報告的寫作需要注重語言的準確性和客觀性,避免主觀臆斷和情緒化的表達。為了寫一份較為完美的報告,我們需要在準備階段確定報告的目的和受眾,收集和整理相關資料,并進行邏輯和結(jié)構上的規(guī)劃。在撰寫階段,我們應該注意使用清晰、準確的語言,展示分析和研究的結(jié)果,同時避免主觀性和不必要的細節(jié)。最后,在完成報告后,我們還應該進行審讀和修改,確保內(nèi)容的準確性和表達的流暢性。報告是一個持續(xù)改進的過程,通過不斷學習和實踐來提升自己的報告寫作能力。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇一
主要工作:
一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
各種例行檢查盡量聯(lián)合進行,臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志,嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動??h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會,聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見。縣紀委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問題,提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時,逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外,任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費),企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象??h行政服務中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”,盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便,得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統(tǒng)一運作,實行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。
二、切實組織清理行政審批事項,深化行政審批制度改革。
為認真貫徹落實國務院《關于行政審批制度改革實施意見》和盛市清理行政審批事項的要求,縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理,凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理,各單位申報累計89項,經(jīng)核實審查,合并取消20項,減少22.5%,保留的69項經(jīng)縣府公告后,納入行政服務中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項,減少11.9%。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項,其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項,同時,按照盛市要求,對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡化了審批程序,有效地推進了政務公開。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目,從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系,促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前,此項工作正在全面進行。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作。
年初,縣依法治縣領導小組規(guī)定設立學法用法依法治理專門工作組,共7組。對公務員,特別是行政執(zhí)法人員培訓,明確了縣府主要領導親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構,要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作,每次培訓后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制,全面推進依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容,年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月,結(jié)合省政府《關于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際,認真組織,抓好落實,務必抓出成效。通過此項工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下,一年來,我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試,達600余人次,切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時,結(jié)合部門領導換屆等工作,組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座,民營經(jīng)濟大討論考試,全縣副科級領導法制培訓考試。
四、加強規(guī)范性文件審查,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。
縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴把法律、政策關,與相關部門協(xié)商處理有關事宜,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核,再簽發(fā),后公布。如[#]縣勞動力市場管理規(guī)定、[#]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定,縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸,縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發(fā),得到了縣府領導的認可。通過法律審查,對[#]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記,為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時,縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認真組織相關部門調(diào)研,提出修改意見,并及時上報。一年來,共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
五、認真開展行政復議和行政應訴活動,保護當事人的合法權益不受侵害。
隨著行政復議法的貫徹實施,行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大,其涉及社會成員面也越來越寬。對此,在開展好行政復議活動本身的同時,還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作,使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神,將對立情緒減到最小化??h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的.復議申請中,多次找當事人座談了解情況,與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力,對鄭桂容做耐心細致的說服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法,縣文體局及時予以糾正,令當事人雙方都比較滿意??h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定,向縣政府提起復議申請??h府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度,認真開展行政復議,查閱相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國土部門作出的處理決定,并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作,使申請人認識到違法不當之處,并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準,向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前,縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料,提供有關法律依據(jù),參與復議活動。一年來,縣政府共受理行政復議申請7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定,文化市場管理等方面。另外,作為行政復議的被申請人,縣政府按照復議法規(guī)定,自覺參與復議活動,配合市府法制辦開展復議工作,對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償,安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。
同時,縣政府積極參與行政應訴和其他活動,維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件,其中2件為四川省高級人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[#]府辦發(fā)〔〕101號文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請求被駁回起訴,其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。
六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作。
根據(jù)縣府領導安排,對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查,向縣府領導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復,金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅,縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來,縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,維持了一方的安定、團結(jié)。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇二
在地委、行署的正確領導下,在行署法制辦的具體指導和監(jiān)督下,地區(qū)安監(jiān)局主要領導高度重視行政執(zhí)法責任制工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關于推進行政執(zhí)法責任制的安排部署,全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量,不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,取得了一定效果。
(一)繼續(xù)實施行政執(zhí)法首長負責制,由黨組書記、局長xxx任行政執(zhí)法責任制領導小組組長,副局長任副組長;成員由各科室負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)與事故調(diào)查科,負責具體工作。
(二)認真總結(jié)以前年度行政執(zhí)法責任制經(jīng)驗不足,全面安排部署20xx年度行政執(zhí)法責任制工作,并作為各科室一項重要內(nèi)容進行部署細化。嚴格實施行政執(zhí)法責任制評議考核,定期組織自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)建立了學習考試制度,主要是學習考核政治理論、相關法律知識和業(yè)務知識,以全面提高安監(jiān)干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識水平及行政執(zhí)法能力。
(三)進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、職責范圍和執(zhí)法責任,依照自治區(qū)行政執(zhí)法有關規(guī)定,制作了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰、安全檢查、事故調(diào)查等程序流程圖,健全和規(guī)范了執(zhí)法文書,并對各縣市安監(jiān)局行政執(zhí)法情況進行檢查,把行政執(zhí)法責任制落實在日常執(zhí)法工作中,并建立了行政執(zhí)法責任制的相關配套制度,使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范,通過建章立制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。
(一)按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)xxxx安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》(x行辦發(fā)[20xx]xx號)”安排,地區(qū)安監(jiān)局認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作,并把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動作為工作重中之重加以安排部署,收到了較好效果。
(二)加大安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)學習宣傳培訓力度。在團結(jié)廣場開展了以“關愛生命、安全發(fā)展”為宣傳主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。此次活動各行業(yè)設立咨詢點27個,懸掛條幅(氫氣球)21條、橫幅18條,展出黑板報107塊、警示圖片23塊(幅),出動宣傳車22輛,印制宣傳單132000余份,宣傳手冊15050份。
(三)地區(qū)安監(jiān)局按照安全生產(chǎn)法賦予的職責,依法監(jiān)管非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是加強職業(yè)技能培訓,培訓從業(yè)人員822人。二是加大事故隱患檢查整改力度,查出各類事故隱患953條,督促整改953條,整改率達100%。三是嚴格證件管理,加強安全培訓。目前,全局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員9名,全部取得執(zhí)法證(其中,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證6名、監(jiān)督證3名),并積極參加地區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓班。四是進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用情況的監(jiān)督檢查,今年以來全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共使用執(zhí)法文書1239份。
(四)今年,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院493號令)等法律法規(guī)要求,地區(qū)安監(jiān)局會同有關部門對建國建設工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、興和集團旅客運輸公司“6〃17”交通事故,按照事故“四不放過”原則,依法對單位及企業(yè)相關責任人作了嚴肅處理。在具體執(zhí)法過程中,始終堅持“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,嚴格按照法律程序辦事,不允許有絲毫的馬虎。對于做出的行政處罰,嚴格按照法定程序進行執(zhí)行,確保了我局所作出的行政處罰在實體和程序上的合法性,真正做到了公平、公開、公正。
(五)地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法過程中,切實做到合情、合理、合法。地區(qū)安監(jiān)局下達的行政處罰決定認定事實清楚,適用法律正確,程序合法,無一起行政復議和行政訴訟案及群眾上訪事件發(fā)生。“7〃5”事件發(fā)生以后,地區(qū)安監(jiān)局黨組一班人,全力以赴做好維護穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟發(fā)展工作,立足本職,認真履行職責,為維護社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力。
地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求,在示范內(nèi)容上,突出了道路交通安全、農(nóng)用機械安全和消防、用電安全。在創(chuàng)建“安全示范村”活動中,克服了基層干部認識不到位,缺乏資金等各種困難,積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關系,在軟件硬件建設上都取得了實質(zhì)性進展,通過檢查驗收,為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎,有力的促進了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。
地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法責任制工作中雖然做了大量卓有成效的工作,進一步完善和規(guī)范了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,但也應看到,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我們也存在著一些不足,需要改進的地方還有很多,但我們有信心、有決心在今后的工作中通過不斷努力,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
一是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高案卷制作水平;。
二是要進一步加強學習,不斷提高業(yè)務知識和法律知識水平;。
三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機制,落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施;四是要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構建立、安全生產(chǎn)責任制落實、安全保障措施及安全設施等情況進行執(zhí)法檢查,提高有效監(jiān)管能力。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇三
20xx年,我局結(jié)合xx實際,在縣委、縣政府和市質(zhì)量技術監(jiān)督局的領導下,按照國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術監(jiān)督局的安排布置,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和認真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、《xx省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》、《xx省行政復議規(guī)定》及七項配套制度等等,并采取有效措施,結(jié)合質(zhì)量技術監(jiān)督職能職責,嚴格推行、執(zhí)行行政執(zhí)法打假工作責任制,不斷加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假力度,堅持嚴格執(zhí)法,依法行政,促進了我局20xx年行政執(zhí)法工作目標責任制的順利完成,為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟秩序,為維護xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定、構建“和諧xx”作出了貢獻。
按照xx市質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)對縣級質(zhì)量技術監(jiān)督局職能的調(diào)整,縣級質(zhì)量技術監(jiān)督局主要負責質(zhì)量技術監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。為加強綜合管理和行政執(zhí)法力度,全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計量、標準化、食品安全和特種設備安全等工作,[]我局成立了以局長為組長、副局長為副組長,綜合股、業(yè)務股相關人員為成員的執(zhí)法工作組,執(zhí)法工作組下設辦公室在綜合股,負責行政執(zhí)法日常工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術監(jiān)督局及縣委、縣政府的領導下,在縣政府法制辦的指導下開展工作的。
按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求,在20xx年的行政執(zhí)法工作中,我局在貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。
(一)加強宣傳培訓,認真貫徹落實《綱要》。
根據(jù)國務院關于深入做好《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)學習宣傳和貫徹實施工作的要求,為全面了解、準確把握《綱要》的主要內(nèi)容,進一步推動依法行政工作,努力建設法制機關,按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關于深入開展學習宣傳〈全面推進依法行政實施綱要〉的工作方案》(x法發(fā)〔20xx〕1號)精神要求,我局認真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認真學習《綱要》及其相關文件材料、積極參與全縣組織培訓活動、認真參與《綱要》知識考試等工作。通過全面、準確、廣泛、深入的`學習宣傳,使行政機關及其工作提高依法辦事的自覺性,提高依法辦事的能力和水平,我局的學習宣傳《綱要》工作達到了預期目的,為貫徹實施《綱要》打下了堅實的基礎。
(二)認真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件精神,強化行政執(zhí)法責任制的落實。
20xx年來,我局堅持按照《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣推行行政執(zhí)法責任制實施方案〉的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕152號)要求,一是組織全局人員認真學習文件精神,充分認識推行行政執(zhí)法責任制的積極意義,掌握《xx縣推行行政執(zhí)法責任制實施方案》的具體內(nèi)容、要求;二是按照文件要求,結(jié)合單位實際,認真梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任[],并形成材料上報縣政府法制辦;三是認真落實與縣政府和市質(zhì)量技術監(jiān)督局簽定的行政執(zhí)法工作目標責任制,加強管理,強化工作力度,確保工作目標、任務的完成;四是認真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局制定的行政執(zhí)法責任制、責任追究辦法、評議考核辦法等相關規(guī)定、制度。
(三)認真貫徹落實和執(zhí)行《xx省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》。
長期以來,我局堅持認真貫徹、執(zhí)行《xx省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》,嚴格規(guī)范性文件的制定,并確定由局辦公室負責規(guī)范性文件的制定、報送備案以及管理工作。在20xx年,我局未制定過規(guī)范性文件。
(四)認真貫徹落實《xx省行政復議規(guī)定》及七項配套制度。
今年以來,我局進一步加強力度,認真組織行政執(zhí)法人員學習《xx省行政復議規(guī)定》以及《xx省行政復議證據(jù)規(guī)則》、《xx省行政復議聽證規(guī)則》、《xx省行政復議基礎工作和案件辦理質(zhì)量責任評查辦法》、《xx省行政復議人員守則》、《xx省行政復議案件集體討論規(guī)則》、《xx省行政復議檔案管理規(guī)定》和《xx省行政復議法律文書格式和發(fā)文字號規(guī)則》等七項配套制度,提高了執(zhí)法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認識和理解,為全面貫徹實施好《中華人民共和國行政復議法》奠定堅實基礎。在20xx年,我局未出現(xiàn)過行政復議案件。
(五)堅持依法行政,促進行政執(zhí)法工作正常、有序開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和質(zhì)量技術監(jiān)督職能的不斷加強,為適應新形勢下質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作的需要,長期以來,我局堅持依法行政,推行和執(zhí)行行政執(zhí)法工作責任制,建立健全相關配套制度,強化措施,狠抓落實,促進了行政執(zhí)法工作正常、有序開展。
1、認真落實和執(zhí)行行政執(zhí)法責任制。在與縣政府、市質(zhì)量技術監(jiān)督局簽定行政執(zhí)法工作目標責任制的同時,把行政執(zhí)法工作目標責任制逐級分解,與局機關各科室簽定了工作目標責任制。同時,為保證轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全、特種設備安全,我局實行區(qū)域打假保安全工作責任制,對全縣進行分區(qū)域,將責任分解到個人,確保區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法打假及保證安全工作不留死角,嚴把質(zhì)量關、安全關。為認真執(zhí)行和落實行政執(zhí)法工作責任制,確保行政執(zhí)法工作、有序開展,我局結(jié)合實際,建立健全了行政執(zhí)法責任制、錯案追究制、依法賠償制中、評議考核規(guī)定等相關規(guī)章制度,要求全局全體行政執(zhí)法工作人員認真執(zhí)行質(zhì)量技術監(jiān)督工作規(guī)定和單位制定的各項規(guī)章制度。
2、嚴格執(zhí)法主體資格合法,嚴格管理執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法工作中,我局一是嚴格按照行政許可規(guī)定,做到行政執(zhí)法主體合法、認真管理行政執(zhí)法人員。我局的行政執(zhí)法主體為“沾益縣質(zhì)量技術監(jiān)督局”,經(jīng)過省質(zhì)量技術監(jiān)督局申報,通過省政府公告確認,執(zhí)法主體是合法有效的。我局未辦理過委托其他組織開展質(zhì)量技術監(jiān)督執(zhí)法事項,也無委托其他組織進行行政執(zhí)法的行為。二是加強對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,在工作中嚴禁以個人名譽或科室名譽代替局機關名譽進行行政執(zhí)法工作,堅持亮證執(zhí)法、無證者禁止執(zhí)法原則。我局執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證均由國家質(zhì)檢總局發(fā)放,執(zhí)法人員持證率為100%,執(zhí)法人員在使用執(zhí)法證件過程中無違反相關規(guī)定情形。
3、嚴格辦案程序,規(guī)范行政行為,堅持依法行政。我局在行政執(zhí)法過程中,做到嚴格按照法定程序進行辦理案件,在執(zhí)法活動嚴格行政行為,做到不違規(guī)、違紀,堅持依法進行亮證、亮身份執(zhí)法,在文書制作過程做到規(guī)范、齊全,作出行政決定嚴格審理規(guī)定,依法告知行政相對人的法定義務及其相關權利,嚴格罰沒分繳規(guī)定,出具行政罰沒專用收據(jù),嚴格罰沒物品管理規(guī)定,嚴格管理案卷,做到規(guī)范管理,確保案件質(zhì)量。在20xx年,在行政執(zhí)法過程中,沒有發(fā)現(xiàn)過失等行為或現(xiàn)象,未出現(xiàn)過行政訴訟案件、行政復議案件。
在20xx年,我局積極、認真履行法定的質(zhì)量技術監(jiān)督職能職責,積極完成了縣委、縣政府和上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門安排的各項工作任務。一是認真履行綜合管理職責,積極認真完成了標準化、計量、質(zhì)量、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)察等綜合管理工作,使各項業(yè)務管理工作取得較好成績,為促進xx縣質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。20xx年以來,我縣未出現(xiàn)過食品質(zhì)量、特種設備重大安全事故。二是加大行政執(zhí)法力度,行政執(zhí)法工作效果良好。20xx年,我局緊緊圍繞食品、農(nóng)資、肉制品、計量器具、特種設備安全監(jiān)察和組織機構代碼證等工作重點,采取有效措施,加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度,堅持嚴格執(zhí)法,依法行政,取得了一定的成果,為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟秩序和維護xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定作出了貢獻。截止11月10日,我局共出動執(zhí)法人員500余人次,250余車次,重點檢查各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)300余家,對違反質(zhì)量、計量、標準化、特種設備和組織機構代碼管理的違法行為依法進行了查處,查獲涉案貨值金額130余萬元。共辦理立案案件41件,辦理現(xiàn)場處罰案件44件,結(jié)案率為100%。三是我局嚴格按照各項工作要求,按時上報各種資料、報表等,不存在拖報、不報和漏報等情況。
通過自檢自查,結(jié)合《xx縣縣直行政機關行政執(zhí)法責任制考核標準》要求,我局20xx年行政機關行政執(zhí)法責任制考核自評分為:100分在今后的工作中,我局將按照縣委、縣政府及上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一安排部署和要求,嚴格執(zhí)行和落實行政執(zhí)法工作責任制,堅持依法行政,全面履行質(zhì)量技術監(jiān)督法定職能職責,力爭使各項工作取得更好成績,為促進xx縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民的安居樂業(yè),為xx全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇四
伊犁州環(huán)境保護局。
責任書。
重視執(zhí)法隊伍的建設及管理。
法制宣傳工作得到了加強。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領導報告宣傳貫徹情況。
抽象行政行為得以加強。
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
4、建立了完善的行政過錯責任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應訴工作的領導,并及時組織指導各縣市開展應訴活動。?。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇五
市法制局:根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于對行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法的情況進行檢查的通知》(達市府辦函〔〕197號文件)要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法的自查情況報告如下:一、加強領導,提高認識我局對行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法高度重視,局長岳嫻在局辦公會上專題研究,對全局行政許可法貫徹實施工作時間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應機構,指定了專人負責此項工作,并制定了《行政許可法培訓方案》。二、積極組織行政許可法學習和培訓為了進一步學習貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復習資料,人手一冊,多次組織集中學習。在行政許可法知識競賽過程中,我們及時到市法制辦領取試卷,從考試結(jié)果看,總體上是好的,達到了預期效果,說明前一段時間在全體干部職工中進行了行政許可法培訓起到了良好的作用。認真開展行政許可“三項清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調(diào)專門人員集中時間、精力,認真開展了清理工作,上報的審批事項已全部保留。今年經(jīng)我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結(jié)案率達100%。并在投資服務中心公示了星級飯店、旅行社等審批流程,切實推進政務公開,同時按照市政府貫徹實施行政許可法會議要求,我局制定了許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關制度,在實際行政許可中將要涉及的`事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進行了上報。我局為貫徹行政許可法和落實行政執(zhí)法責任制做了大量工作,雖然取得了較好成績,但也存在一些問題,如概念不清、知識不牢等。對此我們將針對上述問題,繼續(xù)堅持對行政許可法的學習,把行政許可法與實際工作有機結(jié)合起來,促進旅游行業(yè)法制化和規(guī)范化管理。特此報告。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇六
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協(xié)調(diào)、指導工作開展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局宣傳法規(guī)股,具體負責聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務范圍內(nèi)的“三項制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當事人人身、財產(chǎn)權利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認真開展行政復議決定文書網(wǎng)上公開工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設了行政復議公開欄目,并指定專人負責。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復議和行政訴訟。
xx縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經(jīng)驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認識不到位,認為環(huán)節(jié)太過于復雜,工作太繁瑣。
(一)加強組織領導。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》、《xx省入民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇七
一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、切實組織清理行政審批事項,深化行政審批制度改革。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作。
四、加強規(guī)范性文件審查,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。
五、認真開展行政復議和行政應訴活動,保護當事人的合法權益不受侵害。
六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作。
根據(jù)縣府領導安排,對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等。
合同。
糾紛信訪進行了調(diào)查,向縣府領導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復,金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅,縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來,縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,維持了一方的安定、團結(jié)。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇八
xx食品藥品監(jiān)督管理局:
20xx年,我局在市委、政府的正確領導下,在xx食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局正確指導下,嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,不斷推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。對照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》要求,從執(zhí)法基礎制度和機制的落實情況、行政執(zhí)法制度的落實情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇九
按照x監(jiān)發(fā)(20xx)12號《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室關于在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項檢查的實施方案》要求,結(jié)合我局工作實際,制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項檢查工作方案》,并按照方案要求,對我局的行政執(zhí)法工作進行了梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
1、領導重視,機構健全。
我局領導十分重視依法行政工作,切實把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室負責人組成的依法行政領導小組,明確責任,保證行政執(zhí)法工作扎實有效開展。
2、政務公開,規(guī)范執(zhí)法。
加強法律法規(guī)和相關規(guī)定政策文件的學習,積極參加有關部門舉辦的法律知識培訓班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當,不存在執(zhí)法不公、辦關系案、人情案、金錢案等問題。堅持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進駐了區(qū)政務服務中心綜合窗口開展一站式審批服務,方便群眾辦事,進一步加大政務公開工作的力度。將行政權力基礎數(shù)據(jù)錄入行政權力依法規(guī)范公開運行平臺,進一步落實網(wǎng)上審批項目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時限,提速率達67%。
3、開展檢查,履職盡責。
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責,主要開展了以下工作。一是對建檔的糧食收購儲存企業(yè)的收購資格進行了審核,對資質(zhì)條件發(fā)生變化,不再符合許可要求的,注銷糧食收購許可;對到期的許可證需延續(xù)的,經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家,注銷糧食收購許可證2家。二是加強政策性用糧管理,主要是儲備糧和軍糧供應的管理。三是對區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查,重點查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測等方面情況,保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;四是按照省市糧食局安排部署,對全區(qū)庫存糧油進行了全面檢查。五是對市級小包裝糧油儲備數(shù)量、質(zhì)量進行了檢查;六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計制度檢查,使企業(yè)統(tǒng)計管理更加規(guī)范化;七是對糧食經(jīng)營者(包括加工企業(yè))最高最低庫存進行檢查;八是結(jié)合我區(qū)實際,在重大節(jié)假日期間,圍繞我區(qū)糧油市場分布情況,對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。
通過這些工作的開展,切實維護了糧食流通領域秩序,保護了糧食經(jīng)營者和消費者的合法權益。
我局在依法行政工作方面,雖然做了一點工作,但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱;二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平需進一步提高;三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
加強常態(tài)化監(jiān)管,加大打擊糧食違法經(jīng)營活動的力度,切實維護好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益;充實執(zhí)法隊伍,加強業(yè)務技能培訓,提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì);認真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗和不足,針對存在的問題,依據(jù)相關法規(guī)法規(guī),建立健全依法行政規(guī)章制度。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十
一是提高各級主管部門和農(nóng)技推廣部門領導的法制意識,不能知法犯法,也不能知法不執(zhí)法,執(zhí)法工作既不能錯位、越位,更不能缺位,出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制,成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構,實行直管理。三是在刑法上設立侵占、挪用專項經(jīng)費罪,加大處罰力度,增加違法成本。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十一
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進行。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十二
(一)嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。根據(jù)《xxxxxx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構設置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度規(guī)范執(zhí)法程序;為執(zhí)法人員配備照相、錄音、錄像等執(zhí)法裝備,要求做到行政執(zhí)法全過程記錄;在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員依照程序主動出示行政執(zhí)法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。
(二)落實《xxxxxx規(guī)范行政裁量權辦法》要求,嚴格規(guī)范行政裁量權。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當事人的合法權益。
(三)落實《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求,做到重大執(zhí)法決定法制審核。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發(fā)揮了法制機構的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(四)落實《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(五)落實行政執(zhí)法信息公開制度,及時準確公開執(zhí)法信息。依照規(guī)范行政權力運行和便民高效的要求梳清流程。結(jié)合權利清單,繪制運行流程圖,以優(yōu)化運行程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高運行效能。有法定程序的,按照法定要求細化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設置流程。并及時通過信息公開將權力流程向社會公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在市局網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權,行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十三
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設備不配套、人員的知識結(jié)構遠不能適應當前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十四
在地委、行署的正確領導下,在行署法制辦的具體指導和監(jiān)督下,地區(qū)安監(jiān)局主要領導高度重視行政執(zhí)法責任制工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關于推進行政執(zhí)法責任制的安排部署,全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量,不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,取得了一定效果。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十五
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設。結(jié)合機構改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務人員,利用空缺編制公開招錄所缺專業(yè)公務員(今年已招錄25名公務員、6名事業(yè)人員),建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規(guī)劃全年業(yè)務培訓,做到執(zhí)法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執(zhí)法效能。
xx市市場監(jiān)督管理局。
20xx年xx月xx日。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十六
我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進行,經(jīng)評查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質(zhì)量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十七
全面落實行政執(zhí)法責任制,在認真全面梳理了涉及本部門行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的基礎上,明確執(zhí)法崗位和責任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法必追究的執(zhí)法責任監(jiān)督機制。每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。通過有效監(jiān)督,增強了執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件的自覺性,提高辦案質(zhì)量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復議案件1件,xx食藥局正在審理中。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十八
主要工作:
為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定,進一步優(yōu)化政府的服務環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,縣委、縣府要求,任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得違反有關規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行,臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志,嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動??h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會,聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見??h紀委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問題,提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時,逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外,任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費),企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象??h行政服務中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”,盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便,得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統(tǒng)一運作,實行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。
為認真貫徹落實國務院《關于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求,縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理,凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理,各單位申報累計89項,經(jīng)核實審查,合并取消20項,減少22.5%,保留的69項經(jīng)縣府公告后,納入行政服務中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項,減少11.9%。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項,其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項,同時,按照省、市要求,對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡化了審批程序,有效地推進了政務公開。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目,從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系,促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前,此項工作正在全面進行。
年初,縣依法治縣領導小組規(guī)定設立學法用法依法治理專門工作組,共7組。對公務員,特別是行政執(zhí)法人員培訓,明確了縣府主要領導親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構,要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作,每次培訓后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制,全面推進依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容,年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月,結(jié)合省政府《關于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際,認真組織,抓好落實,務必抓出成效。通過此項工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下,一年來,我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試,達600余人次,切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時,結(jié)合部門領導換屆等工作,組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座,民營經(jīng)濟大討論考試,全縣副科級領導法制培訓考試。
縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴把法律、政策關,與相關部門協(xié)商處理有關事宜,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核,再簽發(fā),后公布。如縣勞動力市場管理規(guī)定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定,縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的`規(guī)定相抵觸,縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發(fā),得到了縣府領導的認可。通過法律審查,對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記,為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時,縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認真組織相關部門調(diào)研,提出修改意見,并及時上報。一年來,共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
隨著行政復議法的貫徹實施,行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大,其涉及社會成員面也越來越寬。對此,在開展好行政復議活動本身的同時,還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作,使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神,將對立情緒減到最小化??h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中,多次找當事人座談了解情況,與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力,對鄭桂容做耐心細致的說服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法,縣文體局及時予以糾正,令當事人雙方都比較滿意??h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定,向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度,認真開展行政復議,查閱相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國土部門作出的處理決定,并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作,使申請人認識到違法不當之處,并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準,向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前,縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料,提供有關法律依據(jù),參與復議活動。一年來,縣政府共受理行政復議申請7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定,文化市場管理等方面。另外,作為行政復議的被申請人,縣政府按照復議法規(guī)定,自覺參與復議活動,配合市府法制辦開展復議工作,對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償,安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。
同時,縣政府積極參與行政應訴和其他活動,維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件,其中2件為四川省高級人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔20xx〕101號文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請求被駁回起訴,其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。
根據(jù)縣府領導安排,對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查,向縣府領導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復,金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅,縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來,縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,維持了一方的安定、團結(jié)。
縣度行政執(zhí)法責任制工作自查報告篇十九
xx食品藥品監(jiān)督管理局:
20xx年,我局在市委、政府的正確領導下,在xx食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局正確指導下,嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,不斷推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。對照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》要求,從執(zhí)法基礎制度和機制的落實情況、行政執(zhí)法制度的落實情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格人員持證上崗和資格管理。我局自成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件,無未經(jīng)考試、培訓即上崗情況。按照年初制定的《xx市市場監(jiān)督管理20xx年法制工作教育培訓學習計劃》定期組織執(zhí)法人員崗位培訓。組織行政執(zhí)法人員認真學習《xxxxxx行政處罰案卷文書評查標準及細則》,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案能力。加強執(zhí)法人員資格、證件管理,對持證執(zhí)法人員進行全面清理和重新登記,對因調(diào)離和退休等原因已不在我局行政執(zhí)法崗位的29名執(zhí)法人員,辦理的證件注銷手續(xù),收回行政執(zhí)法證件;對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件上執(zhí)法區(qū)域不在xx市的執(zhí)法證件進行變更;對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件丟失在省級媒體掛失聲明進行補辦。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無工勤人員、聘用人員從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)面向社會公開權力清單和責任清單,自覺接受監(jiān)督。xx市市場監(jiān)管局具有行政職權711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。分別承擔著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標廣告、計量標準等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。針對以上行政職權制定了我局的權力清單、責任清單和事中事后監(jiān)管清單,權力清單和責任清單已經(jīng)市政府審核并向社會公開,事中事后監(jiān)管清單初稿已上報市政府。
(一)嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。根據(jù)《xxxxxx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構設置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度規(guī)范執(zhí)法程序;為執(zhí)法人員配備照相、錄音、錄像等執(zhí)法裝備,要求做到行政執(zhí)法全過程記錄;在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員依照程序主動出示行政執(zhí)法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。
(二)落實《xxxxxx規(guī)范行政裁量權辦法》要求,嚴格規(guī)范行政裁量權。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當事人的合法權益。
(三)落實《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求,做到重大執(zhí)法決定法制審核。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發(fā)揮了法制機構的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(四)落實《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的`加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(五)落實行政執(zhí)法信息公開制度,及時準確公開執(zhí)法信息。依照規(guī)范行政權力運行和便民高效的要求梳清流程。結(jié)合權利清單,繪制運行流程圖,以優(yōu)化運行程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高運行效能。有法定程序的,按照法定要求細化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設置流程。并及時通過信息公開將權力流程向社會公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在市局網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權,行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。
全面落實行政執(zhí)法責任制,在認真全面梳理了涉及本部門行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的基礎上,明確執(zhí)法崗位和責任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法必追究的執(zhí)法責任監(jiān)督機制。每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。通過有效監(jiān)督,增強了執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件的自覺性,提高辦案質(zhì)量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復議案件1件,xx食藥局正在審理中。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設備不配套、人員的知識結(jié)構遠不能適應當前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設。結(jié)合機構改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務人員,利用空缺編制公開招錄所缺專業(yè)公務員(今年已招錄25名公務員、6名事業(yè)人員),建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規(guī)劃全年業(yè)務培訓,做到執(zhí)法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
xx市市場監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13339567.html】