帶來諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過線上渠道,完成洽談、對接、簽約工作,力爭招引更多項(xiàng)目、資金落地。
四要實(shí)施要素保障大優(yōu)化行動(dòng)。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動(dòng),特別是發(fā)揮好州級融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺的作用,用好“無還本續(xù)貸”等政策,加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引來金融活水、澆灌項(xiàng)目建設(shè)。今天,我們特意請來了各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目建設(shè)加速離不開金融資金支持,同時(shí)也為金融發(fā)展提供了實(shí)體支撐,各大銀行金融機(jī)構(gòu)要針對項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對于高端緊缺人才,要強(qiáng)化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對于必需的技能型人才,要下大力氣引進(jìn),給予政策補(bǔ)貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務(wù)發(fā)展;對于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對較高,要落實(shí)好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃?xì)忾L輸管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)降低企業(yè)用能成本。要進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊物流短板,進(jìn)一步壓縮物流成本。
第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突出問題。
發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),要加速解決項(xiàng)目建設(shè)突出問題,不斷清除“堵點(diǎn)”,“卡點(diǎn)”,解決“頑瘴痼疾”。
一要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,這次會議對10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的州級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,以及172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確,各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,及時(shí)督辦推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。要用好項(xiàng)目建設(shè)專班,在日常調(diào)度中增加“存在問題”項(xiàng),定期調(diào)度情況和問題。
二要及時(shí)解決問題。所有發(fā)現(xiàn)的問題,由發(fā)改委重點(diǎn)辦匯總、督查室配合,建立問題臺賬,以問題清單形式推送相關(guān)職能部門,并于下期一并調(diào)度問題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項(xiàng)和問題一經(jīng)交辦下去,相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究,舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。州縣兩級政府督查室要跟蹤調(diào)度問題解決進(jìn)度,督促辦理,定期通報(bào),做到問題不解決不放過、解決不好不放過。
三要健全解決機(jī)制。要健全問題解決機(jī)制,完善責(zé)任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究鏈條,對于違紀(jì)違法導(dǎo)致的問題,要從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀(jì)問責(zé)預(yù)防問題發(fā)生。要?dú)w門別類、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題,特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問題,要對癥下藥從源頭加予根治,防止類似問題再次發(fā)生。
第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
要結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級版。要圍繞項(xiàng)目全生命周期,優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,強(qiáng)化部門協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”,切實(shí)提升集成服務(wù)能力和水平。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)和范圍。要強(qiáng)化智能導(dǎo)辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級應(yīng)用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。要?shí)施審批流程再造,對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),全面改進(jìn)行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)事項(xiàng)。要精簡評估審查,在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項(xiàng)目集中落戶區(qū)域,對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域性評估評審事項(xiàng),共享區(qū)域性評估成果,不再對單個(gè)項(xiàng)目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個(gè)項(xiàng)目可直接共享使用,不再要求單獨(dú)提供。要推行園區(qū)項(xiàng)目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革,提升園區(qū)綜合服務(wù)能力。
三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機(jī)制。對招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推行州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,州縣市區(qū)商務(wù)、發(fā)改、住建、自然資源等部門負(fù)責(zé)人分級參與的“首席服務(wù)員”一對一幫扶,建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目全流程“幫代辦”服務(wù),幫助解決建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長,要儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)形成“四個(gè)一批”良性循環(huán)。
一要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。要以全局思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性,提升項(xiàng)目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤棋在重要節(jié)點(diǎn)處謀劃大項(xiàng)目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調(diào),全面開花搞小項(xiàng)目,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。要以問題思維謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)短板是權(quán)宜之計(jì),鍛長板才是長遠(yuǎn)之策,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實(shí)施項(xiàng)目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題,我們要補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目未來適配性,不斷構(gòu)建優(yōu)勢,爭取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢,目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目謀劃,不能在起跑線上掉隊(duì)。
二要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期?,F(xiàn)在一些項(xiàng)目前期不實(shí),錢到了也用不出去,反過來讓資金等項(xiàng)目,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度,要把項(xiàng)目包裝、儲備、談判、申報(bào)、咨詢、論證、評審、審批、管理、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、申請報(bào)告、實(shí)施方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期事項(xiàng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。要認(rèn)真研究政策,把準(zhǔn)國省投資支持方向,加強(qiáng)與中央部委、省廳匯報(bào)銜接,大力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭取上級資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。項(xiàng)目工作不是發(fā)改部門一家的事,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實(shí)抓好本行業(yè)項(xiàng)目工作,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),自然資源、財(cái)政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領(lǐng)域、跨區(qū)域項(xiàng)目謀劃更離不開各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項(xiàng)目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動(dòng)各級各部門共同發(fā)力,著力形成項(xiàng)目建設(shè)加速的強(qiáng)大合力。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十七
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學(xué)生玩火1起,xx過境火1起。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十八
xx市已連續(xù)實(shí)現(xiàn)無重特大森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設(shè)的結(jié)果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅(jiān)克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負(fù)責(zé),合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們還要有清醒的認(rèn)識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務(wù)院對xx市生態(tài)建設(shè)工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào),黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護(hù)好我們的生態(tài)資源。從轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,開局開得怎么樣,直接關(guān)系到整個(gè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展,這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災(zāi)擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責(zé)任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認(rèn)識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責(zé)任落實(shí)到位。
今年春防工作總的目標(biāo)定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實(shí)現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災(zāi)。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進(jìn)一步提升森林防火文化的認(rèn)識,大力宣傳森林防火的重要性,火災(zāi)的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴(yán)格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦法,必須提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于以往,重點(diǎn)要加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)控野外用火,突出重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴(yán)密的撲火預(yù)案。森林火災(zāi)撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅(jiān)持快速反應(yīng)、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時(shí)刻做好打大火的準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做實(shí)做細(xì)預(yù)案,包括做好撲打、攔截過境火的應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)行最優(yōu)化、最科學(xué)的兵力布局。對于xx市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要在飛機(jī)、森林部隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊(duì)都要作為預(yù)備力量,一旦發(fā)生火災(zāi),必須聽從調(diào)度、聽從指揮。進(jìn)入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),設(shè)立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊(duì)和各專業(yè)撲火隊(duì),要整裝待命,加強(qiáng)演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實(shí)行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究。在今年的防火檢查上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責(zé);對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實(shí)防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報(bào)。凡是由于防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不得力,造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災(zāi)的,對失職或?yàn)^職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。對瞞報(bào)火情或貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,無論涉及哪級干部,一律嚴(yán)肅處理。
要切實(shí)提高防撲火能力和隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)航空滅火能力,逐步實(shí)現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)舉辦指揮調(diào)度和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練這個(gè)機(jī)遇,調(diào)集相關(guān)區(qū)局撲火隊(duì)伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以鍛煉我們的撲火隊(duì)伍;要加強(qiáng)裝備水平建設(shè),重點(diǎn)對上爭取大平臺航空滅火基地建設(shè),無人機(jī)、新能源應(yīng)用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)防火新技術(shù)應(yīng)用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準(zhǔn)化沙盤模型的制作,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術(shù),實(shí)現(xiàn)沙盤實(shí)景顯示,提高撲火決策指揮能力。
縣長森林防火工作會議講話稿篇十九
同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的.準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實(shí)儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
縣長森林防火工作會議講話稿篇二十
xxx年10月28日上午9時(shí)許,按照縣護(hù)林防火指揮部的總體部署,從全縣國有林場森林防火工作的實(shí)際出發(fā),全縣國有林場森林防火工作會議如期在嵩山林場崔木林區(qū)隆重召開。參加會議的有濰坊市林業(yè)局公安分局梁子山同志,臨朐縣人民政府副縣長劉學(xué)海同志,縣林業(yè)局局長、縣護(hù)林防火指揮部副總指揮魏xx,縣林業(yè)局公安分局局長王xxx,以及各國有林xx班子成員,共31人。
會前,與會代表興致勃勃一同參觀了國有嵩山林場中幼林撫育現(xiàn)場,檢查了防火器材的儲備情況,行程近10公里。
會議由林業(yè)局局長魏守吉同志主持,共有三項(xiàng)議程。
一、聽取國有嵩山林場場長李xx的工作匯報(bào)。分兩部分:
(一)xxx—xxx年度防火期的工作回顧和現(xiàn)已完成的森林防火準(zhǔn)備工作。
在縣委縣府和各級防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,從林場的防火實(shí)際出發(fā),加大宣傳、巡邏、值班、蹲守、督查、專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)、出勤保障等各項(xiàng)工作力度,積極貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,確保思想認(rèn)識到位,防火物資器材到位;人員到位,獎(jiǎng)懲到位。經(jīng)過全場干部職工的共同努力,未發(fā)生火警,保護(hù)了國有森林資源安全。共兌現(xiàn)防火獎(jiǎng)勵(lì)4.65萬元。保護(hù)了干部職工投身護(hù)林防火工作的積極性。
(二)進(jìn)入10月份以來,狠抓一個(gè)“早”字,現(xiàn)已整修防火道路17公里,涂寫防火宣傳標(biāo)語3000余條;設(shè)置防火警示牌21塊;并對防火器材了檢修和補(bǔ)充??偼度?.8萬元。全體人員已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),人員進(jìn)行優(yōu)化組合,并簽訂了《xxx—2011年度森林防火責(zé)任書》。
二、梁子山局長講話。
梁局長分析了全市防火形勢,對嵩山林場的中幼林撫育及森林防火工作以及干部職工的工作狀態(tài)和精神面貌給予了充分的肯定。
三、副縣長劉學(xué)海講話。
(一)指出國有嵩山林場防火形勢非常嚴(yán)峻,范圍廣、面積大、任務(wù)重、壓力大。
(二)要求,納入重要議事日程,全力以赴,嚴(yán)防死守,排查隱患,做好森林防火工作。
四、魏局長講話。
首先充分肯定了。
(1)中幼林撫育標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好;。
要求與會同志:
(一)思想認(rèn)識到位;。
(二)防火物資器材要到位,并保持最佳工作狀態(tài);。
(三)人員要到位,最重要是人的因素;。
(四)最關(guān)鍵一點(diǎn)是獎(jiǎng)懲要到位,要切實(shí)保護(hù)干部職工的工作積極性,齊心協(xié)力,共同做好森林防火工作。
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