最新市政府法制辦公室工作總結(jié)范文(21篇)

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最新市政府法制辦公室工作總結(jié)范文(21篇)
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通過總結(jié),我們可以對自己的工作和學習進行全面評估,為后續(xù)的發(fā)展做好準備。寫總結(jié)要注重邏輯性和條理性,使讀者易于理解和接受。以下是一些令人印象深刻的總結(jié)樣例,希望可以幫助大家提高總結(jié)的質(zhì)量和水平。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇一

20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設(shè),著力進步制度建設(shè)質(zhì)量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長出庭應(yīng)訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。

一、抓根本,深入推動法治政府建設(shè)各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結(jié),在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀實系列報導(dǎo)”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績?!逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO(shè)系列綜述”中對我市行政首長出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導(dǎo)。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務(wù)副市長胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個法治政府建設(shè)試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù),8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研,對我市推動法治政府建設(shè)成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應(yīng)訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經(jīng)驗。

二、抓基礎(chǔ),著力進步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局,科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點任務(wù)。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關(guān)口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。

四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止爭作用。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),24項工作任務(wù)全部完成。進一步暢通行政復(fù)議渠道,市本級受理行政復(fù)議案件47件,較去年增長68%,審結(jié)43件,調(diào)解結(jié)案率達50%以上。堅持行政復(fù)議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復(fù)議案件當事人進行一次回訪,所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應(yīng)訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應(yīng)當由行政首長出庭應(yīng)訴的50件,行政首長實際出庭應(yīng)訴50件,行政負責人出庭應(yīng)訴率為100%。《人民法院報》、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗進行了報導(dǎo)。

五、抓質(zhì)量,切實進步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù),重視處理事務(wù)法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關(guān),提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構(gòu)成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務(wù)和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。

六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡(luò)。采編報送法制信息290余條,國務(wù)院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆髮?dǎo)》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。

七、抓素質(zhì),不斷加強隊伍建設(shè)。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓,提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學習。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二

今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。

一、當好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

始終把當好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。

二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。

規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。

三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。

根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。

在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。

四、做好涉法事務(wù),維護政府形象。

隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。

五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。

六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”

開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。

七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。

一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu),充實了行政復(fù)議人員,強化了行政復(fù)議保障,完善了行政復(fù)議制度,使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復(fù)議職責,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。

八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。

行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。

九、開展黨風廉政建設(shè)主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。

按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。

十、加強指導(dǎo)監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。

一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。

十一、重視學習交流,提高業(yè)務(wù)水平。

一是積極鼓勵職工加強學習,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓,對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡報。

十二、取得的成績與存在的不足。

今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。

我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學習,切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇三

根據(jù)年初計劃,本鎮(zhèn)實際,根據(jù)要求,扎實開展法制宣傳各項工作,現(xiàn)將情況總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。

為了確保整項活動的有序開展,鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門進行研究,建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確保活動組織到位、人員到位。

二、制定計劃,明確職責。

由于活動涉及面廣,時間較長,為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進,真正能取得一定的實效,鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求,專門制定了工作計劃,并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭,宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則,大家各司其職、分工但不分家。

三、注重實效,抓好活動。

(三)開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日,在重陽節(jié)來臨之際,鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動,為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午,縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動,發(fā)放資料500多份,接待群眾100多人。

(四)開展法制文藝進基層活動:以“歡樂田野,四季歡樂”文藝演出為載體,開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次(福渡社區(qū)、河壩社區(qū))。期間,還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。

(五)開展法制電影進基層活動:分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動,同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。

(六)發(fā)放宣傳資料:向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本,共計100余本;向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料,共計100余份。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇四

xx年,我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《xx年全國政務(wù)公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日xx效率”,堅持把政務(wù)公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體,精心組織、規(guī)范運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將開展情況總結(jié):

xx年,我辦高度重視政務(wù)公開工作,按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,采取有效措施,統(tǒng)籌推進,積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標任務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。

為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務(wù)公開工作,xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu),建立健全工作機制,明確相關(guān)職責,確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費,確保了政務(wù)公開工作的順利開展。

(二)創(chuàng)新方式,強化學習。

一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神,采取集中和個人自學等方式,使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵,使政務(wù)公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學習培訓,特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議,進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平,確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。

(三)認真梳理,及時更新。

一是按照《條例》的要求,結(jié)合我辦實際,對政務(wù)信息作了全面梳理,修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢,既增強了辦事透明度,又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),對我辦常見問題信息進行認真細致梳理,發(fā)布常見問題30條,為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。

(四)堅持原則,規(guī)范程序。

我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內(nèi)容真實可信,結(jié)果公平公正,并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序,進一步規(guī)范行政行為。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇五

根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。

二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。

根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:

1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務(wù)團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。

2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設(shè)為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。

3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。

4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。

三、加強協(xié)調(diào)相互配合。

以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。

宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),同時為群眾解答相關(guān)問題,引導(dǎo)群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權(quán)益,有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。

本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。

通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇六

在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

政”為題,及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。

我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。

二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。

三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。

去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。

二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。

三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。

此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。

去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。

三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。

去年,我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設(shè)”等五個專題的理論學習教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。

二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告, 以及迎接省黨風廉政建設(shè)檢查的資料準備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。

在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇七

在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“十六大”精神和xx“5. 31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。

政”為題,及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。

二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧?室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。

通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。

我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。

一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。

二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。

三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。

全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。

四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作

去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。

這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。

圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。

全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。

去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。

去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。

此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。

一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責。

二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。

三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇八

2019年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求,積極作為,扎實工作,認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責,為服務(wù)十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下:

1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上,制發(fā)了2019年工作要點,從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。

2、認真落實依法行政報告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度。

工作報告。

及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。

3、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署,對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進行了清理。經(jīng)清理,全市法定行政機關(guān)為443個,法律法規(guī)授權(quán)組織為236個,受委托組織為289個,行使相對集中處罰權(quán)組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個,參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個,其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個,執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。

1、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年,我辦共審查市政府各類文件24件,回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份,并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別,有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責。

2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來,我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。

3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月,與市財政局一起按照國務(wù)院、政府要求,對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見上報審查。

4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。

工作方案。

》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā),并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號),明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導(dǎo)思想、總體目標、具體任務(wù)和工作要求,同時,成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)小組,制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》,并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān),對未進行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。

1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來,我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用,在行政復(fù)議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式,不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年,共收到行政復(fù)議申請22件,受理18件,不予受理2件,告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中,目前已審結(jié)12件,其中維持8件,駁回1件,調(diào)解后申請人撤回申請終止3件,基本做到了“定紛止爭,案結(jié)事了”。

2、持續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等,并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時,嚴格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復(fù)議工作進行積極指導(dǎo)。

1、精心服務(wù),全力促進市政府依法決策。上半年,市政府法律顧問室共參加市政府常務(wù)會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次,審查政府合同11份,出具各類法律意見書29份,參與地方立法權(quán)申報等其它重大涉法事務(wù)16件,較好地履行了法律顧問職責,為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。

2、盡職履責,積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來,我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責,積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編,下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎(chǔ)。同時,扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作,對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導(dǎo)審查。

3、認真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。

回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績,但是與推進法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能,循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設(shè),為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標提供堅實的法制保障。

一是研究制定2019年度依法行政考核指標,并做好準備迎接政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。

二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度,持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。

四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。

五是認真履行法律顧問職責,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務(wù)。

六是繼續(xù)推進行政審批制度改革,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

七是認真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進依法行政和法治政府建設(shè),組織開展理論與實務(wù)研究。

上半年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下,圍繞中心工作,履行依法行政職責,積極謀劃、主動作為,推進法治政府建設(shè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。

xx屆四中全會以后,多部法律被修訂,我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂,采取強有力的措施促進新法的貫徹落實。

一是梳理人才隊伍、爭取設(shè)立機構(gòu),打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后,面對賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán),我辦深入摸底全市立法機構(gòu)和立法隊伍的建設(shè),對全市法律專業(yè)人才隊伍進行了全面梳理,座談市政府聘請的法律顧問,對承接地方立法權(quán)的人才儲備做到心中有數(shù)。同時,向市編辦提交設(shè)立立法科室的報告,為地方立法工作做好機構(gòu)保障,全力打造立法“金剛鉆”,敢于承攬“瓷器活”。

二是深入調(diào)研,摸底立法需求。采取多種方式,分組外出開展立法需求調(diào)研,重點調(diào)研了環(huán)境保護、城市建設(shè)與管理、歷史文化保護等業(yè)務(wù)部門,對我市這三個方面的工作進行了深入的研究,摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報告》,分別向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。同時,對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》,征集各地各部門對立法項目的建議,為承接地方立法權(quán)后盡快推進工作做好準備。

三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》,促進新法貫徹落實。組織全辦人員專題學習《行政訴訟法》,并對其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進新《行政訴訟法》的貫徹落實,借助武漢城市圈行政復(fù)議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟學院法學院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、專家、學者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會,深入分析了行政復(fù)議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難,探索案件辦理新方法,進一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視,成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號),為新形勢、新常態(tài)下做好行政應(yīng)訴工作做好準備。

規(guī)范性文件是政府民主決策、科學決策、依法決策的集中表現(xiàn),是政府依法行政的重要載體和平臺,是優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境的制度保障,我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務(wù)工作的重中之重。

一是嚴格文件合法性審查。上半年共審查文件32件,其中涉及經(jīng)濟管理的7件,社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次,提出法制意見建議186條,修改內(nèi)容500余處,為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。

二是加快規(guī)范性文件清理進度。本輪文件清理工作分三個工作階段,第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布,第二批110份文件清理已經(jīng)完成,待經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后公布,第三批196份文件清理工作正在緊張進行中。

三是加強規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件,嚴格按照要求進行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件,各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進行了審查,并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進行了公告。

四是強化文件監(jiān)管制度建設(shè)。起草并提交市政府出臺《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號),圍繞制度建設(shè),深入開展制度廉潔性評估工作,認真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題,有效降低制度的廉潔性風險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進行了修訂,經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿,待市政府常務(wù)會議通過后予以公布。

行政復(fù)議是行政權(quán)力救濟的重要渠道,是行政相對人維護自身合法權(quán)益的便捷途徑,我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)的原則,深入推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認真辦理行政復(fù)議案件56件,以企業(yè)為申請人的有14件,大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件,通過調(diào)解或下達復(fù)議決定,糾正政府或部門的不當行政行為,基本實現(xiàn)案結(jié)事了,切實保障行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益。

二是扎實開展“市長審案”工作。行政復(fù)議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng),探索了案件審理新模式,積累了案件辦理新經(jīng)驗,深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政復(fù)議工作,積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次,審理行政復(fù)議案件16件,案審會常任委員參會率達到98%,復(fù)議決定及時履行率達到100%,帶動面廣,社會反響好,辦案成效顯著。

三是積極推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。堅持“三集中”案件辦理模式,持續(xù)加大行政復(fù)議委員會硬件投入,規(guī)范案件辦理流程,形成制度化的長效工作機制。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進完善市縣行政復(fù)議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號),強力推進各縣(市、區(qū))行政復(fù)議委員會建設(shè)工作,為應(yīng)對新形勢下的行政復(fù)議與應(yīng)訴工作提出了硬性要求,細化了推進行政復(fù)議工作責任。

一是強化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件,涉及標的額20多億元,提出法制建議130多條,修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處,有效避免了政府法律風險。

二是完善合同審查制度化建設(shè)。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》,規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié),制作合同示范文本,待經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后予以公布,切實加強市政府合同管理,防范合同風險,維護市政府合法權(quán)益。

三是加強仲裁工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上半年,黃岡仲裁委受案23件,同比增幅約21%;涉案爭議標的額約6億元,同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長,目前結(jié)案7件,結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要,指導(dǎo)仲裁委圓滿召開二屆二次會議,表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項,進一步規(guī)范促進了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。

一是主動作為,健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設(shè)項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研,規(guī)范基本建設(shè)項目收費行為,減少、減輕不必要的行政收費行為,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。

二是積極配合,與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項,摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理,我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項,涉及36個部門,與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前,我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》,正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。

三是清理公示,對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示,各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進行網(wǎng)上公示。

四是認真謀劃,全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進嚴格公正文明執(zhí)法,以市加強法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。

活動方案。

》,擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動,集執(zhí)法骨干培訓、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體,前期制定方案、任務(wù)分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成,具體事項正在有序推進之中。

五是完善跟進,繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)申報與議提案辦理工作。積極組織材料,配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作。主動與市人大、市政協(xié)對接,對我辦承辦的議提案進行認真研究,到龍感湖實地調(diào)查設(shè)立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會,要求市直各部門普遍建立法律顧問制度,規(guī)范法律顧問的聘請和使用。

一是主動參與市委、市政府17項中心工作??朔耸植蛔愕睦щy,明確科室、抽調(diào)人手,配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護婦女兒童權(quán)益、打擊預(yù)防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作,為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。

二是加強法制宣傳工作。上半年,在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇,在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地,及時更新信息150余篇,在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇,在國務(wù)院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇,19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。

三是組織起草《黃岡市法治政府建設(shè)計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設(shè)主要任務(wù),進行了專家論證,征求了市直相關(guān)部門意見建議,待市政府批準后予以公布,切實強化行政權(quán)力監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運轉(zhuǎn),確?!胺o授權(quán)不可為、法定職責必須為”的依法行政工作要求落到實處。

四是主動深入基層,積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費,聯(lián)系安裝一批體育器材,為團風縣團風鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元,有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。

五是以黨風廉政宣教月為契機大力開展廉政建設(shè)。借助市直機關(guān)第五黨建區(qū)活動平臺,邀請市紀委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認識當前反腐朽斗爭的形勢,自覺遵守政治紀律和廉潔自律規(guī)定”的黨風廉政建設(shè)專題講座,與會黨員干部進一步強化了思想,增強了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。

六是扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。結(jié)合工作實際,突出政府法制工作特色,順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作,及時啟動從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。目前,共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴、用權(quán)不嚴、律己不嚴、謀事不實、做人不實”問題17個,集中研學3次,完成“三嚴三實”專題。

調(diào)研報告。

上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機關(guān)干部的共同努力,在正視工作成績的同時,我們也認識到:加強法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)席工作機制還不健全,全市依法行政考核方式、考核標準還不完善,政府購買法律服務(wù)工作還處于探索階段,機關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在,這些問題必須引起高度重視,攻堅克難,爭取政府支持,把xx屆四中全會關(guān)于法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求,對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排,下半年,主要做好以下重點工作:

一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查,為招商引資、項目落戶把好法律關(guān)口外,重點爭取設(shè)區(qū)的市立法權(quán),深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。

二是嚴格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。突出問題導(dǎo)向,以問題的解決、作風的轉(zhuǎn)變來促進政府法制工作的提檔升級。

三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃,督促5個活動工作組拿出具體工作方案,與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通,做好執(zhí)法骨干培訓辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準備工作,確?;顒痈黜梼?nèi)容無縫對接。

四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復(fù)議聯(lián)席會議年會。制作詳細工作方案,重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復(fù)議委員會規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗做法,展示黃岡政府法制部門的良好形象,擴大黃岡依法行政工作在全省的影響。

五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進度。對第三批196份文件進行梳理分類,先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進行預(yù)審、評估,再征求起草部門意見予以修訂或廢止,爭取202019年底前提交市政府常務(wù)會議審議。

六是加強法制工作制度建設(shè)。繼續(xù)做好《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準備工作,通過定制度、立規(guī)矩,強化規(guī)范性文件制發(fā)流程,規(guī)范政府合同管理,完善政府招商引資工作體制機制。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇九

20xx年度,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),按照目標管理責任制確定的任務(wù),扎實推進各項工作,較好的完成了年度目標任務(wù)。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下,接受組織考核,不妥之處,請同志們批評指正。

一、堅持學習教育,不斷加強干部思想和作風建設(shè)。

一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習,全面學習xx大和xx屆四中、五中全會精神,黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,學習縣委、縣政府的決策部署,認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭,利用工余時間積極學政治,學理論,學業(yè)務(wù)。全年每人寫心得體會2篇,記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題,專題調(diào)研,重點輔導(dǎo),討論交流,解決疑難問題。通過學習,干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高,思想作風建設(shè)進一步加強,實際工作得到有效推動。

二、堅持民主集中制原則,切實加強機關(guān)黨建工作。

我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中,用發(fā)展的理念,創(chuàng)新的方法,務(wù)實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點,進一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制,班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準則,樹立正氣,增強全局觀念,堅持重大問題集體研究制度,落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會,開展健康積極的思想斗爭,弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,及時分析查找存在問題和不足,發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動,有效促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動,通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系,還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進一步夯實,機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。

三、加強黨風廉政建設(shè),努力保持法制機構(gòu)的良好形象。

按照黨風廉政建設(shè)的要求,認真落實“兩個責任”,建立了“三圖兩表一單”,噴繪上墻,接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度,層層傳導(dǎo)壓力,靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務(wù)管理、請銷假、車輛管理等各項制度,用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通,及時向職工通報。對重要事項,堅持集體討論,嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題,廣泛聽取各方意見,及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論,不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批,正職監(jiān)督把關(guān),經(jīng)手人簽字的財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行財政撥款部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度,所有支出嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務(wù)運行符合規(guī)定,沒有違規(guī)違紀問題,保持了法制干部清廉正派的良好形象。

四、充分發(fā)揮職能作用,積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、細化任務(wù),依法行政工作責任得到進一步夯實。

為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神,促進依法行政工作更加扎實有效開展,今年,我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置,根據(jù)人事變動,我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級,級級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神,體現(xiàn)《憲法》原則,按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作,密切配合,有序推進。在縣政府擬定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中,加入了推進民主法治建設(shè),打造陽光、法治政府的建設(shè)目標,細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任,確保了依法行政工作順利開展。

(二)健全制度,規(guī)范程序,行政工作法治化水平得到不斷提升。

一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定,認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定:凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,未經(jīng)法制辦事先審核,不得提交政府常務(wù)會議,不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門發(fā)布的規(guī)范性文件,必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件,經(jīng)常務(wù)會通過后發(fā)布16件,報備7件。

二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展,群眾法制意識的不斷增強,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對新形勢,我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè),嚴格辦案程序,對每一例案件堅持從程序,實體兩個方面審查,特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手,注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題,對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇,保障行政相對人的合法權(quán)益。同時,我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾,盡量做到“定紛止爭,案結(jié)事了”。截止目前,共受理行政復(fù)議案件14件,調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件,減輕行政處罰1件,維持8件,正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件,一件是因土地征收補償安置引起的糾紛,第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛,第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件,我們均以事實為依據(jù),以法律為準繩,以程序合法為基礎(chǔ),有理有據(jù),積極出庭應(yīng)訴,經(jīng)中院、高院兩級終審,政府均已勝訴。

三是積極推行法律顧問制度?!陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后,我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》,力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度,為我縣依法行政提供人力資源保障。

四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平,我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試,對考試不及格的,任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試,合格率達100%,通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力,而且使工作人員敬畏法律、敬重人民,自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩,依法有序地開展工作。

(三)強化監(jiān)管,規(guī)范行為,執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。

一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大,有證不在崗,在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際,我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查,縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個,具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓,換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。

二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后,我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,采取一案一卷,全面進行了自查,自查率達到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查,其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%,對不合格案卷我們提出了整改意見,下發(fā)了糾正通知書,并督促其限期落實。從檢查情況看,大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,嚴格操作程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度,大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求,參照市級對應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度,出臺了處罰自由裁量權(quán)基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊,并分解執(zhí)法責任到崗到人,占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料,法制辦進行審核后,由各部門全部向社會予以公布。

四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份,由我辦牽頭,組成兩個聯(lián)合督查組,采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式,對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況,對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋,責令整改,有效地推進了依法行政水平再上新臺階。

(四)簡政放權(quán)、政務(wù)公開,政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。

按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以提高行政效能為重點,大力簡政放權(quán),深化行政審批改革,對縣級所有行政審批事項和非許可事項,能取消的一律取消,能下放的一律下放,能簡化的一律簡化,能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作,法制辦、編辦、政務(wù)中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項全面進行了清理清查,全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項,逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前,各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時,加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐,落實政府信息公開載體,嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時準確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺,推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法,20xx年共上報依法行政信息86條,登載86條。

(五)突出重點、創(chuàng)新形式,法制教育得到進一步強化。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度,凡新出臺或者修訂的法律法規(guī),都要在政府常務(wù)會上學習,并將法制教育納入黨校培訓內(nèi)容,在縣委黨校舉辦的各期培訓班上增設(shè)法制培訓課程,保證領(lǐng)導(dǎo)干部學法常態(tài)化,制度化。

二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準扶貧”攻堅年,我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作,先后20次送法下鄉(xiāng),解答群眾法律咨詢300多次,用法律手段為群眾維權(quán)10余次,解決鄰里糾紛5次,發(fā)放宣傳資料2萬多份.

三是當好政府的參謀和助手。今年,政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標等活動中,全程跟進,及時提供法律幫助,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份,擬定合同,涉法文件128份。

五、存在的主要問題。

今年以來,盡管我們在依法行政中做了大量工作,取得了一些成績,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距,主要問題是:

一是法制機構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu),個別單位有法制科或者法制股,但人員配備不到位,有名無實,全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。

二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識差,法律、法規(guī)知識相對欠缺,辦事靠老辦法,重行政手段,輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳,影響了工作效率,不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展,重權(quán)力,輕責任,強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上,說起來重要,做起來不重要。

三是執(zhí)法程序不規(guī)范,存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準確等問題,行政處罰決定書告知救濟途徑不清,處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明,存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。

四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構(gòu)人員少,經(jīng)費嚴重不足,行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大,法制干部外出培訓學習太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。

(一)著力推進依法行政工作。

一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會,全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度,認真細化考核內(nèi)容,科學制定考核標準,健全完善考核辦法,引導(dǎo)社會公眾有序參與考核評議,建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進”的要求,確定依法行政示范點,加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度,擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排,研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。

(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口,加大裁量基準的適用,從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓工作。嚴格資格審查、加強培訓考試、強化監(jiān)督管理,認真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制,建立案件移送機制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運行,提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制,發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書,對錯誤進行糾正,對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案,一案一卷,做到一個季度一評查,半年一通報。

(三)著力化解行政爭議。

一是進一步暢通行政復(fù)議渠道,最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復(fù)議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式,著力提升案件辦理效率,加大調(diào)解力度,提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理,妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系,完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制,健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動機制。

(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。

一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查,定期清理制度。

(五)著力提高法律服務(wù)水平。

繼續(xù)推行政府法律顧問工作,促進依法科學民主決策。認真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作,當好參謀、助手和法律顧問,推進依法科學民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù),積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議,切實為政府排憂解難。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十

(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。

(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。

(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網(wǎng)站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。

(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。

(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。

(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制,提出合法性意見187條,全部采納。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十一

(一)完善制度規(guī)則。

為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作,解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。

(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。

(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件,向公安機關(guān)移送3件,向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件,向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標,積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十二

1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。

2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。

3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。

4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。

5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十三

時間:星期二2010年12月20日地點:年級會議室工作主題:安排工作及工作總結(jié)參加人員:賈老師及大班班干,小班長,小班副工作內(nèi)容:1.期末的總結(jié)大會(09臨床的總結(jié))紅旗團總支(第一名)校級優(yōu)秀團支部11班從現(xiàn)在開始提高能力,認真對待,爭取大三的先進黨支部的光榮2.獎學金的評定,由小班學委負責分別統(tǒng)計報給大班學委(優(yōu)秀團干的.,三好學生,優(yōu)團,優(yōu)干的評選3.運動會得分的每人50元4.聽力大賽情況本碩最高116分優(yōu)點和長處保持下去,取長補短5.第一黨總支的網(wǎng)頁上的新聞(從1月~現(xiàn)在)6.資助小學生,有回執(zhí),長期聯(lián)系,溝通7.愛心大使開會(今日)8.寢室的衛(wèi)生評獎9.公布成績(獲獎,成績)10.科普大賽第二屆,報名截止2011-9-30學校評審2011-10-2511.09級網(wǎng)站的維護每個學委負責一個部分宣傳委員負責與唐昊商量網(wǎng)頁的管理12.收集素材(ppt,網(wǎng)頁,視頻制作)網(wǎng)絡(luò)組主要負責上傳13.虛心學習,做人,學習為主。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十四

2015年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,圓滿完成了各項工作目標任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、主要工作。

(一)理清思路,制定全年工作計劃。

(二)加強協(xié)調(diào),認真做好行政審事項批清理日常工作。

(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范行政行為。

一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃,按照省市人民政府下達2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求,我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實際,擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號),明確了檢查內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要();二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù),督促完善和落實相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強與各行政許可部門的密切合作,進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督,堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則,對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為,再次進行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同,切實監(jiān)督抽象行政行為。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十五

(一)深化“放管服”,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。一是印發(fā)《關(guān)于取消12項市本級中央指定地方實施行政許可事項的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號),切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。二是完善“雙隨機一公開”和“雙隨機+定向”配套抽查機制,組織工商、國土等部門對違法企業(yè)聯(lián)合實施土地拍賣、商業(yè)準入、高消費限制等懲戒措施,形成“一處違法、處處受限”的市場主體信用監(jiān)管新格局。

(二)優(yōu)化梳理行政權(quán)力清單。一是突出依法定責、權(quán)責對應(yīng),統(tǒng)一權(quán)責清單模板,優(yōu)化權(quán)責清單,完成權(quán)責事項優(yōu)化編制工作,并通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布市本級行政權(quán)力責任清單。利用行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺,所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運行。二是對市本級48個部門行政權(quán)力進行優(yōu)化梳理,印發(fā)《眉山市市本級行政權(quán)力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號),將權(quán)力目錄公布,接受社會監(jiān)督。

(三)規(guī)范權(quán)力運行。一是2020年6月,市法制辦與市紀委共同對市國土局、市住建局一級廉政風險點對應(yīng)崗位進行抽查審計,以發(fā)現(xiàn)權(quán)力運行監(jiān)督機制漏洞,固化權(quán)力運行流程,科學配置權(quán)力,規(guī)范自由裁量權(quán),健全權(quán)力制衡機制。二是對全市行權(quán)部門及區(qū)縣的行權(quán)平臺規(guī)范運行進行專項督查,并對行權(quán)平臺規(guī)范運行業(yè)務(wù)進行指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,進一步規(guī)范行政權(quán)力公開、透明運行。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十六

(一)公平公正開展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復(fù)議委員會為抓手,不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年,全市共收到行政復(fù)議申請120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結(jié)100件(其中:維持46件,駁回6件,調(diào)解后撤回申請21件,確認違法3件,責令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過程中,辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,有48件進入行政訴訟。

(二)盡職盡責履行應(yīng)訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認真履行應(yīng)訴職責,做到有訴必應(yīng)。2020年,全市各級各部門共涉及行政應(yīng)訴案件206件,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中,行政機關(guān)敗訴31件,仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。

(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu),圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導(dǎo)作用,保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年,全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件,調(diào)解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎(chǔ),結(jié)合日常審理實務(wù),市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對從受理到結(jié)案的整個過程進行標準細化,進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結(jié)案18件),已審結(jié)56件,結(jié)案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件,調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。

(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽證機制,積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式,對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式,到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會,提升復(fù)議案件辦案透明度和當事人參與度,增強復(fù)議公信力。2020年,共舉行巡回聽證7件次。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十七

是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下堅持以十八大會議精神為指導(dǎo)以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務(wù)順利完成。現(xiàn)將20工作總結(jié)如下:

(一)突出重點,狠抓落實,全面推進依法行政工作。

1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》,將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。

2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日,市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。

3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準(試行)》。加強督促規(guī)范,積極引導(dǎo)推動,樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型,充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導(dǎo),積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。

4、加強學習培訓,不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作,制定年度學法計劃,扎實落實市政府常務(wù)會議學法制度。從今年8月份起,每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關(guān)人員依法行政知識崗位培訓活動。

(二)深化鞏固,狠抓項目清理,積極推進行政審批制度改革。

1、狠抓項目清理,簡化行政審批程序。4月10日,成立了**市清理市級行政審批項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止,共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務(wù)院和省政府下放項目78項、凍結(jié)31項、下放42項、轉(zhuǎn)變管理方式35項、取消12項。

2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日,市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》,建立行政審批項目清理工作責任制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,層層落實責任,確保清理工作順利進行。

(三)多管其下,主動作為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。

1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣(市)區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案,并主動接受審查。

2、積極組織案件評查,促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”,督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動,通過召開評析座談會,集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。

3、建立規(guī)范化標準,促進職權(quán)清理。認真開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動,狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關(guān)的行政職權(quán)進行了確認和清理,清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項,制定了市級行政職權(quán)行使規(guī)范標準,現(xiàn)已在全市推廣。

4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā),嚴把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。

(四)積極開展,嚴格履責,全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查。

1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計劃。向全市公開征集項目建議,并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調(diào)整,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題,報經(jīng)市政府批準后予以組織實施。

2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導(dǎo)則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,增強經(jīng)濟活力,審查四大產(chǎn)業(yè)激勵政策,包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(含金融業(yè))等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開”,做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事,創(chuàng)建文明城市建設(shè),做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新,激活科技對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用,審查修訂科學技術(shù)獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。

3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式,公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次,發(fā)出書面征求意見函件300多份,網(wǎng)上全文公開征求意見7件,社會效果良好。

4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作,總結(jié)取得的經(jīng)驗和存在的問題,進一步完善我市政府投資項目建設(shè)管理體制,落實好政府投資項目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理,共審查清理98件規(guī)范性文件,依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。

(五)創(chuàng)新方式,定紛止爭,著力加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。

1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請66件,受理61件,已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動,維護政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦,代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復(fù)議決定的履行,對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進行定期回訪。

2、全面落實訴與非訴銜接工作機制,建立完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會,深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關(guān)行政首長出庭觀摩行政訴訟案件,取得了良好的效果。

3、加強行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作,提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督功能,全面推進依法行政工作。通過個案指導(dǎo)、案卷評查及相應(yīng)的個案監(jiān)督,及時主動指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進、完善,有效促進了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作,全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,為科學決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

(六)拓展職能,服務(wù)發(fā)展,當好政府參謀助手。

1、建立政府法律顧問制度,完善行政決策機制。提請市政府常務(wù)會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》(宜政辦秘[2013]38號)。6月份,市政府建立了法律顧問制度,聘請了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問,通過政府購買法律服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供專業(yè)咨詢意見。

2、積極履行職能,當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障,承擔我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動所有簽約文本的法律審查職責,共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止,市政府法律顧問已參與處理各類法律事務(wù)90多起,130多件(次)。

3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課,并形成制度。截至目前為止,共舉辦市政府政府學法講座3次,并對學法講座進行及時宣傳報道,發(fā)布相關(guān)信息,示范帶動各級各部門學法用法。

下一步市政府法制工作的總體思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“提升能力,服務(wù)發(fā)展,突出重點,打造精品,爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標,推動依法行政向縱深發(fā)展,加快法治政府建設(shè)。

(一)全面提升能力,服務(wù)發(fā)展。

1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線,以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點,以群眾“滿意”為最終目標,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,積極改進群眾工作方式,提升工作能力,切實維護群眾合法權(quán)益,幫助解決實際困難。

2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務(wù)技能培訓長效機制。開展機關(guān)內(nèi)部學習交流活動,組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)人員工作作風。提升工作抓落實的能力,提高工作效率和工作質(zhì)量,營造機關(guān)內(nèi)部人人“爭先進位”的良好氛圍。

3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度,爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智,開拓進取,努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,積極推進政府法制工作再上新臺階。

(二)努力打造精品,展示形象。

1、全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作,積極適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,科學選題,探索學法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。

2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性,充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。

3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務(wù)院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開,接受社會監(jiān)督,做到有備必審,有錯必究。

4、加強政府法律顧問制度建設(shè)。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用,為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

(三)抓好重點工作,爭先進位。

1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點,深入推進依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作,產(chǎn)生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位,充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。()嚴格落實依法行政考核制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策,推進政府職能轉(zhuǎn)變。

2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點,積極做好規(guī)范性文件制定審查工作??茖W編制規(guī)范性文件,著力加強城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機制,加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。

3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關(guān)實施行政審批行為的監(jiān)管力度,依法對責任單位問責,督促落實整改措施。

4、以全面推進行政首長出庭應(yīng)訴為重點,健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應(yīng)訴工作辦法》。進一步暢通行政復(fù)議受理渠道,健全行政復(fù)議案件審理機制,改進工作方法,采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式,公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用,糾正違法和不當行政行為。

5、以深入開展學習交流工作為重點,加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作,探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作,運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十八

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作總結(jié)報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。

20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,市政府帶領(lǐng)全市人民勵精圖治,努力拼搏,在振興的開局之年旗開得勝,首戰(zhàn)告捷。

過去的一年,是經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1900.7億元,同比增長15.5%;固定資產(chǎn)投資完成971.4億元,增長66.7%;社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元,增長12.1%;利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元,增長71.7%;財政收入完成138.2億元(按原口徑為181.5億元),增長33.5%,連續(xù)四年保持30%以上的增速,財政支出突破200億元大關(guān);城市居民人均可支配收入達到8924元,增長12.1%;農(nóng)民人均純收入達到4347元,增長13.8%。各項經(jīng)濟指標的高速增長,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。

過去的一年,是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經(jīng)濟活力城市”,被國家環(huán)??偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”,“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄,“世界園藝博覽會”的成功申辦,使在國內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高,人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。

過去的一年,還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元,共辦了23件實事。對此,廣大群眾給予了充分肯定,群眾的肯定是對我們的最高褒獎。

(一)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1493.4億元,增長36.1%,增幅居15個副省級城市第一位;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元,增長91.8%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到127%,上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達49.5%,比上年提高2個百分點,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進一步顯現(xiàn)。

加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度,出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策,重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。

工業(yè)開放度不斷提高,去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。

經(jīng)過近三年的努力,鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化,國內(nèi)外朋友給予了充分肯定,全市人民看到了振興的希望。

經(jīng)過三年多的建設(shè),渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,渾南新區(qū)的迅速崛起,鼓舞了全市人民建設(shè)新的斗志。

通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進外來民營資本三條途徑,促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1080億元,占全市g(shù)dp的57%,比上年提高4.1個百分點。

一年來的實踐再次證明,我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的;我們邁出的腳步是堅實的、有力的;我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力,工業(yè)就一定能全面振興。

(二)三農(nóng)工作取得新突破。

一年來,四縣(市)和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家,農(nóng)產(chǎn)品加工率由29%提高到40%。新建各類富民經(jīng)濟小區(qū)697個。糧食總產(chǎn)量達到365萬噸,創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設(shè)各類種植小區(qū)2135個,畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產(chǎn)量達到118萬噸,蔬菜產(chǎn)量470萬噸,水果產(chǎn)量15萬噸,花卉種植面積達到三萬畝。

根據(jù)中央一號文件精神,我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的,加速推進四縣(市)經(jīng)濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣(市)去年完成生產(chǎn)總值251億元,同比增長16.6%;完成固定資產(chǎn)投資76.8億元,增長95.9%;實現(xiàn)財政收入4.6億元,增長32.3%;農(nóng)民人均純收入達到3832元,增長22.7%。法庫陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線,其中80條已開工建設(shè),14條正式投產(chǎn);總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”,今年將全面開工建設(shè);遼中縣的產(chǎn)量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐,產(chǎn)量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開始建設(shè);新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣(市)經(jīng)濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題,如今實現(xiàn)了全面突破。

四個郊區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了歷史新高,工業(yè)化、城市化進程不斷加快。

農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長,一個新經(jīng)濟區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。

(三)對內(nèi)對外開放取得豐碩成果。

在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下,繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后,成為新世紀國內(nèi)外投資者聚焦的城市。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十九

xx年以來,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進一步深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),積極履行政府法制工作職能,為全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障。現(xiàn)總結(jié)如下:

今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求,結(jié)合政府法制工作實際,扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。

首先抓好本辦干部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動系統(tǒng)學習,使干部職工提高認識,更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策,制定了《關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動我市依法行政工作的開展。

為了更好地加強法制建設(shè),全面推進依法行政,構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署,我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。

到6月底,對59個市級部門334項清理項目進行認真審核,取消行政審批項目235項,保留99項。

同時,大力精減和壓縮行政審批時限,全市行政審批事項均做了較大的精簡,審批時限得到進一步壓縮,取消了一批不合時宜的審批事項,全面完成了既定的精簡任務(wù),初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。

精簡后,市級行政審批事項精簡了三分之二以上,多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時限壓縮了十分之九以上。

(三)加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。

上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(政府令129號),確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是:

一是加強調(diào)查論證,加強與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。

二是強調(diào)要求起草單位嚴格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺。

三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》,對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,進行必要性和可行性論證,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,事先告知社會公眾,并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,確保了政府科學、民主決策和依法合理行政。

(四)積極配合省級有關(guān)立法部門做好立法工作。

上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。

同時,做好人大代表建議的回復(fù)工作。

對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護條例的建議》進行研究,查閱了相關(guān)法律規(guī)定后,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復(fù)、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。

xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》,對全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了統(tǒng)一安排部署。

到xx年底,我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作,到xx年,全市11個縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運作。

上半年我辦共收到行政復(fù)議申請10件,受理行政復(fù)議案件3件,不予受理7件;已審結(jié)2件,其中維持1件,終止1件。我們在辦理行政復(fù)議案件中,堅持“以人為本,復(fù)議為民”的思想,擺正政府與群眾的關(guān)系,認真履行行政復(fù)議職責。在審查復(fù)議案件中,我們認為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止爭”, 我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級政府自行撤銷。

得到下級政府的采納,自動作出撤銷決定,我們作出終止復(fù)議的決定,維護群眾的合法權(quán)益。同時積極探索化解行政爭議新機制,運用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭議。對一些事實清楚,案情簡單的案件,采用簡易的方式審理復(fù)議案件,提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進行聽證,實行公開審查,保證復(fù)議機關(guān)公開、公正地辦案。

目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。

為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對有關(guān)重點執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責令改正,對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴重違法行為的'要堅決糾正,對執(zhí)法造成x體事件要進行通報,并按有關(guān)規(guī)定追究過錯責任。

上半年,我辦本著突出重點,強化服務(wù)的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù),積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理和社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施,充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。

一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,并提出法律意見。

二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對重大的具體行政行為嚴把審查關(guān),提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。

在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時,還對有關(guān)政府部門的法律問題進行把關(guān),為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時,積極促進其他工作的開展。

一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓考試工作,我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

二是認真貫徹落實《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時,做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作,答復(fù)群眾咨詢,并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。

半年來,我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。

(一)圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標,認真組織學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,大力推進基層政府依法行政工作。

(二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》,確保我市行政決策的科學性、民主性、合法性。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法檢查和評議考核,加大責任追究力度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作,加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報等制度。

(四)加強行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭議新機制。加強學習宣傳《行政復(fù)議法實施條例》,培訓行政復(fù)議人員,提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復(fù)議為民”,忠實履行行政復(fù)議職責。進一步規(guī)范行政復(fù)議程序,完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復(fù)議工作特點的機制和方法,增強行政復(fù)議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用。

(五)健全政府法律顧問制度,當好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會經(jīng)濟事務(wù)為核心,發(fā)揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務(wù)工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。

(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二十

按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:

(一)重點工作。

上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。

2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。

3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。

上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。

4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。

5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。

(二)日常工作。

1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。

2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。

4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二十一

(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理,年審?fù)ㄟ^證件數(shù)4171個,暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等),因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查,進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。

(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查,對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日,對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”,對整改情況進行復(fù)查復(fù)審,進一步提升案卷質(zhì)量,防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制,對整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問題案卷,約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標考核。

(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務(wù)會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見,要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓,進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬,組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡(luò)培訓。9月27日,組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考,145人通過,通過率達98.6%,達到了培訓預(yù)期效果。

(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法,對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會,進一步強化兩法銜接工作重要性,參與討論涉案人員違法情況,提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關(guān)的建議。

(五)狠抓三項制度建設(shè)。9月,市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權(quán)力清單,通過在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏,滾動播放行政機關(guān)權(quán)力,職責,依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容,印制群眾辦事指南等,加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度,出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制,規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開運行平臺,做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息,整合資源,統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權(quán)力類別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書,全面詳實記錄全過程,規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗,確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法過程進行全程視頻取證,確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤,相關(guān)視頻資料保存存檔,執(zhí)法痕跡完好保留,做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動,重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查,通過法制部門集中評,部門內(nèi)部互相評,部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式,提升案卷質(zhì)量,提高執(zhí)法水平,確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構(gòu)審查,嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等,堅持行政決策事項合法性審查,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對涉及多個領(lǐng)域,多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項,由各個部門提出法制審核把關(guān)意見,通過集體會商形式研究決定。

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