事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀范文（17篇）

理解古代文學(xué)作品需要了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和文化環(huán)境。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意用詞得體，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，以增強(qiáng)總結(jié)的可讀性和吸引力?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇一

建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)非常迫切的重要任務(wù)，必須從多方面入手，認(rèn)真加以切實(shí)解決。

事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿，用于記錄創(chuàng)收活動(dòng)中收到的現(xiàn)金。現(xiàn)金收款登記簿應(yīng)記載收款日期、金額、合同號(hào)、收款人、交款人等詳細(xì)事項(xiàng)；開(kāi)據(jù)的現(xiàn)金收款單還應(yīng)有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿，記載使用（或作廢）支票的日期、號(hào)碼、金額、使用人等詳細(xì)信息。上述兩類登記簿應(yīng)做為會(huì)計(jì)檔案保管。

定期對(duì)事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，并將清理情況（清理前賬面明細(xì)和掛賬時(shí)間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細(xì)）報(bào)到財(cái)務(wù)計(jì)劃部門。事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)原則上不應(yīng)跨年度，嚴(yán)禁單位將公款借給個(gè)人私用，個(gè)人借款辦公事原則上不應(yīng)跨月份，嚴(yán)禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現(xiàn)金（借多少還多少，或只使用一小部分），借款單應(yīng)注明具體用途，實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應(yīng)相符。

事業(yè)單位要加強(qiáng)創(chuàng)收收入（包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等）合同管理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)合同管理工作。從事創(chuàng)收活動(dòng)時(shí)，必須簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)。在取得收入時(shí)，合同金額、發(fā)票金額與收到款項(xiàng)必須一致方可入賬，若shi三者不一致，必須由有關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出原因，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后入賬。對(duì)已簽定了合同或協(xié)議，并且服務(wù)對(duì)象將服務(wù)款一次性付清后，在執(zhí)行過(guò)程中，由于各種原因造成服務(wù)項(xiàng)目終止，需要給服務(wù)對(duì)象退款的，要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明，并及時(shí)修訂合同，由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理退款。合同要按編號(hào)整理、存檔，不得隨意處置、銷毀。

事業(yè)單位及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，并建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制制度。

（1）采購(gòu)環(huán)節(jié)。材料的采購(gòu)程序參照政府采購(gòu)有關(guān)程序執(zhí)行，并與供貨方簽訂采購(gòu)合同，有關(guān)材料采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)部門備案。

（2）驗(yàn)收環(huán)節(jié)。由獨(dú)立于采購(gòu)人員、材料保管人員的驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，并簽發(fā)材料入庫(kù)單。采購(gòu)人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批的材料入庫(kù)單并到財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)支出，財(cái)務(wù)部門對(duì)有關(guān)原始憑證與采購(gòu)合同核對(duì)一致后予以核銷，并按規(guī)格、型號(hào)等登記材料明細(xì)賬。

（3）存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。材料保管人員應(yīng)每月一次對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤點(diǎn)，并將庫(kù)存材料盤點(diǎn)表與財(cái)務(wù)部門材料明細(xì)賬核對(duì)。核對(duì)不一致的應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因。

（4）發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務(wù)對(duì)象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料，應(yīng)編制材料出庫(kù)單送財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批后，財(cái)務(wù)部門核銷相應(yīng)材料明細(xì)賬；材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫(kù)單發(fā)貨。未經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核和單位負(fù)責(zé)人簽批，材料保管人員不得發(fā)貨。

對(duì)庫(kù)存材料至少應(yīng)在編制年度決算前進(jìn)行全面清查，并據(jù)以編制“庫(kù)存材料盤點(diǎn)報(bào)告表”，要詳細(xì)列材料、物品的賬面數(shù)、實(shí)存數(shù)、盤虧盤盈的數(shù)量和金額以及盤虧盤盈的原因，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。

在報(bào)銷固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用時(shí)，必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購(gòu)合同、單位資產(chǎn)管理部門的驗(yàn)收單，否則財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。其中，屬于政府采購(gòu)制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購(gòu)，屬于變更政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，需提供采購(gòu)方式變更的批件。對(duì)于已購(gòu)入的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門要在列支采購(gòu)費(fèi)用的同時(shí)，記入固定資產(chǎn)賬，絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度，在年底前組成由財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組，著重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因，屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補(bǔ)記，確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。

總之，事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇二

四、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊(cè)為準(zhǔn)，學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

一、認(rèn)真遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、不早退、不礦工;。

二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔;。

三、上班期間，不準(zhǔn)在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當(dāng)月保留獎(jiǎng)金;。

五、在上下班期間，不得擅自離開(kāi)崗位。

一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);。

二、對(duì)能完成工作任務(wù)，有突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì);。

三、工作不負(fù)責(zé)任，給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰;。

四、對(duì)玩忽職守，不及時(shí)上報(bào)疫情，造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動(dòng)物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理、訂購(gòu)、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;。

二、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫，未經(jīng)檢疫，不得開(kāi)具檢疫證明;。

三、檢疫證、章實(shí)行專人保管;。

四、妥善保存檢疫證存根，以便查對(duì);。

五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);。

六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇三

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。特制定本制度：

一、公司成立以生產(chǎn)主管經(jīng)理為首，行政部、生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、總工會(huì)和各子公司生產(chǎn)廠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，各子公司、部門、車間設(shè)立以主管領(lǐng)導(dǎo)為主的專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理組織，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。各部門的安全員為職業(yè)衛(wèi)生的專（兼）職監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

二、建立健全本單位職工的職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存；做好新職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。

三、定期或不定期地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育和培訓(xùn)，使職工了解熟悉本公司、本崗位的職業(yè)危害因素，并掌握職業(yè)衛(wèi)生的防治方法和注意事項(xiàng)，杜絕和減少職業(yè)性危害。

四、按規(guī)定向職工提供符合防治職業(yè)病防護(hù)要求的設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。積極采用新工藝，選用新設(shè)備，改善工作條件，杜絕“跑、冒、滴、漏”，實(shí)行清潔化生產(chǎn)，從源頭控制職業(yè)病危害因素。

五、經(jīng)常對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期請(qǐng)由依法取得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，其結(jié)果定期向職工公布。

職業(yè)衛(wèi)生管理制度

1)新職工入廠后，應(yīng)進(jìn)行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌證和過(guò)敏癥患者的工作。

2)對(duì)接觸有毒、有害物質(zhì)的在冊(cè)職工，應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。

3)對(duì)從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員，可逐步實(shí)行輪換、短期脫離、縮短工時(shí)、進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對(duì)患職業(yè)禁忌證和過(guò)敏癥者，應(yīng)及時(shí)調(diào)離。

4)職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行積極治療。

5)當(dāng)定期對(duì)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

6）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

總 則

第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)安全生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國(guó)石化集團(tuán)公司所屬各企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。

第三條 職業(yè)衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的方針，實(shí)行“總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，定期考核”的管理體制。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)相互協(xié)作，做好職業(yè)衛(wèi)生工作。

第四條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)衛(wèi)生管理部門對(duì)本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負(fù)責(zé)。

第五條 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境（hse）管理的重要組成部分，企業(yè)在執(zhí)行hse管理體系過(guò)程中，必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)工作。

第六條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)依法維護(hù)職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利，組織實(shí)施對(duì)本單位職業(yè)病防治工作的民-主管理和群眾監(jiān)督。

第七條 企業(yè)對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生工作中成績(jī)突出的個(gè)人或單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 機(jī)構(gòu)與管理

第八條 集團(tuán)公司安全環(huán)保局在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主管職業(yè)衛(wèi)生工作。集團(tuán)公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常管理的具體工作。

第九條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作，企業(yè)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管職業(yè)衛(wèi)生工作，各企業(yè)的安全（環(huán)保）部門是本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的主管機(jī)構(gòu)。

第十條 在將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交地方的過(guò)程中，企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)病防治專職技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以保留。

第十一條 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡(luò)”，負(fù)責(zé)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第十二條建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。制定計(jì)劃，研究工作，布置任務(wù)，通報(bào)企業(yè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。

第十三條 企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，確保職工能依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。

第十四條 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)（包括健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費(fèi)、塵毒監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病危害調(diào)查費(fèi)、職防科研費(fèi)等）應(yīng)列入企業(yè)年度資金計(jì)劃，?？顚Ｓ?，其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。

第十五條 企業(yè)工會(huì)、人事、勞資、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門，在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款，協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。

第三章 職業(yè)病危害前期預(yù)防

第十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新建及改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理審批程序，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查。

第十七條 按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求，建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段，應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施，企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等檔案。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，必須整改直至達(dá)標(biāo)，否則不得投入生產(chǎn)。

第十九條 建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練，同時(shí)進(jìn)行講評(píng)并持續(xù)改進(jìn)。

第二十條 建立職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害情況和中毒事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司和地方主管部門，準(zhǔn)確提供有關(guān)情況，并配合做好救援救護(hù)及調(diào)查工作。

第二十一條 做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮?dú)庵舷⒌确雷o(hù)設(shè)施的管理、使用、維護(hù)和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，未經(jīng)主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用；企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況，為職工提供有效的個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬。

第二十二條 企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第二十三條 對(duì)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應(yīng)納入企業(yè)安全隱患治理計(jì)劃，按《事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》（中國(guó)石化安[2004]166號(hào)）和《事故隱患限期整改責(zé)任制》（中國(guó)石化安[2002]250號(hào)）執(zhí)行，并由各單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭負(fù)責(zé)整改。

第四章 勞動(dòng)用工及職業(yè)健康檢查管理

第二十四條 企業(yè)在與員工簽定勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞。企業(yè)違反此規(guī)定，職工有權(quán)拒簽勞動(dòng)合同，企業(yè)不得解除終止原勞動(dòng)合同。第二十五條 企業(yè)所有員工都有維護(hù)本單位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位和部門報(bào)告，對(duì)違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評(píng)、制止和檢舉，并有權(quán)提出整改意見(jiàn)和建議。

第二十六條 企業(yè)不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇，或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

第二十七條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查，以及特殊作業(yè)體檢。企業(yè)不得安排未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。第二十八條 企業(yè)人事部門應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果，以及職防部門鑒定意見(jiàn)安排其相應(yīng)工作。

第二十九條 對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者，患者所在企業(yè)應(yīng)根據(jù)職防機(jī)構(gòu)提出的處理意見(jiàn)，安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等，并進(jìn)行觀察。

第三十條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照國(guó)家規(guī)定的保存期限妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

第三十一條 對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察，并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十二條 體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng)，并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并會(huì)同有關(guān)部門提出防治措施。

第三十三條 所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見(jiàn)，均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案，并由職防部門自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi)，反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)考核制度。定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門匯報(bào)，并向員工公布。

第三十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工藝設(shè)備的管理，對(duì)易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，不得使用國(guó)家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。

第三十七條 企業(yè)對(duì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)立即采取措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù)，提出整改方案，積極進(jìn)行治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)且危害嚴(yán)重又不能及時(shí)整改的生產(chǎn)場(chǎng)所，必須停止生產(chǎn)運(yùn)行，采取補(bǔ)救措施，控制和減少職業(yè)病危害。

第三十八條 企業(yè)要在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。第三十九條企業(yè)要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)做好定期檢查和記錄。

第四十條 生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品，嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備，嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場(chǎng)所。

第四十一條 加強(qiáng)對(duì)檢維修場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置，在制定停車檢修方案時(shí)，應(yīng)有職防人員參與，提出對(duì)塵、毒、噪聲、射線等的防護(hù)措施，確定檢維修現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)范圍和要點(diǎn)。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護(hù)標(biāo)志，應(yīng)有相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作。

第四十二條 要加強(qiáng)檢維修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場(chǎng)沖洗設(shè)施完好情況的檢查。

第四十三條 對(duì)承擔(dān)檢維修的特殊工種（放射、電焊、高空作業(yè)等）人員，必要時(shí)需組織檢維修前體檢，發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者，應(yīng)立即通知不得從事該項(xiàng)工作，避免職業(yè)傷害。第四十四條要加強(qiáng)檢維修現(xiàn)場(chǎng)塵毒檢測(cè)監(jiān)控工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢維修現(xiàn)場(chǎng)情況與職防部門聯(lián)系檢測(cè)事宜，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)塵毒濃度，及時(shí)做好防護(hù)工作。

第四十五條 做好檢維修后開(kāi)工前的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果鑒定工作，重點(diǎn)對(duì)檢維修后的放射源防護(hù)裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn)，減少開(kāi)車運(yùn)行時(shí)的意外職業(yè)傷害。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。

第六章 職業(yè)病診斷與管理

第四十七條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作由企業(yè)統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由企業(yè)和當(dāng)事人如實(shí)提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況，按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。

第四十八條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病病人的管理，實(shí)行職業(yè)病病人登記報(bào)告管理制度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門和集團(tuán)公司安全環(huán)保局等報(bào)告。

第四十九條 企業(yè)應(yīng)安排職業(yè)病患者進(jìn)行醫(yī)療和療養(yǎng)。對(duì)在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的，由職防部門提出調(diào)整崗位意見(jiàn)后，由有關(guān)部門和單位按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十條 職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費(fèi)用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會(huì)保障，應(yīng)依照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 對(duì)疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷，在其診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用按職業(yè)病待遇辦理，同時(shí)在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

第七章 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)

第五十二條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位職工都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責(zé)，掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。

第五十三條 企業(yè)主管部門要組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，每年至少組織一次學(xué)習(xí)，舉辦專題培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)講座，提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。

第五十四條 企業(yè)要對(duì)全體職工進(jìn)行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)與考核。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例及中國(guó)石化的規(guī)章制度，樹(shù)立法制觀念，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。班組每季度在安全活動(dòng)中安排一次職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并做好記錄。

第五十五條 生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中毒自救互救基本知識(shí)和基本技能，開(kāi)展相應(yīng)的演練活動(dòng)。

第五十六條 從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。

第五十七條 企業(yè)要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)，結(jié)合檢維修過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生和接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故，重點(diǎn)掌握自我防護(hù)要點(diǎn)和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。

第八章 附 則第五十八條 企業(yè)對(duì)外來(lái)施工人員和長(zhǎng)期雇用的勞務(wù)工的職業(yè)衛(wèi)生管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 對(duì)放射線、噪聲、硫化氫、氫氟酸等職業(yè)病危害因素的防護(hù)管理，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 各企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

第六十一條 銷售企業(yè)由油品銷售事業(yè)部參照本規(guī)定，制定相關(guān)管理辦法。

第一條 （目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理，保護(hù)人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 （定義）

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的，由政府組織、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條 （適用范圍）

本市范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 （管理原則）

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位分工負(fù)責(zé)制。

第五條 （各級(jí)政府職責(zé)）

組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，是各級(jí)人民政府的職責(zé)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使衛(wèi)生狀況的改善與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第六條 （愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳）

新聞出版、廣播電影電視、文化等部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳工作。

第七條 （愛(ài)衛(wèi)會(huì)機(jī)構(gòu)）

市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）是同級(jí)人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦）是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。 第八條 （愛(ài)衛(wèi)會(huì)職責(zé)）

各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的'主要職責(zé)是：

（一）組織貫徹實(shí)施有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；

（三）指導(dǎo)、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位旅行其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生職責(zé)；

（四）組織動(dòng)員社會(huì)全體成員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)；

（五）表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和個(gè)人。

第九條 （愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé)）

各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決議并組織貫徹實(shí)施；

（二）督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位落實(shí)其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)；

（三）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查評(píng)比和效果評(píng)價(jià)；

（四）總結(jié)交流愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；

（五）進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳；

（六）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究工作；

（七）執(zhí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第十條 （單位愛(ài)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置）

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)及其他組織根據(jù)實(shí)際情況，可以設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職工作人員，并在所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展本系統(tǒng)、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第十一條 （工作制度）

每年4月為本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月重點(diǎn)解決社會(huì)衛(wèi)生的突出問(wèn)題。

提倡和推行建立衛(wèi)生勞動(dòng)日制度，每月最后一個(gè)星期六為本市衛(wèi)生勞動(dòng)日。

第十二條 （城區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生）

各區(qū)、縣、街道、縣（區(qū)）屬鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)衛(wèi)生街道（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置和完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，并按期達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)。

第十三條 （農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)規(guī)劃，組織開(kāi)展安全衛(wèi)生供水、衛(wèi)生廁所修建和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第十四條 （單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生）

各單位應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入日常工作計(jì)劃，健全、落實(shí)衛(wèi)生制度，達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 （健康教育）

各單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康教育工作，宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識(shí)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本市規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生保健常識(shí)教育。

第十六條 （除四害）

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)，使病媒生物的密度控制在國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下。

第十七條 （個(gè)人社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范）

個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范：

（一）不隨地吐痰、便溺；

（二）不亂扔垃圾污物；

（三）不在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙；

（四）不從事其他有礙社會(huì)衛(wèi)生的行為。

第十八條 （監(jiān)督隊(duì)伍及其職責(zé)）

市和區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)可聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是：

（一）對(duì)所管轄范圍內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（二）受同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)委托，對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行處理。

第十九條 （執(zhí)法規(guī)范）

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。

第二十條 （表彰獎(jiǎng)勵(lì)）

對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 （榮譽(yù)稱號(hào)的取消）

對(duì)已獲得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人，經(jīng)查實(shí)有弄虛作假或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的愛(ài)衛(wèi)會(huì)或者上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)取消其愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十二條 （處罰）

在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，對(duì)違反本規(guī)定第十三、十四、十五、十七條的行為，由有關(guān)部門按國(guó)家和本市的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰；有關(guān)部門未處理的，區(qū)、縣以上愛(ài)衛(wèi)辦有權(quán)建議該部門依法進(jìn)行處罰。

第二十三條 （妨礙執(zhí)法處理）

拒絕、阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 （應(yīng)用解釋部門）

本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇四

第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)政府及部門的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí)，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(shū)(以下統(tǒng)稱合同)，適用本辦法。

本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型:。

(二)國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同;。

(三)行政征收、征用、委托合同;。

(四)政府采購(gòu)合同;。

(五)政府特許經(jīng)營(yíng)合同;。

(六)政策信貸合同;。

(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;。

第四條政府及政府部門的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。

政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。

第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中，承辦部門是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當(dāng)事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。

第六條合同承辦部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、提供初步意見(jiàn);。

(二)審查合同相對(duì)方的主體資格、資信、履約能力;。

(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改;。

(四)將合同文本等資料報(bào)本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;。

(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;。

(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查;。

(七)負(fù)責(zé)合同履行，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;。

(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);。

(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。

第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)市場(chǎng)調(diào)查。凡需要訂立合同的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，形成書(shū)面的可行性研究報(bào)告，并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場(chǎng)狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng)，報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見(jiàn)。

(二)資信調(diào)查。對(duì)潛在的簽約對(duì)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊(cè)登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究，形成書(shū)面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審查。

(三)談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。

(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語(yǔ)規(guī)范嚴(yán)密。國(guó)家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。

(五)合法性審查。合同在正式簽約前，應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。

第九條縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，并且合同標(biāo)的額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，應(yīng)在合同簽訂前報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。

第十條合法性審查采用書(shū)面審查方式，送審單位對(duì)送審材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書(shū)。

第十一條需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的，依法或者依合同約定辦理。第十二條合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;。

(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;。

(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);。

(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;。

(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;。

(六)合同變更、解除及終止的條件;。

(七)合同爭(zhēng)議解決方式;。

(八)生效條件、訂立日期。

第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí)，禁止有下列行為：

(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;。

(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;。

(三)利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的;。

(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;。

(五)利用合同壟斷經(jīng)營(yíng)、限制競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;。

(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的。

第十四條行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：

(一)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;。

(四)涉及國(guó)有資產(chǎn)出租的，合同期限不高于五年;。

(五)涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇五

根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，我縣事業(yè)單位法人登記68家，根據(jù)省編辦安排完成了事業(yè)單位預(yù)分類工作，分類管理工作將根據(jù)省編辦安排進(jìn)一步推進(jìn)。事業(yè)單位的監(jiān)督管理主要通過(guò)設(shè)立登記審查和事業(yè)單位年檢方式進(jìn)行，監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括事業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（開(kāi)辦資金）等情況。

(二)監(jiān)督管理的內(nèi)容、手段及存在的問(wèn)題

1、監(jiān)督管理的主要內(nèi)容有：

（1）、事業(yè)單位是否按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開(kāi)展活動(dòng)；

（2）、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定辦理設(shè)立登記、變更登記和注銷登記；

（4）、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定提交年度報(bào)告；

（7）、事業(yè)單位是否按時(shí)完成實(shí)名制信息維護(hù)；

（8）、事業(yè)單位是否有違反《條例》規(guī)定的其他行為。

2、監(jiān)督管理的手段。主要以年檢方式進(jìn)行監(jiān)督管理，通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他相關(guān)資料對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理。我辦在具體操作過(guò)程中，采取有力措施加大監(jiān)管，不斷規(guī)范登記管理行為，如嚴(yán)格按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理程序，并嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)的權(quán)限分級(jí)進(jìn)行操作,要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確。為了維護(hù)登記管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，我辦針對(duì)登記管理中存在的不同情況，依法對(duì)一些未參加年檢單位多次電話督促其盡快年檢，對(duì)發(fā)生變更的單位要求其根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變更或辦理注銷登記等。

3、監(jiān)督管理中存在的主要問(wèn)題。結(jié)合事業(yè)單位法人登記情況，我們認(rèn)為，目前事業(yè)單位監(jiān)督管理工作還存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：

（1）、登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督職能太弱。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱，對(duì)《事業(yè)單位法人證書(shū)》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約，缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。有的舉辦單位缺少配合意識(shí)，在開(kāi)展年檢等工作時(shí)不夠配合等。

證書(shū)，收回其印章，建議銀行凍結(jié)其銀行帳戶,建議要求其主管部門給予法定代表人行政處分等。但實(shí)際監(jiān)管工作中執(zhí)行起來(lái)困難較多。主要原因:一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)等公益職能，是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的部分，無(wú)法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動(dòng)。二是目前絕大多數(shù)事業(yè)單位附屬于行政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位還不是真正意義上的獨(dú)立法人，主管部門與事業(yè)單位的關(guān)系密切，要求通過(guò)主管部門對(duì)事業(yè)單位及其法定代表人實(shí)施處罰，難度較大。三是事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不強(qiáng)。目前事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)均為參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格偏低，在執(zhí)法過(guò)程中比較難以體現(xiàn)其權(quán)威性。

（3）、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)太薄弱。國(guó)務(wù)院令第411號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉的決定》明確了事業(yè)單位登記管理的執(zhí)法主體是各級(jí)事業(yè)單位登記管理局，承擔(dān)事業(yè)單位設(shè)立登記、變更、注銷、年檢及監(jiān)督管理等的具體工作。依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)κ聵I(yè)單位實(shí)施登記管理，是各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)必須遵守的基本準(zhǔn)則。尤其在《行政許可法》實(shí)施后，擺在登記管理機(jī)關(guān)面前的責(zé)任尤為重大。但目前事業(yè)單位登記管理工作人員配備還不到位，我辦事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)只有1名工作人員，并且還兼顧其它工作，人員力量薄弱。由于人員力量不足，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)只停留在對(duì)事業(yè)單位日常登記、變更、年檢工作上，沒(méi)有更多精力去開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研，從而推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作的開(kāi)拓創(chuàng)新。

二、社會(huì)力量舉辦的公益服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況

亥鄉(xiāng)蔬菜種植協(xié)會(huì)、蟲(chóng)草經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在社會(huì)組織規(guī)模小、組織能力弱等問(wèn)題。在發(fā)展中所面臨的主要問(wèn)題有：一是資金問(wèn)題，這些社會(huì)組織既難以獲得政府購(gòu)買服務(wù)的資金，也難以享受稅收減免的優(yōu)惠，融資也比較困難，難以發(fā)展壯大；二是在現(xiàn)行政策下，職稱和社會(huì)保障等各方面缺乏配套的扶持政策，與事業(yè)單位相比，資源少、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；三是沒(méi)有完善的監(jiān)管措施，社會(huì)監(jiān)管的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，社會(huì)公信度低，社會(huì)貢獻(xiàn)少。

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事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇六

第一條為規(guī)范本單位行為，確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

第二條本單位名稱是xx縣第二實(shí)驗(yàn)幼兒園。

第三條本單位類型是未分類。

第四條本單位住所是xx縣西路15號(hào)。

第五條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政撥款。

第六條本單位開(kāi)辦資金為人民幣93.2萬(wàn)元。

第七條本單位的舉辦單位是xx縣教育局。

第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是：xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局。

第九條本單位的宗旨是：

為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十一條本單位決策機(jī)構(gòu)是：

園長(zhǎng)辦公會(huì)。

決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計(jì)劃。

第十二條本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為。

上級(jí)主管單位任命;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為單位聘用。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要行使下列職權(quán)：主持日常工作;組織實(shí)施學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。

第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定，本單位設(shè)置、、等個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)分別是：

;;;。

第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第十五條本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第十六條本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

第十七條本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。

第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第二十條本單位法定代表人離任后，變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第二十一條本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號(hào))的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息：

依法設(shè)立登記的信息;。

依法變更登記的信息;。

依法年度報(bào)告公開(kāi)的信息。

第二十二條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：

(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。

(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;。

(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門調(diào)整的;。

(四)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第二十三條本單位章程的修訂，由決策機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)舉辦單位審查后，報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

第二十四條本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;。

(二)合并、分立、解散;。

(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第二十五條本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成立清算組織，開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第二十六條清算工作結(jié)束，形成清算報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記。

第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。

第二十八條本章程經(jīng)年2月20日?qǐng)@長(zhǎng)辦公會(huì)(決策機(jī)構(gòu))表決通過(guò)。

第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第三十條本章程的解釋權(quán)屬于園長(zhǎng)辦公會(huì)(決策機(jī)構(gòu))。

第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。

擬任法定代表人簽字：

x年2月21日。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇七

第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。

第二條單位名稱:山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心。

第三條單位住所:濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路112號(hào)。

第四條山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心是經(jīng)山東省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【】125號(hào))批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，隸屬山東省文化廳管理。

第五條單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案。

第六條單位的宗旨:為進(jìn)一步提高省文化廳機(jī)關(guān)行政效率，保證政令暢通提供有效的服務(wù)。

第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:從事機(jī)關(guān)后勤工作，為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供服務(wù)。

第八條山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)置行政科、財(cái)務(wù)科、車管科三個(gè)科室，各科室的主要職責(zé)是:行政科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤等管理服務(wù)工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、服務(wù)中心財(cái)務(wù)及資產(chǎn)等管理服務(wù)工作;車管科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)車輛調(diào)度、維修及保險(xiǎn)等管理工作。

第九條單位的擬任法定代表人，經(jīng)山東省事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第十一條按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十二條認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。

第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。

第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的，到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十七條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。

清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。

第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國(guó)家所有，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改，經(jīng)舉辦單位同意，報(bào)事業(yè)單位登記管理局審核后，方可生效。

第二十條事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門簽字蓋章生效。

負(fù)責(zé)人簽字:主管部門(章):。

年月日年月日。

以上是公文站小編給大家分享的事業(yè)單位章程參考樣本，希望對(duì)大家有幫助。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇八

1．在大廈內(nèi)辦公的各公司的辦公室必須每l00m2擺放兩個(gè)4kgabc型干粉滅火器。

2．辦公室內(nèi)抽煙必須備有煙灰缸，不得將煙頭、煙灰彈進(jìn)廢紙簍，以免引起火災(zāi)。

3．下班后應(yīng)檢查所有的電源開(kāi)關(guān)是否已關(guān)閉，以防止電源短路引起火災(zāi)。

4．各公司必須將防火責(zé)任人、管理人名單報(bào)安全管理部門備案，以便在緊急情況下便于聯(lián)系。

5．加強(qiáng)對(duì)下屬員工的安全、防火教育，以免員工在施工中出現(xiàn)意外。

6．管理處有權(quán)檢查各公司辦公室的安全防火情況。

二、入住裝修須知

1．業(yè)主入住時(shí)應(yīng)向管理部門介紹所聘裝修公司的情況及主要負(fù)責(zé)人和消防安全事項(xiàng)。

2．管理部門應(yīng)向裝修公司派發(fā)一份《裝修守則》，要求各裝修公司在大廈施工期間必須遵守裝修守則中的各項(xiàng)條款。

3．裝修公司在大廈內(nèi)裝修時(shí)間為星期一至星期六8：30—18：30，因工程需要加班，應(yīng)到安全管理部門填寫(xiě)加班申請(qǐng)表，待批準(zhǔn)后方可加班施工。

4．每天的裝修垃圾必須由各施工單位在18：00—20：00運(yùn)送到垃圾站，各施工單位不得將每天的裝修垃圾遺留到第二天處理，否則管理部門將自行清理，其一切費(fèi)用由施工隊(duì)負(fù)責(zé)。

5．進(jìn)出大廈的裝修材料和垃圾必須全部從貨運(yùn)電梯運(yùn)載，任何裝修材料和垃圾不得從客梯運(yùn)載。

6．施工用的臨時(shí)電線和電源開(kāi)關(guān)應(yīng)布置有序，不得亂敷亂設(shè)，以免遺留隱患。

7．施工用的香蕉水、油漆等易燃物應(yīng)指派專人加強(qiáng)管理，防止易燃物品發(fā)生意外。

8．各施工單位應(yīng)加強(qiáng)工地的消防安全管理工作，防止在施工過(guò)程中發(fā)生意外。

三、業(yè)主須知

1．物業(yè)大廈的各主要出入口均應(yīng)由安全管-理-員24小時(shí)值守，若大廈內(nèi)面積較大，管理部門應(yīng)指派人員巡邏，以確保安全。

2．業(yè)主在正常工作中如受外界人員干擾，應(yīng)立即打電話通知大廈安全管理部門。

3．物業(yè)大廈每天上班時(shí)間為8：00—17：00。各業(yè)主因?yàn)楣ぷ餍枰娱L(zhǎng)工作時(shí)間請(qǐng)?zhí)顚?xiě)好加班表報(bào)送大廈管理部門備案。

4．節(jié)假日（白天）需加班的單位員工憑本單位的工作證登記后方可進(jìn)入大廈。

5．因工作需要向大廈外搬運(yùn)大型物品時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)物品放行條，待大廈管理處或安全管理部門批準(zhǔn)后方可放行。需要向大廈內(nèi)搬運(yùn)或儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)向大廈安全部門申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后方可搬入大廈，并指派專人保管。

四、安全管理部門職能

1．安全管理部門的職責(zé)是為業(yè)主解決在大廈內(nèi)遇到的各類消防安全防范問(wèn)題，是業(yè)主消防安全防范工作的可靠后盾。

2．業(yè)主因工作需要增加消防報(bào)警系統(tǒng)，消防管理部門應(yīng)具體指導(dǎo)安裝。

4．大廈的安全管理部門要經(jīng)常對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，并定期舉行消防演習(xí)和對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的救護(hù)培訓(xùn)，以較全面的專業(yè)素質(zhì)為業(yè)主服務(wù)。

五、火警應(yīng)變措施

1．聽(tīng)到火警警報(bào)聲時(shí)：

（1）當(dāng)聽(tīng)到火警鐘聲響起時(shí)，表示附近可能發(fā)生火警。

（2）迅速檢查自己的工作地點(diǎn)及周圍是否有火災(zāi)發(fā)生。

（3）消防責(zé)任人應(yīng)盡快檢查其所在地方及附近是否有危險(xiǎn)發(fā)生。

（4）消防責(zé)任人發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)，應(yīng)組織員工有秩序地撤離大廈。

2．所在區(qū)域未發(fā)出火警報(bào)警時(shí)：

（1）所在樓層警報(bào)沒(méi)有響，則表示火警并非在自己附近地點(diǎn)發(fā)生，不會(huì)有現(xiàn)時(shí)的危險(xiǎn)。

（2）保持鎮(zhèn)定，即使沒(méi)通知疏散，自己也可自行決定是否離開(kāi)大廈。

（3）做好疏散準(zhǔn)備工作，當(dāng)接到通知或聽(tīng)到所在樓層的火警警報(bào)聲響后，立即離開(kāi)大廈。

（4）無(wú)任何火警跡象，請(qǐng)勿隨便按動(dòng)所在樓層的報(bào)警按鈕。

3．發(fā)現(xiàn)著火時(shí)：

（1）按動(dòng)附近的火警報(bào)警按鈕，告知其他住戶并通知大廈消防中心。

（2）利用附近的滅火設(shè)備滅火，切勿用水撲救電源引起的火災(zāi)。

（3）如果火勢(shì)仍無(wú)法得到控制，請(qǐng)立即離開(kāi)大廈，待大廈消防人員前來(lái)?yè)渚取?/p>

4．疏散與逃生

（1）保持鎮(zhèn)定，依照消防指揮員或大廈消防廣播的指令有秩序地從消防樓梯疏散。

（2）除照明燈光外，關(guān)閉所有電源及門窗。

有職員或到訪者失蹤，請(qǐng)立即通知在場(chǎng)消防指揮員。

（4）應(yīng)從消防通道離開(kāi)大廈，并關(guān)閉所有防火門，切勿將防火門固定，除特殊情況外，所有人員均需離開(kāi)大廈，到外面開(kāi)闊地帶集合，切勿留在大廈內(nèi)。

（5）切勿使用電梯逃生，所有電梯在火警警報(bào)聲響起時(shí)會(huì)自動(dòng)停止運(yùn)行。

（6）各單位必須負(fù)責(zé)安排疏散傷殘職員和到訪者，如果需要協(xié)助，請(qǐng)通知大廈管理處。

（7）未經(jīng)消防指揮員或大廈管理部門人員的允許，切勿再度進(jìn)入大廈。

六、大廈資料

1．消防指揮 在公安消-防-隊(duì)未到達(dá)之前由大廈管理部門的最高領(lǐng)導(dǎo)任消防指揮員，待公安消-防-隊(duì)到場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮由公安消-防-隊(duì)最高指揮官負(fù)責(zé)。

2．消防管理人 物業(yè)公司任命消防管理人，消防管理人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的責(zé)任。

3．火災(zāi)報(bào)警按鈕 大廈的火災(zāi)報(bào)警按鈕均附有清楚的標(biāo)志，火災(zāi)報(bào)警按鈕一經(jīng)按動(dòng)，火警鐘立即鳴響，信號(hào)即時(shí)傳送到大廈消防控制中心。

4．自動(dòng)滅火報(bào)警系統(tǒng) 大廈如裝有先進(jìn)的自動(dòng)滅火報(bào)警系統(tǒng)，一旦有煙霧產(chǎn)生，該系統(tǒng)立即發(fā)出警報(bào)，如果溫度達(dá)到攝氏60度以上，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)將會(huì)噴水，將火撲滅。

5．太平門出口 大廈每層設(shè)有多個(gè)太平門出口以方便人員逃生。出口通道的燈光照明全部接通大廈的應(yīng)急電源，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散通道的所有照明系統(tǒng)均能正常工作，以確保人員疏散時(shí)有秩序地進(jìn)行。

6．防火門 防火門能自動(dòng)關(guān)閉，可以阻止火勢(shì)及濃煙蔓延至疏散通道，因此防火門應(yīng)經(jīng)常性地關(guān)閉，不能隨意將防火門打開(kāi)固定。

7．逃生途徑 在緊急情況下逃生時(shí)，切勿使用電梯，請(qǐng)使用最近的疏散樓梯，迅速撤離大廈，到地面較安全的地方集合。

8．大廈消防廣播系統(tǒng) 大廈各樓層均裝有公共廣播系統(tǒng)，如遇火警發(fā)生，該廣播系統(tǒng)以播放錄音帶的方式引導(dǎo)人員安全疏散，所有錄音帶的信息將分別以英語(yǔ)、普通話、本地方言播放。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的'機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章 消防安全責(zé)任

第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

（四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消-防-隊(duì)的、義務(wù)消-防-隊(duì)；

（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（六）組織管理專職消-防-隊(duì)和義務(wù)消-防-隊(duì)；

（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。來(lái)確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育；

（二）開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；

（三）保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。 其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第十一條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

第三章 消防安全管理

第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)；

（四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；

（五）客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；

（六）公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；

（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位；

（九）服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)；

（十）重要的科研單位；

（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

高層辦公樓（寫(xiě)字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條 消防安全重點(diǎn)位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。

第十六條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用：

（一）依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；

（二）建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；

（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（四）員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)；

（五）消防設(shè)施齊全，完好有效；

（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；專職和義務(wù)消-防-隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

嚴(yán)禁下列行為；

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（四）其他影響安全疏散的行為。

第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定，建立專職消-防-隊(duì)、義務(wù)消-防-隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，就當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利，不得阻擋報(bào)警。

單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員；撲救火災(zāi)提供便利和條件。 火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四章 防火檢查

第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）用火、用電有無(wú)違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況：

（六）其他消防安全情況。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)補(bǔ)救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

（二）安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

（三） 消防車通道、消防水源情況；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火、用電有無(wú)違章情況；

（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；

（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（九）消防（控制室 ）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

（十）防火巡查情況；

（十一）消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況；

（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告， 存檔備查。

第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)的情況。

存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。

在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇九

第一條 為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第六條 單位實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第七條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支

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不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。 單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)縣財(cái)政局審批。

第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的，單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

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（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。

（二）經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

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（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

(五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出，即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。 第十七條 事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門和縣級(jí)財(cái)政取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)按照國(guó)家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級(jí)主管部門及縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受上級(jí)主管部門及縣級(jí)有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)

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余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作；

（三）加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。

第二十四條 縣財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是：事業(yè)單位依法設(shè)帳情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況；預(yù)算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真整改。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用

的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。 存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。

第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類按國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

第二十九條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。

第三十條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報(bào)固定資產(chǎn)管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第三十二條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第三十三條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。 以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第八章 負(fù)債管理

第三十四條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十五條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 事業(yè)單位清算

發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十一條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

第四十二條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第四十三條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十一章 附 則

第四十四條 本制度由局務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的有關(guān)管理規(guī)定；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第六條 事業(yè)單位實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第七條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第八條 事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

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定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

對(duì)于收入大于支出較多的非財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法。

第九條 事業(yè)單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)核定。開(kāi)發(fā)區(qū)審定匯總后報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。

第十一條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的，事業(yè)單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條 事業(yè)單位收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從開(kāi)發(fā)區(qū)取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的

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非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。

（二）經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

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（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

(五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出，即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。

第十七條 事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)按照國(guó)家、省市、開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級(jí)主管部門及開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受上級(jí)主管部門及開(kāi)發(fā)區(qū)的檢查、驗(yàn)收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

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經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 專用基金管理

第二十三條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

第二十四條 專用基金包括：

(一)修購(gòu)基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支(各列50%)，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

(二)職工福利基金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。 第二十五條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由開(kāi)發(fā)區(qū)確定。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作；

（三）加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)

督工作。

第二十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是：事業(yè)單位依法設(shè)帳情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況；預(yù)算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真整改。

第八章 資產(chǎn)管理

第二十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第三十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。

存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。

為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的分類按開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

第三十二條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)。

第三十三條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報(bào)固定資產(chǎn)管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第三十六條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。

以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第九章 負(fù)債管理

第三十七條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十八條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

第三十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第十章 事業(yè)單位清算

第四十條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

第四十一條 事業(yè)單位清算，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，

合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十四條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

第四十五條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第四十六條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。

財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十二章 附則

第四十七條 本制度由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一章

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我辦實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 財(cái)務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等項(xiàng)管理。

第二章 預(yù)算管理

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第五條 行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物)，要 1

據(jù)實(shí)及時(shí)入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

第六條 行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，專款專用，不得虛列項(xiàng)目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。

銷標(biāo)準(zhǔn)；不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 采購(gòu)管理

第九條 行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

第十條 行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：

2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇；

3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；

4、中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同：

5、與供應(yīng)商惡意串通：

6、在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；

7、開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底：

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件，或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件；

9、其他違反-政-府采購(gòu)規(guī)定的行為。

第四章 結(jié)算管理

辦理開(kāi)戶手續(xù)。

第十二條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：

1、擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶：

2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)；

3、出租、出借銀行賬戶。

第十三條 行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等，應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。 第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬，并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開(kāi)戶銀行賬戶，超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額，確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記，不得由一人兼管。

第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。

清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公-款私借，嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。

第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。

第五章 資產(chǎn)管理

第十八條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度，對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

第二十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固 5

定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。 第二十一條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第二十三條 行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

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第二十四條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納，不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第二十五條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第二十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。 第二十七條 進(jìn)一步完善核算制度，明確職責(zé)、履行義務(wù)，進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。

第二十八條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為：

2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、

會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng)，提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料；

3、另立賬戶，私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，轉(zhuǎn)移資金；

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定；

s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定；

6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法；

7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度；

8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料：

10、隨意將財(cái)政性資金出借他人，為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益：

11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

接替。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第三十一條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。 第三十二條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無(wú)漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行，有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。 第三十三條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入，預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

第三十四條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位

為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的'資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無(wú)違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清，有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi)，或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出，有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限，有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行；各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第三十五條 資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促，包括：

1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金；庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額，有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象；有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算；有無(wú)本

單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。

3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理，按時(shí)進(jìn)行結(jié)算，有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳，有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符；是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題；固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題；有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。 第三十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第三十八條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財(cái)政管理原則和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1．資金來(lái)源的多樣性。這是指其資金來(lái)源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來(lái)源的多樣性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來(lái)源，需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。

2．管理目的的服務(wù)性。這是指財(cái)務(wù)管理要從財(cái)力上支持符合規(guī)章制度的管理活動(dòng)開(kāi)支，這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

3．管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

4．資金使用的節(jié)約性。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則

1．執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

2．堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。

3．正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)

1．合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。

2．依法組織收入，努力節(jié)約支出。

3．建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。

4．加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

5．對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

二、事業(yè)單位預(yù)算管理

（一）預(yù)算管理的含義

事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

（二）預(yù)算的編制

事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

三、事業(yè)單位收入管理

（一）事業(yè)單位收入的來(lái)源

收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來(lái)源主要有：

1．財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

2．上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

3．事業(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

4．經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5．附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

6．其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

（二）事業(yè)單位收入管理

事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

四、事業(yè)單位支出管理

（一）事業(yè)單位支出的范圍

支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。事業(yè)單位支出包括：

1．事業(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專門業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

2．經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

3．對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

4．上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

（二）事業(yè)單位支出管理

1．事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

2．經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

3．事業(yè)單位從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

4．事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

5．事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正。

五、事業(yè)單位結(jié)余及其分配

結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

六、事業(yè)單位專用資金管理

（一）專用資金的含義

專用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

（二）事業(yè)單位專用資金的范圍

1．修購(gòu)資金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支（各列50％），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

2．職工福利資金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

3．醫(yī)療資金，即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的事業(yè)單位，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開(kāi)支的資金。

4．其他資金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。

各項(xiàng)資金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

七、事業(yè)單位資產(chǎn)管理

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)的范圍

資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

1．流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。

六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)；其他固定資產(chǎn)。主管部門可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。

3．無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定的外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

4．對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方面向其他單位的投資。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)管理

1．事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)賬。

2．事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。具體審批權(quán)限由財(cái)政部門會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

3．事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定之外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

4．事業(yè)單位對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

八、事業(yè)單位負(fù)債管理

（一）事業(yè)單位負(fù)債的范圍

負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

（二）事業(yè)單位負(fù)債管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其改革

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1．財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，知識(shí)更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過(guò)且過(guò)，按部就班，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢、花錢”的過(guò)程，對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視預(yù)算編制，部分單位雖然編制了預(yù)算，但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，不重視成本考核，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

3．國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清，使用效率低下，流失比較嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國(guó)有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無(wú)意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，隨意性很大，在沒(méi)有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，做假，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。

八、事業(yè)單位負(fù)債管理

（一）事業(yè)單位負(fù)債的范圍

負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

（二）事業(yè)單位負(fù)債管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其改革

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1．財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，知識(shí)更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過(guò)且過(guò)，按部就班，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢、花錢”的過(guò)程，對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視預(yù)算編制，部分單位雖然編制了預(yù)算，但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，不重視成本考核，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

3．國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清，使用效率低下，流失比較嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國(guó)有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無(wú)意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，隨意性很大，在沒(méi)有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，做假，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體措施

1．提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。（1）加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；（2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平；（3）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化；（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；（5）建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

2．強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束力度。堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重原則，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績(jī)效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。依法執(zhí)行部門預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。

3．規(guī)范內(nèi)控措施，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要嚴(yán)格程序，明確職

能，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制；加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達(dá)到高效低耗的目的。建立制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺(jué)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標(biāo)，明確責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性。利用政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)支付制度，從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)投入的監(jiān)控，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

4．加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查力度。事業(yè)單位的上級(jí)主管部門要負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，要定期全面地對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)加大外部執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)檢查，指導(dǎo)其規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，是外部執(zhí)法部門的職責(zé)，是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要措施。

第一條 為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第六條 單位實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第七條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。

單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)縣財(cái)政局審批。

第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的，單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十

一、考核方式：

采用100分制，即中心各崗位人員每月滿分為100分，凡對(duì)照考核內(nèi)容需扣分者，均從中扣除。

二、考核內(nèi)容：

考核從業(yè)務(wù)處理、出勤及服務(wù)等方面進(jìn)行，具體為：

業(yè)務(wù)處理方面：

1、按時(shí)處理每筆業(yè)務(wù)，當(dāng)月單位結(jié)帳、報(bào)表處理、憑證裝訂在次月7日前完成（每月1—5日為月終處理時(shí)間、原則上不辦理報(bào)帳，支取工資業(yè)務(wù)除外），每一個(gè)單位或每推遲一天扣1分，最高扣分10分；考核記帳會(huì)計(jì)、出納。

2、會(huì)計(jì)科目使用正確，憑證裝訂整潔，業(yè)務(wù)印章齊全。有一處不符合規(guī)定者，扣1分，最高扣10分；考核記帳會(huì)計(jì)。

3、原始憑證審核嚴(yán)格按有關(guān)制度要求辦理，拒付會(huì)計(jì)憑證要有詳細(xì)文字記錄，并提出糾正措施。有一張不合規(guī)的原始憑證扣1分，最高扣分20分；考核主管會(huì)計(jì)。

4、銀行對(duì)帳單與存款帳按月核對(duì)，未做帳項(xiàng)做出記錄，缺一筆扣1分，考核出納會(huì)計(jì)。

5、涉及政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目支出，必須具有政府必備手續(xù)。有一例不合規(guī)扣1分，最高扣分20分；考核主管會(huì)計(jì)。

6、嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律，對(duì)超過(guò)限額的款項(xiàng)結(jié)算要辦理轉(zhuǎn)帳（規(guī)定可以使用現(xiàn)金者除外），且付款去向與發(fā)票來(lái)源一致，有一例不合規(guī)扣1分，最高扣30分；考核出納會(huì)計(jì)、記帳會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)。

7、單位備用金管理。對(duì)超額使用備用金單位應(yīng)及時(shí)催促報(bào)帳，月底有超額使用備用金單位者，每月一個(gè)單位超額扣0.5分。對(duì)記帳會(huì)計(jì)實(shí)行考核。

8、大額款項(xiàng)（5萬(wàn)元）支付應(yīng)有中心主任簽字（主任請(qǐng)假時(shí)由分管局長(zhǎng)簽字），簽字環(huán)節(jié)在主管會(huì)計(jì)審核之后，由主管會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)交主任簽字，有一例不合規(guī)扣1分?？己酥鞴軙?huì)計(jì)。

9、所有原始憑證必須經(jīng)主管會(huì)計(jì)審核后方可記帳、付款，有例違規(guī)者，取消記帳會(huì)計(jì)當(dāng)月考核資格。

出勤及服務(wù)方面：

中心人員必須按時(shí)出勤，為單位提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。

1、正常上班時(shí)間遲到者，一次扣0.5分，請(qǐng)事假1天扣1分，當(dāng)月事假超過(guò)5天者（含5天，下同），取消當(dāng)月考核資格；請(qǐng)病假1天扣0.5分，當(dāng)月請(qǐng)假超過(guò)10天者，取消當(dāng)月考核資格。病、事假必須以書(shū)面形式請(qǐng)假并按規(guī)定審批，否則視為缺勤；缺勤1天扣2分，當(dāng)月缺勤達(dá)5天者，取消資格。

2、中心人員除節(jié)假日、休息日外，中午禁止飲酒。

3、中心人員禁止同來(lái)辦業(yè)務(wù)員爭(zhēng)吵，凡發(fā)生爭(zhēng)吵者，無(wú)論理由如何，一律取消當(dāng)月考核資格，然后視情節(jié)報(bào)局里研究處理。

4、中心人員按時(shí)值日，打掃衛(wèi)生，缺1次扣2分。

5、中心設(shè)征求意見(jiàn)箱，凡是中心人員因服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)處理不按規(guī)定而受到單位提出異議者，一次扣2分，三次取消當(dāng)月考核資格。

三、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

中心對(duì)各崗位會(huì)計(jì)按月考核，并與財(cái)政局對(duì)中心的考核補(bǔ)助掛鉤，以中心每月各崗位會(huì)計(jì)得分總數(shù)為權(quán)數(shù)（中心主任及其他非會(huì)計(jì)崗位專職人員按平均得分），計(jì)算出每人每月考核補(bǔ)助。對(duì)年度內(nèi)三次出現(xiàn)得分最低者，建議局里調(diào)整提工作崗位。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十一

為了加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)職工工作積極性并提高工作效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律政策的規(guī)定，結(jié)合“中心”實(shí)際情況，特制定本制度。

一、作息時(shí)間

1.“中心”實(shí)行每周5天工作日、每日8小時(shí)工作制。

每周一至周五為工作日，期間職工必須嚴(yán)格遵守“中心”規(guī)定的作息時(shí)間。

上午工作時(shí)間：8：30―11：30

星期六、日為法定公休日。

二、考勤制度

“中心”執(zhí)行考勤簽到制度，職工每日上班按時(shí)在部門簽到表上簽到。月末最后一個(gè)工作日下午，各部門部長(zhǎng)負(fù)責(zé)整理考勤統(tǒng)計(jì)，交綜合辦公室，作為職工當(dāng)月出勤情況的原始記錄。

部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門職工的遲到、早退、曠工、加班?進(jìn)行考勤記錄。

辦公室不定期對(duì)考勤情況進(jìn)行抽查，凡抽查到有遲到、早退現(xiàn)象的職工，當(dāng)即按照“中心”有關(guān)規(guī)定處理;凡抽查到部門負(fù)責(zé)人對(duì)遲到、早退現(xiàn)象未記錄的，1次扣除部門負(fù)責(zé)人10元。

（一）關(guān)于遲到、早退、曠工的規(guī)定

為嚴(yán)格“中心”紀(jì)律，特制定如下規(guī)定(以職工月工資2500元為例)：

1.遲到：

職工應(yīng)在8：30之前到崗，8：30-9：00之間到崗者視為遲到。每月遲到超過(guò)3次的，每再遲到一次扣除工資113元(即2500/22=113元)。

2.早退：

即在不向部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假的情況下，下班之前提前半小時(shí)之內(nèi)離開(kāi)“中心”者視為早退。早退的處罰辦法為扣除當(dāng)月日工資。

3.曠工：

沒(méi)有假條又沒(méi)有履行相關(guān)手續(xù)而無(wú)故未到崗者視為曠工。如無(wú)特殊情況，遲到或早退半小時(shí)以上3小時(shí)以內(nèi)又沒(méi)按規(guī)定請(qǐng)假者視為曠工半天;遲到或早退3小時(shí)以上又沒(méi)按規(guī)定請(qǐng)假者視為曠工一天，分別扣發(fā)此職工半日或一日工資的3倍。當(dāng)月累計(jì)曠工3天，年度累計(jì)曠工30天者按規(guī)定除名。

（二）關(guān)于事假、病假的規(guī)定

1.事假：

職工如遇私事要處理，可請(qǐng)事假。最小記錄單位為一小時(shí)。職工應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，來(lái)不及辦理請(qǐng)假手續(xù)的，要及時(shí)打電話聲明，回單位后及時(shí)補(bǔ)辦，否則按曠工處理。

2天以內(nèi)(含2天)事假報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批，并填寫(xiě)事假條;3天以上(含3天)事假除報(bào)部門負(fù)責(zé)人外，還應(yīng)將假條提交主管副主任簽字后方可休假。部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)事假(或外出離京)一律報(bào)“中心”主任審批。職工全年累計(jì)事假不得超過(guò)15個(gè)工作日，事假在15個(gè)工作日以內(nèi)工資照發(fā)，超過(guò)此期限扣發(fā)超假期間日工資(如超1天，扣1天日工資)，并扣除年底核算的相應(yīng)月獎(jiǎng)金。

2.病假

職工因病不能上班，應(yīng)請(qǐng)病假。最小記錄單位為半天，2天以內(nèi)(含2天)病假只須填寫(xiě)單位請(qǐng)假條，向部門負(fù)責(zé)人報(bào)批。3天以上(含3天)病假應(yīng)提供正規(guī)醫(yī)院開(kāi)具的病假條，并通知主管副主任，否則按事假處理。

工作人員因病休假在2個(gè)月以內(nèi)的發(fā)給原工資。工作人員因病休假在2個(gè)月以上不超過(guò)6個(gè)月的，工作年限不滿10年的，發(fā)給本人原工資的90%;工作年限滿10年的，工資照發(fā)。工作人員因病休假超過(guò)6個(gè)月的，工作年限不滿10年的發(fā)給本人原工資的70%;工作年限滿10年及以上者，發(fā)給本人原工資的`80%。

職工不得采取欺騙手段獲取病假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，“中心”將嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重者，解除勞動(dòng)合同?。

若存在在家辦公者，需經(jīng)該部門負(fù)責(zé)人同意。

（三）關(guān)于各種假別

1、喪假?工作人員的配偶、直系親屬、同住岳父母(公婆)去世的，可以請(qǐng)喪假，假期不超過(guò)5天。異地奔喪的，可以酌情根據(jù)路途遠(yuǎn)近給予路程假。假期工資照發(fā)。

2、探親假?假期與待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。探親假期工資為本人職務(wù)工資與按國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的津貼。

已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，按確定的工資額為計(jì)算基數(shù)，在30%以內(nèi)的，由本人自理，超過(guò)部分由單位負(fù)擔(dān)。

工作滿一年已婚在職職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受探望配偶的待遇;工作滿一年已婚在職職工，與父母都不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受探望父母的待遇。

職工探望配偶每年給予一方探親假一次，假期為30天;未婚員工?探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天;已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。

3、婚假?職工本人結(jié)婚，給予婚假7天，如符合男25周歲、女23周歲及以上初婚的晚婚條件，則增加獎(jiǎng)勵(lì)7天。假期均不包括公休、法定節(jié)假日。

4、生育假?女職工的產(chǎn)假、節(jié)育、絕育、人工流產(chǎn)等假期，均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工的產(chǎn)假為90天，晚育的增加獎(jiǎng)勵(lì)假1個(gè)月(不休獎(jiǎng)勵(lì)假的，給予女方一個(gè)月工資的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方單位各負(fù)擔(dān)50%)，經(jīng)女職工所在單位批準(zhǔn)，可以再增加產(chǎn)假3個(gè)月，但減免3年獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)(獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》之月起，每月發(fā)給5-10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，至獨(dú)生子女年滿18周歲止，夫妻雙方單位按本單位標(biāo)準(zhǔn)，各發(fā)50%。

5、工傷假?因公受傷，休假視為上班。

6、路程假?結(jié)婚(不包括旅行結(jié)婚)、奔喪、探親給路程假。路程假不算事假。

7、年度假?工齡1至10年休假5天;10至20年休假10天;20年以上休假15天。年假以每年3月1日到次年3月1日前有效。

一年內(nèi)連續(xù)病假超過(guò)半年或事假超過(guò)15天的，不再享受當(dāng)年的休假待遇。如在本年休假以后再請(qǐng)病、事假超過(guò)上述規(guī)定的，在下一年度不再安排休假。

休假時(shí)間的計(jì)算，包括公休日，不包括法定節(jié)假日。

休假期間工資照發(fā)。

因工作需要，經(jīng)“中心”領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以分兩段休假，但不得跨年度使用。

8、假期計(jì)算

職工休假包括公休日在內(nèi);病假、生育假、路程假、探親假、工傷假均包括公休日和法定節(jié)假日在內(nèi);婚假、喪假、事假均不包括公休日和法定節(jié)假日在內(nèi)。期間如有國(guó)家相關(guān)假期政策的調(diào)整則按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。

（四）、加班

如有特殊情況在正常工作日期間需要加班，需由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，部門負(fù)責(zé)人在考勤表上如實(shí)登記。

周六、日及法定節(jié)假日加班，需經(jīng)“中心”主管副主任以上批準(zhǔn)，部門負(fù)責(zé)人在考勤表上如實(shí)登記。

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化考勤管理，特制定本制度。

一、委全體人員應(yīng)嚴(yán)格遵守上、下班制度。上班時(shí)要堅(jiān)守崗位，不得遲到、早退，工作時(shí)間不得無(wú)故串崗、離崗。

二、機(jī)關(guān)及委屬各事業(yè)站所應(yīng)實(shí)行考勤簽到制度，考勤簽到時(shí)間為上午8：30以前，下午2：00以前(時(shí)間如有變動(dòng)按上級(jí)通知作相應(yīng)調(diào)整)。機(jī)關(guān)考勤由委監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事業(yè)站所考勤由各單位組織實(shí)施。

三、原則上要求全體人員一律上班簽到后再外出辦事，如有特殊情況需直接外出，應(yīng)提前報(bào)部門主要負(fù)責(zé)人備案，說(shuō)明外出事由和時(shí)間，并不得委托代簽。

四、外出參加會(huì)議、培訓(xùn)或?qū)W習(xí)當(dāng)天不能及時(shí)返回的，應(yīng)履行登記手續(xù)。外出完畢后，要及時(shí)參加考勤，未及時(shí)考勤視為缺勤。

五、請(qǐng)假和銷假手續(xù)辦理。工作人員因病、因事需要請(qǐng)假的，必須填寫(xiě)請(qǐng)假條，說(shuō)明事由、時(shí)間。中層副職以下人員請(qǐng)假1天以內(nèi)者，由部門主要負(fù)責(zé)人審批;請(qǐng)假2天(含2天)以上者，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人同意，報(bào)分管主任審批。部門主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假1天以內(nèi)者，由分管主任審批;請(qǐng)假2天(含2天)以上者，經(jīng)分管主任同意，報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。假期結(jié)束，請(qǐng)假人必須向準(zhǔn)假人銷假，否則超假按曠工處理。對(duì)不請(qǐng)假者，一律作曠工處理。請(qǐng)假條交委人事科匯總備查。

六、實(shí)行年休假制度。各部門根據(jù)工作情況，有計(jì)劃地安排好工作人員的年休。并嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)人社發(fā)[2015]30號(hào)《關(guān)于落實(shí)揚(yáng)中市機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》文件精神。

七、各事業(yè)站所每月底及時(shí)將當(dāng)月考勤情況報(bào)委監(jiān)察室匯總，監(jiān)察室于次月前三個(gè)工作日內(nèi)將上月考勤情況予以公布，接受監(jiān)督。如有異議，自公布之日起二日內(nèi)將情況反饋辦公室?，逾期視為認(rèn)可。工作人員的全年考勤情況作為績(jī)效考核及年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

八、工作人員要嚴(yán)肅認(rèn)真，按照實(shí)事求是的原則，如實(shí)填寫(xiě)簽到簿、請(qǐng)假條，不得弄虛作假。如有虛填瞞報(bào)現(xiàn)象，經(jīng)查實(shí)后，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，直至追究當(dāng)事人的責(zé)任。

九、本制度自公布之日起施行。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十二

為加強(qiáng)本單位車輛管理工作，提高工作質(zhì)量和車輛的使用效率，壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，確保公務(wù)用車的“規(guī)范、安全、節(jié)約”，根據(jù)單位工作的實(shí)際需要與實(shí)際，制定本規(guī)定。

1、各種車輛歸本單位所有，其資產(chǎn)及使用管理由單位機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派（定向配置車輛除外）。

2、單位車輛管理部門要本著“為單位服務(wù)、為業(yè)務(wù)服務(wù)”的宗旨，對(duì)申請(qǐng)派車的單位（部門）或個(gè)人要熱情周到、妥善安排、明確答復(fù)、及時(shí)派車，若派車確有困難時(shí)，應(yīng)如實(shí)說(shuō)明原因或提出其他變動(dòng)建議。

3、為保障單位領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)開(kāi)展工作和處理緊急事務(wù)，實(shí)行專車專用。

4、定向配置車輛相對(duì)固定，由用車單位（部門）責(zé)任人負(fù)責(zé)日常管理和調(diào)派，但必須按照此規(guī)定執(zhí)行，指定符合車輛駕駛條件的人員駕駛，服從單位領(lǐng)導(dǎo)因需要臨時(shí)派遣。

5、單位分管主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)車輛使用和管理的重大問(wèn)題。

凡動(dòng)用單位車輛（除中心領(lǐng)導(dǎo)和特殊情況用車外），原則上必須先申報(bào)、登記，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公室上報(bào)主任批準(zhǔn)方可出車。必須按“四個(gè)保證”和“兩項(xiàng)制度”的要求作出安排。

（一）“四個(gè)保證”

1、保證單位緊急公務(wù)或特殊情況用車。在本縣范圍內(nèi)，如果情況（公務(wù)）緊急，直接電話告知車輛管理人員即可出車。如果臨時(shí)無(wú)車，也可以先打出租車，相關(guān)費(fèi)用待事后由機(jī)關(guān)辦公室核實(shí)經(jīng)主任簽批后，到財(cái)務(wù)科報(bào)銷。

2、保證單位領(lǐng)導(dǎo)工作用車。單位領(lǐng)導(dǎo)用車按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不實(shí)行登記制度和派車單制度，確保隨時(shí)隨地工作用車。

3、保證市場(chǎng)檢查工作用車。屬本單位統(tǒng)一組織的安全檢查、專項(xiàng)督查和工作會(huì)議等工作，由機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一安排車輛。其他會(huì)議、公差或同時(shí)多路出差，原則上乘坐火車、客車或公交車等交通工具。

4、保證單位機(jī)關(guān)在縣內(nèi)的公務(wù)和事務(wù)用車。

屬上述“四個(gè)保證”范圍之內(nèi)的事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)派車，在現(xiàn)有車輛不能同時(shí)做到“四個(gè)保證”時(shí)，按照“先急后緩”的`原則予以保證，順序如下：緊急公務(wù)或特殊情況用車——單位領(lǐng)導(dǎo)工作用車——檢查工作用車——市區(qū)內(nèi)公務(wù)和事務(wù)用車。

（二）“兩項(xiàng)制度”

1、用車登記制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門在市內(nèi)短時(shí)用車）。需用車的單位（部門）或個(gè)人，應(yīng)提前告知機(jī)關(guān)辦公室車輛管理人員，經(jīng)分管主任同意后在《用車登記簿》上進(jìn)行登記，載明時(shí)間、事由和地點(diǎn)然后出車。如果公務(wù)或事務(wù)較緊急也可以先出車后登記。

2、派車單制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門縣城內(nèi)用車時(shí)間超過(guò)一天以上或者超出太和縣轄區(qū)用車）。需用車的單位（部門）或個(gè)人，原則上須提前半天填寫(xiě)派車單，說(shuō)明事由、出車時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)等，經(jīng)單位主任審批后，由機(jī)關(guān)辦公室車輛管理人員憑單派車，無(wú)派車單原則上不派車。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十三

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和倉(cāng)庫(kù)工作人員。包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、保管員、統(tǒng)計(jì)員。

二、考核責(zé)任人：

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核人為董事會(huì)。

財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員的考核人為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

三、考核方法：

1、個(gè)人自評(píng)：個(gè)人自己打分。

2、部門評(píng)價(jià)：部門主管打分。

3、董事會(huì)評(píng)價(jià)：董事會(huì)打分。

四、考核時(shí)間：

1、會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員應(yīng)于每月30日前將個(gè)人全月工作績(jī)效考核表交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于次月5日前完成評(píng)價(jià)并交總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理審核后，10日前報(bào)財(cái)務(wù)部工資表編制崗位人員。

2、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每月30日前將個(gè)人全月工作績(jī)效考核表交總經(jīng)理，總經(jīng)理于次月5日前完成評(píng)價(jià)并交董事會(huì)，經(jīng)董事會(huì)審核后，10日前報(bào)財(cái)務(wù)部工資表編制崗位人員。

五、考核內(nèi)容：

考核內(nèi)容以考核表的形式計(jì)分，具體內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：

1、崗位職責(zé)(工作表現(xiàn))考核(考核的重點(diǎn))：指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的理解力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)和監(jiān)督能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。權(quán)重：70%。

2、職業(yè)操守考核：指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。

六、考核等級(jí)：

1、a級(jí)(優(yōu)秀級(jí))95—100分工作成績(jī)優(yōu)異，有創(chuàng)新性成果。

2、b級(jí)(良好級(jí))80—94分。

3、c級(jí)(合格級(jí))65—79分。

4、d級(jí)(較差級(jí))60—64分。

5、e級(jí)(極差級(jí))59分以下。

七、考核紀(jì)律：

1、考核必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不可對(duì)部屬予以過(guò)高評(píng)價(jià);考核不公正者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職或扣分。

2、部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者，一經(jīng)查實(shí)，將給予扣分。

3、考核工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員當(dāng)月30日之前未按時(shí)交績(jī)效考核表者扣除考核總分的10%;每月5日不按時(shí)報(bào)送考核表的部門負(fù)責(zé)人，扣其考核總分的15%。

4、扣分必須要有依據(jù)，做到認(rèn)真、客觀、公正。

5、弄虛作假者，一律按總分的50%記分。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十四

第一條公司的薪酬分配制度按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求貫徹按勞分配、效率優(yōu)先和兼顧公平三項(xiàng)基本原則。

第二條根據(jù)激勵(lì)、高效的原則，員工薪酬的收入與其為公司創(chuàng)造的效益和工作業(yè)績(jī)掛鉤。

根據(jù)簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的原則，公司在建立平等競(jìng)爭(zhēng)、用人制度及相應(yīng)的崗位基礎(chǔ)上，實(shí)行崗位系數(shù)工資制，體現(xiàn)以崗選人、以崗定薪、拉開(kāi)差距、考核升級(jí)的原則。

根據(jù)公司發(fā)展的需要，薪酬管理制度與人力資源管理緊密結(jié)合，體現(xiàn)能夠留住人才、吸引人才、激勵(lì)人才、人盡其才的作用。

第二章管理規(guī)則。

第三條根據(jù)聘任、管理、考核、分配一體化的原則，公司各部門、各類人員及由公司直接聘任員工的薪酬分配統(tǒng)一由公司總經(jīng)理工作部管理，并實(shí)行統(tǒng)一的崗位系數(shù)工資制。

第四條以工程建設(shè)期為時(shí)間單位的公司各項(xiàng)目經(jīng)理部聘用的員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目經(jīng)理參照社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格確定，經(jīng)公司總經(jīng)理同意后，報(bào)公司總經(jīng)理工作部備案。

第五條公司年度薪酬發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格控制在公司董事會(huì)核定的年度薪酬總額以內(nèi)。公司總經(jīng)理工作部根據(jù)總經(jīng)理的指令和公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，對(duì)公司的年度薪酬總額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六條公司任何部門未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)放錢物，均視為越權(quán)行為，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第七條公司員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)在簽訂勞動(dòng)合同或崗位聘用合同時(shí)明確，主要根據(jù)勞動(dòng)復(fù)雜程度、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)環(huán)境等因素確定。

第三章薪酬構(gòu)成。

第八條公司員工的薪酬由三個(gè)單元構(gòu)成：基本薪資、崗位薪資、獎(jiǎng)金。

第九條薪酬各單元相加為員工實(shí)際薪酬。

第十條員工的基本薪酬為崗位對(duì)應(yīng)的基本薪酬基數(shù)。

第十一條員工的崗位薪酬為崗位對(duì)應(yīng)的基本薪酬基數(shù)x系數(shù)x實(shí)際出勤天數(shù)。

第十二條獎(jiǎng)金分為月度獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)及其他專項(xiàng)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金基數(shù)由總經(jīng)理根據(jù)當(dāng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效確定。

第十三條設(shè)立總經(jīng)理專項(xiàng)獎(jiǎng)，由總經(jīng)理嘉獎(jiǎng)當(dāng)期為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作出突出貢獻(xiàn)的員工?？偨?jīng)理專項(xiàng)獎(jiǎng)總額為當(dāng)期獎(jiǎng)金總額的30%。

員工的獎(jiǎng)金為當(dāng)期獎(jiǎng)金基數(shù)x系數(shù)x出勤天數(shù)+總經(jīng)理專項(xiàng)獎(jiǎng)。

試用期內(nèi)的員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)按擬聘用崗位薪酬的60%執(zhí)行。

第四章特殊情況下的薪酬計(jì)發(fā)。

第十四條因工作需要，經(jīng)部門以下領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)加班加點(diǎn)，可以依據(jù)加班加點(diǎn)時(shí)間計(jì)發(fā)加班薪酬。

第十五條加班加點(diǎn)薪酬的計(jì)算方法為：日薪酬=月基本薪酬/21.75天，小時(shí)薪酬=月基本薪酬/(月計(jì)薪天數(shù)x8小時(shí))。

第十六條加班加點(diǎn)薪酬的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：正常工作日加點(diǎn)為本人小時(shí)薪酬的150%。休息日加班薪酬為本人薪酬的200%，節(jié)假日加班薪酬為本人薪酬的300%。

第十七條員工依法享受本公司的年休假、探親假、婚、喪假等期間，不扣發(fā)本人薪酬，但不得因?yàn)樾菁儆绊懝镜恼９ぷ鳌?/p>

第十八條員工當(dāng)月請(qǐng)病假、事假，超過(guò)三個(gè)工作日以上，當(dāng)月薪酬按實(shí)際出勤天數(shù)x日薪酬計(jì)發(fā)。

第十九條員工請(qǐng)病假超過(guò)一個(gè)月(30天)，基本薪酬按75%計(jì)發(fā)，崗位薪酬、獎(jiǎng)金停發(fā);請(qǐng)病假超過(guò)六個(gè)月基本薪酬按60%計(jì)發(fā)，請(qǐng)病假超過(guò)一年即被認(rèn)為不能勝任在本公司工作，終止勞動(dòng)合同，或雙方協(xié)商解決。

第五章薪酬支付。

第二十條公司執(zhí)行下發(fā)月薪制度，每月10日根據(jù)上月的考勤結(jié)果向員工支付上月的薪酬。季度獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)和其他專項(xiàng)獎(jiǎng)金根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和考核結(jié)果，由總經(jīng)理決定發(fā)放時(shí)間。

第二十一條公司員工的薪酬不進(jìn)行公開(kāi)，由財(cái)務(wù)部在指定銀行設(shè)立個(gè)人賬戶，員工的薪酬由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理，轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶。

第二十二條薪酬計(jì)發(fā)人員及各類公司員工均不得隨意打聽(tīng)、傳播別人的薪酬情況，避免盲目攀比。

第二十三條員工的個(gè)人所得稅由公司代扣代繳。

第二十四條因員工個(gè)人原因給公司造成損失應(yīng)賠償?shù)?，可以在本人月薪酬總額內(nèi)扣繳。

第六章附則。

第二十五條本薪酬管理制度經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)，于20__年__月__日發(fā)布，從發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十六條本薪酬管理制度由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋。如有條款修訂，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。

隨著我國(guó)企業(yè)改革的不斷深化，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的日益完善，薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要手段，對(duì)其進(jìn)行改革迫在眉睫。應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外的特點(diǎn)，建立完善的薪酬管理制度和富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系，使其逐步科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，真正起到調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的作用。

企業(yè)的薪酬管理，就是企業(yè)管理者對(duì)本企業(yè)員工報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定、分配和調(diào)整的過(guò)程。傳統(tǒng)的薪酬管理僅具有物質(zhì)報(bào)酬分配的性質(zhì)，而對(duì)管理者的行為特征考慮較少?，F(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理念發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，薪酬管理包括狹義和廣義兩種。按照傳統(tǒng)的類別劃分，工資、獎(jiǎng)金和福利等物質(zhì)報(bào)酬屬于狄義的薪酬概念;而崗位的多樣化、從事挑戰(zhàn)性的下作、取得成就、得到認(rèn)可、承擔(dān)責(zé)任、獲得新技能和事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)等則屬于廣義的薪酬概念。

二、務(wù)必保證領(lǐng)先型薪酬策略。

對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用一方面，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面，人力資源管理策略應(yīng)該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分，其管理策略應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。

三、充分發(fā)揮績(jī)效、薪酬組合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從內(nèi)容上說(shuō)，包括生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、人力資源、財(cái)務(wù)、研發(fā)等諸多方面，歸結(jié)為一點(diǎn)：績(jī)效管理。企業(yè)管理=績(jī)效管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效好壞，與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國(guó)現(xiàn)階段，對(duì)大多數(shù)人而言，相對(duì)精神激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)的需求更現(xiàn)實(shí)、更普遍，激勵(lì)效果更明顯、更直接。薪酬作為個(gè)體績(jī)效的回報(bào)，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)對(duì)個(gè)體表現(xiàn)出來(lái)的符合企業(yè)期望的業(yè)績(jī)行為的肯定和酬勞。因此，在設(shè)計(jì)薪酬支付策略時(shí)，應(yīng)充分調(diào)研，精心設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)，通過(guò)績(jī)效考核和薪酬支付體系，對(duì)員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式，也就是明確對(duì)員工個(gè)體績(jī)效的目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)組織和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的績(jī)效進(jìn)行有效激勵(lì)，充分發(fā)揮薪酬管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。

四、必須保持薪酬制度穩(wěn)定性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分，它對(duì)企業(yè)的薪酬策略、薪酬實(shí)踐作出了制度性規(guī)定，關(guān)系到廣大員工的切身利益，影響各級(jí)組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元的經(jīng)營(yíng)管理行為。因此，薪酬制度不宜輕易變動(dòng)，必須保持相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以便于個(gè)體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收入預(yù)期，進(jìn)而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績(jī)。

另一方面，隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)的調(diào)整，尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化，薪酬制度不能固守舊式，一成不變。例如，近年來(lái)cpi指數(shù)逐年攀升，就要求在薪酬制度中予以及時(shí)、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化，各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)中心，就要求在薪酬制度設(shè)計(jì)上必須作出重大調(diào)整。

五、薪酬管理的基本要求是依法規(guī)范操作。

現(xiàn)實(shí)中，同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎(jiǎng)金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法，不僅直接損害了廣大員工的切身利益，而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理埋下了巨大的隱患，對(duì)構(gòu)建法治社會(huì)、和諧社會(huì)也造成了十分嚴(yán)重的影響和沖擊。

這就要求企業(yè)人力資源部門和人力資源工作者，必須強(qiáng)化法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的參謀，擔(dān)當(dāng)起廣大員工利益的代言人、保護(hù)者，按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好本職工作。

1、目的。

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用，進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道，建立一套相對(duì)密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系，根據(jù)集團(tuán)公司現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。

2、制定原則。

本方案本著公平、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)、合法的原則制定。

2.2競(jìng)爭(zhēng)：使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區(qū)域有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3激勵(lì)：是指制定具有上升和下降的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)相同職級(jí)的薪酬實(shí)行區(qū)域管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任心。

2.4經(jīng)濟(jì)：在考慮集團(tuán)公司承受能力大小、利潤(rùn)和合理積累的情況下，合理制定薪酬，使員工與企業(yè)能夠利益共享。

2.5合法：方案建立在遵守國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)和集團(tuán)公司管理制度基礎(chǔ)上。

3、制定依據(jù)。

本規(guī)定制定的依據(jù)是根據(jù)內(nèi)、外部勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價(jià)值(對(duì)企業(yè)的影響、解決問(wèn)題、責(zé)任范圍、監(jiān)督、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、溝通、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價(jià)值分析評(píng)估略)。

4、崗位職級(jí)劃分。

4.1公司所有崗位分為四個(gè)層級(jí)分別為：一層級(jí)。

(a)：公司總經(jīng)理、副總;二層級(jí)。

(b)：高管級(jí);三層級(jí)。

(c)：經(jīng)理級(jí);四層級(jí)。

(d)：專員級(jí)。

5后勤類職級(jí)薪資表(a、b級(jí)除外)。

6、薪酬組成。

基本工資+崗位津貼+各類補(bǔ)貼+業(yè)務(wù)提成+獎(jiǎng)金。

6.1基本工資：是薪酬的基本組成部分，根據(jù)相應(yīng)的職級(jí)和職位予以核定。正常出勤即可享受，無(wú)出勤不享受。

6.2崗位津貼：是指對(duì)經(jīng)理以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業(yè)技能突出的員工予以的津貼。

6.3各類補(bǔ)貼：包括手機(jī)補(bǔ)貼、出差補(bǔ)貼等。

6.4個(gè)人相關(guān)扣款：

扣款包括各種福利的個(gè)人必須承擔(dān)的部分及個(gè)人所得稅。

6.5業(yè)務(wù)提成：公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成。

6.6獎(jiǎng)金：獎(jiǎng)金是公司為了完成專項(xiàng)工作或?qū)ψ龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的等員工的一種獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金發(fā)放根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)情況而定。

7、試用期薪酬。

7.1試用期間的工資為(基本工資+崗位津貼)的80%。

7.2試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動(dòng)關(guān)系的或試用期間員工自己離職的，不享受獎(jiǎng)金。

8、薪酬的支付。

8.1執(zhí)行月薪制的員工，日工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按國(guó)家規(guī)定的當(dāng)年月平均上班天數(shù)計(jì)算。

8.2薪酬支付時(shí)間：當(dāng)月工資為次月20日。遇到雙休日及假期，甲方結(jié)合公司實(shí)際情況逐日順延發(fā)放。

9、薪酬保密。

人力資源部、公司財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要，不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過(guò)正式渠道。

有關(guān)薪酬的書(shū)面材料(包括各種有關(guān)財(cái)務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開(kāi)辦公區(qū)域時(shí)，不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲(chǔ)，密碼不得轉(zhuǎn)交給他人。員工需查核本人工資情況時(shí)，必須由人力資源部會(huì)同財(cái)務(wù)部門出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規(guī)定的一律視為嚴(yán)重違反公司勞動(dòng)紀(jì)律的情形予以開(kāi)除。

公司執(zhí)行國(guó)家規(guī)定發(fā)放的福利補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并隨國(guó)家政策性調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。

為逐步建立事業(yè)單位崗位責(zé)任與績(jī)效掛鉤的工資收入分配制度，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[20__]24號(hào))、陜西省人事廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資暫行意見(jiàn)》的通知(陜?nèi)税l(fā)[20__]253號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法(試行)。

一、指導(dǎo)思想。

實(shí)施績(jī)效工資與規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，清理和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級(jí)各事業(yè)單位現(xiàn)有的津貼補(bǔ)貼，規(guī)范津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立注重實(shí)績(jī)、突出貢獻(xiàn)、形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、實(shí)施范圍。

績(jī)效工資的實(shí)施范圍：按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行了事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績(jī)效工資水平。

1、義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資水平，按白人勞發(fā)[20__]171號(hào)文件執(zhí)行。

2、非義務(wù)教育學(xué)校、全額撥款事業(yè)單位參照義務(wù)教育學(xué)校的方法確定績(jī)效工資水平。

3、財(cái)政定額補(bǔ)貼和自收自支事業(yè)單位年人均績(jī)效工資水平，由單位根據(jù)自身情況自行確定，有條件的參照上述辦法執(zhí)行。

4、實(shí)施績(jī)效工資后，取消事業(yè)單位現(xiàn)行的年終一次性獎(jiǎng)金和執(zhí)行的津補(bǔ)貼項(xiàng)目。

四、實(shí)施辦法。

事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照“分類、放權(quán)、搞活、考績(jī)”總體原則，科學(xué)運(yùn)用調(diào)控措施，合理核定單位績(jī)效工資總量，全面搞活內(nèi)部分配。

(一)總量管理。

1、核定績(jī)效工資總量?？h人勞局、財(cái)政局根據(jù)單位正式工作人員總數(shù)和年人均績(jī)效工資水平確定績(jī)效工資總量，并將事業(yè)單位的績(jī)效工資總量按經(jīng)費(fèi)供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行人勞、財(cái)政部門核定的總量標(biāo)準(zhǔn)，不得突破上限控制。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要加強(qiáng)所屬事業(yè)單位績(jī)效工資分配的管理指導(dǎo)、綜合平衡、監(jiān)督檢查，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的本系統(tǒng)、本單位績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門在審批所屬事業(yè)單位績(jī)效工資內(nèi)部分配方案時(shí)要綜合考慮單位類型、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素，既要適當(dāng)拉開(kāi)差距，避免平均主義，又要加強(qiáng)調(diào)控，防止收入差距過(guò)大。

3、績(jī)效工資總量隨同級(jí)公務(wù)員規(guī)范后津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整。涉及人員及崗位變動(dòng)，由主管部門報(bào)縣人勞局審批，并經(jīng)財(cái)政局核準(zhǔn)后予以調(diào)整，納入單位績(jī)效工資總量基數(shù)。

4、績(jī)效工資考核分配分兩步進(jìn)行，其基礎(chǔ)補(bǔ)貼仍按原辦法隨月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)津貼按月核定基數(shù)，由財(cái)政局撥付到單位，再由單位考核發(fā)放到個(gè)人。

(二)內(nèi)部分配辦法。

事業(yè)單位在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，自主決定本單位內(nèi)部績(jī)效工資分配辦法?？?jī)效工資可分為基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼兩部分，義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼比例為7：3，其它事業(yè)單位基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼比例為6：4。基礎(chǔ)補(bǔ)貼由單位按照崗位層次確定標(biāo)準(zhǔn)，最高崗位等級(jí)與最低崗位等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之比原則上不超過(guò)2：1;獎(jiǎng)勵(lì)津貼由單位根據(jù)個(gè)人實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)情況確定。

事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配辦法，須經(jīng)職工代表大會(huì)討論或廣泛征求職工意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。

事業(yè)單位在其內(nèi)部績(jī)效工資分配辦法出臺(tái)前，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的可按參照同級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;其他事業(yè)單位有條件的，也可參照?qǐng)?zhí)行。

(三)實(shí)行工資專戶管理。

績(jī)效工資納入工資專戶管理，工資專戶建立按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

五、政策規(guī)定。

(一)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%的部分，在核定績(jī)效工資時(shí)納入單位績(jī)效工資總量，績(jī)效工資實(shí)施后按單位內(nèi)部績(jī)效工資的分配辦法執(zhí)行。

(二)在國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之前，在實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，對(duì)離退休人員發(fā)放一定的補(bǔ)貼。離休人員補(bǔ)貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款或部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位參照同級(jí)機(jī)關(guān)退休人員補(bǔ)貼水平執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位由單位根據(jù)自身情況自行確定。

按國(guó)發(fā)(_)104號(hào)文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本單位同職務(wù)退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。

(三)實(shí)施績(jī)效工資后，除國(guó)務(wù)院或人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部及原人事部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行外，我省市制定的非改革性津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目不再執(zhí)行。

六、經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，按單位類型不同，分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

七、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位推行績(jī)效工資工作領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施績(jī)效工資工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施;要以實(shí)行績(jī)效工資工作為契機(jī)，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核工作，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和約束機(jī)制;要及時(shí)研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題和矛盾。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h人勞局、財(cái)政局會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、組織、編制、審計(jì)等部門，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不按規(guī)范程序和要求進(jìn)行內(nèi)部績(jī)效工資分配、資金來(lái)源不規(guī)范、突破績(jī)效工資總量的單位，堅(jiān)決予以糾正，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

八、執(zhí)行時(shí)間。

我縣事業(yè)單位從20__年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資?？?jī)效工資實(shí)施后，原比照公務(wù)員執(zhí)行津補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

本辦法由縣人勞局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

1、目的。

1.1規(guī)范和完善薪資管理，最大限度地調(diào)動(dòng)員工工作積極性，體現(xiàn)“注重績(jī)效、獎(jiǎng)勤罰懶;鼓勵(lì)創(chuàng)造，增創(chuàng)效益”激勵(lì)分配原則，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)薪酬體系，事業(yè)單位薪酬管理制度。

1.2結(jié)合本地區(qū)、行業(yè)實(shí)際情況，在公司支付能力范圍內(nèi)設(shè)計(jì)各崗位工資、短期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)合理結(jié)構(gòu)，使其對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)內(nèi)具有公平性、激勵(lì)性。

1.3以員工崗位責(zé)任、工作績(jī)效、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)態(tài)度等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬。

2、適用范圍。

本制度適用于已同公司簽訂勞動(dòng)合同經(jīng)理級(jí)(含)以下員工。

3、工資模式。

薪酬構(gòu)成(員工工資)=基礎(chǔ)工資+崗位工資﹢績(jī)效工資+福利。

(1)基礎(chǔ)工資為參照珠海市最低月保障工資標(biāo)準(zhǔn)。

(2)崗位工資是根據(jù)員工所在崗位責(zé)任大小，技術(shù)、智力要求高低，勞動(dòng)強(qiáng)度大小和勞動(dòng)條件好壞來(lái)確定工資。

(3)績(jī)效工資是根據(jù)公司月度對(duì)各部門工作任務(wù)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績(jī)效考核結(jié)果確立。

(4)福利包括住房公積金、中夜班補(bǔ)貼、資歷補(bǔ)貼、防暑降溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼等;各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《公司福利管理制度》。

4、薪酬層級(jí)及薪點(diǎn)。

4.1根據(jù)部門職責(zé)，將公司所有部門薪酬系統(tǒng)分為兩類(一類部門和二類部門)，一類部門與二類部門總體相差20%。

4.2根據(jù)部門類別及崗位編制，將每類部門所有崗位分為6個(gè)系列，每一薪酬系列主管(含)級(jí)以下崗位包含7個(gè)薪點(diǎn)，經(jīng)理級(jí)崗位包含5個(gè)薪點(diǎn)。每一系列相鄰薪點(diǎn)差距約為8.5%。每一系列重疊薪點(diǎn)崗位1~3個(gè)不等。

4.3根據(jù)員工所在崗位確定薪酬系列，依據(jù)員工個(gè)人工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)、工作業(yè)績(jī)、承擔(dān)職責(zé)及崗位對(duì)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)影響程度等諸多因素，確定員工個(gè)人薪酬薪點(diǎn)，管理制度《事業(yè)單位薪酬管理制度》。每個(gè)薪點(diǎn)值含月基本工資、崗位工資和月績(jī)效工資三部分。

4.4新入職試用期內(nèi)員工，其薪酬按所在崗位工資和績(jī)效工資80%發(fā)放。

4.5新入職應(yīng)屆中專生、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)期為一年，期間薪資級(jí)別分別為：中專生為2.6.4級(jí);大專生為2.6.5級(jí);本科生為2.5.3級(jí);碩士生為2.5.6級(jí);博士為2.4.7級(jí);見(jiàn)習(xí)期滿后根據(jù)個(gè)人工作能力及崗位性質(zhì)等因素重新核定薪資級(jí)別。

4.6薪資級(jí)別及對(duì)應(yīng)薪點(diǎn)值。

5、年度績(jī)效獎(jiǎng)金。

5.1年度績(jī)效獎(jiǎng)金與公司整體經(jīng)營(yíng)效益、部門業(yè)績(jī)及個(gè)人績(jī)效三項(xiàng)考核指標(biāo)掛鉤。年終獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)發(fā)次數(shù)和具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，時(shí)間為下一年年初。

5.2在總公司范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)員工，依調(diào)動(dòng)前后工作月數(shù)，按實(shí)際出勤時(shí)間和工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果計(jì)發(fā);非總公司范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)人員不計(jì)發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3休產(chǎn)假、病假人員按實(shí)際出勤月數(shù)計(jì)發(fā)。

5.4整年度之內(nèi)請(qǐng)事假累計(jì)兩個(gè)月以上(含兩個(gè)月)，累計(jì)請(qǐng)病假四個(gè)月(含四個(gè)月)以上，不計(jì)發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì)。

5.5員工績(jī)效獎(jiǎng)金計(jì)算按《公司績(jī)效考核管理制度》執(zhí)行。

6、實(shí)習(xí)期、試用期內(nèi)員工及臨時(shí)聘用人員不發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。

7、職位晉升與薪酬調(diào)整。

轉(zhuǎn)正定級(jí)后員工薪酬調(diào)整，分為正常年度調(diào)薪、異動(dòng)調(diào)薪和特別調(diào)薪三種。薪酬調(diào)整時(shí)，只考慮績(jī)效結(jié)果和能力表現(xiàn)，不考慮學(xué)歷，工齡，性別等因素。薪酬調(diào)整結(jié)果應(yīng)在調(diào)整確認(rèn)后第二個(gè)月體現(xiàn)。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十五

（一）請(qǐng)病假條件。

申請(qǐng)病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預(yù)防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內(nèi)的病情診斷和建議休假治療證明書(shū)。此證明書(shū)需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽名后有效。另持疾病檢查化驗(yàn)、儀器診斷等結(jié)論性報(bào)告原件、醫(yī)生出具的相關(guān)治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費(fèi)單據(jù)（原件供審核，復(fù)印件存檔）。若需轉(zhuǎn)院治療的，必須有上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。

（二）病假審批及要求。

1、病假在7天內(nèi)（含7天）的，由所在單位審批；病假在1個(gè)月內(nèi)（含1個(gè)月）的，由請(qǐng)假人填寫(xiě)《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式二份，經(jīng)所在單位批注意見(jiàn)后報(bào)教育局審批；病假在1個(gè)月以上的，本人填寫(xiě)《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式三份，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人簽意見(jiàn)后，報(bào)縣教育局簽署意見(jiàn)，最后報(bào)人事局審批。

2、因病喪失工作能力的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批病退手續(xù)。

3、申請(qǐng)病假超過(guò)6個(gè)月的，根據(jù)實(shí)際情況，由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行病情統(tǒng)一診斷，所需費(fèi)用由申請(qǐng)病休人員自行承擔(dān)。病假累計(jì)在6個(gè)月以上的，當(dāng)年不參加年度考評(píng)，不確定考核等次。

4、大、中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間休病假，可延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期。

5、凡病假連續(xù)1個(gè)月以上者，雙休日、節(jié)假日應(yīng)連續(xù)計(jì)算為請(qǐng)假。

6、凡未履行休假、續(xù)假報(bào)批手續(xù)的，托病拒不上班工作的按曠工處理。

（三）病假期間的工資計(jì)發(fā)。

1、教職工連續(xù)病休2個(gè)月（包括公休假日和節(jié)日，下同）以內(nèi)的，按本人基本工資全額發(fā)給。

2、教職工連續(xù)病假超過(guò)2個(gè)月不滿6個(gè)月的，從第3個(gè)月起，工作年限不滿10年的，按本人基本工資的90%計(jì)發(fā)；工作年限滿10年的，按本人基本工資全額發(fā)給。

3、教職工病假超過(guò)6個(gè)月的，從第7個(gè)月起，工作年限不滿10年的，按本人基本工資的70%計(jì)發(fā)；工作年限滿10年的，按本人基本工資的80%計(jì)發(fā)。

4、在試用、見(jiàn)習(xí)和熟練期間的病休人員待遇，分別按試用、見(jiàn)習(xí)和熟練期的工資為基數(shù)，計(jì)發(fā)其病假工資。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十六

為了規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市各項(xiàng)財(cái)審法律、法規(guī)、制度。

2、建立健全財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度，負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。

3、編制財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)核算管理，準(zhǔn)確反映、分析財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。

4、做好資金的管理工作，做好會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和分析工作，厲行節(jié)約，合理使用資金。

5、加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好單位資產(chǎn)的核查工作。

1、采取借貸記賬法，以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ)。

2、會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。

3、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

4、財(cái)務(wù)人員應(yīng)按月及時(shí)根據(jù)賬簿記錄、編制財(cái)務(wù)報(bào)表，上報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人，并報(bào)送相關(guān)部門。

5、財(cái)務(wù)人員應(yīng)逐月復(fù)核現(xiàn)金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合，并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結(jié)。

6、財(cái)務(wù)工作建立內(nèi)部牽制制度，帳錢分離，出納會(huì)計(jì)不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。

7、財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù)，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

1、嚴(yán)格按現(xiàn)金支出范圍使用現(xiàn)金。本單位采用定額備用金制度，用于日常零星開(kāi)支。出納人員及業(yè)務(wù)部門指定專人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。

2、單位職工因工作原因需要借款的，應(yīng)填寫(xiě)《現(xiàn)金借款單》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人證明、單位主要負(fù)責(zé)人審批后，到財(cái)務(wù)科辦理借款。

1、辦公經(jīng)費(fèi)的支出，必須有正式發(fā)票，印章齊全，注明使用用途，經(jīng)辦人、證明人簽字，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后，財(cái)務(wù)科方可辦理付款。

2、財(cái)務(wù)科對(duì)發(fā)票、憑證、票據(jù)手續(xù)不完備、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符、不按規(guī)定填寫(xiě)、粘貼的報(bào)銷單據(jù)有權(quán)拒絕受理。發(fā)票開(kāi)具日期至報(bào)銷日期超過(guò)兩個(gè)月的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)要求更換，否則不予報(bào)銷。

1、工程支出需結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度，按工程合同資金支付條款中規(guī)定的付款比列支付工程進(jìn)度款。

2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財(cái)務(wù)科提供工程合同原件，竣工結(jié)算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時(shí)需向財(cái)務(wù)科提供工程審計(jì)報(bào)告原件。

1、單價(jià)1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。

2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬，不提折舊。

3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。

4、固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)戤吅?，采買人需將完整發(fā)票連同采購(gòu)單交財(cái)務(wù)科入賬。

5、財(cái)務(wù)科應(yīng)定期會(huì)同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，全面清點(diǎn)實(shí)物，核對(duì)賬卡，標(biāo)簽是否相符，并對(duì)盤點(diǎn)情況做書(shū)面記錄，簽字確認(rèn)存檔。

1、凡是本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

2、會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會(huì)計(jì)檔案必須建立登記薄，指定專人保管。

3、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格履行手續(xù)。本單位人員調(diào)閱，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；外單位人員調(diào)閱時(shí)，要持有正式介紹信，并注明調(diào)閱的內(nèi)容，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，填寫(xiě)《會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱登記表》后才能調(diào)閱；調(diào)閱時(shí)由本單位會(huì)計(jì)人員陪同，只能調(diào)閱內(nèi)容有關(guān)的資料，不能將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出、拆卷，需要抄錄和復(fù)制的要由主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

會(huì)計(jì)檔案的保管期限：各類會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表的保管期為20xx年，會(huì)計(jì)決算報(bào)表和重要會(huì)計(jì)資料應(yīng)永久保管。檔案的保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。

本制度由本單位財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十七

財(cái)務(wù)室對(duì)全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算，預(yù)算方案報(bào)部務(wù)會(huì)研究決定。

包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn)，年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財(cái)政共管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報(bào)審后實(shí)施。

主要用于辦公、出差、會(huì)議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會(huì)議支范圍。財(cái)政預(yù)算外爭(zhēng)取或聯(lián)系贊助支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)部里賬戶，為厲行節(jié)約，部里預(yù)留20%，其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實(shí)際開(kāi)支發(fā)票報(bào)帳。涉及科室收費(fèi)的，須由部財(cái)務(wù)人員開(kāi)具收款收據(jù)。爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后才能蓋章。凡年初財(cái)政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際工作需要，報(bào)部務(wù)會(huì)研究審定列入項(xiàng)目開(kāi)支范圍。

財(cái)務(wù)審批實(shí)行分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)一支筆審批，大額支出須報(bào)部長(zhǎng)同意或部務(wù)會(huì)研究決定，其中，凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì)研究；各科室辦公用品的購(gòu)置，須先報(bào)辦公室備案，經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買；經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項(xiàng)目進(jìn)行，嚴(yán)禁挪作他用；每月向部長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副部長(zhǎng)報(bào)送一次財(cái)務(wù)收支情況；采取適當(dāng)方式對(duì)各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)；因公出差必須先報(bào)告，再辦理出差借款手續(xù)，并嚴(yán)格按州財(cái)行文件規(guī)定及時(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)。

科室包干經(jīng)費(fèi)支出，科室負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報(bào)分管副部長(zhǎng)簽批后，再經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”，分管副部長(zhǎng)簽“屬實(shí)”，分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽“同意”后才能報(bào)銷，否則，財(cái)務(wù)室拒絕報(bào)銷。

任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，必須在公務(wù)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)賬，逾期不再簽字報(bào)賬，特殊情況除外。

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