事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀范文（17篇）

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事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇一

建立健全事業(yè)單位財務管理制度的對策編輯在市場經(jīng)濟條件下，建立健全事業(yè)單位財務管理制度已經(jīng)是當前我國一項非常迫切的重要任務，必須從多方面入手，認真加以切實解決。

事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設置現(xiàn)金收款登記簿，用于記錄創(chuàng)收活動中收到的現(xiàn)金?，F(xiàn)金收款登記簿應記載收款日期、金額、合同號、收款人、交款人等詳細事項；開據(jù)的現(xiàn)金收款單還應有收款人和交款人簽字。設置支票使用登記簿，記載使用（或作廢）支票的日期、號碼、金額、使用人等詳細信息。上述兩類登記簿應做為會計檔案保管。

定期對事業(yè)單位往來款項進行全面清理，并將清理情況（清理前賬面明細和掛賬時間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細）報到財務計劃部門。事業(yè)單位往來款項原則上不應跨年度，嚴禁單位將公款借給個人私用，個人借款辦公事原則上不應跨月份，嚴禁個人借沒有支出的大額現(xiàn)金（借多少還多少，或只使用一小部分），借款單應注明具體用途，實際使用用途與借款單列示的用途應相符。

事業(yè)單位要加強創(chuàng)收收入（包括科技服務收入、資產(chǎn)出租收入等）合同管理，設置專人負責合同管理工作。從事創(chuàng)收活動時，必須簽訂合同，合同應當連續(xù)編號。在取得收入時，合同金額、發(fā)票金額與收到款項必須一致方可入賬，若shi三者不一致，必須由有關(guān)人員書面寫出原因，按規(guī)定權(quán)限報批后入賬。對已簽定了合同或協(xié)議，并且服務對象將服務款一次性付清后，在執(zhí)行過程中，由于各種原因造成服務項目終止，需要給服務對象退款的，要寫書面說明，并及時修訂合同，由單位負責人批準后方可辦理退款。合同要按編號整理、存檔，不得隨意處置、銷毀。

事業(yè)單位及所屬企業(yè)應加強材料采購、驗收、存儲、發(fā)貨等各個環(huán)節(jié)的管理，并建立健全相應內(nèi)部控制制度。

（1）采購環(huán)節(jié)。材料的采購程序參照政府采購有關(guān)程序執(zhí)行，并與供貨方簽訂采購合同，有關(guān)材料采購合同應報送財務部門備案。

（2）驗收環(huán)節(jié)。由獨立于采購人員、材料保管人員的驗收人員對采購的材料進行驗收入庫，并簽發(fā)材料入庫單。采購人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負責人簽批的材料入庫單并到財務部門核銷相關(guān)支出，財務部門對有關(guān)原始憑證與采購合同核對一致后予以核銷，并按規(guī)格、型號等登記材料明細賬。

（3）存儲環(huán)節(jié)。材料保管人員應每月一次對庫存材料進行盤點，并將庫存材料盤點表與財務部門材料明細賬核對。核對不一致的應當及時查明原因。

（4）發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務對象簽訂的科技服務合同及施工圖紙等資料，應編制材料出庫單送財務部門審核，經(jīng)單位負責人簽批后，財務部門核銷相應材料明細賬；材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫單發(fā)貨。未經(jīng)財務部門審核和單位負責人簽批，材料保管人員不得發(fā)貨。

對庫存材料至少應在編制年度決算前進行全面清查，并據(jù)以編制“庫存材料盤點報告表”，要詳細列材料、物品的賬面數(shù)、實存數(shù)、盤虧盤盈的數(shù)量和金額以及盤虧盤盈的原因，經(jīng)單位負責人審批后交財務部門進行賬務處理。

在報銷固定資產(chǎn)采購費用時，必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購合同、單位資產(chǎn)管理部門的驗收單，否則財務部門不予報銷。其中，屬于政府采購制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購，屬于變更政府采購公開招標方式采購的，需提供采購方式變更的批件。對于已購入的固定資產(chǎn)，財務部門要在列支采購費用的同時，記入固定資產(chǎn)賬，絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度，在年底前組成由財務人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組，著重對固定資產(chǎn)進行一次徹底清查，發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況要及時查明原因，屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補記，確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。

總之，事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。在此基礎上，實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇二

四、周二學習實行點名制。依照單位點名冊為準，學習缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

一、認真遵守考勤制度，按時上下班，不遲到、不早退、不礦工;。

二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔;。

三、上班期間，不準在辦公室做與工作無關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當月保留獎金;。

五、在上下班期間，不得擅自離開崗位。

一、檢疫監(jiān)督人員要嚴格執(zhí)法，對工作認真負責;。

二、對能完成工作任務，有突出貢獻的予以獎勵;。

三、工作不負責任，給單位造成較壞影響和嚴重損失的給予批評教育或經(jīng)濟處罰;。

四、對玩忽職守，不及時上報疫情，造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關(guān)法律進行嚴肅處理。

一、建立健全證章標志監(jiān)督管理、訂購、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;。

二、嚴格按檢疫程序檢疫，未經(jīng)檢疫，不得開具檢疫證明;。

三、檢疫證、章實行專人保管;。

四、妥善保存檢疫證存根，以便查對;。

五、嚴格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費;。

六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇三

為認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，預防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。特制定本制度：

一、公司成立以生產(chǎn)主管經(jīng)理為首，行政部、生產(chǎn)部、醫(yī)務室、總工會和各子公司生產(chǎn)廠相關(guān)領(lǐng)導組成的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，各子公司、部門、車間設立以主管領(lǐng)導為主的專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理組織，負責本單位的職業(yè)病防治工作。各部門的安全員為職業(yè)衛(wèi)生的專（兼）職監(jiān)督員，負責本單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

二、建立健全本單位職工的職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案，并妥善保存；做好新職工上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢。

三、定期或不定期地對職工進行職業(yè)衛(wèi)生健康教育和培訓，使職工了解熟悉本公司、本崗位的職業(yè)危害因素，并掌握職業(yè)衛(wèi)生的防治方法和注意事項，杜絕和減少職業(yè)性危害。

四、按規(guī)定向職工提供符合防治職業(yè)病防護要求的設施和個人使用的職業(yè)病防護用品。積極采用新工藝，選用新設備，改善工作條件，杜絕“跑、冒、滴、漏”，實行清潔化生產(chǎn)，從源頭控制職業(yè)病危害因素。

五、經(jīng)常對職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，定期請由依法取得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，其結(jié)果定期向職工公布。

職業(yè)衛(wèi)生管理制度

1)新職工入廠后，應進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌證和過敏癥患者的工作。

2)對接觸有毒、有害物質(zhì)的在冊職工，應定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。

3)對從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員，可逐步實行輪換、短期脫離、縮短工時、進行預防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者，應及時調(diào)離。

4)職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對已確診的職業(yè)病患者應進行積極治療。

5)當定期對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測、評價。

6）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

總 則

第一條 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護職工健康及其相關(guān)權(quán)益，促進安全生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國石化集團公司所屬各企事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）。

第三條 職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的方針，實行“總部監(jiān)督、企業(yè)負責、分級管理，定期考核”的管理體制。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門各負其責相互協(xié)作，做好職業(yè)衛(wèi)生工作。

第四條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實行一把手負總責，企業(yè)對產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。職業(yè)衛(wèi)生管理部門對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負責。

第五條 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境（hse）管理的重要組成部分，企業(yè)在執(zhí)行hse管理體系過程中，必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)工作。

第六條 各級工會組織應依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利，組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民-主管理和群眾監(jiān)督。

第七條 企業(yè)對在職業(yè)衛(wèi)生工作中成績突出的個人或單位給予獎勵。

第二章 機構(gòu)與管理

第八條 集團公司安全環(huán)保局在集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會的領(lǐng)導下，主管職業(yè)衛(wèi)生工作。集團公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導下，負責職業(yè)衛(wèi)生日常管理的具體工作。

第九條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會負責指導職業(yè)衛(wèi)生工作，企業(yè)應有領(lǐng)導分管職業(yè)衛(wèi)生工作，各企業(yè)的安全（環(huán)保）部門是本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的主管機構(gòu)。

第十條 在將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)交地方的過程中，企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)病防治專職技術(shù)服務機構(gòu)應予以保留。

第十一條 企業(yè)內(nèi)部應建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡”，負責各級職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第十二條建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃，研究工作，布置任務，通報企業(yè)有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。

第十三條 企業(yè)應按國家有關(guān)規(guī)定，依法參加工傷社會保險，確保職工能依法享受工傷社會保險的有關(guān)待遇。

第十四條 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費（包括健康監(jiān)護費、職業(yè)病診療康復傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)病危害治理費、職業(yè)病危害調(diào)查費、職防科研費等）應列入企業(yè)年度資金計劃，專款專用，其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。

第十五條 企業(yè)工會、人事、勞資、生產(chǎn)、技術(shù)和設備等管理部門，在其崗位責任制中應列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責任條款，協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。

第三章 職業(yè)病危害前期預防

第十六條 企業(yè)應加強新建及改、擴建工程建設項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。應建立建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應參加建設項目的設計審查。

第十七條 按照國家有關(guān)法規(guī)的要求，建設項目在可行性論證階段，應開展職業(yè)病危害預評價的有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定報批。建設項目在設計階段，設計單位應充分考慮和落實職業(yè)病危害預評價報告中提出的有關(guān)建議和措施，企業(yè)應同時建立相應的職業(yè)病危害評價等檔案。

第十八條 建設項目在竣工驗收前，應進行職業(yè)病危害控制效果評價工作，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗收手續(xù)，對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施，必須整改直至達標，否則不得投入生產(chǎn)。

第十九條 建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應急救援預案，每年至少進行一次應急救援模擬演練，同時進行講評并持續(xù)改進。

第二十條 建立職業(yè)病危害事故報告制度。發(fā)生嚴重職業(yè)病危害情況和中毒事故時，應及時報告集團公司和地方主管部門，準確提供有關(guān)情況，并配合做好救援救護及調(diào)查工作。

第二十一條 做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，未經(jīng)主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用；企業(yè)應根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況，為職工提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品。企業(yè)應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺賬。

第二十二條 企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第二十三條 對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應納入企業(yè)安全隱患治理計劃，按《事故隱患治理項目管理規(guī)定》（中國石化安[2004]166號）和《事故隱患限期整改責任制》（中國石化安[2002]250號）執(zhí)行，并由各單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭負責整改。

第四章 勞動用工及職業(yè)健康檢查管理

第二十四條 企業(yè)在與員工簽定勞動合同時，應將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護條件等內(nèi)容如實告知職工，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞。企業(yè)違反此規(guī)定，職工有權(quán)拒簽勞動合同，企業(yè)不得解除終止原勞動合同。第二十五條 企業(yè)所有員工都有維護本單位職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品的責任和義務，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況，應及時向有關(guān)單位和部門報告，對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應提出批評、制止和檢舉，并有權(quán)提出整改意見和建議。

第二十六條 企業(yè)不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當權(quán)利和職責而降低其工資、福利等待遇，或者解除、終止與其訂立的勞動合同。

第二十七條 企業(yè)應對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查，以及特殊作業(yè)體檢。企業(yè)不得安排未進行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。第二十八條 企業(yè)人事部門應根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果，以及職防部門鑒定意見安排其相應工作。

第二十九條 對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者，患者所在企業(yè)應根據(jù)職防機構(gòu)提出的處理意見，安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等，并進行觀察。

第三十條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存。檔案內(nèi)容應包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料、相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

第三十一條 對在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應及時組織救治或醫(yī)學觀察，并記入個人健康監(jiān)護檔案。

第三十二條 體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應，并與接觸有毒有害因素有關(guān)時，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應及時組織對生產(chǎn)作業(yè)場所進行勞動衛(wèi)生學調(diào)查，并會同有關(guān)部門提出防治措施。

第三十三條 所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見，均需如實記入職工健康監(jiān)護檔案，并由職防部門自體檢結(jié)束之日起一個月內(nèi)，反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。

第三十五條 企業(yè)應建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價考核制度。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測與評價，檢測評價結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門匯報，并向員工公布。

第三十六條 企業(yè)應加強對工藝設備的管理，對易產(chǎn)生泄漏的設備、管線、閥門等應定期進行檢修和維護，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。企業(yè)在生產(chǎn)活動中，不得使用國家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的設備和材料。

第三十七條 企業(yè)對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所應立即采取措施，加強現(xiàn)場作業(yè)防護，提出整改方案，積極進行治理。對嚴重超標且危害嚴重又不能及時整改的生產(chǎn)場所，必須停止生產(chǎn)運行，采取補救措施，控制和減少職業(yè)病危害。

第三十八條 企業(yè)要在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防及應急救治措施。第三十九條企業(yè)要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標識、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，同時做好定期檢查和記錄。

第四十條 生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時，必須按規(guī)定正確使用防護用品，嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設備，嚴禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。

第四十一條 加強對檢維修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對存在嚴重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置，在制定停車檢修方案時，應有職防人員參與，提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護措施，確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。對存在嚴重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場應嚴格設置防護標志，應有相關(guān)人員做好現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作。

第四十二條 要加強檢維修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護用品的配備和現(xiàn)場沖洗設施完好情況的檢查。

第四十三條 對承擔檢維修的特殊工種（放射、電焊、高空作業(yè)等）人員，必要時需組織檢維修前體檢，發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者，應立即通知不得從事該項工作，避免職業(yè)傷害。第四十四條要加強檢維修現(xiàn)場塵毒檢測監(jiān)控工作。企業(yè)應根據(jù)檢維修現(xiàn)場情況與職防部門聯(lián)系檢測事宜，隨時掌握現(xiàn)場塵毒濃度，及時做好防護工作。

第四十五條 做好檢維修后開工前的職業(yè)衛(wèi)生防護設施防護效果鑒定工作，重點對檢維修后的放射源防護裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設施的整改等情況進行系統(tǒng)檢查確認，減少開車運行時的意外職業(yè)傷害。

第四十六條 企業(yè)應加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。

第六章 職業(yè)病診斷與管理

第四十七條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作由企業(yè)統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由企業(yè)和當事人如實提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況，按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。

第四十八條 企業(yè)要加強對職業(yè)病病人的管理，實行職業(yè)病病人登記報告管理制度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時，要按有關(guān)規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門和集團公司安全環(huán)保局等報告。

第四十九條 企業(yè)應安排職業(yè)病患者進行醫(yī)療和療養(yǎng)。對在醫(yī)療后被確認為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的，由職防部門提出調(diào)整崗位意見后，由有關(guān)部門和單位按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十條 職業(yè)病患者的診療、康復和復查等費用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會保障，應依照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 對疑似職業(yè)病的職工應及時進行診斷，在其診斷或者醫(yī)學觀察期間的費用按職業(yè)病待遇辦理，同時在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

第七章 職業(yè)健康教育與培訓

第五十二條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會應定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。各級領(lǐng)導和崗位職工都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責，掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預防措施。

第五十三條 企業(yè)主管部門要組織對職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識與法律法規(guī)的教育培訓工作。結(jié)合生產(chǎn)實際，每年至少組織一次學習，舉辦專題培訓班和學習講座，提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務水平和管理水平。

第五十四條 企業(yè)要對全體職工進行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎知識培訓與考核。要組織職工認真學習和貫徹國家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例及中國石化的規(guī)章制度，樹立法制觀念，提高遵紀守法意識。班組每季度在安全活動中安排一次職業(yè)衛(wèi)生知識學習活動，并做好記錄。

第五十五條 生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識和基本技能，開展相應的演練活動。

第五十六條 從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護知識教育及防護用具使用方法的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。

第五十七條 企業(yè)要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓，結(jié)合檢維修過程中會產(chǎn)生和接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故，重點掌握自我防護要點和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。

第八章 附 則第五十八條 企業(yè)對外來施工人員和長期雇用的勞務工的職業(yè)衛(wèi)生管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 對放射線、噪聲、硫化氫、氫氟酸等職業(yè)病危害因素的防護管理，按集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 各企業(yè)應按照本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本單位職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法和實施細則。

第六十一條 銷售企業(yè)由油品銷售事業(yè)部參照本規(guī)定，制定相關(guān)管理辦法。

第一條 （目的和依據(jù)）

為了加強愛國衛(wèi)生工作的管理，保護人體健康，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 （定義）

愛國衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的，由政府組織、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動。

第三條 （適用范圍）

本市范圍內(nèi)的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第四條 （管理原則）

愛國衛(wèi)生工作應當堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行目標管理責任制和愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位分工負責制。

第五條 （各級政府職責）

組織開展愛國衛(wèi)生工作，是各級人民政府的職責。

各級人民政府應當把愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使衛(wèi)生狀況的改善與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第六條 （愛國衛(wèi)生宣傳）

新聞出版、廣播電影電視、文化等部門應當采取多種形式，做好愛國衛(wèi)生的宣傳工作。

第七條 （愛衛(wèi)會機構(gòu)）

市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）是同級人民政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

各級愛衛(wèi)會下設辦公室。愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生日常工作。 第八條 （愛衛(wèi)會職責）

各級愛衛(wèi)會的'主要職責是：

（一）組織貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；

（三）指導、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位旅行其承擔的愛國衛(wèi)生職責；

（四）組織動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生活動；

（五）表彰獎勵愛國衛(wèi)生先進單位和個人。

第九條 （愛衛(wèi)辦職責）

各級愛衛(wèi)辦的主要職責是：

（一）執(zhí)行愛衛(wèi)會的決議并組織貫徹實施；

（二）督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位落實其承擔的愛國衛(wèi)生工作任務；

（三）開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查評比和效果評價；

（四）總結(jié)交流愛國衛(wèi)生工作；

（五）進行愛國衛(wèi)生工作的宣傳；

（六）開展愛國衛(wèi)生科學研究工作；

（七）執(zhí)行愛衛(wèi)會交辦的其他任務。

第十條 （單位愛衛(wèi)機構(gòu)、人員設置）

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊及其他組織根據(jù)實際情況，可以設立愛國衛(wèi)生機構(gòu)或者配備專職、兼職工作人員，并在所在地愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。

第十一條 （工作制度）

每年4月為本市愛國衛(wèi)生月。愛國衛(wèi)生月重點解決社會衛(wèi)生的突出問題。

提倡和推行建立衛(wèi)生勞動日制度，每月最后一個星期六為本市衛(wèi)生勞動日。

第十二條 （城區(qū)愛國衛(wèi)生）

各區(qū)、縣、街道、縣（區(qū)）屬鎮(zhèn)應當按照國家衛(wèi)生城市標準和等級衛(wèi)生街道（鎮(zhèn)）標準，設置和完善衛(wèi)生基礎設施，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度，并按期達到國家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標。

第十三條 （農(nóng)村愛國衛(wèi)生）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應當結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設規(guī)劃，組織開展安全衛(wèi)生供水、衛(wèi)生廁所修建和環(huán)境衛(wèi)生建設。

第十四條 （單位愛國衛(wèi)生）

各單位應當將愛國衛(wèi)生工作納入日常工作計劃，健全、落實衛(wèi)生制度，達到國家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標準。

第十五條 （健康教育）

各單位應當開展健康教育工作，宣傳科學衛(wèi)生保健知識。

學校應當按國家和本市規(guī)定的教學計劃開設健康教育課，幼兒園應當對幼兒進行衛(wèi)生保健常識教育。

第十六條 （除四害）

單位和個人應當參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生場所的活動，使病媒生物的密度控制在國家和本市規(guī)定的標準以下。

第十七條 （個人社會衛(wèi)生規(guī)范）

個人應當遵守下列社會衛(wèi)生規(guī)范：

（一）不隨地吐痰、便溺；

（二）不亂扔垃圾污物；

（三）不在禁止吸煙的公共場所吸煙；

（四）不從事其他有礙社會衛(wèi)生的行為。

第十八條 （監(jiān)督隊伍及其職責）

市和區(qū)、縣愛衛(wèi)會可聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是：

（一）對所管轄范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導；

（二）受同級愛衛(wèi)會委托，對違反本規(guī)定的行為進行處理。

第十九條 （執(zhí)法規(guī)范）

愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務時，應當佩帶執(zhí)法標志，出示執(zhí)法證件。

第二十條 （表彰獎勵）

對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，由各級愛衛(wèi)會按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二十一條 （榮譽稱號的取消）

對已獲得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，經(jīng)查實有弄虛作假或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的，由授予榮譽稱號的愛衛(wèi)會或者上級愛衛(wèi)會取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號。

第二十二條 （處罰）

在愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，對違反本規(guī)定第十三、十四、十五、十七條的行為，由有關(guān)部門按國家和本市的法規(guī)、規(guī)章進行處罰；有關(guān)部門未處理的，區(qū)、縣以上愛衛(wèi)辦有權(quán)建議該部門依法進行處罰。

第二十三條 （妨礙執(zhí)法處理）

拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 （應用解釋部門）

本規(guī)定的具體應用問題，由市愛衛(wèi)會負責解釋。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇四

第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護政府及部門的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(以下統(tǒng)稱合同)，適用本辦法。

本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、派出機構(gòu)、直屬機構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型:。

(二)國有資產(chǎn)的建設、養(yǎng)護、出租、承包、買賣合同;。

(三)行政征收、征用、委托合同;。

(四)政府采購合同;。

(五)政府特許經(jīng)營合同;。

(六)政策信貸合同;。

(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;。

第四條政府及政府部門的法制機構(gòu)具體負責本單位的合同管理工作。

政府各部門應協(xié)助政府法制機構(gòu)做好政府合同的管理工作。

第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的，應當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當事人的合同中，承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構(gòu)。

第六條合同承辦部門的主要職責：

(一)負責合同項目的調(diào)研、評估、提供初步意見;。

(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;。

(三)負責訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改;。

(四)將合同文本等資料報本部門法制機構(gòu)進行合法性審查;。

(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應當及時報送縣政府法制機構(gòu)審查;。

(六)根據(jù)法制機構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機構(gòu)對合同進行監(jiān)督、檢查;。

(七)負責合同履行，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查處理;。

(八)負責合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;。

(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負責按規(guī)定整理、移交。

第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應當遵循合法、公平、誠實信用、權(quán)利義務相一致的原則。

第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應按下列程序進行：

(一)市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項目，應當進行市場調(diào)查，形成書面的可行性研究報告，并根據(jù)合同標的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請或要約事項，報送單位負責人審定并簽署意見。

(二)資信調(diào)查。對潛在的簽約對象，應當對其注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財務狀況、行業(yè)聲譽、以往信用情況等進行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報告報送單位負責人審查。

(三)談判。合同標的額巨大或法律關(guān)系復雜的合同，應由單位負責人和具有相應技術(shù)、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

(四)擬定合同文本。應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責任明確、用語規(guī)范嚴密。國家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。

(五)合法性審查。合同在正式簽約前，應當交由單位法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。

第九條縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標的額500萬元以上的項目，應在合同簽訂前報送縣政府法制機構(gòu)進行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機構(gòu)組織有關(guān)專家進行合法性審查。

第十條合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料：合同當事人身份證明;合同當事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。

第十一條需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務的，依法或者依合同約定辦理。第十二條合同一般應當具備以下條款：

(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;。

(二)合同標的或者項目的詳細內(nèi)容;。

(三)合同當事人的權(quán)利和義務;。

(四)履行期限、地點和方式;。

(五)違約責任及賠償損失的計算方法;。

(六)合同變更、解除及終止的條件;。

(七)合同爭議解決方式;。

(八)生效條件、訂立日期。

第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時，禁止有下列行為：

(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;。

(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務性規(guī)定的;。

(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的;。

(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;。

(五)利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭，破壞市場公平競爭秩序的;。

(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。

第十四條行政機關(guān)訂立合同應當注意以下事項：

(一)對合同當事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行全面了解;。

(四)涉及國有資產(chǎn)出租的，合同期限不高于五年;。

(五)涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應當做好保密工作。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇五

根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，我縣事業(yè)單位法人登記68家，根據(jù)省編辦安排完成了事業(yè)單位預分類工作，分類管理工作將根據(jù)省編辦安排進一步推進。事業(yè)單位的監(jiān)督管理主要通過設立登記審查和事業(yè)單位年檢方式進行，監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括事業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源（開辦資金）等情況。

(二)監(jiān)督管理的內(nèi)容、手段及存在的問題

1、監(jiān)督管理的主要內(nèi)容有：

（1）、事業(yè)單位是否按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開展活動；

（2）、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定辦理設立登記、變更登記和注銷登記；

（4）、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定提交年度報告；

（7）、事業(yè)單位是否按時完成實名制信息維護；

（8）、事業(yè)單位是否有違反《條例》規(guī)定的其他行為。

2、監(jiān)督管理的手段。主要以年檢方式進行監(jiān)督管理，通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關(guān)資料對事業(yè)單位法人進行監(jiān)督管理。我辦在具體操作過程中，采取有力措施加大監(jiān)管，不斷規(guī)范登記管理行為，如嚴格按照《條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理程序，并嚴格按照受理、審核、核準的權(quán)限分級進行操作,要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實、齊全、準確。為了維護登記管理工作的嚴肅性和權(quán)威性，我辦針對登記管理中存在的不同情況，依法對一些未參加年檢單位多次電話督促其盡快年檢，對發(fā)生變更的單位要求其根據(jù)實際情況進行變更或辦理注銷登記等。

3、監(jiān)督管理中存在的主要問題。結(jié)合事業(yè)單位法人登記情況，我們認為，目前事業(yè)單位監(jiān)督管理工作還存在一定的問題，主要表現(xiàn)如下：

（1）、登記管理機關(guān)監(jiān)督職能太弱?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關(guān)的監(jiān)督職能太弱，對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約，缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。有的舉辦單位缺少配合意識，在開展年檢等工作時不夠配合等。

證書，收回其印章，建議銀行凍結(jié)其銀行帳戶,建議要求其主管部門給予法定代表人行政處分等。但實際監(jiān)管工作中執(zhí)行起來困難較多。主要原因:一是大部分事業(yè)單位承擔著社會服務等公益職能，是社會生活正常運轉(zhuǎn)不可或缺的部分，無法也不可能停止其業(yè)務活動。二是目前絕大多數(shù)事業(yè)單位附屬于行政機關(guān)，事業(yè)單位還不是真正意義上的獨立法人，主管部門與事業(yè)單位的關(guān)系密切，要求通過主管部門對事業(yè)單位及其法定代表人實施處罰，難度較大。三是事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的權(quán)威性不強。目前事業(yè)單位登記管理機構(gòu)均為參照公務員法管理的事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格偏低，在執(zhí)法過程中比較難以體現(xiàn)其權(quán)威性。

（3）、機構(gòu)隊伍建設太薄弱。國務院令第411號《國務院關(guān)于修改〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉的決定》明確了事業(yè)單位登記管理的執(zhí)法主體是各級事業(yè)單位登記管理局，承擔事業(yè)單位設立登記、變更、注銷、年檢及監(jiān)督管理等的具體工作。依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)κ聵I(yè)單位實施登記管理，是各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)必須遵守的基本準則。尤其在《行政許可法》實施后，擺在登記管理機關(guān)面前的責任尤為重大。但目前事業(yè)單位登記管理工作人員配備還不到位，我辦事業(yè)單位登記管理機關(guān)只有1名工作人員，并且還兼顧其它工作，人員力量薄弱。由于人員力量不足，事業(yè)單位登記管理機關(guān)只停留在對事業(yè)單位日常登記、變更、年檢工作上，沒有更多精力去開展業(yè)務調(diào)研，從而推進事業(yè)單位登記管理工作的開拓創(chuàng)新。

二、社會力量舉辦的公益服務機構(gòu)有關(guān)情況

亥鄉(xiāng)蔬菜種植協(xié)會、蟲草經(jīng)濟協(xié)會。這些服務機構(gòu)普遍存在社會組織規(guī)模小、組織能力弱等問題。在發(fā)展中所面臨的主要問題有：一是資金問題，這些社會組織既難以獲得政府購買服務的資金，也難以享受稅收減免的優(yōu)惠，融資也比較困難，難以發(fā)展壯大；二是在現(xiàn)行政策下，職稱和社會保障等各方面缺乏配套的扶持政策，與事業(yè)單位相比，資源少、缺乏競爭力；三是沒有完善的監(jiān)管措施，社會監(jiān)管的作用沒有充分發(fā)揮，社會公信度低，社會貢獻少。

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事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇六

第一條為規(guī)范本單位行為，確保實現(xiàn)公益目標，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

第二條本單位名稱是xx縣第二實驗幼兒園。

第三條本單位類型是未分類。

第四條本單位住所是xx縣西路15號。

第五條本單位經(jīng)費來源是財政撥款。

第六條本單位開辦資金為人民幣93.2萬元。

第七條本單位的舉辦單位是xx縣教育局。

第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)是：xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局。

第九條本單位的宗旨是：

為學齡前兒童提供保育和教育服務。

第十條本單位的業(yè)務范圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學齡前兒童提供保育和教育服務。

第十一條本單位決策機構(gòu)是：

園長辦公會。

決策機構(gòu)行使下列職權(quán)：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務計劃。

第十二條本單位主要行政負責人的產(chǎn)生方式為。

上級主管單位任命;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為單位聘用。主要行政負責人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務的第一責任人。其主要行使下列職權(quán)：主持日常工作;組織實施學校決策機構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實施單位年度業(yè)務活動計劃。

第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定，本單位設置、、等個內(nèi)設機構(gòu)，其主要職責分別是：

;;;。

第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第十五條本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。

第十六條本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度，依法接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督。

第十七條本單位財務人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理。

第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本單位接受捐贈、資助，應當符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第二十條本單位法定代表人離任后，變更新的法定代表人前應當進行經(jīng)濟責任審計。

第二十一條本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

依法設立登記的信息;。

依法變更登記的信息;。

依法年度報告公開的信息。

第二十二條本單位有下列情形之一的，應當修改章程：

(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。

(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;。

(三)單位主要職責經(jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的;。

(四)決策機構(gòu)認為應當修改章程的其他情形。

第二十三條本單位章程的修訂，由決策機構(gòu)提出意見，經(jīng)舉辦單位審查后，報事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)申請變更登記。

第二十四條本單位有以下情形之一，應當終止：

(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;。

(二)合并、分立、解散;。

(三)因其他原因依法應當終止的。

第二十五條本單位在申請注銷登記前，應當在舉辦單位和有關(guān)部門的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

第二十六條清算工作結(jié)束，形成清算報告，報有關(guān)部門審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)申請注銷登記。

第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行處置。

第二十八條本章程經(jīng)年2月20日園長辦公會(決策機構(gòu))表決通過。

第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

第三十條本章程的解釋權(quán)屬于園長辦公會(決策機構(gòu))。

第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準之日起生效。

擬任法定代表人簽字：

x年2月21日。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇七

第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。

第二條單位名稱:山東省文化廳機關(guān)服務中心。

第三條單位住所:濟南市歷下區(qū)歷山路112號。

第四條山東省文化廳機關(guān)服務中心是經(jīng)山東省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【】125號)批準設立的事業(yè)單位，隸屬山東省文化廳管理。

第五條單位設立、變更、注銷，應當依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》向事業(yè)單位登記管理局申請登記或者備案。

第六條單位的宗旨:為進一步提高省文化廳機關(guān)行政效率，保證政令暢通提供有效的服務。

第七條單位的業(yè)務范圍:從事機關(guān)后勤工作，為機關(guān)辦公和職工生活提供服務。

第八條山東省文化廳機關(guān)服務中心設置行政科、財務科、車管科三個科室，各科室的主要職責是:行政科負責廳機關(guān)行政后勤等管理服務工作;財務科負責廳機關(guān)、服務中心財務及資產(chǎn)等管理服務工作;車管科負責廳機關(guān)車輛調(diào)度、維修及保險等管理工作。

第九條單位的擬任法定代表人，經(jīng)山東省事業(yè)單位登記管理局核準登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務的責任人。

第十一條按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》及時向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十二條認真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)科室和個人。

第十三條單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產(chǎn)流失。

第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。

第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第十六條本單位因宗旨業(yè)務已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因，依照相關(guān)規(guī)定進行分立、合并、撤銷的，到事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理注銷登記。

第十七條事業(yè)單位在申請注銷登記前，應當在舉辦單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導下，成立清算組織，完成清算工作。

清算期間，事業(yè)單位不得開展有關(guān)清算以外的活動。

第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國家所有，并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改，經(jīng)舉辦單位同意，報事業(yè)單位登記管理局審核后，方可生效。

第二十條事業(yè)單位章程由本單位負責解釋。

第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負責人和主管部門簽字蓋章生效。

負責人簽字:主管部門(章):。

年月日年月日。

以上是公文站小編給大家分享的事業(yè)單位章程參考樣本，希望對大家有幫助。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇八

1．在大廈內(nèi)辦公的各公司的辦公室必須每l00m2擺放兩個4kgabc型干粉滅火器。

2．辦公室內(nèi)抽煙必須備有煙灰缸，不得將煙頭、煙灰彈進廢紙簍，以免引起火災。

3．下班后應檢查所有的電源開關(guān)是否已關(guān)閉，以防止電源短路引起火災。

4．各公司必須將防火責任人、管理人名單報安全管理部門備案，以便在緊急情況下便于聯(lián)系。

5．加強對下屬員工的安全、防火教育，以免員工在施工中出現(xiàn)意外。

6．管理處有權(quán)檢查各公司辦公室的安全防火情況。

二、入住裝修須知

1．業(yè)主入住時應向管理部門介紹所聘裝修公司的情況及主要負責人和消防安全事項。

2．管理部門應向裝修公司派發(fā)一份《裝修守則》，要求各裝修公司在大廈施工期間必須遵守裝修守則中的各項條款。

3．裝修公司在大廈內(nèi)裝修時間為星期一至星期六8：30—18：30，因工程需要加班，應到安全管理部門填寫加班申請表，待批準后方可加班施工。

4．每天的裝修垃圾必須由各施工單位在18：00—20：00運送到垃圾站，各施工單位不得將每天的裝修垃圾遺留到第二天處理，否則管理部門將自行清理，其一切費用由施工隊負責。

5．進出大廈的裝修材料和垃圾必須全部從貨運電梯運載，任何裝修材料和垃圾不得從客梯運載。

6．施工用的臨時電線和電源開關(guān)應布置有序，不得亂敷亂設，以免遺留隱患。

7．施工用的香蕉水、油漆等易燃物應指派專人加強管理，防止易燃物品發(fā)生意外。

8．各施工單位應加強工地的消防安全管理工作，防止在施工過程中發(fā)生意外。

三、業(yè)主須知

1．物業(yè)大廈的各主要出入口均應由安全管-理-員24小時值守，若大廈內(nèi)面積較大，管理部門應指派人員巡邏，以確保安全。

2．業(yè)主在正常工作中如受外界人員干擾，應立即打電話通知大廈安全管理部門。

3．物業(yè)大廈每天上班時間為8：00—17：00。各業(yè)主因為工作需要延長工作時間請?zhí)顚懞眉影啾韴笏痛髲B管理部門備案。

4．節(jié)假日（白天）需加班的單位員工憑本單位的工作證登記后方可進入大廈。

5．因工作需要向大廈外搬運大型物品時，應填寫物品放行條，待大廈管理處或安全管理部門批準后方可放行。需要向大廈內(nèi)搬運或儲存易燃、易爆危險品時，應向大廈安全部門申請，待批準后方可搬入大廈，并指派專人保管。

四、安全管理部門職能

1．安全管理部門的職責是為業(yè)主解決在大廈內(nèi)遇到的各類消防安全防范問題，是業(yè)主消防安全防范工作的可靠后盾。

2．業(yè)主因工作需要增加消防報警系統(tǒng)，消防管理部門應具體指導安裝。

4．大廈的安全管理部門要經(jīng)常對消防設施進行檢查，并定期舉行消防演習和對員工進行嚴格的救護培訓，以較全面的專業(yè)素質(zhì)為業(yè)主服務。

五、火警應變措施

1．聽到火警警報聲時：

（1）當聽到火警鐘聲響起時，表示附近可能發(fā)生火警。

（2）迅速檢查自己的工作地點及周圍是否有火災發(fā)生。

（3）消防責任人應盡快檢查其所在地方及附近是否有危險發(fā)生。

（4）消防責任人發(fā)現(xiàn)有危險，應組織員工有秩序地撤離大廈。

2．所在區(qū)域未發(fā)出火警報警時：

（1）所在樓層警報沒有響，則表示火警并非在自己附近地點發(fā)生，不會有現(xiàn)時的危險。

（2）保持鎮(zhèn)定，即使沒通知疏散，自己也可自行決定是否離開大廈。

（3）做好疏散準備工作，當接到通知或聽到所在樓層的火警警報聲響后，立即離開大廈。

（4）無任何火警跡象，請勿隨便按動所在樓層的報警按鈕。

3．發(fā)現(xiàn)著火時：

（1）按動附近的火警報警按鈕，告知其他住戶并通知大廈消防中心。

（2）利用附近的滅火設備滅火，切勿用水撲救電源引起的火災。

（3）如果火勢仍無法得到控制，請立即離開大廈，待大廈消防人員前來撲救。

4．疏散與逃生

（1）保持鎮(zhèn)定，依照消防指揮員或大廈消防廣播的指令有秩序地從消防樓梯疏散。

（2）除照明燈光外，關(guān)閉所有電源及門窗。

有職員或到訪者失蹤，請立即通知在場消防指揮員。

（4）應從消防通道離開大廈，并關(guān)閉所有防火門，切勿將防火門固定，除特殊情況外，所有人員均需離開大廈，到外面開闊地帶集合，切勿留在大廈內(nèi)。

（5）切勿使用電梯逃生，所有電梯在火警警報聲響起時會自動停止運行。

（6）各單位必須負責安排疏散傷殘職員和到訪者，如果需要協(xié)助，請通知大廈管理處。

（7）未經(jīng)消防指揮員或大廈管理部門人員的允許，切勿再度進入大廈。

六、大廈資料

1．消防指揮 在公安消-防-隊未到達之前由大廈管理部門的最高領(lǐng)導任消防指揮員，待公安消-防-隊到場后，現(xiàn)場總指揮由公安消-防-隊最高指揮官負責。

2．消防管理人 物業(yè)公司任命消防管理人，消防管理人擔負現(xiàn)場指揮的責任。

3．火災報警按鈕 大廈的火災報警按鈕均附有清楚的標志，火災報警按鈕一經(jīng)按動，火警鐘立即鳴響，信號即時傳送到大廈消防控制中心。

4．自動滅火報警系統(tǒng) 大廈如裝有先進的自動滅火報警系統(tǒng)，一旦有煙霧產(chǎn)生，該系統(tǒng)立即發(fā)出警報，如果溫度達到攝氏60度以上，自動噴淋系統(tǒng)將會噴水，將火撲滅。

5．太平門出口 大廈每層設有多個太平門出口以方便人員逃生。出口通道的燈光照明全部接通大廈的應急電源，在火災發(fā)生時疏散通道的所有照明系統(tǒng)均能正常工作，以確保人員疏散時有秩序地進行。

6．防火門 防火門能自動關(guān)閉，可以阻止火勢及濃煙蔓延至疏散通道，因此防火門應經(jīng)常性地關(guān)閉，不能隨意將防火門打開固定。

7．逃生途徑 在緊急情況下逃生時，切勿使用電梯，請使用最近的疏散樓梯，迅速撤離大廈，到地面較安全的地方集合。

8．大廈消防廣播系統(tǒng) 大廈各樓層均裝有公共廣播系統(tǒng)，如遇火警發(fā)生，該廣播系統(tǒng)以播放錄音帶的方式引導人員安全疏散，所有錄音帶的信息將分別以英語、普通話、本地方言播放。

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的'機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 單位應當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹預防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

第五條 單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第二章 消防安全責任

第六條 單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

（四）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（五）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消-防-隊的、義務消-防-隊；

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

（六）組織管理專職消-防-隊和義務消-防-隊；

（八）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。

第八條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應當遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。

第九條 對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責：

（一）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；

（二）開展防火檢查，消除火災隱患；

（三）保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。 其他物業(yè)管理單位應當對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。

第十一條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。

第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。

對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。

第三章 消防安全管理

第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規(guī)定的要求，實行嚴格管理：

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園；

（三）國家機關(guān)；

（四）廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；

（五）客運車站、碼頭、民用機場；

（六）公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位；

（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；

（八）易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位；

（九）服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)；

（十）重要的科研單位；

（十一）其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。

高層辦公樓（寫字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。

第十四條 消防安全重點位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

第十五條 消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導下開展消防安全管理工作。

第十六條 公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：

（一）依法辦理建筑工程消防設計審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；

（二）建立健全消防安全組織，消防安全責任明確；

（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（四）員工經(jīng)過消防安全培訓；

（五）消防設施齊全，完好有效；

（六）制定滅火和應急疏散預案。

第十七條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后，向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條 單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防（控制室）值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消-防-隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條 單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

第二十條 單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。

公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。

第二十一條 單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。

嚴禁下列行為；

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（四）其他影響安全疏散的行為。

第二十二條 單位應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。

第二十三條 單位應當根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定，建立專職消-防-隊、義務消-防-隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。

第二十四條 單位發(fā)生火災時，就當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員，鄰近單位應當給予支持。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利，不得阻擋報警。

單位應當為公安消防機構(gòu)搶救人員；撲救火災提供便利和條件。 火災撲滅后，起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意。不得擅自清理火災現(xiàn)場。

第四章 防火檢查

第二十五條 消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應當包括：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（三）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（五）消防安全重點部位的人員在崗情況：

（六）其他消防安全情況。

公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每兩小時一次，營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時補救。

防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第二十六條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：

（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

（二）安全疏散通道疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

（三） 消防車通道、消防水源情況；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火、用電有無違章情況；

（六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

（七）消防安全重點部位的管理情況；

（九）消防（控制室 ）值班情況和設施運行、記錄情況；

（十）防火巡查情況；

（十一）消防安全標志和設置情況和完好、有效情況；

（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應當填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

第二十七條 單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條 設有自動消防設施的單位，應當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告， 存檔備查。

第二十九條 單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)的情況。

存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。

在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條 火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第三十四條 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十五條 對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患，單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇九

第一條 為規(guī)范單位的財務行為，加強單位財務管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財務活動。

第三條 單位財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財務管理的主要任務是：合理編制單位財務預算，如實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

第六條 單位實行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財務預算管理

第七條 單位財務預算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。單位財務預算由收入預算和支出預算組成。

第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支

1

不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)單位特點、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財務預算執(zhí)行情況，根據(jù)財務預算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財力可能，編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。 單位財務預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計劃，提出財務預算建議數(shù)，報縣財政局審批。

第十一條 單位財務預算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務預算執(zhí)行影響較大的，單位通過報請主管部門以及財政局調(diào)整財務預算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財政補助收入，即單位從財政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

（二）上級補助收入，即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

2

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。

（二）經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

3

（三）對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

(五) 上級補助資金支出，即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。 第十七條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級主管部門和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應按照國家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級主管部門及縣級相關(guān)部門報送專項資金使用情況報告及相關(guān)報表；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受上級主管部門及縣級有關(guān)部門的檢查、驗收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財務規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)

4

余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 財務監(jiān)督

第二十三條 事業(yè)單位應加強內(nèi)部財務監(jiān)督工作：

（一）加強對原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強對財務收支的監(jiān)督工作；

（三）加強對單位財務預算、收支計劃、業(yè)務計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。

第二十四條 縣財政局嚴格履行監(jiān)督職責，切實做好事業(yè)單位財務監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點是：事業(yè)單位依法設帳情況；財務會計報告的真實、完整情況；預算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務工作進行檢查，并提出整改意見。事業(yè)單位應根據(jù)加強財務監(jiān)督的要求，如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督，認真整改。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用

的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。 存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調(diào)帳。

第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類按國家的統(tǒng)一標準設置。

第二十九條 固定資產(chǎn)采購由縣政府采購中心統(tǒng)一采購。

第三十條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，應當經(jīng)過開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準后核銷。

固定資產(chǎn)的變價收入應當轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。

第三十一條 事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

第三十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外應計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

第三十三條 對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對外投資，應當按照國家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)上級主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準或者備案。 以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應當由開發(fā)區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定對其資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。

第八章 負債管理

第三十四條 負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。

第三十五條 事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。

應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。

第三十六條 事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 事業(yè)單位清算

發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法。

第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報開發(fā)區(qū)批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

第十章 財務報告和財務分析

第四十條 財務報告是反映事業(yè)單位一定時期財務狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。

事業(yè)單位應當定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務報告。

第四十一條 事業(yè)單位報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務情況說明書。

第四十二條 財務情況說明書，主要說明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第四十三條 財務分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。 財務分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務特點增加財務分析指標。

第十一章 附 則

第四十四條 本制度由局務會負責解釋。

第四十五條 本制度自批準之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位的財務行為，加強事業(yè)單位財務管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于事業(yè)單位的財務活動。

第三條 事業(yè)單位財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度、開發(fā)區(qū)管委會的有關(guān)管理規(guī)定；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 事業(yè)單位財務管理的主要任務是：合理編制單位財務預算，如實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

第五條 由開發(fā)區(qū)會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

第六條 事業(yè)單位實行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財務預算管理

第七條 事業(yè)單位財務預算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業(yè)單位財務預算由收入預算和支出預算組成。

第八條 事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

1

定額或者定項補助標準根據(jù)事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展計劃、事業(yè)單位收支狀況以及國家財政政策和開發(fā)區(qū)財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

對于收入大于支出較多的非財政補助事業(yè)單位，可以實行收入上繳辦法。

第九條 事業(yè)單位參考以前年度財務預算執(zhí)行情況，根據(jù)財務預算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。

事業(yè)單位財務預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

第十條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出財務預算建議數(shù)，報開發(fā)區(qū)核定。開發(fā)區(qū)審定匯總后報開發(fā)區(qū)管委會審批。

第十一條 事業(yè)單位財務預算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務預算執(zhí)行影響較大的，事業(yè)單位通過報請主管部門以及開發(fā)區(qū)調(diào)整財務預算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是事業(yè)單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十三條 事業(yè)單位收入包括：

（一）財政補助收入，即事業(yè)單位從開發(fā)區(qū)取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

（二）上級補助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的

2

非財政補助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。

（二）經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

3

（三）對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

(五) 上級補助資金支出，即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。

第十七條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級主管部門和開發(fā)區(qū)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應按照國家、省市、開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級主管部門及開發(fā)區(qū)報送專項資金使用情況報告及相關(guān)報表；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受上級主管部門及開發(fā)區(qū)的檢查、驗收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財務規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

4

經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 專用基金管理

第二十三條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。

第二十四條 專用基金包括：

(一)修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支(各列50%)，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

(二)職工福利基金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。 第二十五條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由開發(fā)區(qū)確定。

第七章 財務監(jiān)督

第二十六條 事業(yè)單位應加強內(nèi)部財務監(jiān)督工作：

（一）加強對原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強對財務收支的監(jiān)督工作；

（三）加強對單位財務預算、收支計劃、業(yè)務計劃執(zhí)行情況的監(jiān)

督工作。

第二十七條 開發(fā)區(qū)嚴格履行監(jiān)督職責，切實做好事業(yè)單位財務監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點是：事業(yè)單位依法設帳情況；財務會計報告的真實、完整情況；預算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務工作進行檢查，并提出整改意見。事業(yè)單位應根據(jù)加強財務監(jiān)督的要求，如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督，認真整改。

第八章 資產(chǎn)管理

第二十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。

存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調(diào)帳。

為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的分類按開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一標準設置。

第三十二條 固定資產(chǎn)采購由開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)采購小組統(tǒng)一采購。

第三十三條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，應當經(jīng)過開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準后核銷。

固定資產(chǎn)的變價收入應當轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。

第三十四條 事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外應計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

第三十六條 對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對外投資，應當按照國家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)上級主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準或者備案。

以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應當由開發(fā)區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定對其資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。

第九章 負債管理

第三十七條 負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。

第三十八條 事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。

應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。

第三十九條 事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第十章 事業(yè)單位清算

第四十條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應當進行清算。

第四十一條 事業(yè)單位清算，應當在上級主管部門和開發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法。

第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報開發(fā)區(qū)批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，

合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

第十一章 財務報告和財務分析

第四十三條 財務報告是反映事業(yè)單位一定時期財務狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。

事業(yè)單位應當定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務報告。

第四十四條 事業(yè)單位報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務情況說明書。

第四十五條 財務情況說明書，主要說明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第四十六條 財務分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。

財務分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務特點增加財務分析指標。

第十二章 附則

第四十七條 本制度由開發(fā)區(qū)負責解釋。

第四十八條 本制度自批準之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一章

第一條 為了進一步加強我單位財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我辦實際制定本規(guī)定。

第二條 財務管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財務管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督等項管理。

第二章 預算管理

第四條 行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍恕笈?。部門預算由收入預算、支出預算組成。

第五條 行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實物)，要 1

據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。

第六條 行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結(jié)合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。

第七條 行政事業(yè)單位應加強專項資金管理，?？顚Ｓ?，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

銷標準；不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

第三章 采購管理

第九條 行政事業(yè)單位的貨物購置、應當按照規(guī)定實行政府采購。

第十條 行政事業(yè)單位、采購代理機構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購標準：

2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇；

3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判；

4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同：

5、與供應商惡意串通：

6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益；

7、開標前泄露標底：

8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件；

9、其他違反-政-府采購規(guī)定的行為。

第四章 結(jié)算管理

辦理開戶手續(xù)。

第十二條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：

1、擅自多頭開設銀行結(jié)算賬戶：

2、將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲；

3、出租、出借銀行賬戶。

第十三條 行政事業(yè)單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等，應當符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。 第十四條 行政事業(yè)單位應加強銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項貨幣收入應及時入賬，并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。

第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲蓄方式管理。

清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴禁公-款私借，嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。

第十七條 行政事業(yè)單位應建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項應明確責任、劃分權(quán)限實行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項，應通過領(lǐng)導集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。

第五章 資產(chǎn)管理

第十八條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第十九條 行政事業(yè)單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。

第二十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應實行分類管理。固 5

定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。 第二十一條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應當經(jīng)過中介機構(gòu)評估或鑒定，報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應當轉(zhuǎn)入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十二條 行政事業(yè)單位應當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

第二十三條 行政事業(yè)單位因機構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時，應當對單位資產(chǎn)進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。

第六章 財務機構(gòu)

6

第二十四條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置財務會計機構(gòu)、配備會計人員，負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

第二十五條 單位會計機構(gòu)中的會計、出納人員，必須分設，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第二十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。 第二十七條 進一步完善核算制度，明確職責、履行義務，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。

第二十八條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為：

2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構(gòu)、

會計人員報銷支出事項，提供虛假會計記錄和其他會計資料；

3、另立賬戶，私設會計賬簿，轉(zhuǎn)移資金；

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定；

s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定；

6、隨意變更會計處理方法；

7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度；

8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料：

10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：

11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。

接替。

第七章 財務監(jiān)督

第三十條 行政事業(yè)單位應依據(jù)《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系，。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領(lǐng)導責任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。

第三十一條 行政事業(yè)單位財務監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，對本單位財務活動進行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。 第三十二條 預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預算，有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。 第三十三條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。

第三十四條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位

為開展業(yè)務活動所發(fā)生的'資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項支出是否精打細算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。

3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費，或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應由個人負擔的支出，有無由單位經(jīng)費負擔的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限，有無將應由經(jīng)費列支的項目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行；各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第三十五條 資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：

1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金；庫存現(xiàn)金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象；有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設小金庫的情況。

2、各種應收及預付款項是否及時清理、結(jié)算；有無本

單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。

3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結(jié)算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符；是否存在有賬無物、有物無賬等問題；固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題；有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。 第三十六條 行政事業(yè)單位應建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務公示等制度，應確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務執(zhí)行情況，應在一定的范圍、時期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條 行政事業(yè)單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。

第三十八條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導工作調(diào)動或者離職，必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。

一、事業(yè)單位財務管理制度概述

事業(yè)單位財務管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運行機制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。

（一）事業(yè)單位財務管理的特點

1．資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務管理變得比較復雜。不同性質(zhì)的資金來源，需要有不同的財務制度加以管理。

2．管理目的的服務性。這是指財務管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支，這是事業(yè)單位財務管理責無旁貸的義務。

3．管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務管理必須堅決維護有關(guān)財務管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

4．資金使用的節(jié)約性。在財務管理活動中應該節(jié)約使用每一筆資金，反對鋪張浪費。

（二）事業(yè)單位財務管理的基本原則

1．執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。

2．堅持勤儉辦事業(yè)的方針。

3．正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

（三）事業(yè)單位財務管理的主要任務

1．合理編制單位預算，如實反映單位財務狀況。

2．依法組織收入，努力節(jié)約支出。

3．建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益。

4．加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

5．對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

二、事業(yè)單位預算管理

（一）預算管理的含義

事業(yè)單位預算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

（二）預算的編制

事業(yè)單位參考前一年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預算。事業(yè)單位預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算，由主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

事業(yè)單位預算在執(zhí)行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算；非財政補助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

三、事業(yè)單位收入管理

（一）事業(yè)單位收入的來源

收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來源主要有：

1．財政補助收入，即事業(yè)單位從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

2．上級補助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

3．事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。

4．經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5．附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

6．其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

（二）事業(yè)單位收入管理

事業(yè)單位的各項收入全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

四、事業(yè)單位支出管理

（一）事業(yè)單位支出的范圍

支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。事業(yè)單位支出包括：

1．事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專門業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

2．經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

3．對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

4．上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

（二）事業(yè)單位支出管理

1．事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

2．經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

3．事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

4．事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

5．事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應責令改正。

五、事業(yè)單位結(jié)余及其分配

結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。事業(yè)單位經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

六、事業(yè)單位專用資金管理

（一）專用資金的含義

專用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。

（二）事業(yè)單位專用資金的范圍

1．修購資金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支（各列50％），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

2．職工福利資金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

3．醫(yī)療資金，即未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的事業(yè)單位，按照當?shù)刎斦块T規(guī)定的公費醫(yī)療經(jīng)費開支標準從收入中提取，并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費醫(yī)療開支的資金。

4．其他資金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設置的專用資金。

各項資金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

七、事業(yè)單位資產(chǎn)管理

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)的范圍

資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

1．流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。

六類：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。主管部門可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細目錄。

3．無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定的外計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

4．對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方面向其他單位的投資。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)管理

1．事業(yè)單位應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調(diào)賬。

2．事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密貴重的設備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。具體審批權(quán)限由財政部門會同國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價收入應當轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

3．事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定之外計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

4．事業(yè)單位對外投資，應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或者備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

八、事業(yè)單位負債管理

（一）事業(yè)單位負債的范圍

負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。

（二）事業(yè)單位負債管理

事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應當進行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應當在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

十、事業(yè)單位財務管理中存在的問題及其改革

（一）事業(yè)單位財務管理中存在的問題

1．財務人員素質(zhì)不高，知識更新不夠及時。部分財務管理人員對《會計法》和財務管理知識了解不多，依法理財?shù)挠^念淡漠。財務人員整體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定，部分財會人員一身多職，疲于應付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務培訓工作缺位，各種先進的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，忽視預算編制，部分單位雖然編制了預算，但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計，不重視成本考核，從而使好多項目資金難以取得預期的社會效益。

3．國有資產(chǎn)管理部門職責不清，使用效率低下，流失比較嚴重。國有資產(chǎn)管理與財務管理嚴重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財務賬上資產(chǎn)存量狀況，財務人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會計制度規(guī)定設置賬目進行核算。在實際工作中，有的事業(yè)單位為了簡化會計核算手續(xù)，總賬不設“現(xiàn)金”及“銀行存款”會計科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導致會計基礎工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設專門的財務管理機構(gòu)，有的內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務管理。會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當一部分單位未設內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應有作用。更多的單位有章不循，一些單位負責人為了小團體利益，要求會計入員在會計數(shù)據(jù)上做文章，做假，導致了國有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象。

八、事業(yè)單位負債管理

（一）事業(yè)單位負債的范圍

負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。

（二）事業(yè)單位負債管理

事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應當進行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應當在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

十、事業(yè)單位財務管理中存在的問題及其改革

（一）事業(yè)單位財務管理中存在的問題

1．財務人員素質(zhì)不高，知識更新不夠及時。部分財務管理人員對《會計法》和財務管理知識了解不多，依法理財?shù)挠^念淡漠。財務人員整體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定，部分財會人員一身多職，疲于應付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務培訓工作缺位，各種先進的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，忽視預算編制，部分單位雖然編制了預算，但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計，不重視成本考核，從而使好多項目資金難以取得預期的社會效益。

3．國有資產(chǎn)管理部門職責不清，使用效率低下，流失比較嚴重。國有資產(chǎn)管理與財務管理嚴重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財務賬上資產(chǎn)存量狀況，財務人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會計制度規(guī)定設置賬目進行核算。在實際工作中，有的事業(yè)單位為了簡化會計核算手續(xù)，總賬不設“現(xiàn)金”及“銀行存款”會計科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導致會計基礎工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設專門的財務管理機構(gòu)，有的內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務管理。會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當一部分單位未設內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應有作用。更多的單位有章不循，一些單位負責人為了小團體利益，要求會計入員在會計數(shù)據(jù)上做文章，做假，導致了國有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象。

（二）加強事業(yè)單位財務管理的具體措施

1．提高財務人員的整體素質(zhì)。（1）加強思想和職業(yè)道德教育；（2）加強會計核算，提高會計基礎工作水平；（3）實現(xiàn)會計電算化；（4）加強培訓，抓好繼續(xù)教育；（5）建立有效的激勵約束機制。

2．強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重原則，科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。進一步細化收支項目，落實政府收支分類改革措施，切實保證預算與實際相符。依法執(zhí)行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。

3．規(guī)范內(nèi)控措施，加強國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。要嚴格程序，明確職

能，強化責任，進一步強化內(nèi)控機制；加大預算執(zhí)行力度，嚴格控制支出標準；加強內(nèi)部控制環(huán)境建設，建立符合單位實際的控制措施，從而達到高效低耗的目的。建立制度化、科學化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理制度，嚴格設定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標，明確責任，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性。利用政府采購和國庫支付制度，從源頭上加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)投入的監(jiān)控，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

4．加大財務管理監(jiān)督檢查力度。事業(yè)單位的上級主管部門要負起監(jiān)督檢查的責任，要定期全面地對下屬單位會計工作進行監(jiān)督、檢查。同時加大外部執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)。加強對事業(yè)單位財務工作各項檢查，指導其規(guī)范會計基礎工作，是外部執(zhí)法部門的職責，是保證會計信息質(zhì)量的必要措施。

第一條 為規(guī)范單位的財務行為，加強單位財務管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財務活動。

第三條 單位財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財務管理的主要任務是：合理編制單位財務預算，如實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

第六條 單位實行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財務預算管理

第七條 單位財務預算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。單位財務預算由收入預算和支出預算組成。

第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

定額或者定項補助標準根據(jù)單位特點、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財務預算執(zhí)行情況，根據(jù)財務預算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財力可能，編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。

單位財務預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計劃，提出財務預算建議數(shù)，報縣財政局審批。

第十一條 單位財務預算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務預算執(zhí)行影響較大的，單位通過報請主管部門以及財政局調(diào)整財務預算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財政補助收入，即單位從財政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

（二）上級補助收入，即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十

一、考核方式：

采用100分制，即中心各崗位人員每月滿分為100分，凡對照考核內(nèi)容需扣分者，均從中扣除。

二、考核內(nèi)容：

考核從業(yè)務處理、出勤及服務等方面進行，具體為：

業(yè)務處理方面：

1、按時處理每筆業(yè)務，當月單位結(jié)帳、報表處理、憑證裝訂在次月7日前完成（每月1—5日為月終處理時間、原則上不辦理報帳，支取工資業(yè)務除外），每一個單位或每推遲一天扣1分，最高扣分10分；考核記帳會計、出納。

2、會計科目使用正確，憑證裝訂整潔，業(yè)務印章齊全。有一處不符合規(guī)定者，扣1分，最高扣10分；考核記帳會計。

3、原始憑證審核嚴格按有關(guān)制度要求辦理，拒付會計憑證要有詳細文字記錄，并提出糾正措施。有一張不合規(guī)的原始憑證扣1分，最高扣分20分；考核主管會計。

4、銀行對帳單與存款帳按月核對，未做帳項做出記錄，缺一筆扣1分，考核出納會計。

5、涉及政府采購目錄范圍內(nèi)的項目支出，必須具有政府必備手續(xù)。有一例不合規(guī)扣1分，最高扣分20分；考核主管會計。

6、嚴格結(jié)算紀律，對超過限額的款項結(jié)算要辦理轉(zhuǎn)帳（規(guī)定可以使用現(xiàn)金者除外），且付款去向與發(fā)票來源一致，有一例不合規(guī)扣1分，最高扣30分；考核出納會計、記帳會計、主管會計。

7、單位備用金管理。對超額使用備用金單位應及時催促報帳，月底有超額使用備用金單位者，每月一個單位超額扣0.5分。對記帳會計實行考核。

8、大額款項（5萬元）支付應有中心主任簽字（主任請假時由分管局長簽字），簽字環(huán)節(jié)在主管會計審核之后，由主管會計轉(zhuǎn)交主任簽字，有一例不合規(guī)扣1分?？己酥鞴軙?。

9、所有原始憑證必須經(jīng)主管會計審核后方可記帳、付款，有例違規(guī)者，取消記帳會計當月考核資格。

出勤及服務方面：

中心人員必須按時出勤，為單位提供優(yōu)質(zhì)文明服務。

1、正常上班時間遲到者，一次扣0.5分，請事假1天扣1分，當月事假超過5天者（含5天，下同），取消當月考核資格；請病假1天扣0.5分，當月請假超過10天者，取消當月考核資格。病、事假必須以書面形式請假并按規(guī)定審批，否則視為缺勤；缺勤1天扣2分，當月缺勤達5天者，取消資格。

2、中心人員除節(jié)假日、休息日外，中午禁止飲酒。

3、中心人員禁止同來辦業(yè)務員爭吵，凡發(fā)生爭吵者，無論理由如何，一律取消當月考核資格，然后視情節(jié)報局里研究處理。

4、中心人員按時值日，打掃衛(wèi)生，缺1次扣2分。

5、中心設征求意見箱，凡是中心人員因服務態(tài)度差、業(yè)務處理不按規(guī)定而受到單位提出異議者，一次扣2分，三次取消當月考核資格。

三、獎懲兌現(xiàn)。

中心對各崗位會計按月考核，并與財政局對中心的考核補助掛鉤，以中心每月各崗位會計得分總數(shù)為權(quán)數(shù)（中心主任及其他非會計崗位專職人員按平均得分），計算出每人每月考核補助。對年度內(nèi)三次出現(xiàn)得分最低者，建議局里調(diào)整提工作崗位。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十一

為了加強管理，調(diào)動職工工作積極性并提高工作效率，根據(jù)國家有關(guān)法律政策的規(guī)定，結(jié)合“中心”實際情況，特制定本制度。

一、作息時間

1.“中心”實行每周5天工作日、每日8小時工作制。

每周一至周五為工作日，期間職工必須嚴格遵守“中心”規(guī)定的作息時間。

上午工作時間：8：30―11：30

星期六、日為法定公休日。

二、考勤制度

“中心”執(zhí)行考勤簽到制度，職工每日上班按時在部門簽到表上簽到。月末最后一個工作日下午，各部門部長負責整理考勤統(tǒng)計，交綜合辦公室，作為職工當月出勤情況的原始記錄。

部門負責人對本部門職工的遲到、早退、曠工、加班?進行考勤記錄。

辦公室不定期對考勤情況進行抽查，凡抽查到有遲到、早退現(xiàn)象的職工，當即按照“中心”有關(guān)規(guī)定處理;凡抽查到部門負責人對遲到、早退現(xiàn)象未記錄的，1次扣除部門負責人10元。

（一）關(guān)于遲到、早退、曠工的規(guī)定

為嚴格“中心”紀律，特制定如下規(guī)定(以職工月工資2500元為例)：

1.遲到：

職工應在8：30之前到崗，8：30-9：00之間到崗者視為遲到。每月遲到超過3次的，每再遲到一次扣除工資113元(即2500/22=113元)。

2.早退：

即在不向部門負責人請假的情況下，下班之前提前半小時之內(nèi)離開“中心”者視為早退。早退的處罰辦法為扣除當月日工資。

3.曠工：

沒有假條又沒有履行相關(guān)手續(xù)而無故未到崗者視為曠工。如無特殊情況，遲到或早退半小時以上3小時以內(nèi)又沒按規(guī)定請假者視為曠工半天;遲到或早退3小時以上又沒按規(guī)定請假者視為曠工一天，分別扣發(fā)此職工半日或一日工資的3倍。當月累計曠工3天，年度累計曠工30天者按規(guī)定除名。

（二）關(guān)于事假、病假的規(guī)定

1.事假：

職工如遇私事要處理，可請事假。最小記錄單位為一小時。職工應提前辦理請假手續(xù)，來不及辦理請假手續(xù)的，要及時打電話聲明，回單位后及時補辦，否則按曠工處理。

2天以內(nèi)(含2天)事假報部門負責人審批，并填寫事假條;3天以上(含3天)事假除報部門負責人外，還應將假條提交主管副主任簽字后方可休假。部門負責人以上領(lǐng)導請事假(或外出離京)一律報“中心”主任審批。職工全年累計事假不得超過15個工作日，事假在15個工作日以內(nèi)工資照發(fā)，超過此期限扣發(fā)超假期間日工資(如超1天，扣1天日工資)，并扣除年底核算的相應月獎金。

2.病假

職工因病不能上班，應請病假。最小記錄單位為半天，2天以內(nèi)(含2天)病假只須填寫單位請假條，向部門負責人報批。3天以上(含3天)病假應提供正規(guī)醫(yī)院開具的病假條，并通知主管副主任，否則按事假處理。

工作人員因病休假在2個月以內(nèi)的發(fā)給原工資。工作人員因病休假在2個月以上不超過6個月的，工作年限不滿10年的，發(fā)給本人原工資的90%;工作年限滿10年的，工資照發(fā)。工作人員因病休假超過6個月的，工作年限不滿10年的發(fā)給本人原工資的70%;工作年限滿10年及以上者，發(fā)給本人原工資的`80%。

職工不得采取欺騙手段獲取病假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，“中心”將嚴肅處理;情節(jié)嚴重者，解除勞動合同?。

若存在在家辦公者，需經(jīng)該部門負責人同意。

（三）關(guān)于各種假別

1、喪假?工作人員的配偶、直系親屬、同住岳父母(公婆)去世的，可以請喪假，假期不超過5天。異地奔喪的，可以酌情根據(jù)路途遠近給予路程假。假期工資照發(fā)。

2、探親假?假期與待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。探親假期工資為本人職務工資與按國家規(guī)定比例計算的津貼。

已婚職工探望父母的往返路費，按確定的工資額為計算基數(shù)，在30%以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由單位負擔。

工作滿一年已婚在職職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望配偶的待遇;工作滿一年已婚在職職工，與父母都不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望父母的待遇。

職工探望配偶每年給予一方探親假一次，假期為30天;未婚員工?探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天;已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。

3、婚假?職工本人結(jié)婚，給予婚假7天，如符合男25周歲、女23周歲及以上初婚的晚婚條件，則增加獎勵7天。假期均不包括公休、法定節(jié)假日。

4、生育假?女職工的產(chǎn)假、節(jié)育、絕育、人工流產(chǎn)等假期，均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工的產(chǎn)假為90天，晚育的增加獎勵假1個月(不休獎勵假的，給予女方一個月工資的獎勵，獎勵費由夫妻雙方單位各負擔50%)，經(jīng)女職工所在單位批準，可以再增加產(chǎn)假3個月，但減免3年獨生子女獎勵費(獨生子女獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女光榮證》之月起，每月發(fā)給5-10元獎勵費，至獨生子女年滿18周歲止，夫妻雙方單位按本單位標準，各發(fā)50%。

5、工傷假?因公受傷，休假視為上班。

6、路程假?結(jié)婚(不包括旅行結(jié)婚)、奔喪、探親給路程假。路程假不算事假。

7、年度假?工齡1至10年休假5天;10至20年休假10天;20年以上休假15天。年假以每年3月1日到次年3月1日前有效。

一年內(nèi)連續(xù)病假超過半年或事假超過15天的，不再享受當年的休假待遇。如在本年休假以后再請病、事假超過上述規(guī)定的，在下一年度不再安排休假。

休假時間的計算，包括公休日，不包括法定節(jié)假日。

休假期間工資照發(fā)。

因工作需要，經(jīng)“中心”領(lǐng)導批準可以分兩段休假，但不得跨年度使用。

8、假期計算

職工休假包括公休日在內(nèi);病假、生育假、路程假、探親假、工傷假均包括公休日和法定節(jié)假日在內(nèi);婚假、喪假、事假均不包括公休日和法定節(jié)假日在內(nèi)。期間如有國家相關(guān)假期政策的調(diào)整則按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。

（四）、加班

如有特殊情況在正常工作日期間需要加班，需由部門負責人批準，部門負責人在考勤表上如實登記。

周六、日及法定節(jié)假日加班，需經(jīng)“中心”主管副主任以上批準，部門負責人在考勤表上如實登記。

為切實加強機關(guān)效能建設，改進機關(guān)工作作風，提高工作效率，強化考勤管理，特制定本制度。

一、委全體人員應嚴格遵守上、下班制度。上班時要堅守崗位，不得遲到、早退，工作時間不得無故串崗、離崗。

二、機關(guān)及委屬各事業(yè)站所應實行考勤簽到制度，考勤簽到時間為上午8：30以前，下午2：00以前(時間如有變動按上級通知作相應調(diào)整)。機關(guān)考勤由委監(jiān)察室負責組織實施，事業(yè)站所考勤由各單位組織實施。

三、原則上要求全體人員一律上班簽到后再外出辦事，如有特殊情況需直接外出，應提前報部門主要負責人備案，說明外出事由和時間，并不得委托代簽。

四、外出參加會議、培訓或?qū)W習當天不能及時返回的，應履行登記手續(xù)。外出完畢后，要及時參加考勤，未及時考勤視為缺勤。

五、請假和銷假手續(xù)辦理。工作人員因病、因事需要請假的，必須填寫請假條，說明事由、時間。中層副職以下人員請假1天以內(nèi)者，由部門主要負責人審批;請假2天(含2天)以上者，經(jīng)部門主要負責人同意，報分管主任審批。部門主要負責人請假1天以內(nèi)者，由分管主任審批;請假2天(含2天)以上者，經(jīng)分管主任同意，報委主要領(lǐng)導審批。假期結(jié)束，請假人必須向準假人銷假，否則超假按曠工處理。對不請假者，一律作曠工處理。請假條交委人事科匯總備查。

六、實行年休假制度。各部門根據(jù)工作情況，有計劃地安排好工作人員的年休。并嚴格執(zhí)行揚人社發(fā)[2015]30號《關(guān)于落實揚中市機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的實施辦法》文件精神。

七、各事業(yè)站所每月底及時將當月考勤情況報委監(jiān)察室匯總，監(jiān)察室于次月前三個工作日內(nèi)將上月考勤情況予以公布，接受監(jiān)督。如有異議，自公布之日起二日內(nèi)將情況反饋辦公室?，逾期視為認可。工作人員的全年考勤情況作為績效考核及年終考核的一項重要依據(jù)。

八、工作人員要嚴肅認真，按照實事求是的原則，如實填寫簽到簿、請假條，不得弄虛作假。如有虛填瞞報現(xiàn)象，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重，給予批評教育，直至追究當事人的責任。

九、本制度自公布之日起施行。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十二

為加強本單位車輛管理工作，提高工作質(zhì)量和車輛的使用效率，壓縮經(jīng)費開支，確保公務用車的“規(guī)范、安全、節(jié)約”，根據(jù)單位工作的實際需要與實際，制定本規(guī)定。

1、各種車輛歸本單位所有，其資產(chǎn)及使用管理由單位機關(guān)辦公室統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派（定向配置車輛除外）。

2、單位車輛管理部門要本著“為單位服務、為業(yè)務服務”的宗旨，對申請派車的單位（部門）或個人要熱情周到、妥善安排、明確答復、及時派車，若派車確有困難時，應如實說明原因或提出其他變動建議。

3、為保障單位領(lǐng)導隨時開展工作和處理緊急事務，實行專車專用。

4、定向配置車輛相對固定，由用車單位（部門）責任人負責日常管理和調(diào)派，但必須按照此規(guī)定執(zhí)行，指定符合車輛駕駛條件的人員駕駛，服從單位領(lǐng)導因需要臨時派遣。

5、單位分管主任負責指導和協(xié)調(diào)有關(guān)車輛使用和管理的重大問題。

凡動用單位車輛（除中心領(lǐng)導和特殊情況用車外），原則上必須先申報、登記，經(jīng)機關(guān)辦公室上報主任批準方可出車。必須按“四個保證”和“兩項制度”的要求作出安排。

（一）“四個保證”

1、保證單位緊急公務或特殊情況用車。在本縣范圍內(nèi)，如果情況（公務）緊急，直接電話告知車輛管理人員即可出車。如果臨時無車，也可以先打出租車，相關(guān)費用待事后由機關(guān)辦公室核實經(jīng)主任簽批后，到財務科報銷。

2、保證單位領(lǐng)導工作用車。單位領(lǐng)導用車按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不實行登記制度和派車單制度，確保隨時隨地工作用車。

3、保證市場檢查工作用車。屬本單位統(tǒng)一組織的安全檢查、專項督查和工作會議等工作，由機關(guān)辦公室統(tǒng)一安排車輛。其他會議、公差或同時多路出差，原則上乘坐火車、客車或公交車等交通工具。

4、保證單位機關(guān)在縣內(nèi)的公務和事務用車。

屬上述“四個保證”范圍之內(nèi)的事項一般應當派車，在現(xiàn)有車輛不能同時做到“四個保證”時，按照“先急后緩”的`原則予以保證，順序如下：緊急公務或特殊情況用車——單位領(lǐng)導工作用車——檢查工作用車——市區(qū)內(nèi)公務和事務用車。

（二）“兩項制度”

1、用車登記制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門在市內(nèi)短時用車）。需用車的單位（部門）或個人，應提前告知機關(guān)辦公室車輛管理人員，經(jīng)分管主任同意后在《用車登記簿》上進行登記，載明時間、事由和地點然后出車。如果公務或事務較緊急也可以先出車后登記。

2、派車單制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門縣城內(nèi)用車時間超過一天以上或者超出太和縣轄區(qū)用車）。需用車的單位（部門）或個人，原則上須提前半天填寫派車單，說明事由、出車時間、到達地點等，經(jīng)單位主任審批后，由機關(guān)辦公室車輛管理人員憑單派車，無派車單原則上不派車。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十三

財務會計和倉庫工作人員。包括財務負責人、會計、出納、保管員、統(tǒng)計員。

二、考核責任人：

財務負責人的考核人為董事會。

財務部會計、出納、倉庫保管員、統(tǒng)計員的考核人為財務負責人。

三、考核方法：

1、個人自評：個人自己打分。

2、部門評價：部門主管打分。

3、董事會評價：董事會打分。

四、考核時間：

1、會計、出納、倉庫保管員、統(tǒng)計員應于每月30日前將個人全月工作績效考核表交財務負責人，財務負責人于次月5日前完成評價并交總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理審核后，10日前報財務部工資表編制崗位人員。

2、財務負責人應于每月30日前將個人全月工作績效考核表交總經(jīng)理，總經(jīng)理于次月5日前完成評價并交董事會，經(jīng)董事會審核后，10日前報財務部工資表編制崗位人員。

五、考核內(nèi)容：

考核內(nèi)容以考核表的形式計分，具體內(nèi)容包括以下幾項：

1、崗位職責(工作表現(xiàn))考核(考核的重點)：指對具體職務所需要的基本能力以及經(jīng)驗性能力進行測評?；疽匕〒斅殑账枰睦斫饬?、創(chuàng)造力、指導和監(jiān)督能力等經(jīng)驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。權(quán)重：70%。

2、職業(yè)操守考核：指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構(gòu)成。

六、考核等級：

1、a級(優(yōu)秀級)95—100分工作成績優(yōu)異，有創(chuàng)新性成果。

2、b級(良好級)80—94分。

3、c級(合格級)65—79分。

4、d級(較差級)60—64分。

5、e級(極差級)59分以下。

七、考核紀律：

1、考核必須公正、公平、認真、負責，不可對部屬予以過高評價;考核不公正者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職或扣分。

2、部門負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應付、敷衍了事者，一經(jīng)查實，將給予扣分。

3、考核工作必須在規(guī)定的時間內(nèi)按時完成。會計、出納、倉庫保管員、統(tǒng)計員當月30日之前未按時交績效考核表者扣除考核總分的10%;每月5日不按時報送考核表的部門負責人，扣其考核總分的15%。

4、扣分必須要有依據(jù)，做到認真、客觀、公正。

5、弄虛作假者，一律按總分的50%記分。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十四

第一條公司的薪酬分配制度按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求貫徹按勞分配、效率優(yōu)先和兼顧公平三項基本原則。

第二條根據(jù)激勵、高效的原則，員工薪酬的收入與其為公司創(chuàng)造的效益和工作業(yè)績掛鉤。

根據(jù)簡單實用、便于操作的原則，公司在建立平等競爭、用人制度及相應的崗位基礎上，實行崗位系數(shù)工資制，體現(xiàn)以崗選人、以崗定薪、拉開差距、考核升級的原則。

根據(jù)公司發(fā)展的需要，薪酬管理制度與人力資源管理緊密結(jié)合，體現(xiàn)能夠留住人才、吸引人才、激勵人才、人盡其才的作用。

第二章管理規(guī)則。

第三條根據(jù)聘任、管理、考核、分配一體化的原則，公司各部門、各類人員及由公司直接聘任員工的薪酬分配統(tǒng)一由公司總經(jīng)理工作部管理，并實行統(tǒng)一的崗位系數(shù)工資制。

第四條以工程建設期為時間單位的公司各項目經(jīng)理部聘用的員工的薪酬標準，由項目經(jīng)理參照社會勞動力價格確定，經(jīng)公司總經(jīng)理同意后，報公司總經(jīng)理工作部備案。

第五條公司年度薪酬發(fā)放應嚴格控制在公司董事會核定的年度薪酬總額以內(nèi)。公司總經(jīng)理工作部根據(jù)總經(jīng)理的指令和公司的生產(chǎn)經(jīng)營指標，對公司的年度薪酬總額實行動態(tài)管理。

第六條公司任何部門未經(jīng)總經(jīng)理批準發(fā)放錢物，均視為越權(quán)行為，應追究有關(guān)人員的責任。

第七條公司員工的薪酬標準在簽訂勞動合同或崗位聘用合同時明確，主要根據(jù)勞動復雜程度、勞動強度、勞動責任、勞動環(huán)境等因素確定。

第三章薪酬構(gòu)成。

第八條公司員工的薪酬由三個單元構(gòu)成：基本薪資、崗位薪資、獎金。

第九條薪酬各單元相加為員工實際薪酬。

第十條員工的基本薪酬為崗位對應的基本薪酬基數(shù)。

第十一條員工的崗位薪酬為崗位對應的基本薪酬基數(shù)x系數(shù)x實際出勤天數(shù)。

第十二條獎金分為月度獎、季度獎、年終獎及其他專項獎金，獎金基數(shù)由總經(jīng)理根據(jù)當期的生產(chǎn)經(jīng)營成效確定。

第十三條設立總經(jīng)理專項獎，由總經(jīng)理嘉獎當期為公司生產(chǎn)經(jīng)營作出突出貢獻的員工?？偨?jīng)理專項獎總額為當期獎金總額的30%。

員工的獎金為當期獎金基數(shù)x系數(shù)x出勤天數(shù)+總經(jīng)理專項獎。

試用期內(nèi)的員工薪酬標準按擬聘用崗位薪酬的60%執(zhí)行。

第四章特殊情況下的薪酬計發(fā)。

第十四條因工作需要，經(jīng)部門以下領(lǐng)導批準加班加點，可以依據(jù)加班加點時間計發(fā)加班薪酬。

第十五條加班加點薪酬的計算方法為：日薪酬=月基本薪酬/21.75天，小時薪酬=月基本薪酬/(月計薪天數(shù)x8小時)。

第十六條加班加點薪酬的計算標準為：正常工作日加點為本人小時薪酬的150%。休息日加班薪酬為本人薪酬的200%，節(jié)假日加班薪酬為本人薪酬的300%。

第十七條員工依法享受本公司的年休假、探親假、婚、喪假等期間，不扣發(fā)本人薪酬，但不得因為休假影響公司的正常工作。

第十八條員工當月請病假、事假，超過三個工作日以上，當月薪酬按實際出勤天數(shù)x日薪酬計發(fā)。

第十九條員工請病假超過一個月(30天)，基本薪酬按75%計發(fā)，崗位薪酬、獎金停發(fā);請病假超過六個月基本薪酬按60%計發(fā)，請病假超過一年即被認為不能勝任在本公司工作，終止勞動合同，或雙方協(xié)商解決。

第五章薪酬支付。

第二十條公司執(zhí)行下發(fā)月薪制度，每月10日根據(jù)上月的考勤結(jié)果向員工支付上月的薪酬。季度獎、年終獎和其他專項獎金根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和考核結(jié)果，由總經(jīng)理決定發(fā)放時間。

第二十一條公司員工的薪酬不進行公開，由財務部在指定銀行設立個人賬戶，員工的薪酬由公司財務部統(tǒng)一辦理，轉(zhuǎn)入個人賬戶。

第二十二條薪酬計發(fā)人員及各類公司員工均不得隨意打聽、傳播別人的薪酬情況，避免盲目攀比。

第二十三條員工的個人所得稅由公司代扣代繳。

第二十四條因員工個人原因給公司造成損失應賠償?shù)?，可以在本人月薪酬總額內(nèi)扣繳。

第六章附則。

第二十五條本薪酬管理制度經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)，于20__年__月__日發(fā)布，從發(fā)布之日起實施。

第二十六條本薪酬管理制度由總經(jīng)理工作部負責解釋。如有條款修訂，報總經(jīng)理批準后發(fā)布執(zhí)行。

隨著我國企業(yè)改革的不斷深化，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的日益完善，薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的一個重要手段，對其進行改革迫在眉睫。應根據(jù)企業(yè)內(nèi)外的特點，建立完善的薪酬管理制度和富有竟爭力的薪酬體系，使其逐步科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，真正起到調(diào)動企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的作用。

企業(yè)的薪酬管理，就是企業(yè)管理者對本企業(yè)員工報酬的支付標準、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進行確定、分配和調(diào)整的過程。傳統(tǒng)的薪酬管理僅具有物質(zhì)報酬分配的性質(zhì)，而對管理者的行為特征考慮較少?，F(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理念發(fā)生了實質(zhì)性的變化，薪酬管理包括狹義和廣義兩種。按照傳統(tǒng)的類別劃分，工資、獎金和福利等物質(zhì)報酬屬于狄義的薪酬概念;而崗位的多樣化、從事挑戰(zhàn)性的下作、取得成就、得到認可、承擔責任、獲得新技能和事業(yè)發(fā)展的機會等則屬于廣義的薪酬概念。

二、務必保證領(lǐng)先型薪酬策略。

對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用一方面，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面，人力資源管理策略應該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分，其管理策略應充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。

三、充分發(fā)揮績效、薪酬組合對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用。

企業(yè)經(jīng)營管理從內(nèi)容上說，包括生產(chǎn)、供應、銷售、人力資源、財務、研發(fā)等諸多方面，歸結(jié)為一點：績效管理。企業(yè)管理=績效管理。企業(yè)經(jīng)營績效好壞，與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國現(xiàn)階段，對大多數(shù)人而言，相對精神激勵，物質(zhì)激勵的需求更現(xiàn)實、更普遍，激勵效果更明顯、更直接。薪酬作為個體績效的回報，應當是企業(yè)對個體表現(xiàn)出來的符合企業(yè)期望的業(yè)績行為的肯定和酬勞。因此，在設計薪酬支付策略時，應充分調(diào)研，精心設計績效考核指標，通過績效考核和薪酬支付體系，對員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式，也就是明確對員工個體績效的目標，進而對組織和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的績效進行有效激勵，充分發(fā)揮薪酬管理對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用。

四、必須保持薪酬制度穩(wěn)定性與靈活性的有機統(tǒng)一。

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分，它對企業(yè)的薪酬策略、薪酬實踐作出了制度性規(guī)定，關(guān)系到廣大員工的切身利益，影響各級組織和生產(chǎn)經(jīng)營單元的經(jīng)營管理行為。因此，薪酬制度不宜輕易變動，必須保持相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以便于個體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收入預期，進而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績。

另一方面，隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營重點的調(diào)整，尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化，薪酬制度不能固守舊式，一成不變。例如，近年來cpi指數(shù)逐年攀升，就要求在薪酬制度中予以及時、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化，各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧欀行?，就要求在薪酬制度設計上必須作出重大調(diào)整。

五、薪酬管理的基本要求是依法規(guī)范操作。

現(xiàn)實中，同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會保險、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法，不僅直接損害了廣大員工的切身利益，而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理埋下了巨大的隱患，對構(gòu)建法治社會、和諧社會也造成了十分嚴重的影響和沖擊。

這就要求企業(yè)人力資源部門和人力資源工作者，必須強化法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做好企業(yè)經(jīng)營管理層的參謀，擔當起廣大員工利益的代言人、保護者，按照國家法律法規(guī)的要求，認認真真、不折不扣地做好本職工作。

1、目的。

為適應企業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用，進一步拓展員工職業(yè)上升通道，建立一套相對密閉、循環(huán)、科學、合理的薪酬體系，根據(jù)集團公司現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。

2、制定原則。

本方案本著公平、競爭、激勵、經(jīng)濟、合法的原則制定。

2.2競爭：使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區(qū)域有一定的競爭優(yōu)勢。

2.3激勵：是指制定具有上升和下降的動態(tài)管理，對相同職級的薪酬實行區(qū)域管理，充分調(diào)動員工的積極性和責任心。

2.4經(jīng)濟：在考慮集團公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下，合理制定薪酬，使員工與企業(yè)能夠利益共享。

2.5合法：方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和集團公司管理制度基礎上。

3、制定依據(jù)。

本規(guī)定制定的依據(jù)是根據(jù)內(nèi)、外部勞動力市場狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價值(對企業(yè)的影響、解決問題、責任范圍、監(jiān)督、知識經(jīng)驗、溝通、環(huán)境風險等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價值分析評估略)。

4、崗位職級劃分。

4.1公司所有崗位分為四個層級分別為：一層級。

(a)：公司總經(jīng)理、副總;二層級。

(b)：高管級;三層級。

(c)：經(jīng)理級;四層級。

(d)：專員級。

5后勤類職級薪資表(a、b級除外)。

6、薪酬組成。

基本工資+崗位津貼+各類補貼+業(yè)務提成+獎金。

6.1基本工資：是薪酬的基本組成部分，根據(jù)相應的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受，無出勤不享受。

6.2崗位津貼：是指對經(jīng)理以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業(yè)技能突出的員工予以的津貼。

6.3各類補貼：包括手機補貼、出差補貼等。

6.4個人相關(guān)扣款：

扣款包括各種福利的個人必須承擔的部分及個人所得稅。

6.5業(yè)務提成：公司相關(guān)業(yè)務人員享受業(yè)務提成。

6.6獎金：獎金是公司為了完成專項工作或?qū)ψ龀鐾怀鲐暙I的等員工的一種獎勵，獎金發(fā)放根據(jù)公司經(jīng)營情況而定。

7、試用期薪酬。

7.1試用期間的工資為(基本工資+崗位津貼)的80%。

7.2試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動關(guān)系的或試用期間員工自己離職的，不享受獎金。

8、薪酬的支付。

8.1執(zhí)行月薪制的員工，日工資標準統(tǒng)一按國家規(guī)定的當年月平均上班天數(shù)計算。

8.2薪酬支付時間：當月工資為次月20日。遇到雙休日及假期，甲方結(jié)合公司實際情況逐日順延發(fā)放。

9、薪酬保密。

人力資源部、公司財務及財務所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要，不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過正式渠道。

有關(guān)薪酬的書面材料(包括各種有關(guān)財務憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開辦公區(qū)域時，不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲，密碼不得轉(zhuǎn)交給他人。員工需查核本人工資情況時，必須由人力資源部會同財務部門出納進行核查。違反薪酬保密相關(guān)規(guī)定的一律視為嚴重違反公司勞動紀律的情形予以開除。

公司執(zhí)行國家規(guī)定發(fā)放的福利補貼的標準應不低于國家規(guī)定標準，并隨國家政策性調(diào)整而相應調(diào)整。

為逐步建立事業(yè)單位崗位責任與績效掛鉤的工資收入分配制度，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》(陜政辦發(fā)[20__]24號)、陜西省人事廳財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實施績效工資暫行意見》的通知(陜?nèi)税l(fā)[20__]253號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法(試行)。

一、指導思想。

實施績效工資與規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼相結(jié)合，清理和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級各事業(yè)單位現(xiàn)有的津貼補貼，規(guī)范津貼補貼項目和績效工資標準，擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立注重實績、突出貢獻、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、實施范圍。

績效工資的實施范圍：按照國家規(guī)定執(zhí)行了事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績效工資水平。

1、義務教育學校績效工資水平，按白人勞發(fā)[20__]171號文件執(zhí)行。

2、非義務教育學校、全額撥款事業(yè)單位參照義務教育學校的方法確定績效工資水平。

3、財政定額補貼和自收自支事業(yè)單位年人均績效工資水平，由單位根據(jù)自身情況自行確定，有條件的參照上述辦法執(zhí)行。

4、實施績效工資后，取消事業(yè)單位現(xiàn)行的年終一次性獎金和執(zhí)行的津補貼項目。

四、實施辦法。

事業(yè)單位實施績效工資在規(guī)范津補貼工作的基礎上進行，按照“分類、放權(quán)、搞活、考績”總體原則，科學運用調(diào)控措施，合理核定單位績效工資總量，全面搞活內(nèi)部分配。

(一)總量管理。

1、核定績效工資總量?？h人勞局、財政局根據(jù)單位正式工作人員總數(shù)和年人均績效工資水平確定績效工資總量，并將事業(yè)單位的績效工資總量按經(jīng)費供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過程中，必須嚴格執(zhí)行人勞、財政部門核定的總量標準，不得突破上限控制。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要加強所屬事業(yè)單位績效工資分配的管理指導、綜合平衡、監(jiān)督檢查，要結(jié)合行業(yè)特點，制定科學合理的本系統(tǒng)、本單位績效工資分配指導意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門在審批所屬事業(yè)單位績效工資內(nèi)部分配方案時要綜合考慮單位類型、人員結(jié)構(gòu)、崗位設置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素，既要適當拉開差距，避免平均主義，又要加強調(diào)控，防止收入差距過大。

3、績效工資總量隨同級公務員規(guī)范后津補貼標準的調(diào)整而調(diào)整。涉及人員及崗位變動，由主管部門報縣人勞局審批，并經(jīng)財政局核準后予以調(diào)整，納入單位績效工資總量基數(shù)。

4、績效工資考核分配分兩步進行，其基礎補貼仍按原辦法隨月發(fā)放，獎勵津貼按月核定基數(shù)，由財政局撥付到單位，再由單位考核發(fā)放到個人。

(二)內(nèi)部分配辦法。

事業(yè)單位在績效工資總量內(nèi)，自主決定本單位內(nèi)部績效工資分配辦法?？冃ЧべY可分為基礎補貼和獎勵津貼兩部分，義務教育學?；A補貼和獎勵津貼比例為7：3，其它事業(yè)單位基礎補貼和獎勵津貼比例為6：4?；A補貼由單位按照崗位層次確定標準，最高崗位等級與最低崗位等級標準之比原則上不超過2：1;獎勵津貼由單位根據(jù)個人實績貢獻情況確定。

事業(yè)單位內(nèi)部績效工資分配辦法，須經(jīng)職工代表大會討論或廣泛征求職工意見，領(lǐng)導班子集體研究決定，經(jīng)公示無異議后報單位主管部門批準實施。

事業(yè)單位在其內(nèi)部績效工資分配辦法出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的可按參照同級機關(guān)公務員規(guī)范后的津貼補貼標準發(fā)放;其他事業(yè)單位有條件的，也可參照執(zhí)行。

(三)實行工資專戶管理。

績效工資納入工資專戶管理，工資專戶建立按照財政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

五、政策規(guī)定。

(一)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，在核定績效工資時納入單位績效工資總量，績效工資實施后按單位內(nèi)部績效工資的分配辦法執(zhí)行。

(二)在國家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立之前，在實施績效工資時，對離退休人員發(fā)放一定的補貼。離休人員補貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費來源主要由財政撥款或部分由財政支持的事業(yè)單位退休人員補貼標準，由單位參照同級機關(guān)退休人員補貼水平執(zhí)行。經(jīng)費自理的事業(yè)單位由單位根據(jù)自身情況自行確定。

按國發(fā)(_)104號文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，其補貼標準按本單位同職務退休人員補貼標準的80%確定。

(三)實施績效工資后，除國務院或人力資源和社會保障部、財政部及原人事部批準設立的津貼補貼項目繼續(xù)執(zhí)行外，我省市制定的非改革性津貼補貼項目不再執(zhí)行。

六、經(jīng)費來源。

事業(yè)單位實行績效工資所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級財政負擔。

七、組織實施。

(一)加強事業(yè)單位推行績效工資工作領(lǐng)導。實施績效工資工作，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要充分認識實施績效工資工作的艱巨性、復雜性和重要性，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施;要以實行績效工資工作為契機，健全崗位目標責任制，加強考核工作，完善競爭激勵和約束機制;要及時研究解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理實施中遇到的各種問題和矛盾。

(二)加強監(jiān)督檢查。縣人勞局、財政局會同紀檢監(jiān)察、組織、編制、審計等部門，建立監(jiān)督檢查機制，加強對事業(yè)單位績效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)范程序和要求進行內(nèi)部績效工資分配、資金來源不規(guī)范、突破績效工資總量的單位，堅決予以糾正，并追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，維護收入分配政策的嚴肅性。

八、執(zhí)行時間。

我縣事業(yè)單位從20__年1月1日起實施績效工資。績效工資實施后，原比照公務員執(zhí)行津補貼的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

本辦法由縣人勞局、財政局負責解釋。

1、目的。

1.1規(guī)范和完善薪資管理，最大限度地調(diào)動員工工作積極性，體現(xiàn)“注重績效、獎勤罰懶;鼓勵創(chuàng)造，增創(chuàng)效益”激勵分配原則，建立與市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應薪酬體系，事業(yè)單位薪酬管理制度。

1.2結(jié)合本地區(qū)、行業(yè)實際情況，在公司支付能力范圍內(nèi)設計各崗位工資、短期激勵和中長期激勵合理結(jié)構(gòu)，使其對外具有競爭性，對內(nèi)具有公平性、激勵性。

1.3以員工崗位責任、工作績效、勞動技能、勞動態(tài)度等指標綜合考核員工報酬。

2、適用范圍。

本制度適用于已同公司簽訂勞動合同經(jīng)理級(含)以下員工。

3、工資模式。

薪酬構(gòu)成(員工工資)=基礎工資+崗位工資﹢績效工資+福利。

(1)基礎工資為參照珠海市最低月保障工資標準。

(2)崗位工資是根據(jù)員工所在崗位責任大小，技術(shù)、智力要求高低，勞動強度大小和勞動條件好壞來確定工資。

(3)績效工資是根據(jù)公司月度對各部門工作任務、經(jīng)營目標、員工職責履行狀況、工作績效考核結(jié)果確立。

(4)福利包括住房公積金、中夜班補貼、資歷補貼、防暑降溫補貼、加班補貼等;各類補貼標準詳見《公司福利管理制度》。

4、薪酬層級及薪點。

4.1根據(jù)部門職責，將公司所有部門薪酬系統(tǒng)分為兩類(一類部門和二類部門)，一類部門與二類部門總體相差20%。

4.2根據(jù)部門類別及崗位編制，將每類部門所有崗位分為6個系列，每一薪酬系列主管(含)級以下崗位包含7個薪點，經(jīng)理級崗位包含5個薪點。每一系列相鄰薪點差距約為8.5%。每一系列重疊薪點崗位1~3個不等。

4.3根據(jù)員工所在崗位確定薪酬系列，依據(jù)員工個人工作能力、工作經(jīng)驗、工作業(yè)績、承擔職責及崗位對公司經(jīng)營目標影響程度等諸多因素，確定員工個人薪酬薪點，管理制度《事業(yè)單位薪酬管理制度》。每個薪點值含月基本工資、崗位工資和月績效工資三部分。

4.4新入職試用期內(nèi)員工，其薪酬按所在崗位工資和績效工資80%發(fā)放。

4.5新入職應屆中專生、大學生見習期為一年，期間薪資級別分別為：中專生為2.6.4級;大專生為2.6.5級;本科生為2.5.3級;碩士生為2.5.6級;博士為2.4.7級;見習期滿后根據(jù)個人工作能力及崗位性質(zhì)等因素重新核定薪資級別。

4.6薪資級別及對應薪點值。

5、年度績效獎金。

5.1年度績效獎金與公司整體經(jīng)營效益、部門業(yè)績及個人績效三項考核指標掛鉤。年終獎勵計發(fā)次數(shù)和具體發(fā)放標準由公司領(lǐng)導班子討論決定，時間為下一年年初。

5.2在總公司范圍內(nèi)調(diào)動員工，依調(diào)動前后工作月數(shù)，按實際出勤時間和工作業(yè)績考核結(jié)果計發(fā);非總公司范圍內(nèi)調(diào)動人員不計發(fā)年終獎勵。

5.3休產(chǎn)假、病假人員按實際出勤月數(shù)計發(fā)。

5.4整年度之內(nèi)請事假累計兩個月以上(含兩個月)，累計請病假四個月(含四個月)以上，不計發(fā)年終獎勵。

5.5員工績效獎金計算按《公司績效考核管理制度》執(zhí)行。

6、實習期、試用期內(nèi)員工及臨時聘用人員不發(fā)績效獎金。

7、職位晉升與薪酬調(diào)整。

轉(zhuǎn)正定級后員工薪酬調(diào)整，分為正常年度調(diào)薪、異動調(diào)薪和特別調(diào)薪三種。薪酬調(diào)整時，只考慮績效結(jié)果和能力表現(xiàn)，不考慮學歷，工齡，性別等因素。薪酬調(diào)整結(jié)果應在調(diào)整確認后第二個月體現(xiàn)。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十五

（一）請病假條件。

申請病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內(nèi)的病情診斷和建議休假治療證明書。此證明書需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務領(lǐng)導簽名后有效。另持疾病檢查化驗、儀器診斷等結(jié)論性報告原件、醫(yī)生出具的相關(guān)治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費單據(jù)（原件供審核，復印件存檔）。若需轉(zhuǎn)院治療的，必須有上述醫(yī)療機構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。

（二）病假審批及要求。

1、病假在7天內(nèi)（含7天）的，由所在單位審批；病假在1個月內(nèi)（含1個月）的，由請假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請假申請表》一式二份，經(jīng)所在單位批注意見后報教育局審批；病假在1個月以上的，本人填寫《巫溪縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假申請表》一式三份，經(jīng)所在單位負責人簽意見后，報縣教育局簽署意見，最后報人事局審批。

2、因病喪失工作能力的，應按照規(guī)定程序報批病退手續(xù)。

3、申請病假超過6個月的，根據(jù)實際情況，由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫(yī)院進行病情統(tǒng)一診斷，所需費用由申請病休人員自行承擔。病假累計在6個月以上的，當年不參加年度考評，不確定考核等次。

4、大、中專畢業(yè)生見習期間休病假，可延長見習期。

5、凡病假連續(xù)1個月以上者，雙休日、節(jié)假日應連續(xù)計算為請假。

6、凡未履行休假、續(xù)假報批手續(xù)的，托病拒不上班工作的按曠工處理。

（三）病假期間的工資計發(fā)。

1、教職工連續(xù)病休2個月（包括公休假日和節(jié)日，下同）以內(nèi)的，按本人基本工資全額發(fā)給。

2、教職工連續(xù)病假超過2個月不滿6個月的，從第3個月起，工作年限不滿10年的，按本人基本工資的90%計發(fā)；工作年限滿10年的，按本人基本工資全額發(fā)給。

3、教職工病假超過6個月的，從第7個月起，工作年限不滿10年的，按本人基本工資的70%計發(fā)；工作年限滿10年的，按本人基本工資的80%計發(fā)。

4、在試用、見習和熟練期間的病休人員待遇，分別按試用、見習和熟練期的工資為基數(shù)，計發(fā)其病假工資。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十六

為了規(guī)范單位財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

1、認真貫徹執(zhí)行國家及省市各項財審法律、法規(guī)、制度。

2、建立健全財務管理及內(nèi)部控制制度，負責單位財務監(jiān)督和管理。

3、編制財務預算，加強核算管理，準確反映、分析財務預算的執(zhí)行情況。

4、做好資金的管理工作，做好會計核算、財務報表編制和分析工作，厲行節(jié)約，合理使用資金。

5、加強監(jiān)督管理，做好單位資產(chǎn)的核查工作。

1、采取借貸記賬法，以收付實現(xiàn)制為記賬基礎。

2、會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

3、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。

4、財務人員應按月及時根據(jù)賬簿記錄、編制財務報表，上報單位主要負責人，并報送相關(guān)部門。

5、財務人員應逐月復核現(xiàn)金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合，并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結(jié)。

6、財務工作建立內(nèi)部牽制制度，帳錢分離，出納會計不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務賬目的登記工作。

7、財務人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務人員辦理交接手續(xù)，由財務科負責人監(jiān)交。

1、嚴格按現(xiàn)金支出范圍使用現(xiàn)金。本單位采用定額備用金制度，用于日常零星開支。出納人員及業(yè)務部門指定專人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。

2、單位職工因工作原因需要借款的，應填寫《現(xiàn)金借款單》，經(jīng)科室負責人證明、單位主要負責人審批后，到財務科辦理借款。

1、辦公經(jīng)費的支出，必須有正式發(fā)票，印章齊全，注明使用用途，經(jīng)辦人、證明人簽字，報主要負責人審批后，財務科方可辦理付款。

2、財務科對發(fā)票、憑證、票據(jù)手續(xù)不完備、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫不正確、不相符、不按規(guī)定填寫、粘貼的報銷單據(jù)有權(quán)拒絕受理。發(fā)票開具日期至報銷日期超過兩個月的，會計人員應要求更換，否則不予報銷。

1、工程支出需結(jié)合工程實際進度，按工程合同資金支付條款中規(guī)定的付款比列支付工程進度款。

2、首次支付工程進度款的工程需向財務科提供工程合同原件，竣工結(jié)算的工程最后一次支付工程進度款時需向財務科提供工程審計報告原件。

1、單價1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。

2、固定資產(chǎn)按實際成本入賬，不提折舊。

3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實相符。財務科負責固定資產(chǎn)的價值核算與管理，建立固定資產(chǎn)明細賬。

4、固定資產(chǎn)采購完畢后，采買人需將完整發(fā)票連同采購單交財務科入賬。

5、財務科應定期會同辦公室進行資產(chǎn)清查盤點工作，年終必須進行一次全面的盤點清查，全面清點實物，核對賬卡，標簽是否相符，并對盤點情況做書面記錄，簽字確認存檔。

1、凡是本單位的會計憑證、會計賬本、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。

2、會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)由會計及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會計檔案必須建立登記薄，指定專人保管。

3、調(diào)閱會計檔案要嚴格履行手續(xù)。本單位人員調(diào)閱，經(jīng)主管財務領(lǐng)導批準；外單位人員調(diào)閱時，要持有正式介紹信，并注明調(diào)閱的內(nèi)容，經(jīng)主管財務領(lǐng)導批準，填寫《會計檔案調(diào)閱登記表》后才能調(diào)閱；調(diào)閱時由本單位會計人員陪同，只能調(diào)閱內(nèi)容有關(guān)的資料，不能將會計檔案攜帶外出、拆卷，需要抄錄和復制的要由主管財務領(lǐng)導批準。

會計檔案的保管期限：各類會計憑證、會計賬薄、會計報表的保管期為20xx年，會計決算報表和重要會計資料應永久保管。檔案的保管期限從會計年度終了后的第一天算起。

本制度由本單位財務科負責解釋。

事業(yè)單位管理制度現(xiàn)狀篇十七

財務室對全年經(jīng)費安排要作好綜合預算，預算方案報部務會研究決定。

包干經(jīng)費和公共經(jīng)費進行綜合預算，經(jīng)費開支優(yōu)先保工作運轉(zhuǎn)，年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財政共管的專項經(jīng)費由相關(guān)科室報審后實施。

主要用于辦公、出差、會議、調(diào)研、接待、培訓、用車等開支。經(jīng)費使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會議支范圍。財政預算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費，必須經(jīng)會計核算中心進部里賬戶，為厲行節(jié)約，部里預留20%，其余經(jīng)費由科室憑工作實際開支發(fā)票報帳。涉及科室收費的，須由部財務人員開具收款收據(jù)。爭取財政預算外資金必須先經(jīng)分管財務副部長同意后才能蓋章。凡年初財政已預安排預算經(jīng)費的工作項目，根據(jù)實際工作需要，報部務會研究審定列入項目開支范圍。

財務審批實行分管財務副部長一支筆審批，大額支出須報部長同意或部務會研究決定，其中，凡價值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務會研究；各科室辦公用品的購置，須先報辦公室備案，經(jīng)分管財務副部長同意后，由辦公室統(tǒng)一購買；經(jīng)費列支需按預算科目和撥款項目進行，嚴禁挪作他用；每月向部長和分管財務的副部長報送一次財務收支情況；采取適當方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費使用情況進行點對點通報；因公出差必須先報告，再辦理出差借款手續(xù)，并嚴格按州財行文件規(guī)定及時報銷差旅費。

科室包干經(jīng)費支出，科室負責人簽字后，報送分管財務副部長簽字報銷。專項經(jīng)費需科室負責人報分管副部長簽批后，再經(jīng)分管財務副部長簽字報銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”，分管副部長簽“屬實”，分管財務副部長簽“同意”后才能報銷，否則，財務室拒絕報銷。

任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

凡差旅、活動、辦公、借款等經(jīng)費開支，必須在公務結(jié)束后的一個月內(nèi)完成報賬，逾期不再簽字報賬，特殊情況除外。

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