通過總結，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足，進而改進和提高。寫總結的過程中，我們要注意提煉出關鍵信息，避免陷入瑣碎和泛泛的描述。情感表達需要我們關注溝通的雙方，以求達到雙方的情感需求。
在聯(lián)絡會議上的講話篇一
同志們：
這次會議是繼全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第二次工作會議后為部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強各項建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡員專題會議。會上，徐波同志針對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關準備工作做了重要講話，我簡要分析了今年第一季度全國建筑安全生產(chǎn)形勢，總結了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關同志說明了填寫新事故快報表單的有關要求，通報了有關地區(qū)通過快報系統(tǒng)上報事故情況中存在的問題，并對快報系統(tǒng)和兩項行政許可信息備案的有關內(nèi)容進行了演示。與會同志還進行了分組討論，會議開的不錯。下面，我代表質(zhì)量安全司對會議作個小結，并就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議特點。
一是會議主題突出。本次會議為專題會議，主題為以人大執(zhí)法檢查為契機，搞好各項安全生產(chǎn)工作。徐波同志對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準備工作進行了詳細的布置，作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是迎檢，即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關配合工作;另一方面是自檢，各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的自查工作。
二是會議討論熱烈。此次會議雖然時間較短，但各組在討論時都結合建筑行業(yè)特點和地方實際，對本地兩項安全生產(chǎn)行政許可工作進展情況、近期建設部要求地方填報的有關調(diào)查情況，以及《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進行了熱烈而深入的討論，并提出了很多好的想法，三個小組召集人的匯報反映了大家討論的情況。同志們在討論過程中反映的情況既有老問題，也有新問題，如兩項許可、安全檢查與市場檢查聯(lián)動、監(jiān)理安全責任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評價等，這些問題部里正在研究，同時也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外，與會同志還建議，今后每次開會最好明確一個重點討論研究的問題，這個問題可事先征求各地的意見，以使會議更有成效，更有針對性，這些建議都非常好。
二、貫徹會議精神的幾點意見。
(一)認真貫徹落實徐波同志講話精神。
徐波同志的講話內(nèi)容務實、明確、有新義，布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作，明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點，提出了營構保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設等新的觀點，希望各地認真學習、討論，并切實做好貫徹落實工作。
(二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
同志們在緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題，并要勤于思考、多加研究，要從理論和政策的高度進行總結分析，提出符合實際情況的解決辦法來，同時也要積極向部里提出建議，制定適用于全國的有關政策文件。當前，各地要重點思考和研究以下問題：
1、提高安全意識。安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務，各地要在提高安全生產(chǎn)意識方面下真功夫，一是要提高全社會和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識，強化“以人為本、關愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;三是工作中要強化使用法律手段的意識，進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎。
2、完善兩個體系。近年來，各地建設主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作，一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前，全國絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機構，初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，但怎樣進一步完善，監(jiān)管機制和手段如何更加科學有效，需要我們認真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當前，建設行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未落實到位，如何調(diào)動企業(yè)積極性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，是各級政府主管部門工作的出發(fā)點和政策制定的立足點，是需要大家認真思考研究的。
3、改善工作環(huán)境。
作好安全生產(chǎn)工作，必須建立一個有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實，不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力，增加安全生產(chǎn)投入，要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富，來提高我們的工作影響力和成效，最終達到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。
4、突出監(jiān)管重點。
在監(jiān)管工作中要突出重點、分類監(jiān)管，這樣才能有的放矢，取得實效。一是抓重點地區(qū)，如應首當其沖的加強事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢;二是抓重點環(huán)節(jié)，要針對安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責任不清、對部分領域監(jiān)管存在盲點等，研究制定有效措施，重點加以解決;三是抓重點問題，如高處墜落事故，去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右，應作為重點整治的事故類型，大力開展專項治理，全面下壓傷亡事故總量。
5、推進科技進步。
安全生產(chǎn)科學技術進步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、技術裝備等方面進行創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量，堅持走“科技興安”之路，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步，加強科學管理，提高勞動者素質(zhì)的基礎之上。要推廣安全適用的先進工藝、設備和技術，淘汰落后的危及勞動者安全的工藝、設備和技術。
(三)關于近期安全生產(chǎn)工作的重點。
部里和司里的工作要點年初已經(jīng)印發(fā)，今后一段時間的工作就是繼續(xù)按工作要點抓好落實，在此基礎上，重點做好以下八方面的工作，即“八個一”，也請各地建設主管部門大力支持和配合部里的工作，這“八個一”是：
一是落實一個指標。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標，各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標。圍繞控制指標，各地要結合部里的要求作好各項安全生產(chǎn)貫徹落實工作。
二是頒布一個部令。目前，我部正在與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商，準備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令，我們擬對于起重機械的驗收辦法等再制定一個相關的文件，規(guī)范建筑工地起重機械安全監(jiān)督的管理工作。
三是出臺一個文件。我部在網(wǎng)上對《建設工程安全文明施工措施費用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作，大部分省市已將意見和建議反饋到我司，我們會盡快將各地的意見和建議歸納整理，出臺正式的文件。
四是部署一項活動。目前，我部準備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動”，現(xiàn)已草擬了初步的指導意見框架，下一步即將實施。
五是進行一項檢查。六月份準備開展一項“全國兩項許可工作專項檢查”工作，對全國各地的兩項許可工作進行專項檢查。擬抽查全國4—6個省份，主要是對各地目前工作進展的成效和進度進行檢查，了解在工作開展過程中遇到哪些問題，并針對有關問題確定下一步兩項許可工作的重點。
六是開展一次督查。10月份準備對全國8—10個省份進行安全監(jiān)督檢查，主要是針對事故多發(fā)地區(qū)進行層級監(jiān)督檢查。
七是搞好一項宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”，部里已經(jīng)下發(fā)有關文件，各地也要積極行動。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。
八是做好一個總結。部里計劃七月份召開全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第三次工作會議，主要內(nèi)容就是總結全國兩項許可工作，進一步完善兩項許可的工作制度。
本次會議雖然時間很緊，但大家對待議文件都進行了熱烈的討論，并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡員認真履行聯(lián)絡員職責，回去后向廳領導、負責安全生產(chǎn)工作的相關同志傳達會議精神和要求，做好貫徹落實工作。聯(lián)絡員制度是新創(chuàng)的一個制度，怎樣進一步完善，怎樣把每次會議開得更好，以圍繞重點問題進行研究探討，需要大家共同研究完善。
這次會議開得非常成功，我代表司里向各位聯(lián)絡員辛勤工作表示衷心的感謝，向北京市建委對本次會議做出的熱情而周到的服務表示感謝!
謝謝大家!
在聯(lián)絡會議上的講話篇二
同志們：
今天，市人民政府專門召開市政府駐外聯(lián)絡辦工作會議，就是要傾聽大家的意見，進一步研究明確政府駐外機構工作職責，更好地發(fā)揮駐外機構對外聯(lián)絡、信訪維穩(wěn)、招商引資、勞務協(xié)作以及公務服務等方面職能。剛才，聽了四個駐外機構工作情況匯報，總體感覺是工作有成績、有亮點，但還不完全適應新形勢、新要求，發(fā)揮作用的空間還很大。面對新任務、新要求，駐外機構應該干什么？怎么干？剛才大家都有很多好的思路和想法，清平副市長講了很好的意見，市商務局、市信訪局、市人社局三個部門負責人也提出了一些指導意見。下面，我就進一步加強政府駐外機構工作，講五點意見。
一、把握工作定位，在服務發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。
負責與四地黨政軍機關、**籍人士和各界人士的聯(lián)絡，爭取他們支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展；
負責我市在四地的公務活動服務。近年來，隨著工作的需要，新增了勞務輸出、勞務協(xié)作的工作職能，對首都北京、省會長沙兩地辦事處還增加了信訪維穩(wěn)的工作任務。去年，市委常委會第9次會議研究，進一步強化了市政府駐外機構的招商職能。去年，市人民政府在招商引資指標任務分配上，也首次給4家駐外機構明確了具體任務，落實了駐點招商的新職能。由此可見，政府駐外機構的職能隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，正在不斷地拓展和加強。我們一定要準確把握工作定位，全面履行工作職責，切實在服務好三個大局、建立好四種關系、當好六大員上展現(xiàn)新作為。一要服務好三個大局。首先要服務好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照市委市政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、工作重點、措施要求，做好力所能及的事情，共同服務好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。其次要服務好精準脫貧大局。精準脫貧是我市最大的政治任務、第一民生工程。各駐外機構都處在發(fā)達地區(qū)，一定要有這個意識，你們要通過抓好勞務協(xié)作、招商引資、對外聯(lián)系等工作，來服務好這個大局。再次要服務好和諧穩(wěn)定大局。經(jīng)濟社會發(fā)展必須要有一個好的發(fā)展環(huán)境，必須要有一個好的對外形象。每個駐外機構都要做好和諧工作、穩(wěn)定工作，讓外界知曉**現(xiàn)在欣欣向榮、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，共同朔造良好的對外形象。服務好這三個大局是駐外機構的重點，必須把你們的工作提高到這個站位上，不要老盯著自己單位幾個人、物業(yè)資產(chǎn)管理等，如果是這樣，你們就是本末倒置，也可以講是失職了。二要建立好四種關系。第一，建立良好的政務關系。要與你們的駐地黨政機關建立良好的政務關系，譬如在北京，就必須與黨和國家機關、北京市相關部門保持良好關系。政務關系是第一位的，這是為我們**市爭資上項、爭取國家各部委支持、爭取各駐地政府支持的基礎。現(xiàn)在可能有的關系中斷了、有的疏遠了，要加快恢復起來、聯(lián)系緊密起來。第二，建立良好的商務關系。要與所在城市及周邊地區(qū)的企業(yè)、成功人士、社會精英建立好商務關系，認真去理，捕捉相關信息。第三，建立良好的民間關系。要與駐地相關行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)誼會、經(jīng)商務工人員、友好人士、慈善機構等民間組織及個人建立良好關系，廣交朋友，鏈接資源。第四，建立良好的同事關系。這是指駐外機構內(nèi)部的關系，大家在外面工作很不容易，必須要有一個團結、友愛、互助、互幫的環(huán)境。好的同事關系首先是要信任、真誠，感情上要坦誠、信賴，更要講規(guī)矩，按規(guī)矩辦事。三要當好六大員。第一，當好聯(lián)絡員。與四個層面建立良好關系，必須進行聯(lián)絡，不聯(lián)絡就建立不起來關系，所以聯(lián)絡溝通很重要，逢年過節(jié)發(fā)個信息、打個電話，定期搞點拜訪活動。要及時了解所在城市的招商活動，為市內(nèi)參加相關活動提供相關信息。第二，當好宣傳員。宣傳**、推介**，首先要了解市情、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、項目，如果不了解園區(qū)的方位大小、優(yōu)惠政策、招商項目，不了解**的產(chǎn)業(yè)，不了解**市發(fā)展戰(zhàn)略，不清楚具體工作聯(lián)絡人員，人家找上門來都不知道怎么去對接，必須搞好宣傳，讓人家了解**、認識**，來**投資興業(yè)。第三，當好營銷員。我們宣傳**，還要營銷**，重點營銷**的名優(yōu)特產(chǎn)品、重點項目、旅游景區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等。第四，當好接待員。各駐外機構要解放思想，不能只僅僅服務于市四大家領導，應該服務于市內(nèi)各方來賓，都要搞好接待，介紹駐地城市情況，提供相關信息，不光只管吃飯住宿，更要提供各種意見建議。第五，當好組織員。市里但凡要到駐外機構所在城市舉辦政務活動、商貿(mào)活動，都要組織好、協(xié)調(diào)好，不僅要配合好，更要以你們的名義組織好，可以別開生面舉辦商會活動等，介紹**的經(jīng)濟社會發(fā)展情況、家鄉(xiāng)的巨大變化。第六，當好保安員。就是維護**的穩(wěn)定、維護**的團結，只要發(fā)現(xiàn)不利于**的穩(wěn)定和團結的，就要及時行動，維權也好，信訪也好，維穩(wěn)也好，我們都有責任維護。
二、突出招商引資，在內(nèi)引外聯(lián)上展現(xiàn)新作為。
說是新郎，就是自己有任務在身，必須更加主動，確保成功。任務雖然艱巨，但是使命光榮，務必進一步增強責任感和使命感，著實在招商引資上施展拳腳，大顯身手。一要利用政策資源招商。要利用我市國家、**省多重政策傾斜疊加的優(yōu)勢，開展宣傳招商。市委市政府還制定了關于加強招商引資工作的指導意見和招商引資考核辦法。指導意見從土地、稅收、金融等方面給予落地項目系列優(yōu)惠政策，大家都要如數(shù)家珍，加大宣傳，吸引客商入市投資，來市發(fā)展。《考核辦法》對招商引資的獎金是比較可觀的，跳起來摘到桃子就會有豐厚的物質(zhì)獎勵。要熟悉我市資源稟賦和招商項目，會后，**副秘書長要帶4家駐外機構負責人，統(tǒng)一到8縣市、**經(jīng)開區(qū)就招商引資工作進行全面調(diào)研，一方面讓大家全面了解縣市區(qū)的資源稟賦和招商引資政策、招商計劃和招商項目。一方面，要促成縣市區(qū)與駐外機構這批“紅娘”的深入交流，加深感情，共同謀劃招商大計。二要利用產(chǎn)業(yè)項目招商。今年是我市產(chǎn)業(yè)項目推進年，市委市政府將重點培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物制藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等10大重點產(chǎn)業(yè)，并圍繞這**大重點產(chǎn)業(yè)，科學謀劃了***個產(chǎn)業(yè)項目，總投資****億元，具有很大的招商引資空間。市發(fā)改委、市商務局要做好項目包裝等前期工作，對外統(tǒng)一發(fā)布招商信息、統(tǒng)一發(fā)布招商項目。駐外機構要結合自身資源結構，篩選一批前景好的大項目、好項目，分批分渠道去上門推介，上門招商。三要不斷提升招商能力。眼下全國招商引資競爭十分激烈，趕超發(fā)展趨于白熱化。市商務部門要加強對市政府各駐外機構全體干部有關招商業(yè)務的指導，把他們培養(yǎng)成一支敢招商、會招商、招成商的新時代優(yōu)秀招商引資隊伍。各駐外機構一定要關心關注市內(nèi)外發(fā)展形勢,按照市委市政府戰(zhàn)略布局，立足駐地，創(chuàng)新方式，切實抓好招商引資工作。要突出招大引強，爭取更多世界500強、國內(nèi)百強、民營百強、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭等落戶我市，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要建立客商資源庫，與潛在投資者保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極跟蹤在談在手項目。駐京聯(lián)絡處要繼續(xù)加強與同程旅游、橫店集團、盛世光明、首農(nóng)集團、京東金融等已對接市內(nèi)項目企業(yè)的聯(lián)系。駐長辦事處要繼續(xù)做好綠地集團文旅項目、東風園林康養(yǎng)項目、中利集團光伏項目的洽談工作，爭取早日落地。駐滬辦事處要繼續(xù)加強與商城集團等企業(yè)的聯(lián)系，駐深辦事處要繼續(xù)加強與正威集團、鐵漢生態(tài)、升華集團、中青寶、中交集團、明牌科技的聯(lián)系，探討合作領域，尋找合作項目。同時，按照市委、市人民政府要求，負責我市與駐地黨政機關的黨務、政務聯(lián)系工作，加強我市與駐地政治、經(jīng)濟、科技等方面的聯(lián)系，對重要的經(jīng)濟技術合作項目做好引進和牽線搭橋工作。要加強與駐地老鄉(xiāng)的聯(lián)系，特別是要依托駐地**商會平臺，充分發(fā)揮老鄉(xiāng)招商、以商招商作用，積極開展“引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)”活動，引導更多**籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資。四要在“走出去”上下功夫。內(nèi)引外聯(lián)就是不僅要在“引進來”上作為，而且要在“走出去”上創(chuàng)新。當前我市文化旅游及**茶葉、**黃牛、**椪柑、**獼猴桃，湘酒鬼酒、**臘味等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，構成了具有**地域特色的系列名優(yōu)特產(chǎn)品。但與同行業(yè)相比，在國內(nèi)外的市場占有率還較低，品牌影響力還不大，豐富的旅游資源、高質(zhì)量的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與市場品牌影響力不對等。究其原因就是宣傳營銷力度不夠，市場開拓不深，幫助本地企業(yè)以及名優(yōu)特產(chǎn)品“走出去”的舉措還不多。下一步，各駐外機構的領導干部都要放下身段，放下架子，深入市場，對接市場，特別是要聯(lián)系駐外大型商貿(mào)綜合體、飛機場、高鐵站、港口購物中心等開設**名優(yōu)特產(chǎn)品專賣柜和宣傳**旅游的廣告，切實當好**旅游以及各名優(yōu)特產(chǎn)品的駐外營銷員，成為**產(chǎn)業(yè)在北京、上海、深圳、長沙等一線市場的開拓者。
三、深化勞務協(xié)作，在發(fā)展勞務經(jīng)濟上展現(xiàn)新作為。
轉(zhuǎn)移就業(yè)是我市脫貧攻堅十大工程之一，是目前農(nóng)民增加收入最有效的方式，有借雞生蛋和授人以漁的功效。近兩年開展勞務協(xié)作扶貧以來，全市共新增轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力*萬人，帶動*萬戶貧困家庭收入達到或超過脫貧線。全市累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力**萬人，占建檔立卡貧困勞動力總數(shù)**%。我們要深化勞務協(xié)作，到2023年底，全市要實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)移就業(yè)總量穩(wěn)定在**萬人左右，實現(xiàn)勞務收入***億元以上。實現(xiàn)以上目標，需要全市各級人社部門和各駐外機構共同努力，市人社部門要加強業(yè)務指導，各駐外機構要積極主動擔當。一要把準輸出方向。要認真學習貫徹《就業(yè)促進法》、《**市勞務協(xié)作服務管理辦法》、《**市勞務協(xié)作服務管理實施細則》等相關法律法規(guī)，全面了解和掌握全市勞務輸出總體安排部署，加強與駐地人力資源市場管理部門聯(lián)系，深入調(diào)查駐地人力資源市場，分析當?shù)貚徫挥霉ぬ攸c，預測一段時期內(nèi)工種需求，制定駐外機構勞務輸出發(fā)展規(guī)劃，重點為我市調(diào)整勞務培訓和輸出方向提供支持。二要拓寬輸出渠道。要廣泛收集適合我市人力資源結構的就業(yè)崗位，與駐地大企業(yè)、公司建立常態(tài)聯(lián)系機制。堅持向市人社部門提供用人信息，逐步拓展勞務輸出領域，有效擴大勞務輸出規(guī)模，在深耕廣東、濟南、長沙等勞務合作地區(qū)的基礎上，加強與北京、上海、深圳等地的深入聯(lián)系合作，讓發(fā)達地區(qū)成為我市人力資源的就業(yè)基地和培訓基地。特別是要堅持突出鄉(xiāng)村振興目標，及時準確地掌握我市脫貧勞動力的就業(yè)狀況、就業(yè)去向、工資收入、轉(zhuǎn)崗需求等信息，精心做好輸出對接、崗位對接，轉(zhuǎn)崗換崗對接，為輸出勞動力實現(xiàn)當?shù)厥忻窕峁┓?。三要做好勞務維權。要提供勞動糾紛維權咨詢服務，公布勞動維權熱線電話，切實做好維權接待，維權服務工作。積極向我市外出駐地務工人員宣傳政策、法規(guī)，幫助他們掌握維權法律知識。時刻關注駐地轄內(nèi)我市務工人員的生命、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟收入安全，出現(xiàn)勞動糾紛時，要主動協(xié)助他們?nèi)S權、依法維權。要加強與駐地勞動力市場監(jiān)管部門及用工單位的聯(lián)絡，協(xié)助抓好外出務工人員的管理與服務工作。
四、狠抓信訪維穩(wěn)，在維護**形象上展現(xiàn)新作為。
習近平總書記在全國信訪工作會議強調(diào)“各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難”。習近平總書記對信訪工作的重要指示精神，體現(xiàn)的是對人民群眾的深切關懷，同時也告誡我們不要談訪色變，要端正態(tài)度，帶著感情，帶著責任去做好信訪工作。一要保持干勁。省兩會剛開完不久，駐京聯(lián)絡處、駐長辦事處在兩會期間做了大量卓有成效的信訪維穩(wěn)工作，對會議的順利召開和維護首都北京、省會長沙以及市內(nèi)的和諧穩(wěn)定有著積極的意義。在今后的工作中要保持一股子勁頭，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的精神，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導等辦法，把群眾合理合法的利益訴求，協(xié)調(diào)地方各級政府解決好、落實好。二要強化配合。駐外機構信訪工作，縱向涉及到國家、省里、市里、縣市，甚至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村組等多級層次管理，橫向要與駐地公安、政法等部門加強聯(lián)系。在實際工作中要堅持協(xié)調(diào)配合，按照“訴求合理的問題協(xié)調(diào)解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的協(xié)調(diào)幫扶救助到位，無理取鬧的依法處理到位”的要求，分類處理，注重疏導，依法勸訪、勸返，動之以情，曉之以理，讓信訪群眾帶著問題來，揣著明白歸。三要建立機制?！?.15”信訪案件的教訓是深刻的，很大程度上是因為我們的信訪預警機制不健全造成的，全市各級各部門都要引以為鑒，吸取教訓。市信訪局要牽頭負責健全信訪預警機制，指導全市各級各部門和駐外機構不斷提高信訪工作的主動性、前瞻性和預見性，積極爭取在信訪問題上變被動為主動，變事后補救為事前防范，及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題。要不定期組織縣市駐京、駐長信訪工作人員召開信訪信息分析工作會議，對搜集到的縣市信訪突出問題及群體性事件情況動態(tài)，要及時分析預測不穩(wěn)定因素，做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速解決，確保再也不會有“8.15”類似信訪案件發(fā)生。
五、加強自身建設，在規(guī)范服務管理上展現(xiàn)新作為。
要搞點業(yè)務講座，學習外地好的經(jīng)驗。二要不斷改善辦公條件。各駐外機構都一樣，要逐步逐步來，一年解決一個問題，爭取這一屆把所有駐外機構打造成為**對外的橋頭堡和比較像樣的窗口。改善辦公、生活、工作條件，必須嚴格依法依規(guī)管理，不能先斬后奏，不報告搞出一大堆，誰搞就追究誰、處分誰，再不行就摘帽子、調(diào)人走。駐外機構一定不能捅婁子，捅婁子比在市內(nèi)影響還要大。所有項目必須先報計劃、先編制預算，然后市政府辦召集有關部門現(xiàn)場復核，確定審批項目計劃和投資規(guī)模后再動手建設，必須嚴格依法依規(guī)，這是紀律約束。要保證做好，不是亂做，有些項目要考慮經(jīng)濟效益，上海辦事處裝中央空調(diào)需要重新論證。三要規(guī)范服務管理。外部監(jiān)督要到位，市紀委駐政府辦紀檢組要負責指導監(jiān)督各駐外機構黨風廉政建設工作。內(nèi)部管理更要加強，在新形勢下，駐外機構是個敏感區(qū)域，要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和各項財經(jīng)紀律，特別是有些辦事處不在狀態(tài)的，該管的要管，用制度管人，不能天天不上班還有工資拿，制度對事不對人，在編在冊人員都要正常上班，不能正常上班的要問清原因，有病的要辦理相關手續(xù)，沒有病也不上班的要執(zhí)行紀律。市政府辦要把工作做到位，協(xié)助相關辦事處談心、談話，提出要求。如果工作都做到了，還不改正，該處罰的處罰，不能吃空餉，這是黨中央的要求、中紀委的要求以及市委、市政府的要求。黨的要求對誰都一樣，一定要把工作做細、做到位。今天來開會的都是駐外機構主要負責人，一定要樹立看齊意識，模范帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，帶頭樹立良好的領導形象，帶頭抓好各項工作，要具體抓、具體管。辦事處個個都是六大員，個個都要把責任扛在肩上。今后辦事處的業(yè)務工作由**同志分管，政工工作由包太洋同志負責，具體的管理體制不變。請清平、太洋同志牽頭制定駐外機構招商引資年度目標考核辦法，分檔進行獎勵支持，先給基本口糧，努力干出成績，再給予更大支持。關于駐外機構提出的一些問題請求，請兩位領導具體研究解決。
總之，新時代賦予新使命，新步伐開啟新征程。讓我們攜手共進，披荊斬棘，爬坡過坎，奮力前行，共同譜寫富民強市的新篇章。
在聯(lián)絡會議上的講話篇三
尊敬的各位領導、同志們：
大家下午好!
很高興與大家一起總結回顧縣醫(yī)院20xx年度工作，共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長因事不能出席會議，特別委托我參加。借此機會，我代表李局長及衛(wèi)生局班子對一年來縣人民醫(yī)院取得的榮譽和成績表示熱烈祝賀，對無私奉獻、團結拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長，打造了一支政治可靠、業(yè)務精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊伍。正是因為有了這樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊伍，我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建工作才能順利通過國家和省級驗收，全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應急處置等各項衛(wèi)生工作均取得了顯著成績，切實保障了人民群眾的身體健康。
過去的一年，縣醫(yī)院各項工作也取得了顯著成績，醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂，醫(yī)院業(yè)務總量明顯增加，業(yè)務范圍不斷擴大，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬人次，業(yè)務收入達4300多萬元,各項技術指標均達到或超過歷史最高水平，被省愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“省級衛(wèi)生先進單位”，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務。這些成績的取得，歸功于以梁院長為首的團結務實、銳意創(chuàng)新的院領導班子，歸功于一支服務大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的干部職工隊伍。
為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，進一步加大人才工作力度，增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動力。一是針對縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題，衛(wèi)生局已報請縣政府同意，通過三年時間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術人員。今年計劃招聘140名，目前此項工作正在籌備中。二要加強政治學習，提高政治敏銳性，增強政治素養(yǎng)，提高為保障群眾健康服務的自覺性，必須明確“我有義務為群眾健康服務”;三要加強業(yè)務培訓，更新業(yè)務知識，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，必須確保“我有能力為群眾健康服務”;四要加強職業(yè)道德建設，積極開展換位思考，體諒患者痛苦，必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務”。努力做到了這幾點，我想，我們就無愧于“白衣天使”這個神圣稱號。
同志們，希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅強領導下，在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導下，團結拼搏，扎實工作，為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
在聯(lián)絡會議上的講話篇四
同志們：
根據(jù)《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員工作辦法》，我們今天在這里召開一次全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員專題工作會議。這次專題工作會議的主要任務是：部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項準備工作，分析當前全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢，提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點。同時，借此機會，也對全國建筑領域兩項安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報告工作等進行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見，一是關于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作，二是關于下一步的幾項重點工作。
一、關于全國人大執(zhí)法檢查迎檢工作。
(一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。
今年5月和6月，全國人大常務委員會將對《安全生產(chǎn)法》進行執(zhí)法檢查?！栋踩a(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會第二十八次會議審議通過，并于20xx年11月1日起正式實施?！栋踩a(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律，它總結我國安全生產(chǎn)管理的實踐，并借鑒國外有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了符合我國實際和時代要求的基本管理制度，為我國安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的法律基礎。《安全生產(chǎn)法》頒布以來，全國建設系統(tǒng)認真對其加以貫徹落實，制定了我國第一部規(guī)范建設工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，出臺了有關部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件，建立了形勢分析、層級監(jiān)督、預警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度，落實責任，強化監(jiān)管，建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20.2%的情況下，20xx年全國建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。
本次全國人大會執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，檢查國務院及其有關部門貫徹實施安全生產(chǎn)法的有關情況，并結合礦山安全法的實施情況，重點檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國人大會副委員長李鐵映同志擔任組長，司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長參加，全國人大財經(jīng)委員會主任委員傅志寰擔任副組長。檢查組從5月10日至6月10日，陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個地區(qū)進行檢查;另外，全國人大會委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個地區(qū)人大會對本地區(qū)貫徹實施安全生產(chǎn)法情況進行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會、實地考察、個別走訪、隨機抽查等多種方式，了解和掌握法律實施的真實情況，并強調(diào)要抓住典型案例，以點帶面，舉一反三，發(fā)現(xiàn)法律實施過程中存在的突出問題，研究解決的辦法和措施。
吳邦國同志指出，執(zhí)法檢查是人大及其會開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式，其目的是促進有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法，從而保證法律正確有效的實施。全國人大會把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視，必將促進強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，提高各類企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識水平，推動全國安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)。全國人大會執(zhí)法檢查的對象是國務院及其有關部門、高法和高檢，建設部也是受檢部門之一，除聽取建設部的匯報外，全國人大會還要赴有關地方進行檢查。本次執(zhí)法檢查建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點，但各級建設主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作，要把這次執(zhí)法檢查當成檢驗本地區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、查找工作中存在問題的一次寶貴機會。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機，認真整改建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應和不符合，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
(二)認真做好本次執(zhí)法檢查各項迎檢工作。
建設部領導高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作，黃衛(wèi)副部長多次就建設部向人大匯報的稿件提出修改意見，并親自參加了全國人大財經(jīng)委召開的座談會和全國人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會議。建設部向全國人大會分六大方面作了匯報：一是加強領導，健全機構，從構建統(tǒng)分結合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強法制建設，完善標準體系，從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術標準體系等方面加以說明;三是建立長效機制，夯實工作基礎，從整頓規(guī)范建筑市場、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實安全生產(chǎn)控制指標、推進安全生產(chǎn)信用體系建設、依法加強改進企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅持依法行政，強化檢查整治，從依法加大行政處罰力度、定期開展全國安全抽查和督查、開展地鐵專項檢查、開展專項治理等方面加以說明;五是堅持以人為本，推進各項工作，從建立應急救援體系、關注工人職業(yè)安全健康、推進安全生產(chǎn)科技進步、加強安全培訓教育等方面加以說明;第六方面則簡要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來，建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)情況。另外，在匯報的最后對進一步貫徹實施安全生產(chǎn)法，做好安全生產(chǎn)工作提出了有關建議，主要是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的法律地位和各項保障條件、盡快出臺相關政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關配套規(guī)章制度。
對于各地建設主管部門而言，除按照當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項工作外，尚應重點做好以下準備工作：
1、認真梳理法規(guī)標準。要對照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設部頒布的有關部門規(guī)章，認真梳理《安全生產(chǎn)法》實施以來，各地區(qū)制定頒布的有關建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術標準規(guī)范，并制成目錄，查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件，哪些領域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領域雖然國家和行業(yè)尚未出臺相關標準，但本地可以結合實際制定地方標準，做到對本地區(qū)的各項法規(guī)標準心里有數(shù)，能說得清、講的明。
2、認真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實施《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》過程中的主要問題，如管理體制的問題、職責不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等，要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因，并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機動的方式，布置開展對建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，重點對企業(yè)各項安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場的安全管理狀況、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法規(guī)標準的掌握情況等進行檢查，對于有關問題和事故隱患要立即整改。
3、認真準備相關材料。全國人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū)，要認真準備好相關匯報材料，匯報材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢總體情況、法規(guī)標準建設情況、各項制度建立情況、監(jiān)管隊伍建設情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容，同時，本地區(qū)制定的法規(guī)標準、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷，以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū)，也要借此機會做好有關材料的整理工作。
希望各地認真做好上述各項準備工作。
二、以本次執(zhí)法檢查為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作。
本次全國人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對于不斷提高建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動，我們應該以此為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)推動全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應該牢牢把握住“三個一”：咬住一個指標，即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向，即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本，促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關注一個重點，即關心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時要“抓兩頭”，即一方面要進一步加大監(jiān)管力度，下猛藥、治重癥，堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標，遠近結合，標本兼治，全面降低事故總量。關于下一步的具體工作，春明同志還要全面布置，我這里想重點強調(diào)幾方面的工作：
(一)營構保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。
一是要加強整頓和規(guī)范建筑市場，為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場秩序。整頓和規(guī)范建筑市場與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關系，一切建筑活動主體資質(zhì)、資格的審批，以及一切建筑活動基本建設程序的設置，都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后，不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因，還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠遠不夠的，必須強化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動，從招投標、資質(zhì)審批、施工許可等多個環(huán)節(jié)加以把關，將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，這樣才能最終實現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點，現(xiàn)在我們提出要強化對發(fā)生事故責任人執(zhí)業(yè)資格的處罰，這絕不意味著要淡化對責任單位的資質(zhì)的處罰，而是對個人和企業(yè)的處罰相輔相成，統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。
二是要充分發(fā)揮市場手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度，促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟損失的風險而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進意外傷害保險工作，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，保證作業(yè)人員合法權益，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務。同時，要探索實行企業(yè)風險抵押金、提取安全費用等制度，用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵企業(yè)加大安全投入，保證安全生產(chǎn)工作的各項經(jīng)費。
三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，為安全生產(chǎn)工作奠定堅實的行業(yè)基礎。建筑行業(yè)必須不斷的適應市場經(jīng)濟和改革開放的要求，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段，促進資源優(yōu)化配置，發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團，并發(fā)揮輻射作用帶動全行業(yè)企業(yè)不斷增強資金、人才、技術、設備和管理優(yōu)勢，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，只有這樣，才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實基礎。同時，安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動性，促進建筑業(yè)發(fā)展，只有能夠保障勞動者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學發(fā)展觀和構建和諧社會要求的發(fā)展。
四是要落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。各地要認真貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關規(guī)定，進一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責任，督促監(jiān)理企業(yè)認真學習安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和技術標準，要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責任納入監(jiān)理規(guī)劃，并制定實施措施，嚴格執(zhí)行，同時強化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設廳關于明確監(jiān)理安全責任的辦法，河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強了對監(jiān)理企業(yè)落實安全責任的監(jiān)督管理。
五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體，采用安全生產(chǎn)月活動等多種方式和手段，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，要讓社會充分了解建設系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)工作的措施和做法，以及安全生產(chǎn)工作先進典型和經(jīng)驗，取得社會各方對我們工作的關注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護、保護意識，營造良好的“以人為本、關愛生命”安全生產(chǎn)社會氛圍，真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。
(二)完善符合市場經(jīng)濟要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
一是要健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場經(jīng)濟要求的組織領導體系，是落實安全責任、保障安全生產(chǎn)工作順利進行的重要保障，是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡體系的基本前提。目前，建設部對于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個層級，一是部安全生產(chǎn)管理委員會，負責全建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，辦公室設在質(zhì)量安全司，二是部安委會的成員司局，如質(zhì)量安全司負責與建設工程相關的安全生產(chǎn)工作，城建司負責市政公用行業(yè)運營安全;三是有關司局下屬的業(yè)務處室，如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡員、地鐵安全聯(lián)絡員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡員三項聯(lián)系制度。各地建設主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系，省級建設主管部門必須設立安全生產(chǎn)委員會或領導小組，應當有相關處室負責安全生產(chǎn)工作，并應當分清各個處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責。同時，要加強各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的建設，積極解決工作經(jīng)費和人員編制等問題。
二是要認真履行各級建設主管部門監(jiān)管職責。各級建設主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責應當各有側重，國務院建設主管部門重點從宏觀指導、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對安全生產(chǎn)工作進行指導和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設主管部門要重點對企業(yè)落實法律法規(guī)和標準規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進行具體的監(jiān)督檢查;省級建設主管部門則兼具了上述兩個層級的工作內(nèi)容和工作特點，是承上啟下的重要監(jiān)管層級，既要做好中央各項政策的貫徹落實工作，又要根據(jù)本地實際制定相關實施辦法，也要及時向反映本地區(qū)的工作需求和困難，以及創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗，積極建議國務院建設主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時，要以科學的態(tài)度和科學的方法設計科學的監(jiān)管模式，要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設主管部門監(jiān)管作用、強化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的同時，賦予其應有的監(jiān)管手段，保證責權相統(tǒng)一，避免只有監(jiān)管責任，而無監(jiān)管手段的現(xiàn)象。
三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，是衡量一個政府能否保障人民的生命財產(chǎn)安全，能否取信于民的重要標尺。當前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢分析能力，不但要進行一段時間以來的事后分析，體現(xiàn)總結性，還要進行事前分析，體現(xiàn)預測性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結構的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變等，用科學的方法分析判斷可能會出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和辦法，以增強安全生產(chǎn)工作的預見性和主動性，從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達到實現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。
(三)抓好“三個重點”，控制事故總量。
一是要強化監(jiān)管重點地區(qū)。對于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實行差別化管理，突出重點，分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，以省轄市(包括省會城市、計劃單列市、地級城市)為單位確定需要重點監(jiān)管的地區(qū)，并提出切實可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市，以督促有關建設主管部門落實安全生產(chǎn)責任制，加大監(jiān)管力度。對于經(jīng)過重點監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市，有關建設主管部門要認真反省安全責任制和相關措施制定和落實情況。
二是要加強對重點環(huán)節(jié)的專項整治。根據(jù)20xx年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告，建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預防高處墜落、施工坍塌的專項整治工作，研究提出整治目標、步驟和方案，并要制定能夠客觀反映專項整治成效的有關指標。同時，要督促企業(yè)認真執(zhí)行標準規(guī)范以及預防高墜、坍塌事故的有關法規(guī)標準，制定針對性強、切實有效的整治措施并檢查措施的落實情況。在確保預防高墜、施工坍塌事故作為整治重點的同時，各地還應根據(jù)本地事故多發(fā)類型，確定本地區(qū)整治重點，提出相應整治方案。
三是要重點開展好企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動。今年要在全國的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標準化活動，以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標，引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時還要結合推進安全生產(chǎn)科技進步，推出一批安全科技示范試點工程。我部近期要出臺開展此項活動的指導意見，各地要結合本地實際，制定此項活動的詳細方案，確?；顒尤〉脤嵭?。目前，青島市在標準化活動方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，制定了相關管理標準、提出了“從零工作法”，各地可以作為參考。
(四)強化依法行政意識，轉(zhuǎn)變工作作風和方式方法。
一是堅持依法行政、依法辦事。各地在強化監(jiān)管的同時，一定要注意堅持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項安全生產(chǎn)行政許可的有關數(shù)據(jù)信息上報我部備案，這也同時意味著6月1日后，各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準予施工許可，誰準予頒發(fā)，誰就要承擔違法發(fā)證責任，誰就要承擔由此產(chǎn)生重大事故的相關責任。另外，涉及到對重大事故責任人和責任單位行政處罰的，各地一定要嚴格遵循“四不放過”的原則，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，不要因為有人說情或是什么特殊情況，就減輕處罰。今后我們也來個約法三章，凡是由我部負責對有關企業(yè)和單位作出行政處罰的，請各地自覺遵守有關規(guī)定，不要到部里來活動或說情。
二是要強化責任意識，自覺履行監(jiān)管職責。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來越被不斷強化，政府肩上的責任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責任的主體是企業(yè)，但政府同樣擔負著監(jiān)管的責任，近期河南和遼寧煤礦事故后，有關領導受到行政處分就是“問責”的體現(xiàn)。各級建設主管部門一定要建立起責任政府的意識，自覺履行安全監(jiān)管職責，切實把各項工作做好。
三是要善于用數(shù)據(jù)說話，加強調(diào)查研究工作。各地對于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢現(xiàn)狀、問題等，必須做到職責清、數(shù)字準、情況明、素質(zhì)高，要善于用數(shù)據(jù)、指標來厘清責任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標的分解落實，作為劃清監(jiān)管職責、評判工作成效的重要手段，要用經(jīng)過認真調(diào)查研究得來的各項數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。近一段時間我部連續(xù)下發(fā)了幾個文件，進行有關基礎工作情況的調(diào)查。其中，我們調(diào)查了各地建設主管部門對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題，目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關解決對策。目前，只有11個地區(qū)上報了有關情況。請尚未上報的地區(qū)于5月31日前將有關情況上報我司，逾期仍未上報的，我們將視為該地區(qū)不存在對各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題，將來一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題，請有關地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責任。另外，有關建筑意外傷害保險、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結果也請各地抓緊上報，這次帶來有關結果的，請交給我們的工作人員。
另外，第二次聯(lián)絡員會議上我們提出的六項制度，請各地繼續(xù)貫徹落實。當前，請各地重點建立起安全生產(chǎn)預警提示制度，在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合當?shù)貙嶋H情況的安全生產(chǎn)工作部署，未雨綢繆，早做準備，最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關預警提示的具體部署文件。另外，要建立起事故約談制度，發(fā)生重大事故后，不但要約談下級主管部門負責人員，還要約談事故的各方責任主體，尤其是政府投資工程的建設單位，要通過約談，促使其提高安全生產(chǎn)意識，吸取事故教訓，自覺承擔起安全生產(chǎn)責任。
同志們，當前正值共產(chǎn)黨員先進性教育活動的整改提高階段，黨中央要求我們要把人民群眾最關心的問題擺在首位，集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財產(chǎn)安全，面臨的挑戰(zhàn)和問題多，社會關注度大，讓我們飽含感情、勇?lián)熑?，認真查找問題、切實進行整改，把先進性教育活動的成效直接體現(xiàn)到促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上來!
謝謝大家!
在聯(lián)絡會議上的講話篇五
x年普通高校招生考試明天開始,所以今天的考務會非常重要,下面我代表縣政府講幾點意見:。
一、認清形勢，進一步提高對做好招生考試工作重要性的認識。
近兩年來，我縣的高考工作，由于措施得力，一直保持沒有出現(xiàn)問題，一切都平安平穩(wěn)，難能可貴。但是，我們要保持清醒的頭腦，不能沾沾自喜，更不能掉以輕心。對此，各部門，尤其是考務工作人員一定要充分認識面臨的新形勢，始終做到思想不放松、工作不懈怠。
首先，今年是實施新課改高考的啟動年，新情況新問題可能隨時出現(xiàn)。今年的高考改革方案、高考政策都已經(jīng)出臺，由于試題增加了選考模塊，試卷長度增加，閱讀量加大，考生答題難免會有一些不適應，考場上可能隨時出現(xiàn)不可預料的情況。況且人民群眾對高考的期望值非常高，全社會對實施新課改政策高度關注，稍有不慎就可能受到質(zhì)疑引發(fā)不穩(wěn)定。
其次是國家考試輿論壓力大，安全隱患不能低估。從近兩年看，全國各類考試不同程度地出了一些問題，有的地方發(fā)生了公務員招考、司法考試考前試題失密泄密事件，致使重考或推遲考試;有的地方高考大面積利用通訊工具舞弊，舞弊者不以為然，監(jiān)考教師還兜售作弊工具，造成這個地方違紀舞弊成風，等等，駭人聽聞，危機四伏，令人不安。再加之陽光招生越來越透明，老百姓的維權意識不斷增強，輿論監(jiān)督力度也在不斷加大，無論哪里出了問題，對我們監(jiān)考工作都將構成巨大壓力。
再次是考試安全面臨著越來越大的風險，防范和打擊高科技違紀舞弊任務艱巨。高考大環(huán)境也令人擔心，網(wǎng)上教唆舞弊、兜售作弊工具還十分猖獗。組織化程度不斷提高，技術手段不斷升級，加上網(wǎng)絡信息傳播速度極快的形勢下，使考試安全面臨越來越大的風險，防范和打擊違紀舞弊的難度增大。所有跡象表明形勢相當嚴峻，不容樂觀。
教育行政部門、招生部門以及涉及到的一些職能部門的領導和工作人員和監(jiān)考教師都必須認清形勢，提高認識，大家務必要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和辦好讓人民群眾滿意的教育的高度深刻認識到做好招生考試工作的重要意義，增強責任感、緊迫感，正視存在的問題和困難，確實采取各種有效的措施，努力實現(xiàn)上級部門提出的“三個確?！薄＜却_保試卷安全保密萬無一失，確?？紕展芾淼嗡宦?，確?？硷L考紀有根本性好轉(zhuǎn)。
二、加強招生宣傳，繼續(xù)推進陽光工程。
要高度重視高校招生的宣傳工作，加強領導，把宣傳工作作為陽光工程的重要內(nèi)容，為考生服務的重要手段。要采取多種形式向考生及考生家長宣傳招生考試的政策、規(guī)定,宣傳招生考試的公平、公正性，正確引導他們從主渠道獲取信息，不信謠傳。要把誠信教育和考風考紀教育作為宣傳工作的重要內(nèi)容，并落到實處。要向社會公布舉報電話，各項工作要做到公開透明，自覺接受社會的監(jiān)督。
三、以人為本，優(yōu)化招生考試服務。
四、要全力組織好今年的考務工作。
高考對于每一名考生的前途命運固然重要,而組織好考務工作,為考生創(chuàng)造平等競爭的條件更為重要。因此希望教育局黨政兩個班子的同志和招生辦的同志要以主要精力,認真組織好今年的高考工作。
1、嚴肅考風考紀,組織好考務工作。
面對今年高考,我們?nèi)匀粓猿帧八膫€不減”、“四個不變”、“四嚴”的工作思路。即:四個不減為領導力度不減、內(nèi)部管理力度不減、外部防范力度不減、監(jiān)考人員不減;四個不變?yōu)閲揽技o、正考風的工作原則不變、求嚴求實的工作態(tài)度不變、對上負責、對下服務的工作準則不變、所采取的十項措施(主考負責制、主監(jiān)考負責制;考點封閉制;監(jiān)考及工作人員回避制;業(yè)務人員培訓制;監(jiān)考人員資格審查制;工作人員定崗、定位制;監(jiān)督舉報制;責任追究制;監(jiān)考人員輪換制;重大問題報告制)不變;四嚴為嚴密組織、嚴格管理、嚴守程序、嚴肅紀律,最終達到端正考風、嚴明考紀的目的。
2、嚴守機密做好試卷的安全保密工作。
試卷在啟用前屬國家絕密性材料,一旦失密,后果不堪設想。因此試題在取送、收發(fā)、裝訂等諸多環(huán)節(jié)中一定要做到安全保密。在保密室的建設上要做到“六有五防”,即:保密有制度、門有三把鎖、窗有鐵柵欄、室有警報器、試題有保險柜、消防有滅火器和砂箱,以達到防盜、防火、防水、防潮、防損之功能。并且要保證有四人晝夜把守,其中有一名公安人員,做到人不離卷,確保試題萬無一失。
3、嚴格審查做好監(jiān)考人員的選拔、培訓工作。
在監(jiān)考人員的選拔上,我們要按照上級的要求堅持回避制度,凡有子女或直系親屬參加考試的要堅決回避。要加強對考試工作人員的教育、培訓和管理,做好工作人員的選聘、考核工作。監(jiān)考人員要具備良好的政治意識、責任意識、安全意識、自律意識,能夠認真履行職責,堅持原則,敢于同違紀舞弊歪風作斗爭,努力造就一支公正廉潔、認真負責、熟悉業(yè)務,不徇私情的高考隊伍。
4、確保聽力考試順利進行。
1)、要確保聽力播放設備的完好。今年要加大對所有設備的檢查力度，確保所有考點的聽力設備完好，確保聽力設備的播放質(zhì)量。在外語考試前務必進行最后一次試播，確保聽力考試的順利進行。
2)、要做好播放人員的操作培訓。有關人員必須掌握偶發(fā)事件處理辦法。如發(fā)生偶發(fā)事件考點主考和有關人員要迅速反應，迅速處理，總的原則是在考生離開考場前處理完。
5、嚴格要求,規(guī)范考務人員的工作行為,希望廣大考務人員要做到:一是遵守作息時間,按要求準時到崗到位。二是把握工作程序,規(guī)范操作。三是嚴格要求,規(guī)范行為。四是關心考生,做好服務。
五、注重實效，確保x年高考無惡性舞弊事件。
確保無惡性舞弊事件就是要防范使用通訊工具作弊，就是要防范雷同卷，就是要防范團伙作弊、合伙作弊、工作人員參與作弊。特別是使用通訊工具竊取、傳遞高考試題和答案是高考的最大危險，必須全力以赴的防范和打擊。
一是技術防范：今年省招委會將派1臺無線電信號探測車來我縣考點，市里給我縣又增發(fā)了2個無線電探測器，作弊克(總數(shù)為4個)和往年配備的4個金屬探測儀,加大了利用無線耳麥傳遞信息和利用手機傳遞信息的檢查力度。這些設備重點對涉嫌攜帶和涉嫌使用通訊工具的、對考試時要求上廁所的、對有異常行為的考生進行檢查，并對藝體考場的考生進考場探測檢查，同時要擴大檢查面，對有問題的考場，有問題的樓層要全面檢查，逐步實現(xiàn)通訊工具不能進入考場。
二是場外防范：考場外配備兩名以上公安人員，并設有公安機動警力，強化考點周邊的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常通訊車輛和異常通訊人由公安部門迅速查處。
三是人防：凡是使用通訊工具作弊的，都有異常反應和動作，監(jiān)考和巡考是可以發(fā)現(xiàn)的。如無線攝像行為、無線耳麥行為、翻看手機行為。要把在考場內(nèi)如何發(fā)現(xiàn)使用通訊工具作弊作為監(jiān)考和巡考的基本技能列入培訓的重要內(nèi)容，同時作為監(jiān)考和巡考的重要職責，與技術防范和場外防范配合，確保使用通訊工具作弊無可乘之機。
x年高考在即,高考是我國社會生活中的一件大事,在高考中最為人民群眾所關注,是綜合整治中的重中之重,任務繁重,時間緊迫,我們抓緊布置,狠抓落實,針對薄弱環(huán)節(jié)進行突出整治,切實解決重點、難點問題,并接受群眾監(jiān)督,確保高考工作有序進行,確保高考安全保密,確保高考的權威性、公正性和嚴肅性。我相信:有縣委、縣政委的高度重視,有各部門的協(xié)調(diào)配合,有在座各位的精細工作,今年高考一定能獲得成功。
在聯(lián)絡會議上的講話篇六
各位安全聯(lián)絡員、同志們：上午好!
很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡員第一次會議，并與大家一起討論有關城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，長期以來一直得到國務院領導同志的高度關注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗我們政府執(zhí)政能力的重要指標，也是建設社會主義和諧社會的客觀要求。今天我們在這里召開這個非常重要的會議，對進一步推動我國城市軌道交通安全工作，保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點意見。
一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國正進入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長，經(jīng)濟活動的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的日?；顒?。根據(jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡體系。
目前，我國城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個城市在開工建設，短時間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個城市每年就要分別開工建設40多公里線路，這種發(fā)展進度是中國歷史上從未有的，也是國際上所罕見的。但是，由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗也不足，加之，我國尚未建立起獨立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號、控制等系統(tǒng)，以及盾構等設施、設備都是從不同國家引進或所謂的國內(nèi)組裝。這些標準不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設和運營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運高度密集人群的復雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復雜性;高速運轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個系統(tǒng)每一個細節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險和災難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設、運營各個階段密切關聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴重的。各級建設主管部門一定要有清醒地認識，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運營公司三級安全聯(lián)絡員也要牢記自己的六項職責和任務，研究安全工作的目標，與時俱進、實事求是，確保城市軌道交通運營安全，工作中不可掉以輕心。
二、建設部近年來所做的工作和下一步工作打算。
針對軌道交通的這些特點，中央領導同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來，建設部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設部黨組的意見，由建設部質(zhì)量安全司全面負責城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設計、建設和運營等全過程、各個環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項目，只是重點對投入運營的項目承擔行業(yè)監(jiān)管工作。但是實踐證明，運營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運行，關鍵要靠前期的方案論證、設備和信號的選型、以及設計和施工環(huán)節(jié)打下的基礎，這里有前因后果的邏輯關系。
在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》以后，建設部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》、正在編制《地鐵安全評價標準》和《城市軌道交通安全督查要點》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動。
下一步，建設部將重點在以下五個方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評價制度，用系統(tǒng)論和方法論科學確定安全評價標準，并與有關部門合作選擇一批安全評價機構;三是根據(jù)安全評價結果，督促落實安全責任機制;四是組織編制一系列安全導則，如專項審查導則、試運行導則、試運營導則和搶險指南;五是繼續(xù)完善有關安全標準體系和職業(yè)安全防護標準，針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設、運營的安全標準。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡員制度，就是建設部開展“保持共產(chǎn)黨員先進性活動”落實管理創(chuàng)新的一項舉措。
三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
城市軌道交通的安全管理責任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長效機制，提高安全管理水平，我代表建設部提出以下幾點希望和要求：
(一)理順城市軌道交通管理體系，加強層級監(jiān)督。
各地建設行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強規(guī)劃、建設、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機構，配備強有力的安全管理人員，認真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
(二)加強在建城市軌道交通項目的安全管理。
1、各地建設行政主管部門要按照國家的有關規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設計、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關，加強對有關安全強制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運營單位也應當提前參與前期各項安全審查工作，從有利于安全運營的角度提出合理建議，幫助完善有關安全措施，并提前做好有關安全設施和技術參數(shù)的交底工作。
2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴建城市軌道交通的安全設施，努力做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。安全設施的投資要納入建設項目概算。
3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國家技術標準可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，有可能影響建設工程質(zhì)量和運營安全的，應當由國家認可的有關檢測機構進行試驗、論證，并出具檢測報告。特別重大的事項要按照法律程序經(jīng)過國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門組織技術專家委員會進行審定。各地務必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實踐檢驗的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴格論證慎重引進。
(三)加強運營城市軌道交通項目的安全管理。
1、城市軌道交通運營單位應當加強對城市軌道交通的關鍵部位和關鍵設備的監(jiān)測工作，評估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》已被納入國家二級專項預案，并即將由國務院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關應急預案，也要按照國家的總體部署抓緊進行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國家統(tǒng)一要求公布。
3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡員的積極性，加強聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡員制度，盡快搭建信息共享、消息快報和網(wǎng)絡指揮的平臺，爭取探索出一個部、省、市建設行政主管部門和運營單位的聯(lián)動機制，保證軌道交通的安全運營。
最后我要強調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡員同志一定要認識到自己肩上所擔負的重大責任和光榮使命，做好即將結束的地鐵安全自查工作，認真總結安全管理工作經(jīng)驗，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準備工作。讓我們從保護人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國城市軌道交通領域安全新局面。
謝謝大家!
同志們：
下午好!
這次會議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡員同志召開的第一次會議。會議時間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會議的議題，達到了預期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會議做一個總結，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點意見。
一、會議情況。
開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算，對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進一步明確了目標，拓寬了思路，請大家回去后好好學習、貫徹。上午，北京勞動保護研究所的負責同志介紹了北京地鐵1、2號線安全生產(chǎn)評價情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
下午，各地同志介紹了各地地鐵建設的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴重，一些國家和城市地鐵重大事故時有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡員制度就是信息暢通的基礎。通過聯(lián)絡員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡員，就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構成了一個系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風險決策的角度來講，實現(xiàn)風險決策科學化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機制也需要對信息的收集整理，這兩點都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
另外，大家還就如何進一步貫徹九部委《關于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認真研究，充分吸收大家的意見。
二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力，促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國有10個城市的軌道交通處于運營或試運營中，在建線路總長超過390公里。但是，由于我國地鐵發(fā)展歷史較短，而建設速度卻很快，在建設和運營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結了一下，大致有以下幾點：
一是地鐵建設規(guī)劃、設計、建設、運營各方未能達到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術保障，有關安全的標準規(guī)范尚未形成一個完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識，當然這個問題也不僅是地鐵安全領域獨有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關，運載量又很大，這個全民安全意識的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應急預案，但有些應急預案還不夠細化，也缺乏演練;六是風險評估和安全性評價制度有待于進一步開展和推廣;另外，各地對地鐵安全的投入還不夠。
三、關于貫徹本次會議精神的幾點意見。
安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領導同志近期強調(diào)推動安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長效機制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
第一，加強安全文化建設，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設包括兩個方面，一是要提高全社會和全行業(yè)安全意識，當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對某些特定人群來說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計加強宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識;二是要提高決策部門的安全意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，在城市軌道交通的規(guī)劃、設計、建設、運營中均要強化建設“以人為本、關愛生命”的安全文化氛圍。
第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運營管理辦法》(部長令)以及相關的地方法規(guī)，使用法律手段加強城市軌道交通建設和運營各方主體的安全管理工作，并強化有關部門依法監(jiān)管的責任。
第三，強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制。要加強研究，在規(guī)劃、設計、建設、運營各個環(huán)節(jié)分別建立安全責任制和問責制，特別要提高各個環(huán)節(jié)領導者和決策者的安全責任意識。
第四，推進安全科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學技術進步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進行創(chuàng)新，堅持走“科技興安”之路，力爭做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進步、加強科學管理，提高建設者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎之上。
第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對城市軌道交通安全設施的投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。比如北京市政府在安全性評價的基礎上，投入了37億進行地鐵一、二號線的改造，消除了部分安全隱患。
希望各聯(lián)絡員回去后向廳領導、負責相關工作的同志傳達會議精神，貫徹落實會議要求，特別要進一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡員辛勤工作表示衷心的感謝，同時希望各位認真履行聯(lián)絡員職責，切實發(fā)揮聯(lián)絡員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
謝謝大家!
在聯(lián)絡會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才，×同志傳達了中央、省委深改委近期會議精神，各專項小組匯報了前期改革任務進展情況，×同志通報了市縣擬探索和推廣的改革項目情況，并就推進全市改革十大攻堅行動作出部署，大家要抓好工作落實。
今年是黨的二十大召開之年，做好全面深化改革工作意義非常重大。各地各部門要認真學習領會中央深改委第二十五次會議、省委深改委第二十一次會議精神，突出對標對表，認真學思踐悟，努力把學習成效實實在在轉(zhuǎn)化為抓好各領域改革工作的生動實踐。要圍繞“作示范、勇爭先”的目標定位，聚焦擬探索和推廣的改革項目，進一步增強工作的責任感緊迫感，盡快細化形成具體方案，壓實工作責任，強化調(diào)度督導，加大改革推進力度，加快補齊短板弱項，推動各項工作不折不扣落到實處，力爭把推出的每一個項目都打造成為可復制能推廣的改革品牌，以一域之光為全市添彩。
一是思想認識再深化。要切實增強改革之“勇”，激發(fā)改革之“智”，提升改革之“能”，著力破解制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的堵點、痛點、難點、盲點問題，依靠改革應對變局、開拓新局。
經(jīng)驗做法，傳遞×改革好聲音，講好×改革好故事。
三是推進落實再發(fā)力。要加強改革調(diào)度，強化改革督導，凝聚工作合力，推動各項改革向廣度拓展、向深度進軍，確保各項改革每月有進展、每季有變化、年底見成效。
在聯(lián)絡會議上的講話篇八
各位老師，各位員工：
一月一次的全體教職工會議如期而至，今天我就學校招生工作和個人對校長崗位的認識進行通報、交流！
“教得好不如招得好”，這是在應試教育前提下校長們、老師們的共識。招生工作是全校三大重點工作之一：安全、中考、招生，因而，在學校招生咨詢工作啟動前，要告之全體學生、動員全體學生，要告之全體員工、動員全體員工，要告之全體家鄉(xiāng)，讓我校的招生咨詢工作讓每一位與我們密切相關的人知曉。有人對我說，一中還怕招不到學生，不必要大驚小怪，緊張兮兮，我只是笑笑，你對招生的重要性認識不夠，沒有站在學校更高發(fā)展層次去思考問題。有人說對一中招生哪個不能做，我對說這話的人望望，因為你判斷力實在讓人不敢恭維。
今年的招生分縣內(nèi)、縣外兩條線進行。縣內(nèi)優(yōu)生工作將實行承包，學校核定優(yōu)生名單，分解給相關人員，校級領導與學期考核掛鉤，中層干部與學期干部調(diào)整掛鉤；全體員工與績效掛鉤，縣內(nèi)內(nèi)以尋校長、楊校長為主?？h外招生單獨成立領導小分隊，出臺優(yōu)惠政策吸收優(yōu)秀小學生畢業(yè)，由我兼任小組。
截止目前為止，材料準備工作就緒，咨詢小組人員培訓到位，微信平臺、校訊通明天對外發(fā)布，4月2日赴縣外招生。
希望全體教職工處處、事事都要想到你的一言一行事關系著招生工作，尤其在外人面前，家丑不可外揚，如果作為校長做的不到位的地方，在此向您賠個不是。一個人在一個單位卻說著這個單位的不是，這也是一個人品質(zhì)和素養(yǎng)的體現(xiàn)，因為不滿意，可以選擇離開，而沒有必要牢騷滿腹，傷人傷己，何苦著呢！
1．一個人如何站足社會？我跟大家多次說過，能力和身體是自己，這是你站足社會的根本兩條。在xxxx—xxxx學年度第一學期結束會上，我這樣說的“《世語新說》里有這樣的話：望人者不至，持人者不久。什么意思，你指望他人，這個人有可能不來了，那么你的計劃、你的打算就得泡湯；你依靠的后臺總有一天會倒掉、倒臺，你身無一長，你到頭還是一場空，結果戚戚惶惶，仰人鼻息，終不能為人。這個世界從來就沒有關閉任何人走向成功的大門，只是我們沒有能力敲開這扇大門?！保▍螐蜆罚┑医裉爝€要加一點，就是正確定位自己。比如，像我是一位民辦學校的校長，有如何收費，有這個權嗎？沒有，只有建議權！學校外圍工作的協(xié)調(diào)，有這個權嗎？沒有，只有不給董事長惹麻煩的權！對外經(jīng)濟的支出，有這個權嗎？沒有，對外用錢只能申請！我們在座的每一位如何定位自己，我覺得大家好好地想一想，自己的心態(tài)就會平和，就不會有太多的牢騷滿腹。
如何立足民企？第一是忠誠，沒有忠誠，你再有能力，別人不敢用你。第二是干凈，經(jīng)濟上干干凈凈，為人干干凈凈，因為民企的錢是老板個人，你經(jīng)濟上不干干凈凈，就相當于偷竊。為人干干凈凈，不要陽奉陰違，見人說人話，見鬼說鬼話，別人缺點一大堆，自己完美無缺，一個背后經(jīng)常說別人壞話的人，一定是一個心里陰暗的人（表揚張元青、應曉龍）！第三是價值，不能創(chuàng)造價值，甚至是負價值，你就沒有存在的理由。第四是擔當，自己做的事不要推給別人，自己犯的錯，不要說別人造成的，有錯就要改，是最大的進步，誰沒有錯，一個沒有缺點的人，必是一位虛偽之人。先做好工作，才有資格談論價格。當你被人想著，你才有價值；當你離開時，別人感到損失，你才有價值（曹主任）。
我上周五，在行政干部會上提出這樣的觀點：“如果我們干部要求老師做到的，自己首先做到；如果做不致，老師有權拒絕我們的工作”，請干部們思考，如果大家同意了，我們將簽訂這樣的承諾書。在今天的全體教職工會上，我想說同樣的話“如果我們老師要求學生做到的，自己首先做到；如果做不致，學生有權拒絕我們的要求”，請老師們思考，如果大家同意了，我們和學生簽訂這樣的承諾書。如果我們?nèi)Ｈ巳硕寄馨l(fā)出這樣的口號“向我看齊！”這將產(chǎn)生何等的效應和威力！我們做教師的，把教育最大的功能忘記了——就是學生對你的模仿，高等動物的第一生存本領就是對外界的模仿！
司馬遷這樣評價孔子的“高山仰止，景行行止。雖不能至，然心向往之?！蔽覀冸m然成不了魏書生、李鎮(zhèn)西，但不能沒有自己的夢想。今天我講話的內(nèi)容是我xxxx年6月2日在這里發(fā)表《就職演說》的再具體，一年所做的工作就是圍繞這一就職演講內(nèi)容的落實。我愿與大家共同努力，一齊描繪著一中美好的明天；我愿與大家共同努力，一齊營造出一中的風清指氣正；我愿與大家共同努力，讓自己的生命飽滿、充實！
在聯(lián)絡會議上的講話篇九
各鎮(zhèn)黨委，各區(qū)黨工委，縣委各部委辦局，縣各委辦局黨組（黨工委），縣各群團組織，縣各直屬單位黨組織：
為進一步加強全縣干部人事檔案建設，實現(xiàn)干部人事檔案管理工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化，特建立干部人事檔案工作聯(lián)絡員制度。
一、聯(lián)絡員名單。
鎮(zhèn)設干部人事檔案工作聯(lián)絡員2名，區(qū)、縣級機關設干部人事檔案工作聯(lián)絡員1名，均為各單位指定人員（具體名單見附件1）。
4、負責做好或指導本單位管檔人員做好干部人事檔案的保管與整理工作；
5、負責做好本單位調(diào)進、調(diào)出人員的干部人事檔案轉(zhuǎn)遞工作。
三、各單位干部人事檔案工作聯(lián)絡員如有變動，須及時報縣干部檔案管理中心備案。各單位要強化干部人事檔案工作聯(lián)絡員的責任意識，督促其切實履行好工作職責，縣委組織部將把各單位干部人事檔案工作聯(lián)絡員履職情況納入黨建工作考核。
附件：
1、干部人事檔案工作聯(lián)絡員名單。
2、干部人事檔案材料收集范圍。
3、干部人事檔案材料歸檔要求。
中共蒙城縣委組織部。
2009年3月21日。
附件1：
干部人事檔案工作聯(lián)絡員名單。
曹博史宗顏楊成文何真張振東方明張玉影王成何智郟云海黃河然許永春焦守琴。
附件2：
干部人事檔案材料收集范圍。
（一）履歷材料：在干部人事工作中形成的履歷表、簡歷表，干部、職工、軍人、學生等各類人員登記表等材料。
（二）本人寫的自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。
（三）考察、考核干部工作中形成的有關材料：民主評議干部的綜合材料，組織審定的考察材料，定期考核材料，年度考核登記表，鑒定材料，后備干部登記表（提拔使用后歸檔）等材料。
（四）審計工作中形成的有關材料：主要涉及干部個人的審計報告或?qū)徲嬕庖姴牧?，離任審計考核材料。
（五）學習、進修中形成的有關材料：國民教育、成人教育（大中專）、黨校、軍隊院校學生（學員）登記表，考生登記表、學習成績表、畢業(yè)生登記表、鑒定表、授予學位的材料、學歷證明書；進修期間形成的學習成績、學歷學位材料；培訓結業(yè)成績登記表，學習鑒定、學員思想小結（結業(yè)）等材料。
（六）評審（考試）專業(yè)技術職稱（資格）和聘任專業(yè)技術職務工作中形成的有關材料：專業(yè)技術職務任職資格評審表，專業(yè)技術資格考試成績合格登記表，評審高級專業(yè)技術職務人員情況簡表，業(yè)務自傳，評審專業(yè)技術職務任職資格申報表，聘任專業(yè)技術職務審批表，套改和晉升專業(yè)技術職務審批表等材料。
（七）專業(yè)成果材料：創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料，各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎論文或有重大影響的論文等材料。
（八）政審工作中形成的材料：調(diào)查報告、審查結論、上級批復、本人對結論的意見、檢查交待或情況說明材料；作為結論依據(jù)的調(diào)查證明、證據(jù)材料；甄別、復查結論（意見、決定）、調(diào)查報告、批復及有關的主要依據(jù)材料；入黨、入團、參軍、考學、出國等政審材料。
（九）更改姓名、民族、出生日期、國籍、入黨入團時間、參加革命工作時間等工作中形成的有關材料：個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復等材料。
（十）參加黨、團組織形成的有關材料：
１、中國共產(chǎn)黨入黨志愿書（已批準轉(zhuǎn)正的），入黨申請書（１－２份系統(tǒng)、全面的）、預備黨員轉(zhuǎn)正申請書、自傳、綜合性政審材料及有關的證明、考察材料；黨員登記表，民主評議黨員組織意見、登記表；整黨工作中不予登記的決定、組織意見；民主評議黨員中認定為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據(jù)材料；取消預備黨員資格的組織意見（記載組織意見的入黨志愿書可收集歸檔）；退黨材料。
２、中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書、申請書，團員登記表，退團材料。
３、加入民主黨派的有關材料。
（十一）表彰獎勵活動中形成的有關材料：勞動模范、先進工作者、有突出貢獻優(yōu)秀專家、國家科技獎（含國家發(fā)明獎、自然科學獎、科技進步獎）、中國青年科技獎、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員、團員等審批（呈報）表，先進事跡材料、先進事跡登記表，立功、受勛、嘉獎、通報表揚等以及在其他工作中形成的表彰材料。
（十二）紀律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中形成的有關材料：處分決定、免于處分的意見，上級批復，核實（調(diào)查）報告，本人檢查、交待、對處分決定的意見，撤銷處分的有關材料，通報批評材料；法院判決書；復查甄別報告，決定（結論），上級批復，離婚材料等。
（十三）干部任免、調(diào)動、軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等工作中形成的有關材料：干部任免審批表（包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料）；干部調(diào)動鑒定、組織審定的表現(xiàn)情況材料、考察材料；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予（晉升）軍（警）銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級定工資材料，退（離）休審批表等材料。
（十四）考試錄用聘用干部工作中形成的有關材料：報考登記表和錄用審批表，考察材料，聘用審批表和合同書，政審結論和有關證明材料，考核考察材料，續(xù)聘、解聘和辭退材料，辭職審批材料等。
（十五）辦理工資、待遇等工作中形成的材料：轉(zhuǎn)正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提職晉級和獎勵工資審批表；享受專家特殊津貼的呈報表；解決各種待遇問題的審批表、批復材料等。
（十六）辦理出國（出境）審批工作中形成的有關材料：因公出國（出境）審批表、備案表，在國外表現(xiàn)情況材料或鑒定材料，因私出國（出境）審批表等材料。
（十八）健康檢查和處理工傷事故工作中形成的有關材料：有嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表，工傷致殘診斷書，確定致殘等級的有關材料，新錄用干部體檢表和畢業(yè)生分配工作體檢表等材料。
（十九）辦理喪事形成的有關材料：悼詞、生平、報紙報道消息、訃告，非正常死亡的調(diào)查報告及遺書。（二十）其它對考察了解使用干部有參考價值的材料。
附件3：
干部人事檔案材料歸檔要求。
（一）干部人事檔案材料是黨和國家重要的機要文件，收集歸檔工作受國家有關法律、法規(guī)的保護和監(jiān)督，任何人不得擅自扣留、保存干部人事檔案材料。
（二）凡歸檔材料必須是辦理完善的正式材料，審查干部的系列材料必須隨同組織結論歸檔。
（三）凡歸檔材料應完整、齊全，注明承辦單位或個人署名及形成材料的日期。規(guī)定由組織審查蓋章的，須有組織蓋章。署名必須使用本人居民身份證上的姓名，不得使用同音字或不規(guī)范的簡化字。
（四）凡歸檔材料必須文字清楚，嚴禁涂改、貼補或其它任何技術處理。
（五）凡送交的干部人事檔案材料必須符合歸檔標準和范圍的要求。歸檔材料一般應使用16k（27cm×20cm）規(guī)格的辦公用紙，材料左邊應留出２－２.5cm裝訂邊，其它三邊應留出２cm空白。歸檔材料的文字必須是打印或用藍黑墨水、碳素墨水、墨汁書寫，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水和復寫紙書寫。一般不得用復印件代替原件存檔。
（六）凡送交歸檔的干部人事檔案材料必須有嚴格的登記交接手續(xù)。
在聯(lián)絡會議上的講話篇十
同志們：
今天下午，我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議，剛才，朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結，并對20xx年的工作進行詳細的部署，同時，對在20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此，我謹代表縣委、縣人民政府，向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的問題。
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市管理工作的緊迫感。
從去年開始，我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標，按照科學發(fā)展觀的要求，全面開展城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作，通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程，城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得，得益于在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎設施建尚未健全，配套設施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成，市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后，臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴重制約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競爭力和吸引力，對此，我們要進一步增強緊迫感，認真研究采取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標，我們要堅持“高質(zhì)量建設、高標準整治、高水平管理”的原則，創(chuàng)新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結合起來，加快建設和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關鍵一年,更是建設工作再接再厲、乘勢而上，實現(xiàn)更大作為的關鍵之年。為貫徹落實縣委有關動員部署會議的精神，切實提高我縣建設工作水平，要著力抓好如下三個方面工作：
(一)加快基礎設施建設，完善市政設施服務功能按照我縣的總體規(guī)劃，從今年開始，將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設，作為市政工程的主管部門，我們要嚴格把握工程建設標準，提高建設檔次和品位，不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路，切實提高城市管理水平。
隨著縣城建設步伐的加快，城區(qū)人口的增加，城市管理工作的任務越來越重，城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治，有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程，努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務的思想，堅持服務在先，寓管理于服務之中。
(三)以人為本，凝聚民心，贏得社會各界支持。
城市建設是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設，必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中，必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點，深入群眾，準確把握群眾思想脈膊，設身處地為群眾著想，真心誠意為群眾辦實事、謀利益，用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢而上，不辱使命。希望各位面對新形勢，能有新思路;面對新目標，能有新舉措;面對新任務，能有大作為。
謝謝大家!
在聯(lián)絡會議上的講話篇十一
各位同志們：
大家上午好！
上半年，公司深入學習貫徹落實黨的及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在集團公司董事會的堅強領導下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會既定的奮斗目標，堅定發(fā)展信念不動搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項主要經(jīng)營指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好：
（一）利潤。集團公司下達全年指標為100萬元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤2.07萬元，完成年計劃的2%）。
（二）營業(yè)收入。集團公司下達全年指標為25000萬元，上半年實際完成內(nèi)、外部營業(yè)收入16356.96萬元（其中外部收入9026.58萬元），完成集團公司下達年預算指標的36%。
（三）新簽合同額。集團公司下達全年指標為16000萬元，上半年實際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬元（其中外部10949.20萬元），完成集團公司下達年預算指標的68.43%。
（四）應收賬款。集團公司下達全年指標為 7390 萬元，上半年實際完成3683.88萬元，控制在年預算指標范圍內(nèi)。
（五）存貨。集團公司下達全年指標為2500萬元，上半年實際完成1907.96萬元，控制在年預算指標范圍內(nèi)。
體系正常運轉(zhuǎn)。。
二是進一步加強集中采購工作。自4月初以來，公司著重對攪拌站的原材料進行了招標采購管理。此次招標取得比較好的效果，降低了采購價格。
三是進一步優(yōu)化供應商隊伍。通過重新招標，引進了一批新的有實力的供應商。通過引進新供應商，進一步優(yōu)化了供應商隊伍，使供應商之間保持良性競爭，有利于材料供應的質(zhì)量和服務的提高。
四是加強備品備件采購以及設備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購實際情況，對公司的設備（備品）管理辦法進行了修訂，對這部分的采購流程做了重新規(guī)定。進一步加大采購審批環(huán)節(jié)和報銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購的力度，又給實體部門一定的采購權限，以保證采購的及時性。
在設備修理過程中，特別是攪拌站金額較大設備修理，由公司職能部門協(xié)助攪拌站設備管理技術人員，去修理廠實地考察，洽談合同，對修理廠開出的需更換配件的價格，職能部門通過網(wǎng)上詢價方式，摸清配件價格后有理有據(jù)地和修理廠進行洽談，減少了部分修理成本。 五是進一步提高經(jīng)營管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況，加強結算工作，降低應收賬款及存貨。開展基層單位結算管理，對未結算量和原因及時分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量，在現(xiàn)有《內(nèi)外部項目結算跟蹤報表》的基礎上，增加了清欠相關內(nèi)容，明確清欠責任人，列出每月的清欠計劃和措施，在次月的會議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會議質(zhì)量。
從執(zhí)行情況看，內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效，4月份，公司開始當月盈利。6月底，不但當月盈利，而且扭轉(zhuǎn)了公司長時間以來虧損局面。相信通過長期不懈堅持，公司會在較短時間內(nèi)走出低谷，迎來一片新天地。
四、著力改善結構，滿足發(fā)展對人力資源需求
上半年，在集團公司支持下，我們從轉(zhuǎn)崗培訓、教育培訓、績效考核及導師帶徒等方面，著力改善現(xiàn)有人力資源結構，滿足發(fā)展需求。
一是對現(xiàn)有崗位進行梳理，加重各崗位承擔的工作職責，壓縮釋放出一批人員，通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓考核合格后“輸出去”，充實到其他板塊項目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎上，通過逐一做通其思想工作，最終進行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
二是加大教育培訓力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊伍建設。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。通過管理培訓和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務素質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要。上半年，組織參加兩級公司培訓達252人次。
三是建立健全績效考核、薪酬激勵機制。有效貫徹**集團績效考核制度，將績效管理制度落到實處。根據(jù)集團公司安排和上半年績效考試實施需要，組織公司主管級以上管理人員簽訂半年度kpi關鍵業(yè)績指標考核責任書，合理、科學確定考核指標，使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強化和落實青年員工導師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要，大力開展導師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結合員工的個人發(fā)展有計劃地對青年員工進行培養(yǎng)。針對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的青年員工，早壓擔子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核，推薦1對優(yōu)秀師徒參加集團公司優(yōu)秀師徒評選。
五、貫徹中央部署，積極開展“兩學一做”專項教育
“兩學一做”是全面從嚴治黨的一項重要戰(zhàn)略部署，該項黨內(nèi)活動對全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項工作部署。
第一，制定專項活動實施方案。為落實好每一項工作，公司成立了專項活動領導小組，明確了各方面工作職責，使公司專項活動有組織、有領導、有計劃、有落實，在領導小組的指導下，保障了專項活動的正常開展。
第二，開好專題部署動員會。公司黨委召集各級黨員領導干部，以黨委中心組（擴大）理論學習會為平臺，開展專項學習。并對本公司關于開展“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”學習教育進行了部署安排。
第三，開展全體黨員學習。圍繞“兩學一做”學習教育活動要求進行必要投入，購買了《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；購買了中國法制出版社出版的《中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等為主要內(nèi)容的四合一學習書籍，在第一時間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
六、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強廉政文化建設
一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經(jīng)理辦公會、黨委會上討論，達成一致意見后再做決定。
二是堅持“三重一大”制度落實。上半年，按照集團要求，對施工周轉(zhuǎn)租賃材料進行打包處置，公司召開“三重一大”會議，實施公開招標。邀請集團公司投融資管理部和物資采購管理中心有關負責人參加招標評審，所有程序符合規(guī)范要求。落實集團公司的集中采購制度，招標文件由招委會集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購工作。
三是落實黨風廉政建設“兩個責任”。為強化責任落實，公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實體部門和機關職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風廉政建設目標責任書》，進一步明確了黨委班子按照“一崗雙責”的要求，對分管領導的黨風廉政建設情況負主體責任；進一步明確了各級領導干部“一崗雙責”的要求。
四是對干部提拔任用前進行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級干部，組織文化部、監(jiān)察部會同人力資源部進行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進行履職前的廉潔教育談話。
七、堅持人文關懷，群眾文化建設譜新篇
我們堅持以人為本，關愛員工，幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動開展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會組織多方籌措資金，對近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會換屆選舉，提請公司定期召開二屆五次職工代表大會，開展員工提案征集活動。另外，堅持開展廠務公開工作，對員工關注的焦點和熱點，定期進行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開展評選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動。公司綜合治理、計劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進，堅持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫了公司兩個文明建設的新篇章。
同志們，上半年我們?nèi)〉玫某煽?，是各級領導干部撲下身子、真抓實干的結果，是全公司上下凝心聚力、強抓管理的結果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結果。在此，我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠摯的感謝和親切的問候！
在總結和肯定成績的同時，我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末，公司內(nèi)部債權金額為12812.59萬元，這些債權是導致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場依賴內(nèi)部性強，缺乏市場競爭后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項新型工藝項目，需要政府支持，靠自身無法找到市場。四是富余人員問題。
尊敬的胡邦明主席、各位領導：
大家好！
我是來自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會。
我們xx村是個非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學的角度來看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應該是從2015年開始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動力。
通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國家、省、市三塊牌子，也切切實實的帶動了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬人，最高峰一天進村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟體也蓬勃發(fā)展起來了，從之前的一無所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
我們xx森林山莊，從去年11月29日營業(yè)，到今年5月30日，半年的時間，接待游客顧客1萬多人次，解決了6個農(nóng)村勞動力的就業(yè)，帶動了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
應該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
的特征。
我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐，告訴我們?nèi)c，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要手段，它可以有效帶動村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來，預計可以帶動農(nóng)民每戶增收8-10萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟體規(guī)模達到了100家呢？那樣各種數(shù)字都會呈幾何級增長的態(tài)勢。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%，解決了當?shù)劐伆汀⒙橛?、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時、恰逢其中。我們當前的經(jīng)濟發(fā)展社會結構到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風口，這也是我們在2015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當前我們在供給側改革之下，可以通過引導資金進入鄉(xiāng)村旅游，解決當前投資不足、產(chǎn)業(yè)結構失衡的問題。同時，我們說承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務業(yè)。從這幾點都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風口。
下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實際、我們運營xx森林山莊的實踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個分享。談談我對下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營銷
這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個縣，長興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經(jīng)過15年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國內(nèi)游客1290.56萬人次，旅游收入超過150億元，國家4a級旅游景區(qū)6個；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。
我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標準的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
建議市相關部門對我市的旅游產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標準建設、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結合起來，整合營銷，實現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點高、發(fā)展快彎道超車的目標。
2. 重點投入，突出重點
xx市現(xiàn)有行政村743個，15年的財政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個均投！
在這一點上，可以采取營銷學上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點鄉(xiāng)村，通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強，鄉(xiāng)村旅游基礎好，發(fā)展意愿強，龍頭企業(yè)佳這6個指標，在xx范圍內(nèi)找出8-10個重點鄉(xiāng)村，然后對這些鄉(xiāng)村進行突出！通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗總結、示范帶動，實現(xiàn)以點帶面！
3. 推進農(nóng)業(yè)供給側改革。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強對土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點上，需要我們推進農(nóng)業(yè)供給側改革，通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4. 完善重點旅游鄉(xiāng)村的基礎實施建設
當前鄉(xiāng)村的基礎設施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎設施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場缺乏、公廁缺失等顯性設施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負荷過低、飲用水不達標、污水處理難、垃圾清運慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎設施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財政收入來源有限有關。在這一點上，建議由市財政對重點旅游鄉(xiāng)村的基礎設施建設進行財政撥付，重點完善重點旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場、公廁、觀景平臺、騎行綠道的基礎設施。
5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟體融資難題
由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長，導致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進展緩慢的一個重要原因。
我市當前鄉(xiāng)村旅游建設的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動發(fā)展，也就是掙一點投一點，這樣也導致發(fā)展速度慢等問題。
在當前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔保平臺、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔保平臺解決融資擔保問題。通過土地經(jīng)營權抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；娜谫Y擔保難題。
6. 適當提供建設用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
建議市級土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對重點旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標上適當調(diào)整，出臺專門的指導實施文件，給出適當?shù)慕ㄔO土地指標。
以上是個人拙見！
謝謝大家！
在聯(lián)絡會議上的講話篇十二
各位老師、同學們：下午好!
今天學校在這里召開安全工作會議，傳達縣安全工作會議精神，部署我校安全工作內(nèi)容。大家知道安全工作包羅萬象，校園的安全是保障正常教學工作的前提，為更好地做好學校安全工作，我們將準備采取以下措施：
1、完善制度，加強制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過對制度的完善，對制度執(zhí)行力度的加強，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度。
2、建立管理網(wǎng)絡，縮短維護、維修時間。
a.建立學生安全管理網(wǎng)絡，班級設定安全員，定期上報安全隱患及維修事項。
b.規(guī)范學校安全管理網(wǎng)絡，加強維修人員的管理，提高效益。
3、做好上傳下達的工作，服從學校決定，以大局為重，依靠所在教職員工做好安全相關工作。
4、加強后勤人員的思想教育及業(yè)務培訓，提高服務質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
給教師安全工作的幾點建議。
安全是學校的一項極其重要的工作，它直接關系到師生的切身利益，學校安全更是教育教學秩序穩(wěn)定和教育自身發(fā)展的保證，抓安全工作不能有絲毫的馬虎和松懈，要確保安全，根本在于提高師生的安全意識、自我防范和自護自救能力抓好安全教育，是學校一切工作的基礎。
為此，在今天的會議上，對學校安全工作再做幾點強調(diào)和要求：
1、禁止亂辦班，禁止亂收費，統(tǒng)一訂閱復習資料。
3、不準隨意讓學生離開課堂。
教師讓學生離開課堂必須有安全正當?shù)睦碛梢沤^幾種情況的發(fā)生：
5、教師的行為要為學生的安全負責。
一名學生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴，教師因為天熱拖地引起地面濕滑，造成學生摔倒，適當?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學生安全的重要保證。
謝謝大家!
在聯(lián)絡會議上的講話篇十三
同志們：
經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務水平，服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。
2、后勤服務質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告，或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。
總結。
經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。
同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！
今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應國家政策，而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務育人。工作中，大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?/p>
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
工作中，要注意及時維修安全設施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排（略）。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題：
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務意識不強，對崗位的服務職責認識不足，為臨床、患者、職工服務的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在聯(lián)絡會議上的講話篇十四
同志們：
在全國人民深入學習黨的*精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會之際，我們召開這次全國港口設施保安工作會議，目的是進一步推動我國港口設施保安工作，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全的運輸保障，為我國經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展提供良好環(huán)境。這次會議的主要任務是，總結我國港口設施保安前一階段的工作，分析港口設施保安面臨的形勢，部署今后的相關工作。下面我講三個方面的意見：
一、一年來工作的回顧。
自去年煙臺會議以來，各級港口管理部門和港口企業(yè)按照“履行國際義務、創(chuàng)建平安港口、提供高效服務、促進和諧發(fā)展”的要求，在各相關部門的密切配合和共同努力下，做了大量行之有效的工作。我國的港口保安工作現(xiàn)已形成了管理體系有效、監(jiān)管方式規(guī)范、企業(yè)自覺履約的良好局面。主要成效有以下五個方面：
(一)港口安全穩(wěn)定，形勢良好，保障了港口業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。結合中國國情，我國的港口設施保安履約主要立足于防范各類保安事件的發(fā)生。履約工作開展以來，在港口行政管理部門、港口公安、海事、海關、邊防和港口企業(yè)的密切配合下，港口設施保安與港口治安、港口安全工作緊密結合，形成了港口安全形勢總體穩(wěn)定態(tài)勢，為港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供了安全保證。我國還積極參加有關港口設施保安的國際會議，組織開展了一系列的多邊與雙邊國際交往，我國港口設施保安工作得到了國際社會的普遍認可。
(二)港口設施保安長效機制逐步建立，監(jiān)管體系運轉(zhuǎn)良好。結合《港口法》的實施，我國港口設施保安履約根據(jù)建設負責任行業(yè)的要求，在實踐中充分發(fā)揮各級港口行政管理部門的積極性，引導并調(diào)動港口企業(yè)履約的主動性，形成了一整套環(huán)環(huán)相扣、有機配合的長效機制。各級港口行政管理部門根據(jù)《港口設施保安規(guī)則》的規(guī)定，加強人員的教育與培訓，對《港口設施保安評估報告》和《港口設施保安計劃》的制訂、審批、落實嚴格把關，并全面強化現(xiàn)場檢查;港口公安加強業(yè)務指導，積極發(fā)揮專業(yè)作用，按照統(tǒng)一部署和要求，支持和配合港口行政管理部門，指導、幫助港口企業(yè)全面落實各項保安措施，港口設施保安履約工作逐步形成了執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的運行機制。
(三)履約自覺性明顯提高，保安計劃執(zhí)行情況良好。隨著履約工作的開展，港口企業(yè)普遍對此項工作有了比較清醒的認識，并能在日常的生產(chǎn)活動中處理好港口生產(chǎn)與港口設施保安、港口安全的關系，部分港口企業(yè)還提出“通過一流的保安水平促進一流的港口發(fā)展”的理念。在全國720多個取得《港口設施保安符合證書》的港口設施中，軟硬件各方面條件均有不同程度的提高，紅外線檢測儀、生命探測儀、x光掃描儀、金屬探測器、爆炸物探測器、無線射頻識別碼等設備和技術在港口設施保安工作中得到應用，實現(xiàn)了港口設施保安工作的日常管理和應急處置，我國港口設施保安工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。
(四)在港口設施保安工作經(jīng)費保障方面取得突破性進展。20*年，交通部聯(lián)合發(fā)展改革委適時出臺了港口設施保安費政策，并明確了收取和使用等相關問題。幾年來，港口企業(yè)和港口行政管理部門因港口設施保安履約投入了大量資金，保安費的收取起到了一定的補償作用，并為繼續(xù)做好下一步工作提供了資金保障。
(五)保安信息化建設進一步推進，啟動了全國港口安全與保安管理信息系統(tǒng)建設工程。去年煙臺會議以來，部港口設施保安履約工作組積極推進了全國港口安全和保安管理信息系統(tǒng)總體方案和統(tǒng)一規(guī)范、標準的開發(fā)、設計工作，目前，日照、廈門、上海三個港口的試點工作已取得良好成果。通過試點，基本完成了總體方案和規(guī)范、標準的設計工作，計劃今年年底前提交。
在充分肯定取得成績的同時，也要看到工作中存在的不足：一是港口設施保安信息渠道不暢問題未得到根本解決，港口行政管理部門、港口公安、港口企業(yè)之間行之有效的信息交流平臺尚未全部建立起來。二是新建和改擴建碼頭大量增加，往往開港時間緊迫，導致港口設施保安工作受到影響。三是各地港口設施保安工作開展情況不平衡，特別是部分中小碼頭、雜貨碼頭保安硬件裝備水平較低，思想上重視程度不夠，存在僥幸心理。四是港口設施保安履約工作的宣傳不夠，社會認知度較低。
二、當前面臨的形勢。
(一)國際社會特別是國際海運界對港口設施保安工作仍然是個熱門的話題，并且有將海上保安擴展到供應鏈保安的趨勢。世界海關組織通過了關于制定“全球貿(mào)易安全與便利標準框架”的決議，其宗旨是制定全球范圍供應鏈安全與便利的標準，形成對所有運輸方式適用的一體化供應鏈管理，通過加強合作保護國際貿(mào)易供應鏈安全促進貨物暢通無阻的流動。國際海事組織積極支持將國際海關組織的安全標準框架與solas公約和isps規(guī)則進行比較，并原則同意建立確保供應鏈保安的體系。亞太經(jīng)合組織(apec)發(fā)起了“亞太地區(qū)安全貿(mào)易”(star)的海事反恐倡議，旨在通過國際合作識別、檢查高風險集裝箱，盡可能早地發(fā)現(xiàn)保安風險并予以控制防范。另外，apec還在推進“貿(mào)易恢復計劃”(trp)，該計劃將設定一系列方針與目標，要求物流供應鏈橫跨不同節(jié)點的操作者，如供應商、制造業(yè)者、貨倉經(jīng)營者、運輸公司、港口、航空站經(jīng)營者等，都需要自行確保運輸安全。與此同時，以美國為首的部分發(fā)達國家仍在積極倡導和推行相關的供應鏈保安計劃和措施。如，美國在全球范圍內(nèi)推行其“集裝箱安全倡議”(csi)和“海關及貿(mào)易伙伴反恐計劃”(c-tpat)，目的是從其自身防恐、反恐需要出發(fā)，通過合作確保供應鏈從起點到終點的運輸安全，保證保安信息及貨物的流通，阻止恐怖分子的滲入。歐盟也于今年通過立法將港口設施保安的范圍擴展到港口的全部覆蓋面，不再限于船港界面。
(二)隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提高，我們在港口設施保安方面所面臨的壓力不斷加大。加入世貿(mào)組織5年來，我國外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展，年均增長28%。今年上半年，我國進出口總額達9809億美元，同比增長23.3%，其中出口增長27.6%。對外貿(mào)易的快速發(fā)展，為全面建設小康社會、構建和諧社會提供了重要保障。在經(jīng)濟總量增加和國際貿(mào)易水平提高的同時，我國全面參與了國際社會事務，國際地位日益提升。我國的發(fā)展，既得到了國際社會的歡迎，也受到少數(shù)國家和地區(qū)的懷疑和敵視。我部最近收到了關于對北京20*年奧運會期間，中國港口面臨恐怖威脅及后果的分析報告，認為“目前中國缺乏有效手段監(jiān)控整個海岸線及主要港口(包括奧運會賽區(qū)港口)”;“中國的海上貿(mào)易由少數(shù)幾個大港操作，這些港口還缺乏必要的安全保障”等等，該報告以大量言過其實的描述，渲染了中國經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響，希望“通過國際組織給中國施加更大的壓力”。這就提醒我們，加強奧運期間的港口設施保安尤其是與奧運相關城市的港口設施保安十分重要。特別是我國港口眾多，進出港口的人員和貨物十分頻繁，某些反動勢力和犯罪分子利用奧運會之機進行恐怖活動的可能性是存在的。一旦發(fā)生，由此造成的政治影響和經(jīng)濟損失將非常巨大。
(三)港口自身的高速發(fā)展，需要有良好的環(huán)境。從前三個季度交通經(jīng)濟運行情況看，公路水路運輸主導地位更加鞏固，運輸生產(chǎn)繼續(xù)快速增長，保障了經(jīng)濟社會良好運行。在外貿(mào)高速發(fā)展和國內(nèi)水路運輸旺盛需求的拉動下，港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長。1月至10月，全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量達43.5億噸，同比增長14.3%;高速發(fā)展的對外貿(mào)易推動港口集裝箱吞吐量較快增長，全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量達9170萬標箱，同比增長21.8%，這對運輸生產(chǎn)安全包括港口設施保安履約都提出了更高要求。我國這幾年大事多、喜事多、國際活動多，在這種情況下，港口設施保安和港口安全工作既事關港口生產(chǎn)，也事關國家和城市形象，千萬不能馬虎大意。
三、對下一階段工作的要求。
(一)提高認識。港口設施保安工作會是一項長期的工作，各港口管理部門、港口公安、港口企業(yè)、港口工作人員都要提高認識，要從履行國際義務、建設和諧社會、保障港口長遠發(fā)展的高度認識這項工作的重要性。隨著各項國際活動的不斷增多，港口設施保安工作直接影響到國家的形象。所有對外開放碼頭，不僅是大型的集裝箱碼頭、化工碼頭、油品碼頭要重視這項工作，其他各類碼頭尤其是客運和國際郵輪碼頭也要提高認識，不能心存僥幸，要通過扎實有效的工作切實做好這項工作。由于國際社會推行供應鏈保安的力度很大，我們對此應有充分的思想準備，并早做研究和籌劃。我們支持在上海與美國薩瓦那港口的集裝箱航線上進行電子標簽(rfid)的測試和研究工作，水運司要做好港口與船公司的協(xié)調(diào)。
(二)強化責任。根據(jù)我國港口的現(xiàn)行體制，交通部是全國港口設施保安的主管機關，地方各級交通(港口)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)港口設施保安工作的監(jiān)管主體，港口企業(yè)和港口所在地的港口行政管理部門分別是港口碼頭和港口公用區(qū)域、港口公用基礎設施保安的執(zhí)行主體。交通部的職能部門是水運司，負主管責任。由水運司牽頭的港口設施保安工作組要進一步跟蹤和了解國際趨勢，積極參加相關國際會議，及時指導各地港口設施保安工作的開展。各地港口行政管理部門對于當?shù)氐母劭谠O施保安履約工作負有管理的主要責任，要認真履行職責，加強監(jiān)管。今后凡是未取得保安符合證書的碼頭不得進行船舶的碼頭作業(yè)。港政、港口公安、海事要分工負責、協(xié)調(diào)配合，共同做好港口設施保安工作。要主動加強與海關、邊防、邊檢等有關部門的聯(lián)系，建立健全和當?shù)叵嚓P部門、港口企業(yè)、相關港口服務企業(yè)(貨主、代理、集卡運輸公司、外輪供應公司)等共同參與、齊抓共管的良好局面。港口企業(yè)應當認真執(zhí)行相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行保安計劃，同時做好與船舶、貨主、代理等相關單位的保安聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。港口企業(yè)的主要領導要將港口設施保安履約納入重要議事日程，今后港口設施保安員原則上要由副總經(jīng)理擔任。港口企業(yè)法定代表人是港口設施保安工作的第一責任人，港口設施保安員是本設施保安履約工作的主要責任人，要集中精力抓好《港口設施保安計劃》中各項保安措施和程序的執(zhí)行，要將每個崗位的保安責任逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，并切實負起責任，力爭實現(xiàn)保安事件零發(fā)生。要認真落實各項保安措施，不得擺樣子、走過場，要確保一方平安。
(三)加大投入。一要保證保安硬件方面的投入。各港口企業(yè)要貫徹“一保安全，二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)所必需的經(jīng)費，切實加大投入力度，并做到與港口生產(chǎn)設備“同時設計、同時施工、同時投入使用”。各港口行政管理部門要保證港口設施保安履約經(jīng)費的落實，盡快建立港口設施保安信息系統(tǒng)，制定區(qū)域性保安計劃，配備管理所需要的設備。二要加強建章立制和強化保安管理方面的投入。三要加強對人員培訓教育方面的投入。各單位收到的港口設施保安費必須?？顚Ｓ?，專項用于港口設施保安工作，各地港口行政管理部門要加強對保安費收取和使用情況的監(jiān)督檢查。
(四)擴大宣傳。要通過宣傳，讓全社會了解港口設施保安工作，要取得船公司、貨主、貨代、集卡公司等港口相關方的理解，要爭取得到公安、海關、邊防、邊檢等部門對港口設施保安履約工作更大的支持，要讓國際社會如實了解中國的履約情況。我們還要以積極的姿態(tài)，加強與國際社會在港口設施保安工作層面的合作，堅持在國際海事組織框架下的多邊合作，積極參加國際組織有關會議，跟蹤國際動態(tài)，以掌握主動權。但各地在相關活動中要執(zhí)行報告制度，并加強保密，以維護我國國家利益。
同志們，港口設施保安工作是一項長期的工作，在新的形勢下越來越重要，只能加強不能削弱，大家一定要充分認識到這項工作的重要性，以高度的責任感，從維護國家利益高度出發(fā)，切實履行各自職責，打造平安港口，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易的安全不斷做出新的貢獻。
謝謝大家。
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