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農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇一
自開展村莊整治工作以來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導小組的指導和支持下,我們大魏莊村嚴格按照村莊環(huán)境整治工作的'總體要求,以治理“臟、亂、差”為重點,以“五改一美”為抓手,以改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量為目標,認真扎實地開展了村莊整治活動,取得了一定的成績,但是,由于諸多主客觀原因,6月2日全鄉(xiāng)考核結果不理想,影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數(shù),原因有以下幾點:
1、六月份正值麥收季節(jié),我村有街道打糧的習慣。由于村民無固定打麥場所,給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位,動員布置不及時,很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,前期工作側重督查農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)境整治工作,對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強調(diào)不夠、責任不明、行動不力,以致于沒有取得很好的成效。
4、受財力制約,村基礎設施投入不夠,現(xiàn)有設施不能滿足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)房等必備設施明顯不足,造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現(xiàn)象。
加大工作力度,努力將我村建設成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居,在今后的工作中不斷尋找差距,查漏補缺,揚長避短,力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現(xiàn)代化新村。
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數(shù)提升到全鄉(xiāng)的上游水平,我們的困難很大,任務很重,但只要采取如下措施,我們的目標一定會實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1、加強宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育,不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動,著力提高村民的文明素質(zhì)。
2、加大投入,完善設施。要按照合理布局,方便使用的原則,迅速落實垃圾收集設施的建設,確保及時到位、及早使用,杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現(xiàn)象。
3、強化考核,落實責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實到每一小組,對照標準制定嚴格的考核辦法,確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力,突擊整治,徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗,對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇二
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
一、工作進展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農(nóng)村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務培訓,增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設目標責任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設規(guī)劃和生態(tài)市建設規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標任務。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動計劃》,《生態(tài)市建設實施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設計。
(三)各負其責,合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務、建設等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題。
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經(jīng)驗,結合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎,但對照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求,對照國家和省關于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標任務,還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”。“五有”,就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一?!?,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小?,就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導性意見,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張,我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設施建設,60%以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關之年,形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導,持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進技術;四是引導政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究,研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設上實現(xiàn)新突破。項目建設是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設,保證進度、保證質(zhì)量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目,要加強治污設施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設計目標。
3、搞好協(xié)調(diào)推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關部門,加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復,促進草原改良、草原植被恢復;通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質(zhì)教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓,下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓,合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇三
全縣全域無垃圾治理專項治理推進會議召開之后,梁原鄉(xiāng)及時研究部署,按照“視野之內(nèi)無垃圾”的總要求,部署“六項舉措”,迅速掀起了農(nóng)村垃圾清理整治熱潮,為全面消除“視覺貧困”、改善農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基礎。
針對省市縣督查反饋問題整改情況,組織人員逐項采用“四查看”方式開展“回頭看”,即查看整改是否徹底,查看問題整改有無反彈,查看整改結果上傳及時不及時,查看整改臺賬建立規(guī)范不規(guī)范,確保問題整改清零。同時,設立警示標識,強化監(jiān)督檢查,確保問題不反彈。
組織村社干部及公益性崗位人員對非正規(guī)垃圾堆放點和垃圾倉(箱)內(nèi)的垃圾徹底來一次大起底、大清運,對生產(chǎn)道路、田間地頭堆放的廢舊地膜及農(nóng)資包裝等全部清理清運,并進行無毒化處置。全面開展“一戶多宅”摸底,扎實推進危舊房屋和廢棄建筑拆除工作,確保鄉(xiāng)域內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點全清零,垃圾倉內(nèi)全見底,廢棄建筑拆除有序開展。
加強公益性崗位人員管理,督促其充分履職盡責,對村社道路沿線、水溝水渠以及公共場所垃圾撿拾,對路邊雜草、水溝淤泥等集中進行徹底清理。同時,健全公益崗位人員考核機制,實行網(wǎng)格化管理,加強農(nóng)村人居環(huán)境日常保潔,提升廣大群眾的舒適度、幸福感。
由分管領導對河道沿線堆放垃圾情況進行查看,及時反饋各村進行收處。壓實壓緊村級河長責任,督促村級河長落實巡河責任,對河道溝口垃圾組織人員進行清理整治,設置禁倒垃圾標識,填埋河道沙坑,加強水源地保護知識宣傳,提升廣大群眾保護水源的思想意識。
嚴格按照全域無垃圾治理和“七凈一規(guī)范”要求,指導農(nóng)戶對垃圾科學分類存放,定期定點投放,由公益崗位人員及時收集處置。同時按照“七凈一規(guī)范”要求,動員農(nóng)戶對室內(nèi)外、房前屋后衛(wèi)生進行清理打掃,對特殊供養(yǎng)對象通過鄉(xiāng)村干部幫辦、政府采購服務等方式進行整治,確保群眾戶內(nèi)整潔衛(wèi)生。
通過廣播、宣傳標語、大喇叭以及宣傳彩頁,全覆蓋、無死角宣傳農(nóng)村環(huán)境整治相關知識,提高廣大群眾環(huán)保意識,改掉亂倒垃圾的惡習。廣泛發(fā)動群眾積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,養(yǎng)成愛護環(huán)境的思想自覺和行動自覺,形成群防群治的良好氛圍,合力營造生態(tài)宜居家園。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇四
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正?;l(fā)展。
(二)經(jīng)濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設,發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設服務,為人民群眾生產(chǎn)生活服務。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設,解決人的問題至關重要。為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結構,把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結構,提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇五
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查,并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設領導組織機構,下設了新農(nóng)村建設辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農(nóng)村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農(nóng)村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農(nóng)村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農(nóng)村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術,發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學教授,博士生導師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農(nóng)村中小學危房3.5萬平方米,農(nóng)村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設,農(nóng)民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價,影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設社會主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認識不統(tǒng)一,行動不一致?!暗?、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺,極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農(nóng)機具,提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設,爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務平臺;加強農(nóng)村市場體系建設,抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎設施建設,辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設中。調(diào)整建設資金的投向和結構,更多地支持農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設,大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制,依托農(nóng)機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農(nóng)村建設成果,加快新農(nóng)村建設步伐。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇六
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內(nèi)設有高標準的中學、小學和幼兒園,配套建設先進的教育網(wǎng)絡。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經(jīng)濟受到了很大的影響,應對這樣一個人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應,大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時,村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設,xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊,文化活動廣場設有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設,不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關愛銀齡,助老御險;。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學生給予1000-6000不等助學金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎設施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構相對單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。
3、流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導致流動人員的減少,進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟。
用心開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟收入,村級財政狀況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3、充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與土經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇七
科學技術是第一生產(chǎn)力??破展ぷ魇俏镔|(zhì)文明和精神文明建設的結合點,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質(zhì),實行富民強市,全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結合日益緊密,有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎上進一步改進和加強農(nóng)村科普工作,最近我們進行了認真調(diào)研。總體來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認為:農(nóng)村科普工作的基礎設施、機構、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設有一定的科普經(jīng)費,為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務網(wǎng)等基礎設施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農(nóng)民引進新品種、新技術,生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術培訓,標準化種植技術培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術、新成果的推廣應用,提高了廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門大力宣傳和引導農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術,建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)村城市化進程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設的加緊進行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎設施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結構不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實用技術方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設相對薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設不夠重視,對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)目標;加強組織領導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡;立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎工作,提升工作水平,促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領導,科學規(guī)劃,配合推進農(nóng)村城市化進程。
建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領導和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農(nóng)村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網(wǎng)絡。
一是抓好組織網(wǎng)絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡;二是加強科技工作者之家(專家大院)建設。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專項經(jīng)費預算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設施建設。建設一批農(nóng)村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇八
進入21世紀后,中國的“三農(nóng)”問題越來越受到世人關注,城鄉(xiāng)差異、農(nóng)民工問題、農(nóng)村體制改革等問題都需要我們認真對待,否則將影響改革的進程。建設社會主義新農(nóng)村是《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十―一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
國務院發(fā)展研究中心《推進社會主義新農(nóng)村建設研究》課題組于20xx年就新農(nóng)村建設現(xiàn)狀在全國范圍內(nèi)進行了調(diào)查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調(diào)查摸清實際,為關心新農(nóng)村建設的各方提供一份研究和決策依據(jù)。
集體經(jīng)濟告急,近1/3已資不抵債。
總體上看,村集體經(jīng)濟實力相差懸殊,多數(shù)村莊的集體經(jīng)濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元,而低于10萬元的占到近60%。另外,收入高于50萬元的村占22.6%,高于100萬元的`村占到16%。村級集體經(jīng)濟收入的平均值為190.8萬元,剔除少量超過1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬元。
分地區(qū)來看,東、中、西部集體經(jīng)濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上,其中有33%的村莊超過了100萬元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
剩余勞動力所剩無幾。
此次調(diào)查涉及xx年212.73萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況,從就業(yè)結構看,每個村平均擁有勞動力1081人,務農(nóng)的占52.1%,在本地從事非農(nóng)業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說,近一半的農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。表7可見,中西部地區(qū)勞動力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農(nóng)村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人,外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
農(nóng)民外出打工出現(xiàn)新跡象。
長期以來,農(nóng)民外出打工主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是“候鳥式”流動,即農(nóng)民外出務工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;二是“兼業(yè)式”流動,即農(nóng)村勞動力利用農(nóng)閑時間季節(jié)性地外出打工。此次調(diào)查表明,農(nóng)民外出打工出現(xiàn)了兩個新的跡象:一是完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常年在外打工的農(nóng)民工已經(jīng)占到較大比例。調(diào)查表明,以常年外出計算的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全部農(nóng)村勞動力中,已經(jīng)有接近40%的屬于常年在外從事非農(nóng)業(yè);二是舉家外出、完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境的農(nóng)村勞動力已經(jīng)占到一定比例。從調(diào)查結果看,舉家外出的勞動力占全部勞動力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%(2)。與勞動力轉(zhuǎn)移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動力中已經(jīng)有1/3實現(xiàn)了舉家外出。這次調(diào)查表明,越來越多的農(nóng)村勞動力正在由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉(zhuǎn)變,在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民工逐漸增多。
3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉(zhuǎn)移。
各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農(nóng)村青壯年勞動力的就業(yè)構成看,常年外出打工或在本地從事非農(nóng)業(yè)的勞動力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農(nóng)村青壯年外出打工或就地從事二三產(chǎn)業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動力的轉(zhuǎn)移率47.9%略高。
在該項調(diào)查中,74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經(jīng)出去了,只有1/4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉(zhuǎn)移。這次村級調(diào)查的對象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認為能夠轉(zhuǎn)出的農(nóng)村青壯年勞動力大都已經(jīng)轉(zhuǎn)出,他們大都對于青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率的進一步考察發(fā)現(xiàn),近1/3的村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉(zhuǎn)移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(3)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇九
前言:
三農(nóng)問題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大問題,沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務教育,關系到廣大農(nóng)村中小學健康成長的基礎,關系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關系到整個農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農(nóng)村義務教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我市農(nóng)村義務教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育及存在的問題進行了調(diào)查,進行了為期一周的專題調(diào)查。調(diào)查結果顯示,農(nóng)村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
正文:
百年大計,教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì),增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始,借助在“教育教學實習基地”遵義習水實習的機會,我們利用課余時間對遵義市習水縣土城鎮(zhèn)部分學生及其當?shù)卮迕襁M行了訪談和實地調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容(學生的信息熱情高低、對農(nóng)村義務教育的看法、當?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質(zhì)量、對孩子接受教育的經(jīng)濟負擔、學校經(jīng)費及其硬、軟件設施的看法、學生對學習的壓力等問題)流程如下:
1、先分析、思考此次活動有關的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的情況、有關安全方面的防范。
2、根據(jù)活動內(nèi)容,調(diào)查本校學生和本鎮(zhèn)的學校學生。
3、下鄉(xiāng)調(diào)查學生村民。
4、先向?qū)嵙晫W校的老師了解當?shù)亟逃闆r。
5、調(diào)查結果分析。
長時間的調(diào)查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多,這些問題存在的同時,也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。根據(jù)當?shù)氐木唧w情況、多方面的調(diào)查,聯(lián)系本專業(yè)知識并總結得到以下的調(diào)查結果:
通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要,其中半數(shù)的人認為應該加大英語的學習力度。
農(nóng)村學生普遍表現(xiàn)出了對學習的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀,認為目前農(nóng)村教學質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學內(nèi)容、豐富不了課堂教學。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學的教師整體素質(zhì)比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調(diào)整。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農(nóng)村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質(zhì)不高的問題也較突出。
從學生家長的反映看,有大部分的學生對學校的師資條件不滿意,認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師體罰學生等。
政府出臺的九年義務教育受到了農(nóng)民的愛戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。雖然使他們少繳了很多書學費,但是現(xiàn)在的費用對部分農(nóng)民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農(nóng)民來說,是一個很重的負擔,因而,我的調(diào)查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。太平中心小學的校長向我們介紹到,每學期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
由于經(jīng)費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學教學樓及器材非常簡陋。在我們調(diào)查的學校中,大部分是沒有標準操場的,更不用說足球場了。有的學校只有一個設備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
有一多半的學生認為學習壓力大,一半的學生認為課本難度大,只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農(nóng)村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
根據(jù)實地調(diào)查和走訪,就當?shù)剞r(nóng)村義務教育存在問題提出幾點建議:
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務教育師資隊伍,教育行政部門要加強農(nóng)村中小學師資隊伍建設,盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學能力,改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學生的求學欲望。
減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制,枯燥乏味的學校生活,已經(jīng)成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔,課業(yè)負擔,考試負擔,而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學為本,改變陳舊的學校教育評價體系,重建令人向往的學校生活。
九年義務教育在遵義市習水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村已經(jīng)普及,所有中小學也已經(jīng)實行九年義務教育,但農(nóng)民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學教學設備落后,師資力量嚴重不足,影響學生的學習。同時,學生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學習才能有錢,將來才能過好日子我們?nèi)揖涂磕懔?、家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學,你一定要好好學,要不然就是對不起我們。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十
為貫徹落實好中央關于做好“三農(nóng)”工作的要求和省物價局《關于開展當前農(nóng)村生產(chǎn)和消費調(diào)查的通知》的文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,我局價格監(jiān)測中心于20xx年3月13日至15日以農(nóng)村價格信息員原有5戶為基礎,擴大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對象,對當前我區(qū)農(nóng)民的種植意向、消費意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等情況進行了一次問卷調(diào)查?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
當前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個特點:
1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價格,糧價的提高給糧農(nóng)帶來的收益顯而易見,調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。
2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟作物。
3、農(nóng)資價格與去年同期比價格下降,種子價格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場尿素價格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認為尿素價格特平。還有20%的農(nóng)戶認為尿素價格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認為尿素價格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價格與去年同期相比價格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認為價格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認為價格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認為價格下降。據(jù)監(jiān)測顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場尿素價格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號種子價格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價格已連續(xù)四年上漲。
4、春耕生產(chǎn)用水價格與去年同期比價格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價與去年同期比,60%的農(nóng)戶認為水價格上漲,40%的農(nóng)戶認為水價沒變化。
5、外出務工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認為今年外出務工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認為今年外出務工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認為今年外出務工人員數(shù)量沒有變化。在外務工人員隨著工作經(jīng)驗增加、工作技能增強,逐漸適應并融入務工地的生活,有的甚至在當?shù)刭彿堪布?,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務工隊伍中,因而今年我區(qū)外出務工人員數(shù)量相比去年有所增加。
1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對于今年家庭收入增長充滿信心。15份問卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來源是農(nóng)業(yè)種植,外出務工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個宏觀經(jīng)濟的企穩(wěn)回升和國家對“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對今年家庭增收普遍持樂觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預計今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢看來,有30%的農(nóng)戶擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲將影響今年的家庭收入;擔心種植養(yǎng)殖因受天災病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場聚格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。
3、農(nóng)村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學、修建房屋、日常生活用品等五個方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購買食品及文化娛樂。近年來,隨著農(nóng)資費用和非義務教育收費的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費用成了農(nóng)民朋友無法規(guī)避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購買日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數(shù)之和高達86.6%。當前這些現(xiàn)狀說明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過重,文化娛樂等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關措施予以妥善解決,否則沒有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴大農(nóng)村消費只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺階,農(nóng)村消費才能跨入新階段。
1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民消費,根本出路就是要千方百計增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加大土地流轉(zhuǎn)、成立各種專業(yè)合作社或組織指導農(nóng)民種植經(jīng)濟效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強勞動力技能培訓的力度和寬度,著力培育勞動力市場,搞好勞務輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險力度,政府要制定切實可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風險農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2、高度重視新農(nóng)村建設,著力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。各級政府要以新農(nóng)村建設為契機做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強對新農(nóng)村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費水平。
3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價格調(diào)控機制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構;工商部門要對不具備農(nóng)資經(jīng)營條件的門店堅決停止其經(jīng)營活動,對無照經(jīng)營的,堅決予以取締,嚴厲打擊制銷假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價部門要進一步穩(wěn)定農(nóng)資價格,控制生產(chǎn)資料價格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識推廣、普及力度,本著因地制宜、市場需求原則,積極引進適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,提高糧食單產(chǎn)效益,滿足市場需求;另一方面要進一步完善病蟲害預報預警制度,最大限度降低由于病蟲害而造成的經(jīng)濟損失。
5、正確引導農(nóng)民消費。對家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實落到實處,堅持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實維護農(nóng)民利益;結合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時代特點,積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領域的消費熱點。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十一
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構建和諧農(nóng)村的嚴重問題,加快解決農(nóng)村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十二
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數(shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥Γ彩熘鲬艟唧w情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十三
本次寒假社會實踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家–xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農(nóng)民,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。
(一)農(nóng)業(yè):我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對農(nóng)業(yè)實施補貼政策后,農(nóng)民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
(二)農(nóng)民與教育:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
而現(xiàn)在,我們村年輕一代結婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習俗影響,農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村,遠離農(nóng)村,擺脫農(nóng)村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,勢必讓農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經(jīng)濟:首先前幾年彩電開始普及,現(xiàn)在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,我們家深有體會。我爸經(jīng)?;貞洠耗銈冏x小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨:共產(chǎn)黨的政策越來越好!每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關贊揚共產(chǎn)黨和人民政府的。
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題。
(1)農(nóng)村合作醫(yī)療確實在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農(nóng)民的看病負擔。
對此,我認為,建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
(2)農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
(3)市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。
對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎嘤噢r(nóng)民交流,了接民情,對農(nóng)民加強指引。建立相應的組織體系。
(4)農(nóng)民權利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農(nóng)民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
(5)農(nóng)民的法制觀念淡薄。
對此,我認為,要加強對農(nóng)民的法制宣傳教育,增強其權利義務觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對策,領導們在工作中改進方法,加強對農(nóng)民的積極引導,農(nóng)民朋友們也應積極參與,投身于社會主義新農(nóng)村的建設中。我相信,社會主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
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