報(bào)告需要清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)觀點(diǎn)和邏輯思路，以便讀者能夠理解。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一份較為完美的報(bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾群體，這有助于我們選擇合適的內(nèi)容和方式進(jìn)行撰寫(xiě)。其次，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和信息搜集，確保我們擁有充足的資料和數(shù)據(jù)用于分析和說(shuō)明。另外，報(bào)告的結(jié)構(gòu)也非常關(guān)鍵，我們需要合理劃分章節(jié)和段落，確保層次清晰，邏輯嚴(yán)密。同時(shí)，注意報(bào)告的語(yǔ)言風(fēng)格要簡(jiǎn)潔明了，避免使用過(guò)于專(zhuān)業(yè)化的術(shù)語(yǔ)，以便讀者能夠容易理解和接受。最后，我們還應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和修改，確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。通過(guò)不斷的練習(xí)和積累，我們將能夠?qū)懗龈映錾膱?bào)告作品。范文中展示的報(bào)告樣式和思路可以幫助你更好地組織和展示你的數(shù)據(jù)和信息。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇一
經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開(kāi)了石練鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。大會(huì)聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支狀況報(bào)告，全體人大代表在大會(huì)上用心行使職權(quán)，并提出了推薦，透過(guò)了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名，且全部滿(mǎn)票，確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)，傳達(dá)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，與會(huì)人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，要在全面深化改革這場(chǎng)“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭(zhēng)先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大透過(guò)加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢(shì)，提高履職潛力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度，提高代表參政議政和推薦寫(xiě)作質(zhì)量，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等資料，及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
認(rèn)真組織各代表小組開(kāi)展會(huì)前活動(dòng)。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，定期向代表小組通報(bào)人大工作，聽(tīng)取小組活動(dòng)匯報(bào)，定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真做好人代會(huì)前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會(huì)前視察、征詢(xún)意見(jiàn)以及審議修改大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng)，為開(kāi)好人代會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
用心組織人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展視察，全面了解石練的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)帶給了科學(xué)合理的推薦和意見(jiàn)，有力的促進(jìn)了石練項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫(kù)，聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的狀況匯報(bào)，視察組對(duì)該項(xiàng)目推進(jìn)提出推薦和意見(jiàn)。
組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見(jiàn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和推薦。聽(tīng)取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和推薦。
透過(guò)一系列的閉會(huì)活動(dòng)，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
一年來(lái)，鎮(zhèn)人大加大了對(duì)政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體職責(zé)人；二是7月份進(jìn)行對(duì)今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施狀況的半年督查；三是9月份完成對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)狀況的專(zhuān)項(xiàng)督查，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取政府對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的狀況匯報(bào)，合理提出督查意見(jiàn)；四是8月份對(duì)鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜?fàn)顩r進(jìn)行督查；五是9月份對(duì)“三改一拆”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)在“三改一拆”中存在的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；六是10月份對(duì)潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的`推薦，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
針對(duì)鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間代表提出的6件議案、推薦和意見(jiàn)（其中1件確定為重點(diǎn)議案），鎮(zhèn)人大專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會(huì)有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開(kāi)了交辦會(huì)，由政府將代表的議案、推薦和意見(jiàn)逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的推薦，得到了黨委、政府的采納，及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、推薦和意見(jiàn)的不同資料，對(duì)一些重點(diǎn)議案、推薦提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)用心組織人大代表支持和推動(dòng)“三改一拆”工作的深入開(kāi)展。4月份，率先開(kāi)展了“三改一拆”代表作表率活動(dòng)，用心引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們?cè)诨顒?dòng)中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展?fàn)顩r，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲，及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和推薦，督促政府針對(duì)性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表帶頭自行拆除了自家店面門(mén)口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個(gè)拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開(kāi)始在縣鎮(zhèn)人大代表中開(kāi)展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)石練的母親河練溪進(jìn)行了視察活動(dòng)，先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫(kù)建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場(chǎng)、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，并聽(tīng)取狀況介紹。9月2日至8日，在開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動(dòng)周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開(kāi)信，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾，使整個(gè)活動(dòng)推向_。
活動(dòng)期間，代表們共查找出問(wèn)題14個(gè)，針對(duì)問(wèn)題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開(kāi)座談會(huì)，提出可行性意見(jiàn)，并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見(jiàn)制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組，對(duì)政府指導(dǎo)工作狀況進(jìn)行了督察，對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個(gè)選舉過(guò)程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范；二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，用心參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來(lái)。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前用心與黨委、政府交換意見(jiàn)，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會(huì)的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行帶給了可靠的保障。
1.是堅(jiān)持人大代表評(píng)議制度。為加強(qiáng)人大代表對(duì)駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對(duì)石練公安派出所進(jìn)行了工作評(píng)議，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào)，代表們紛紛對(duì)公安工作提出推薦和意見(jiàn)，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排縣人大代表還對(duì)縣國(guó)土資源局進(jìn)行了評(píng)議，并對(duì)縣國(guó)土資源局的工作提出了意見(jiàn)。
2.是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案推薦辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。
3.是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大用心向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇，其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇，縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時(shí)用心做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作，及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇二
為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委組織工作人員對(duì)第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過(guò)走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，結(jié)合選舉工作情況，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)共有3個(gè)行政村15個(gè)村民小組，有505戶(hù)，全鄉(xiāng)戶(hù)籍人口1700余人，常駐人口1400余人，三個(gè)村黨員共計(jì)74人（其中60歲以上51人），其中百里村黨員30人，莊子村黨員25人，聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時(shí)各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
二、存在問(wèn)題。
1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶(hù)籍在**鄉(xiāng)，而人未居住在**.另外，即使居住在**的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工，選舉工作從選民登記開(kāi)始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng)，外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來(lái)參加選舉，委托代寫(xiě)選票又受到每個(gè)代寫(xiě)人員代寫(xiě)選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過(guò)程復(fù)雜，對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，部分村民關(guān)心村“兩委”換屆，大部分村民對(duì)村“兩委”換屆缺乏熱情，認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利，對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰(shuí)當(dāng)選都無(wú)所謂。
3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問(wèn)題和處理問(wèn)題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時(shí)，家族可能形成一定勢(shì)力，影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn)，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
三、對(duì)策建議。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開(kāi)始前，要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作，并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問(wèn)題。
2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作，成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn)，換屆選舉工作開(kāi)始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開(kāi)展換屆選舉工作，指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年曾厝村婦女工作的是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大全會(huì)精神，全面落實(shí)群眾路線(xiàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)婦代會(huì)組織，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，以家庭美德建設(shè)為抓手，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，著力開(kāi)拓婦女就業(yè)途經(jīng)，提高婦女素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益，組織動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為本村的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)多做工作。
1、加強(qiáng)婦女思想政治工作。采取形式多樣的方式廣泛、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，以“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日慶?；顒?dòng)為載體，大力宣傳民族精神，時(shí)代精神和婦女先進(jìn)典型，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女，用高尚的道德引導(dǎo)婦女，用先進(jìn)的典型激勵(lì)婦女。積極帶領(lǐng)廣大婦女群眾投入生產(chǎn)發(fā)展工作中去。
3、抓好和諧家庭建設(shè)。和諧家庭建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”、“五好文明家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，提高建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭，和諧社會(huì)建設(shè)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮婦女學(xué)校的作用，我村婦代會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備對(duì)全村婦女姐妹進(jìn)行一些新技術(shù)，新知識(shí)的培訓(xùn)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的.需要。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
組織動(dòng)員婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技知識(shí)和運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施致富項(xiàng)目。加大對(duì)貧困婦女脫貧的幫扶力度，不斷改善貧困婦女群眾生產(chǎn)生活。繼續(xù)做好富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)村婦女拓寬就業(yè)途徑。
三、認(rèn)真貫徹實(shí)施維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
1、優(yōu)化維權(quán)環(huán)境，強(qiáng)化維權(quán)力度。充分發(fā)揮婦女維權(quán)站的作用，建立健全各種規(guī)章制度及組織網(wǎng)絡(luò)，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
總之，在新的一年里，我村婦代會(huì)一班人要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)反饋婦女工作信息，真誠(chéng)為婦女兒童服務(wù)，使我村婦女工作更有生機(jī)和活力。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開(kāi)展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個(gè)行政村和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書(shū)記2名)，后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部，縣道范團(tuán)路穿境而過(guò)，是由村級(jí)規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹(shù)村合并而成。全村人口2555人，25個(gè)村民小組，村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部，共有黨員90名，村委主要領(lǐng)導(dǎo)5名，男女比例4:1。其中，35周歲以下0人，36周歲至45周歲1人，46周歲至55周歲2人，55周歲以上2人;初中文化學(xué)歷1人，高中文化學(xué)歷3人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷1人。
二、存在問(wèn)題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結(jié)構(gòu)老化，缺少35歲以下的年輕干部，沒(méi)有明顯的年齡梯度，出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象，有兩位主要領(lǐng)導(dǎo)即將退休，面臨著村委干部大換血的問(wèn)題，不利于村內(nèi)的運(yùn)行和發(fā)展。
二是村級(jí)后備干部資源少。人才外流情況嚴(yán)重，農(nóng)村中有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任心的中青年人外出務(wù)工，不在本地發(fā)展。另外，報(bào)考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象，報(bào)考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多，報(bào)考偏遠(yuǎn)村(社區(qū))的人數(shù)較少，造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當(dāng)前涉及村級(jí)的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，只滿(mǎn)足于把制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。
三、對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)加大選舉宣傳力度，加強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實(shí)處，大力加強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，通過(guò)廣播電視、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳車(chē)等方式營(yíng)造濃厚的選舉氛圍，宣傳《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》《村民委員會(huì)組織法》和選好村級(jí)班子的重大意義，增強(qiáng)村民積極參與選舉的意識(shí)，讓黨員和村民意識(shí)到參與選舉既是權(quán)利也是義務(wù)。
二是要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員，尤其是黨員的聯(lián)系，確保黨員和選民的參選率，讓他們了解到每一張選票都有著重大意義，他們的選票將直接影響到換屆選舉的結(jié)果,引導(dǎo)黨員群眾充分發(fā)揚(yáng)民主。
(二)用好用活農(nóng)村本土人才，配強(qiáng)配足干部力量
一是建立本土人才庫(kù)，確保有1-2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部，補(bǔ)齊村級(jí)后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源，強(qiáng)化思想教育，壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng)，結(jié)合個(gè)人自身優(yōu)勢(shì)，合理安排村級(jí)崗位，推進(jìn)村內(nèi)工作;加強(qiáng)行政村(社區(qū))之間村干部的交流學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人員動(dòng)態(tài)輪崗，加大培養(yǎng)力度，完善村兩委后備干部年齡結(jié)構(gòu)。
二是暢通渠道、廣開(kāi)視野，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要，推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書(shū)記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村，之前村兩委力量相對(duì)薄弱，干事較為松散，業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低。為解決“軟弱渙散”問(wèn)題，xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級(jí)干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記，嚴(yán)肅工作作風(fēng)，嚴(yán)格抓工作落實(shí)，積極提升村干部業(yè)務(wù)水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理，整體實(shí)力較好。xx村應(yīng)以范莊村為典型案例，廣開(kāi)視野，重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部，納入村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部管理，進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。
(三)強(qiáng)化管理落實(shí)培訓(xùn)，提升村干部綜合素質(zhì)
一是轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)致富能力培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。
二是“以老帶新”激活村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”，使年輕干部少走“彎路”，盡快進(jìn)入了角色。傳授經(jīng)驗(yàn)教方法，有經(jīng)驗(yàn)的干部言傳身教，教方法、講經(jīng)驗(yàn)，幫助新干部轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)換方法，盡快熟悉村里的基本情況，掌握村情村貌，提升做農(nóng)村工作和服務(wù)群眾的能力。
三是完善機(jī)制，強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評(píng)議的原則，實(shí)行談心談話(huà)、定期考察、動(dòng)態(tài)管理等制度。完善考核方法，建立健全激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成”能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向，針對(duì)在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部，建議優(yōu)先推薦，優(yōu)化獎(jiǎng)懲比例，實(shí)行“末尾淘汰”制度。
(四)加強(qiáng)選舉工作指導(dǎo)，規(guī)范換屆各項(xiàng)程序
一是在選舉前應(yīng)對(duì)候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定,選擇政治覺(jué)悟高、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)、具有較高文化程度的干部進(jìn)入到村級(jí)班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序，嚴(yán)格選舉程序和操作步驟，堅(jiān)決擁護(hù)《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，切實(shí)做到一人一票，盡量減少流動(dòng)票箱，保證每個(gè)選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項(xiàng)，法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的，要按照村民自治原則由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議討論決定。
三是鎮(zhèn)級(jí)單位需加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過(guò)程中應(yīng)分派指導(dǎo)組，對(duì)選舉全過(guò)程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好選情監(jiān)測(cè)工作，及早掌握各種動(dòng)態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，搞好村級(jí)換屆選舉工作對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。因此，應(yīng)努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇五
入部分鎮(zhèn)、選區(qū)，采取實(shí)地走訪、座談交流等形式，就上一輪縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，查找了存在問(wèn)題。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)小編和大家分享的基層工會(huì)主席工作。
述職報(bào)告。
材料資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。
為了。
總結(jié)。
上一輪縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為新一輪換屆選舉工作打好基礎(chǔ)，近期，我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū)，采取實(shí)地走訪、座談交流等形式，就上一輪縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，查找了存在問(wèn)題，并提出了意見(jiàn)和建議。
一、基本情況。
按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定，我縣于20xx年x月至20xx年x月在全縣開(kāi)展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，經(jīng)過(guò)法定程序和積極工作，于20xx年x月x日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，隨后組織召開(kāi)了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，并成立了辦公室和工作指導(dǎo)組，及時(shí)批轉(zhuǎn)和印發(fā)了縣人大黨組實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，確保換屆選舉工作依法有序開(kāi)展。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。成立了換屆風(fēng)氣檢查指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織收看《鏡鑒》等警示教育專(zhuān)題片，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”、“三在先”要求，明確五類(lèi)主體責(zé)任。同時(shí)，向每位選民發(fā)放了換屆紀(jì)律規(guī)定傳單，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”(零投訴、零上訪、零違紀(jì)、零差錯(cuò))目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)審核，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”。按照代表結(jié)構(gòu)要求，及時(shí)分配代表名額，從嚴(yán)掌握干部代表比例，適當(dāng)增加一線(xiàn)和其他領(lǐng)域代表名額。成立了候選人審查小組，逐人進(jìn)行考察審查，嚴(yán)把“五關(guān)”(政治關(guān)、道德關(guān)、法律關(guān)、民主關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān))，確保代表結(jié)構(gòu)和差額要求落實(shí)到位。在當(dāng)選的縣人大代表中，基層一線(xiàn)代表占代表總數(shù)的xx%，比上屆提高了x個(gè)百分點(diǎn);婦女代表占代表總數(shù)的xx%，提高xx個(gè)百分點(diǎn);非黨代表占代表總數(shù)的xx%，提高了x個(gè)百分點(diǎn);連任代表占代表總數(shù)的xx%，減少了xx個(gè)百分點(diǎn);下推代表點(diǎn)總數(shù)的xx%，減少了x個(gè)百分點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案，采取多種形式開(kāi)展宣傳教育。召開(kāi)了全縣動(dòng)員部署和培訓(xùn)會(huì)議，各選區(qū)普遍召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選民知曉度明顯提升。
(五)嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。按照選民登記原則要求，重點(diǎn)做好流動(dòng)選民登記工作，做到“應(yīng)登盡登”，全縣未出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登、重登等問(wèn)題。采取召開(kāi)選民代表會(huì)議、入戶(hù)走訪等形式，開(kāi)展了候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)。加強(qiáng)投票選舉組織工作，各選區(qū)共抽調(diào)選舉工作人員xx多人，設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)xx個(gè)，設(shè)置投票站xx個(gè)、流動(dòng)票箱xx個(gè)，選區(qū)一次性投票成功率達(dá)到xx%，實(shí)現(xiàn)了“三高一合理兩滿(mǎn)意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、組織滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意)目標(biāo)，圓滿(mǎn)完成了換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)。
回顧上一輪換屆選舉工作，從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題需要引進(jìn)重視。同時(shí)，隨著近年來(lái)城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響，對(duì)新一輪換屆選舉工作帶來(lái)新情況新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行深入分析研究。
(一)人戶(hù)分離現(xiàn)象日益突出。近年來(lái)，隨著異地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城、外出經(jīng)商務(wù)工等因素影響，人戶(hù)分離現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。在我縣原xx等部分邊遠(yuǎn)地區(qū)，有xx%以上的選民離開(kāi)了原戶(hù)籍地，由于選民主動(dòng)登記意識(shí)不強(qiáng)、入出地選務(wù)機(jī)構(gòu)之間溝通確認(rèn)機(jī)制不健全等原因，選民主動(dòng)確認(rèn)登記的比例不到xx%，出現(xiàn)錯(cuò)登、重登、漏登等現(xiàn)象，委托投票、流動(dòng)投票數(shù)量也相應(yīng)大幅增加。同時(shí)，在校學(xué)生、外出務(wù)工人員、進(jìn)城居住的流動(dòng)選民無(wú)法在現(xiàn)居住地獲得登記，除少量選民委托投票外，大部分流動(dòng)選民最終放棄了選舉權(quán)利。
(二)代表結(jié)構(gòu)規(guī)定難以落實(shí)。上一輪換屆選舉基本實(shí)現(xiàn)了“三升一降”的代表結(jié)構(gòu)比例要求，但由于農(nóng)村人才外流現(xiàn)象日益加重，有較高素質(zhì)的候選人越來(lái)越少。同時(shí)，由于結(jié)構(gòu)要求的限制，有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人，而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀(jì)等因素影響而未入選，造成當(dāng)選的一線(xiàn)代表整體素質(zhì)、履職能力有所下降，部分代表履職積極性主動(dòng)性不高。
(三)候選人考察需要改進(jìn)。近年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀(jì)處分，有些還重復(fù)受到處分。在組織考察時(shí)，由于嚴(yán)格審查，大部分受處分人員被排除在候選人名單之外，造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小，無(wú)人可選，提名數(shù)量和質(zhì)量難以得到保證。
(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求，在人口較多的選區(qū)安排了1名下推代表人選，主要集中在人口較多的鎮(zhèn)，有些鎮(zhèn)達(dá)到xx多人，相應(yīng)擠占了一線(xiàn)代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少，沒(méi)有安排或安排少量的下推代表人選，造成下推代表地域分布不夠均衡。
(五)對(duì)候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過(guò)選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人，而有組織地宣傳介紹和開(kāi)展與選民見(jiàn)面活動(dòng)較少，選民對(duì)候選人情況了解不夠，造成參選積極性不高。
(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響，多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動(dòng)投票為主，選舉大會(huì)、投票站等集中式投票為輔的投票方式來(lái)組織選舉，流動(dòng)投票的選民占到xx%以上，選民投票較為分散，相應(yīng)增加了選舉成本和選舉違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
(七)選民參選意識(shí)下降。與村干部選舉時(shí)選民積極參與的情況相比，部分選民認(rèn)為代表選舉與自已切身利益關(guān)系不大，因而對(duì)人大代表選舉的參與熱情和積極性主動(dòng)性普遍不高，給各選區(qū)組織選舉工作帶來(lái)很大困難，參選率呈逐年下降趨勢(shì)。選民本土意識(shí)較強(qiáng)，特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選，造成選票分散，選舉成功率下降。
三、
幾點(diǎn)建議。
新一輪換屆選舉工作將于2021年全面啟動(dòng)，面對(duì)新時(shí)代對(duì)人大工作提出的新任務(wù)新要求，要進(jìn)一步改進(jìn)選舉方式，提高選民參選意識(shí)和民主管理意識(shí)，充分保障選民民主權(quán)利，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)改進(jìn)選民登記方式，充分保障選民民主權(quán)利。要提高選民登記信息化水平，建立選民信息數(shù)據(jù)庫(kù)和選民登記信息系統(tǒng)，建立流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)選民信息資源共享。對(duì)選擇在現(xiàn)居住地登記的流動(dòng)選民，經(jīng)查驗(yàn)身份證并符合選民條件的予以登記，并通過(guò)電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式集中向原戶(hù)籍地進(jìn)行反饋，減少錯(cuò)登、漏登、重登等問(wèn)題發(fā)生和因開(kāi)具書(shū)面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。
(二)改進(jìn)候選人提名方式，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。一是適當(dāng)增加基層人大代表數(shù)量，放寬代表結(jié)構(gòu)比例要求，對(duì)基層一線(xiàn)比例規(guī)定不宜過(guò)細(xì)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮有一定群眾基礎(chǔ)和突出成就、個(gè)人意愿和履職能力較強(qiáng)的人選，包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式，注重候選人的政治素質(zhì)和履職能力，把好“入口關(guān)”，對(duì)因工作失誤受到較輕處分的村組干部，應(yīng)當(dāng)允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅(jiān)持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求，還應(yīng)考慮地域分布的均衡性，適當(dāng)在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額，減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強(qiáng)候選人的宣傳介紹，采取多種形式，重點(diǎn)組織下推代表和合并村的一線(xiàn)代表候選人與選民見(jiàn)面，聽(tīng)取選民意見(jiàn)，以此來(lái)擴(kuò)大宣傳覆蓋面和調(diào)動(dòng)廣大選民的參選熱情。
(三)改進(jìn)投票選舉方式，確保選舉依法有序進(jìn)行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素，靈活采取設(shè)立投票站、選舉大會(huì)、流動(dòng)票箱等多種形式，組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會(huì)、投票站等相對(duì)集中式投票的比例，減少流動(dòng)投票，降低選舉成本。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)投票的管理和監(jiān)督，提高選舉過(guò)程和結(jié)果的透明度，防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
(四)改進(jìn)宣傳教育方式，充分調(diào)動(dòng)選民參選積極性。要運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)社交媒體，積極宣傳人民代表大會(huì)制度，讓廣大選民充分認(rèn)識(shí)人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見(jiàn)面等方式，讓廣大選民認(rèn)識(shí)到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動(dòng)員和鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競(jìng)選活動(dòng)，帶動(dòng)選民參與選舉和管理公共事務(wù)的政治熱情，形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。
(五)改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提升工作質(zhì)量和實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為政治建設(shè)和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視、科學(xué)謀劃，精心組織、整體推進(jìn)，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要充分尊重和提高代表的政治地位，支持和保證代表依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，及時(shí)解決代表履職遇到的困難和問(wèn)題，讓代表地位和權(quán)力名實(shí)相符。要認(rèn)真扎實(shí)辦理代表提出的議案和建議，讓選民提出的意見(jiàn)得到及時(shí)回應(yīng)和解決，也讓代表切身感受到履職效果，切實(shí)增強(qiáng)人大代表的履職榮譽(yù)感和成就感。
作者提出了許多問(wèn)題！
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇六
近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。
少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村，問(wèn)題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有：
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下，部分地區(qū)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶(hù)，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開(kāi)支失控等原因，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，對(duì)頻繁實(shí)施的有線(xiàn)電視村、電話(huà)村、自來(lái)水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高，使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開(kāi)難。少數(shù)地方村務(wù)公開(kāi)，沒(méi)有真正落到實(shí)處，主要問(wèn)題是村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范，沒(méi)有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查，應(yīng)付了事;有的公開(kāi)欄雖然比較氣派，但里面沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫(xiě)一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無(wú)影無(wú)蹤，群眾對(duì)此有不滿(mǎn)情緒。
一、xx村基層黨建工作開(kāi)展情況。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開(kāi)展工作，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神，安排落實(shí)今年組織工作任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái)，不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室，同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動(dòng)版面，刷新了黨建活動(dòng)園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開(kāi)闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問(wèn)題：
1、道路建設(shè)問(wèn)題。
2、飲水問(wèn)題。
3、教育問(wèn)題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問(wèn)題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問(wèn)題，要抓住一個(gè)，解決一個(gè)，以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：
一方面以強(qiáng)班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題的保證。一是在支部建設(shè)方面，一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致，大事講原則，小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實(shí)行民主選舉，將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽(tīng)取多方面意見(jiàn);實(shí)行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面，要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中，經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面，增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能，真正把群眾的`利益擺在第一位來(lái)考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待，以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專(zhuān)業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開(kāi)時(shí)間，最少每季度公開(kāi)一次;規(guī)范公開(kāi)形式，通過(guò)公開(kāi)欄、有線(xiàn)廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書(shū)面發(fā)函等多種形式公開(kāi);同時(shí)要廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和要求，狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作，教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù)，要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手，對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚，讓農(nóng)民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā)，在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)，有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
第四方面以樹(shù)正氣為重點(diǎn)，強(qiáng)化滲透力，構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂(lè)業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā)，把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去，多管齊下，綜合治理，盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，把社會(huì)穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿(mǎn)意的基礎(chǔ)之上。在抓社會(huì)治安方面，圍繞依法治村，實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳，通過(guò)辦培訓(xùn)班、開(kāi)會(huì)等形式以案說(shuō)法，對(duì)村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面，引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)依法辦事，按照正常渠道、程序反映問(wèn)題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)集體上訪，要把好村級(jí)第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用，超前分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想，急群眾之所急，對(duì)研究定下來(lái)要為群眾解決的事，必須抓緊辦理，對(duì)一些過(guò)高或無(wú)理要求，要耐心說(shuō)服當(dāng)事人，使之能夠顧全大局，停訪息訴。
第五方面要緊貼基層黨建工作實(shí)際，加大黨建工作創(chuàng)新力度，每個(gè)基層支部都要將培育一個(gè)黨建工作新亮點(diǎn)并貫穿于工作的始終。為此我認(rèn)為上級(jí)黨委必須進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，正確引導(dǎo)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，有效監(jiān)督?！按簏h建”工作格局取得重要成果，積極整合各類(lèi)資源，廣泛開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)”活動(dòng);建立健全民主決策制度，建立健全工作基本制度，夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)抓規(guī)范，抓深入，抓民主，確保了管黨工作基本制度的落實(shí)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇七
為切實(shí)做好今年村“兩委”換屆選舉工作，深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿(mǎn)意度情況，茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書(shū)記徐傳湖為組長(zhǎng)，街道人大工委主任唐建明為副組長(zhǎng)，聯(lián)絡(luò)站部分區(qū)人大代表，結(jié)合黨建口相關(guān)人員組成的調(diào)研小組，于2020年11月，通過(guò)實(shí)地走訪、專(zhuān)題座談、一對(duì)一談心等形式，對(duì)當(dāng)前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設(shè)及換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。
茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個(gè)社區(qū)、5個(gè)村改居、4個(gè)村行政村。截止到2020年10月，已有4個(gè)行政村、1個(gè)村改居完成“一肩挑”改革，3個(gè)社區(qū)、4個(gè)村改居仍然配備書(shū)記、主任。每個(gè)村居社區(qū)的干部隊(duì)伍職數(shù)分別在3至7人不等，今年，根據(jù)上級(jí)要求，通過(guò)招聘考試，每個(gè)村居還配備了一名專(zhuān)職黨建宣傳文化員與退役軍人事務(wù)管理員，進(jìn)一步完善了村居社區(qū)的工作職責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。
二、村“兩委”班子建設(shè)的工作成效及存在的主要問(wèn)題。
(一)工作成效。
從總體上來(lái)看各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，能為群眾辦好事實(shí)事，能把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去，能較好地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目征遷工作上發(fā)揮出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，一大批村兩委干部的能力和素質(zhì)得到鍛煉和提升。
(二)存在的主要問(wèn)題。
盡管我街道村級(jí)班子建設(shè)取得了一定成效，但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
一是少數(shù)村級(jí)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問(wèn)題不能及時(shí)解決，影響了村內(nèi)穩(wěn)定。
二是村干部思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真，思想觀念仍不夠先進(jìn)，工作方法仍不夠靈活，致富本領(lǐng)上創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。
三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領(lǐng)群眾致富的活力不足，干勁不夠。
四是村干部工作壓力大，待遇低。上級(jí)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)大多有村一級(jí)組織來(lái)完成，工作量大而待遇又偏低，致使村干部工作的積極性不高。
五是村干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)于龐大。為了完成更繁重的工作任務(wù)，特別是為了應(yīng)對(duì)無(wú)紙化、電腦化辦公的需求，大多數(shù)村居招聘了年輕干部，造成村居干部隊(duì)伍進(jìn)一步龐大。
(一)實(shí)行“一對(duì)一”談心制度。街道黨工委書(shū)記對(duì)村居社區(qū)現(xiàn)有干部進(jìn)行一對(duì)一談心，充分了解村居干部的思想動(dòng)態(tài)、換屆想法、對(duì)本村居的看法，特別是對(duì)村居黨支部書(shū)記的人選推薦等。
(二)推進(jìn)換屆前的調(diào)查摸底工作。組成由黨群副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記、組織員組成的工作組，到各村居進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，通過(guò)對(duì)黨員、群眾、老支書(shū)、退役軍人等的談話(huà)了解，多方聽(tīng)取意見(jiàn)。
(三)對(duì)每個(gè)村居實(shí)行“一村一策”。對(duì)每個(gè)村居進(jìn)行逐村解剖，制定對(duì)策。結(jié)合平時(shí)的工作與年底的考核，利用此次換屆選舉，通過(guò)強(qiáng)化措施，重點(diǎn)抓好后進(jìn)村的整治。
(四)努力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合村居“兩委”換屆工作，拓寬用人視野，積極引導(dǎo)黨員群眾，將那些年富力強(qiáng)、有知識(shí)、有文化的高素質(zhì)人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。
(五)要抓好基層干部培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合，抓好村居干部和黨員群眾的培訓(xùn)。
(六)健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位，使村級(jí)決策程序更加科學(xué)化、民主化、制度化;進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財(cái)務(wù)管理，明確管理權(quán)限，管理職責(zé)，作到民主公開(kāi);進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行村居干部任期承諾制，讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評(píng)價(jià);進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度，把村居干部置身于街道黨工委、紀(jì)委和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公。
四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問(wèn)題。
一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的信心，存在一定畏難情緒。
二是部分群眾反映問(wèn)題大、矛盾突出的村，基層組織長(zhǎng)期渙散，戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)，部分有意愿擔(dān)任村干部的群眾害怕不能扭轉(zhuǎn)這種不利局面。
三是結(jié)合實(shí)際情況，部分村居實(shí)行“一肩挑”工作難度增大。
五、為做好此次換屆選舉的意見(jiàn)和建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行黨工委書(shū)記為換屆選舉工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé)，實(shí)行黨政班子成員包村制度，為每個(gè)行政村派駐換屆工作指導(dǎo)員，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
》，接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和具體工作人員，及時(shí)受理和解決群眾反映問(wèn)題，做好反饋和解釋工作，保證風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣，從而杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(三)周密部署，嚴(yán)格換屆程序。在換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段，廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀(jì)律要求。嚴(yán)格按照上級(jí)部署和程序要求，依法成立村民選舉委員會(huì)，進(jìn)行選民登記和候選人提名，依法組織選舉大會(huì)，及時(shí)辦理交接手續(xù)。
(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作，爭(zhēng)取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會(huì)工作，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇八
丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：
一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)542戶(hù)，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無(wú)房屋，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬(wàn)元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃，開(kāi)好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開(kāi)挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議：1、村無(wú)房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容。
1．題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2．目錄表。
3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇九
按照區(qū)委組織部要求，我街道高度重視村級(jí)組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個(gè)工作組，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、走訪、座談等形式，對(duì)全街道5個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解，現(xiàn)將相關(guān)情況整理報(bào)告如下：
目前，我街道各村黨支部、村委會(huì)組織健全，運(yùn)行較好。全街道5個(gè)行政村中，書(shū)記、主任共10人；3個(gè)社區(qū)書(shū)記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺(jué)，凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部，在工作上比較敢闖敢干，熱情較高；而部分由村支部和村委會(huì)提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部（大部分都是在村任職時(shí)間較長(zhǎng)的年長(zhǎng)干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。
1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢(shì)。有些村干部堅(jiān)持原則，按上級(jí)要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對(duì)立面，可能會(huì)失掉一些選票。
所抬頭，隨著選舉工作的推進(jìn)，可能會(huì)對(duì)選舉工作產(chǎn)生不利影響。
3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任心的中青年人外出打工，可能會(huì)造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識(shí)還有一定差距，對(duì)選舉權(quán)利的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為選舉是村干部的事，填寫(xiě)選票時(shí)敷衍了事，影響選舉的`公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會(huì)議，致使選舉沒(méi)辦法開(kāi)展。
今年，隨著街道、區(qū)、市級(jí)黨組織換屆選舉工作的圓滿(mǎn)結(jié)束，馬上就要迎來(lái)村級(jí)組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級(jí)組織換屆選舉工作，結(jié)合我街道實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：
一是要靈活選擇選舉形式。無(wú)論是深化完善“兩推一選”制度，還是推行“公推直選”制度，都要因地制宜，結(jié)合本村實(shí)際。對(duì)于選民素質(zhì)較高，民主基礎(chǔ)較好的地方，可以推行“公推直選”的方式，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號(hào)召力。
造濃厚的選舉氛圍。同時(shí)，要注重對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大村民的參選熱情，確保黨員和選民的參選率。
三是要精心組織，周密安排。首先要明確責(zé)任，街道黨委和村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分，在選舉之前，各村應(yīng)全面清理財(cái)務(wù)，并將結(jié)果張榜公布，讓選民放心，更好地挑選信賴(lài)的村委會(huì)班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，盡量減少操作過(guò)程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天，實(shí)行倒計(jì)時(shí)日程安排。在選舉前，負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況，盡量完善工作細(xì)節(jié)，避免選舉過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。
四是要嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過(guò)程中，街道要分派指導(dǎo)組，對(duì)選舉全過(guò)程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好選情監(jiān)測(cè)工作，及早掌握各種動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過(guò)渡，著重做好對(duì)落選者的安撫工作，建議制定相關(guān)政策，對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面，有必要對(duì)新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們盡快融入角色，履行自己的職責(zé)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十
**街道共有**個(gè)村(社區(qū))，**個(gè)城區(qū)社區(qū)，**萬(wàn)人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中，我們根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前，已有**個(gè)村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作，**個(gè)村（居）委會(huì)換屆采用或計(jì)劃采用“二合一”選舉方式，(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作)，選出支委**人，調(diào)整支部書(shū)記2人、支委20人，換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法
（二）周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實(shí)際情況，研究制定了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程，對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分別開(kāi)展工作。并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶(hù)責(zé)任制，派出換屆選舉指導(dǎo)組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開(kāi)展換屆選舉工作。
（三）宣傳到位。換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，街道通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)等多種形式，開(kāi)展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對(duì)選舉政策家喻戶(hù)曉，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村（社區(qū)）干部進(jìn)行分批專(zhuān)題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，共計(jì)舉辦培訓(xùn)班5期，共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。
（五）程序做足。街道選舉辦及時(shí)發(fā)布階段工作說(shuō)明， 2
并不定期派出選舉辦工作人員下村督查，督促各村（社區(qū)）的換屆選舉工作依法依規(guī)，做足程序，嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作。
（六）措施靈活。
1、及早準(zhǔn)備。未雨綢繆，早布署、早行動(dòng)，督促各村（社區(qū)）在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。
2、摸清底子。在換屆選舉工作開(kāi)展前，街道黨委、辦事處專(zhuān)門(mén)組織人員進(jìn)行了選前調(diào)查摸底工作，通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)人談話(huà)等形式，進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究，掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結(jié)合**實(shí)際，采取先易后難，成熟一個(gè)、通過(guò)一個(gè)的原則組織換屆選舉工作。對(duì)24個(gè)情況較簡(jiǎn)單的村(社區(qū))采取先選支委，再開(kāi)展村(居)委的換屆選舉的選舉方式；少數(shù)幾個(gè)村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，則結(jié)合實(shí)際情況，采用合適的.選舉形式，在其選舉時(shí)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展工作，確保“難點(diǎn)村”順利換屆選舉，如過(guò)去情況較復(fù)雜的**，由于摸清了情況，措施得當(dāng)，支部得以順利換屆。
4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時(shí)，派駐觀察員進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按日程推進(jìn)，防止用心不良的人鉆空子破壞選舉，有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。
三、存在問(wèn)題
在村(兩委)換屆選舉工作中，也暴露出了一些問(wèn)題：
3、宗族勢(shì)力有所抬頭，一定程度上影響了選舉結(jié)果。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆辦指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》要求依法進(jìn)行。全鎮(zhèn) 23個(gè)行政村于11月24-25日全部完成了村委會(huì)換屆選舉工作。現(xiàn)將村委會(huì)換屆選舉工作情況總結(jié)如下：
《村級(jí)換屆選舉工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
全鎮(zhèn)有村委會(huì) 23個(gè)。本屆登記選民36690人，實(shí)際參加選舉32837人，參選率 89.5％。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員共計(jì)139人，其中：村委會(huì)主任 23 人，副主任 23人，委員9 人；男性114人，占 82 %，女性25 人，占 18%；黨員 110人， 79%；村黨支部與村委會(huì)成員交叉任職 89人，占 100%；連選連任的 124人，占 89%，新當(dāng)選 15人，占11 %。在 23個(gè)村委會(huì)主任中，黨員 23人，占100 %；平均年齡 51歲；連選連任的 19人，占 83 %。30歲以下12 人，31至55歲94 人，56-60歲23 人，61歲以上 10人，高中或中專(zhuān)以上文化程度98人。
二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會(huì)換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作以來(lái)，一是組織召開(kāi)了黨委政府?dāng)U大會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)等不同層次的動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》等，教育引導(dǎo)村民堅(jiān)持候選人任職標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任職條件，排除個(gè)人恩怨，正確行使民主權(quán)利。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾知曉了換屆選舉程序，明白了換屆選舉的目的和意義，增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次換屆共出動(dòng)宣傳車(chē)23 臺(tái)，印發(fā)宣傳資料230 份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ) 23 幅，橫幅23條，使換屆選舉工作家喻戶(hù)曉、人人皆知。
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3、抓骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式，對(duì)鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，使他們熟練掌握選舉中每個(gè)階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時(shí)心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開(kāi)展。
4抓換屆紀(jì)律。通過(guò)發(fā)放明白紙、召開(kāi)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干群知曉，黨委班子成員全掌握，換屆工作人員全精通，夯牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)換屆期間的來(lái)信來(lái)訪開(kāi)辟 “綠色通道”，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工，責(zé)任到人；二是把好選民登記關(guān)。公開(kāi)選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時(shí)間公布選民名單，做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登；三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對(duì)象，控制委托人數(shù)，嚴(yán)格辦理書(shū)面委托手續(xù)；四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處，要求選舉當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)票、當(dāng)場(chǎng)投票，并在公開(kāi)場(chǎng)合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合，順民心合民意，把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合，做到法律規(guī)定的程序不變，規(guī)定的步驟不少，該公開(kāi)的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏，該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留，有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量，確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會(huì)成員分工，設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育委員會(huì)，落實(shí)兼職人員，配備村團(tuán)支部書(shū)記、民兵連長(zhǎng)和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長(zhǎng)。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程，制定任期目標(biāo)和治村方案，健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
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委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是做好落選村干部的思想工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好！
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始，今天我受村委會(huì)委托，將···村委會(huì)過(guò)去三年來(lái)的工作情況向各位代表進(jìn)行匯報(bào)，如有不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指證。
三年來(lái)，我···村委會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)做，迎難而上，銳意創(chuàng)新，較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。下面我從六個(gè)方面把****村委會(huì)過(guò)去三年的工作總結(jié)報(bào)告如下：
我們主要做到“五個(gè)夯實(shí)”，“五個(gè)建設(shè)”：
好局面，尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，村委會(huì)主任，副主任帶領(lǐng)兩委班子成員，頂風(fēng)冒雨，趟著積水，奔赴一線(xiàn)，深入到受災(zāi)群眾家中排憂(yōu)解難，受到廣大群眾的高度好評(píng)，有效增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力和向心力。二是民主機(jī)制完善到位。我們從強(qiáng)化村委會(huì)班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本村實(shí)際情況，不斷完善民主建設(shè)新機(jī)制，做到依法辦事，科學(xué)謀事，以度成事，強(qiáng)化了班子民主建設(shè)。三是職責(zé)落實(shí)到位。我們?cè)谕晟聘鞣N制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)，進(jìn)一步提高了廣大干部職工的責(zé)任心和使命感，并且村委會(huì)還定期召開(kāi)部門(mén)座談會(huì)，找不足，提建議，形成共識(shí)，凝聚合力，充分發(fā)揮村委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、 夯實(shí)民生建設(shè)，凝聚發(fā)展合力。
為無(wú)業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和供暖費(fèi)補(bǔ)貼，為90歲以上老人辦理了高齡補(bǔ)貼；為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡，提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開(kāi)展“心系災(zāi)區(qū)，愛(ài)心奉獻(xiàn)”募捐活動(dòng)，切實(shí)做好弱勢(shì)群體的救助工作，并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長(zhǎng)利發(fā)放救助金2萬(wàn)元，及時(shí)解決了他們一家生活實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步深化了聚合力工程。
三、 夯實(shí)環(huán)境建設(shè)，提升轄區(qū)文明。幾年來(lái)，為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境，我們以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為契機(jī)，多次組織人員對(duì)轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進(jìn)行粉刷，實(shí)施靚麗工程。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十一
我鎮(zhèn)作為xx市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照xx市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要特點(diǎn)和收獲。
從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86、7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。
(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時(shí)僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43、8歲，其中高中以上文化程度95人。無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
(四)村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書(shū)記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的92、9%，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個(gè)，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92、2%。村兩委班子3職的31個(gè)村，4職的10個(gè)村，5職的1個(gè)村，平均職數(shù)3、28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬(wàn)元。
(五)選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。
二、主要做法和體會(huì)。
這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)：
(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會(huì)到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過(guò)程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問(wèn)題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶(hù)通知，回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線(xiàn)確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫(xiě)票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查，并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒(méi)有找到。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競(jìng)職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競(jìng)職演講提綱，對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線(xiàn)條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱(chēng)得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專(zhuān)門(mén)答復(fù)選民提問(wèn)和咨詢(xún)。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個(gè)村，一個(gè)村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過(guò)程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過(guò)程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí)，選上誰(shuí)算誰(shuí)，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村，共5個(gè)村民小組，其他四個(gè)組都很好，就第五小組在發(fā)票過(guò)程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒(méi)有票了。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個(gè)組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說(shuō)話(huà)的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí)，千萬(wàn)不能充明白亂講話(huà)，一定要做到多余的話(huà)一句不說(shuō)，防止被別有用心的人所利用，因一句話(huà)攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作，千萬(wàn)不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說(shuō)清楚，就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86、7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開(kāi)選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰(shuí)當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱(chēng)。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見(jiàn)不一致的只有3人，僅占2、3%。
(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過(guò)來(lái)。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒(méi)有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比較大，共有3000多選民，村級(jí)班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過(guò)程中，有一名村委會(huì)干部通過(guò)請(qǐng)客吃飯拉選票，想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過(guò)分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個(gè)人不可能當(dāng)選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序，保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng)，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。
(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開(kāi)始，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，走訪了42個(gè)村3000多戶(hù)，多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書(shū)記、村主任“一人兼”等問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過(guò)多種形式向群眾宣傳、解釋?zhuān)屓罕娭涝撨x哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們?cè)谌?zhèn)開(kāi)展了秋季嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了四部門(mén)通告，在正式選舉時(shí)，出動(dòng)宣傳車(chē)和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問(wèn)答、明白紙3萬(wàn)余份，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無(wú)論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
三、做好后續(xù)工作。
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開(kāi)承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開(kāi)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開(kāi)簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話(huà)，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。
以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十二
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會(huì)高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初，省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，省人大常委會(huì)副主任魏國(guó)強(qiáng)聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后，帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí)，13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開(kāi)展了調(diào)研；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在江蘇人大網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄，全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。
今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動(dòng)計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
（二）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（-）行動(dòng)計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)打造溧陽(yáng)旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
（三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元，同口徑增長(zhǎng)7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持，對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評(píng)選表彰范圍，組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作，已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
調(diào)研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報(bào)告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。基層普遍反映，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的'問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn)，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映，扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農(nóng)戶(hù)反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國(guó)影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護(hù)保障嚴(yán)重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達(dá)，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映，部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報(bào)告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類(lèi)推進(jìn)，加大投入，扎實(shí)苦干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列，提出以下建議：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì)，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn)，并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個(gè)振興”情況；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；堅(jiān)持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議，出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法，對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái)，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模?？偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，提升村（居）發(fā)展水平。
（五）進(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制，形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?？偨Y(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定，確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動(dòng)機(jī)制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù)，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn)，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法?？偨Y(jié)推廣邳州市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十三
今年，我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第x屆村民委員會(huì)換屆選舉工作在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗委組織部和旗民政局的指導(dǎo)下，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》及旗、鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織及村民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)周密部署、精心組織，自201xx年3月開(kāi)始至20xx年8月底，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作全部結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
全鎮(zhèn)共有行政村8個(gè)，社區(qū)1個(gè)，共有農(nóng)村、社區(qū)黨支部9個(gè)，農(nóng)村黨員443名。新一屆村、社區(qū)黨支部共選舉產(chǎn)生委員35人，其中村、社區(qū)黨支部書(shū)記9人，“一肩挑”的村有1個(gè)(xxx村)，選舉產(chǎn)生黨支部副書(shū)記4人;其中婦女7人，占委員總數(shù)的20%;少數(shù)民族4人，占委員總數(shù)的12.5%;大專(zhuān)以上學(xué)歷17人，占委員總數(shù)的49%;35周歲以下9人，占委員總數(shù)的25.7%;60周歲以上1人，村黨支部委員平均年齡43歲。
全鎮(zhèn)共有村民、居民委員會(huì)9個(gè)，村民小組92個(gè)，總?cè)丝?641戶(hù)12995人，全鎮(zhèn)有合法選舉權(quán)的選民9023名，本屆共登記選民8956人，有村民代表320人。第九屆村民委員會(huì)共選舉產(chǎn)生委員48人，其中村、社區(qū)主任9人，副主任14人;婦女委員12名，占委員總數(shù)的25%;少數(shù)民族6人，占委員總數(shù)的12.5%;大專(zhuān)以上學(xué)歷16人，占委員總數(shù)的33.3%;黨員41人，占委員總數(shù)的85%;35歲以下6人，60歲以上2人，村民委員會(huì)委員平均年齡44.6歲，與黨支部委員交叉任職的有17人。
在本屆村“兩委”換屆選舉工作中，共有5個(gè)村“兩委”班子連選連任，我鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官中，4名當(dāng)選為正職，2名選為黨支部副書(shū)記。
(一)謀劃前期準(zhǔn)備工作。
第九屆村委會(huì)換屆選舉工作，是全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民政治生活中的一件大事，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益。一是調(diào)查摸底。從今年3月份開(kāi)始，由鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所、信訪辦組成調(diào)查小組，深入全鎮(zhèn)8個(gè)村座談、走訪，摸清了換屆選舉前村“兩委”班子現(xiàn)狀、影響換屆的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，提出對(duì)策和措施，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是化解矛盾。對(duì)各村存在的不安定因素做到早介入、早處理，把矛盾糾紛和存在問(wèn)題解決在換屆之前，為換屆選舉工作營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍;三是任期審計(jì)。主動(dòng)配合由旗財(cái)政、司法、審計(jì)、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)工作人員組成的審計(jì)小組，完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理和“兩委”成員任期審計(jì)工作。四是網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)。為營(yíng)造優(yōu)良的換屆網(wǎng)民以及媒體氛圍，鎮(zhèn)黨委共印發(fā)換屆選舉工作宣傳手冊(cè)400多冊(cè)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)16條，村委會(huì)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等形式，多渠道開(kāi)展村委會(huì)換屆宣傳工作，重點(diǎn)宣傳了中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法。五是制定方案。印發(fā)《xx鎮(zhèn)第x屆村委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》、《第x屆村委會(huì)換屆選舉流程圖》，細(xì)化了選舉全程操作，劃分為20個(gè)步驟強(qiáng)化政策指導(dǎo)。六是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)會(huì)議的基礎(chǔ)上，分階段2次對(duì)各村換屆選舉工作組成員，進(jìn)行各步驟內(nèi)容操作和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化組織指導(dǎo)的能力和水平。
(二)三個(gè)“全程”確保選舉合法推進(jìn)。
一是全程簽字。從村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備階段開(kāi)始，到新老班子交接完畢為止，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的過(guò)程和結(jié)果性資料，都由相關(guān)人員和村民選舉委員會(huì)、選舉監(jiān)督委員會(huì)主任簽字確認(rèn)，實(shí)行開(kāi)會(huì)記錄，參會(huì)簽字。把換屆過(guò)程反映在紙面上，原件村級(jí)留存，復(fù)印件鎮(zhèn)黨委備案，確保有據(jù)可查，經(jīng)得起檢驗(yàn)，保證換屆工作公正合法。
二是全程監(jiān)督。在村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)同時(shí)，推選換屆選舉委員會(huì)，成員由5-9人組成，全程參與選舉過(guò)程，代表選民對(duì)本村的選舉，監(jiān)督選舉程序是否合法、執(zhí)行是否到位等。
三是全程攝像。對(duì)各村換屆工作組下發(fā)通知，重點(diǎn)在提名候選人、正式選舉、另行選舉采取攝像的方法，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保留證據(jù)。確保村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿，防止出現(xiàn)票干擾、破壞選舉現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)推行“談話(huà)承諾”，規(guī)范競(jìng)選履職行為。
一是落實(shí)“三次談話(huà)”。首先，做好選前、選中談話(huà)。重點(diǎn)了解談話(huà)對(duì)象的基本情況，參選動(dòng)機(jī)，掌握選舉過(guò)程中的有關(guān)信息，并及時(shí)作好信息反饋和協(xié)調(diào)工作。引導(dǎo)樹(shù)立優(yōu)良心態(tài)，要求公平加入競(jìng)爭(zhēng)，詳細(xì)告知注意事項(xiàng)。其次，在鞏固對(duì)競(jìng)選人選前、選中談話(huà)取得成效的基礎(chǔ)上，落實(shí)選后與落選者、當(dāng)選者和離任者談話(huà)，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是推行“四項(xiàng)承諾”。正式候選人確定后，按統(tǒng)一格式由候選人簽訂競(jìng)職、創(chuàng)業(yè)、廉政和辭職四項(xiàng)承諾，經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核報(bào)鎮(zhèn)黨委村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后在村務(wù)公開(kāi)欄公布，接受村民監(jiān)督和選擇。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，在換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委“一把手”負(fù)責(zé)制，把換屆選舉工作作為20xx年工作的重中之重來(lái)安排，精心組織，狠抓落實(shí)，使全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利進(jìn)展。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。在這次村“兩委”換屆選舉工作中，我們堅(jiān)持黨內(nèi)民主與黨外民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)“一肩挑”人選的意見(jiàn)和看法，充分尊重黨員和群眾的選擇，進(jìn)一步提高村民參與村務(wù)決策、管理、監(jiān)督的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的活力，使村兩委班子成員得到黨員和群眾的擁護(hù)。
3、深入宣傳引導(dǎo)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。把宣傳引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉工作的始終，收到了很好的效果。通過(guò)不遺余力的宣傳、主動(dòng)引導(dǎo)，深入細(xì)致地發(fā)動(dòng)群眾，充分體現(xiàn)群眾的意愿與黨組織的意圖高度一致;通過(guò)充分調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性，增強(qiáng)了村民的民主認(rèn)識(shí)，激發(fā)了參與選舉的熱度，為實(shí)現(xiàn)民主選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
總之，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下，在農(nóng)民群眾的鼎力配合下，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，建立健全村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十四
(一)繼續(xù)做好支部換屆工作，堅(jiān)持程序，注重實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主。程序是質(zhì)量的保證，在執(zhí)行程序的過(guò)程當(dāng)中，由于各村(社區(qū))情況存在差異，必須根據(jù)村情民愿，在法律規(guī)定的程序框架范圍內(nèi)適度調(diào)整，靈活操作，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。在關(guān)注類(lèi)村，以集中力量攻關(guān)，對(duì)選舉工作進(jìn)行有力指導(dǎo)。
(二)選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)后，要做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，村委會(huì)交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。移交時(shí)，要履行交接手續(xù)，做到帳物相符。新一屆村委會(huì)應(yīng)明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定具體負(fù)責(zé)檔案管理的人員，確保本村檔案的完整、安全和有效利用。
(三)要整理、完善村干部檔案，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)與建章立制。鎮(zhèn)黨委將對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行登記造冊(cè)，并組織開(kāi)展一次培訓(xùn)。村“兩委”要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，全面開(kāi)展任職承諾。深入細(xì)致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。
(四)要加強(qiáng)全鎮(zhèn)村黨支部和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉文件資料歸檔和管理工作，確保歸檔文件材料齊全完整、系統(tǒng)準(zhǔn)確。鎮(zhèn)黨委成立專(zhuān)門(mén)工作組，安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))檔案的收集、歸檔和移交工作。做好村級(jí)檔案的清查盤(pán)點(diǎn)工作，將村級(jí)檔案納入換屆財(cái)產(chǎn)移交的重要內(nèi)容，造具移交清冊(cè)，完善移交手續(xù)，分清責(zé)任，杜絕檔案遺失損毀和丟失。從換屆選舉材料的形成、收集、整理等步驟入手抓好檔案規(guī)范工作，做到用紙規(guī)范、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、收集齊全，按件整理、分類(lèi)排列、統(tǒng)一裝訂。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十五
土面積807平方公里，總耕地18857畝（其中旱地13829畝，水田5028畝）。全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量701.2575萬(wàn)公斤，人均有糧470公斤，經(jīng)濟(jì)總收入43198394元，人均純收入2855元。全鎮(zhèn)共有7個(gè)黨總支，37個(gè)黨總支，其中：農(nóng)村支部32個(gè)，機(jī)關(guān)支部5個(gè)，共有89個(gè)黨小組，1000名黨員，其中農(nóng)村黨員902人，女黨員156人，在職黨員88人，黨員中大專(zhuān)以上文化程度的67人，中專(zhuān)文化的67人，高中文化的35人，初中及以下文化的831人。全鎮(zhèn)7個(gè)村總支書(shū)記中，副科3人，擔(dān)任“一肩挑”職務(wù)2人（柯那、巴珠），2個(gè)村支部配了支部副書(shū)記（巴珠、柯那），村黨總支班子的配齊配強(qiáng)形成我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨建工作強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍保障。
搞好村級(jí)換屆選舉，是村民自治的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村民主政治建設(shè)的一件大事，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)。今年我鎮(zhèn)的村級(jí)換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的辛勤工作和廣大群眾的積極支持下，現(xiàn)已順利完成。在此將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密支部，精心安排。
村級(jí)換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作，也是廣大村民非常關(guān)心的大事。為了確保選舉工作積極、穩(wěn)妥、規(guī)范地進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這次村級(jí)換屆選舉工作，在全縣村級(jí)換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)縣委有關(guān)文件精神，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了選舉日，制定了具體的實(shí)施方案和工作流程，并對(duì)黨委班子成員進(jìn)行了具體分工，為順利推進(jìn)村級(jí)換屆選舉工作統(tǒng)了一思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)。
（一）抓好骨干培訓(xùn)。
為切實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉工作，我鎮(zhèn)抽調(diào)了42名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將組成強(qiáng)有力的工作組，進(jìn)駐各村指導(dǎo)此次村級(jí)換屆選舉工作。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)所有涉及此次村級(jí)換屆選舉工作的人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高依法指導(dǎo)村級(jí)換屆選舉工作的能力，同時(shí)對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格要求，為工作順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
為充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與選舉，營(yíng)造民主選舉的濃厚氛圍，各村工作組進(jìn)駐村后利用各種宣傳工具，積極開(kāi)展形式多樣，生動(dòng)活潑，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。
一是利用各種會(huì)議，深入宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)支部法》、州委六屆八次全會(huì)精神、中央第五次西藏會(huì)議精神及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)中共云南省委支部部云南省民政廳關(guān)于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認(rèn)真治理賄選行為〉的通知》（維紀(jì)通〔〕2號(hào)）文件精神，提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí)，教育廣大群眾依法參與村委會(huì)換屆選舉。
二是利用墻板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，各村工作隊(duì)員充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，用通俗易懂的民族語(yǔ)言，向群眾講清講透這次村級(jí)換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。三是為進(jìn)一步嚴(yán)肅我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律，嚴(yán)厲查處不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，維護(hù)選舉秩序，確保村“兩委”換屆選舉健康順利進(jìn)行，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，成立了以鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)吳召為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記馬文新、鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員楊向東為副組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作督查小組。三是鎮(zhèn)村級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分利用工作簡(jiǎn)報(bào)，把村級(jí)換屆工作的重要文件，選舉規(guī)程，各個(gè)時(shí)期工作進(jìn)展情況，實(shí)際工作中碰到的疑難問(wèn)題，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式下發(fā)各村工作組。據(jù)統(tǒng)計(jì)在“千促”及村“兩委”換屆選舉中，我鎮(zhèn)共召開(kāi)黨員群眾會(huì)議64次，參會(huì)9173人次，懸掛橫幅14條，粘貼標(biāo)語(yǔ)28條，出墻報(bào)14期，入戶(hù)宣傳49次，編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)11期。發(fā)放宣傳材料312份。使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉，在群眾中出現(xiàn)了競(jìng)選村干部的可喜局面。宣傳動(dòng)員工作做到了做深、做細(xì)、做透的要求，做到了家喻戶(hù)曉，婦孺皆知，大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。
（三）認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
根據(jù)縣委《維西縣村級(jí)換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求，受黨委、政府的委托，各駐村工作組對(duì)全鎮(zhèn)七個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)認(rèn)真地進(jìn)行了清理審計(jì)，并向廣大村民張榜公布，給予群眾明白，也還了村干部的清白。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法辦事的原則，認(rèn)真搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作。
舉委員會(huì)，在各村工作組的指導(dǎo)下，村民選舉委員會(huì)主持開(kāi)展村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
（一）摸清選民底數(shù)，搞好選民登記工作。
衡量選舉工作搞得如何，關(guān)鍵是看能否保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)利，只有保障選民的選舉權(quán)利，才能有效地進(jìn)行選舉工作。因此，搞好選民登記工作對(duì)整個(gè)選舉十分重要，各村工作組高度重視選民登記這項(xiàng)選舉的基礎(chǔ)工作。為了確保選民登記工作的質(zhì)量，做到不錯(cuò)、不重、不漏，各村工作組嚴(yán)格按照“四增四減”的原則，利用各村的人口臺(tái)帳和戶(hù)口冊(cè)等，反復(fù)核實(shí)每一個(gè)選民，對(duì)有疑問(wèn)的深入細(xì)致地調(diào)查，逐戶(hù)登門(mén)核對(duì)，按時(shí)間要求完成了選民登記工作。全鎮(zhèn)共登記選民11599人，選民登記率達(dá)100%。
（二）合理布局，推選村民代表和村民小組長(zhǎng)。
村民代表和村民小組長(zhǎng)既是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁，又是村委會(huì)直接民主的橋梁。我鎮(zhèn)在安排村民代表和村民小組長(zhǎng)名額時(shí)，既考慮地域分布，又考慮群眾負(fù)擔(dān)問(wèn)題，按照人口居住的集中與分散，便于管理的實(shí)際出發(fā)，村民代表在每一個(gè)村民小組中不少于一名的前提下，每5戶(hù)―15戶(hù)推選一名的要求推選。全鎮(zhèn)7個(gè)村共推選出村民代表201人，其中：婦女16人，占總代表數(shù)的8%；黨員166人，占總代表數(shù)的79%；擔(dān)任村民小組長(zhǎng)的46人，占總代表數(shù)的23%。經(jīng)村民小組會(huì)議以無(wú)記名投票的方式選舉，共選舉產(chǎn)生了120個(gè)村民小組長(zhǎng)，37個(gè)副組長(zhǎng)。其中：黨員65人，占41%，婦女1人，占1%。
（三）發(fā)揚(yáng)民主，挖掘人才，依法搞好村委會(huì)班子成員的提名推薦工作。
醞釀提名初步候選人是選舉過(guò)程中的關(guān)鍵階段，它對(duì)選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時(shí)，我鎮(zhèn)注意做好“引、審、選”三個(gè)方面工作?！耙本褪且龑?dǎo)群眾民主協(xié)商提名，我鎮(zhèn)各工作組把候選人的基本條件和素質(zhì)要求廣泛宣傳到各小組，讓群眾把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策，作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公，聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)，有文化知識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮(zhèn)在既定時(shí)間內(nèi)共聯(lián)名推薦主任初步候選人38人，副主任初步候選人87人，委員初步候選人375人，與第三屆相比初步候選人減少了52人，這充分說(shuō)明了三年來(lái)通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)和“三建三帶三創(chuàng)”工作，使我鎮(zhèn)廣大和各族人民群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)和大局意識(shí)有了質(zhì)的飛躍，都能站在全局的利益高度看問(wèn)題，選致富帶頭人?！皩彙本褪菍?duì)初步候選人的審定，由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產(chǎn)生的，因此，通過(guò)村民代表會(huì)議，嚴(yán)格按照條件和要求對(duì)初步候選人進(jìn)行嚴(yán)格審查?！斑x”就是預(yù)選，裁定權(quán)交給群眾，不搞內(nèi)定，圈定或指派。為了切實(shí)保障選民的民主政治權(quán)利，杜絕或避免拉票及家族勢(shì)力干擾選舉，全部實(shí)行秘密投票進(jìn)行預(yù)選工作，經(jīng)過(guò)預(yù)選，確定了主任正式候選人12人，副主任正式候選人15人，委員正式候選人39人。其中：黨員56人，婦女15人?？履谴搴桶椭榇逯魅握胶蜻x人出現(xiàn)了等額的情況，充分反映了廣大選民的信任和支持。
（四）加強(qiáng)引導(dǎo)，精心支部，依法選舉村委會(huì)班子成員。
在預(yù)選工作結(jié)束后，為避免出現(xiàn)賄選等違法違紀(jì)行為和避免在選舉日出現(xiàn)意外情況，縣指導(dǎo)組和鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，深入各村召集主任、副主任正式候選人進(jìn)行談話(huà)，溝通思想，并嚴(yán)肅交代參選紀(jì)律、法律后果。同時(shí)制定了符合法律規(guī)定，可操作性強(qiáng)的選舉方案，千方百計(jì)確保選舉成功。由于領(lǐng)導(dǎo)有力，支部有方，方案科學(xué)，全鎮(zhèn)7個(gè)村順利完成了第四屆村民委員會(huì)的選舉工作，共依法選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會(huì)成員47人，其中：村委會(huì)主任7人，副主任8人，委員32人。在村民委員會(huì)新班子成員中，黨員39人，婦女8人，大專(zhuān)文化的1人，中專(zhuān)文化的5人，高中文化的9人，初中文化的20人，小學(xué)文化的10人，與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中，主任平均年齡43歲；副主任平均年齡39歲，主任中中專(zhuān)文化的1人，高中文化的1人，初中文化的4人，小學(xué)文化的1人。副主任中中專(zhuān)文化2人，高中文化的3人，初中文化的3人，主任、副主任中僳傈族4人，藏族9人，納西族2人。村委會(huì)班子知識(shí)、年齡、民族結(jié)構(gòu)較上一屆有了明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)干部年輕化、知識(shí)化、革命化的要求。村民參加村民委員會(huì)選舉直接投票人數(shù)達(dá)6557人，占總選民的56。2%；參加選舉人數(shù)達(dá)11657人，參選率達(dá)99%，做到了選舉程序合法，選舉有序，廣大人民選出了自己滿(mǎn)意的村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
黨的農(nóng)村基層支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種支部和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，搞好村黨總支建設(shè)是搞好村級(jí)體制改革的前提和保證。我鎮(zhèn)在村黨總支換屆上，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬選人渠道，真正把政治素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好，辦事能力強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)，能夠創(chuàng)造性地完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的優(yōu)秀黨員，選拔進(jìn)村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子，使村黨總支發(fā)展成為能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的支部者、推動(dòng)者和實(shí)戰(zhàn)者。著眼于村黨總支班子結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高，著眼于基層民主政治建設(shè)實(shí)際，著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，按“兩推一選”結(jié)果，報(bào)經(jīng)縣委同意，決定柯那和巴珠兩個(gè)村實(shí)行“一肩挑”，并對(duì)兩位同志進(jìn)行了認(rèn)真考察，同時(shí)，推薦2名職工到村擔(dān)任村黨總支副書(shū)記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進(jìn)行了選舉，并按支部程序進(jìn)行了報(bào)批。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生49名總支委員，選舉產(chǎn)生了7個(gè)新任黨總支書(shū)記、2個(gè)副書(shū)記。
1、在新任黨總支書(shū)記、副書(shū)記中，大專(zhuān)以上文化的4人，占44%；中專(zhuān)文化的2人，占22%；初高中文化的3人，占33%。年齡在35歲以下的有4名，占44%，35歲以上的5名，占56%。最大年齡為50歲，最小年齡33歲，平均年齡42歲。
2、新一屆村黨總支委員中，少數(shù)民族45人，婦女有7人，大專(zhuān)文化的3人，中專(zhuān)文化的7人，高中文化的5人，初中文化的`17人，小學(xué)文化的17人，文化結(jié)構(gòu)得到較大改善。
7個(gè)總支書(shū)記中，有3人為副科以上干部；通過(guò)公開(kāi)選舉，真正把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，黨員群眾信得過(guò)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)了班子，實(shí)現(xiàn)了群眾、黨員、黨委三滿(mǎn)意，為形成在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的支部保證。
四、結(jié)合實(shí)際，建立鍵全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證村級(jí)各種支部做到有章理事。
發(fā)展社會(huì)主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，因此，搞好村民自治應(yīng)該側(cè)重于搞好制度建設(shè)，真正做到“有章理事”。這是做好農(nóng)村工作的治本之策，也是使村級(jí)干部適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)改進(jìn)工作方法的重要措施。我鎮(zhèn)在村級(jí)換屆選舉結(jié)束后，以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層支部工作條例》、《村民委員會(huì)支部法》、《云南省實(shí)施村民委員會(huì)支部》辦法，以及縣委《實(shí)施方案》和有關(guān)精神為依據(jù)；以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全了村黨總支議事制度，三會(huì)一課制度、民主評(píng)議制度、聯(lián)系群眾制度、目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員輪訓(xùn)制度等。村民委員會(huì)建立了村民自治章程，村委會(huì)任期目標(biāo)規(guī)劃；村民大會(huì)和村民代表會(huì)議議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度。村委會(huì)年終述職報(bào)告和民主評(píng)議制度以及社會(huì)治安綜合治理八大體系建設(shè)和防范措施，村規(guī)民約等二十多項(xiàng)制度。凡是需要公開(kāi)的村務(wù)工作民主管理范圍的工作都納入依法建制，以法制治村的軌道，為鞏固村級(jí)體制改革成果，進(jìn)一步搞好村民自治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)。
前事不忘，后事之師，我鎮(zhèn)在這次村級(jí)換屆選舉工作中，通過(guò)努力已經(jīng)順利完成了村級(jí)換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)，但是，從整個(gè)村級(jí)換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)上看，還有很多不足之處，集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1、個(gè)別村工作組對(duì)《村民委員會(huì)支部法》學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)不深，工作隊(duì)員本身對(duì)村級(jí)直接選舉工作的意義和它的嚴(yán)肅性、法律性重視不夠。
2、個(gè)別村在宣傳引導(dǎo)上不夠深入細(xì)致，使部分群眾對(duì)《村民委員會(huì)支部法》理解不夠。
3、村民委員會(huì)班子推薦工作，一定程度上受到地域大小和選民多少的影響。
4、實(shí)行村民自治，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家的法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行自治。因此，有待于進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和政策觀念。
5、在信教人士眾多的村組，還存在宗教勢(shì)力干預(yù)選舉工作的現(xiàn)象。
在總結(jié)不足的同時(shí)也要總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)今后工作有借鑒和指導(dǎo)價(jià)值的工作方法，要加以肯定和總結(jié)：
1、州委、縣委的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)是村級(jí)換屆選舉工作取得成功的根本保證。
2、廣大群眾和村組干部對(duì)換屆選舉工作的積極響應(yīng)和配合，為換屆選舉工作創(chuàng)造了條件。
3、廣大工作隊(duì)員的艱苦工作，是換屆選舉工作得以順利進(jìn)行的決定因素。
4、工作隊(duì)員的紀(jì)律和形象與群眾關(guān)系是直接影響到整個(gè)工作能否順利進(jìn)行了關(guān)鍵。
5、走群眾路線(xiàn)，一切為了群眾，充分依靠群眾，得到群眾的支持是村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行的可靠保證。
6、由于各村的情況不同，各工作組制定了相應(yīng)的選舉辦法的投票辦法，使選舉工作得以順利完成。
7、“千名干部進(jìn)村入戶(hù)促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”活動(dòng)工作組加強(qiáng)了對(duì)宗教人士的宣傳，使選舉工作避開(kāi)了宗教勢(shì)力的影響，實(shí)現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正的選舉原則。
8、初步候選人產(chǎn)生之后，鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)了各工作組間的信息互動(dòng)機(jī)制，做到工作組間信息互換，及時(shí)掌握各村動(dòng)向，并將工作開(kāi)展中取得的經(jīng)驗(yàn)和遇到的難題進(jìn)行分析討論，讓工作組間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，給下一步工作的順利開(kāi)展提供了重要的參考依據(jù)，確保了換屆選舉的成功。
六、下步工作打算。
1、進(jìn)一步做好落選村干部的思想教育工作，穩(wěn)定思想情緒，支部干部到村委會(huì)，開(kāi)展談心活動(dòng)，使離任的愉快，留任的安心，從而更好地維護(hù)團(tuán)結(jié)。
2、進(jìn)一步完善村委會(huì)下設(shè)支部機(jī)構(gòu)，在及時(shí)做好村委會(huì)主任、副主任和委員的工作分工后，根據(jù)工作需要和各村實(shí)際整頓健全村委會(huì)下設(shè)的工作委員會(huì)。
3、加大培訓(xùn)工作力度，村委會(huì)成員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到村委會(huì)工作的質(zhì)量，進(jìn)一步提高村委干部特別是主任、副主任的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，仍是今后村委會(huì)建設(shè)中的一項(xiàng)非常重要的工作，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和帶頭致富的本領(lǐng)。
4、廣泛開(kāi)展村民自治活動(dòng)，通過(guò)深入支部學(xué)習(xí)貫徹《村民委員會(huì)支部法》，鞏固和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建村民自治模范村等活動(dòng)，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主督促落到實(shí)處，把村委真正建設(shè)成為自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性支部。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十六
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)^v^會(huì)關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)^v^代表選舉時(shí)間的決定，從__年7月開(kāi)始，分宣傳發(fā)動(dòng)、選區(qū)劃分，選民登記、公布選民名單，提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人，投票選舉，代表資格審查等四個(gè)階段進(jìn)行，經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況。
97、84%。確定正式代表候選人337名，為應(yīng)選名額的1、85倍，其中：政黨和人民團(tuán)體推薦的55名，選民10人以上聯(lián)名推薦的282名，女性94名，占27、89%，少數(shù)民族328名，占97、33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名，共劃分選區(qū)548個(gè)。代表初步候選人1563名，為應(yīng)選名額的2、24倍;確定正式代表候選人1251名，為應(yīng)選名額的1、79倍。
二、主要做法。
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，各級(jí)黨委突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。縣委對(duì)這次換屆選舉工作非常重視，縣委常委會(huì)多次研究換屆選舉工作，縣委書(shū)記____同志親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)調(diào)“程序就是政治”，要求各級(jí)人大換屆選舉工作一定要堅(jiān)持依法辦事，做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實(shí)在”，及時(shí)有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展?？h委及時(shí)批轉(zhuǎn)了縣^v^會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)》，并于7月27日召開(kāi)了全縣換屆選舉工作會(huì)，縣委書(shū)記____同志在會(huì)上做了重要講話(huà)，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢(shì)、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問(wèn)題，對(duì)換屆選舉工作做了具體安排部署。會(huì)后，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹縣委換屆選舉工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把換屆選舉列入同級(jí)黨委的重要議事日程，分別召開(kāi)了不同規(guī)模的換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中，特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，各級(jí)黨委及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行?？h^v^會(huì)，始終把本次人大換屆選舉工作當(dāng)作我縣政治生活中的一件大事，站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度，抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與，建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮國(guó)家主人翁作用，確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運(yùn)行。
三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題?？h委、縣人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個(gè)階段，多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情況和問(wèn)題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別選區(qū)公告公布的代表候選人沒(méi)有按姓名筆劃書(shū)寫(xiě)，及時(shí)要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各選區(qū)通過(guò)選民會(huì)議、村兩委會(huì)議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序，全縣共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)會(huì)98期，共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進(jìn)行宣傳，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)有線(xiàn)電視、印發(fā)資料、宣傳車(chē)、墻報(bào)板報(bào)、懸掛橫額、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共編印宣傳資料2500多份，發(fā)送選舉手冊(cè)350冊(cè)，出動(dòng)宣傳車(chē)250輛(次)，出版墻報(bào)板報(bào)130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標(biāo)語(yǔ)15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳我國(guó)的^v^制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。通過(guò)廣泛深入的宣傳和扎實(shí)細(xì)致的工作，使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)使他們受到了一次社會(huì)主義民主與法制的教育，為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事。充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，都能?chē)?yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開(kāi)展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類(lèi)造好“四冊(cè)”，對(duì)人戶(hù)分離、外出人口或遷移等情況逐戶(hù)入門(mén)澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開(kāi)始都能尊重民意，堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見(jiàn)，要求各選區(qū)召開(kāi)有村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見(jiàn)確定正式代表候選人，報(bào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對(duì)推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過(guò)應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門(mén)組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后，按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進(jìn)行，縣換屆選舉委員會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)后，縣換屆選舉委員會(huì)成員和縣^v^會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是也不可否認(rèn)還存在著一些問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)，全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細(xì)致，出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對(duì)一些新情況、新問(wèn)題缺乏研究和解決的辦法，特別是對(duì)外來(lái)人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問(wèn)題，沒(méi)有什么突破或創(chuàng)新。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，xx鎮(zhèn)xx村積極穩(wěn)妥做好新xx屆村支部換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織。在這次選舉中，第xx屆村兩委班子積極配合，做好先鋒模范帶頭作用，使這次支部換屆選舉工作順利圓滿(mǎn)的完成，真正做到了公開(kāi)、公平、公正。于xx年6月10日開(kāi)始村黨支部換屆選舉，到7月20日全部結(jié)束，完成了村黨支部換屆選舉工作。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)xx村黨支部共有黨員48名，參加選舉的黨員有39名，參加選舉的代表8名，黨員參選率達(dá)82%。村黨支部換屆后產(chǎn)生支部委員3名，其中書(shū)記1名，委員2名;高中以上文化程度2名，占67%。此次選舉，支部書(shū)記連選連任，連選連任的支部委員2名。通過(guò)換屆選舉，新xx屆支部委員會(huì)班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大的改善，政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、基本做法。
1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織。村黨支部綜合考慮全村實(shí)際情況，制定了《xx鎮(zhèn)xx村黨支部換屆選舉實(shí)施方案》和《xx鎮(zhèn)xx村黨支部換屆選舉選舉辦法》，成立萬(wàn)濟(jì)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織培訓(xùn)，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。我村于7月6日，參加了xx鎮(zhèn)組織的村黨支部換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。并于7月8日召開(kāi)黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)換屆選舉知識(shí)進(jìn)一步學(xué)習(xí)。村黨支部書(shū)記召集兩委班子成員和各村民小組組長(zhǎng)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好換屆選舉工作的有關(guān)精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依章依規(guī)辦事結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，商量討論了我村黨支部換屆選舉工作，并制定了xx屆黨支部換屆選舉實(shí)施方案。7月12日在村大會(huì)議室召開(kāi)了萬(wàn)濟(jì)村黨支部、第xx屆村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，村全體黨員、村民代表、各村民小組組長(zhǎng)參加了此次會(huì)議。村黨支部書(shū)記谷宏兵就本村實(shí)際、選舉的目的、要求，如何準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)以及如何做好黨支部換屆選舉工作和認(rèn)真做好村民委員會(huì)的換屆選舉工作進(jìn)行詳細(xì)闡述。為7月14日進(jìn)戶(hù)推選黨支部初步候選人做了相關(guān)布署安排。
3、嚴(yán)格按章辦事，保障村民權(quán)利。村黨支部高度重視，做到客觀、公正地進(jìn)行推薦，切實(shí)把能夠代表村民利益、思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、成績(jī)突出的優(yōu)秀黨員推薦為候選人預(yù)備人選。做到規(guī)定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律。尊重黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，尊重黨員和群眾的意愿，保證黨員和群眾充分行使民主權(quán)利。對(duì)換屆選舉進(jìn)行多方面的正面宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍，充分利用宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳，宣傳村黨支部換屆選舉的法律法規(guī)和政策規(guī)定，激發(fā)黨員群眾的參與熱情。使換屆選舉工作家喻戶(hù)曉、深入人心，為做好換屆選舉工作營(yíng)造了良好的氛圍。由于宣傳思想工作到位，確保了村兩委班子換屆選舉的平穩(wěn)和諧安定。
三、存在的主要問(wèn)題和下步工作打算。
在工作取得圓滿(mǎn)結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：
一是從黨員隊(duì)伍狀況看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大，年齡分布結(jié)構(gòu)斷層，文化偏低，女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出。
二是從班子隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，在年輕化，女性進(jìn)班子比例上還存在著欠缺，文化素質(zhì)不是較高，班子結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步改善。
至此我村黨支部換屆選舉工作圓滿(mǎn)結(jié)束。村民委員會(huì)換屆選舉工作將在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本村新xx屆支部的引領(lǐng)下，會(huì)平穩(wěn)過(guò)渡的。新xx屆的支部、村委會(huì)凝聚在一起，為萬(wàn)濟(jì)村的各方面快速高效的發(fā)展，有了兩委班子的齊心協(xié)力，就有了萬(wàn)濟(jì)村朝氣蓬勃、欣欣向榮、美好的明天!
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，精心部署，嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定實(shí)施，順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作，從08年2月開(kāi)始，至08年4月全部結(jié)束?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、選舉情況概況。
本次換屆選舉嚴(yán)格按照法定的程序，采取公平、公開(kāi)、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的原則民主選舉，7個(gè)村選舉全部合法有效，選舉了新一屆村兩委班子共計(jì)28人（市、鎮(zhèn)下派各一人），其中女同志6名。村干部平均年齡45歲，文化程度全部為初中以上，其中高中以上的13人，高中、中專(zhuān)、大專(zhuān)占46.4%。村兩委交叉任職有15人，村干部中黨員24人，預(yù)備黨員2名，非黨員2人。村兩委人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理，選舉取得了良好的效果。
二、選舉工作取得的成效。
1、確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。
根據(jù)市委要求，配強(qiáng)村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問(wèn)題，村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個(gè)主要標(biāo)志。為此，鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經(jīng)過(guò)廣大村民的共同努力，7個(gè)村都將那些政治觀念強(qiáng)，公道正派，樂(lè)于奉獻(xiàn)，能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。
2、廣大村民民主法律意識(shí)明顯增強(qiáng)了。
通過(guò)宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會(huì)班子是他們自己的事，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢(xún)與換屆選舉有關(guān)的事，認(rèn)真推選選舉委員會(huì)成員及主任，在村選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)組織下，開(kāi)展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個(gè)選舉工作，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識(shí)較往年明顯增強(qiáng)。
本次換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市委的要求部署的，依法辦事，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧，逐村落實(shí)，在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力，于4月9日全面完成，順利完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三、主要做法。
自全市換屆選舉工作會(huì)之后，鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)了黨委會(huì)，成立組織，部署換屆選舉工作，一是召開(kāi)全體村干部及鎮(zhèn)干部會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)了《村民委員會(huì)組織法》《安徽省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》及《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》，傳達(dá)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案，全面宣傳這次換屆選舉的工作要求，工作步驟；二是召開(kāi)全體村民會(huì)議，宣傳本次換屆選舉的主要要求，如何對(duì)待并做好民主選舉工作及換屆選舉的一些相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握好投票選舉的程序和方法；三是張貼標(biāo)語(yǔ)，利用政務(wù)公開(kāi)欄加以宣傳，為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造了一個(gè)濃烈的氛圍環(huán)境。
為保證這次村級(jí)換屆工作順利進(jìn)行，取得成功，鎮(zhèn)黨委成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)好本次村級(jí)換屆工作。同時(shí)成立了各村換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各個(gè)村換屆選舉工作，指導(dǎo)組均為領(lǐng)導(dǎo)組成員，明確了權(quán)責(zé)。指導(dǎo)組與領(lǐng)導(dǎo)組時(shí)時(shí)刻刻保持密切聯(lián)系，定期向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)各村換屆選舉工作情況，存在或可能存在的相關(guān)事宜，超前謀劃，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)組保持溝通與交流，共同探討并及時(shí)加以處理，確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行，為換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
3、理清思路，統(tǒng)籌兼顧，全面完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
村級(jí)換屆先是村委會(huì)先換屆，村支部后換屆，而且其中5個(gè)村只有3個(gè)職數(shù)，要求村委會(huì)，村支部班子成員交叉任職。既要考慮到班子成員整體素質(zhì)，又要考慮到職數(shù)限制，再加上村干部工資納入市財(cái)政管理，所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利，又要確保選舉順利成功，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路，統(tǒng)籌兼顧，多次深入實(shí)際，調(diào)查研究，時(shí)刻了解換屆選舉各種信息動(dòng)態(tài)，具體問(wèn)題具體分析，以不變應(yīng)萬(wàn)變，將換屆選舉工作全部掌握在運(yùn)籌之中。
4、規(guī)范選舉工作程序，嚴(yán)格依法辦事。
村民委員會(huì)是群眾性自治組織，村委會(huì)選舉實(shí)行村民“海選”，不僅透明度強(qiáng)，而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎，嚴(yán)格依法辦事。公告時(shí)間必須符合法定期限，公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點(diǎn)要醒目，要讓廣大村民都知道，提名候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率，代表會(huì)必須按要求開(kāi)，需要通過(guò)代表會(huì)的內(nèi)容一項(xiàng)不能少，所有選舉工作必須由村民選舉委員會(huì)自行操作，鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替，既使是沒(méi)有明確規(guī)定的特殊情況，都必須要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)組同意后方可進(jìn)行。
村民委員會(huì)換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委立即組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，完善方案，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)，本著有利于交叉任職的需要，依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實(shí)際情況不同，分類(lèi)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。其中經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究確定南陽(yáng)村、三塔村為兩推直選村，兩村支部換屆工作取得圓滿(mǎn)成功。三塔、黃崗村實(shí)行村書(shū)記、主任一人兼。寧墩村作為第三批選派村順利完成了選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認(rèn)真落實(shí)基層民主，健全基層法制，建設(shè)基層政治文明的一個(gè)重要途徑，基層政府必須做好表率。從規(guī)范村級(jí)換屆選舉培訓(xùn)工作做起，()將村級(jí)換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無(wú)論是選民登記，上墻公布，還是提名候選人、正式選舉等等全部交給村民選舉委員會(huì)和黨員大會(huì)行使職權(quán)，指導(dǎo)組主要是按照法定程序，操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo)，督促并將錯(cuò)誤的做法予以糾正，使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。
6、深入細(xì)致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望，村兩委換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)地上門(mén)做好落選干部的思想工作，從政治上關(guān)心他們，生活上盡可能照顧他們，使他們認(rèn)清形勢(shì)，顧全大局，希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用，更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。
四、加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)來(lái)抓，以鎮(zhèn)黨校為依托，精心制定村兩委培訓(xùn)計(jì)劃，按崗位責(zé)任不同從五個(gè)層次，就思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計(jì)生工作等業(yè)務(wù)作專(zhuān)題培訓(xùn)，特別是突出了思想政治建設(shè)，著力提高村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾本領(lǐng)，使每個(gè)村干部都能很快地進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)重任。
五、建章立制。
村兩委換屆后，各村都根據(jù)本村實(shí)際，成立下屬組織，并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事，規(guī)范地推進(jìn)村民自治，鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定村級(jí)崗位責(zé)任制考核辦法，要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人，順利完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。按照市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織意見(jiàn)要求，制定完善村干鎮(zhèn)管制度，不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理，選派一名優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村任職，進(jìn)一步充實(shí)村級(jí)班子力量。
總之，在市委組織部和民政局的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。在今后的工作中。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十九
我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作自11月8日啟動(dòng)以來(lái)，截止目前，**個(gè)村村委會(huì)班子全部順利選出，其中：**個(gè)村村委會(huì)主任連選連任，**個(gè)村婦女干部順利當(dāng)選，**個(gè)大學(xué)生村干部選進(jìn)村委班子。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)化宣傳是做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要前提。 從換屆選舉工作啟動(dòng)之日起，我們就下大力氣抓好換屆宣傳工作。一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員會(huì)，召開(kāi)由市包村工作隊(duì)，各村兩委成員、居民組長(zhǎng)、村民代表、黨員代表，派出所法庭全體干警，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員共計(jì)600余人的動(dòng)員會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，廣泛動(dòng)員，深入宣傳換屆政策法規(guī)及法律要求。二是運(yùn)用多種手段強(qiáng)化宣傳，編印了換屆宣傳材料3000余份，印發(fā)了換屆宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，制作了換屆政策法規(guī)及紀(jì)律方面的錄音，出動(dòng)兩臺(tái)專(zhuān)門(mén)宣傳車(chē)全鎮(zhèn)24個(gè)村輪流宣傳，確保換屆選舉方面的政策法規(guī)家喻戶(hù)曉。三是做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的宣傳工作，根據(jù)排查掌握的情況，對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村加強(qiáng)宣傳，特別強(qiáng)化換屆紀(jì)律方面的宣傳，并在選舉日的前一天對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村進(jìn)行專(zhuān)門(mén)宣傳，確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉風(fēng)清氣正，有序進(jìn)行。
流程，每一次會(huì)議
什么
時(shí)間召開(kāi)，哪些人參加，需要上報(bào)哪些材料一目了然，會(huì)議如何記錄都下發(fā)了模板資料。并對(duì)各村的換屆資料進(jìn)行規(guī)范，記錄好“三薄”即專(zhuān)門(mén)的換屆會(huì)議記錄薄、換屆會(huì)議簽到薄、換屆照片收集薄。三、及時(shí)化解矛盾是做好村委會(huì)換屆選舉工作的必然要求。 換屆選舉就是村里各方面力量的較量，容易受家族、宗派勢(shì)力的影響，順利完成換屆選舉的關(guān)鍵在于前期的矛盾排查化解。一是建立換屆選舉矛盾排查及反饋機(jī)制。要求包村干部要每天深入所包村排查換屆方面的矛盾問(wèn)題，兩個(gè)宣傳車(chē)在進(jìn)村宣傳的同時(shí)，要注意收集群眾的意見(jiàn)及換屆有關(guān)情況，并及時(shí)上報(bào)片長(zhǎng)及換屆信訪領(lǐng)導(dǎo)組。二是暢通換屆選舉意見(jiàn)渠道。設(shè)立了換屆選舉舉報(bào)箱及專(zhuān)門(mén)的換屆政策咨詢(xún)點(diǎn)，由***答疑解問(wèn)，公布了咨詢(xún)電話(huà)，做到專(zhuān)人、專(zhuān)線(xiàn)、直達(dá)。三是實(shí)行換屆選舉片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，包片片長(zhǎng)要掌握片內(nèi)村換屆選舉的整體情況，工作不分白晝，第一時(shí)間協(xié)調(diào)化解發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，能化解的及時(shí)化解，不能化解的進(jìn)行勢(shì)力組合，使***、***、***等選情復(fù)雜的村一選成功，并選出群眾滿(mǎn)意的村委會(huì)班子。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好村委會(huì)換屆選舉的根本保障。
我們始終把加強(qiáng)黨委對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置。一是黨委班子每天召開(kāi)碰頭會(huì)研究換屆選舉有關(guān)情況；二是針對(duì)難點(diǎn)村重點(diǎn)村制定專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急預(yù)案；三是嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部換屆期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，各村主干要24小時(shí)手機(jī)暢通；四是對(duì)各村選委會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，對(duì)競(jìng)選人進(jìn)行了紀(jì)律方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了選舉日當(dāng)天的模擬演練；五是加強(qiáng)選舉日當(dāng)天鎮(zhèn)上的力量配置，確保選舉工作順利完成。
屆選舉工作*月*日之前全面完成。
xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下、在縣指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動(dòng)和諧的工作思路，把此次換屆選舉當(dāng)作全鄉(xiāng)的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。整個(gè)換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過(guò)程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿(mǎn)意、廣大人民群眾滿(mǎn)意、各級(jí)組織滿(mǎn)意的既定目標(biāo)。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)轄25個(gè)村委會(huì)、265個(gè)自然村，324村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人，共有農(nóng)村黨員764名，共有選民32416名。10月19日上午９時(shí)，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，從而正式啟動(dòng)了xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作。
大專(zhuān)以上4人。
（二）村委會(huì)換屆選舉基本情況：截至11月24日，全鄉(xiāng)25個(gè)村委會(huì)全部換屆完畢，選出村委會(huì)委員86人，其中女性25人，村主任25人，一般委員61人，新當(dāng)選3人;村委會(huì)成員35歲以下的有5人，36-45歲的有26人，46-55歲的有31人，56歲以上的有24人;文化程度：初中文化41人，高中及中專(zhuān)文化45人，大專(zhuān)以上文化3人。
（三）監(jiān)委會(huì)選舉情況：按照縣委換屆選舉辦公室要求，今年第一次對(duì)監(jiān)委會(huì)實(shí)行民主選舉。截至11月27日，全鄉(xiāng)25個(gè)村的監(jiān)委會(huì)全部通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，共產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)委員74名，其中主任25名，委員49名。監(jiān)委會(huì)主任中黨員25名，占100%，其中支部委員兼任監(jiān)委會(huì)主任5名；監(jiān)委會(huì)委員中黨員27名，占54%，少數(shù)民族1名。初中文化程度57人，高中及中專(zhuān)文化17人。
（四）支部、村委交叉任職情況：25個(gè)村支部、村委會(huì)共選出“兩委”成員97人，其中村委會(huì)中有79人與村支部委員實(shí)現(xiàn)交叉任職，交叉比例達(dá)90.8%（不含大學(xué)生村干部及村第一支部書(shū)記）。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的25個(gè)村，全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
書(shū)記，4人當(dāng)選為村委委員。
二、主要做法
（一）強(qiáng)化調(diào)研，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間編制了工作指南及注意事項(xiàng)，確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，不出差錯(cuò)。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律
在這次換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，細(xì)化分工，做到分工明確，責(zé)任到人，從班子成員、包村干部，層層落實(shí)責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由鄉(xiāng)委書(shū)記張瑞良同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書(shū)記章亞峰、副鄉(xiāng)長(zhǎng)余合中同志任副組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了換屆指導(dǎo)組和紀(jì)檢監(jiān)察組，制定了《
關(guān)于
認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施方案》（祁發(fā)［2011］40號(hào)），建立換屆選舉工作責(zé)任制，制定了換屆選舉責(zé)任考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，確保了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達(dá)到了85%以上。
（四）強(qiáng)化宣傳，塑造氛圍
換屆選舉工作啟動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動(dòng)員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過(guò)程，充分利用電話(huà)、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、入戶(hù)通知、宣傳單等形式，全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在整個(gè)換屆選舉期間，全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標(biāo)語(yǔ)300余條、策劃板報(bào)30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶(hù)告知書(shū)》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)10期，向長(zhǎng)期在外黨員電話(huà)聯(lián)系300余次，營(yíng)造了良好的換屆選舉氛圍，提高了選民的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（五）強(qiáng)化交接，尋求長(zhǎng)效
新一屆村委會(huì)班子產(chǎn)生后，xx鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會(huì)新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作，確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無(wú)縫連接。一是及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，認(rèn)真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的干群矛盾。二是嚴(yán)格離任審計(jì)。成立了農(nóng)村干部離任審計(jì)工作小組，對(duì)離任村干部任期內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進(jìn)行工作交接，對(duì)當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話(huà)，明確黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系、明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會(huì)之間的關(guān)系，使村“三委”擺正各自位置，理順相互關(guān)系，盡快進(jìn)入角色。四是指導(dǎo)村級(jí)組織做好村民小組長(zhǎng)的選舉和村民代表的選舉。
同各換屆指導(dǎo)組負(fù)責(zé)，村兩委會(huì)實(shí)施，在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開(kāi)了村民小組群眾會(huì)議，對(duì)小組長(zhǎng)及村民代表進(jìn)行了民主選舉，保證了群眾的合法權(quán)益。五是強(qiáng)化了村三委班子的培訓(xùn)。鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議、管理區(qū)培訓(xùn)會(huì)議等形式，對(duì)全鄉(xiāng)160余名三委成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們自富帶富能力，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是指導(dǎo)各村及時(shí)完善了村級(jí)各項(xiàng)制度，形成了完備的村級(jí)制度和章程。
xx鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些
成績(jī)
，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是少部分選民民主意識(shí)不夠強(qiáng)，參與選舉的積極性不高。二是少數(shù)工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)不到位，工作態(tài)度不夠積極，責(zé)任心不強(qiáng)，工作有拖拉的現(xiàn)象。三是個(gè)別村仍然存在派別勢(shì)力、宗族觀念，缺乏大局意識(shí)、全局觀念。四是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范，存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。為切實(shí)做好全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《中共宜陽(yáng)縣委、宜陽(yáng)縣人民政府關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合實(shí)際，我鄉(xiāng)于2015年11月上旬開(kāi)始進(jìn)行換屆選舉工作，現(xiàn)將換屆選舉情況總結(jié)如下：
一、換屆選舉籌備情況
一是組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員情況。鄉(xiāng)黨委于2015年11月7日召開(kāi)由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委干部及村監(jiān)會(huì)主任參加的換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下派8個(gè)工作組，每個(gè)工作組由1名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指導(dǎo)各村換屆選舉工作。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。由鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所牽頭對(duì)我鄉(xiāng)8個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等財(cái)務(wù)明細(xì)狀況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在選舉前公布，接受群眾監(jiān)督。三是統(tǒng)一收繳保管印章情況。選舉前各村支部、村委、村監(jiān)會(huì)印章進(jìn)行統(tǒng)一收繳、由鄉(xiāng)紀(jì)委封存。
二、村級(jí)組織換屆選舉情況
操作，擴(kuò)大民主，確保選舉的公平性。在換屆選舉后，監(jiān)管新老班子工作按時(shí)交接，培訓(xùn)新當(dāng)選村干部，督促其盡快開(kāi)展工作。截止2015年12月23日，我鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。共選舉出支部委員24名，其中婦女委員5名；選舉出村委干部23名，其中村委主任6名，婦女委員1名，大學(xué)生村干部擔(dān)任村委副主任2名；共選舉出村監(jiān)會(huì)委員20名，其中村監(jiān)會(huì)主任5名，婦女委員1名。三委干部選舉出后，于12月25日安排新老班子工作交接，確保村級(jí)事務(wù)管理平穩(wěn)過(guò)渡。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下，上觀鄉(xiāng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成了村級(jí)組織換屆選舉任務(wù)，但經(jīng)過(guò)反思，仍存在一定問(wèn)題。一是個(gè)別村由于派性糾紛，一定程序上干擾了換屆選舉的正常進(jìn)度；二是由于受家族和派性影響，個(gè)別新當(dāng)選干部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。三是促使村級(jí)組織平穩(wěn)發(fā)展。新的一屆村級(jí)組織選舉出來(lái)后，部分落選老干部心里不平衡，思想認(rèn)識(shí)到位，存在干擾新班子正常開(kāi)展工作現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委將盡力做好落選老干部的思想工作，督促他們提高覺(jué)悟，配合新當(dāng)選干部的工作，保障基層組織政權(quán)的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
中共上觀鄉(xiāng)委員會(huì) 上觀鄉(xiāng)人民政府 2015年1月20日
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇二十
今年是全市村級(jí)組織換屆年，根據(jù)市委有關(guān)換屆選舉工作文件精神，我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作，通過(guò)及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織，自xxxx年x月xx日開(kāi)始到xxxx年x月xx日，x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作基本結(jié)束，本次試點(diǎn)工作取得圓滿(mǎn)成功，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
本次換屆選舉試點(diǎn)村黨員xx人，在x月xx日換屆工作正式啟動(dòng)，xxxx年x月xx日黨支部換屆選舉工作基本結(jié)束，換屆后黨支部委員共有x名；平均年齡xx歲；都屬高中文化程度，選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書(shū)記朱楊宇xx歲，大學(xué)文化，新一屆黨支部班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化，都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
本次換屆選舉試點(diǎn)村群眾xxxx人，有選舉權(quán)的群眾xxxx人，x月xx日換屆工作正式啟動(dòng)，xxxx年x月xx日換屆選舉工作基本結(jié)束，按照“兩法一辦法”的要求，換屆后村委委員共有x名均未女同志，其中一名為一村一大；平均年齡xx歲；文化程度為高中和大專(zhuān)，選舉產(chǎn)生新一屆村主任為連任，高中文化，新一屆村委會(huì)班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化。
本次換屆選舉試點(diǎn)村共xx個(gè)設(shè)，每個(gè)社分別就村民代表、議事會(huì)成員、社長(zhǎng)按照x戶(hù)確定一名代表，本次選舉出xx名村民代表，其中女性xx名，中共黨員xx名，絕大多數(shù)為初中文化程度，xx名村議事會(huì)成員中、xx名社長(zhǎng)中x人為中共黨員，x人連任、x名村民監(jiān)督委員會(huì)成員為中共黨員其中x名女性。
鎮(zhèn)黨委政府在召開(kāi)全市村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)后，迅速行動(dòng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊東同志組織辦公室人員于x月xx日到x村召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作監(jiān)督小組。并明確黨政辦負(fù)責(zé)具體工作；制定下發(fā)了《x鎮(zhèn)x村村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作方案》。明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。為了提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)能力，x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作各個(gè)階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，印發(fā)了書(shū)面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。
為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。成立了宣傳組加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作的宣傳，針對(duì)試點(diǎn)村逐社進(jìn)行宣傳。結(jié)合本村實(shí)際，有針對(duì)性的召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳動(dòng)員，整個(gè)選舉過(guò)程中，試點(diǎn)村共張貼標(biāo)語(yǔ)xx條，選舉公告xxx張，召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議xx余次。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念，使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”，調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”換屆工作的積極性。
在發(fā)揚(yáng)民主上，我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會(huì)換屆選舉中，為了保證每個(gè)村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，x村超前安排，提前進(jìn)行選民登記和選民張榜公布，全村共登記選民xxxx人。在確定選舉日的同時(shí)還專(zhuān)門(mén)確定x月xx—xx日為直接提名日，確保了每個(gè)村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中，鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定黨支部候選人的重要依據(jù)，在“兩推”得票較多的人選中確定正式候選人，并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示，真正做到公平、公開(kāi)、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。
在依法選舉上，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個(gè)也不變通，該履行的法定程序一個(gè)也不少，在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人一戶(hù)一票預(yù)選、票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開(kāi)投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開(kāi)”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序，既在黨員中推薦，又在群眾中推薦，再在黨員中選舉。真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。在本次選舉中嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定候選人時(shí)，按程序中確定候選人，并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō)，進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序，二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的秘密劃票處，確保每個(gè)黨員群眾都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把監(jiān)票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委政府工作組的指導(dǎo)下，在本村黨員群眾的具體工作和監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)票、計(jì)票，不搞暗箱操作。
一是吃充分結(jié)合了山區(qū)實(shí)際情況，群眾居住散、遠(yuǎn)，我們創(chuàng)新工作方式靈活采取有效辦法增強(qiáng)群眾的參選率，利用廣播開(kāi)展選舉投票活動(dòng)，規(guī)定選舉投票時(shí)段、地點(diǎn)，群眾可在本時(shí)段選擇合適時(shí)間前來(lái)投票，這樣既保證了到場(chǎng)投票群眾的參與率，同時(shí)也保證了散居住戶(hù)的財(cái)產(chǎn)安全。
二是積極鼓勵(lì)一村一大參選村支兩委成員，發(fā)揮其特長(zhǎng)，幫助群眾脫貧致富，本次試點(diǎn)村x村一村一大x當(dāng)選村委委員。
在x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作中，我們嚴(yán)格按照程序選舉出新一屆的村支兩委，確保了選舉工作的公開(kāi)、公正、公平，在取得圓滿(mǎn)結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到這次試點(diǎn)中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：一從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出，使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)。二從班子隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看?！肮浦边x”改變了過(guò)去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象，但不能從根本上改變“少數(shù)人中選人”的狀況，三從組織考察和實(shí)地調(diào)研看。一是下派和異地參選人因未參與一戶(hù)一票推薦和對(duì)部分老黨員未走訪到位，導(dǎo)致黨員群眾不熟悉參選人員（建議下派和異地參選參與一戶(hù)一票推薦，但注明可直接參與公開(kāi)推薦）。四從選舉工作進(jìn)程看。對(duì)監(jiān)票員、計(jì)票員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，不能迅速將選票結(jié)果統(tǒng)計(jì)出來(lái)；在公推直選中對(duì)參與群眾人數(shù)估計(jì)不到位，影響會(huì)場(chǎng)秩序。四從經(jīng)費(fèi)保障上看。若經(jīng)費(fèi)保障不足會(huì)導(dǎo)致群眾參選率不高。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，通過(guò)這次的換屆選舉試點(diǎn)工作為下一步我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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