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縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。為進(jìn)一步貫徹好省會(huì)議精神,市政府接著開套會(huì),總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況。
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對(duì)和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評(píng);市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案?jìng)善乒ぷ?,查清案情,?yán)懲山火肇事者。希望各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫。
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對(duì)換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會(huì)議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識(shí)教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對(duì)生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對(duì)老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長(zhǎng)假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會(huì)后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。三要進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩āR坏┌l(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴(yán)懲山火肇事者。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),展開現(xiàn)場(chǎng)勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。二是堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會(huì)議上作檢討發(fā)言;對(duì)達(dá)到問責(zé)條件的,一律實(shí)行問責(zé);對(duì)每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇二
從9月15日起,我市就進(jìn)入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會(huì)議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會(huì)議,這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個(gè)面,另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對(duì)今秋物候條件和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)情況作了通報(bào),各地對(duì)今秋森防準(zhǔn)備工作作了匯報(bào),聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢(shì)可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動(dòng),提前進(jìn)入秋防工作狀態(tài),形勢(shì)判斷比較準(zhǔn),有了良好開端和工作基礎(chǔ);憂的是,大家匯報(bào)中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時(shí)解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署,特別是按照潘楊副市長(zhǎng)關(guān)于森防工作的有關(guān)要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實(shí),火情火險(xiǎn)明顯減少,森防意識(shí)明顯增強(qiáng),森防能力逐步提升,實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實(shí)際工作中,鍛煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了基礎(chǔ),積累的成熟經(jīng)驗(yàn)需要充分肯定并不斷加強(qiáng),也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政同責(zé),認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任;各相關(guān)部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實(shí)踐證明,上級(jí)的重大決策和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動(dòng),確保了工作始終主動(dòng),這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳,營(yíng)造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當(dāng)回事”,群眾防火意識(shí)、自覺性和主動(dòng)性等明顯提高,形成了良好習(xí)慣,達(dá)到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障,長(zhǎng)效機(jī)制。近年來,不斷健全完善森防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)造性地形成了“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”,推動(dòng)森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。在實(shí)踐中,結(jié)合實(shí)際工作,進(jìn)一步細(xì)化,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐改良理論,使長(zhǎng)效管理機(jī)制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強(qiáng)建設(shè)。近年來,不斷加大森防工作投入,各級(jí)防撲火裝備和通信、檢測(cè)預(yù)警設(shè)備以及運(yùn)輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊(duì)伍硬件裝備得到大幅度加強(qiáng),成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊(duì)伍,實(shí)兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級(jí)政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo),森警部隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)模化、專業(yè)化隊(duì)伍。建成市屬防撲火大隊(duì),森警編制近千人,半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)不斷充實(shí),在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間,各級(jí)森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時(shí)開機(jī),隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級(jí)參戰(zhàn)官兵克服困難,主動(dòng)參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,需要我們?cè)诮窈笊拦ぷ髦谐浞纸梃b,一以貫之地堅(jiān)持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚(yáng)光大。
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國家級(jí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我市今秋降水時(shí)空分布不均,9月底前火險(xiǎn)等級(jí)明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)高于常年。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年秋防的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始,就迅速進(jìn)入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點(diǎn)林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運(yùn)輸成為難題。同時(shí),林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌,影響直升機(jī)吊桶取水;部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險(xiǎn)期拖后,同農(nóng)事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜,地方與農(nóng)場(chǎng)、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進(jìn)入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因?yàn)?zāi)緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi),去年秋季還未進(jìn)行有計(jì)劃燒除,林內(nèi)可燃物載量加大,存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會(huì)將在10月份召開,同時(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)正在各地開展,要維護(hù)穩(wěn)定大局。同時(shí),我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗(yàn),地方財(cái)力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動(dòng)和不良影響。
今年的秋防工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。第一階段為準(zhǔn)備階段,就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束,重點(diǎn)做好秋防各項(xiàng)前期工作。第二階段為攻堅(jiān)階段,就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束,重點(diǎn)實(shí)施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結(jié)束,重點(diǎn)搞好計(jì)劃燒除工作。我們的目標(biāo)是,要在確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場(chǎng)村屯現(xiàn)象)的基礎(chǔ)上,確保一般火災(zāi)明顯減少、確?;馂?zāi)不過界、確?;馂?zāi)不過夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實(shí)、抓快、抓狠要求,認(rèn)真做好以下六項(xiàng)工作:
一、面對(duì)面宣傳和教育,堅(jiān)決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進(jìn)而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時(shí)落實(shí)森防資金。要按照上級(jí)指定標(biāo)準(zhǔn),購買撲火裝備,建設(shè)水源地,開設(shè)阻隔帶,修建了望塔。要盡快補(bǔ)充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點(diǎn)、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機(jī)、宿營(yíng)裝備、指揮車、運(yùn)兵車等全面檢修、調(diào)試工作,確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計(jì)核實(shí)水毀道路和橋涵并備案,落實(shí)到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭(zhēng)取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護(hù)方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)不能及時(shí)修復(fù)的破損設(shè)施,要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案,保證防火工作需要。
四是隊(duì)伍要整裝待命。要科學(xué)布兵,關(guān)口前移,提前做好隊(duì)伍集結(jié)和進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備工作。要實(shí)事求是,認(rèn)真清點(diǎn)隊(duì)伍,確保防火隊(duì)伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時(shí)拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊(duì)要靠前駐防,集中待命,隨時(shí)做好打火準(zhǔn)備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊(duì)員工作和生活,做好防撲火隊(duì)伍后勤保障工作。要結(jié)合實(shí)際落實(shí)撲火隊(duì)員待遇,幫助解決實(shí)際困難。五是火源要加強(qiáng)管理。要落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),綜合運(yùn)用飛機(jī)巡護(hù)、高山了望和地面監(jiān)測(cè)、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測(cè)森林火情,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并上報(bào)。一旦垂直火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生火情,直升飛機(jī)要在第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險(xiǎn)隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴(yán)管、真查、狠抓。
六是春防要提前準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真踏查,制定預(yù)案,把握時(shí)機(jī),有計(jì)劃、有組織、有指揮地進(jìn)行“點(diǎn)燒”,開設(shè)防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排,計(jì)劃燒除地點(diǎn)成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
今年秋防任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏忽、麻痹和懈怠,要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,迅速召開各類會(huì)議進(jìn)行布置,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)森林防火責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在秋防緊要期,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位,坐陣指揮,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假,一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級(jí)各部門要從大局出發(fā),把火情當(dāng)作命令,不講條件,不計(jì)得失,不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會(huì)議,建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)撲防范撲救機(jī)制,把今年各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會(huì)也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機(jī)制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報(bào)情況、邊全力撲火,后確認(rèn)責(zé)任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機(jī)制。各級(jí)森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊(duì)伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式,深入基層和一線,認(rèn)真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實(shí)情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人,從嚴(yán)、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對(duì)各地森防工作進(jìn)行抽查,對(duì)責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、隊(duì)伍不到位、預(yù)案不完善的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,不負(fù)重托,全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作,確保連續(xù)15個(gè)防期無重特大森林火災(zāi),為明年春防工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇三
尊敬的碩輔副省長(zhǎng),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢(shì)及下步安排建議,向會(huì)議作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、今年以來森林防火基本情況。
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對(duì),克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的不利局面,及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn)1316個(gè),核實(shí)森林火災(zāi)196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
1、各級(jí)黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長(zhǎng)多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長(zhǎng)更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會(huì)議,多次召集有關(guān)部門會(huì)商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報(bào)。各級(jí)地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地按照杜家毫省長(zhǎng)“失責(zé)必究”的批示要求,已對(duì)51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對(duì)打贏了一場(chǎng)漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會(huì)議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長(zhǎng)批示精神。會(huì)后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng),在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場(chǎng)漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個(gè)單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問題,為應(yīng)對(duì)今年以來的高火險(xiǎn)形勢(shì)起到了積極作用。
4、各級(jí)防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)各級(jí)黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級(jí)防火辦對(duì)1316個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)核查反饋,對(duì)196起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對(duì)1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個(gè)高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測(cè),20xx年時(shí)隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個(gè)月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)1316個(gè),已超過20xx年全年的916個(gè),接近20xx年的1976個(gè)。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長(zhǎng),特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測(cè)算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá)30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的森林大火。
3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)防火辦力量薄弱,不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報(bào)送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級(jí)對(duì)森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測(cè)、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府肩上,特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對(duì)性地組織開展各層級(jí)防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》,出臺(tái)《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會(huì)商制度,準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢(shì),科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”制度,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報(bào)警平臺(tái),及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級(jí)撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮能力。
4、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭(zhēng)取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資,省級(jí)撲火物資儲(chǔ)備要達(dá)到1000萬元,市級(jí)達(dá)到500萬元,縣級(jí)達(dá)到200萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
國家森防指對(duì)秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。全國會(huì)議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時(shí)向省政府寫出專題報(bào)告,沈小平副省長(zhǎng)在報(bào)告上作出重要批示:要求各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。為貫徹落實(shí)全國秋冬防會(huì)議和沈小平副省長(zhǎng)重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會(huì)議,主要目的有兩個(gè):一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實(shí)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會(huì)議既是對(duì)全省秋冬季森林防火工作的一次動(dòng)員會(huì),也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會(huì)。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊(duì)伍、重?fù)渚龋鐾度?、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長(zhǎng)等多重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因?yàn)?zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實(shí)做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,國慶長(zhǎng)假即將到來,xx屆三中全會(huì)也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測(cè),今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長(zhǎng)茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會(huì)議,對(duì)保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對(duì)河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會(huì)將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個(gè)人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對(duì)森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項(xiàng)資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢(shì)不相適應(yīng)。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個(gè)別地方、單位對(duì)森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對(duì)這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),引起足夠重視,積極采取措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會(huì)期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會(huì)后,各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,對(duì)環(huán)京地區(qū)、國有林場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡查,不留死角;對(duì)“十一”、xx屆三中全會(huì)、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對(duì)癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群,要登記排查,嚴(yán)格管理。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢(shì)。要以森林防火宣傳周活動(dòng)為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出來的隱患要立即整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的,及時(shí)下達(dá)整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級(jí)政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級(jí)專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì),加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制,足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會(huì)保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢(shì),真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場(chǎng)、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營(yíng),做到有火不成大災(zāi)。
(五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級(jí)應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修改完善本級(jí)撲火預(yù)案,確保與省級(jí)預(yù)案相銜接;要分級(jí)編制國慶和xx屆三中全會(huì)期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測(cè)。定期會(huì)商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。自10月1日起,各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時(shí)到位,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送。防火期內(nèi),各級(jí)防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度,堅(jiān)持“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎(jiǎng)懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)管理制度,對(duì)于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評(píng)先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對(duì)于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會(huì)增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實(shí)際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢(shì),而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實(shí)搞好林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會(huì)和諧。這也是今年秋冬季各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)抓好。
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)森林防火實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對(duì)于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測(cè)、火場(chǎng)通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺(tái)等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面完成火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個(gè)省級(jí)預(yù)警中心、16個(gè)森林火險(xiǎn)因子采集站、76個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站,我省火險(xiǎn)預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站正在建設(shè)中。對(duì)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對(duì)于還沒有建成的監(jiān)測(cè)站點(diǎn),要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級(jí)信息指揮平臺(tái),為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號(hào))。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對(duì)自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺(tái)、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的工作計(jì)劃,盡快落實(shí)配套資金,解決項(xiàng)目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),將信息指揮系統(tǒng)提升到一個(gè)新的水平。
(三)突出抓好重點(diǎn)林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測(cè)科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對(duì)此十分重視,慶偉省長(zhǎng)親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點(diǎn)地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請(qǐng)納入試點(diǎn)建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會(huì),嚴(yán)格按照要求,積極做好項(xiàng)目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步健全和完善火場(chǎng)衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”?;馂?zāi)應(yīng)急通信是火場(chǎng)一線信息傳遞的重要通道,是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級(jí)已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點(diǎn)購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號(hào)不能直接到達(dá)的地方也能實(shí)現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識(shí)培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時(shí)拉得出、用得上。
同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級(jí)林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇五
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
近一段時(shí)間以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢(shì)發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢(shì)頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會(huì)議。剛才,世大副鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對(duì)下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請(qǐng)大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識(shí)上,特別是面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級(jí)升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、采取最有力的措施,禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對(duì)違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實(shí)到位??傊?,要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平書記和我將會(huì)分頭到各村檢查督促,對(duì)重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、切實(shí)將森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保火情發(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對(duì)森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲(chǔ)備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動(dòng)起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
四、要確保科學(xué)、安全撲救。
要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級(jí)森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)有序開展撲救。在撲救過程中要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠鹪谏礁咂露傅匦螐?fù)雜風(fēng)向多變的情況下夜間火場(chǎng)原則上圍而不打應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲滅后要組織人員繼續(xù)巡防防止“二次起火”。
五、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,迅速部署當(dāng)前的森林防火工作各村會(huì)后要抓緊召開緊急會(huì)議,就當(dāng)前防火形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動(dòng)員,再安排,再部署;要將今天的會(huì)議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果。“天”就是指氣候條件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年冬季,鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。20xx年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
按照《黑龍江省實(shí)施森林防火條例辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會(huì)議,就是要進(jìn)一步組織動(dòng)員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動(dòng)起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi),全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、去年森防工作的簡(jiǎn)要回顧。
我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各森工單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作大事來抓,及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災(zāi),較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。
一是及早安排部署,狠抓了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為切實(shí)搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊(duì)伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財(cái)力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對(duì)防火了望塔、滅火機(jī)、對(duì)講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),購置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時(shí),狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
三是狠抓了清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作。為切實(shí)抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役,指導(dǎo)預(yù)防工作。
四是加強(qiáng)了宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。進(jìn)入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語、廣播等媒體宣傳防撲火常識(shí),掛防火宣傳旗300余面,張貼標(biāo)語1500余幅,進(jìn)行全方位的宣傳教育,進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。
總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),取得了森防工作的勝利。
在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊,不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個(gè)別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實(shí)不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題還不同程度的存在。
二、關(guān)于今年春防工作。
今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[20xx]33號(hào)文件的通知精神,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。
(一)深入開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,要通過強(qiáng)化宣傳教育,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動(dòng),林場(chǎng)和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點(diǎn)教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點(diǎn)、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊(duì)開展宣傳活動(dòng),消除死角,不留盲區(qū)。三是對(duì)林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學(xué)上防火課,對(duì)中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時(shí),通過他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長(zhǎng)的防火意識(shí)。四是開展醒示宣傳教育。實(shí)行“四個(gè)一律”,即入山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標(biāo)志;各林場(chǎng)及林區(qū)村屯一律開設(shè)防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標(biāo)語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的,一律進(jìn)行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動(dòng)的目的。
(二)切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)布防線,堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患。防火就是管人,就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動(dòng),對(duì)違反防火規(guī)定的山場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅(jiān)決予以清除;對(duì)閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點(diǎn)要堅(jiān)決清理出林區(qū)。各林場(chǎng)和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望,重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守,要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場(chǎng)兩道防線。
(三)落實(shí)資金,強(qiáng)化“兩建”,充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實(shí)際情況,一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng);堅(jiān)持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),及早徹底消滅火災(zāi),使損失降到最低限度。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制,實(shí)行層層監(jiān)督、一級(jí)抓一級(jí),促進(jìn)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)。這次聯(lián)席會(huì)議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對(duì)問題比較突出的,要及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,防止走形式。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí),火源管理的措施是否落實(shí),林區(qū)群眾防火基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預(yù)案是否制定,各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。公安部門,特別是森林公安部門切實(shí)加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
(五)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防火責(zé)任。去年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]33號(hào)文件),對(duì)森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭(zhēng)取政策,推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神,以文件精神為動(dòng)力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會(huì)齊抓共管森林防火工作的格局。
同志們,森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好森防工作必須得到社會(huì)各界的關(guān)懷和支持。各村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對(duì)森林防火的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動(dòng)員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇六
森林是我們賴以生存的環(huán)境,它能夠防風(fēng)固沙、保持水土、釋放氧氣、美化環(huán)境,它也能提供給人們生活工作所需的木材及林副產(chǎn)品,因此我們必須做好森林防火工作。下面就是本站小編給大家整理的冬季森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣秋冬季森林防火動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢(shì),明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的。
工作方案。
和新的包村名單,石鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)森林防火工作進(jìn)行了整體安排部署,馬西林場(chǎng)李潤(rùn)強(qiáng)場(chǎng)長(zhǎng)、派出所李慧斌所長(zhǎng)、柏木的支部書記、村委主任以及護(hù)林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長(zhǎng)結(jié)合縣森林防火動(dòng)員會(huì)精神作了重要講話,對(duì)我們秋冬季森林防火工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、擺正位置,提高認(rèn)識(shí),筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對(duì)于森林防火的工作基本可以說是行家里手。現(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個(gè)傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對(duì)我們森林防火工作提出了嚴(yán)峻的形勢(shì)要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護(hù)林員、應(yīng)急分隊(duì)成員24小時(shí)待命,真正進(jìn)入森林防火特險(xiǎn)期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強(qiáng)化森林防火工作的工作意識(shí)。一是各村要堅(jiān)持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負(fù)責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動(dòng)防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動(dòng)“防火宣傳車”,要不間斷地進(jìn)行巡回宣傳。六是嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)干部值班制度和森林防火零報(bào)告制度,每天晚上8點(diǎn)前向鄉(xiāng)政府報(bào)告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)格實(shí)行牛羊工進(jìn)山報(bào)告制度。八是在重要山頭、重點(diǎn)地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營(yíng)造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
三是堅(jiān)守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會(huì)議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對(duì)當(dāng)前森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),在思想上絕對(duì)不能麻痹松懈,工作上絕對(duì)不能放松怠慢,投入上絕對(duì)不能考慮節(jié)約,組織上絕對(duì)不能削弱渙散。要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火“四個(gè)能力”,切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化管理,配強(qiáng)隊(duì)伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點(diǎn)區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實(shí)際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實(shí)把好進(jìn)山口;對(duì)人員活動(dòng)頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點(diǎn)防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點(diǎn)時(shí)期。按市縣會(huì)議文件要求,我們要對(duì)林緣地區(qū)實(shí)行秸桿清理,并發(fā)放清理補(bǔ)貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實(shí)做到不留死角、不存隱患,這個(gè)月底前要全部完成,絕對(duì)不能拖后,真正把這項(xiàng)惠民工作做好做實(shí)。除此以外,還要在各村村邊路口、進(jìn)山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁上山人員帶火種進(jìn)山。護(hù)林員和巡邏隊(duì)員上山巡邏檢查,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點(diǎn)人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對(duì)外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動(dòng)人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對(duì)癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強(qiáng)教育,杜絕其接觸火源火種;對(duì)牛羊工加強(qiáng)培訓(xùn),簽訂。
責(zé)任書。
使其上山不帶火帶火不上山以此來消除重點(diǎn)隱患。
二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。各村要把本村森林防火撲救隊(duì)的人員核實(shí)好、訓(xùn)練好,保證撲救隊(duì)人員在15—30人,并補(bǔ)充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊(duì)伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險(xiǎn)期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,一有情況馬上報(bào)告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對(duì)因矛盾糾紛故意縱火的,進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)打;充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進(jìn)工作。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成森林防火“高壓線”
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補(bǔ)充健全各級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu),各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對(duì)防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會(huì)議的宣傳、貫徹和落實(shí),要堅(jiān)持每月召開防火工作例會(huì),對(duì)當(dāng)月防火工作進(jìn)行小結(jié),對(duì)下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急分隊(duì)管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強(qiáng)周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會(huì)議,簽訂護(hù)林聯(lián)防協(xié)議,情報(bào)互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時(shí),各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實(shí)行“干部值班、管護(hù)員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進(jìn),確保每個(gè)農(nóng)戶都嚴(yán)格遵守森林防火的各項(xiàng)規(guī)定和要求。
二是要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,使森林防火工作落實(shí)到人。在這里,我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作紀(jì)律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請(qǐng)假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅(jiān)持每天18點(diǎn)以前零報(bào)告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實(shí)行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負(fù)責(zé)對(duì)本片各村的森林防火工作進(jìn)行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項(xiàng)工作;村干部包山,落實(shí)指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動(dòng)人口;戶主包墳,農(nóng)戶對(duì)其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實(shí)行事前責(zé)任追究制度,切實(shí)將森林防火責(zé)任落實(shí)到各位干部、黨員、村民代表、每個(gè)管護(hù)人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎(jiǎng)懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到組,分解到人。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實(shí)、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)??己说闹攸c(diǎn)是鄉(xiāng)干部、村干部、管護(hù)員,實(shí)行日常考核和全年考核相結(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)村出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)于干部嚴(yán)格按照《千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事業(yè)人員績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)群眾要把農(nóng)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、五保低保評(píng)定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實(shí)讓干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個(gè)人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),早日建成小康提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
國家森防指對(duì)秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。全國會(huì)議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時(shí)向省政府寫出專題報(bào)告,沈小平副省長(zhǎng)在報(bào)告上作出重要批示:要求各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。為貫徹落實(shí)全國秋冬防會(huì)議和沈小平副省長(zhǎng)重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會(huì)議,主要目的有兩個(gè):一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實(shí)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會(huì)議既是對(duì)全省秋冬季森林防火工作的一次動(dòng)員會(huì),也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會(huì)。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊(duì)伍、重?fù)渚龋鐾度?、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長(zhǎng)等多重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因?yàn)?zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實(shí)做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,國慶長(zhǎng)假即將到來,xx屆三中全會(huì)也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測(cè),今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長(zhǎng)茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會(huì)議,對(duì)保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對(duì)河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會(huì)將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個(gè)人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對(duì)森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項(xiàng)資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢(shì)不相適應(yīng)。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個(gè)別地方、單位對(duì)森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對(duì)這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),引起足夠重視,積極采取措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會(huì)期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會(huì)后,各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,對(duì)環(huán)京地區(qū)、國有林場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡查,不留死角;對(duì)“十一”、xx屆三中全會(huì)、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對(duì)癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群,要登記排查,嚴(yán)格管理。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢(shì)。要以森林防火宣傳周活動(dòng)為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出來的隱患要立即整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的,及時(shí)下達(dá)整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級(jí)政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級(jí)專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì),加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制,足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會(huì)保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢(shì),真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場(chǎng)、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營(yíng),做到有火不成大災(zāi)。
(五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
省防火辦已將省級(jí)應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修改完善本級(jí)撲火預(yù)案,確保與省級(jí)預(yù)案相銜接;要分級(jí)編制國慶和xx屆三中全會(huì)期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練二要做好預(yù)警監(jiān)測(cè)定期會(huì)商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備自10月1日起,各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時(shí)到位,組織指揮要科學(xué)有序四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送防火期內(nèi),各級(jí)防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度,堅(jiān)持“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎(jiǎng)懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)管理制度,對(duì)于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評(píng)先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對(duì)于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會(huì)增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實(shí)際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢(shì),而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實(shí)搞好林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會(huì)和諧。這也是今年秋冬季各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)抓好。
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)森林防火實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對(duì)于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測(cè)、火場(chǎng)通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺(tái)等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面完成火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個(gè)省級(jí)預(yù)警中心、16個(gè)森林火險(xiǎn)因子采集站、76個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站,我省火險(xiǎn)預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站正在建設(shè)中。對(duì)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對(duì)于還沒有建成的監(jiān)測(cè)站點(diǎn),要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級(jí)信息指揮平臺(tái),為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號(hào))。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對(duì)自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺(tái)、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
盡快落實(shí)配套資金解決項(xiàng)目建設(shè)用房和設(shè)備等問題并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè)將信息指揮系統(tǒng)提升到一個(gè)新的水平。
(三)突出抓好重點(diǎn)林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測(cè)科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對(duì)此十分重視,慶偉省長(zhǎng)親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點(diǎn)地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請(qǐng)納入試點(diǎn)建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會(huì),嚴(yán)格按照要求,積極做好項(xiàng)目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步健全和完善火場(chǎng)衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”。火災(zāi)應(yīng)急通信是火場(chǎng)一線信息傳遞的重要通道,是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級(jí)已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點(diǎn)購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號(hào)不能直接到達(dá)的地方也能實(shí)現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識(shí)培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時(shí)拉得出、用得上。
同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級(jí)林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。為進(jìn)一步貫徹好省會(huì)議精神,市政府接著開套會(huì),總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況。
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對(duì)和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評(píng);市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案?jìng)善乒ぷ?,查清案情,?yán)懲山火肇事者。希望各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫。
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對(duì)換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會(huì)議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識(shí)教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對(duì)生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對(duì)老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長(zhǎng)假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會(huì)后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。三要進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩?。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴(yán)懲山火肇事者。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),展開現(xiàn)場(chǎng)勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。二是堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會(huì)議上作檢討發(fā)言;對(duì)達(dá)到問責(zé)條件的,一律實(shí)行問責(zé);對(duì)每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個(gè)時(shí)候召開我縣新一年度森林防火工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會(huì)議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長(zhǎng)及林業(yè)部門的有關(guān)同志??h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,邱縣長(zhǎng)對(duì)開好這次會(huì)議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就森林防火的工作講幾點(diǎn)意見。
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會(huì)議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會(huì)議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、傳達(dá)了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長(zhǎng)孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好期間森林防火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,采取有效措施,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,全力營(yíng)造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會(huì)氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績(jī)。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著下降”和“二個(gè)確?!?,達(dá)到了“一個(gè)明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)要求。會(huì)議要求各地、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實(shí)到位;二要嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營(yíng)造防火林帶,建設(shè)瞭望臺(tái)和防火公路;四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,確?!按蛟?、打小、打了”。
4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會(huì)議精神,加大火災(zāi)防控力度,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個(gè)下降”的好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績(jī),從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長(zhǎng)榮書記、邱建軍縣長(zhǎng)在各種會(huì)議、各種場(chǎng)合經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對(duì)全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長(zhǎng)在高火險(xiǎn)期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,陳更是每場(chǎng)必到火場(chǎng)前線指揮撲救。一年來,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實(shí)施,強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè),及時(shí)下發(fā)各類森林防火文件12個(gè),劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護(hù)林員包山頭,層層包干機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)了政府和社會(huì)力量,把森林防火責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到山頭、林片、人頭,確保了各級(jí)履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識(shí)講座、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動(dòng)??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),期間出動(dòng)森林防火宣傳車700余臺(tái)次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場(chǎng)等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),參與森林防火的自覺性和積極性進(jìn)一步提高,在全縣營(yíng)造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實(shí)有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強(qiáng)野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強(qiáng)硬措施,管嚴(yán)、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)。特別是在春節(jié)、清明等重點(diǎn)防火時(shí)期,我縣對(duì)公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點(diǎn),實(shí)行全天候守護(hù),各瞭望臺(tái)、護(hù)林哨所,加強(qiáng)瞭望監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)通報(bào)火情信息,取得了良好的效果。二是強(qiáng)化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)了癡、呆、傻等重點(diǎn)人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點(diǎn)多達(dá)17個(gè)相比,今春有7個(gè)林火熱點(diǎn),極大地凸顯了加強(qiáng)火源管理工作的成效。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認(rèn)真解決人力、財(cái)力等實(shí)際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計(jì)劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營(yíng)造防火林帶、維修瞭望臺(tái)及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測(cè)、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)??h政府積極推進(jìn)縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,嚴(yán)格按照上級(jí)要求建設(shè)撲救隊(duì)伍,確保隊(duì)伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊(duì)伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時(shí),今年我縣全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊(duì)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊(duì)伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),就是這個(gè)主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,易燃性極強(qiáng)。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時(shí)守住余火不到位,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2、兩種認(rèn)識(shí)不夠到位增加森林防火隱患。
一是部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
二是群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲(chǔ)備滯后,對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì),今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,較大森林火災(zāi)334起,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和空前壓力。對(duì)此,我們要緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),抓緊、抓實(shí)森林防火工作,我在這講幾點(diǎn)意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點(diǎn)工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民聯(lián)防責(zé)任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率,這將對(duì)防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場(chǎng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(三)堅(jiān)持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個(gè)林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢(shì)的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場(chǎng)今后百畝以上的新造林,都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗(yàn)收??h際邊界、集中居民點(diǎn)、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營(yíng)造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,增強(qiáng)法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警一如既往在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)原因。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯(cuò)追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點(diǎn)管理制度。對(duì)人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進(jìn)行行政過錯(cuò)追究,及時(shí)整改,防止釀成大災(zāi);對(duì)發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級(jí)追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票??h領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)很好的建議:今后,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),縣政府將組織今天參會(huì)的各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進(jìn)會(huì),以促進(jìn)森林防火工作抓得更緊更實(shí)。
(七)必須堅(jiān)決落實(shí)專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報(bào)警,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)撲火,實(shí)施重兵撲救,快速處臵,力爭(zhēng)不打過夜火。對(duì)2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊(duì)伍支援火災(zāi)撲救,做好后勤保障,并及時(shí)支付參戰(zhàn)隊(duì)員的補(bǔ)助費(fèi)用。面對(duì)火災(zāi),各相關(guān)單位和撲火隊(duì)伍,必須堅(jiān)決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)責(zé)任的重大,充分認(rèn)識(shí)承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項(xiàng)工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護(hù)好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝,轄9個(gè)行政村,36個(gè)村民小組,987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責(zé)任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實(shí),新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績(jī)。我們的主要做法為:
第一,落實(shí)四級(jí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時(shí)始終把森林防火工作放在首位,自實(shí)行綜合目標(biāo)考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項(xiàng)工作(在綜合目標(biāo)百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者,我們深知責(zé)任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任,抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書,年終嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。三是延伸責(zé)任,選好第三責(zé)任人。面對(duì)山大人稀的實(shí)際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們?cè)诟鞔暹x定思想覺悟較高,責(zé)任心較強(qiáng)的農(nóng)戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會(huì)與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書,每個(gè)中心戶協(xié)管其周圍5至10 個(gè)農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任,管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對(duì)家中“六類重點(diǎn)人群”進(jìn)行盯人管理,明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。
第二,推行八項(xiàng)制度。森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的重點(diǎn)工作,必須建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項(xiàng)制度,各項(xiàng)工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報(bào)告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報(bào);每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部防火意識(shí)教育。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期后,鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動(dòng)員會(huì)已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對(duì)當(dāng)時(shí)持續(xù)高溫干旱,火險(xiǎn)等級(jí)攀升的嚴(yán)峻形勢(shì),我們分別多次召開全體黨員干部大會(huì),專題對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)防火工作嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時(shí)予以通報(bào)并整改。自進(jìn)入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會(huì)議逢會(huì)必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式,加強(qiáng)人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會(huì)等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個(gè)一”的宣傳方式,即:一村一條標(biāo)語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結(jié)合村級(jí)換屆群眾到會(huì)率高的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣講森林防火工作,累計(jì)召開村民小組會(huì)和群眾大會(huì)共30余場(chǎng)次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項(xiàng)宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)?!耙巴庥没鸶悴坏谩边@句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)在校學(xué)生防火知識(shí)教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場(chǎng)共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動(dòng),選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對(duì)取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識(shí)的作業(yè)本免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點(diǎn)防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識(shí)專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場(chǎng)較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測(cè)尚不具備的實(shí)際情況,為加強(qiáng)火源監(jiān)管,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動(dòng)了固定嘹望監(jiān)測(cè)的辦法。即:通過實(shí)地選點(diǎn),在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個(gè)至高監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)明確其監(jiān)測(cè)范圍和職責(zé),凡見煙見火均要求及時(shí)向鎮(zhèn)政府或林站報(bào)告,規(guī)定每報(bào)告經(jīng)查證屬實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)50元,并根據(jù)舉報(bào)次數(shù)成倍加獎(jiǎng),以便及時(shí)采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測(cè)眼的掌控之中。
二是重點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進(jìn)行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢(shì)。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚,針對(duì)部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣,當(dāng)晚,由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿途巡查,林站、森林派出所更是堅(jiān)守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位,20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應(yīng)急需要。對(duì)防火器械我們實(shí)行嚴(yán)格管理,設(shè)置了專用倉庫,指定了專人保管,聘請(qǐng)了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運(yùn)行正常。同時(shí),為加強(qiáng)防火通道建設(shè),近幾年鎮(zhèn)政府累補(bǔ)貼資金近200萬元,修建村級(jí)防火通道96.5公里,實(shí)現(xiàn)了防火道路村村通。
二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè),我們按照7人一個(gè)撲火小組,30人為一個(gè)撲火隊(duì),組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊(duì)伍。在7人撲火小組中又對(duì)每名隊(duì)員明確了任務(wù),指定了器械,并統(tǒng)計(jì)了每名隊(duì)員的聯(lián)系方式,便于突發(fā)時(shí)通知集結(jié)。每年我們都集中時(shí)間組織各隊(duì)骨干集中進(jìn)行了防火理論知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實(shí)戰(zhàn)演練。
各位領(lǐng)導(dǎo),新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績(jī),但我們深知,成績(jī)來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo),特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)在森林防火工作中長(zhǎng)期以來經(jīng)驗(yàn)和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時(shí),我們將珍惜榮譽(yù),繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)新華森林資源的永久平安!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開地區(qū)20xx森林防火工作會(huì)。首先,我代表和森林防火指揮部,向獲得20xx森林防火工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向駐區(qū)部隊(duì)和關(guān)心支持森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護(hù)林員、巡邏員、撲火隊(duì)員,表示親切的慰問和崇高的敬意!
剛才,作了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年地區(qū)森林防火工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,與相關(guān)部門簽署了森林防火責(zé)任書。希望各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,就做好森林防火工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
從大的形勢(shì)上看,黨的十八大將于11月8日在北京召開,按照北京市森林防火指揮部要求,今年的森林防火期提前至10月1日,同時(shí)要求森林防火工作不能出現(xiàn)任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛,導(dǎo)致林下可燃物急劇增多,急需清理和割除,今冬明春可能出現(xiàn)干旱、多風(fēng)、降水稀少氣候,高火險(xiǎn)天氣會(huì)進(jìn)一步增多,使森林防火工作面臨巨大壓力。
因此,各單位要認(rèn)真總結(jié)分析森林防火形勢(shì),樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),下大力氣抓好森林防火工作,堅(jiān)決打贏20xx森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為黨的十八大召開和建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
理、屬地管理部門的協(xié)同配合、宣傳部門的宣傳力度、執(zhí)法部門的嚴(yán)格執(zhí)法以及全社會(huì)公眾的廣泛參與等,努力營(yíng)造“社會(huì)一盤棋,公眾全盡責(zé)”的良好局面。
同時(shí)要充分利用電視、廣播、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式,進(jìn)行森林防火知識(shí)和法規(guī)宣傳,通過多種形式的宣傳教育,動(dòng)員全社會(huì)力量支持森林防火事業(yè),進(jìn)一步提高群眾的防火意識(shí)。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、專職干部為具體責(zé)任人的責(zé)任追究制。要落實(shí)好護(hù)林員、防火巡邏員責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化、量化,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),著力構(gòu)建森林防火綜合監(jiān)管格局。
二是強(qiáng)化防火值班制度。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要搞好應(yīng)急演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到用的時(shí)候能夠拉的出,打的勝。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一要繼續(xù)加大檢查力度,一方面要檢查防火值班情況、撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,另一方面要加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整改工作力度,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。二要加大考核力度,對(duì)不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),防火措施落實(shí)不到位,造成火警火災(zāi)的,給予嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
同志們,做好地區(qū)森林防火工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān),對(duì)迎接黨的十八大勝利召開有著重要而深遠(yuǎn)的意義。各責(zé)任部門要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)工作,全力以赴,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,為切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個(gè)歡樂、祥和、安定的社會(huì)環(huán)境,各級(jí)森林防火組織要充分認(rèn)識(shí)森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹立落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據(jù)縣府的部署,結(jié)合我縣實(shí)際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對(duì)森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),早動(dòng)員,早部署,早行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴(yán)管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動(dòng),采取多種形式廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進(jìn)山路口張貼醒目標(biāo)語,設(shè)防火檢查站,嚴(yán)禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要?jiǎng)潊^(qū)包干、落實(shí)人員和責(zé)任,嚴(yán)防死守。護(hù)林了望和防火檢查站工作人員要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊(duì)伍要加大巡察力度,及時(shí)查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要進(jìn)一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊(duì)伍要24小時(shí)值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查,整頓火災(zāi)隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)防火措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實(shí)責(zé)任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災(zāi)追究制度,凡是發(fā)生森林火災(zāi)、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負(fù)責(zé)人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災(zāi)損失嚴(yán)重的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,及時(shí)報(bào)告情況要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅(jiān)守工作崗位,隨時(shí)掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情。
同志們,目前森林防火已進(jìn)入戒嚴(yán)期,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認(rèn)清形勢(shì),振作精神,立即行動(dòng)起來,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),切切實(shí)實(shí)地把森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災(zāi),為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長(zhǎng)代表縣森林防火指揮部對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí);會(huì)上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會(huì)議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢(shì)要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長(zhǎng),工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動(dòng)者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對(duì)特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對(duì)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長(zhǎng)寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動(dòng);二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識(shí);三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動(dòng),讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場(chǎng)的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動(dòng)”成果展暨銷毀偷運(yùn)木材“三無”車輛現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,切實(shí)提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢(shì),樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時(shí)刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會(huì)議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會(huì)議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話,對(duì)今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。遵照/副的指示,我再講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績(jī)。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級(jí)干部6人,科級(jí)干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會(huì)主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制的一系列政策措施,省財(cái)政今年新增防火專項(xiàng)資金20xx萬元、村級(jí)防火經(jīng)費(fèi)5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實(shí),全省上下出現(xiàn)了對(duì)森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。第一,繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動(dòng),從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊(duì)參加撲火31次,出動(dòng)官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊(duì),駐贛部隊(duì)10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機(jī),成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計(jì)飛行44架次,飛行作業(yè)99小時(shí)。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī),航期延長(zhǎng)到6個(gè)月,重點(diǎn)開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機(jī)場(chǎng),另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消-防-隊(duì)建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊(duì)108支,隊(duì)員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個(gè)臺(tái)階,有77支專業(yè)隊(duì)已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,專業(yè)森林消-防-隊(duì)已經(jīng)成為我省森林防火的中堅(jiān)力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個(gè)了不起的成績(jī)。今年,我們又啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)建設(shè),每支機(jī)動(dòng)隊(duì)投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬元,配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點(diǎn)提升撲火攻堅(jiān)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次,其中跨市縣撲火491隊(duì)次,出動(dòng)隊(duì)員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個(gè)自然村和進(jìn)山路口。同時(shí),還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個(gè)一”等大型宣傳活動(dòng)。各地按照省里的部署狠抓落實(shí),掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個(gè)階段,派出20多個(gè)工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們?cè)谶@里隆重召開森林防火工作會(huì)議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會(huì)的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會(huì)議,主要是因?yàn)轳R進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識(shí)問題,尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢(shì)可見一斑。從本次會(huì)議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí),繃緊森林防火這根弦??偨Y(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長(zhǎng)存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會(huì)理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對(duì)政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
同志們:
我區(qū)對(duì)春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會(huì)議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對(duì)今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副在全市春季森林防火會(huì)議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
一、 簡(jiǎn)要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識(shí)。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級(jí)一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)森防形勢(shì)
今年春防工作,正如乃振副在全市大會(huì)上所說“我們面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營(yíng)。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢(shì),我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識(shí),引起足夠的重視。
三、 堅(jiān)決打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場(chǎng)、北安林場(chǎng)、軍馬場(chǎng)林場(chǎng)、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會(huì)上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對(duì)造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識(shí),憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲(chǔ)備物資充足。各級(jí)森林防火部門在防火期之前,做好物資儲(chǔ)備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會(huì)出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十二
1、從全國形勢(shì)看:元旦前后,全國相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡,4人受傷。12月31日上午9:30,佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故,造成17人死亡,33人受傷。同日晚上,上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,造成36人死亡,49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉庫發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員犧牲,14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn),云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi),過火面積約300平方米,城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極大。
2、從上級(jí)要求看:黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日,、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,加強(qiáng)安全隱患排查,堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì),馬凱副和國務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國務(wù)委員王勇出席會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召開緊急會(huì)議,李鴻忠書記、王國生省長(zhǎng)出席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神,研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午,省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午,市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署,下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開了市安委會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
3、從黃梅自身看:楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問題,看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱,隱患十分突出,問題依然很多,可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國發(fā)生的幾起重特大安全事故來看,發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故,初步查明的直接原因是一酒店用品倉庫,商家自行用木板將其隔為兩層,隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線,電線超負(fù)荷引燃塑料制品,造成火災(zāi),倉庫之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”,特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞,消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉淼募Q(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故,重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練,我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故,是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案,事故發(fā)生后雖然警力派上去了,但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng),同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸,如果遇上事故引爆點(diǎn),類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看:元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大,大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多,商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加,使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露,向來是安全事故的易發(fā)之時(shí)。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),居安思危,舉一反三,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立底線思維,把問題和困難估計(jì)得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些,打好主動(dòng)仗,把握主動(dòng)權(quán),有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期,又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們一定要高度重視,對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排,從元月4日開始,到3月底,在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開檢查組會(huì)議,牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查,親自過問檢查結(jié)果,聽取督促落實(shí)的情況,抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限,檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé),各行業(yè)主管部門配合,組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé),交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合,要以春運(yùn)安全為重點(diǎn),加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理,特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé),要對(duì)全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、交通等部門配合,要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工,公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品,春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收后格后方可復(fù)工,公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé),消防、交警部門配合,杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn),落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé),安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合,加強(qiáng)重大事故隱患治理,嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則,要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)??h委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查,督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng),督查時(shí)間延續(xù)至3月底,督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患,要迅速督促整改到位,并及時(shí)回復(fù)縣安辦,縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào),確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患,要按照閉環(huán)管理制度,建立清單,并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求,及時(shí)跟蹤治理到位,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知,嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理。縣“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知,提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
三、全力落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子,是高壓線,任何人不得觸碰。去年12月底,國務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施,對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看,既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人,既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo),既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人,既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理,更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,如經(jīng)信部門,管工業(yè)行業(yè),就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易,就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé),而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo),都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé),出了問題“對(duì)誰問責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要啟動(dòng)問責(zé),嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任,決不姑息。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
召開今天會(huì)議的主要目的是,深入貫徹省、市森林防火工作會(huì)議精神,總結(jié)20。。年防火經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才,。。副縣長(zhǎng)通報(bào)了去年全縣森林防火工作情況,對(duì)今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全縣森防實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清形勢(shì),以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
去年的森林防火工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實(shí),全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級(jí)都明顯下降,有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動(dòng)力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識(shí)不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動(dòng)起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火責(zé)任有效落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施,研究解決實(shí)際問題。而不以手頭工作忙為由,只是用開會(huì)、發(fā)文件或是批評(píng)干部等方式抓防火。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前,正處在領(lǐng)導(dǎo)工作交替期間,要兩手抓、兩不誤,不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位,主要負(fù)責(zé)人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)人角色。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火必須實(shí)行群防群治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作;財(cái)政、交通、計(jì)衛(wèi)、民政等部門要隨時(shí)做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動(dòng)完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開展。
三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把森林防火納入全年工作重點(diǎn)督查事項(xiàng),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大督查力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要逐級(jí)對(duì)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、火災(zāi)多發(fā)、造成重大損失和影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)管理期內(nèi),取消該鎮(zhèn)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格按照市《森林防火責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好森林火災(zāi)防范撲救工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。
二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動(dòng),做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,提高對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅(jiān)決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊(duì),配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場(chǎng)自救知識(shí)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時(shí)組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)縣森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),各組必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳頭、有耕地的村戶;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各旅游景點(diǎn)、各廠礦企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因,排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時(shí)提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全力做好我縣的森林防火工作。
11。
下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報(bào),并就下步工作提出意見。
一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場(chǎng)核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
森林防火工作歷來是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的.準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫和充實(shí)儲(chǔ)備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十五
下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報(bào),并就下步工作提出意見。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場(chǎng)核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
縣長(zhǎng)森林防火工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
今天召開這次會(huì)議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對(duì)相關(guān)工作人員的宣傳教育,傳達(dá)貫徹會(huì)議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識(shí)淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識(shí),農(nóng)民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級(jí)森林防火工作只流于形式,以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認(rèn)真履行職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級(jí)信息員巡邏示警等都沒有到位,鄉(xiāng)村兩級(jí)以防為主的思想尚未形成。對(duì)沒有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊(duì)伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)名存實(shí)亡,一旦出現(xiàn)火情,特別是重要時(shí)期,調(diào)不動(dòng),拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),到達(dá)火場(chǎng)后觸手無策,不能科學(xué)撲救??h級(jí)撲火隊(duì)大部分分設(shè)在林場(chǎng)、苗圃,增援撲救到達(dá)火場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng),延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后,自然隔離森林火災(zāi)能力差,森林火災(zāi)撲救難度大。營(yíng)造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足,森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。
根據(jù)氣象預(yù)測(cè),近段時(shí)間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨,農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動(dòng)增加,森林火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此,各級(jí)各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹,要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護(hù)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各級(jí)各部門要增強(qiáng)森林防火的意識(shí),要采取會(huì)議、電視廣播、手機(jī)短信、流動(dòng)宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳森林防火??h電視臺(tái)已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄,公布《xx縣政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動(dòng)員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)地段、重要林區(qū)村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場(chǎng),制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級(jí)開設(shè)森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊(cè)到人,并督促送家長(zhǎng)收看??h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場(chǎng)、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動(dòng)3臺(tái)宣傳車,到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動(dòng)森林防火宣傳車,進(jìn)入村組開展森林防火宣傳。
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