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貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇一
為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應(yīng)急預案》。
xxxx項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組:
組長:xxx副組長:xxxx組員:xxxxxxx工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。
1)、xxx負責現(xiàn)場指導工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2)、xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3)、xxx負責施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)、xxx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準備工作。
5)、xxx負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
根據(jù)項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注。
1雨衣雨褲套50。
2雨鞋雙50。
3水泵臺5。
4水泥袋個1000。
5鐵锨把100。
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查,凡不符合標準要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應(yīng)做好防風工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復方案及再次遇險預防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇二
在生活、工作和學習中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先編制應(yīng)急預案。應(yīng)急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的'建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援
工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇三
為切實做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應(yīng)急預案。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結(jié)合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
為了加強防汛搶險救災公眾的領(lǐng)導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導小組:
組長:陸軍
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應(yīng)急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領(lǐng)導,健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預案。同時要開展對應(yīng)急預案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
附:1、2012年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表
2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇四
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的'防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應(yīng)急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應(yīng)急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇五
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的`一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇六
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際情況,制定本應(yīng)急預案。
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
(一)領(lǐng)導小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師李老師吳老師。
組員:全體教師。
搶險隊:全體教師。
信息報送員:王老師。
(二)職責。
領(lǐng)導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調(diào)全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領(lǐng)導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領(lǐng)導小組負責。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領(lǐng)導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其他人員職責:服從領(lǐng)導小組和領(lǐng)導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務(wù),并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
(一)防汛監(jiān)測。
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領(lǐng)導小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領(lǐng)導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:
按照要求準分為四級:
(一)防汛四級預警信號:
1、學校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報中心小學防汛領(lǐng)導小組。
3、信息報送員每天堅持向?qū)W校報告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預警信號:
1、學校進行預警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進行巡查。
3、對學校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學防汛領(lǐng)導小組。
(三)防汛二級預警信號:
1、學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導小組進行待命狀態(tài)。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區(qū)的重要設(shè)施進行巡查。
5、對學校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學防汛領(lǐng)導小組。
(四)防汛一級預警信號:(出現(xiàn)災情、險情)。
1、學校進行緊急狀態(tài)。
2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學防汛領(lǐng)導小組。
3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設(shè)施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領(lǐng)導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關(guān)部門聯(lián)系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關(guān)部門搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)。
學校應(yīng)針對制定的遇洪澇災害事件應(yīng)急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
學校應(yīng)急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇七
按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設(shè)施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災害損失,結(jié)合本單位實際,制訂本預案。
防臺防汛工作應(yīng)認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災保安全,防患于未然。
防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
排水應(yīng)急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險準備,全力搶險救災,盡可能避免事故發(fā)生,把災害損失減少到最低限度。
xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領(lǐng)導小組,具體組成如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
領(lǐng)導小組主要職責:在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導、調(diào)度下,主要負責本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作,監(jiān)督對重點部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險物資等工作的檢查落實,統(tǒng)一調(diào)度搶險救災突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,負責城區(qū)的防臺防汛工作。
(一)健全有關(guān)機構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強汛期值班
1、成立各級防臺防汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊統(tǒng)一指揮,負責城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險任務(wù)。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運營分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險小組,由單位領(lǐng)導、生產(chǎn)骨干、機電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護單位人員組成,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結(jié)。
2、各基層單位排水應(yīng)急搶險小組要挑選有經(jīng)驗、有能力的人員組成,定期開展排水應(yīng)急訓練,提高實戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應(yīng)急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應(yīng)的駕駛員,與搶險隊員同時待命。
3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領(lǐng)導小組的指令,實行統(tǒng)一調(diào)度。
4、運營管理部為防臺防汛的責任部門,具體負責公司防臺防汛相關(guān)具體工作。
5、工程建設(shè)部具體負責公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關(guān)情況,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)做好防臺防汛專項檢查工作
1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設(shè)施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機電設(shè)備進行一次全面的檢查和維修,確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。
3、管網(wǎng)運營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網(wǎng)進行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4、對污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項目,要加強工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進度,保質(zhì)按時完成,提高防臺防汛能力。
(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。
2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災物資,在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡(luò),加強值班,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關(guān)情況,并組織對重點部位、重要設(shè)施、機動車輛等情況進行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。
4、為保證應(yīng)急搶險通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守,各級領(lǐng)導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。
公司防臺防汛領(lǐng)導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預測預報,在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公司防臺防汛領(lǐng)導小組快速反應(yīng),啟動防臺防汛應(yīng)急系統(tǒng)。
(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預報有強臺風過境,氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報時,應(yīng)急領(lǐng)導小組、各單位行政領(lǐng)導要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,指揮搶險。
(二)領(lǐng)導小組根據(jù)上級部門要求,統(tǒng)一指揮,加強調(diào)度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設(shè)施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,及時處置并上報。
(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的指揮,及時開啟排江閥門。
(五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視,并安排對重點立交、沿江泵站進行現(xiàn)場巡查和重點防護,增加發(fā)電機組、臨時排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網(wǎng)運營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運行情況,加強生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,并及時向上級領(lǐng)導反映。
(一)做好災后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復工作。
(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計和事跡了解等工作,及時表彰先進、總結(jié)經(jīng)驗教訓,并將有關(guān)情況及時上報。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇八
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災害預警。
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇九
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應(yīng)急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設(shè)辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責分工
鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應(yīng)。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門負責人組成。
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進一步采取相應(yīng)措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應(yīng)急方案,并開展預案演練,經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。
(6)通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
(1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)有地質(zhì)災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。
(3)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導機構(gòu),成立領(lǐng)導防汛抗旱領(lǐng)導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負責??h交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十一
根據(jù)省州縣防汛工作相關(guān)文件會議精神,為做好安龍縣招堤風景區(qū)防汛工作,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本應(yīng)急預案。
按照“以人為本,預防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實責任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
成立建立安龍縣招堤風景區(qū)防汛工作領(lǐng)導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組組長負責防汛期間的決策及指揮工作,副組長在組長的防汛指導精神下,全面主抓并安排落實具體的防汛搶險救援預案,按照組長的指令,組織相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)于招堤風景區(qū)管理所,由馬愿秀負責日常工作,聯(lián)系電話:。
(一)汛期要和景區(qū)各安全員簽訂責任區(qū)承包書,務(wù)求做到責任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準備好雨鞋、雨披、手電筒等工具,切實保障汛期期間巡查和搶險工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預警未解除前,不能同時休假,必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發(fā)生時,保證24小時對景區(qū)進行巡檢,出現(xiàn)險情,立即上報。必要時需關(guān)閉景區(qū)。
(五)在發(fā)生汛情時,組員必須全員到崗,24小時開機,保證通信暢通,及時向上級報告汛情。
領(lǐng)導小組根據(jù)防汛工作的要求,出現(xiàn)洪澇災害,要第一時間向有關(guān)部門匯報。防汛搶險實行統(tǒng)一指揮、分級負責,積極主動抓好工作落實?,F(xiàn)場處置組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各部門要密切協(xié)作,加強配合,自覺服從景區(qū)防汛搶險領(lǐng)導小組的調(diào)度和指揮,高標準完成上級臨時賦予的各項任務(wù)。
因景區(qū)發(fā)生事故處置難度較大,適用法律要求高,故應(yīng)急處置預案根據(jù)上級有關(guān)部門要求制定實施。每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)組織參與有關(guān)人員進行工作總結(jié),以利不斷修訂完善本預案。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十二
根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“”如下:
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負責??h交通局成立“縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的`“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:xxxxx(白天)、xxxxxx(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十三
1、思想重視以'盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災'的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當前我礦的形勢和上級有關(guān)部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保證尾礦庫及其河道不發(fā)生水災,確保我礦及其下游村民的生命財產(chǎn)安全。
2、組織落實設(shè)立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)防汛工作。防汛組織機構(gòu)如下:
總指揮:___。
副總指揮:___。
成員:___。
3、防汛時間:20___年x月x日至x月___日。
4、物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設(shè)備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1、落實防汛值班制度進入汛期后安全科負責落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領(lǐng)導和值班人員手機24小時開通。
2、強化防汛工作重點。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領(lǐng)導,汛期防汛工作重點在尾礦庫。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責任。
4)加強設(shè)施設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準備工作。
7)強化尾礦庫防汛演練(包括下游___社村民撤離演練)。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領(lǐng)導。立足防大汛、搶大險、救大災,做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當作首要任務(wù)來抓,提高認識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感。以對工作高度負責的態(tài)度,切實加強領(lǐng)導。從思想上高度重視,要清醒認識尾礦庫防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認真研究、細致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領(lǐng)導。
2、加強安全教育。利用每天早班會,以上級文件結(jié)合當前防汛形勢,開展防汛安全意識教育。同時利用板報、條幅、標語等形式大力宣傳防汛工作的重要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風。
3、做好檢查和準備工作。
防汛期間,組織防汛領(lǐng)導小組成員,對尾___口、排水斜槽、河道等處,進行雜物清理工作;排水溝、排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細沙、機電設(shè)備、通訊工具等防汛設(shè)施、設(shè)備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的保養(yǎng),確保防汛設(shè)施完好、設(shè)備有效、物資充足、保障有力。
要針對響應(yīng)機制、啟動條件、組織建設(shè)等方面的新情況新問題,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上及時修訂和完善防汛預案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產(chǎn)安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在x月中旬由防汛領(lǐng)導小組組織全體職工進行尾礦庫防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質(zhì)、整體提高,突出科學指揮、有力組織、有效展開,達到反應(yīng)迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導思想、工作目標和工作措施,加強領(lǐng)導、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產(chǎn)安全做出努力!
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十四
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的`工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記xxx擔任,副主任由村主任xxx擔任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx,聯(lián)系人:xxx。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記xxx帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任xxx帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組:組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:
負責人:xxx、xxx。
遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:
負責人:xxx、xxx。
遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:
負責人:xxx、xx。
遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十五
村20xx年,xxx村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門要求,結(jié)合本村實際情況和救災能力,制定本應(yīng)急預案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,g209國道橫貫其中。
組長:xxx(駐村第一書記)常務(wù)副組長;xxx(村支部書記)副組長:xxx(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;xxx,村兩委成員:xxx,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。
三、監(jiān)測預警。
預警、重大汛情預警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
(三)當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的'監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施。
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十六
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負責??h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話:xxxxx(白天)、xxxxxx(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十七
為建立健全水旱災害應(yīng)急救援機制,高效有序地做好全縣水旱災害應(yīng)對工作,最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2工作原則
防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結(jié)合,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》《國家自然災害救助應(yīng)急預案》《省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《市防汛抗旱應(yīng)急預案》等。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災害的應(yīng)對工作。
全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
2.1縣防汛抗旱指揮部
指揮長:縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人??h人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。
成員單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務(wù)中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。
縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防辦),縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設(shè)防汛會商小組和抗旱會商小組,組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責人兼任??h防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
2.2分級應(yīng)對
符合一級、二級、三級響應(yīng)條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援,符合四級響應(yīng)條件的水旱災害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險救援??h級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x。
跨界的水旱災害搶險救援工作,由上一級防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
根據(jù)洪澇災害嚴重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設(shè)立水旱災害搶險救援現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部設(shè)置如下:
指揮長:縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務(wù)中心主要負責人,縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合組、搶險救援組、技術(shù)組、氣象服務(wù)組、通信保障組、人員安置組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮長可調(diào)整各組的設(shè)立、組成單位及職責。
現(xiàn)場指揮部指揮機構(gòu)組成及職責見附件x。
2.4應(yīng)急力量
防汛抗旱應(yīng)急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力,防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量,武警為突擊力量,民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。
縣防指督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位及時公示防汛抗旱行政責任人,從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查,建立信息共享機制;整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點,制定整改方案及整改措施,明確整改責任人,逐項整改;組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,防范化解水旱災害風險。
4.1監(jiān)測
氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測站點,明確監(jiān)測項目,主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災情等進行監(jiān)測預測。
4.2預警
4.3.1降雨預警
氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測預報,及時對暴雨、重要降雨過程進行預警,并將結(jié)果報送縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指。當預報即將發(fā)生暴雨、強降雨時,通過手機、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會商,提前預警,通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)準備,落實應(yīng)急措施。
4.3.2水利工程預警
當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將工程設(shè)施運行情況,通過手機、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報等方式,向上級主管部門和同級防指報告;重點做好x條河道及后河水庫的工程預警,出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預警,同時向上級主管部門和同級防指報告,并通報事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險準備。
4.3.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區(qū)利用山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏,降雨期間加密觀測頻次,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和有關(guān)單位要明確信號發(fā)送員,發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告事發(fā)地防指,及時組織搶險救援工作。
4.3.4洪水預警
當河流發(fā)生洪水時,水利部門及水文站應(yīng)及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢,跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情;縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警,黃河進入我縣xxxmx/s時進行預警,后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預警。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級負責的原則,組織會商研判,確定洪水預警區(qū)域和級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布預警。
4.35城縣內(nèi)澇預警
當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨時,縣城由縣水利局、縣住建局預警,預警通過手機、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式進行。及時明確內(nèi)澇災害預警區(qū)域,并設(shè)置警示標志,做好防洪排澇準備工作。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。
4.3.6干旱預警
干旱預警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發(fā)生后,依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指及時組織會商研判,發(fā)布相應(yīng)級別的干旱預警,采取措施,啟動應(yīng)急響應(yīng)。干旱災害分級預警及措施見附件x。
5.1信息報送
洪澇災害發(fā)生時,監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應(yīng)急部門(防辦)報告;發(fā)生干旱災害時,成員單位按照職責及規(guī)定逐級報送信息。
5.2信息處置
縣防辦接到水旱災害信息后,立即組織成員單位會商,分析研判水旱災害趨勢,研究應(yīng)對措施,按照職責和有關(guān)規(guī)定及時上報,必要時可越級上報。
5.3先期處置
水旱災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應(yīng)急響應(yīng),立即采取措施,開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時,四級響應(yīng)由縣防辦主任、三級響應(yīng)由副指揮長、二級響應(yīng)由指揮長、一級響應(yīng)由總指揮主持會商,成員單位和災害發(fā)生地人民政府主要負責人及有關(guān)單位參加,分析水旱災害趨勢,提出防范重點和建議,安排部署搶險救援工作。
5.4縣級響應(yīng)
縣級響應(yīng)由低到高設(shè)定為四級、三級、二級、一級x個響應(yīng)等級。水旱災害發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)的防汛抗旱縣級響應(yīng),縣級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x。
5.5.1四級響應(yīng)
符合四級響應(yīng)條件時,由縣防辦主任(縣水利局主要負責人)啟動四級響應(yīng)、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地,指導協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
5.52三級響應(yīng)
符合三級響應(yīng)條件時,縣防辦主任向縣防指副指揮長報告,縣防指副指揮長會商研判后,啟動三級響應(yīng),重點做好以下工作:
(1)縣防指及時指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防指做好水旱災害應(yīng)急處置工作。
(2)派出工作組趕赴災害發(fā)生地,協(xié)調(diào)指導搶險救援工作。
(3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)增派救援力量和調(diào)拔搶險救援物資、裝備。
(4)密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災情變化,成員單位按照職責做好有關(guān)工作。
(5)縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。
5.53二級響應(yīng)
符合二級響應(yīng)條件時,縣防辦主任向縣防指指揮長報告,由縣防指指揮長啟動二級響應(yīng)。重點做好以下工作:
(1)縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。
(2)指揮長到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組,接管指揮權(quán);開展災情會商,了解先期救災工作,分析研判災害形勢,研究制定搶險救援方案,指揮各組迅速開展搶險救援。
(3)縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求,協(xié)調(diào)增派應(yīng)急力量,調(diào)撥搶險救援物資、裝備等。
(4)成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應(yīng)急保障工作。
(5)加強氣象服務(wù),根據(jù)需要提供精準天氣預報。
(6)按照市工作組指導意見,落實相應(yīng)工作。
(7)協(xié)調(diào)媒體加強搶險救災宣傳報道,統(tǒng)一發(fā)布災害信息;收集分析輿情,做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。
(8)認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府,市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。
6.1.1一級響應(yīng)
符合一級響應(yīng)條件時,縣防指指揮長向縣應(yīng)急救援指揮部報告,建議由總指揮啟動一級響應(yīng),在做好二級響應(yīng)重點工作基礎(chǔ)上,落實市工作組指導意見,進一步加強現(xiàn)場指揮部力量,全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關(guān)部門給予支援。
6.1.2響應(yīng)等級調(diào)整
根據(jù)水旱災情發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)縣防指或縣防辦會商,適時調(diào)整響應(yīng)等級。
61.3響應(yīng)結(jié)束
洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解,二級、一級響應(yīng)縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束;三級響應(yīng)由縣防指副指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束;四級響應(yīng)由縣防辦主任宣布響應(yīng)結(jié)束。
7.1調(diào)查評估
縣防辦和災害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦對水旱災害應(yīng)對工作進行分析,對水旱災害造成的損失和應(yīng)急處置進行調(diào)查評估,調(diào)查評估報告報送同級人民政府。評估報告內(nèi)容包括災害類型、災害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災害損失及應(yīng)急響應(yīng)情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。
7.2資金保障
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障??h財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學救援、調(diào)查評估等工作費用。
7.3作總結(jié)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要及時對水旱災害應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行總結(jié),分析水旱災害影響范圍、造成損失和應(yīng)吸取的教訓,提出改進措施。
恢復與重建工作由事發(fā)地人民政府負責。災害發(fā)生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。
應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦應(yīng)當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設(shè)備、交通工具等;造成損壞或者無法歸還的,依照有關(guān)規(guī)定給予補償。
9.1宣傳、培訓和演練
縣防辦和宣傳部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦等要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳,提高公眾防災減災能力。
縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要落實定期培訓制度,按照分級負責的原則,組織防汛抗旱管理人員培訓。
9.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣防汛應(yīng)急預案的通知》(垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)文件同時廢止。
9.3預案修訂
本預案一般每x年修訂一次,有下列情形之一,應(yīng)及時組織修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應(yīng)急預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(4)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(5)縣人民政府要求修訂的;
(6)縣應(yīng)急管理局認為應(yīng)當修訂的其他情況。
本預案印發(fā)滿x年,由縣應(yīng)急管理局組織評估后認為情況變化較小,可以延續(xù)使用的,向縣人民政府提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂,延期使用時間不超過x年。
9.4預案解釋
本預案由縣應(yīng)急管理局負責解釋。
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貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十八
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的`損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預案。
1.堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施;把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度,確保學校師生員工安全。
2.學校實行防汛期領(lǐng)導負責制,實行24小時值班制度,堅持以預防為主,對可能發(fā)生的災害,學校配合上級相關(guān)部門進行自查、自防、自保、自救。
3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實際情況,制定本預案,并上報教育局備案。
1.當受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,黔江河水達到警戒水位時,啟動本預案。
2.當暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學校汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。
4.當遇到暴風雨襲擊,學校校舍樓房倒塌時,學校應(yīng)及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室,及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作。學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動。
成立由校長為組長其他領(lǐng)導班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組,具體負責日常防汛抗旱工作,
1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2.組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
3.檢查督促學校做好信息上報,后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
(一)日常工作。
1.學校制訂切合實際的防汛抗旱預案,分工明確,責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2.加強對全校師生防汛知識的宣傳,通過出??⑿麄鳈?、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。
3.學校要加強檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。
4.要加強對學校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重汛情預告時。
1.當接到防御通知時,領(lǐng)導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上報。
2.學校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3.學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,并安排領(lǐng)導帶班,若有異常情況應(yīng)及時向教育行政部門和當?shù)卣畢R報。
4.學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關(guān)閉情況,化學物品保管情況和學校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5.切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災報災工作。
1.學校要密切注意災情動向,災情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況。
2.學校應(yīng)抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園,及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復教學工作。
3.抗災救災后,學校應(yīng)及時進行總結(jié)、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇十九
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇二十
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結(jié)。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領(lǐng)導供給決策依據(jù)。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預案領(lǐng)導及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調(diào)用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導:向承忠職責單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領(lǐng)導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應(yīng)急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設(shè)施的管護,異常加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
1、分級響應(yīng)程序
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關(guān)處理。
貴州省防汛抗旱應(yīng)急預案篇二十一
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,及《云南省防汛抗旱應(yīng)急預案》、《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預案》的要求,結(jié)合大渡崗農(nóng)場實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于全場范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
二、工作目標及基本原則。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊為主進行處置,掛鉤領(lǐng)導、農(nóng)場各相關(guān)部門要積極支持和指導、督促各單位的應(yīng)急處置工作。
3.科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責。
農(nóng)場成立了防汛抗旱指揮部,由農(nóng)場黨委書記、管委會主任唐海明任總指揮,農(nóng)場黨委副書記、管委會常務(wù)副主任劉建強和管委會副主任楊萬信副總指揮,農(nóng)場其他分管領(lǐng)導、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊等負責人為成員;公室設(shè)在農(nóng)林水綜合服務(wù)中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農(nóng)林水綜合服務(wù)中心抽調(diào)組成,具體負責日常工作。并成立場防汛抗旱應(yīng)急救援民兵連、組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責搶險救災工作。所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,出現(xiàn)災情及時上報至黨政辦公室,值班電話:xxx。
四、預防和預警機制。
(一)強降雨引發(fā)的洪澇災害預警。
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向全場發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。建立山洪災害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)監(jiān)測與群測群防體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報農(nóng)場防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警。
農(nóng)場防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù),以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
五、信息報送和處理。
汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報。防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權(quán)限,報送防汛抗旱指揮部辦公室負責處理。
六、指揮調(diào)度。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)水旱災害后,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,作出相應(yīng)工作部署,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。組織指揮成員按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)支持,領(lǐng)導干部親赴一線組織生產(chǎn)隊、居民小組人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,同時社會事務(wù)辦組織衛(wèi)生院加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、防控、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.汛情災害。洪澇災情發(fā)生后,各單位支部要及時向農(nóng)場防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況,農(nóng)場防汛抗旱指揮部負責收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況。對出現(xiàn)人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的災情時,農(nóng)場將災情及時上報市防汛抗旱指揮部。同時組織掛鉤領(lǐng)導和相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員第一時間深入一線,對災情進行核實,及時掌握第一手信息,采取應(yīng)急措施指導抗災自救工作,以防止災害進一步惡化,為下一步抗災救災工作提供準確依據(jù);農(nóng)場武裝部負責組織民兵隊伍巡查排險,當汛情災害形勢嚴峻時,按預案組織人員安全撤離。統(tǒng)一在農(nóng)場社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)下集中安置受災群眾、發(fā)放救災物資,作好受災群眾臨時生活安排,保證災民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好善后工作及災情上報工作。
2.干旱災害。一是農(nóng)場防汛抗旱指揮部加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。二是農(nóng)場掛鉤領(lǐng)導、相關(guān)部門及隊(組)干部要落實抗旱職責,做好抗災自救。及時聯(lián)系農(nóng)技部門保障抗旱灌溉設(shè)備的使用和發(fā)放,同時做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保在旱災來臨時減產(chǎn)不減收。三是干旱發(fā)生地的隊組織全社會力量抗旱救災,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。農(nóng)場綜治辦協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
七、應(yīng)急保障。
(一)現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點險段提前編制工程應(yīng)急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,及時派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。
2.農(nóng)場防汛抗旱指揮部負責儲備和聯(lián)絡(luò)常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
(二)應(yīng)急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各單位民兵是抗洪搶險的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入防汛救災工作。
(三)供電保障。
供電所負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電所需電力設(shè)施安全通暢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,電路中斷時及時組織人員搶修,保障全場供電安全及全場防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負責聯(lián)絡(luò))。
(四)交通運輸保障。
農(nóng)場黨政辦負責優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸、安全。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
農(nóng)場社會事務(wù)辦主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,對污染源進行消毒處理;對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播、蔓延;對可能造成環(huán)境污染的污染物進行處置。
(六)治安保障。
農(nóng)場武裝部、綜治辦主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安穩(wěn)定。
(七)物資保障。
防汛抗旱指揮部、農(nóng)場社會事務(wù)辦要儲備防汛搶險物資、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等,及時調(diào)整儲備物資品種,保證防汛抗旱所需。
(八)社會動員保障。
防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱設(shè)備的責任。
(九)應(yīng)急資金保障。
農(nóng)場財政所牽頭,社會事務(wù)辦、工會等部門負責場級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。
八、應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)處置工作結(jié)束后,盡快恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
九、災后重建。
農(nóng)場防汛抗旱指揮部聯(lián)系各相關(guān)單位盡快組織災后重建工作。
(一)做好災情核查。由社會事務(wù)辦牽頭,其他部門和所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)、本單位的災害損失情況,并及時上報農(nóng)場防指。
(二)做好災后重建。災害發(fā)生地應(yīng)根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要,按照工程進度,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進重建工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
每年應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。對防汛救災和抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由農(nóng)場黨委研究給予表彰,并將先進事跡報送市政府及防汛抗旱指揮部;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
本預案自印發(fā)之日起實施。
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