最新服務(wù)企業(yè)行動實施方案（優(yōu)質(zhì)21篇）

為了提高效率，我們需要有一個合理的方案來安排工作和時間。制定方案時，我們需要明確目標(biāo)的衡量指標(biāo)和評估方法，以便進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)控和評估。這些方案范文注重實用性和可操作性，有助于指導(dǎo)我們實際工作中的方案設(shè)計。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇一

根據(jù)市委、市政府決定，2009年在全市開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，全力促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)供水服務(wù)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，經(jīng)研究決定，制定水利系統(tǒng)“企業(yè)服務(wù)年”活動具體實施方案。

進(jìn)一步優(yōu)化水行政審批手續(xù)，加強(qiáng)和改善運行管理，強(qiáng)化服務(wù)，對涉水項目采取聯(lián)合審批，一站式服務(wù)，切實提高工作效率。

針對今年我市雨情、水情、旱情特點，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)配水源，優(yōu)化供水方案，全力滿足企業(yè)正常生產(chǎn)用水，確保工業(yè)用水安全。

充分利用生態(tài)水網(wǎng)工程，圍繞全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域供水項目。投資建設(shè)商城工業(yè)園區(qū)的地表水和生活供水工程，達(dá)到初步供水能力，隨時滿足園區(qū)企業(yè)用水；投資建設(shè)馬頭生態(tài)工業(yè)城供水站，年底力爭完成一期供水工程，具備供水條件；利用水網(wǎng)工程，積極建設(shè)館陶化工園區(qū)的地表水供水工程，為園區(qū)企業(yè)提供水源保證；積極爭取國家水利建設(shè)資金，加大成峰工業(yè)走廊、邯武工業(yè)走廊供水工程建設(shè)力度，為兩廊企業(yè)提供用水保障；利用躍峰渠輸水工程，向邯峰電廠、峰峰煤化工提供水源保證，以促進(jìn)企業(yè)加大水源置換力度，保護(hù)邯鄲市的生活水源；投資建設(shè)躍峰渠二分干續(xù)建配套工程，實施“引漳濟(jì)??”，調(diào)引漳河水源入武安大……遠(yuǎn)水庫，支持武安市西部工業(yè)企業(yè)用水。

擬投資10萬元，更新完善工業(yè)水情實時監(jiān)測系統(tǒng)，增加監(jiān)測站點，進(jìn)行水情預(yù)警提示，對用水企業(yè)實施24小時取水監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要求值班人員及時赴現(xiàn)場查明原因，解決問題。建立水質(zhì)監(jiān)測反饋制度，在水庫、滏陽河重點段布設(shè)監(jiān)測斷面、對重點企業(yè)及排污口水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時向環(huán)保部門反饋。盡最大能力加大供水量，改善水質(zhì)，為工業(yè)企業(yè)搞好供水服務(wù)。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇二

開展“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的根本要求，是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提高行政執(zhí)行力的重要舉措，也是縣域經(jīng)濟(jì)保增長、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于：一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實際困難和突出問題，重點是幫助企業(yè)“減負(fù)、解難、融資、保產(chǎn)”；二是引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)，提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動力；三是形成“領(lǐng)導(dǎo)向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍，實現(xiàn)重點項目保建設(shè)、工業(yè)企業(yè)保生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保增長的目標(biāo)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

活動從20xx年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產(chǎn)、營銷、資金等方面的困難，督促企業(yè)抓好工業(yè)生產(chǎn)。主要任務(wù)是開展“三送”：

一是送溫暖。把縣委、政府對各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛傳導(dǎo)給企業(yè)干部職工，引導(dǎo)他們堅定信心，振奮精神，戰(zhàn)勝困難，勇于發(fā)展。

二是送政策。向企業(yè)宣傳國家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、項目優(yōu)惠政策。

三是送服務(wù)。及時了解企業(yè)所需、所急，研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)和督導(dǎo)相關(guān)部門切實解決有關(guān)問題。

活動方法主要是從經(jīng)濟(jì)主管部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能部門抽調(diào)干部，進(jìn)入重點工業(yè)企業(yè)（名單附后），從以下三個方面服務(wù)企業(yè)：

一是搜集掌握企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面存在的困難和問題，分類梳理出企業(yè)當(dāng)前的共性問題和個性問題，了解企業(yè)對縣委縣政府和相關(guān)職能部門的意見和建議。

二是集中研究解決問題。重點幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的征地、建設(shè)、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)反映的個性問題，要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對企業(yè)反映的共性問題，向“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，集中督辦，限時解決。

三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制?？h直有關(guān)部門要抽調(diào)得力干部，組建工作專班，對重點企業(yè)和重點項目實行專班服務(wù)。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事由企業(yè)辦，企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣長余春存任組長，常務(wù)副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長，縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、財政局、科技局、商務(wù)局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統(tǒng)計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局，負(fù)責(zé)活動的組織實施工作。

（二）嚴(yán)格工作制度。抽調(diào)的干部每周在企業(yè)工作時間不得少于2天，同時要定期通報工作進(jìn)展情況，對企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯(lián)系的干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)解決。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。在服務(wù)企業(yè)過程中，抽調(diào)的干部要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，廉潔自律，竭誠為企業(yè)搞好服務(wù)，嚴(yán)禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”，確保幫扶活動取得實效。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇三

為進(jìn)一步深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，聽取企業(yè)的訴求想法，詳細(xì)了解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售、企業(yè)管理、貸款融資、人才引進(jìn)、權(quán)益保護(hù)等方面的情況，切實掌握和幫助企業(yè)解決當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難和問題，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，努力探索有效服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，用科技創(chuàng)新推動企業(yè)跨越發(fā)展，按照縣委、縣政府2020年部門單位服務(wù)企業(yè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合科技創(chuàng)新工作實際，制定工作實施方案。

一、工作思路。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神及習(xí)近平總書記視察時的講話精神，按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，整合科技資源，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟，營造創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，健全創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷提高全縣綜合科技實力和自主創(chuàng)新能力，服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展，為全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的美麗提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、服務(wù)時間。

2020年1月-2020年12月。

三、

服務(wù)對象。

全縣規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技中小企業(yè)等。

（一）建立服務(wù)工作機(jī)制。按照縣上“一月一排名、一季一考核”精神和縣工作實績考核評價中心要求，高度重視，抓好統(tǒng)籌部署、提高思想認(rèn)識、細(xì)化工作舉措，將服務(wù)企業(yè)與重點業(yè)務(wù)工作深度融合，同部署，同落實。成立科技局服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究商討服務(wù)企業(yè)具體事宜，解決服務(wù)企業(yè)難題，提高工作效率和水平。健全完善服務(wù)機(jī)制，制定科技創(chuàng)新政策清單，建立聯(lián)絡(luò)員制度，按照企業(yè)服務(wù)需求，將任務(wù)分解到局每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上，定點抓服務(wù)、抓成效，根據(jù)項目推進(jìn)和企業(yè)實際，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，確?？萍純?yōu)惠政策落地落實。

（二）抓好科技政策宣傳。全面梳理科技方面國家、省、市、縣近幾年出臺的科技創(chuàng)新政策，尤其是服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)優(yōu)惠政策，建立政策清單。對全縣重點的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，了解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展最新動態(tài)，加強(qiáng)《省支持科技創(chuàng)新若干措施》《省推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案》《縣專利資助和獎勵資金管理辦法》《縣科技計劃項目管理辦法》等優(yōu)惠創(chuàng)新政策宣傳，從創(chuàng)新的重要性和必要性入手，強(qiáng)化企業(yè)自我創(chuàng)新意識，提升自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。

（三）征集企業(yè)科技需求。進(jìn)一步把科技創(chuàng)新重點放在支持和扶持企業(yè)發(fā)展上,堅持問題導(dǎo)向,積極征集企業(yè)科技需求，根據(jù)需求引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所開展對接，建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，解決技術(shù)難題，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新實力。

（四）謀劃一批科技項目。對今年申報科技項目的單位進(jìn)行實地調(diào)研走訪，統(tǒng)籌科技項目等創(chuàng)新資源，加大對各級各類科技項目爭取力度，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。組織實施一批帶動性強(qiáng)、科技含量高的市級及以上科技項目，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（五）推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加大規(guī)上企業(yè)建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺的工作力度，引導(dǎo)和培育建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)和專合組織積極向技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際合作基地等各類創(chuàng)新平臺方向發(fā)展。

（六）不斷深化科技合作。堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，綜合性活動和專題性活動相結(jié)合，大力開展多層次、多渠道、多形式的院地院企科技合作和招商引資活動，進(jìn)行廣泛的科技合作交流。采取走出去、請進(jìn)來的辦法，協(xié)調(diào)、組織企業(yè)與省內(nèi)外大專院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和各類科技示范園區(qū)“攀親結(jié)友”，建立雙邊或多邊合作關(guān)系。

（七）拓寬企業(yè)融資渠道。強(qiáng)化科技與金融的結(jié)合，多措并舉，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難的問題。引導(dǎo)科技支行、科技小額貸款公司、科技風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等科技金融機(jī)構(gòu)加大科技信貸的支持力度，優(yōu)先安排科技型企業(yè)貸款。

五、工作要求。

（一）思想高度重視。各股室要深刻認(rèn)識到開展服務(wù)企業(yè)的重要意義。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作實際，主動作為，切實把為企業(yè)服務(wù)作為一項重要工作來抓，要抓實抓好、抓出成效，要在為企業(yè)服務(wù)的過程中，不斷進(jìn)行新的探索、新的創(chuàng)造，全力以赴為企業(yè)服務(wù)。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式。采取定期接訪與集中下訪、定點接訪與重點約訪等多種方式，主動深入企業(yè)，力所能及地幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難，化解矛盾，推動發(fā)展，促進(jìn)和諧，維護(hù)穩(wěn)定。

（三）深入了解情況。深入了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的發(fā)展瓶頸問題。認(rèn)真聽取企業(yè)對我縣科技創(chuàng)新工作和創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見和建議，直接掌握第一手情況，增強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性。

（四）建立活動臺賬。各領(lǐng)導(dǎo)干部每次為企業(yè)服務(wù)都要認(rèn)真摸底調(diào)研，詳細(xì)記錄幫扶企業(yè)的情況，填寫《縣科技局服務(wù)企業(yè)工作臺賬》，以便及時查閱和跟進(jìn)情況。

繼續(xù)保持行之有效的措施和方法，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)措施，更加深入地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇四

為全面貫徹落實南通市局開展的“百千萬大走訪”活動的工作要求，切實履行工商行政管理部門合同監(jiān)管的職能，發(fā)揮行政指導(dǎo)作用，更好地為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)，為大局服務(wù)，不斷增強(qiáng)工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。經(jīng)研究決定，在全市工商系統(tǒng)組織開展“重合同守信用企業(yè)服務(wù)年”活動（以下簡稱“重守企業(yè)服務(wù)年”活動），結(jié)合工作實際，制定方案如下。

以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng)，以“五個更加”為指導(dǎo)，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，發(fā)揮合同管理的職能作用，深化“百千萬大走訪”活動，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)措施，拓展服務(wù)覆蓋面，提高企業(yè)的認(rèn)可度和滿意度，以實實在在的服務(wù)，真真切切的幫扶，為企業(yè)辦實事、解難題、做好事，將“重合同守信用”認(rèn)定活動打造成的叫響全系統(tǒng)的服務(wù)品牌。

通過開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動，加快我市“重守企業(yè)”的培育速度，提高“重守企業(yè)”的質(zhì)量，確?！爸厥仄髽I(yè)”的量質(zhì)并進(jìn)；指導(dǎo)和幫助“重守企業(yè)”建立健全信用管理制度，提高企業(yè)信用管理水平，增強(qiáng)“重守企業(yè)”的市場競爭力；完善“重守企業(yè)”的激勵懲戒機(jī)制，擴(kuò)大“重守企業(yè)”認(rèn)定活動的社會影響力；提供行政指導(dǎo)，全面提升全系統(tǒng)合同監(jiān)管干部報務(wù)水平，塑造工商部門的良好形象。

（一）大力推進(jìn)重守企業(yè)的培育發(fā)展，提升服務(wù)能力。一是將“重守”培育發(fā)展與實施商標(biāo)戰(zhàn)略相結(jié)合。將持有知名、著名及馳名商標(biāo)的企業(yè)作為培育重點，加強(qiáng)合同的行政指導(dǎo)，提供靠前服務(wù)，幫助其建立健全信用（合同）管理制度，規(guī)范信用管理流程，積極申報“重守企業(yè)”，引導(dǎo)企業(yè)走品牌強(qiáng)企之路，提高“重守企業(yè)”的社會影響力。二是將“重守”培育發(fā)展與社會大市場監(jiān)管相結(jié)合。將與人身安全、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的社會熱點、焦點行業(yè)及重要商品分類為重點，分行業(yè)組織開展重守企業(yè)申報，著力打造“重守板塊”，發(fā)揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領(lǐng)作用，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。三是將“重守”培育發(fā)展與“合同助農(nóng)”相結(jié)合，以“紅盾強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建活動為契機(jī)，指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)健全信用管理制度，加強(qiáng)自身信用管理，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參加“重守”活動。

（二）積極發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記職能，提高服務(wù)質(zhì)量。各級工商行政管理部門要充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記的職能作用，指導(dǎo)企業(yè)依法融資，開辟“重守”企業(yè)抵押登記“綠色通道”，推行“一站式”服務(wù)，將受理、審查、審核三環(huán)節(jié)融為一體，做到專人受理、專人登記、專人負(fù)責(zé)，急事急辦，特事特辦。同時，要加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)作，與金融部門建立“重守”企業(yè)信息共享機(jī)制，協(xié)調(diào)制定針對“重守”企業(yè)的授信優(yōu)惠政策，建立“重合同守信用”聯(lián)動幫扶及優(yōu)先幫扶機(jī)制，將重守企業(yè)作為優(yōu)先融資幫扶的重點，搭建銀企融資平臺，拓寬誠信企業(yè)融資渠道，切實為企業(yè)解決融資難題，減少金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險。

（三）切實履行合同行政指導(dǎo)職能，完善服務(wù)機(jī)制。一是指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度。結(jié)合重守企業(yè)申報及年度信用復(fù)查工作，通過集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等多種形式，指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度，切實提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平；二是建立定點聯(lián)系制度。將轄區(qū)內(nèi)“重守”企業(yè)列入合同幫扶的重點對象，分行業(yè)建立定點聯(lián)系制度，把好“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)，在合同審核、合同履約及企業(yè)信用動態(tài)等方面重點加強(qiáng)監(jiān)管，加大合同幫扶力度，幫助企業(yè)規(guī)避因合同履行帶來的經(jīng)營風(fēng)險。三是開展重守企業(yè)的回訪活動。結(jié)合“重守企業(yè)”年檢活動，組織開展“重守”企業(yè)回訪活動，填報重守《重合同守信用企業(yè)回訪情況登記表》（見附件），全面檢查重守企業(yè)八項制度的建立和落實、合同示范文本的使用，合同糾紛的解決及合同履約情況；聽取企業(yè)意見，及時了解企業(yè)的困難和需求，有針對性地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

第一階段：啟動部署階段（20xx年4月30日前）。各分局要迅速召開會議，按照實施方案的要求進(jìn)行動員部署。緊密聯(lián)系自身實際，細(xì)化工作方案，落實具體措施，認(rèn)真抓好組織實施。

第二階段：集中推進(jìn)階段（20xx年5月至9月份）。各分局要對照工作方案，明確活動目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)年檢及“重守”復(fù)查等工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，推廣典型做法，確保活動實效。分別于6月25日、8月25日前上報活動開展情況。

第三階段：歸納總結(jié)階段（20xx年10月份）。各分局要認(rèn)真做好總結(jié)、上報工作，對活動中的典型事例，要注意收集有關(guān)材料，認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，及時上報市局。20xx年10月10日前上報工作總結(jié)。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動，是貫徹落實市局“百千萬大走訪”活動的具體措施，是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，各分局要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實具體措施，認(rèn)真組織實施。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分運用新聞媒體、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳及專題培訓(xùn)、專版報道等各種方式，發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳“重守企業(yè)服務(wù)年”活動的意義，對主要服務(wù)舉措進(jìn)行集中報道，營造良好的社會氛圍，展示工商風(fēng)貌，提升工商形象。

（三）立足實際，確保實效。各分局要針對本轄區(qū)的實際情況和工作特點，找準(zhǔn)開展活動的切入點和著力點，科學(xué)設(shè)計、合理安排活動方式和載體，努力使各項措施切實可行。要加強(qiáng)對活動的督促檢查，及時研究解決活動中遇到的問題，推動“重守企業(yè)服務(wù)年”活動真正落到實處、取到實效。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇五

為密切園區(qū)同企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步樹立園區(qū)機(jī)關(guān)“為民務(wù)實清廉”良好形象，結(jié)合園區(qū)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，努力構(gòu)建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宗旨意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護(hù)園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，有效促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以“服務(wù)企業(yè)”為宗旨，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo),將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項目全部納入包保服務(wù)范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)；新開工建設(shè)的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；已達(dá)產(chǎn)達(dá)效的，要讓他們盡量擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復(fù)生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（一）服務(wù)方式。

同情況，園區(qū)采用領(lǐng)導(dǎo)包保，干部任職等方式，有針對性地開展包保服務(wù)工作。

1.領(lǐng)導(dǎo)包保方式。

園區(qū)管委會組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)頭上。各局辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、擴(kuò)大規(guī)?？焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。

2.干部任職（兼職）方式。

園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務(wù)工作實施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保的企業(yè)，科員先進(jìn)行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計整理后下發(fā)各個企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實際需要反向?qū)Ω刹窟M(jìn)行選擇，對接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項目經(jīng)理”，實施每個企業(yè)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，徹底解剖企業(yè)運行，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關(guān)系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復(fù)，同時協(xié)助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關(guān)手續(xù)等工作。

二、方法步驟。

1.確定包保和任職計劃。

并提交領(lǐng)導(dǎo)審議，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，計劃于20xx年1月正式啟動該方案。

2.召開會議落實任務(wù)。

組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務(wù)分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對年內(nèi)包保服務(wù)任務(wù)制定工作計劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。

3.企業(yè)摸底。

根據(jù)包保計劃，園區(qū)干部提前一個月（20xx年12月）到企業(yè)進(jìn)行摸底，對企業(yè)生產(chǎn)運營等概況大致了解，確保能夠快速進(jìn)入企業(yè)包保服務(wù)工作狀態(tài)。

4.深化服務(wù)助企發(fā)展。

嚴(yán)格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務(wù)方案及幫扶計劃，全面對園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進(jìn)一步推動企業(yè)快速發(fā)展。

5.工作總結(jié)。

年底時，召開包保服務(wù)企業(yè)總結(jié)大會，對全年包保服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進(jìn)行考核。找出年內(nèi)服務(wù)工作的不足，強(qiáng)化管理與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。

四、保障措施。

創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化保障措施，提高為企服務(wù)針對性,園區(qū)將。

持續(xù)開展企業(yè)任職服務(wù)工作，以此建立長效機(jī)制，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動學(xué)習(xí)，全心全意為企業(yè)服務(wù)。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識。各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保過程中要敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行好問題幫扶、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結(jié)合實際，突出重點，制定下一步對企業(yè)包保工作方案，保證運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。

(二)強(qiáng)化責(zé)任意識。業(yè)務(wù)工作包保責(zé)任主體要各負(fù)其責(zé)，各包保領(lǐng)導(dǎo)將每一項包保任務(wù)分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的，追究其直接責(zé)任和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)調(diào)度管理。

建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會、赴現(xiàn)場檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造增長空間，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化考核制度。由園區(qū)辦公室對包保服務(wù)企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進(jìn)行企業(yè)民主測評，考核及測評結(jié)果納入園區(qū)年末績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)，并作為干部獎罰的重要依據(jù)。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇六

通過開展宣傳教育活動，切實增強(qiáng)我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認(rèn)識，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，真正動起來，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（一）宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)基本知識，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全條件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應(yīng)達(dá)到的要求。

（三）宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評定標(biāo)準(zhǔn)、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗、好做法。

（四）宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

（五）定期或不定期利用簡報、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進(jìn)行曝光，發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。

“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）組織發(fā)動階段（2009年5月-2009年7月）。

鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，制定活動宣傳方案，編印各類宣傳材料，召開專題會議進(jìn)行動員部署，指定專人負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。

各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實。

（三）總結(jié)驗收階段（2011年7月-2011年12月）。

各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報送的材料進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議，并進(jìn)行督查、考核，對工作成績突出的單位和個人予以表彰。

各級各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題，結(jié)合各自實際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)安辦。

1、組織轄區(qū)具體負(fù)責(zé)企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報，并向縣政府“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送2-3條工作信息。

5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。

（二）各村（居）。

1、組織開展各村（居）宣傳教育活動；

2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1-2條工作信息。

（三）各企業(yè)單位。

5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產(chǎn)活動。

6、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報》、《安全與健康》等報刊雜志，為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。

（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實效性，確保宣傳教育活動取得實效。

（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進(jìn)典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇七

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深刻吸取煙臺市五彩龍金礦“1.10”爆炸事故及近期省內(nèi)外發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，樹牢“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線意識和紅線意識，切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，立即開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險大摸底大排查大整治專項行動，深化事故隱患排查治理，堅決堵塞漏洞，壓實責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民群眾度過一個歡樂、祥和的節(jié)日。

為確保本次安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險大摸底大排查大整治工作的質(zhì)量和效果，鳳凰社區(qū)特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。

副組長：xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。

xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。

成員：xxx鳳凰社區(qū)黨政工作部負(fù)責(zé)人。

xxx鳳凰社區(qū)綜合工作部負(fù)責(zé)人。

xxx鳳凰社區(qū)社會事務(wù)部負(fù)責(zé)人。

xxx鳳凰社區(qū)棚改征收組常務(wù)副組長。

xxx鳳羽居委會黨支部書記。

xxx鳳羽居委會主任。

xxx鳳巢居委會黨支部書記。

xxx鳳巢居委會主任。

xxx鳳緣居委會黨支部書記。

xxx鳳緣居委會主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合工作部，xxx兼任辦公室主任，陳凱強(qiáng)任副主任，具體負(fù)責(zé)本次安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險大摸底大排查大整治專項行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等日常工作。辦公室成員為綜合部全體工作人員，負(fù)責(zé)日常信息收集及上報工作。下設(shè)兩個集中安全檢查組：

各檢查組分工及職責(zé)：

第一組。

組長：xxx。

成員：社事部、鳳緣居委會人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)鳳緣居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。

第二組。

組長：xxx。

成員：黨政部、鳳羽居委會人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)鳳羽居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。

第三組。

組長：xxx。

成員：綜合部、鳳巢居委會人員。負(fù)責(zé)鳳巢居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。

(一)全覆蓋檢查。本轄區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所全覆蓋。

(二)重點行業(yè)檢查。強(qiáng)化道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、食品藥品、校園安全、城市安全、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理；對交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)及從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況進(jìn)行全面排查；對火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害隱患點周邊房屋等區(qū)域進(jìn)行全面排查，突出檢查反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。

(三)重點區(qū)域檢查。突出檢查安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻的安全領(lǐng)域，結(jié)合當(dāng)前疫情常態(tài)化管控、暑期期間及主汛期安全生產(chǎn)特點，突出檢查醫(yī)院、賓館、商業(yè)和文化娛樂場所、等人員密集的公共場所。

1、消防安全。組織開展對單位、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體等消防安全隱患排查，查看消防安全制度是否健全；消防控制室設(shè)備運行是否正常，消防通道是否堵塞；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練；是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物；是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花；是否違法使用、儲存易燃易爆危險品；是否埋壓、圈占消火栓；消火栓是否有水；水帶、水槍是否完整好用；消防水泵是否運行正常；是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施；是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路；裝修施工人員(如：電焊、氣焊、電工等特殊工種人員)是否持證上崗，崗前是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工；是否落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；員工是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識；是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營合用的“三合一”現(xiàn)象；是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施；是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線等。

2、電梯安全。督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)對電梯檢查維護(hù)，消除電梯安全隱患，要求各電梯使用單位進(jìn)一步落實安全主體責(zé)任，杜絕無證使用、無證操作和超檢驗期使用，以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等行為，保證電梯安全運行，保障人民生命財產(chǎn)安全。

3、食品安全。食品是否屬于“三無’食品，食品的消毒設(shè)施是否齊全，食品的防塵、防蚊蠅、防鼠等設(shè)施是否齊全等。

4、危險化學(xué)品。重點排查：未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的；安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證已過期，未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的`；超出安全生產(chǎn)許可證許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的；易制毒類化學(xué)品未按國家相關(guān)規(guī)定完成許可、備案的；危險化學(xué)品未按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記或“一書一簽”不符合相關(guān)規(guī)定的。

5、煙花爆竹。重點排查：企業(yè)超量、超許可范圍儲存經(jīng)營行為。

6、道路交通安全。重點排查：重點路段及校園周邊交通安全排查整治。

7、建筑施工。重點排查：組織對建筑工地、職工宿舍、臨建設(shè)施進(jìn)行排查整治，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患引發(fā)事故。

8、老舊危樓。全面排查老舊危房安全隱患，避免安全事故發(fā)生。

9、校園周邊安全。組織對校園周邊道路交通、汛期、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全等進(jìn)行排查整治。

10、城市安全。開展城市燃?xì)夂统鞘泄矃^(qū)域外懸掛廣告牌安全隱患排查整治。

(二)自然災(zāi)害領(lǐng)域。

重點排查：組織對鳳凰山周邊及建筑工地進(jìn)行排查，以防汛期鳳凰山發(fā)生山體滑坡，建筑工地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害。

從即日起至3月31日止。

(一)高度重視，周密安排部署。高度重視本次安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險大摸底大排查大整治工作，立即動員部署，精心組織安排，明確檢查重點和工作責(zé)任；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志要親力親為、親自帶隊開展安全檢查，做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保工作不打折扣、不留死角，不走過場。

(二)突出重點，全面深入。全面發(fā)動，督促轄區(qū)各企業(yè)底排查安全風(fēng)險和事故隱患，做到排查不留死角防控不留盲區(qū)、整治不留后患；重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，特別是道路交通、消防、建筑施工以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點等。

(三)夯實基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。總結(jié)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險大摸底大排查大整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，鞏固安全生產(chǎn)排查整治長效機(jī)制，大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(四)建立排查問題清單臺賬。各排查組開展排查后，填報《鳳凰社區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)排查整治隱患問題整改清單》，及時報綜合部以便綜合部及時匯總上報上級業(yè)務(wù)部門。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇八

為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，營造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想。

圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧”工作主題，根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求，立足部門職能，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，落實服務(wù)措施，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

（一）簡化項目審批流程。

開設(shè)審批“綠色通道”，縮短審批時限，簡化項目審批流程，促進(jìn)項目又好又快落地。嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制，嚴(yán)格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》，對于符合條件的'項目，3個工作日內(nèi)完成項目備案工作；3個工作日內(nèi)完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進(jìn)行跟蹤了解，使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門，為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件；積極申報新增中央投資項目，今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。

（二）開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。

一是項目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實“三項制度”，加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢，上門了解企業(yè)用工需求，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作，保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動，組織干部上門了解和慰問當(dāng)前受金融危機(jī)對企業(yè)的影響，幫助企業(yè)克服困難，讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。

（三）深入基層調(diào)研摸底。

4月1日，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式，了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情，切實幫助企業(yè)解決一批實際問題，力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。

（四）開展“走進(jìn)企業(yè)，真情服務(wù)”活動。

通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項目的申報準(zhǔn)備工作，同時主動與上級部門溝通爭取，提高申報成功率。

下一步措施。

（二）完善各項服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個重點企業(yè)結(jié)對，實行一對一的服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題；二是建立上門服務(wù)制度機(jī)制，做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù)；三是建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制，使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?；晟坪吐鋵嵽k事時限制、公開承諾制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評議制度。

（三）調(diào)查研究，按需服務(wù)。“企業(yè)服務(wù)年”活動不能搞一刀切，必須要立足于調(diào)查研究，努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時間，深入企業(yè)，多看、多問、多思，切實掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù)，最急切需要解決的困難和問題，在此基礎(chǔ)上，有重點、有針對性地做好各項工作，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。

（四）注重實效，一抓到底?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不但注重過程，更注重實效，因此，要在解決困難和問題的實效上下狠功夫，花大力氣，對于馬上能予以解決的困難和問題，要第一時間幫助企業(yè)解決；對于存在一定難度的困難和問題，要制定切實可行的計劃，盡快逐步予以解決；對于靠本部門無法解決的，積極與其他部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

（五）加強(qiáng)金融服務(wù)平臺建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難的問題。

制訂出臺政策意見，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款；引進(jìn)和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務(wù)；引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化；引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道，緩解資金緊張，同時協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系，抓好企業(yè)投資融資問題，盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。

（六）倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。

挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè)，通過經(jīng)驗交流、示范推廣，引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自身實際，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。

四、實施步驟及時間安排。

（一）宣傳發(fā)動階段（4月中下旬）。

召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會，全面部署活動各項工作。加強(qiáng)宣傳造勢，采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳，從而營造為企業(yè)服務(wù)活動的良好氛圍。

（二）組織實施階段（4月下旬-12月15中旬）。

活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并分類匯總；在此基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供需要的服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。

（三）階段（12下旬）。

針對為企業(yè)服務(wù)活動開展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)形成長效機(jī)制。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇九

xx區(qū)企業(yè)服務(wù)全程代辦實施方案為健全企業(yè)服務(wù)全程代辦制度，優(yōu)化申報流程、壓縮審批時長，進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以國家和省市“放管服”改革精神為引領(lǐng)，以“惠企便民、高效快捷、依法合規(guī)”為導(dǎo)向，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級代辦幫辦服務(wù)體系，全面推行線上線下融合、橫向縱向協(xié)同的項目代辦工作制度，實現(xiàn)政府服務(wù)再提質(zhì)、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，為加快打造一流營商環(huán)境提供有力支撐。

二、實施范圍投資建設(shè)領(lǐng)域：xx區(qū)范圍內(nèi)領(lǐng)取施工許可證的工程建設(shè)項目。

市場準(zhǔn)入領(lǐng)域：登記注冊在xx區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)。

三、

基本原則1.無償代辦：除按法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由企業(yè)交納的費用外，一律實行免費代辦服務(wù)，代辦服務(wù)團(tuán)隊及有關(guān)工作人員不得直接或變相收取除法定收費項目外的任何費用。

2.全程服務(wù)：承接代辦項目后，明確代辦員對代辦的事項實行全程服務(wù)3.合法高效：各職能部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，按項目審批程序依法依規(guī)履行審批職能，代辦員為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不得損害公共利益和企業(yè)的合法權(quán)益。

4.聯(lián)動協(xié)同：依托政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級分工協(xié)作、上下聯(lián)動、機(jī)制健全的代辦服務(wù)體系，保持項目信息互通、數(shù)據(jù)共享，及時協(xié)調(diào)解決項目難點、堵點。

四、職責(zé)分工按照“專窗統(tǒng)籌、基層代辦、部門幫辦”的工作格局，開展項目代辦工作。

1.區(qū)政務(wù)服務(wù)中心：兩大領(lǐng)域?qū)４霸O(shè)置代辦專席，負(fù)責(zé)解答咨詢、受理代辦申請、統(tǒng)籌組織前置服務(wù)，督促區(qū)級審批部門在承諾時限內(nèi)辦結(jié)審批服務(wù)事項，協(xié)調(diào)解決審批服務(wù)中的問題。

2.基層板塊：明確1-2名專職代辦員，負(fù)責(zé)收集企業(yè)信息、解答咨詢、編制申報計劃、協(xié)助準(zhǔn)備申報手續(xù)、代收代報申請材料、交付結(jié)果文書，跟蹤服務(wù)審批全流程。

3.審批部門：明確審批工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)配合專窗提供前置服務(wù)，主動做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時共享審批信息，積極對上銜接市級權(quán)限審批，幫助協(xié)調(diào)解決審批服務(wù)中的問題。

五、業(yè)務(wù)流程1.接待咨詢：專窗代辦專席或基層代辦員為服務(wù)對象提供法律法規(guī)、相關(guān)政策及辦事流程的咨詢服務(wù)，對咨詢內(nèi)容一次性做出明確答復(fù)，并建立接待咨詢記錄，采集服務(wù)對象名稱、聯(lián)系方式、咨詢內(nèi)容等信息。

2.委托辦理：經(jīng)企業(yè)委托，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安排基層代辦員及時做好對接，一次性告知辦事流程、申報材料清單，幫助企業(yè)編制申報計劃。

3.提前指導(dǎo)：在正式報批前，專窗組織相關(guān)區(qū)級審批部門提前服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)完善申報材料，及時協(xié)調(diào)解決申報難點堵點。

4.代辦報批：基層代辦員代收企業(yè)申報材料，幫助企業(yè)在相關(guān)審批系統(tǒng)中上傳資料以及到各審批窗口遞交申請材料。

5.協(xié)調(diào)進(jìn)度：基層代辦員跟蹤關(guān)注審批全流程進(jìn)度，各審批部門及時推送審批信息，專窗代辦專席督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快審批速度，6.交付結(jié)果：代辦事項辦結(jié)后，代辦員及時與企業(yè)辦理交接手續(xù)，移交結(jié)果文書等材料，并將相關(guān)信息報送至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專窗。

7.評價服務(wù)：全程代辦服務(wù)完成后，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對代辦員的辦理質(zhì)量、辦理態(tài)度、辦理時效、后續(xù)工作等進(jìn)行回訪，收集企業(yè)反饋的意見建議。

六、工作推進(jìn)1.健全代辦隊伍，明確工作職責(zé)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立代辦專席，各板塊明確1-2名業(yè)務(wù)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的工作人員作為代辦員，并報區(qū)行政審批局備案，建立工作職責(zé)清單和績效考核機(jī)制，有效加強(qiáng)代辦員日常管理。（責(zé)任部門：區(qū)行政審批局、鎮(zhèn)（各街道））。

2.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。組織開展代辦員專題培訓(xùn)，合理安排課程內(nèi)容、培訓(xùn)形式，促使代辦員盡快熟練掌握兩大領(lǐng)域?qū)徟芷谏陥罅鞒獭⑸陥蟛牧系纫?，明確服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)重點，提升代辦員專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任部門：區(qū)行政審批局、住建局、城管局、自然資源和規(guī)劃分局等相關(guān)審批部門）。

結(jié)合企業(yè)實際需求，探索將更多高頻熱點事項納入代辦服務(wù)體系，不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。（責(zé)任部門：區(qū)行政審批局）。

本實施方案自發(fā)文之日起實行。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十

行動：漢語詞組行動：生物學(xué)術(shù)語行動：心理學(xué)用詞行動：百合屬栽培品種行動：汪海所著書籍行動：漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動：詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?！?”，即1個總體實施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項實施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。

（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任，加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控，認(rèn)真落實重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。

（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強(qiáng)公眾安全意識。

（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系，全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級財政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級，對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目，2022年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。

2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃，進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進(jìn)實施，確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機(jī)制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強(qiáng)專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點，突出重點目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進(jìn)展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進(jìn)過程中的難題，有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。

集團(tuán)各企業(yè)：

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：董事長。

副組長：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強(qiáng)化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標(biāo)。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機(jī)、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險。

對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程，同步推進(jìn)實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實際，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患；四是扎實推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實集團(tuán)公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé)，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議，整體推進(jìn)專項整治工作。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

查，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

（3）落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理；嚴(yán)格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。

（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

（6）加強(qiáng)落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制，通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任，懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

（1）加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會、真懂、有真本事。

（2）堅持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

（3）保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機(jī)械化換人，自動化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。

（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十一

(一)基本思路。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持政府引導(dǎo)、主體自愿、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類實施，強(qiáng)化重點扶持、完善政策、優(yōu)化服務(wù)和考核激勵四個關(guān)鍵舉措，暢通企業(yè)成長通道，推動一批個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、一批小微企業(yè)新升為規(guī)上企業(yè)、一批規(guī)上企業(yè)新晉為上市公司、一批市場經(jīng)營主體在我市新設(shè)獨立法人機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)群體壯大、能級提升和活力迸發(fā)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力支撐。

(二)重點范圍。以工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域為重點，對符合條件的個體工商戶、小微企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等實施分類培育;以金融業(yè)、物流業(yè)、電子商務(wù)、建筑業(yè)、政府和社會資本合作(ppp)項目、研發(fā)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域為重點，推動在我市開展業(yè)務(wù)的省(境)外市場經(jīng)營主體注冊獨立法人機(jī)構(gòu)。

(三)實施主體。市有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善我市扶持政策，以縣(市)、區(qū)為單位具體推進(jìn)。其中，個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)由市工商局牽頭推進(jìn)，小微企業(yè)新升為規(guī)上企業(yè)由市工信委牽頭推進(jìn)，規(guī)上企業(yè)新晉為上市或掛牌公司由市金融局牽頭推進(jìn)，市場經(jīng)營主體新設(shè)獨立法人機(jī)構(gòu)由市發(fā)改委牽頭推進(jìn)。

(四)工作目標(biāo)。經(jīng)過3年左右努力，促進(jìn)企業(yè)成長的政策體系和工作機(jī)制基本健全，企業(yè)群體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和綜合實力基本適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。2020年，實現(xiàn)1500戶個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、100家小微企業(yè)新升級為規(guī)上企業(yè)，力爭全市企業(yè)在境內(nèi)外成功上市1-2家，新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到40家，25家以上省(境)外市場經(jīng)營主體新設(shè)獨立法人機(jī)構(gòu)。

到2020年，累計實現(xiàn)4600戶個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、300家以上小微企業(yè)新升級為規(guī)上企業(yè)，力爭全市企業(yè)在境內(nèi)外成功上市2-5家，新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到50家，50家以上省(境)外市場經(jīng)營主體新設(shè)獨立法人機(jī)構(gòu)。其中，各縣(市)、區(qū)累計完成新轉(zhuǎn)小微企業(yè)的個體工商戶不低于本轄區(qū)總量的3%，完成新升規(guī)上的小微企業(yè)不低于本轄區(qū)總量的1%。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十二

一、申請單位的基本情況甘肅省高科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立于2006年，是甘肅省科技廳直屬單位。中心堅持努力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，催生科技企業(yè)誕生，扶持科技中小企業(yè)成長，培養(yǎng)科技企業(yè)家，積極致力于孵化場地、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)，努力完善孵化功能，探索符合我省中小企業(yè)實際的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，樹立中小企業(yè)信息服務(wù)品牌形象，已逐步形成了以甘肅省高科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為核心的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。我中心擁有自有企業(yè)孵化場地2萬平方米，公共服務(wù)場地7000平方米，在孵企業(yè)102家，現(xiàn)有職工21人，其中博士1人，研究生5人，大專以上學(xué)歷占職工總數(shù)80%以上；高級職稱5人，含中級以上職稱技術(shù)人員占職工總數(shù)62%，專業(yè)學(xué)科涉及經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理、機(jī)械制造、電子信息、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)領(lǐng)域，是一支懂服務(wù)、會管理、綜合素質(zhì)較高的隊伍。中心設(shè)有項目發(fā)展部、技術(shù)信息部、科技金融部、物業(yè)保障部、孵化培訓(xùn)部和行政財務(wù)部，各部門在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，協(xié)調(diào)一致地開展工作。2006年中心被科技部認(rèn)定為國家級創(chuàng)業(yè)中心、2007年被認(rèn)定為初創(chuàng)期創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)、2008年被認(rèn)定為風(fēng)險投資補(bǔ)助機(jī)構(gòu)、2009年獲得國家級大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、2010年中心獲得科技部“十一五”國家科技計劃執(zhí)行優(yōu)秀團(tuán)隊獎，2011年被省工信委認(rèn)定為甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。近年先后建成“甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化平臺”“甘肅省裝備制造業(yè)先進(jìn)制造技術(shù)平臺”“甘肅省生物醫(yī)藥、，技術(shù)服務(wù)平臺”“甘肅省孵化器信息服務(wù)平臺”“甘肅省大學(xué)生科技、、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，并創(chuàng)辦了“甘肅省科技創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會”以整合社會各類資源，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展，中心年服務(wù)科技型中小企業(yè)的家次數(shù)平均不少于80余家次，并且逐年增長，2011年服務(wù)企業(yè)數(shù)為178家，服務(wù)項目300余項次，服務(wù)工作量占總工作量的70%以上；同年公共服務(wù)收入全年累計221.22萬元，其中技術(shù)服務(wù)收入157.5萬元，咨詢服務(wù)收入11.25萬元，一般服務(wù)收入52.47萬元，公共服務(wù)收入占全年總收入的57.65%。

二、中小企業(yè)發(fā)展情況及公共服務(wù)需求。

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，最具活力的中小企業(yè)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量，為實現(xiàn)勞動力就業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級等方面做出了重大貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用日益顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，蘭州市中小企業(yè)數(shù)已達(dá)到1.3萬家，以工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主，2011蘭州市生產(chǎn)總值為1360億元，其中中小企業(yè)生產(chǎn)總值已占全市總值的50%以上。蘭州市中小企業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重、不可或缺的作用。但是，蘭州市中小企業(yè)在發(fā)展中也存在著許多問題。其中，技術(shù)創(chuàng)新后勁不足尤為明顯。雖然國家為支持中小企業(yè)發(fā)展，在資金和政策上給予一定的扶持，但絕大部分中小企業(yè)仍存在著以下問題：信息獲取滯后，信息渠道不對稱，產(chǎn)品開發(fā)周期長，科技成果轉(zhuǎn)化率低，低水平、重復(fù)性開發(fā)；實驗條件不足，試驗設(shè)備缺乏，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等等共性問題。

三、平臺管理運營情況。

為了更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮孵化器群體的效用,建立以孵化器、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與的科技創(chuàng)新孵育體系，是孵化器拓展企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)成長的新途徑。我中心于2011年建成“甘肅省孵化器信息服務(wù)系統(tǒng)”平臺，平臺由我中心牽頭，省內(nèi)其他十五家各類孵化器協(xié)助提供共享資源進(jìn)行建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)成一個相對統(tǒng)一的整體。通過整合區(qū)域內(nèi)孵化資源和科技產(chǎn)業(yè)化各種資源,形成一個孵化器之間和孵化器與在孵企業(yè)之間廣泛開展合作交流的平臺，充分利用現(xiàn)代信息和其它技術(shù)手段,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)孵化服務(wù)模式，努力促進(jìn)各類孵化器間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，從而更好的為企業(yè)提供多層次、全方位的信息服務(wù)。目前，平臺已收集我省的16家科技企業(yè)孵化器信息資料和600余家在孵企業(yè)及企業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)，在平臺試運行過程中，抽調(diào)人員收錄各類相關(guān)行業(yè)信息300余條，培訓(xùn)課件資料60余條，創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理、驗收信息及孵化場地出租信息各200余條。

四、近年來的服務(wù)情況。

（一）主要服務(wù)內(nèi)容。

1.中小企業(yè)行業(yè)信息服務(wù)本平臺前臺系統(tǒng)為中小企業(yè)提供國家行業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)案例、輔導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)新基金申報、企業(yè)及產(chǎn)品展示、孵化場地信息、在孵企業(yè)數(shù)據(jù)在線上報統(tǒng)計、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)等各類信息的在線發(fā)布、查詢及在線交流，后臺系統(tǒng)為各擁有會員身份的中小企業(yè)、各類孵化器、高等院校、科研院所等單位建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，管理創(chuàng)新基金項目監(jiān)理以及孵化器內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)匯總分析等。

2.中小企業(yè)網(wǎng)上培訓(xùn)服務(wù)與線下輔導(dǎo)培訓(xùn)對應(yīng)的，在平臺上發(fā)布各類培訓(xùn)信息、課件、音視頻，培訓(xùn)內(nèi)容包括：工商管理、財務(wù)管理、專業(yè)技能、市場營銷、國際合作、融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等，擬再開發(fā)遠(yuǎn)程在線視頻培訓(xùn)會議信息系統(tǒng)，同時開發(fā)網(wǎng)上招聘系統(tǒng)，提供崗位發(fā)布、求職信息、網(wǎng)上洽談等功能，發(fā)布人才需求和求職信息，定期為中小企業(yè)招聘各類人才。

3.企業(yè)信息化服務(wù)為中小企業(yè)開展信息化建設(shè)提供專家咨詢、廠商推薦、案例分析、經(jīng)驗介紹、技術(shù)交流，以asp方式為中小企業(yè)提供客戶服務(wù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)、進(jìn)銷存管理系統(tǒng)等中小企業(yè)急需的信息管理系統(tǒng)。

4.企業(yè)競爭情報服務(wù)以知識管理為核心，為中小企業(yè)提供行業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展動態(tài)、國際交流/合作、競爭對手、客戶和消費者等方面的專業(yè)信息檢索和情報分析服務(wù)。自平臺開發(fā)建設(shè)以來，我中心共舉辦了16次科技企業(yè)孵化器發(fā)展研討，對孵化器管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)10次，舉辦企業(yè)管理、財務(wù)管理、科技項目申報等各類培訓(xùn)講座26次，參加培訓(xùn)人次超過6000人次，對企業(yè)進(jìn)行信息服務(wù)超過300家，獲得了企業(yè)一致好評；配合中心舉辦的甘肅省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽，培訓(xùn)擬創(chuàng)業(yè)大學(xué)生萬人以上，并產(chǎn)生了57家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

五、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的貢獻(xiàn)。

“甘肅省孵化器信息服務(wù)系統(tǒng)”平臺以基礎(chǔ)性、公共性和服務(wù)性為建設(shè)原則，以孵化器為核心，在已有的工作經(jīng)驗?zāi)芰A(chǔ)之上，積極吸引大學(xué)、科研院所、投融資、人力資源、財務(wù)、法律事務(wù)和商業(yè)策劃等機(jī)構(gòu)進(jìn)入，一方面為科技型中小企業(yè)提供更深層次的信息服務(wù)，年服務(wù)次數(shù)超過5000人次，服務(wù)企業(yè)超過300家/年,發(fā)揮了孵化器應(yīng)有的作用，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了中小企業(yè)的成長發(fā)展；另一方面，有效整合了我省孵化器科技資源，促進(jìn)了孵化器之間的交流與發(fā)展，將服務(wù)的模式手段由物理空間延伸到了虛擬空間，提高了孵化器影響力，同時也充實了我省中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的內(nèi)容。

六、獲得各級政府扶持情況。

本平臺依托的“甘肅省孵化器信息服務(wù)系統(tǒng)”平臺于2009年申報國家科技部火炬計劃環(huán)境建設(shè)項目并取得立項（項目編號：2009gh510206），立項金額80萬元，項目經(jīng)過近3年的建設(shè)，于2011年8月正式投入運行。

七、平臺發(fā)展規(guī)劃。

為進(jìn)一步提高公共服務(wù)平臺總體服務(wù)能力，真正發(fā)揮平臺應(yīng)有的作用，保證平臺可持續(xù)發(fā)展，滿足社會創(chuàng)業(yè)群體的服務(wù)需求，還需增加資金投入，用于專業(yè)平臺和平臺模塊建設(shè)來拓展平臺的服務(wù)功能，同時加強(qiáng)平臺內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量意識并出臺保證制度，規(guī)范平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，制定服務(wù)指南，公開服務(wù)承諾；建立激勵機(jī)制，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)，依據(jù)服務(wù)績效進(jìn)行服務(wù)獎勵，保證服務(wù)平臺穩(wěn)定、持續(xù)、高效、快速發(fā)展。

2.創(chuàng)新平臺運營管理模式在中心現(xiàn)有服務(wù)能力為基礎(chǔ)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)特色服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，逐步開展網(wǎng)上投融資、在線視頻輔導(dǎo)、管理咨詢、市場開拓以及法律等各類服務(wù)；與省市間各類服務(wù)平臺聯(lián)合聯(lián)網(wǎng)，在更高層次上整合資源，創(chuàng)新集成服務(wù)模式；制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)監(jiān)督評價機(jī)制，接受企業(yè)和社會公開監(jiān)督，進(jìn)行市場化運行和管理。

1、gb/t15969-2標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2010年蘭州新全志電子有限公司收入332萬元，2011年上半年完成銷售收入316萬元，我們相信，隨著孵化輔導(dǎo)的進(jìn)一步深入，通過企業(yè)和甘肅省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的共同努力，蘭州新全志電子有限公司能夠取得更大的發(fā)展。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十三

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）和《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）精神，為解決我市中小商貿(mào)流通企業(yè)在資金、成本、人才、市場等方面諸多困難，認(rèn)真做好我市商務(wù)部中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的試點工作，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實“商貿(mào)富市”戰(zhàn)略，以搞活流通、擴(kuò)大消費為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以建設(shè)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心為核心，利用和優(yōu)化現(xiàn)有政府和社會各種資源，形成社會化的服務(wù)體系，從機(jī)制、政策、資金上優(yōu)化中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境，逐步建立適應(yīng)中小商貿(mào)流通企業(yè)生存、發(fā)展、更替的機(jī)制，促進(jìn)我市中小商貿(mào)流通企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

2012年下半年至2013年5月試點期間，完成建設(shè)1個中心（市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心），開展6項服務(wù)(創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、融資擔(dān)保服務(wù)、市場開拓服務(wù)、科技應(yīng)用服務(wù)、管理提升服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù))，設(shè)置20個服務(wù)聯(lián)系點，建立100家以上加盟服務(wù)中心的各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商。試點成功后，逐步將建設(shè)延伸至全市，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商隊伍日益完善，力爭各縣、市都有服務(wù)聯(lián)系點，力爭受益企業(yè)達(dá)5萬家。

三、工作原則。

1.堅持政府引導(dǎo)、市場運作。充分利用現(xiàn)有資源，形成公共服務(wù)與市場化服務(wù)相互結(jié)合、相互促進(jìn)的服務(wù)體系。

2.堅持服務(wù)共享、特色突出。努力解決中小商貿(mào)流通企業(yè)突出的問題，與現(xiàn)有中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)有效銜接。

3.堅持科學(xué)規(guī)范、全面服務(wù)。通過搭建平臺、集成政策，探索建立固定服務(wù)機(jī)構(gòu)及長效工作機(jī)制，為中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、主要任務(wù)。

（一）組建服務(wù)中心。根據(jù)商務(wù)部對服務(wù)中心性質(zhì)“應(yīng)是財政撥款的事業(yè)單位，有固定場地、人員和經(jīng)費保障”的要求，在試點期間完成財政全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)的“金華市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心”的組建工作。

中心職能：協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，整合社會各類服務(wù)資源，通過政策引導(dǎo)，調(diào)動和吸引各方力量，構(gòu)架多主體、多層次、全方位的社會化服務(wù)體系，為廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)開展服務(wù)。

主要功能：公共服務(wù)、宣傳推廣、運營管理、供需對接、質(zhì)量保障、網(wǎng)站維護(hù)、受托工作、政策落實和需求開發(fā)。

內(nèi)部設(shè)置：服務(wù)中心設(shè)正副主任及科室若干，單位獨立法人，財務(wù)獨立核算，經(jīng)費來源為地方政府購買服務(wù)收入、服務(wù)評價獎勵和上級部門下?lián)艿挠嘘P(guān)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、公共服務(wù)平臺搭建補(bǔ)助經(jīng)費。

地址選擇：設(shè)置固定場所在金華市區(qū)勝利北街530號，建筑面積600平方米。

各種信息發(fā)布功能；二是企業(yè)信用咨詢等各類信息服務(wù)功能;三是企業(yè)各種需求與政府、社會等各服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商的對接服務(wù)功能；四是通過熱線電話，為服務(wù)中心、服務(wù)聯(lián)系點以及各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商提供服務(wù)呼叫功能；五是開設(shè)網(wǎng)上商城具有電子商務(wù)的服務(wù)功能。

（三）開設(shè)服務(wù)聯(lián)系點。通過商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū)、專業(yè)市場、商場超市、行業(yè)協(xié)會、商業(yè)街區(qū)管委會等建立服務(wù)聯(lián)系點，方便周邊中小商貿(mào)流通企業(yè)開展各種服務(wù)。2012年先選擇設(shè)置20個服務(wù)聯(lián)系點，今后再進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)聯(lián)系點，并探索建設(shè)服務(wù)供需對接市場。主要職責(zé)：宣傳推廣服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容，廣泛收集企業(yè)信息，解答企業(yè)日常咨詢，指導(dǎo)企業(yè)運營各種服務(wù)項目，并針對企業(yè)遇到的突出問題，運用專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商隊伍開展各種特色服務(wù)。每年接受市服務(wù)中心的監(jiān)督考核，實行動態(tài)管理，不斷調(diào)整完善服務(wù)聯(lián)系點的布局，并根據(jù)其服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績效情況按政府購買服務(wù)方式給予一定的補(bǔ)助、獎勵。

（四）培育服務(wù)商隊伍。利用社會各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等培育服務(wù)商隊伍。2012年通過公開征集的形式，選擇融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、營銷策劃、市場調(diào)查、品牌設(shè)計、會展布置、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源培訓(xùn)、軟件制作、物流、電子商務(wù)和信息化服務(wù)、法律法規(guī)咨詢等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序選擇100家以上，建立中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)商數(shù)據(jù)庫，供企業(yè)選擇。

五、服務(wù)重點。

（一）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和“婺商回歸”為重點，向創(chuàng)業(yè)者提供策劃咨詢、產(chǎn)業(yè)政策、人員培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用、登記注冊等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。以經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌策劃、市場營銷、企業(yè)內(nèi)部控制等為重點，為企業(yè)提供咨詢診斷服務(wù)。2012年先嘗試與市人力社保、工商、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位以及園區(qū)合作，開展服務(wù)活動。

（二）融資擔(dān)保服務(wù)。突出抓好中小商貿(mào)流通企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，實現(xiàn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)對中小商貿(mào)流通企業(yè)信用評價資源共享。培育民營金融及擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極支持企業(yè)上市融資。利用現(xiàn)有政策，落實融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償和融資擔(dān)保費用補(bǔ)貼。2012年先嘗試與金融部門合作，聯(lián)合擔(dān)保、典當(dāng)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動，重點解決企業(yè)融資難和融資貴等問題。

（三）市場開拓服務(wù)。為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供形象策劃、品牌塑造、廣告設(shè)計、市場調(diào)研、展覽展銷、貿(mào)易洽談以及國內(nèi)外商務(wù)考察活動等服務(wù)。

（四）科技應(yīng)用服務(wù)（含信息服務(wù)）。制定并實施中小商貿(mào)流通企業(yè)、老字號企業(yè)科技創(chuàng)新計劃，組織科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展技術(shù)咨詢、指導(dǎo)、診斷和鑒定活動，為企業(yè)提供節(jié)能減排、提升效率等技術(shù)改造的方案，組織社會中介服務(wù)組織幫助企業(yè)開展信息化建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和交易方式，提高管理、營銷和服務(wù)水平。開展各種培訓(xùn)，幫助企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，創(chuàng)新營銷方式。2012年先嘗試與經(jīng)信、科技等部門合作，聯(lián)合電子商務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)信息化的提升和電子商務(wù)的應(yīng)用開展此項服務(wù)活動。

（五）管理提升服務(wù)（含人才培訓(xùn)服務(wù)）。推廣應(yīng)用特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通組織形式，提升企業(yè)組織化水平。充分利用高等院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，整合現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持和培育一批培訓(xùn)骨干，建立培訓(xùn)服務(wù)窗口，以提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為重點，突出培訓(xùn)工作實用性。2012年先嘗試聯(lián)合與人力社保、總工會、浙江師范大學(xué)、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江貿(mào)易學(xué)校以及社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動。

（六）政策法規(guī)服務(wù)。組織政策法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展面向中小商貿(mào)流通企業(yè)的政策法律咨詢和法律援助服務(wù)。推進(jìn)中小商貿(mào)流通企業(yè)建立健全政策法律顧問制度。利用電話熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建立服務(wù)監(jiān)督和投訴系統(tǒng)，維護(hù)中小商貿(mào)流通企業(yè)的合法權(quán)益。2012年先嘗試聯(lián)合與司法部門、律師事務(wù)所針對企業(yè)維權(quán)方面開展服務(wù)活動。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市商務(wù)局），具體負(fù)責(zé)制訂試點工作的工作目標(biāo)、政策落實、績效評估、考核監(jiān)督和日常工作。財政部門負(fù)責(zé)做好服務(wù)體系建設(shè)專項資金的建立和監(jiān)管工作。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實各項稅收扶持政策。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)完善行業(yè)監(jiān)測和統(tǒng)計評價體系，開展中小商貿(mào)流通企業(yè)分類統(tǒng)計分析工作，提供市場分析和風(fēng)險預(yù)警。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)推廣工作。經(jīng)信、科技、人力社保、農(nóng)業(yè)、供銷、工商聯(lián)、工商、人行、食品藥品監(jiān)督等單位要各司其職，合力推進(jìn)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。

（二）制定配套政策。在充分利用試點中商務(wù)部補(bǔ)助資金的同時，每年在市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排一定的資金，用于我市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，重點支持服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)聯(lián)系點建設(shè)和其開展的公共服務(wù)、公共宣傳，支持建立服務(wù)中心、服務(wù)聯(lián)系點、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商的補(bǔ)貼、獎勵制度。同時充分利用各項政策資源，積極引導(dǎo)各專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商為中小商貿(mào)流通企業(yè)開展服務(wù)，鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商提高服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵民間資本創(chuàng)辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和改善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。

對政府購買的各種商貿(mào)流通服務(wù)活動，服務(wù)中心有優(yōu)先受托權(quán)。鼓勵市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門將一些事物性、服務(wù)性較強(qiáng)的管理工作轉(zhuǎn)交或委托給服務(wù)中心，在服務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口，集聚政策資源為中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)。

（三）規(guī)范服務(wù)行為。引入競爭機(jī)制，保證各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商享有公平參與中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)的機(jī)會，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商登記、服務(wù)評價制度等，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商的服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商提高服務(wù)質(zhì)量。組織（申報）培育認(rèn)定一批管理規(guī)范、服務(wù)效果突出、社會貢獻(xiàn)大的國家、省、市級示范服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十四

“不動產(chǎn)”“財產(chǎn)”或“遺產(chǎn)”這個詞，從英文翻譯，從香港傳入沿海和內(nèi)地。指房地產(chǎn)、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等。自20世紀(jì)80年代引入中國以來，已形成一個完整的概念，即房地產(chǎn)是指已建成并投入使用的各類房屋及其配套設(shè)備、設(shè)施、場地。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，提升物業(yè)服務(wù)水平，推動我縣在營造共建共治共享社會治理格局上走在全市前列，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定本工作方案。

通過開展物業(yè)管理專項整治工作，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識，提升物業(yè)服務(wù)水平，融洽業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，切實解決物業(yè)服務(wù)行業(yè)中存在的突出矛盾和熱點難點問題，集中處理一批群眾意見大、信訪投訴多、涉黑涉惡等突出問題，依法查處一批違法違規(guī)行為，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。

為更好落實本次物業(yè)管理專項整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次專項整治工作的組織和督查督辦：

組長：徐朝暉。

副組長：黃沖要。

成員：王勇戰(zhàn)肖文婷。

重點查處以下違法違規(guī)行為：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為。

1.未將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進(jìn)行公示的；未按規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)資金收支情況的；未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，增加收費項目的。

2.虛報、挪用、騙取、侵占住宅專項維修資金的；未按規(guī)定或合同約定對物業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修的；未按合同約定使用住宅專項維修資金的。

3.處理業(yè)主合理合法投訴不及時、不配合、不到位的；不履行物業(yè)服務(wù)合同或履行不到位，導(dǎo)致業(yè)主頻繁投訴的。

4.未按有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防安全等安全防范工作的；未按規(guī)定對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全狀況進(jìn)行檢查并及時處理有關(guān)安全隱患的;未按規(guī)定或合同約定定期檢查并及時警示高空墜物等危險狀況的。

5.未按規(guī)定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動車進(jìn)行集中存放、集中管理的;未按規(guī)定落實物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電消防安全措施的。

6.擅自阻撓物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的;擅自阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)及違規(guī)收取進(jìn)場費、接入費、協(xié)調(diào)費、分?jǐn)傎M等不合理費用的。

7.擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;擅自利用屬于業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛或者物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;擅自改變公共建筑或公用設(shè)施,或挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)的。

8.擅自對業(yè)主停水、停電的,或不予充值變相停水、停電的,或停用門禁卡等行為的。

9.不按規(guī)定建立信用檔案,報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料的;違規(guī)泄露或出售業(yè)主有關(guān)資料的。

10.物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會關(guān)系僵化,工作互不配合,業(yè)主意見較大的;不服從物業(yè)項目所在街道或社區(qū)監(jiān)督管理,對反映問題不及時整改的。

11.對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為未按規(guī)定及時予以制止,并未及時向有關(guān)行政管理部門報告的。

12.未按規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并在規(guī)定時間內(nèi)辦理合同備案手續(xù)的;或?qū)⒁粋€物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給他人的。

13.擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù);不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的。

15.物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在涉黑涉惡等其他行為的。

（二）建設(shè)單位違法違規(guī)行為。

1.未按規(guī)定通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),擾亂物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)市場秩序,引起物業(yè)管理糾紛的。

2.未按規(guī)定辦理前期物業(yè)管理備案手續(xù),商品房買賣合同中未含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的。

3.未按規(guī)定配置或移交物業(yè)服務(wù)用房,或擅自改變規(guī)劃設(shè)計條件變更物業(yè)服務(wù)用房位置的。

4.未按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)公建配套設(shè)施,未按規(guī)定履行工程質(zhì)量保修期內(nèi)房屋保修義務(wù)的。

5.未按規(guī)定在物業(yè)交付前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備承接查驗,并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料的。

6.業(yè)主未交存住宅專項維修基金,建設(shè)單位向業(yè)主交付房屋的;建設(shè)單位不及時申報或挪用住宅專項維修資金的。

7.建設(shè)單位違規(guī)出售、出租停車位(車庫)等其他行為的。

(三)業(yè)主委員會及其委員違法違規(guī)行為。

1.業(yè)主委員會選舉過程中存在偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書等情況的。

2.業(yè)主委員會存在違反業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主大會決議行為的。

3.業(yè)主委員會未按規(guī)定公布工作經(jīng)費使用情況的。

4業(yè)主委員會委員違反《廣東省物業(yè)管理條例》第三十條的規(guī)定，業(yè)主委員會未及時中止其委員職務(wù)的。

5.業(yè)主委員會未依法選聘物業(yè)管理企業(yè)并簽訂物業(yè)管理合同的。

6.業(yè)主委員會選舉或改選存在爭議，選聘或改聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在糾紛，半年以上未得到有效解決的。

7.業(yè)主委員會任期屆滿后，未及時組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉的；

8.業(yè)主委員會屆滿后，未及時將屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關(guān)財物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會的。

9.業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)，且不接受住建主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)的。

（一）動員部署階段(2019年7-8月)。制定物業(yè)管理專項整治工作方案及時召開動員大會，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對本次專項整治工作進(jìn)行廣泛宣傳報道，開展形式多樣的宣傳咨詢活動，通暢公眾投訴舉報渠道，積極營造有利于專項整治的工作氛圍。

(二)自查自糾階段(2019年9-10月)。要按照屬地管理的原則，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、業(yè)主委員會深入開展自查，積極主動化解矛盾，建立健全工作臺賬。對本縣內(nèi)物業(yè)管理工作進(jìn)行全面檢查和整治，重點整治本縣內(nèi)存在的普遍問題和長期未得到有效解決的熱點難點問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為。

(三)總結(jié)鞏固階段(2019年12月)。認(rèn)真總結(jié)專項整治工作的經(jīng)驗做法和成效，制定和完善相關(guān)物業(yè)管理制度，建立長效工作機(jī)制，并將物業(yè)管理專項整治工作情況以專報形式報送市住建局。

(一)提高政治站位。開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)專項整治行動，是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體體現(xiàn)，是堅守人民立場、為民辦實事的實際舉措。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識本次專項行動的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，要真正把物業(yè)管理專項整治行動納入重要議事日程，確保此項工作扎實有效開展。

(二)加大查處力度。要把本次專項整治工作與掃黑除惡專項斗爭緊密結(jié)合，對業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位中存在的涉黑涉惡行為進(jìn)行深入摸查，對于整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，要及上報掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時進(jìn)行整治處理。

(三)建立長效機(jī)制。要結(jié)合本次專項整治行動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻分析，提出相應(yīng)對策和進(jìn)一步完善各項工作制度。要結(jié)合物業(yè)黨建、信用評價等方面工作，健全規(guī)范業(yè)主委員會運作和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性制度。

以貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以關(guān)注民生和解決事關(guān)人民群眾根本利益問題為出發(fā)點，針對當(dāng)前物業(yè)管理工作中的熱點、難點問題，在物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織開展十大專項整治行動。

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，通過企業(yè)自查自糾，政府督查檢查，讓群眾投訴多、反映強(qiáng)烈的問題得到有效整改，堅決杜絕物業(yè)服務(wù)行業(yè)不規(guī)范和違法違規(guī)行為的發(fā)生。通過專項整治，使我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到整體提高，促進(jìn)物業(yè)管理和服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。

（一）開展物業(yè)管理經(jīng)營行為專項整治。針對物業(yè)管理前期介入、承接查驗、服務(wù)合同簽訂、服務(wù)質(zhì)量等問題開展專項整治。（此項工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)物價局、工商xx分局和各街道配合）。

（二）開展裝飾裝修專項整治。針對裝修押金收取、裝修垃圾清運、裝修現(xiàn)場管理、裝修時間管理、裝修噪聲擾民等問題開展專項整治。（此項工作由各街道執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)）。

（三）開展物業(yè)服務(wù)收費專項整治。針對物業(yè)亂收費、重復(fù)收費等問題開展專項整治。（此項工作由區(qū)物價局負(fù)責(zé)，工商xx分局和各街道配合）。

（四）開展物業(yè)管理市場專項整治。針對私自議標(biāo)、惡意串通、低成本報價中標(biāo)等問題開展專項整治。（此項工作由區(qū)物價局負(fù)責(zé)，工商xx分局和各街道配合）。

（五）開展小區(qū)環(huán)境綜合整治。綜合整治住宅小區(qū)臟亂差現(xiàn)象，積極營造安全、潔凈、有序的小區(qū)環(huán)境。（此項工作由區(qū)城管委負(fù)責(zé)，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘環(huán)衛(wèi)市政所、區(qū)愛衛(wèi)辦和各街道配合）。

（六）開展小區(qū)綜合治安專項整治。針對小區(qū)秩序維護(hù)制度不健全、人員不到位、安防設(shè)施不落實等問題開展專項整治。（此項工作由各街道負(fù)責(zé)，區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦和公安xx分局配合）。

（七）開展小區(qū)消防安全專項整治。針對小區(qū)消防設(shè)施和消防器材配置不到位、占用消防通道等問題開展專項整治。（此項工作由xx消防大隊負(fù)責(zé)，各街道配合）。

（八）開展小區(qū)違章排放、噪聲污染等專項整治。針對違章排放、噪聲和油煙污染、違規(guī)飼養(yǎng)動物等問題開展專項整治。（此項工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，區(qū)執(zhí)法局、公安xx分局和各街道配合）。

（九）開展小區(qū)戶外廣告專項整治。針對住宅小區(qū)公共場地、屋頂、建筑立面違規(guī)設(shè)置廣告等問題開展專項整治。（此項工作由區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)，各街道配合）。

（十）開展小區(qū)供暖專項整治。針對供熱不及時、溫度不達(dá)標(biāo)等方面的問題開展專項整治。（此項工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局和各街道配合）。

（一）自查自糾階段（全年）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照專項整治的內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，自查自糾結(jié)束后，根據(jù)自查存在的問題，積極進(jìn)行整改。自查自糾情況應(yīng)形成報告，并在每月月底之前報轄區(qū)街道辦事處。

（二）專項整治階段（x月xx日—x月xx日）。根據(jù)xx市“物業(yè)管理服務(wù)年”活動第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，從x月xx日至x月底，區(qū)屬各職能部門要建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真開展屬地化管理，對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展專項整治行動。

（三）檢查考評階段（x月x日—x月xx日）。x月份開始，由區(qū)建設(shè)局牽頭，對各職能部門開展專項整治工作的推進(jìn)、落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并將結(jié)果上報區(qū)政府。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各相關(guān)單位要從構(gòu)建和諧社會的高度充分認(rèn)識開展物業(yè)服務(wù)市場專項整治工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把專項整治工作落到實處。通過專項整治，使我區(qū)物業(yè)服務(wù)中違法違規(guī)行為得到有效遏制，物業(yè)服務(wù)市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。根據(jù)市政府物業(yè)管理重心下移的工作要求，各街道辦事處、各職能部門要克服畏難情緒，切實落實專項整治工作的各項要求，抓緊部署專項整治工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任到人，不斷加大工作推動力度。

（三）廣泛宣傳，深入動員。各相關(guān)單位要充分利用各新聞媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，跟蹤報道，使整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權(quán)意識，形成整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序的輿論氛圍。

（四）規(guī)范發(fā)展，落實整改。專項整治采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查自糾為主，各牽頭單位和職能部門進(jìn)行定期抽查和隨機(jī)抽查為輔的方式，重點對投訴舉報進(jìn)行查處，督促企業(yè)糾正不規(guī)范服務(wù)行為。必須把企業(yè)自查自糾、邊整邊改工作貫穿專項整治行動的全過程。要以邊整邊改的實際活動作為衡量企業(yè)自查自糾的成果，以專項整治的實效來取信于廣大業(yè)主。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，完善制度。各相關(guān)單位要建立月報告制度，暢通溝通渠道，及時報送各階段工作進(jìn)展情況。各街道辦事處、各職能部門要指定專人負(fù)責(zé)將每月工作進(jìn)展、好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題形成書面材料于次月xx日前上報區(qū)建設(shè)局。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，著力解決我市物業(yè)管理工作中的重點和難點問題，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)物業(yè)管理工作長效健康發(fā)展，營造文明和諧的居住環(huán)境。根據(jù)市委、市政府工作部署和《蚌埠市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作意見的通知》（蚌政秘〔2016〕76號），結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

以“條塊結(jié)合、屬地管理、權(quán)力下放、重心下移”為原則，圍繞實現(xiàn)“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”物業(yè)管理目標(biāo)，在鞏固創(chuàng)城成果的基礎(chǔ)上，著力抓好業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、停車管理、社區(qū)和物業(yè)用房四個方面的規(guī)范工作，促進(jìn)我市物業(yè)管理長效機(jī)制的建立。

通過專項行動，規(guī)范業(yè)主委員會的成立和運行；實現(xiàn)業(yè)主委員會或環(huán)境與物業(yè)管理委員會覆蓋率達(dá)100%；實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公示內(nèi)容規(guī)范；實現(xiàn)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)停車秩序規(guī)范、地下車庫驗收和使用規(guī)范、停車位出租和出售規(guī)范；實現(xiàn)社區(qū)和物業(yè)服務(wù)用房的交付與使用規(guī)范；實現(xiàn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。

（一）規(guī)范業(yè)主委員會。

專項行動中業(yè)主委員會的成立與運行要在區(qū)政府（管委會）監(jiān)督下統(tǒng)一組織，有序開展。街道（社區(qū)）全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會的成立和監(jiān)管工作。

一是未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，街道（社區(qū)）要制定有序成立業(yè)主委員會的工作方案，切實發(fā)揮組織、指導(dǎo)作用。要由符合條件的社區(qū)居委會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。

二是已成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要增選符合條件的社區(qū)居委會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。同時對已入選業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員的業(yè)主，街道（社區(qū)）要嚴(yán)格按照《蚌埠市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》（蚌物辦〔2016〕13號），復(fù)核其資格，如不符合，應(yīng)及時取消其資格，并重新補(bǔ)選或改選。

三是不具備成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由社區(qū)居委會成立的環(huán)境與物業(yè)管理委員會代行使業(yè)主委員會職責(zé)，并由社區(qū)居委會主任擔(dān)任環(huán)境與物業(yè)管理委員會主任。環(huán)境與物業(yè)管理委員會要建立由社區(qū)居委會、業(yè)主代表、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)職能部門共同參與小區(qū)事務(wù)管理的工作機(jī)制。

四是規(guī)范業(yè)主委員會的運行。業(yè)主委員會要依據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》，召開業(yè)主大會定期會議和臨時會議；要制定周接待制度；要建立業(yè)主投訴受理、分辦、反饋、評價機(jī)制；至少每半年組織一次物業(yè)企業(yè)、業(yè)主見面商談會。業(yè)主委員會的決定必須經(jīng)社區(qū)居委會研究同意后，方可公布、實施。

（二）規(guī)范物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

針對我市物業(yè)管理工作實際，編制《蚌埠市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》（詳見附件1）。根據(jù)不同物業(yè)服務(wù)等級，對物業(yè)服務(wù)人員、公示內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、客戶服務(wù)、房屋共用部位管理、共用設(shè)施設(shè)備管理、公共秩序管理、衛(wèi)生環(huán)境管理、綠化與園林小品等方面分類確定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）規(guī)范小區(qū)及周邊停車秩序。

通過專項行動，有效解決物業(yè)管理小區(qū)及周邊停車秩序問題，解決地下停車位使用、臨時停車位劃線、人防工程占用等突出矛盾，實現(xiàn)交通執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。

一是規(guī)范地上停車秩序。公安和住建部門負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)周邊道路及人行道停車秩序，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)車輛規(guī)范停放、臨時停車劃線。對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的車輛堵占消防通道、車庫門、綠化帶等公共區(qū)域的違法違規(guī)行為，經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻、社區(qū)居委會協(xié)調(diào)、社區(qū)民警勸導(dǎo)無效后，由轄區(qū)公安派出所進(jìn)行處罰。對小區(qū)周邊道路臨時停車位分時段收取臨時停車費用。

二是規(guī)范地下停車位的使用。各區(qū)政府（管委會）全面摸底排查，列出未出售停車位清單。凡是地下停車位，開發(fā)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先向業(yè)主出租或出售。提倡地上停車位費用高于地下停車位。對不具備使用功能的地下停車位，應(yīng)由開發(fā)企業(yè)進(jìn)行維修，恢復(fù)使用功能；無法聯(lián)系到開發(fā)企業(yè)的，由各區(qū)政府（管委會）組織修繕，恢復(fù)使用功能。

三是全面排查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人防工程使用管理情況。人防部門對已交付住宅小區(qū)中未竣工驗收的人防工程，責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在專項行動結(jié)束前完成竣工驗收，恢復(fù)平時使用功能；對違規(guī)使用的，責(zé)令其限期整改，確保業(yè)主能夠正常使用。

（四）規(guī)范社區(qū)和物業(yè)服務(wù)用房移交、使用。

一是已交付使用的小區(qū)。對社區(qū)和物業(yè)用房的移交和使用情況，由各區(qū)政府（管委會）全面開展摸排、清理，違規(guī)占用或使用的要恢復(fù)其功能。

二是未交付的小區(qū)。社區(qū)用房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向街道（社區(qū)）移交，物業(yè)用房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交，完善手續(xù)后，規(guī)劃部門方可組織規(guī)劃驗收。

三是物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主，未經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。

（一）動員部署階段（2019年5月）。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織召開各區(qū)政府（管委會）和物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會動員大會；各區(qū)政府（管委會）組織本行政區(qū)域內(nèi)動員大會；物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)動員大會，宣傳貫徹《關(guān)于開展規(guī)范物業(yè)管理專項行動的實施方案》。

各區(qū)政府（管委會）：結(jié)合單位實際，做好轄區(qū)內(nèi)專項行動組織宣傳工作。制定專項行動實施方案，列出問題清單，物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)項目清單；符合成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立條件的住宅項目清單；已成立的業(yè)主大會和業(yè)主委員會清單；住宅小區(qū)停車位清單；人防工程管理使用清單；社區(qū)用房和物業(yè)用房交付使用情況清單。于5月25日前上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

市廣播電視臺、蚌埠日報社等新聞媒體：做好專項行動宣傳輿論工作。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：要積極配合相關(guān)單位做好地下空間和社區(qū)用房、物業(yè)服務(wù)用房的驗收、交付、整改工作。

市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會：以“為業(yè)主服務(wù)、為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”為宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，制定相關(guān)貫徹細(xì)則，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)誠信經(jīng)營，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約服務(wù)、履職盡責(zé)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)：要切實制定本單位的專項行動方案或?qū)嵤┘?xì)則，建立考核制度，落實責(zé)任人，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)做好宣傳工作，動員廣大業(yè)主支持、參與活動。

（二）組織實施階段（2019年6月—8月）。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織實施，督導(dǎo)各區(qū)政府（管委會）按規(guī)定時限完成目標(biāo)任務(wù)。建立周調(diào)度、月通報機(jī)制，專項行動結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)考核排名。

各區(qū)政府（管委會）：作為落實專項行動的主體，要嚴(yán)格按照方案開展工作，并認(rèn)真開展自查，建立問題清單，嚴(yán)密組織整改。努力實現(xiàn)業(yè)主委員會、環(huán)境和物業(yè)管理委員會規(guī)范成立及覆蓋率達(dá)標(biāo)，各類管理規(guī)范有序，物業(yè)管理水平顯著提升。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)按照“質(zhì)價相符、公平合理”原則，以物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核定收費標(biāo)準(zhǔn)；建立收費價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制；制定并公布停車位出租、出售的參考價。

市人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)政府（管委會）規(guī)范人防工程管理使用；督導(dǎo)各區(qū)政府（管委會）人防辦開展自查、建立清單、組織竣工驗收、恢復(fù)使用功能，開展督查通報、進(jìn)行違法行為處罰等。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：針對活動內(nèi)容中涉及的地下空間、社區(qū)用房和物業(yè)服務(wù)用房存在的問題進(jìn)行自查，列出問題清單，報至轄區(qū)房地產(chǎn)主管部門，按專項行動要求限期整改，并接受區(qū)政府（管委會）的監(jiān)督和指導(dǎo)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)：對照專項行動內(nèi)容進(jìn)行自查，并將自查報告和問題清單報至轄區(qū)物業(yè)主管部門，按專項行動要求限期整改，并接受轄區(qū)政府（管委會）的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（三）總結(jié)考評階段（2019年9月）。

1．開展自評（9月1日至20日）。各區(qū)政府（管委會）對活動開展情況進(jìn)行小結(jié)，對未完成整改的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報批評并規(guī)定整改時限。未完成整改前，取消其參加轄區(qū)范圍內(nèi)招投標(biāo)活動和評先評優(yōu)資格，并記入企業(yè)誠信檔案。各單位自查情況報告于9月20日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2．總結(jié)考評（9月21日至30日）。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立考評組，對各區(qū)政府（管委會）專項行動開展情況進(jìn)行目標(biāo)考核，印發(fā)通報。對在此次活動中的先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀項目進(jìn)行表彰，對工作開展不力的單位進(jìn)行通報批評。

針對優(yōu)秀企業(yè)，會同市公共資源局，將表彰結(jié)果列入其在本市范圍內(nèi)招投標(biāo)加分項，兩年內(nèi)有效；對存在問題的企業(yè)，未完成整改前，取消其參加本市范圍內(nèi)招投標(biāo)活動和評先評優(yōu)資格，并記入企業(yè)誠信檔案。

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市規(guī)范物業(yè)管理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件2），負(fù)責(zé)專項行動的統(tǒng)一部署，研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)專項行動的統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)計上報、檢查考評。各成員單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)各項工作。

（二）周密部署，督查推進(jìn)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，廣泛發(fā)動、精心組織，確?；顒尤〉脤嵭?。市目標(biāo)考核部門將完成情況納入對各區(qū)政府（管委會）的年度考核目標(biāo)。市文明辦將專項行動進(jìn)展情況納入文明創(chuàng)建工作調(diào)度、考核體系，形成周調(diào)度、月考評的督查考核工作機(jī)制，保障專項行動順利實施（詳見附件3）。

（三）注重宣傳，營造氛圍。各有關(guān)單位要加大對專項行動的宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式、多種手段，開展針對性宣傳活動；要注重發(fā)動街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)居委會和廣大業(yè)主積極參與，努力營造濃厚氛圍。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，提升全市各級政府及其有關(guān)部門服務(wù)中小微企業(yè)水平，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入落實************關(guān)于東北、xx振興發(fā)展的重要講話和指示、批示精神，按照全國和省、市“兩會”精神，以培育壯大全市中小微企業(yè)為目標(biāo)，堅持創(chuàng)新思維、富于激情、敢于擔(dān)當(dāng)，全面深化“放管服”改革，加大財政支持力度，落實減稅降費政策，著力解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的困難和問題，構(gòu)建符合我市實際的中小微企業(yè)發(fā)展支持體系，健全和完善政策體系和服務(wù)體系，全面提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供堅實基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)。

（一）營造中小微企業(yè)便利化準(zhǔn)入環(huán)境。

優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在深入推進(jìn)企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大改革力度，開展“多證合一”改革，切實降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)營商的制度性成本。深入推進(jìn)簡易注銷改革，暢通退出渠道，對名存實亡的小微企業(yè)加速市場出清，提升“全流程便利化”服務(wù)水平。

推進(jìn)全程電子化登記。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間，推行不見面服務(wù)模式。積極推廣“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”全流程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)，依托全省政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)市場主體身份在線“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照信息共享復(fù)用。

深入推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格落實工商登記前置、后置審批事項，理順“證”“照”關(guān)系，嚴(yán)格落實“雙告知”制度，推動市場主體登記信息在市場監(jiān)管部門與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯(lián)互通、共享應(yīng)用。

牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局。

責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：長期推進(jìn)。

加快推進(jìn)為企服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)工作。加速建設(shè)具有綜合保障、監(jiān)督考評功能的數(shù)字化為企服務(wù)平臺，積極組建“公共管家”，實現(xiàn)為全市中小微企業(yè)提供與規(guī)上、限上企業(yè)的同等服務(wù)。

牽頭單位：市營商局。

責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：2021年6月30日前。

摸清中小微企業(yè)底數(shù)。依托xx省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換平臺，加強(qiáng)與各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會協(xié)同配合，做好全市中小微企業(yè)基本情況的調(diào)查摸底工作，理淸全市中小微企業(yè)類型、數(shù)量。

牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：2021年6月30日前。

強(qiáng)化企業(yè)訴求和問題辦理。各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會營商部門指派專人作為中小微企業(yè)的公共管家，通過企業(yè)服務(wù)平臺“公共管家端”加強(qiáng)與企業(yè)互動，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)平臺使用，對企業(yè)提出的訴求和問題，按照平臺辦理流程，能辦理的即時辦理，不能立即辦理的，結(jié)合企業(yè)問題性質(zhì)，進(jìn)行同級或跨層級指派辦理。

牽頭單位：各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

責(zé)任單位：市直各部門。

完成時限：長期推進(jìn)。

推動“人找政策”變“政策找人”。依托企業(yè)服務(wù)平臺，圍繞營商環(huán)境重點工作，瞄準(zhǔn)問題，打造“政企通”專題數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“政策精準(zhǔn)推送”體系，向中小微企業(yè)準(zhǔn)確、快速地傳遞國家、省級、市級等各職能部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)政策，解決政務(wù)服務(wù)事項依據(jù)獲取難、政策入企難、企業(yè)享受難等系列問題。

牽頭單位：市營商局。

責(zé)任單位：市直各部門。

完成時限：長期推進(jìn)。

有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及投資者或者中小微企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取實地調(diào)研、召開座談會、論證會等各種形式深入聽取中小微企業(yè)意見和建議，對中小微提出的合理性意見和建議應(yīng)當(dāng)予以采納。

建立政企溝通機(jī)制，通過網(wǎng)站、微博、企業(yè)家座談、企業(yè)調(diào)研、營商匯客廳等方式聽取有關(guān)中小微企業(yè)的意見建議，幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。

市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)中小微企業(yè)家隊伍培育，樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。

牽頭單位：市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦。

責(zé)任單位：市直各部門，各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：長期推進(jìn)。

加大兩個《條例》宣傳解讀力度。以“5.15政務(wù)公開日”、t2.4”法治宣傳日等活動為載體，開展面向全市中小微企業(yè)的《條例》宣傳解讀工作，增強(qiáng)中小微企業(yè)法律意識，提高依法維權(quán)水平，促進(jìn)中小微企業(yè)健康成長。

牽頭單位：市營商局。

責(zé)任單位：市直各部門，各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：2021年12月31日前。

持續(xù)開展中小微企業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善規(guī)范中小微企業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定，細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象，堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法。探索推行中小微企業(yè)包容審慎執(zhí)法，在嚴(yán)守法律、安全底線的前提下，制定出臺中小微企業(yè)輕微違法行為首違不罰的規(guī)定，對符合條件的輕微違法行為，推行包容審慎執(zhí)法。公布年度涉及中小微企業(yè)行政執(zhí)法檢查計劃，加強(qiáng)執(zhí)法檢查跟蹤問效，完善“一單兩庫”，切實有效推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”涉企執(zhí)法監(jiān)管。

牽頭單位：市司法局、市市場監(jiān)督管理局。

責(zé)任單位：市直各部門，各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：2021年12月31日前。

開展涉及中小微企業(yè)領(lǐng)域的政府失信行為整治。加大針對中小微企業(yè)的政府拖欠行為整治力度，將拖欠中小微企業(yè)有關(guān)款項列入優(yōu)先償還范圍，各級政府對中小微企業(yè)做出的承諾，能兌現(xiàn)的。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看立即兌現(xiàn)，不能兌現(xiàn)的，嚴(yán)格按照承諾解決時限督查督辦。

牽頭單位：市工信局、市營商局、市財政局。

責(zé)任單位：市直各部門，各縣、區(qū)人民政府，高新開發(fā)區(qū)管委會。

完成時限：2021年12月31日前。

加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)。依托xx工程技術(shù)大學(xué)的科技成果和技術(shù)力量，搭建中小微企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺，為企業(yè)集群小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科研成果信息收集、擴(kuò)散，以及先進(jìn)適用技術(shù)評估、推廣應(yīng)用等服務(wù)。

推進(jìn)中小微企業(yè)信息化建設(shè)。開展中小微企業(yè)需求調(diào)研，推動研發(fā)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場開拓等提升小微企業(yè)競爭力的信息化解決方案的開發(fā)與推廣應(yīng)用，支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、電信運營商面向企業(yè)需求開展云計算服務(wù)，組織開展相關(guān)信息發(fā)布與對接活動。

繼續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作。組織推介企業(yè)技術(shù)需求和高校、科研機(jī)構(gòu)項目成果，促進(jìn)項目對接和成果轉(zhuǎn)化，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新型小微企業(yè)的核心競爭力。

牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局。

責(zé)任單位：市直各部門，各縣、區(qū)人民政府。

完成時間：持續(xù)推進(jìn)。

持續(xù)開展銀企對接。發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織形式多樣的政銀企對接活動，搭建銀行和中小微企業(yè)“面對面”溝通解決融資難題的平臺。積極引導(dǎo)各類銀行機(jī)構(gòu)對市場前景好、經(jīng)營誠信好但暫時有困難的中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、提高信用貸款占比。

牽頭單位：市發(fā)改委，各縣、區(qū)人民政府。

責(zé)任單位：人民銀行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)分局。

完成時間：2021年12月31日前。

有序推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)。鼓勵國有大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮普惠金融事業(yè)部功能，落實普惠金融領(lǐng)域?qū)ｉT信貸政策。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策作用推進(jìn)普惠金融，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)的最大效能。

牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局。

完成時間：持續(xù)推進(jìn)。

三、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)。

展的責(zé)任意識，通過明晰工作思路、確定工作目標(biāo)，明確工作重點。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，切實做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查、匯總情況等工作，并加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通對接，形成工作合力。相關(guān)責(zé)任單位要按照職責(zé)分工和牽頭單位分解的任務(wù)，主動抓好相關(guān)工作，定期向牽頭單位反饋落實情況。

（二）加大政策引導(dǎo)。各單位要全面落實好現(xiàn)有支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷完善相關(guān)政策。充分運用國家、省中小企業(yè)專項資金和技術(shù)改造資金，支持“三型”小微企業(yè)發(fā)展；支持公共服務(wù)平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）創(chuàng)新工作方式。堅持政府倡導(dǎo)、社會參與、協(xié)同推進(jìn)原則，充分調(diào)動各方面積極性，共同參與服務(wù)中小微企業(yè)工作。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，增強(qiáng)扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。充分發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會以及中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，組織帶動社會服務(wù)資源，開展重點服務(wù)活動。

（四）嚴(yán)格督查考評。市營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對實施方案的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核，定期開展專項跟蹤督查，對推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位提出整改要求。各單位要盡可能細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，對不能量化的重點工作要有具體的路徑和措施，有可核驗成效的載體，做到有部署、有檢查、可核驗。

（五）營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳中小微企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位、作用和服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的重要意義；宣傳服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施及工作中的典型經(jīng)驗，加強(qiáng)企業(yè)家隊伍培育，樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十六

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔20xx〕4號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕24號）、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕93號）（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。

從20xx年7月起，全面啟動我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013-20xx，以下簡稱《通用規(guī)范》），危險化學(xué)品企業(yè)采用p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（改進(jìn)）動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。

（二）企業(yè)實施階段（8月1-15日）。

1．組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

2．制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。

3．建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。

（三）企業(yè)自評、整改階段（20xx年8-20xx年6月）。

?；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進(jìn)行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

（四）達(dá)標(biāo)申請評審、驗收階段（20xx年7月-20xx年6月）。

20xx年7月-9月，完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請評審、驗收工作；20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗收工作。具體達(dá)標(biāo)申請評審驗收的程序方法、評審驗收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

2.注重實效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進(jìn)行信息溝通，同時，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十七

為貫徹落實省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，打擊惡意逃廢債務(wù)行為，全面防范化解金融風(fēng)險，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神，結(jié)合環(huán)縣實際，制定本實施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險工作，將其作為今后三年全縣金融工作的重點內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)，建立失信人員“黑名單”，褒揚誠信、懲戒失信，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。

以加強(qiáng)社會信用環(huán)境建設(shè)為抓手，以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點，通過召開聯(lián)席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑，調(diào)動多方力量，采取強(qiáng)有力的清收措施，確保在此次行動中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上，切實達(dá)到防范化解金融風(fēng)險的目的。

各成員單位工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，對防范化解金融風(fēng)險專項行動進(jìn)行宣傳報道。

負(fù)責(zé)加大對金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度，以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則，在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行，切實提高執(zhí)結(jié)率;對全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光，曝光渠道不限于電視臺和政府網(wǎng)站，同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。

負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為，同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。

嚴(yán)厲打擊各類逃廢債和騙貸行為，同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。

配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。

負(fù)責(zé)對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶，根據(jù)相關(guān)部門的函告，限制其辦理工商注冊登記等事項。

在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據(jù)之一。

對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施，配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。

在政策規(guī)定范圍內(nèi)，對金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡化，費用進(jìn)行優(yōu)惠，對需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。

與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作，協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。

負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險專項行動實施方案，組織各成員單位集中宣傳，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報送“老賴”名單，將各行確認(rèn)后的起訴名單報送至法院，將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。

協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險專項行動宣傳工作。

成立各自不良貸款清收小組，摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數(shù)，確定不良貸款清收對象，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補(bǔ)充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項宣傳工作。

本次專項活動共分三個階段進(jìn)行：

由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會議。

充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所，通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式，大力宣傳征信、普惠金融知識，對此次專項活動進(jìn)行宣傳，對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時，各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知，提醒及時清繳利息。

清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作，對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進(jìn)行媒體公開曝光，對“老賴”進(jìn)行司法處置。對達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件，而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的，公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報案后，要快速偵結(jié)查處;對達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向法院起訴，由法院及時審理，快速執(zhí)行。活動開展期間，各金融機(jī)構(gòu)要及時向公安部門提供案件線索，配合公安部門做好案件查處工作，并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施，對逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，各金融機(jī)構(gòu)均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款，要提高其失信成本，確?；顒訉嵭?。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，建立健全長效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各成員單位要充分認(rèn)識此次行動的重要意義，“一把手”要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)解決問題。對故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個人，或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內(nèi)容，凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人，按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。

各有關(guān)單位要相互支持，緊密配合，建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動的主力軍作用，通過曝光處置一批金融“老賴”，最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失，重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的，經(jīng)原申請金融機(jī)構(gòu)同意并提出書面報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各有關(guān)單位專項活動開展情況的督導(dǎo)、檢查，推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴(yán)格按照要求，及時報送專項活動進(jìn)展情況及典型案例，同時，在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十八

為了認(rèn)真貫徹落實陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市中小企業(yè)管理咨詢公共服務(wù)平臺建設(shè)提出以下實施方案：

一、工作思路。

以政府主導(dǎo)，市場運作，規(guī)范服務(wù)為原則，按照“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，把搭建服務(wù)平臺，完善服務(wù)內(nèi)容，提升企業(yè)管理素質(zhì)作為工作重點，逐步建立起政府推動、企業(yè)主動、依靠中介、市場運作的企業(yè)管理咨詢工作機(jī)制。

二、工作目標(biāo)。

從現(xiàn)在開始，力爭通過幾年努力，到“十二五”末，初步構(gòu)建起以綜合服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，以各地管理咨詢工作服務(wù)平臺為依托、以各類管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（公司）為支撐、以廣大中小企業(yè)民營企業(yè)為服務(wù)對象的我市企業(yè)管理咨詢服務(wù)體系，打造出一批有實力、信譽(yù)好、熱心為中小企業(yè)服務(wù)的管理咨詢機(jī)構(gòu)和一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的管理咨詢專家隊伍，為企業(yè)培訓(xùn)一批管理人才，有效提升我市中小企業(yè)管理水平，推動全市非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

三、主要任務(wù)。

（一）重點建設(shè)公益性綜合服務(wù)平臺。

加快綜合服務(wù)平臺建設(shè)是管理咨詢服務(wù)體系建設(shè)的重點工作。市縣兩級要確定公益性的中小企業(yè)服務(wù)中心，作為各級綜合服務(wù)平臺建設(shè)和運營主體。市級中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺在2012年建成運行，各縣市區(qū)綜合服務(wù)平臺2013年底前全部組建完成。

（二）著力培育扶持社會化管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

以認(rèn)定服務(wù)示范平臺、政府評估購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品等手段，引導(dǎo)社會化管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)，到十二五”末，建立市級管理咨詢示范機(jī)構(gòu)10個，縣級管理咨詢示范機(jī)構(gòu)80個，其中南八縣每縣5－8個，北五縣每縣3－5個。

（三）打造一批開展管理咨詢服務(wù)的人才隊伍。

一要加快組建市縣兩級由熟悉政策，精通企業(yè)管理、熱心為小企業(yè)服務(wù)的各方面為人才和專家組成的專家顧問團(tuán)。二要通過專項資金支持市縣兩級開展培訓(xùn)和資格認(rèn)定方式培養(yǎng)發(fā)展一批開展管理咨詢服務(wù)的人才隊伍，力爭到“十二五”末，市級管理咨詢隊伍達(dá)到150人，縣級1000人，其中南八縣每縣80-120人，北五縣每縣50-80人。三要加快對管理咨詢?nèi)瞬抨犖榈墓芾砗椭笇?dǎo)，盡快形成市縣兩級人才管理的工作體系和長效運行機(jī)制。

四、實施步驟。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市上建立由中小企業(yè)促進(jìn)局牽頭，工信委、財政局、人事局、財政局、信息辦、工商局等部門組成的中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由趙慶明副市長擔(dān)任，市政府主管秘書長、市中小企業(yè)促進(jìn)局局長岳生鋒擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組在中小企業(yè)局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)管理咨詢服務(wù)體系建設(shè)工作。各縣區(qū)中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2012年3月底前組建完成。

（二）成立服務(wù)中心。

由市小企業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)完成市級綜合服務(wù)中心組建，年內(nèi)建成運營。并牽頭督促檢查縣級綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作，確保2013年前縣級綜合服務(wù)平臺全部建設(shè)完成。

（三）落實工作責(zé)任。

1、由市中小企業(yè)促進(jìn)局、市人社局牽頭，開展全市社會化管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)示范平臺的認(rèn)定工作，包括制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則、獎勵措施等。此項工作2014年前完成。

2、由市中小企業(yè)促進(jìn)局具體組建承辦市級管理咨詢專家顧問團(tuán)的日常工作，市縣兩級專家顧問團(tuán)2012年前組建完成。

3、由市人社局牽頭負(fù)責(zé)全市管理咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)工作，并于2011年底前出臺我市管理咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)的指導(dǎo)意見。督促檢查市縣兩級人才隊伍建設(shè)任務(wù)完成。

五、主要工作。

各級政府要加大對此項工作的支持，并引導(dǎo)組織本地有實力的管理咨詢機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者廣泛參與管理咨詢工作，為中小企業(yè)提供有效的管理咨詢服務(wù)。重點做好以下工作：

（一）成立中小企業(yè)綜合服務(wù)中心，設(shè)立專門的管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。市政府已決定成立咸陽市中小企業(yè)服務(wù)中心，中心設(shè)立專門的管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，市縣兩級中小企業(yè)主管部門應(yīng)加大工作力度，協(xié)調(diào)編辦等部門，落實工作崗位，確定工作職責(zé)，早日建成發(fā)揮作用。

（二）由各級中小企業(yè)工作部門組織有實力、信譽(yù)好的管理咨詢機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)廠長（經(jīng)理）組成專家顧問團(tuán)，根據(jù)企業(yè)需求，定期不定期地對企業(yè)進(jìn)行診斷、咨詢和輔導(dǎo)。重點為中小企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、成本管理、財務(wù)管理、市場營銷管理、人力資源管理、物流管理、現(xiàn)場管理、iso9000系列認(rèn)證、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、企業(yè)形象策劃、企業(yè)誠信建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、薪酬與考核、資本運作、企業(yè)改組改制、兼并重組、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等方面的培訓(xùn)、診斷和咨詢服務(wù)。

（三）市中小企業(yè)促進(jìn)局、市信息辦要密切配合，建設(shè)并完善咸陽市中小企業(yè)信息網(wǎng)，開設(shè)中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)專欄。一是推介管理咨詢方面的學(xué)者和專家教授為中小企業(yè)提供免費在線咨詢服務(wù)；二是介紹企業(yè)管理示范案例，推介現(xiàn)代管理理念、管理模式和管理方法，幫助企業(yè)提升管理水平；三是與國內(nèi)專門為中小企業(yè)開展管理咨詢的hroot管理網(wǎng)、國家中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)等建立無縫鏈接，不斷為中小企業(yè)發(fā)掘和呈現(xiàn)豐實的管理資源。

（四）市縣兩級中小企業(yè)綜合服務(wù)中心建立后，應(yīng)立即著手與省內(nèi)的交通大學(xué)、西北大學(xué)管理學(xué)院、社科院和北京大學(xué)光華管理學(xué)院等大專院校和研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，為企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)工作。一是暢通中小企業(yè)與大專院?？蒲袡C(jī)構(gòu)的溝通渠道；二是利用院校和機(jī)構(gòu)優(yōu)秀的人才資源、先進(jìn)的管理理念和豐富的實踐經(jīng)驗定期開設(shè)mba企業(yè)高端研修班，女企業(yè)家培訓(xùn)班等；三是與政府部門合作研究探討我市管理咨詢服務(wù)體系建設(shè)的工作。

（五）加大對管理咨詢業(yè)的支持。面對我市管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司少，工作開展起步難，企業(yè)認(rèn)識不足的現(xiàn)實問題，一方面通過政策引導(dǎo)、專項資金扶持和措施保障等方法，扶持一批專門為中小企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)的公司和機(jī)構(gòu)，另一方面，通過招商引資積極爭取和引進(jìn)一批國際知名的麥肯錫、羅蘭貝格、埃森哲管理咨詢公司，國內(nèi)知名的北大縱橫、和君創(chuàng)業(yè)、華夏基石、成偉顧問等管理咨詢公司在咸設(shè)立窗口，提升我市管理咨詢業(yè)的服務(wù)層次和服務(wù)水平；三是利用媒體加大宣傳力度，提升企業(yè)家對管理咨詢工作重要性和有效性的認(rèn)識，營造大力發(fā)展管理咨詢業(yè)的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)示范帶動。市縣兩級中小企業(yè)局和人社局應(yīng)發(fā)揮職能作用利用行政手段、采取政策激勵措施，在全市范圍內(nèi)設(shè)立一批管理咨詢示范機(jī)構(gòu)和管理示范中小企業(yè)，推動我市管理咨詢服務(wù)水平的提升和中小企業(yè)管理素質(zhì)的提高。

（七）把協(xié)會等社團(tuán)組織作為為企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)的重要平臺。充分發(fā)揮各級協(xié)會等社團(tuán)組織與企業(yè)家和企業(yè)聯(lián)系緊密，熟悉企業(yè)情況和問題的優(yōu)勢，把為企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)作為協(xié)會工作的重要內(nèi)容，定期開展針對企業(yè)的管理咨詢服務(wù)活動。中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會組織，應(yīng)充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，定期有針對性地積極組織相關(guān)企業(yè)以企業(yè)管理沙龍等形式開展活動，組織企業(yè)家交流探討企業(yè)管理問題，取長補(bǔ)短，共同提高企業(yè)管理水平。

中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，使其相互溝通、增進(jìn)了解。

（九）引導(dǎo)、推動社會中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不斷提高中介信譽(yù)和業(yè)務(wù)水平。由市人社局負(fù)責(zé)積極，協(xié)調(diào)中小企業(yè)局引導(dǎo)組織管理咨詢從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家人事部《關(guān)于印發(fā)〈管理咨詢?nèi)藛T職業(yè)水平評價暫行規(guī)定〉和〈管理咨詢師職業(yè)水平考試實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2005〕71號）精神，積極參加國家管理咨詢師認(rèn)定，提高其管理咨詢素質(zhì)，保證管理咨詢項目質(zhì)量。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，把管理咨詢公共服務(wù)平臺建設(shè)納入重要議事日程，指派專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，完善措施，積極推進(jìn)。研究制定管理咨詢公共服務(wù)平臺發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)及溝通協(xié)調(diào)，及時掌握工作情況。

（二）各級聯(lián)動，建立部門協(xié)作機(jī)制。

充分利用各級有關(guān)部門的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制和例會制度，定期分析管理咨詢公共服務(wù)平臺建設(shè)的情況和存在的問題等，明確分工，加強(qiáng)配合，完善管理，形成合力，共同推動管理咨詢公共服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。

（三）政策鼓勵、基金扶持。

要加大對管理咨詢公共服務(wù)平臺建設(shè)的政策、資金支持。開拓性的出臺一些鼓勵、支持、引導(dǎo)中小企業(yè)管理咨詢公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，營造良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮公共財政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)立專項資金，支持和推動中小企業(yè)管理咨詢公共服務(wù)平臺建設(shè)和發(fā)展。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十九

為確保道路交通安全暢通，根據(jù)中央、省、市各級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的指示精神，經(jīng)研究，決定利用兩個月的時間，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動，特制定本實施方案。

為切實加強(qiáng)對集中整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，甄仔文副區(qū)長任組長，經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊，翟玉平同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。

這次集中整治的重點是：

1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經(jīng)營戶及相關(guān)企業(yè)；

2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的；

3、已達(dá)報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸?shù)模?/p>

4、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的；

5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。

（一）宣傳發(fā)動階段（10月26日-10月30日）。

各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治方案，加大集中整頓活動的宣傳力度，通過電視、報紙和張貼公告、標(biāo)語，懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持，努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強(qiáng)大聲勢和濃厚社會氛圍。

（二）自查自糾階段（11月1日-11月20日）。

各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進(jìn)行調(diào)查摸底，各職能部門對主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點情況，對整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊，并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；對屬于整治重點的單位和個人下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期改正。

（三）集中整治階段（11月21日-12月26日）。

主要抓好以下三個方面的工作：

一是加強(qiáng)源頭管理。對不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營戶，依法吊銷有關(guān)執(zhí)照，沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。

二是加強(qiáng)路面巡查，對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機(jī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣，對違法駕駛員依法從嚴(yán)處理；對查扣的報廢車輛集中停放，由交警、農(nóng)機(jī)等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報廢。

三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系，強(qiáng)化對各類專用車輛的管理，對接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，對達(dá)到報廢年限的堅決報廢。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患。機(jī)動車輛經(jīng)過報廢、拼裝后，車輛技術(shù)狀況差，安全系數(shù)低，駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，駕駛技術(shù)不過關(guān)，安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛，一旦發(fā)生交通事故，人員傷亡多，社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實搞好治理工作。

（二）文明管理，熱情服務(wù)。要正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法，文明管理，積極征得廣大群眾的支持和理解，防止激發(fā)矛盾，保障整治活動的順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格措施，狠抓落實。各級各部門要認(rèn)真按照整治方案的要求，抓好各項工作措施的落實，交警、農(nóng)機(jī)、交通、公路等部門要加大路查力度，在重點路段設(shè)檢查點，對發(fā)現(xiàn)的報廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣，依法從嚴(yán)處理，該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農(nóng)機(jī)專項整治工作，由農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本方案精神制定拼裝、報廢農(nóng)機(jī)專項整治方案，具體組織實施。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時，公安部門要組織防暴預(yù)備隊，維護(hù)現(xiàn)場秩序，對暴力抗法等違法行為，依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任，由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，各司其職，密切配合，確保集中整治效果。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇二十

按照縣第十二屆三次全會暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)會議的總體要求和部署，為進(jìn)一步落實好今年軟環(huán)境建設(shè)各項工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)《通化縣安監(jiān)局2008年軟環(huán)境建設(shè)工作方案》，結(jié)合工作實際，我局在全縣廣泛開展為百戶企業(yè)服務(wù)活動，為了扎實有效地開展好此項活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)水平、規(guī)范服務(wù)行為，為打造“實力強(qiáng)大、活力充沛、和諧進(jìn)步”的通化縣提供有力保障。

二、工作目標(biāo)。

通過開展為百戶企業(yè)服務(wù)活動力爭使百戶企業(yè)達(dá)到國家要求的安全標(biāo)準(zhǔn)（包括百戶企業(yè)安全生產(chǎn)法律知識普及率達(dá)到100﹪；各類人員持證上崗率達(dá)到100﹪，企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100﹪），降低事故發(fā)生率，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

三、服務(wù)事項。

（一）積極為企業(yè)聯(lián)系辦理各類安全生產(chǎn)許可證件和安全生產(chǎn)“三同時”等相關(guān)手續(xù)；

（二）主動幫助企業(yè)聯(lián)系各中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)做好安全生產(chǎn)信息服務(wù)工作；

（三）深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識。

（四）深入企業(yè)開展各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；

（六）指導(dǎo)企業(yè)開展好隱患排查治理工作，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、組織機(jī)構(gòu)。

副組長：于朝軍。

樸安永。

成員：曹會鳳張慶杰王曉平王澤鋼。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對開展為百戶企業(yè)服務(wù)活動的全面領(lǐng)導(dǎo)和總體部署，對活動開展過程中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究、組織和協(xié)調(diào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組。

（1）安全達(dá)標(biāo)及隱患治理工作組。

組長：王澤剛。

成員：郭峰劉鶴飛。

職責(zé)：負(fù)責(zé)為百戶企業(yè)指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作和隱患排查治理專項工作，建立健全服務(wù)工作的長效機(jī)制。

（2）法規(guī)宣傳和培訓(xùn)服務(wù)工作組。

組長：王曉平。

成員：卞中凱王峰趙雋。

職責(zé)：負(fù)責(zé)向企業(yè)宣傳各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)并組織開展各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)工作長效機(jī)制。

（3）行政許可、政策咨詢服務(wù)工作組。

組長：曹會鳳。

成員：刁惠桐。

職責(zé)：負(fù)責(zé)為百戶企業(yè)其中需要辦理相關(guān)許可事項的企業(yè)提供服務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，建立辦理事項的長效機(jī)制。

五、實施步驟。

（一）動員部署階段（1月至4月底），組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，增強(qiáng)為百戶企業(yè)服務(wù)活動重要性的認(rèn)識，成立服務(wù)活動的組織機(jī)構(gòu)，制定為百戶企業(yè)服務(wù)實施方案，安排和布署工作任務(wù)。

（二）全面實施階段（5月1日至11月30日），各工作小組按照安排職責(zé)分工組織開展為百戶企業(yè)服務(wù)工作。

1、安全達(dá)標(biāo)及隱患治理工作組要通過召開現(xiàn)場會、深入企業(yè)實地指導(dǎo)等形式廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動。針對不同企業(yè)存在的問題，主動介入超前指導(dǎo)。全年為每戶企業(yè)的服務(wù)次數(shù)不得少于3次，企業(yè)達(dá)標(biāo)完成率達(dá)到100﹪。要深入企業(yè)認(rèn)真指導(dǎo)隱患排查治理工作，隱患治理整改率達(dá)到100﹪。

2、法規(guī)宣傳和培訓(xùn)服務(wù)工作組，要深入每戶企業(yè)開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，并組織開展各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每戶企業(yè)宣傳不少于1次，每戶企業(yè)培訓(xùn)人員不少于20人，深入企業(yè)培訓(xùn)戶數(shù)不少于20戶，各類人員持證上崗率達(dá)到100﹪。

3、行政許可和政策咨詢服務(wù)工作組，要為百戶企業(yè)中需要辦理相關(guān)許可事項的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全程跟蹤辦理，設(shè)立咨詢電話，公開辦理程序，年終企業(yè)測評滿意率達(dá)到100﹪。

（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）。

全面分析和評估活動成效。年末從責(zé)任落實、工作進(jìn)展、效果評價等方面，對活動進(jìn)行檢查考核。集中研究解決服務(wù)工作中深層次的矛盾和問題，特別要重視和解決可能引發(fā)企業(yè)人身傷亡事故的各種隱患和消除不利于企業(yè)安全發(fā)展的各類因素，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的服務(wù)意識，提升技術(shù)水平和服務(wù)能力。對在活動期間發(fā)生的各類“不作為”行為和惡性事件，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事例要進(jìn)行宣傳、推廣，鞏固和擴(kuò)大活動成果。

六、工作要求。

（一）提高思想認(rèn)識。

全局工作人員要加強(qiáng)為百戶企業(yè)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識，全力以赴，抓好落實。為百戶企業(yè)服務(wù)活動，事關(guān)我縣安全發(fā)展的全局、事關(guān)社會主義和諧社會的建設(shè)，也是我局開展軟環(huán)境建設(shè)工作的主要載體，因此要下大力氣做好為企業(yè)服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。

要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)，宣傳好的經(jīng)驗和做法。要充分利用信息簡報、新聞媒體等大力宣傳“為百戶企業(yè)服務(wù)”的活動，爭取社會各界對我們工作的理解和支持。

（三）扎實有效推進(jìn)。

增強(qiáng)“為百戶企業(yè)服務(wù)”活動的針對性和實效性，開展服務(wù)工作不流于形式，不做表面文章，堅決防止走過場。通過各種服務(wù)，真正為企業(yè)解決實際問題，達(dá)到群眾歡迎企業(yè)滿意的服務(wù)效果。

服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇二十一

(一)支持個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)。重點在稅費無負(fù)擔(dān)過渡、權(quán)證無成本變更、轉(zhuǎn)后跟蹤服務(wù)等方面給予政策支持。鼓勵各縣(市)、區(qū)對轉(zhuǎn)制過程中土地和固定資產(chǎn)權(quán)屬及其他權(quán)證變更的費用給予適當(dāng)減免，支持轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)繼續(xù)使用原個體工商戶的字號、商標(biāo)。對新轉(zhuǎn)企業(yè)實行跟蹤回訪，積極為企業(yè)提供政策落實、財稅代理、法律咨詢、融資等服務(wù)。加強(qiáng)重點個體工商戶監(jiān)控，積極引導(dǎo)建立復(fù)式賬，促進(jìn)達(dá)到小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶全部轉(zhuǎn)為企業(yè)。(市工商局、財政局、人社局、國稅局、地稅局、金融局等部門負(fù)責(zé))。

(二)支持小微企業(yè)新升為規(guī)上企業(yè)。全面落實小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，鼓勵縣(市)、區(qū)在專項資金扶持、融資服務(wù)、財政獎補(bǔ)等方面完善配套政策，加大對小微企業(yè)的扶持力度。對重點培育清單內(nèi)的小微企業(yè)，各級中小企業(yè)專項資金和扶持小微企業(yè)發(fā)展的財政資金予以傾斜。鼓勵有條件的地方設(shè)立小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)和風(fēng)險補(bǔ)償基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展專利權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押融資，積極發(fā)展小微企業(yè)履約保證保險、貸款保證保險等產(chǎn)品。對首次升規(guī)的小微企業(yè)，可給予一定的財政資金獎勵補(bǔ)助。(市工信委、科技局、財政局、人社局、國稅局、地稅局、金融局等部門負(fù)責(zé))。

(三)支持規(guī)上企業(yè)新晉上市或掛牌。重點在降低股份制改造成本、引進(jìn)培育高水平中介機(jī)構(gòu)、實施精準(zhǔn)輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面完善支持政策。鼓勵各縣(市)、區(qū)對企業(yè)股改、上市或掛牌過程中的行政、中介等費用給予適當(dāng)補(bǔ)助，對上市后備企業(yè)和在中原股權(quán)交易中心、新三板掛牌企業(yè)加大財政獎勵力度。強(qiáng)化與上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、中原股權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)的對接合作。積極引進(jìn)并向重點培育清單內(nèi)企業(yè)推薦專業(yè)水平高、業(yè)績優(yōu)良的會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、券商等中介機(jī)構(gòu)。(市金融局、財政局、發(fā)改委、工信委、人社局等部門負(fù)責(zé))。

(四)支持省(境)外市場主體新設(shè)獨立法人機(jī)構(gòu)。重點在資金補(bǔ)助、業(yè)務(wù)承攬、項目招標(biāo)、園區(qū)入駐等方面強(qiáng)化政策扶持。鼓勵各縣(市)、區(qū)對新設(shè)立結(jié)算中心、營銷中心等獨立核算分支機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)營主體給予財政獎補(bǔ)，對將市外總部整體搬遷至市內(nèi)或新設(shè)地區(qū)總部的企業(yè)可實行“一事一議”。(市發(fā)改委、工商局、住建委、商務(wù)局、科技局、財政局、金融局等部門負(fù)責(zé))。

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