政府年度計劃匯報（匯總18篇）

通過制定計劃，我們可以更好地管理我們的時間，從而提高生產(chǎn)力。將計劃書面化，并將其分解為日常的任務(wù)清單和提醒。下面是一份關(guān)于計劃的范文，供大家參考和借鑒。

政府年度計劃匯報篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：???????????這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，對于正確分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，明確明年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，具有十分重要的意義。

我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭：預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元同比增長39.7%；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元同比增長20.2％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長36.8％；向國家貢獻(xiàn)稅金4000萬元同比增長28.9％；出口創(chuàng)匯突破6500萬美元同比增長19.1％；引進(jìn)縣域外資金1.2億元完成全年任務(wù)的200％；實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2250萬元同比增長25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長19.7％；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神全面落實科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項重點(diǎn)工作努力實現(xiàn)四個突破著力辦好八件實事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元同比增長28.8％；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長25.2％；出口創(chuàng)匯突破9000萬美元同比增長38.5％力爭引進(jìn)縣外資金1.5億元。實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2800萬元同比增長24.4％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長12.3％。

三項重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實好各級有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。

四個突破：一是在招商引資上實現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動出擊，重點(diǎn)突破，力爭引進(jìn)幾個大項目。抓好項目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢招商項目。落實招商引資工作責(zé)任制，搞好項目的推進(jìn)工作，對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對合同項目要盡快促其開工建設(shè)。二是在對外開放上實現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個國家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺灣和東南亞各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動、多元化發(fā)展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實地搞好農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)生教育活動成果，完善落實黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長效機(jī)制，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開展好小康文明村創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)市級小康文明示范村達(dá)到10個。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，努力建設(shè)誠信社會。大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為，堅決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

八件實事：

1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；

2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；

3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營等5個村的路面硬化；

4、完善配套鎮(zhèn)首集市場，建設(shè)商貿(mào)樓；

5、實施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個村3000多人的飲水問題；

6、建設(shè)馮口等5個市級小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級小康文明示范村達(dá)到10個；

7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；

8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶用沼氣池500個。

政府年度計劃匯報篇二

尊敬的各位離退休老干部：

當(dāng)前正值盛夏時節(jié)，為緩解高溫酷暑，縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動，并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!

去年年底，縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧，提出了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標(biāo)，明確了園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、鎮(zhèn)村建設(shè)、交通建設(shè)、教育發(fā)展等六大重點(diǎn)工作，并建立了七大指揮部項目推進(jìn)機(jī)制。通過大力實施七大指揮部項目推進(jìn)機(jī)制，園區(qū)招商成績斐然，引進(jìn)億元以上項目10個，其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功，全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動，為打造全省最美縣城打下堅實基礎(chǔ);軍山湖水質(zhì)顯著改善，出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進(jìn)，高考錄取率在全市實現(xiàn)進(jìn)位趕超，位列四縣第二;狠剎了“說情風(fēng)”，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進(jìn)賢工作的亮點(diǎn)紛呈，贏得了省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得，既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此，縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

縣委、縣政府將進(jìn)一步貫徹落實好黨的老干部工作政策，從政治上尊重老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部，讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為，更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護(hù)七大指揮部項目推進(jìn)機(jī)制、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特作用，和全縣人民共建新進(jìn)賢，共筑中國夢。

如果您有意見、建議或咨詢，請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址：江西省進(jìn)賢縣行政新區(qū)縣委老干部局，郵編331700。電話：陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議，縣委、縣政府將認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行歸納整理并及時給予您答復(fù)。

祝全縣離退休老干部同志們，健康長壽、萬事如意、闔家幸福!

中共進(jìn)賢縣委。

207月12日。

政府年度計劃匯報篇三

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的總體要求，結(jié)合國土資源管理工作的特點(diǎn)和實際情況，在建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作中，我們在抓好硬件配套設(shè)施建設(shè)的同時，抓好職工綜合素質(zhì)建設(shè)，工作制度建設(shè)，現(xiàn)匯報如下：

1、硬件設(shè)施建設(shè)情況。我局設(shè)一室、四科、六所、一隊、三中心，為了進(jìn)一步提高辦事效率，今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機(jī)進(jìn)行了整合，該淘汰的淘汰，該升級的升級，做到1室1機(jī)，提高了辦事效率。

2、綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況。綜合服務(wù)大廳在就已建成投入使用，今年重點(diǎn)對配套設(shè)施進(jìn)行了完善，提高運(yùn)行能力。

3、綜合服務(wù)大廳工作開展情況。綜合服務(wù)大廳成立以后，凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事，由綜合服務(wù)大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。

4、政務(wù)公開情況。對局黨組成員分工、工作職責(zé)，國土資源管理工作目標(biāo)、各項工作制度、涉及土地收費(fèi)的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進(jìn)行了公開。同時，在征地實施過程中，對征地實施方案，拆遷安置補(bǔ)償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進(jìn)行公告。

二、主要工作措施。

1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊伍的綜合素質(zhì)是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓(xùn)，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開始，聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。

2、抓好職業(yè)道德建設(shè)。職業(yè)道德建設(shè)是服務(wù)型政府建設(shè)的基礎(chǔ)。在對干部職工進(jìn)行綜合培訓(xùn)后，從9月2日起，我們在全系統(tǒng)組織開展了“國土工作為什么？國土工作者的責(zé)任和義務(wù)是什么？群眾對國土工作的要求是什么，自己在崗位上應(yīng)該做些什么？怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論，引導(dǎo)教育職工隊伍愛崗敬業(yè)，以民為本，為群眾做好服務(wù)工作。國土資源管理工作涉及面廣，涉及的層面也多，有政府機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾，我們針對社會上反聘的問題，及時調(diào)整辦事程序，簡化辦事手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，教育干部職工要認(rèn)真落實“十六屆五中全會精神”實踐，“三個代表”重要思想，以轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念為前提，建立科學(xué)服務(wù)模式，提高服務(wù)素質(zhì)，做到服務(wù)熱情周到，遇到問題要有理性，要始終把群眾利益放在一切利益之上，扎扎實實地工作，誠心誠意為百姓辦事，取得了較好的政策。

3、狠抓制度建設(shè)。建立規(guī)范化服務(wù)型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項管理機(jī)制，才能確保工作落到實處。

一是狠抓了紀(jì)律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀(jì)律約束行為。

八是責(zé)任追究制度，對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關(guān)不嚴(yán)、工作不在狀態(tài)等造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對嚴(yán)重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀(jì)黨紀(jì)處分。

通過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，干部形象得到了提升，服務(wù)質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務(wù)大廳共接各類報件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶、房改房轉(zhuǎn)讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。

4、狠抓責(zé)任落實。為進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點(diǎn)和新時期服務(wù)群眾的要求，制定和細(xì)化工作職責(zé)，切實做到工作職責(zé)到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責(zé)已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊。

三、下步工作打算。

1、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，各科室制定科室工作細(xì)則，把服務(wù)工作做細(xì)；

2、繼續(xù)加強(qiáng)對干部職工綜合一貫制的培訓(xùn)工作，力爭人人都是多面手；

3、建立國土資源信息通報制度；

4、進(jìn)一步優(yōu)化簡化辦事程序，提高工作效率。

政府年度計劃匯報篇四

20xx年一月份以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級團(tuán)委的關(guān)懷指導(dǎo)下，我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神及區(qū)委區(qū)政府“六個新”工作部署要求，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益四項基本職能的作用，團(tuán)結(jié)凝聚廣大團(tuán)員青年為港北經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

(一)以思想引導(dǎo)為主要抓手，不斷提高團(tuán)的吸引力和凝聚力。以“中國夢”、“社會主義核心價值觀”為思想主線，主動把握青少年思想引導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，教育青少年要把個人夢想融入到中國夢。利用“3.5”學(xué)雷鋒月、“五四”青年節(jié)、“六一”等紀(jì)念日，開展“弘揚(yáng)雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務(wù)主題活動、開展愛國主義教育暨緬懷革命先烈?弘揚(yáng)民族精神活動、“我的中國夢少年夢學(xué)習(xí)和爭做美德少年”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢——聽黨的話，做好少年”等主題團(tuán)隊日活動16場次,通過開展豐富多彩的活動不斷強(qiáng)化青少年思想道德教育，培養(yǎng)樹立青少年的愛國情操，積極在青少年中弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。組織團(tuán)干部開展“團(tuán)干部如何健康成長”大討論、團(tuán)干部“1+100”團(tuán)干部直接聯(lián)系青年活動。通過走訪調(diào)研、座談會等形式，走進(jìn)基層、走進(jìn)青年群眾，與普通青年交朋友，通過面對面的交流，傾聽來自基層一線青年的聲音，通過密切團(tuán)青關(guān)系，進(jìn)一步引導(dǎo)團(tuán)干部提高服務(wù)青年的工作能力和水平。

(二)以志愿服務(wù)為工作重點(diǎn)，助力精準(zhǔn)扶貧和創(chuàng)城工作。

我們認(rèn)真落實“精準(zhǔn)扶貧年“的工作要求，組織青年志愿者開展各類志愿服務(wù)活動。通過開展“讓溫暖一起回家”——服務(wù)外出務(wù)工青年系列活動，給外出務(wù)工青年的返鄉(xiāng)路增添融融暖意。開展“冬日暖陽”—給環(huán)衛(wèi)工人送溫暖行動，給一線的工人送去貼心早餐。開展“扶貧助學(xué)，情系鄉(xiāng)村”愛心捐贈活動，捐贈體育用品及書籍、學(xué)習(xí)文具等共計4.5萬元物資。開展暑期大中學(xué)生“1+1”暑期社會實踐活動，組織返鄉(xiāng)大學(xué)生深入基層開展志愿幫扶、文藝下鄉(xiāng)共計35場次。積極開展“希望工程·圓夢行動”，通過籌措資金3.8萬元，共資助19名家庭困難大學(xué)新生。開展港北區(qū)“青春扶貧，你我同行”愛心助學(xué)活動，扶貧攻堅“青春嗅書香成長更芬芳”暨紅領(lǐng)巾相約中國夢——“關(guān)注十三五，創(chuàng)造新生活”關(guān)愛留守兒童六一活動，小手拉大手共筑中國夢，等系列愛心活動，搭建“夢想書屋”5間，幫助實現(xiàn)小朋友的微愿望500多個。我們積極參與貴港市創(chuàng)建文明城市活動，組織青年志愿者在社區(qū)開展“共筑健康家園”義診、“弘揚(yáng)雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務(wù)、文明勸導(dǎo)等主題活動。

(三)著眼青少年的實際需求，切實提升服務(wù)青少年的工作能力。

1.積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動。一是依托基地，搭建交流學(xué)習(xí)平臺。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等平臺，組織創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生開展“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動，通過交流、分享、學(xué)習(xí)，迸發(fā)新的創(chuàng)業(yè)思維火花，進(jìn)而助推青年創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)電商培訓(xùn)，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，我委邀請本地電商運(yùn)營網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)青年以及梧州學(xué)院的專家講師團(tuán)對如何借助互聯(lián)網(wǎng)開展個人創(chuàng)業(yè)，開網(wǎng)店流程技巧、如何更好利用電子商務(wù)平臺開拓市場等方面進(jìn)行講解，讓創(chuàng)業(yè)青年或者有志于電商創(chuàng)業(yè)的青年對電子商務(wù)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識。三是擴(kuò)大宣傳，提高對青年的創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。通過主動對接金融機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)與中國郵政儲蓄銀行的溝通聯(lián)系，積極推動小額擔(dān)保貸款工作。截止到20xx年10月，發(fā)放小額擔(dān)保貸款12筆共計91萬元。

2.整合資源，維護(hù)青少年合法權(quán)益。一是大力開展法制宣傳，全面提高青少年的法律意識。聯(lián)合預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展法制進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)知識，發(fā)放《中小學(xué)生安全預(yù)防與自救手冊》2000余份，提供預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)約200人次。二是發(fā)動中小學(xué)團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦各類法制報告會、法制講座，宣傳法律知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”。三是借助區(qū)綜治辦網(wǎng)格化管理平臺，整合法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源和社會保障等部門資源，實現(xiàn)五類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新，基本實現(xiàn)重點(diǎn)青少年群體信息庫和信息檔案的全覆蓋。針對閑散青少年群體，我們聯(lián)合人社局通過舉辦培訓(xùn)班、組織專場招聘會等形式，為更多的閑散青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道，尋找工作崗位。針對不良青少年群體，我們積極聯(lián)合司法局等部門，對有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體開展教育矯治和困難幫扶。針對農(nóng)民工子女和服刑在教人員未成年子女，我們積極聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、區(qū)檢察院等部門，開展法律宣講、自護(hù)教育、心理健康教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育大講堂、困難幫扶等教育工作。

3.開拓團(tuán)屬陣地，打造青少年服務(wù)平臺。為進(jìn)一步提升基層團(tuán)組織服務(wù)青年的能力和水平，加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，我委按照“平臺+隊伍+組織+項目”的模式，秉承“凝聚青年、服務(wù)青年、發(fā)展青年”的宗旨，積極創(chuàng)建青少年綜合服務(wù)平臺并發(fā)揮作用。在今年創(chuàng)建的荷城社區(qū)青少年綜合服務(wù)平臺，開設(shè)了學(xué)習(xí)閱覽室、志愿者工作站、心理咨詢室、四點(diǎn)半課堂等功能室，我們根據(jù)青少年成長需求，開展書畫交流、書畫展覽、“我愛我家?同悅書香”親子閱讀、暑期免費(fèi)興趣班等活動。針對家長和學(xué)生關(guān)心的青春期心理問題，舉辦《青少年心理健康教育》專題知識講座等。我們力求通過培育多元化服務(wù)隊伍、整合服務(wù)陣地，開展多樣化的服務(wù)項目，讓青少年綜合服務(wù)平臺真正成為基層廣大青少年的“家”。

(一)加強(qiáng)對廣大青少年的思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)全區(qū)青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，幫助青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念;二是多形式開展宣教活動，廣泛開展“奮斗的青春最美麗”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢”等“我的中國夢”主題教育實踐活動，加強(qiáng)黨史國情教育，用“中國故事”感染激勵青少年;三是選樹和宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真做好“五四”評優(yōu)、青少年榜樣評選、鄉(xiāng)村好青年等活動，引導(dǎo)青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。

(二)堅持圍繞中心服務(wù)大局的工作主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在扶貧攻堅年中發(fā)揮生力軍作用。

一是按照區(qū)委提出的“六個新”工作要求，開展“青春扶貧行動”充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢，圍繞思想引領(lǐng)、招商引資、電商創(chuàng)業(yè)、愛心幫扶等領(lǐng)域開展青春扶貧工作，匯聚青春力量主動投身到扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。二是繼續(xù)駐點(diǎn)掛村工作，圍繞生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等黨委政府中心工作發(fā)揮青年作用。三是依托新媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍正確引導(dǎo)青年輿論及思想導(dǎo)向，搭建區(qū)委、區(qū)政府與青年溝通交流平臺，把他們引導(dǎo)到黨委政府的統(tǒng)一部署、發(fā)展大局上來。

(三)積極參與社會治理創(chuàng)新，組織引導(dǎo)團(tuán)員青年為建設(shè)法治中國貢獻(xiàn)力量。

一是積極組織開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建、“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動，充分利用“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、“12·5”國際志愿者日等重要節(jié)點(diǎn)廣泛開展法制宣傳教育活動，引導(dǎo)青少年學(xué)法、尊法、守法、用法，為青少年健康成長創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二是根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作特性，繼續(xù)開展“模擬法庭進(jìn)校園”活動，推動法治教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂，讓廣大師生親身體驗庭審程序的活動形式，幫助少年兒童樹立法律觀念和自護(hù)意識，組織青年志愿者參與法律援助、社區(qū)矯正、心里咨詢等工作，以實際行動參與法治中國建設(shè)。三是認(rèn)真開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，積極反映青少年普遍性利益訴求，營造優(yōu)化青少年成長環(huán)境，維護(hù)青少年合法權(quán)益、促進(jìn)青少年全面發(fā)展的良好氛圍。

(四)突出抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推動青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作呈新亮點(diǎn)。

一是積極引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，利用自己所學(xué)所長，創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)。要抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新機(jī)遇，以培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人為牽引，鼓勵農(nóng)村青年帶頭發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，開展規(guī)?；?jīng)營。二是積極引導(dǎo)青年在新興電子商務(wù)領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)建我區(qū)創(chuàng)業(yè)青年微信群，鼓勵有條件的企業(yè)和青年優(yōu)先發(fā)展電商。通過開展電子商務(wù)免費(fèi)課堂、電子商務(wù)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍活動進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村等活動，挖掘和吸納在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的青年，積極打造活動品牌，擴(kuò)大我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳面、增加銷售量，力爭打造1個貴港市知名品牌。三是實施“圓夢青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動計劃、開展“互聯(lián)網(wǎng)+中國夢”創(chuàng)業(yè)論壇，通過組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息平臺等措施，為青年的創(chuàng)業(yè)搭建一個合適的平臺，有效幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(五)整合社會資源和青年志愿者的力量，帶領(lǐng)青少年志愿服務(wù)美麗幸福港北建設(shè)。

一是擴(kuò)充我區(qū)青年志愿者隊伍，創(chuàng)新開展青年志愿者行動，重點(diǎn)開展“守望家園青春建功”—共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)青年月、“讓溫暖一起回家”扶持幫助外出務(wù)工青年等活動，引導(dǎo)青少年在志愿服務(wù)中培育和踐行社會主義核心價值觀。二是圍繞“助困、助醫(yī)、助業(yè)”，積極發(fā)動區(qū)域化團(tuán)建共建委員會、青年文明號等先進(jìn)組織的力量，為低收入家庭青少年、農(nóng)民工子女、殘疾人士等困難群體提供生活幫扶。整合轄區(qū)醫(yī)療資源，積極開展各類醫(yī)療衛(wèi)生志愿活動，為居民提供健康體檢、咨詢等服務(wù)。積極宣傳青年小額擔(dān)保貸款政策，服務(wù)青年自主創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)開展“圓夢助學(xué)”行動，積極發(fā)動社會各界力量，助力家庭困難的新生圓“大學(xué)夢”。

(六)堅持用好網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳陣地，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的青年工作格局。

一是管好用活網(wǎng)絡(luò)新媒體，充分發(fā)揮團(tuán)屬網(wǎng)站、官方微信、微博等陣地作用，采取活動凝聚青年的方式努力提升新媒體的粉絲量和活躍度，除了發(fā)布共青團(tuán)工作動態(tài)外，積極開展青少年喜聞樂見的活動，增強(qiáng)團(tuán)的吸引力和凝聚力。二是開展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)行動，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍，面向單位、社區(qū)、企業(yè)等招聘優(yōu)秀的青年充實隊伍，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)與上級團(tuán)屬媒體、社會主流媒體的溝通聯(lián)系，建立上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的新聞宣傳工作機(jī)制。

(七)圍繞中國夢主題教育創(chuàng)新活動內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童和少先隊工作。

一是堅持抓好少年兒童思想品德教育和精神素質(zhì)培養(yǎng)，發(fā)揮少先隊員自主性，培養(yǎng)鍛煉少先隊骨干的自主活動能力，繼續(xù)深入開展“紅領(lǐng)巾相約中國夢”主題活動，教育引導(dǎo)少年兒童立志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國。二是加大關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的力度，開展城鄉(xiāng)少年、城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧苯Y(jié)對互助活動。三是扎實開展廣西區(qū)域化推進(jìn)少先隊活動課建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，落實《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)少先隊活動的通知》精神，團(tuán)委采用實地觀摩、不定期抽查等方式，確保每周一課時的少先隊活動課時。

政府年度計劃匯報篇五

二0_年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善工作制度，規(guī)范工作流程，有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用，全面完成了辦公室的各項工作任務(wù)。

一、二0_年工作完成情況。

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，政府運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)制度建設(shè)，政府運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步以制度建設(shè)為核心，著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程，編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《七里河區(qū)人民政府全體會議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、月計劃、季調(diào)度”工作制度》等9項制度在內(nèi)的《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會等全區(qū)重要會議和活動的安排、組織和服務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做到了上會內(nèi)容規(guī)范化，會議議題重點(diǎn)化，會議服務(wù)細(xì)致周到，會議記錄完整準(zhǔn)確，會議紀(jì)要編發(fā)及時，有效提高了會議的質(zhì)量和水平。全年共承辦政府全體會1次，政府常務(wù)會16次，區(qū)長辦公會12次，印發(fā)會議紀(jì)要28期。“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰(zhàn)”、政府常務(wù)(擴(kuò)大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦，急事急辦，特事特辦，無一差錯。突出實際、實用、實效，努力做好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作，嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，認(rèn)真把好公文的格式關(guān)、內(nèi)容關(guān)和程序關(guān)，力求辦文“零差錯”，起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文302件。同時，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，不斷提高綜合材料的質(zhì)量，先后完成了各類區(qū)政府重要會議領(lǐng)導(dǎo)講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。

(二)強(qiáng)化信息化建設(shè)，信息服務(wù)水平不斷提高。

強(qiáng)化信息化建設(shè)，信息服務(wù)水平不斷提高水平不斷加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)維護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。按照省市要求和“數(shù)字七里河”建設(shè)目標(biāo)，積極構(gòu)建七里河區(qū)政務(wù)信息和應(yīng)急管理傳送局域網(wǎng)，在市政務(wù)信息工程一期工程建設(shè)中，已成功布點(diǎn)23個，節(jié)點(diǎn)成功與市政務(wù)專網(wǎng)調(diào)試對接完成，相應(yīng)配套設(shè)施已全部配備完成。對區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了改版，加入市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，部分欄目做了相應(yīng)調(diào)整，對公眾服務(wù)及企業(yè)服務(wù)類欄目內(nèi)容進(jìn)行了大量充實。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等，發(fā)布各類政務(wù)信息2916條。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要網(wǎng)絡(luò)輿情信息。加強(qiáng)信息報送工作，不斷完善信息采集、編制等制度，向市政府信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動板塊反映群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的同時，進(jìn)一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道，及時受理、認(rèn)真辦理網(wǎng)站留言，回復(fù)網(wǎng)民留言296件，回復(fù)率100%。定期編制《政務(wù)督查》等內(nèi)部刊物，促進(jìn)了信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(三)加大政務(wù)督查力度，政府決策落實有力。

加大政務(wù)督查力度，政務(wù)督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求，加大行政決策貫徹落實的督查，確保政令暢通，工作措施落實到位。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，采取全面督查與專項督查相結(jié)合、經(jīng)常性督查與階段性督查相結(jié)合的方式，對區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議確定的各項工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、區(qū)政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督查，組織開展了“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督查。今年，共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件，通過采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、重點(diǎn)催辦、專人承辦等措施，有效提高了辦理時效和質(zhì)量，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協(xié)調(diào)、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區(qū)政府興辦實事12件。四是是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示件抓督查。辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件18件、區(qū)長批示件7件，辦結(jié)率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強(qiáng)市長專線和網(wǎng)民留言督辦力度，將答復(fù)工作與績效考核掛鉤，做到有件必答、限時辦理，共辦理市長專線266件，辦結(jié)率、答復(fù)率100%。

(四)大力推進(jìn)依法行政，行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

大力推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格落實政府常務(wù)會議學(xué)法制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和有效制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴(yán)格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度，網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度，細(xì)化統(tǒng)一報送程序和格式，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實提高規(guī)范性文件的合法性、規(guī)范性，共審查各類經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)范性文件21件。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，參與行政應(yīng)訴案件4件，其中3件由蘭州市中級人民法院駁回，1件原告撤訴。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作，清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強(qiáng)法制宣傳，舉行依法行政“法制宣傳日”活動，發(fā)放法制宣傳單3萬余份，制作宣傳欄50個，懸掛宣傳橫幅15條，開展電子屏法制講座1次。加強(qiáng)與信訪、法院的聯(lián)系，積極拓寬行政爭議解決渠道，有效化解社會矛盾，協(xié)同信訪部門成功調(diào)解5起群眾上訪案件。

(五)突出陽光透明，政務(wù)公開不斷深化。

突出陽光透明，政務(wù)公開不斷深化定期更新政務(wù)公開欄，在政務(wù)網(wǎng)上及時公開區(qū)政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作，建成區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)頁，實現(xiàn)與市政府政府公開網(wǎng)頁的鏈接，公開政府信息307件。嚴(yán)格政府政務(wù)大廳管理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，提高辦事效率，保證行政審批項目高效運(yùn)行。加快電子政府建設(shè)步伐，對所有入駐部門的行政審批事項實行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開，提高了審批效率，降低了審批成本，做到了行政權(quán)力公開透明。全年共受理審批事項5591件，辦結(jié)5569件，時限辦結(jié)率達(dá)98%。充分利用電子顯示大屏，積極配合全區(qū)重大活動和重點(diǎn)工作的宣傳和氛圍營造，為30個部門播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場次，約400小時。

(六)落實信訪責(zé)任，矛盾糾紛有效化解。

落實信訪責(zé)任，嚴(yán)格落實信訪“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網(wǎng)絡(luò)和“上下聯(lián)動，左右互動”的大信訪格局。認(rèn)真執(zhí)行《七里河區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區(qū)信訪工作縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》等制度，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會矛盾糾紛和信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真梳理、深入分析，制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案督辦方案，74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工包案督辦，縣級領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，接待上訪群眾132件(批)，使全區(qū)社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年，區(qū)上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案，并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元，解決了5件信訪疑難個案。同時，申請中央支付資金10.6萬，此資金已打入?yún)^(qū)財政賬戶。積極暢通信訪渠道，熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電，引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)利益訴求。全年，共受理各類信訪事項264件(批)，其中，來信22件，個訪129件，集體訪113批2188人次，辦結(jié)237件，結(jié)案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。

(七)完善各項制度，應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)。

完善各項制度，應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)修訂完善了《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置運(yùn)行規(guī)則》和《應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《應(yīng)急管理辦公室信息編報制度》等六項規(guī)章制度，應(yīng)急管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和應(yīng)急信息30分鐘內(nèi)報告制度，做到有登記、有報告、有落實、有反饋，確保各項工作有章可循、有案可查，編輯應(yīng)急專報14期。指導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了《七里河區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《七里河區(qū)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》3項專項應(yīng)急預(yù)案。利用應(yīng)急管理短信平臺，發(fā)布各類重大氣象等預(yù)警信息100余條。加強(qiáng)與市應(yīng)急辦、區(qū)級應(yīng)急專項指揮辦事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門及有關(guān)單位的聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理了60余起突發(fā)性事件。

(八)狠抓基礎(chǔ)性工作，區(qū)志編纂扎實推進(jìn)。

狠抓基礎(chǔ)性工作，區(qū)志編纂扎實推進(jìn)扎實按照省、市部署和《七里河區(qū)志》(1991年—二0_年)編纂方案，組織召開了區(qū)志編纂動員會，對加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編工作進(jìn)行安排部署，編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》(1991—二0_年)編纂方案，與76家責(zé)任單位簽訂了資料搜集任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，落實具體撰稿人員113人，將資料搜集任務(wù)落實到各單位和具體負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導(dǎo)，通過以會代訓(xùn)的形式，邀請?zhí)m州市修志專家對各單位編纂人員進(jìn)行了培訓(xùn)，采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區(qū)志續(xù)修工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、答疑解惑，及時掌握進(jìn)展情況，并將《資料長篇范本》分發(fā)給各單位，以便參考。加強(qiáng)區(qū)志續(xù)修隊伍建設(shè)，聘請4名區(qū)志續(xù)修專家充實到編輯部，組成了強(qiáng)有力的編輯班子，確保續(xù)修工作質(zhì)保量完成。截至目前，22家單位已完成了資料長篇稿的任務(wù)，占總?cè)蝿?wù)量的29%。同時，完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關(guān)于七里河區(qū)部分的編輯、上報工作。

(九)樹立高效服務(wù)意識，行政后勤工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

樹立高效服務(wù)意識，樹立大行政、大后勤、大服務(wù)意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會務(wù)組織及接待工作。一是精心做好會務(wù)及大型活動組織工作。積極參與全區(qū)性重要會議和活動的組織協(xié)調(diào)工作，著重在會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)上下功夫，會務(wù)準(zhǔn)備、車輛調(diào)度、通信保衛(wèi)等工作周密、細(xì)致，確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機(jī)關(guān)后勤工作。加強(qiáng)安全措施，與機(jī)關(guān)駐樓單位簽訂了《機(jī)關(guān)消防安全管理責(zé)任書》，實行工作時間辦公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度，辦公區(qū)域?qū)嵤?4小時監(jiān)控，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全。定期對辦公區(qū)域水、電、暖、通訊、消防等進(jìn)行調(diào)試、維修。多方籌措資金，改造了機(jī)關(guān)食堂，為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。始終堅持低成本、高質(zhì)量，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道質(zhì)量關(guān)，食品衛(wèi)生安全關(guān)，全力保障機(jī)關(guān)干部的飲食。三是認(rèn)真做好接待工作。強(qiáng)化服務(wù)意識，把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口，熱情接待各方來賓，圓滿完成了上級檢查，人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考察等政務(wù)接待任務(wù)。同時，協(xié)調(diào)做好區(qū)政府政務(wù)大廳、“三維數(shù)字管理中心”、信訪接待大廳等建設(shè)工作，完成機(jī)關(guān)自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設(shè)和水、電、暖對接前的相關(guān)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能不斷提升。

加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能不斷提升以加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提升班子整體合力和強(qiáng)化為民服務(wù)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實集中學(xué)習(xí)制度，實行辦公室主任和各科室負(fù)責(zé)人輪流講座帶學(xué)制，加強(qiáng)對年輕同志、新進(jìn)人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會，利用周末開展“冬季寫作培訓(xùn)”，邀請省、市公文寫作水平高的人士講課，著力提高辦公室人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，有意識給他們壓擔(dān)子，促進(jìn)全面發(fā)展進(jìn)步。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。堅持民主集中制，凡是有關(guān)人事、重大工作安排、重大財務(wù)支出等事宜均由主任辦公(擴(kuò)大)會集體研究，集體決策。班子成員合理分工，各司其職，相互配合，始終保持高昂的工作熱情，形成了合力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，進(jìn)一步完善辦公室各項規(guī)章制度，嚴(yán)格各項紀(jì)律，提倡“5+2、白+黑”的工作理念，辦公室干部的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定，促進(jìn)了辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。

二、存在問題和二0_年工作打算。

回顧一年來的工作，辦公室的整體服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高，各項工作都取得了新的成績，但我們也清醒的看到，辦公室工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助的作用還不夠，主動參與、超前謀劃的意識還不夠強(qiáng);二是以文輔政能力還不夠突出，年輕干部的綜合文字能力還需加強(qiáng);三是信息來源不寬、質(zhì)量不高。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。二0_年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，不斷提高“參與政務(wù)、辦好事務(wù)、搞好服務(wù)”的能力和水平，努力在提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上取得新突破，開創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局面。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高辦文辦會水平辦文辦會水平。

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高辦文辦會水平。做到文件及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀(jì)律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。注重實效，增強(qiáng)督辦工作力度。

(二)注重實效，增強(qiáng)督辦工作力度。把督辦落實問果作為保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和中心工作強(qiáng)化督查督辦。通過會議督查、現(xiàn)場督查、調(diào)研督查等多種形式，創(chuàng)新推動督查工作。規(guī)范市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理制度，確保件件有落實，事事有回音。對重要問題、重點(diǎn)工作，加大專項督查力度，建立臺帳，全年督辦事項辦結(jié)率達(dá)100%。

(三)改革創(chuàng)新，加大推進(jìn)政務(wù)公開力度。按照公開為原則、改革創(chuàng)新，加大推進(jìn)政務(wù)公開力度。不公開為例外的要求，及時、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的調(diào)研類、專報類信息，反映社情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調(diào)研的考核辦法，保持信息工作在全市8個縣區(qū)的前列。優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。

(四)優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結(jié)合政府中心工作和重點(diǎn)工作，對各科室進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應(yīng)新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學(xué)習(xí)制度，全面準(zhǔn)確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

政府年度計劃匯報篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)。

大家好，感謝你們在百忙之中前來我校實地調(diào)研。在此，我代表銅仁市旅游學(xué)校就我校目前所處的情況及向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要的匯報。若有不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況。

銅仁市旅游學(xué)校是2013年經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)成立，目標(biāo)是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓(xùn)、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。按長遠(yuǎn)規(guī)劃，辦學(xué)規(guī)模要達(dá)到在校生5000人。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū)，與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校(右)相毗鄰，后部為山體，基地為一傾斜坡地，最高點(diǎn)的高程為550.00米，與最低點(diǎn)524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)具特色的旅游學(xué)校，并要求我校盡快動工，于2015年竣工投入使用。

二、銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的問題。

(一)銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀。

行性研究報告》，正待發(fā)改委批準(zhǔn)。已劃定了土地規(guī)劃建設(shè)紅線，規(guī)劃面積245.43畝，已付67畝征地款，尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關(guān)于銅仁市工業(yè)學(xué)校及銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)的專題會議紀(jì)要》(銅府專議[2013]109號)關(guān)于“2014年4月前動工，2015年9月前建成并入住的目標(biāo)倒排時間，加快工作進(jìn)度”精神，截止目前，尚未進(jìn)入建設(shè)階段。

2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關(guān)于銅仁市旅游學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項的通知》(銅市機(jī)編辦[2013106號)文件精神，核定事業(yè)編制270名，其中，校長1名，黨委書記1名，副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。

[2013]109號精神，市財政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)。同時，省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶。

4、招生情況。根據(jù)學(xué)校招生工作安排，今年秋季學(xué)期招生200名。目前正在抓落實。

(二)銅仁市旅游學(xué)校面臨的問題。

第四條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件，并按照國家有關(guān)。

規(guī)定辦理法人登記”，第九條“中等職業(yè)學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制”等規(guī)定，銅仁市旅游學(xué)校應(yīng)是一個獨(dú)立的法人主體，享有獨(dú)立的民事權(quán)利、承擔(dān)獨(dú)立的民事責(zé)任。二是幼專領(lǐng)辦難以通過項目驗收和國家財政支持。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實施”，《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》第五條“設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)具有學(xué)校章程”，第七條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專任教師隊伍，兼職教師比例適當(dāng)”，第八條“應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施”及相關(guān)規(guī)定，旅游學(xué)校應(yīng)是按獨(dú)立校區(qū)、獨(dú)立法人、獨(dú)立師資隊伍、獨(dú)立財務(wù)管理設(shè)置的“四獨(dú)立”中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在今年4月27日省教育廳、財政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設(shè)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國家示范校項目建設(shè)進(jìn)行中期檢查時，專家們也特別強(qiáng)調(diào)了“四獨(dú)立”，并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦，則不能通過國家驗收，更得不到中央財政支持。

職業(yè)技術(shù)學(xué)校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師，而旅游學(xué)校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強(qiáng)的教師，所以兩者合署辦學(xué)不利于集中有限資源辦好旅游學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)，淡化了學(xué)校辦學(xué)特色，也不利于把旅游學(xué)校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競爭強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

3、硬件設(shè)施問題。由于9月份將有200名新生入校就讀，目前學(xué)校存在沒有教室、沒有教職員工、沒有宿舍、沒有食堂、沒有實訓(xùn)室、沒有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問題。這些問題得不到解決，將影響正常的教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)。

三、建議。

(一)解決學(xué)校體制問題。一是按照“四獨(dú)立”的規(guī)定，將市旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦更改為銅仁市旅游學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)，賦予其獨(dú)立的法人主體資格，減少教育管理層級。二是由于幼專和師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)方向相同、專業(yè)設(shè)置相同、師資隊伍相同的特點(diǎn)，將師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置為銅仁幼兒師專下設(shè)的中專部，這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校。同時，可充分利用原思南師范的辦學(xué)經(jīng)驗、師資隊伍，繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資，以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應(yīng)。

(二)解決辦公和新生入學(xué)問題。若按計劃招收200名學(xué)生到位，請協(xié)調(diào)銅仁幼兒師專的辦學(xué)資源，解決旅游學(xué)校教師辦公場所，新生入學(xué)的教室、住宿、就餐、實訓(xùn)等問題。

案；二是放寬政策，按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師”的規(guī)定，允許市旅游學(xué)校按照專業(yè)設(shè)置調(diào)配教職員工，允許網(wǎng)上招聘實訓(xùn)教師，允許聘請省“兩賽一會”工藝大師、能工巧匠、國家級非物質(zhì)文化傳承人、烹飪大師、營養(yǎng)師、特技表演大師、護(hù)理師、旅游學(xué)課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開展工作。

(五)解決學(xué)校辦公和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是解決學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)；二是按每生每學(xué)期300元的標(biāo)準(zhǔn)，解決200名學(xué)生到景區(qū)、酒店實訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按學(xué)生人數(shù)逐年增加；三是解決師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師，請按每名教師4000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，下拔培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；四是根據(jù)特聘教師和教學(xué)的實際，解決特聘教師課時費(fèi)。

政府年度計劃匯報篇七

自20xx年底財政部印發(fā)92號文以來，全國ppp項目的發(fā)展進(jìn)入了嚴(yán)格的整改期和規(guī)范期，我省將今年定位為政府和社會資本合作（ppp）“規(guī)范管理年”，這對我市的ppp工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。按照國家和省及各級ppp政策要求，通過反復(fù)整改老項目“兩評一案”、規(guī)范操作新項目等一系列努力，目前工作機(jī)制基本建立，項目實施穩(wěn)步推進(jìn)，各項工作積極進(jìn)展并取得了明顯成效。現(xiàn)對20xx年上半年ppp工作和下半年工作打算簡要匯報如下：

一、主要的工作完成情況。

（一）項目進(jìn)展情況。

1、金光街改造及南環(huán)路配套工程和侯鎮(zhèn)高分子新材料產(chǎn)業(yè)園項目。兩個項目經(jīng)過反復(fù)整改及規(guī)范，已成功入庫。這標(biāo)志著我市ppp工作進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展期，未來的各項審核材料的編制將有范例可遵循。

2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項目取得重要進(jìn)展：一是工作機(jī)制上，首先成立了由趙市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，其次又成立了彌河領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由組長牽頭定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議；二是技術(shù)層面上，確定了潛流濕地位置及規(guī)模、新建污水處理廠的選址、調(diào)水管網(wǎng)的輸送量及走向等一系列關(guān)鍵點(diǎn)。

3、濰坊海洋科技職業(yè)學(xué)院、智慧交通、西城經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合提升及高新區(qū)新動能科技園等也由咨詢機(jī)構(gòu)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、東城普通高中項目。由于項目運(yùn)作較早，操作存在諸多不規(guī)范，我們主動進(jìn)行了退庫申請，目前已退出財政部項目庫。項目退庫后，我們委托中介機(jī)構(gòu)對東城高中進(jìn)行了財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，積極探索退庫后項目的運(yùn)作模式并進(jìn)行操作，確保了項目的正常運(yùn)行。

5、福緣頤養(yǎng)項目。項目運(yùn)作較早，相關(guān)程序及材料存在諸多不規(guī)范，最為嚴(yán)重的問題是實施方案中缺乏運(yùn)營且實施方案過于簡單，ppp合同中缺乏運(yùn)營方案和績效考核指標(biāo)。由于在當(dāng)前ppp政策的要求下，該項目已經(jīng)不符合ppp基本要求，為避免項目被退庫，我們委托了咨詢機(jī)構(gòu)，并通過與各方的溝通談判正在對項目的材料進(jìn)行完善和對ppp協(xié)議進(jìn)行修改。

6、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。該項目為我市20xx年重大民生項目，中建一局與上海宏信基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為聯(lián)合體中標(biāo)至今已經(jīng)三個月，未簽署ppp合同，未做進(jìn)場施工準(zhǔn)備，導(dǎo)致項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。于6月5日在第二名榮華建設(shè)集團(tuán)有限公司放棄的情況下，我們和第三名青建集團(tuán)股份公司進(jìn)行了第一輪談判工作，接下來將對ppp合同的具體條款進(jìn)行進(jìn)一步談判，確保項目的盡快推動。

7、濰坊港西港區(qū)5000噸級航道工程。該項目是濰坊地區(qū)唯一一個成功入選第四批國家級示范項目的ppp項目。目前項目因海域使用權(quán)證未辦理的原因已全面停工半年，同時由于中標(biāo)社會資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項目公司股東并控股，且項目的政府出資單位（港投集團(tuán)）注冊資本金未到位等問題對該項目獎補(bǔ)資金、ppp項目審計等各方面造成了嚴(yán)重影響。我們于20xx年11月27日對中標(biāo)社會資本方中交天津航道局發(fā)出了律師函，并與20xx年1月11日對中交天津航道局進(jìn)行了約談且經(jīng)公證處進(jìn)行了公證，積極推進(jìn)股權(quán)整改；同時已督促港投集團(tuán)注入到位780萬注冊資本金。

8、其他落地項目情況?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升二期、羊臨路三號路維修改造工程、綠化提升工程均已完工；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升一期、北環(huán)路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項目及看守所改擴(kuò)建項目均在順利開工建設(shè)中。

（二）綜合工作方面。

1、制定壽光市ppp發(fā)展中期規(guī)劃。根據(jù)上級規(guī)范文件要求、壽光市各項規(guī)劃及ppp各項規(guī)章制度，制定了我市ppp發(fā)展中期規(guī)劃，規(guī)劃中涵蓋了已實施項目10項，近期新增項目6項，以及中期項目7項。

2、邀請專家對ppp中心人員進(jìn)行指導(dǎo)。財政部王澤彩就國家示范項目入庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了講解及指導(dǎo)，促使我市濰坊港西港區(qū)5000噸航道項目成功入選國家示范項目庫。

3、明晰職責(zé)，普及對ppp目標(biāo)、原則和操作程序的認(rèn)識。ppp發(fā)改委、財政部雙庫專家王利彬博士，于3月15日對全市有關(guān)人員進(jìn)行了政府和社會資本合作培訓(xùn)。

4、對ppp項目的推進(jìn)進(jìn)行合理的頂層設(shè)計。市里成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確全市所有ppp項目的包靠市領(lǐng)導(dǎo)和主管責(zé)任單位，協(xié)調(diào)多方力量共同推進(jìn)項目。

5、有效利用外腦和專家的.力量，做優(yōu)方案設(shè)計。在實施方案上下功夫，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范管理年活動等的有關(guān)要求，經(jīng)各行業(yè)專家反復(fù)論證，細(xì)化、優(yōu)化實施方案，相應(yīng)的做好物有所值評價和財政承受能力論證，為項目實施奠定良好的基礎(chǔ)。

6、嚴(yán)格整改規(guī)范信息平臺項目內(nèi)容。一是對于已入庫項目，嚴(yán)格按照財政部92號文及項目庫新的管理要求重新整改已入庫ppp項目信息，成功趕在全國清理退庫工作之前，補(bǔ)充完善了要求上傳的文件信息。二是對于新運(yùn)作項目，以最快的方式取得所有審批文件，及時錄入平臺并提交入庫申請。隨時關(guān)注并與濰坊、省廳溝通，爭取及早通過審核。目前我市通過審核成功入庫的項目已達(dá)12個，總投資額40.38億元。

7、完善所有項目的前期手續(xù)。我市新建項目均嚴(yán)格按照規(guī)定程序完成可研、環(huán)評、能評、穩(wěn)評、土地、規(guī)劃等前期工作，對各類報告編制單位均通過規(guī)范的政府采購程序公開、公平、公正的選擇，項目運(yùn)作手續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

8、重新梳理所有ppp項目。依托《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（ppp）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（財辦金〔20xx〕92號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會資本合作（ppp）項目庫管理的通知》（魯財合便函〔20xx〕4號）、《關(guān)于開展政府和社會資本合作（ppp）“規(guī)范管理年”活動的實施意見的通知》（魯財金〔20xx〕21號）等規(guī)范實施ppp項目有關(guān)文件，對我市所有ppp項目進(jìn)行了一系列的整改和規(guī)范，并取得了認(rèn)可，這為下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗。

9、加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)財政部《政府和社會資本合作（ppp）咨詢機(jī)構(gòu)庫管理暫行辦法》（財金〔201〕8號）等文件及我市實際情況，制定了《壽光市政府和社會資本合作（ppp）咨詢機(jī)構(gòu)績效評價辦法》。

10、明確科室內(nèi)部職責(zé)分工，提高工作效率。為更加有效高質(zhì)的推進(jìn)項目，將科室人員劃分為項目前期和后期兩組，明確兩組人員各自負(fù)責(zé)工作范圍，前后期高效銜接，分工明確，確保了項目運(yùn)作的成效。

11、建立ppp項目績效評價咨詢機(jī)構(gòu)備選庫。嚴(yán)格規(guī)范ppp項目績效評價咨詢機(jī)構(gòu)選擇流程，目前我們已發(fā)布招標(biāo)公告，將于6月22號通過政府采購公開招標(biāo)的方式采購5家中介機(jī)構(gòu)，組建ppp項目績效評價咨詢機(jī)構(gòu)備選庫，參與我市ppp項目建設(shè)期或者運(yùn)營期績效考核，為政府付費(fèi)提供依據(jù)。

二、當(dāng)前存在的問題。

1、項目推進(jìn)總體緩慢。因政策要求越來越嚴(yán)格規(guī)范，項目前期立項手續(xù)，特別是土地指標(biāo)存在解決困難的問題。這使得所有的ppp項目無法加快進(jìn)展，拖慢了后續(xù)工作的開展。

2、各職責(zé)部門工作積極性依舊不足。因每個ppp項目均是需要很多職能部門通力協(xié)作才能順利推進(jìn)的，雖建立了工作機(jī)制，但部門之間仍存在具體工作環(huán)節(jié)無法順利推進(jìn)問題。

3、作為中標(biāo)社會資本方的聯(lián)合體內(nèi)部矛盾導(dǎo)致項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。例如我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，由于中建一局和上海宏信聯(lián)合體內(nèi)部一直未達(dá)成一致協(xié)議，導(dǎo)致項目中標(biāo)至今三個多月仍未簽訂ppp合同及進(jìn)場施工，致使作為20xx年我市民生重點(diǎn)項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目嚴(yán)重延期。在以后的ppp項目運(yùn)作中我們原則上不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者對于聯(lián)合體投標(biāo)的謹(jǐn)慎選擇。

4、較為早期的已落地項目的不規(guī)范問題為后期付費(fèi)帶來了嚴(yán)重影響。初始我市運(yùn)作的部分ppp項目由于當(dāng)時ppp模式剛推行，項目的運(yùn)作缺乏明確的規(guī)定，項目存在諸多的操作不規(guī)范，造成這些項目后期進(jìn)入付費(fèi)期后的付費(fèi)及運(yùn)營管理混亂。例如有些項目的績效考核指標(biāo)體系過于簡單甚至沒有，后期績效考核小組對項目進(jìn)行考核時沒有考核依據(jù)，難以科學(xué)考核，這就造成后期政府依據(jù)考核分?jǐn)?shù)付費(fèi)時缺乏科學(xué)依據(jù)。下一步我們將進(jìn)一步完善項目績效考核指標(biāo)體系，確保政府付費(fèi)有據(jù)可依。

5、項目退庫后如何繼續(xù)運(yùn)作沒有明確規(guī)定。自92號文以來，項目運(yùn)作規(guī)范性要求越來越高，全國各地諸多項目被退庫。而這些項目退庫以后該以什么模式繼續(xù)運(yùn)作，既能讓項目繼續(xù)發(fā)揮對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的作用，又不出現(xiàn)增加政府債務(wù)等違規(guī)問題，目前缺乏明確的指導(dǎo)，退庫項目的后續(xù)運(yùn)作面臨迷茫。

三、下一步工作打算。

1、制度建設(shè)方面。為社會資本創(chuàng)造更加透明的制度環(huán)境。按照ppp項目全生命周期管理要求，進(jìn)一步研究制定評價論證、購買服務(wù)、績效管理、風(fēng)險管控、監(jiān)督檢查等具體制度辦法，探索形成簡便易操作的實施細(xì)則，構(gòu)建起更加完整清晰的制度架構(gòu)，切實做到事事有章可循、處處有規(guī)可依。

2、完善政策方面。為社會資本創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件，統(tǒng)籌財政專項資金優(yōu)先支持ppp項目建設(shè)，認(rèn)真落實國家支持公共服務(wù)事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，公共服務(wù)項目采取ppp模式的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。積極對接銀行、保險、擔(dān)保、信托等金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用ppp發(fā)展基金，為ppp項目提供后續(xù)融資支持。在利用國際金融組織和外國政府貸款時，優(yōu)先推薦ppp項目。

3、項目管理方面。為社會資本創(chuàng)造更多更好的投資機(jī)會，堅持分類管理、精準(zhǔn)施策，動態(tài)掌握項目進(jìn)展情況，全面提高項目管理水平，助推項目按時落地、順利實施。深入挖掘項目內(nèi)涵，做大做強(qiáng)示范項目，盡快推出一批在全國有代表性的精品項目。

4、人才建設(shè)方面。為社會資本提供更加周到的專業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，參與到ppp事業(yè)發(fā)展中來。堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與項目實踐相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種形式，為項目管理人員送上更多豐富的“專業(yè)大餐”，增強(qiáng)一線管理人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。

5、項目后期付費(fèi)方面。項目建設(shè)完成以后由財政局、實施機(jī)構(gòu)以及中標(biāo)績效考核備選庫中的中介機(jī)構(gòu)共同組建ppp項目績效考核小組，依據(jù)項目績效考核指標(biāo)對項目進(jìn)行考核并打分，政府依據(jù)各方認(rèn)可的績效考核結(jié)果給項目付費(fèi)，同時做好下一年項目付費(fèi)的預(yù)算。

政府年度計劃匯報篇八

年初以來，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦四大職能，較好的完成了各項工作任務(wù)。

一、主要工作。

1、嚴(yán)肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率為工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照督辦時限和要求，及時反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。截止目前，共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次，辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)到100%。年初，在征求各部門意見的基礎(chǔ)上，起草制定了重點(diǎn)項目推進(jìn)責(zé)任制，結(jié)合《政府工作報告》中確定的工作，將其進(jìn)一步分解，經(jīng)過嚴(yán)格篩選、論證，確定了32項需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作和項目，制定重點(diǎn)工作推進(jìn)落實表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行重點(diǎn)督辦和推進(jìn)，有效促進(jìn)了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位，截止目前已全部督辦完成。

2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息110篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務(wù)提出四項承諾等3篇信息，實現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納50余篇;編寫龍鳳區(qū)政務(wù)大事記11期、月報11期;進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標(biāo)準(zhǔn)重新制定了12個文種的公文格式，使公文印發(fā)和處理與市政府標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件316件，起草區(qū)政府文件25件，區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報材料80多份，領(lǐng)導(dǎo)講話30多篇，會議紀(jì)要13次，印制了《2010年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》手冊;對全區(qū)電話號碼表進(jìn)行了更改和設(shè)計;進(jìn)行了二0_年文書立卷歸檔工作，存檔各類文件材料600余份。

3、細(xì)化了接待服務(wù)工作。辦公室在做好領(lǐng)導(dǎo)日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，提高了會議籌備工作質(zhì)量，共籌備會議127次，其中:全體會議3次，常務(wù)會議7次，區(qū)長辦公會議53次，區(qū)政府黨組__生活會1次;共承擔(dān)省、市領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù)64次，其中大型接待21次。今年省委工作會議后，市縣分別組團(tuán)到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門協(xié)調(diào)，對參觀路線、領(lǐng)導(dǎo)用餐、車輛停放等相關(guān)事宜進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)放心、客人滿意。在材料準(zhǔn)備上，辦公室全體人員分工負(fù)責(zé)，加班加點(diǎn)，圓滿完成了接待任務(wù)。

4、加強(qiáng)了民宗外僑工作。對4家宗教場所進(jìn)行了年檢審批;完成了區(qū)級二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核50余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進(jìn)行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補(bǔ)助金2800元;對全區(qū)信教群眾進(jìn)行了普查和分類;嚴(yán)格依法行政，取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所3處。

房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設(shè)注塑城合同、與銀龍實業(yè)有限責(zé)任公司的原銀龍賓館買賣合同、合作建設(shè)奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案等三起案件，現(xiàn)已全部審結(jié)，我方均勝訴，有效的維護(hù)了我區(qū)的權(quán)益;對我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)暫行意見》、《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進(jìn)行了法制把關(guān)，確保了規(guī)范性文件的合法性。

6、規(guī)范了政府各項制度。結(jié)合區(qū)情實際，參照市政府有關(guān)制度，起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項工作制度。

二、存在的主要問題。

從一年來的工作情況看，基本完成了各項工作任務(wù)，但也存在一些問題和不足。

一是工作人員少，個別人員身兼數(shù)職，有時工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務(wù)，深入基層調(diào)查研究少，對基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學(xué)性和預(yù)見性，為領(lǐng)導(dǎo)超前服務(wù)做的還有不夠的地方。

三、下步打算。

1、注重實效，增強(qiáng)督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們將結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對市政府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項、重點(diǎn)工作及人大代表建議和政協(xié)提案進(jìn)行有效的督查。對督辦件實行“三定”，即定部門牽頭，定人員落實，定時間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。

2、把握形勢，全面反映政府工作。繼續(xù)擴(kuò)大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，掌握基層的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及對全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型事例，對政府直屬部門的上報信息實行分類把關(guān)、突出熱點(diǎn)，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時，及時將情況反饋給各級部門。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀(jì)律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。

4、優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結(jié)合政府中心工作和重點(diǎn)工作，對各科室進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應(yīng)新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學(xué)習(xí)制度，全面準(zhǔn)確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。

5、穩(wěn)步推進(jìn)，抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會穩(wěn)定。嚴(yán)格依法行政，治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。

政府年度計劃匯報篇九

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政局政府采購匯報材料。

我區(qū)政府采購工作在市局和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實全國財政系統(tǒng)政府采購工作會議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，依法采購，規(guī)范管理，優(yōu)化采購服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購職能，順利完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購各項制度，我區(qū)共有19個預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度，為政府采購職能的有效發(fā)揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。

明確相關(guān)各部門職責(zé)，政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策，各部門職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府采購計劃管理的通知》將制度建設(shè)落實到采購活動的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購行為，為實現(xiàn)廉潔采購、高效采購、優(yōu)質(zhì)采購提供了保障。

二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。

一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購任務(wù)。采購辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

四是加強(qiáng)對協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購項目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。

三、積極做好政府采購宣傳和培訓(xùn)工作。

我們利用區(qū)網(wǎng)站、信息公開欄、財務(wù)會議開展多形式的宣傳，宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責(zé)和操作規(guī)程，使大家對政府采購工作的認(rèn)識不斷提高，自覺按規(guī)章制度辦事，營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。

四、進(jìn)一步完善政府采購基礎(chǔ)工作。

1、強(qiáng)化采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃。結(jié)合實際努力做好政府采購預(yù)算和計劃編制工作，盡量做細(xì)做全，提高政府采購預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免因預(yù)算而影響項目的采購和實施；并根據(jù)上級預(yù)算批復(fù)，合理制定具體政府采購實施計劃，嚴(yán)格按計劃進(jìn)行采購。對有特殊情況變化確需調(diào)整預(yù)算的，按規(guī)定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進(jìn)行調(diào)整或追加。努力做到按預(yù)算采購，按計劃采購。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們在工作中樹立大局意識、服務(wù)意識，認(rèn)真聽取相關(guān)部門提出的合理意見和建議，及時溝通探討，深入基層搞好調(diào)研，聽取基層單位對政府采購的意見和建議，掌握真實情況，對提出的問題進(jìn)行解答、指導(dǎo)，不斷提高政府采購質(zhì)量和效率，積極服務(wù)財政中心工作。強(qiáng)化廉政教育，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，嚴(yán)格遵從職業(yè)操守，潔身自好，以實際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。

3、加強(qiáng)政府采購監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度，組織形式、采購方式是否符合規(guī)定，檔案管理是否規(guī)范等進(jìn)行檢查，通過檢查督導(dǎo)，及時了解糾正工作中存在的問題，不斷提高我區(qū)政府采購規(guī)范化水平。

一年來我區(qū)的政府采購工作取得了一定的成績，但是和市局的要求及先進(jìn)的地區(qū)相比還存在著差距，在今后工作中，我們將遵循政府采購工作思路：1、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動，努力促進(jìn)各項政府采購的有序進(jìn)行。切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，“廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購活動中，以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實進(jìn)展。擴(kuò)大采購資金財政直接支付力度。2、加強(qiáng)政府采購隊伍建設(shè)，隨著我區(qū)政府采購事業(yè)的發(fā)展，政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠(yuǎn)，對我們今后的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔(dān)起規(guī)范政府采購行為，提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

政府年度計劃匯報篇十

第一章總則第一條(目的與依據(jù))為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和政府機(jī)關(guān)的值班工作,確保信息暢通，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和、市政府有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于本市各級政府及其所屬部門的值班工作。

第三條(基本原則)值班工作遵循有情必報、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保密的原則。

第四條（值班工作職責(zé)）值班工作的主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)日常值班和緊急事務(wù)的處理;（二）建立值班信息網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)絡(luò)暢通；（三）建立健全值班工作各項制度和規(guī)范，推進(jìn)值班工作制度化、規(guī)范化建設(shè)；（四）負(fù)責(zé)對下級政府和本級政府部門值班工作的督促、指導(dǎo)、檢查，組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）及時報告和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件；（六）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

第二章值班工作制度第五條（值班組織形式）市、區(qū)（縣）政府設(shè)立總值班室，各級政府所屬部門設(shè)立值班室，建立24小時值班制度。

（一）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班人員原則上由市、區(qū)（縣）應(yīng)急辦人員擔(dān)任，實行雙人專職晝夜值班；（二）承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班室值班人員原則上以專職值班為主；（三）政府機(jī)關(guān)其他部門值班室值班人員原則上由辦公室（或秘書處）和相關(guān)職能處室人員輪流擔(dān)任。

第六條（值班安排）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班工作由本級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)安排。

政府機(jī)關(guān)各部門值班室值班工作由辦公室（或秘書處）負(fù)責(zé)安排。

值班表每月至少編排一次，經(jīng)應(yīng)急辦（辦公室或秘書處）負(fù)責(zé)人審核后組織實施。

第七條（節(jié)假日值班）國家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班：（一）值班時間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行；（二）提前一周，由下級政府總值班室向上級政府總值班室，政府各部門值班室向本級政府總值班室報送節(jié)假日值班安排表；（三）節(jié)假日期間，加強(qiáng)值班力量，各級領(lǐng)導(dǎo)要輪流到崗帶班；（四）各區(qū)（縣）政府總值班室、應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班室在節(jié)假日最后一日下午5時前，書面向市政府總值班室報送節(jié)假日值班綜合情況。

第八條（值班記錄）嚴(yán)格執(zhí)行值班記錄制度，制作規(guī)范的值班記錄簿。

值班人員在值班期間，應(yīng)將發(fā)生的事項和處理情況在值班記錄簿上作詳細(xì)記載，記錄應(yīng)字跡清楚、要素齊全、詳略得當(dāng)。

特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置，應(yīng)按時間順序詳細(xì)記錄處置過程。

值班記錄簿須編號歸檔。

第九條（值班交接）搞好值班交接。

交接手續(xù)在值班室履行，接-班人員須提前到崗，交接事項應(yīng)有書面記錄，并由交接雙方簽字確認(rèn)。

第十條（保密工作）值班人員要嚴(yán)格遵守各項保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員透露涉密信息。

使用電話、傳真和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞有關(guān)信息，要區(qū)分明件和密件，密來密復(fù)，嚴(yán)禁明密混用。

第十一條（設(shè)備管理）值班人員應(yīng)熟練使用并妥善維護(hù)值班室的各種設(shè)備，確保設(shè)備完好，保證信息傳遞暢通。

第十二條（檢查指導(dǎo)）各級政府機(jī)關(guān)要定期組織值班工作檢查。

上級值班部門負(fù)責(zé)對下級值班部門的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

檢查情況應(yīng)及時通報，并提出改進(jìn)意見。

第三章信息報告制度第十三條（報告內(nèi)容）凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件，值班人員應(yīng)立即向主管部門和上級值班部門報告。

報告內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進(jìn)一步危害以及要求幫助解決的問題。

第十四條（報告要求）信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，任何單位和個人對突發(fā)公共事件，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

第十五條（報告形式）市、區(qū)（縣）政府總值班室和政府機(jī)關(guān)各部門值班室要及時匯總上報突發(fā)公共事件的重要信息和情況。

信息一般采取書面形式報告，也可通過傳真或計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞，特別緊急的事項可先電話報告，但必須迅速補(bǔ)報書面材料。

第十六條（報告時限）發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件，市政府總值班室（市應(yīng)急辦）在4小時內(nèi)，以書面形式向國務(wù)院應(yīng)急辦報告，區(qū)、縣政府總值班室（區(qū)、縣應(yīng)急辦）和政府部門值班室1小時內(nèi)以口頭形式、2小時內(nèi)以書面形式向市政府總值班室報告（市應(yīng)急辦）。

突發(fā)公共事件發(fā)生時級別較低，但隨著事件的發(fā)展和演化，可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件，也要及時向市政府總值班室（市應(yīng)急辦）報告。

特別重大情況應(yīng)立即報告。

前項所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，按照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

凡本市發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事件，均列為重大事件。

第十七條（跟蹤反饋）突發(fā)公共事件處理過程中，值班人員應(yīng)主動與政府機(jī)關(guān)職能部門值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的處理意見，催辦落實領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項，及時跟蹤事態(tài)進(jìn)展，隨時續(xù)報反饋相關(guān)信息。

第十八條（綜合報告）突發(fā)公共事件處理完畢，政府職能部門應(yīng)向本級政府、下級政府應(yīng)向上級政府報告綜合情況，包括事件簡況、事故損失、處置經(jīng)過、對事故責(zé)任重者處理情況及教訓(xùn)等。

第四章值班工作保障第十九條（隊伍建設(shè)）加強(qiáng)值班隊伍建設(shè)，要選派政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任值班工作。

各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)、工作和生活，不斷改善值班人員的工作條件。

第二十條（業(yè)務(wù)培訓(xùn)）各級政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高值班人員的專業(yè)技能。

第二十一條（基礎(chǔ)建設(shè)）值班室須配備計算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動化設(shè)備和有線無線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進(jìn)通訊設(shè)備。

同時，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。

第二十二條（軟件建設(shè)）各級政府機(jī)關(guān)值班室應(yīng)配備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預(yù)案，建立健全各項規(guī)章制度，積極推廣使用先進(jìn)的值班管理軟件，確保值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對迅速、處置及時。

第五章考核與獎懲第二十三條（明確責(zé)任）各級政府辦公廳（室）和政府部門辦公室（或秘書處）是值班工作的責(zé)任主體，分管負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，值班室主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。

第二十四條（表彰獎勵）各級政府對下級政府及本級政府部門在值班工作中作出顯著成績的單位和個人應(yīng)予表彰和獎勵。

第二十五條（責(zé)任追究）凡有下列情形之一，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要對有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要依法追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任：（一）未設(shè)立值班室或未賦予內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)值班工作職能，未安排專人24小時值班，值班制度不健全的；（二）值班人員脫崗、漏崗的；（三）遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息的；（四）上報的重大突發(fā)公共事件信息與事實嚴(yán)重不符的；（五）在重大突發(fā)事件信息報告、處置過程中，相互推諉，對領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)的指示、批示落實不力的。

第六章附則第二十六條（解釋權(quán)限）本規(guī)范由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條（制訂細(xì)則）各級政府及其所屬部門可依照本規(guī)范，制定實施細(xì)則。

第二十八條（參照執(zhí)行）本市企事業(yè)單位可結(jié)合實際，參照執(zhí)行。

第二十九條（試行日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實行。

政府年度計劃匯報篇十一

**省長到龍江伊始來我市調(diào)研指導(dǎo)工作，給我們在邊疆工作的干部群眾巨大鼓舞和鞭策。下面，簡要匯報有關(guān)工作。

一、基本市情。

內(nèi)河裝機(jī)容量47.8萬千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍(lán)，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲量37種，分別占全國的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟(jì)價值3萬億元，是我省重點(diǎn)勘探開發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬噸。

黑河市總?cè)丝?75萬，有漢、滿、蒙古、回、達(dá)斡爾、鄂倫春等39個民族。在全省13個地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒啟動）三個國家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國有和軍隊農(nóng)林場、其他外駐單位322個，較大的有中儲糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個分局，省森工總局沾河、通北兩個林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護(hù)林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項軍事體育世界冠軍的機(jī)械化步兵連“老虎連”，是“全國雙擁模范城”。

哈加（哈爾濱—加格達(dá)奇）鐵路連接哈爾濱、加格達(dá)奇。1999年建成北安至五大連池二級公路，2003年黑大公路改造為二級公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達(dá)奇）高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復(fù)為國家一類口岸。1987年對蘇邊境貿(mào)易正式恢復(fù)，1988年率先開通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪，同年開通跨境“一日游”。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運(yùn)輸，2012、2013年先后開通貨運(yùn)、客運(yùn)浮箱固冰通道。對岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達(dá)俄羅斯各大中城市和歐洲各國。

（二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時期就有人類在此地活動。公元前16世紀(jì)，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽行省開元路管轄。明朝，設(shè)奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設(shè)置黑龍江將軍衙門。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛輝區(qū)愛輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國年間，設(shè)黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設(shè)立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實行市管縣體制。

黑河人民具有光榮的愛國主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進(jìn)行雅克薩（今漠河對岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀(jì)20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開展活動。劉少奇、任弼時、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛國進(jìn)步的青年學(xué)生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國真理?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，在今齊齊哈爾泰來嫩江橋，打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭。陳云、李富春、黃克誠、王鶴壽、洪學(xué)智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀(jì)六七十年代，23萬知青響應(yīng)祖國號召，從全國各地來到黑河，涌現(xiàn)出金訓(xùn)華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。

黑河是“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個國家級森林公園和3個國家級自然保護(hù)區(qū)。五大連池景區(qū)是國家5a級景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”兩項世界級桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀(jì)念場館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評為全國愛國主義教育示范基地和第五屆全國十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀(jì)念館是全國唯一全方位展示百年來中俄友好史實的紀(jì)念館。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學(xué)智黑河剿匪記》、《黑河風(fēng)云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

黑河一直為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強(qiáng)、劉云山、田紀(jì)云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導(dǎo)工作。1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。

（三）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財政貢獻(xiàn)率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。

各級各類教育機(jī)構(gòu)506個，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校66所，省級示范高中3所。博物館、紀(jì)念館、公共圖書館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。體育館28個。各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1149家，三級甲等醫(yī)院1所，三級乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家。公路總里程達(dá)1.26萬公里，國省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預(yù)計城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。

農(nóng)業(yè)受天氣和自然災(zāi)害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況和居民消費(fèi)能力影響較大。

二、工作概況。

三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；

四是經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱，財力不足，人才匱乏；

五是相當(dāng)長一段時間內(nèi)，中蘇、中俄國家關(guān)系不正常，導(dǎo)致國家對產(chǎn)業(yè)項目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。

四是交通完備，境內(nèi)航空、水運(yùn)、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；

五是面臨機(jī)遇，國家正在實施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等，黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。

黑河市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅持求真務(wù)實，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級要求、符合本地實際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時代精神，理清思路，找準(zhǔn)突破口，牢牢把握工作主動權(quán)。近年來，我們著重抓了以下幾方面工作。

第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅戰(zhàn)。

去年秋季玉米收獲晚，整地任務(wù)大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時間重疊，適時早播難度極大。針對嚴(yán)峻形勢，我們?nèi)屴r(nóng)時、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。

一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查。各地超前謀劃，及時啟動。全市派出包扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來，即便趕上深圳推介會、香港活動周、上海活動周，每個縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時，各地都通宵達(dá)旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長達(dá)七天七夜。

二是充分準(zhǔn)備。全市準(zhǔn)備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)能力達(dá)300萬畝，入社耕地達(dá)80.6萬畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機(jī)電井255眼、抗旱設(shè)備357臺套、泵站2處、渠道76.35公里、重點(diǎn)水源工程1處。建設(shè)智能程控水稻浸種催芽車間2個。培訓(xùn)技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬人次。

三是強(qiáng)化措施。加大土壤墑情監(jiān)測力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設(shè)施1068臺套，挖積水坑2萬個，活雪散墑435萬畝，排澇散墑767萬畝，搶排田間積水63萬畝。備卡種播種機(jī)422臺。抓住晴好天氣，大中小型機(jī)械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進(jìn)田，指導(dǎo)科學(xué)抗災(zāi)保種。建立春耕生產(chǎn)日報告制度。

大豆614.41萬畝，占99.9%；

玉米520.63萬畝，占100.1%；

馬鈴薯74.41萬畝，占99.2.%；

雜糧雜豆128.55.18萬畝，占101.2%；

經(jīng)濟(jì)作物及其它47.89.萬畝，占94.8%；

水稻插秧23.6萬畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時，今年春澇也提醒我們，從長遠(yuǎn)來看，務(wù)必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對付不同自然災(zāi)害的有效辦法。

第二，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項目建設(shè)。

多寶山地區(qū)在國務(wù)院“找礦突破戰(zhàn)略行動綱要”中被確定為“銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)”。針對存在的種種問題，我們提出在加強(qiáng)和管理的基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用。一是加強(qiáng)勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展重點(diǎn)礦集區(qū)、遠(yuǎn)景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作，爭取列入國家找礦試點(diǎn)，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實施勘查項目174個，有46個項目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強(qiáng)管理，規(guī)范秩序。出臺加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理決定和意見，明確未來5至10年的目標(biāo)任務(wù)。建立礦業(yè)權(quán)計劃投放機(jī)制及科學(xué)退出機(jī)制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司和市級礦權(quán)交易儲備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊和支隊，嚴(yán)肅查處無證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進(jìn)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應(yīng)基地。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)步入科學(xué)健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長150%和31.4%。

璦琿龍源風(fēng)電、林板一體化和云計算中心；

財政增收16.8億元；

安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。

第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”

地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對落后。推進(jìn)局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)96.5%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應(yīng)用面積達(dá)98%、測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)61.4%。推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共育九三完達(dá)山乳業(yè)、北大荒百萬噸礦泉水、愛輝黑土香燕麥、祥潤食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級試點(diǎn)工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場，共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

冷水魚和水稻產(chǎn)量三年增長75%和55%；

全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬畝藍(lán)莓有機(jī)復(fù)合種植基地一期2萬畝啟動；

北藥種植達(dá)30萬畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬公斤和140萬公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個，帶動農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬畝、20萬畝和22.3萬畝，大豆、小麥減少144萬畝和1.7萬畝。改造完成沿線村屯46個，投入9500多萬元，重點(diǎn)實施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會化管理，開展平安村屯、星級文明戶創(chuàng)建等活動，加強(qiáng)對留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務(wù)，全市四星級以上村屯達(dá)到24個。

產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設(shè)施投入145.4億元，物流設(shè)施投入5.2億元，農(nóng)田水利設(shè)施投入2.7億元。改善園區(qū)設(shè)施?？茖W(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地域特點(diǎn)，一個園區(qū)主打2至3個產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8個工業(yè)園區(qū)中，1個達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，4個達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，入園項目達(dá)101個，建成投產(chǎn)58個。整合市區(qū)3個園區(qū)，建成省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造云計算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個產(chǎn)業(yè)基地，已有39個項目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機(jī)制造風(fēng)電設(shè)備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設(shè)施。按照全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點(diǎn)交通干線和交通節(jié)點(diǎn)，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)道路通暢。推進(jìn)五大連池機(jī)場建設(shè)前期工作，增開哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進(jìn)京列車，完善直達(dá)內(nèi)地的立體交通。配套物流設(shè)施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。爭取國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目，實施水利項目86個。擴(kuò)大灌溉面積，水田灌溉面積14萬畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬畝。

建設(shè)廉租住房9438套、47.2萬平方米，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開工建設(shè)市區(qū)輸水復(fù)線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校安工程，新建、翻建校舍7萬平方米。新增衛(wèi)生機(jī)構(gòu)694個，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、門診大病醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報銷最高支付額，分別比2009年提高6萬元、4萬元、3千元、13萬元。完善社會養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護(hù)中心。

新建和改擴(kuò)建熱電工程9項，新增供熱面積413萬平方米。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，啟動實施10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確定15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，開展遜克沿江一線率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動載體。

打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設(shè)，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機(jī)遇，實施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會戰(zhàn)”，退耕1.28萬畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達(dá)13.84萬平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設(shè)環(huán)湖景觀路，新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個景點(diǎn)，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時，推進(jìn)璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風(fēng)情園等重點(diǎn)景區(qū)的提檔升級。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個基礎(chǔ)設(shè)施項目。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會所等15個房建工程，竣工85棟40萬平方米。累計完成投資16.8億元，投資和形象進(jìn)度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化導(dǎo)游隊伍素質(zhì)，提升接待服務(wù)水準(zhǔn)。開發(fā)特色餐飲和旅游紀(jì)念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營銷體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營銷聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場遍布國內(nèi)30多個省市及20多個國家。

謀劃特色活動。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項國家級大型活動。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬人。邀請俄羅斯文藝團(tuán)體啟動“中俄風(fēng)情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國際自行車賽、首屆中國知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說—中國國際文化休閑周高峰論壇、“樂動城市—2012中國城市之歌賞評”活動、全國武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。

第六，在對俄交往方面，突出地抓了通道建設(shè)和合作交流。

建設(shè)大通道、推進(jìn)大通關(guān)。浮箱固冰貨運(yùn)通道和客運(yùn)通道，均實現(xiàn)當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年通車，黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運(yùn)、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴(kuò)建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場地開工建設(shè)，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機(jī)制，開辟誠信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺對俄工作意見、加快推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對俄合作的政策保障機(jī)制進(jìn)一步完善。

加強(qiáng)對俄交流。組建對俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、服務(wù)全省全國的信息平臺。推進(jìn)新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動，在俄電臺設(shè)立黑河聯(lián)絡(luò)處，聘請俄羅斯人主持“俄語教學(xué)”欄目。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機(jī)制化項目，開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇、對俄貿(mào)易項目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等活動。組織國內(nèi)企業(yè)參加阿州展會，邀請俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會、2012中國國際文化休閑周。不斷加強(qiáng)雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門間高效順暢的溝通交流機(jī)制，目前我市已有47個部門與俄方建立了交流合作關(guān)系。

深化對俄合作。阿穆爾—黑河油品儲運(yùn)與煉化綜合體項目已具備國內(nèi)核準(zhǔn)所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。支持神華集團(tuán)在俄開發(fā)年產(chǎn)500萬噸奧格煤礦項目、首鋼總公司南雅庫地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項目。年產(chǎn)50萬噸水泥粉磨站開工建設(shè)，阿州建筑裝飾材料綜合大市場開始招商。引進(jìn)云津集團(tuán)打造中俄大宗商品交易平臺。依托走出去的企業(yè)，將機(jī)電營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個城市。建成國家級中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計引進(jìn)藍(lán)靛果忍冬、花楸等樹種58個，建成4600畝示范基地，第一批申報的藍(lán)靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主知識產(chǎn)權(quán)。開發(fā)境外土地面積100萬畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。

第七，在生態(tài)文明建設(shè)方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。

保護(hù)大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個機(jī)制”和“六個系統(tǒng)”，即火源管理機(jī)制、滅火保障機(jī)制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復(fù)。依托正在建設(shè)的云計算數(shù)據(jù)中心項目，啟動“智慧森林”工作，建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護(hù)體系。組建森林防火稽查支隊，從體制上強(qiáng)化森防保障。連續(xù)13個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

實施《林地利用保護(hù)規(guī)劃》、“三年造林會戰(zhàn)”和“五年綠化行動”，完成造林綠化116萬畝。新建大沾河濕地1個國家級自然保護(hù)區(qū)和刺兒濱河、門魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個省級自然保護(hù)區(qū)，省級以上自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到83萬公頃，占有林地面積的40%。啟動數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)野生藍(lán)莓、大豆等野生動、植物資源保護(hù)和水資源儲備開發(fā)。加入中國綠色碳匯基金會，在全國地級市第一個成立碳匯專項基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設(shè)，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛輝區(qū)成為首批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)，北安、愛輝、五大連池等3個縣（市、區(qū)）納入國家級生態(tài)示范區(qū)。

按照加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五個建設(shè)”要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

從嚴(yán)治黨。把思想建設(shè)放在首位，堅持邀請政治立場堅定、思路開闊、博學(xué)多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講課。與中央黨校和深圳、無錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開展合作培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)縣處級黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書記和8萬余名黨員輪訓(xùn)。對執(zhí)政骨干隊伍特別是一把手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報告制度。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護(hù)民、促廉從政等為載體，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。三年來，查處黨員干部違紀(jì)違法案件337起，處分373人。

提高本領(lǐng)。堅持以品行、以業(yè)績、以絕大多數(shù)干部群眾認(rèn)可選人用人，重用想干事、會干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對貫徹落實中央和省、市委重要決策過程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時照顧好方方面面。實施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長才干創(chuàng)造條件。

五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動；

北安市開展的黨代表常任制試點(diǎn)工作等等。

清晰的思路，扎實的措施，帶來的是顯著的成效：

——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”，成為全省水稻北擴(kuò)典型。嫩江縣進(jìn)入“全國產(chǎn)糧大縣”行列。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個（黑河國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)），省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個（黑河對俄進(jìn)出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長92.4%。達(dá)產(chǎn)的工業(yè)項目29個，拉動工業(yè)增加值增長6.7個百分點(diǎn)。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。

——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國內(nèi)外旅游者486萬人次，三年分別增長26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級景區(qū)。新建國省級干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長32.2%。

市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔晉級。4.1萬貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。

——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮，經(jīng)驗在全省推廣；

晉級省級園林城，完成國家級衛(wèi)生城省級申報，國家級環(huán)保模范城規(guī)劃通過環(huán)保部評審。縣城、10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個重點(diǎn)建設(shè)村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進(jìn)試點(diǎn)，7個鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點(diǎn)。

——對俄合作全面深化。對俄貿(mào)易高速增長，進(jìn)出口總值、口岸過貨量三年分別增長3.6倍和83.6%。對俄大項目合作加強(qiáng)，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務(wù)、煤炭開采、油品儲運(yùn)與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計對俄投資2.6億美元?？诎冻鋈刖成?10.5萬人次，居全省25個口岸之首。

處級干部241人；

副廳級干部5人，正廳級干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀(jì)案件比2009年減少70件和88人。

政府年度計劃匯報篇十二

今年，信息科嚴(yán)格按照市政府辦公室的總體部署，緊緊圍繞全市中心工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實發(fā)揮參謀助手作用。

一、材料起草出精品。牢固樹立以文輔政的理念，強(qiáng)化服務(wù)宗旨，提高公文質(zhì)量，高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創(chuàng)新，寫出新意，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓工作的思路、方法和對重大問題的戰(zhàn)略思考和分析研判。堅持求真務(wù)實、注重效力，把上級精神與我市實際、領(lǐng)導(dǎo)意圖與群眾意愿相結(jié)合，做到重點(diǎn)突出、言簡意賅，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、信息采集有價值。加強(qiáng)與xx市信息科的溝通聯(lián)系，充分挖掘信息價值，提高編發(fā)質(zhì)量，保證信息來源及時、客觀、準(zhǔn)確。文秘工作人員堅持每周報送一期《興政快報》，適時編發(fā)《興政簡報》、《內(nèi)部送閱件》等，每月開展一次上報信息分析會，做到周有信息統(tǒng)計、月有情況通報。繼續(xù)落實信息發(fā)布考核激勵機(jī)制，確保每人每月有1篇以上被xx市級以上刊物、報紙采用。

三、隊伍建設(shè)樹新風(fēng)。緊密結(jié)合實際，開展科室內(nèi)部學(xué)習(xí)、交流活動，不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務(wù)效能。提倡講實話、干實事，遇事多溝通，相互補(bǔ)臺不添亂，相互支持出成績，形成工作一盤棋、干事一條心的工作局面。自覺加強(qiáng)個人作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定，謹(jǐn)言慎行，低調(diào)做人，高調(diào)干事，言行規(guī)范。

（一）堅持以兩個服務(wù)為指導(dǎo)，樹立講政治、講大局思想，積極推動區(qū)域合作和全方位對外開放。

1、鞏固成績，開拓創(chuàng)新。

俄羅斯后貝加爾、紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克等地的友好關(guān)系，發(fā)展與俄羅斯新西伯利亞、鄂木斯克、葉卡捷琳堡等大陸橋沿線地區(qū)的聯(lián)絡(luò)交往工作，拓展與俄烏拉爾山以東及歐洲部分地區(qū)的聯(lián)系與合作，以友好促發(fā)展，以交流促繁榮，使我市真正成為向北開放的前沿陣地。

2、圍繞創(chuàng)業(yè)在滿洲里，積極開展對外聯(lián)絡(luò)和牽線搭橋工作，大力開展經(jīng)濟(jì)外交。

圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、增長點(diǎn)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，利用外事工作信息靈、交往多、渠道廣的優(yōu)勢，積極做好引進(jìn)國內(nèi)外智力工作和招商引資工作，有針對性的加強(qiáng)同俄羅斯、蒙古及其他國家的相關(guān)部門的聯(lián)系，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和資金，加強(qiáng)同國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，利用外事渠道牽線搭橋，為滿洲里的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、做好地方外事民間外交工作，發(fā)展友好城市關(guān)系，夯實合作基礎(chǔ)，擴(kuò)大對外開放。

在做好常規(guī)性政府間交往的同時，要積極開展民間對外交往工作。我們要在同俄羅斯、蒙古國毗鄰地區(qū)廣泛開展經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、體育等方面交流的同時，注意調(diào)動發(fā)揮國內(nèi)外工商界，民間團(tuán)體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體等在促進(jìn)民間友好方面的作用。

要積極發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的友好城市關(guān)系，采取請進(jìn)來的辦法，宣傳滿洲里市的投資環(huán)境和人文環(huán)境。力爭在20xx年內(nèi)與韓國仁川市結(jié)好，探索與歐洲、美洲、大洋洲國家城市結(jié)好的途徑，改變多年來我市友城結(jié)構(gòu)單一的狀況，擴(kuò)大滿洲里市對外開放，發(fā)揮友城在對外交流與合作中的平臺和輻射作用。

要加大友城間實質(zhì)性交往的力度，突破常規(guī)性文化、體育、教育交流，鞏固中俄蒙三國交界地區(qū)旅游節(jié)、冰雪節(jié)活動的友好交往傳統(tǒng),再努力打造一兩個叫得響的友城交流品牌活動，為企業(yè)請進(jìn)來，走出去搭建大外事服務(wù)平臺。

4、加強(qiáng)滿洲里市人民對外友好協(xié)會的工作。充分發(fā)揮對外友協(xié)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，以文化、教育、體育、科技和經(jīng)貿(mào)等方面的交流為載體，積極開展對外民間友好交流，與國外對華友好團(tuán)體、國際民間組織、地方政府組織和友好人士建立廣泛聯(lián)系，通過參與國際城市的雙邊和多邊交流以及開展各種形式的對外交流活動，積極向國際社會推薦宣傳滿洲里的城市形象，為我市的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放做出積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮與世界各國人民友好交往的紐帶和橋梁作用，成為讓世界了解滿洲里和讓滿洲里走向世界的民間友好使者。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢、強(qiáng)化職能，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

要立足滿洲里市的地緣優(yōu)勢，借助于中俄蒙三國交界地區(qū)和東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作升溫的態(tài)勢，加大為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度。

一、整合外事資源，發(fā)揮外事職能優(yōu)勢，提高對外交往的水平。要繼續(xù)建立健全有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，保證我市對外交往活動有序展開，提升對外交往水平。我們要繼續(xù)樹立大外事觀念，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在國家外交部主管司和自治區(qū)外辦的指導(dǎo)下，與對外交往比較頻繁的有關(guān)部門和涉外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，一致對外，確保各項外事工作順利實施。建議扎區(qū)、東湖區(qū)、合作區(qū)、互貿(mào)區(qū)完善外事機(jī)構(gòu)，確保編制、人員、經(jīng)費(fèi)到位，在市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行歸口管理；根據(jù)《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實施細(xì)則的辦法》、和《關(guān)于俄羅斯、蒙古國公民在中國滿洲里市長期居留、務(wù)工、投資事宜的若干規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定和滿洲里市建設(shè)大外事、大口岸、大通關(guān)的要求，力爭在20xx年底要完成滿洲里市外事工作五年規(guī)劃的各項工作。

二、下要做好大型活動的對外邀請和禮賓接待工作，健全禮賓工作制度，努力使我市的外事禮賓接待再上新檔次、新水平。接待工作要突出熱情友好，多做工作的方針，周密籌劃接待方案。及時主動捕捉各類經(jīng)貿(mào)合作信息，抓住機(jī)會為經(jīng)濟(jì)部門穿針引線，牽線搭橋。與有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，組織或協(xié)助組織好大型國際冰雪節(jié)、旅游節(jié)、文化節(jié)、中俄科技展和區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作組會議等。積極主動地溝通和協(xié)調(diào)相關(guān)涉外事宜。并以大型禮賓接待活動為契機(jī)，當(dāng)好滿洲里的宣傳員。

3、打好橋牌，推動引資引智工作。要發(fā)揮僑務(wù)工作的特殊優(yōu)勢和所蘊(yùn)含的巨大潛力，做好智力、人才、資金的三引進(jìn)工作。通過走出去，請進(jìn)來，努力促進(jìn)以僑引僑，以僑引臺，以僑引外，吸引有實力、有名氣的大企業(yè)、大集團(tuán)到我市投資建設(shè)。要在做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)摸清華僑新生代和新華僑情況，建好重點(diǎn)人物信息庫。積極利用駐外辦事處的有利條件，加強(qiáng)與華人華僑社團(tuán)的聯(lián)系，鼓勵海外學(xué)者、專家到我市創(chuàng)業(yè)，參與滿洲里市的發(fā)展和振興。

4、擴(kuò)大國際友好交流，實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。利用從事涉外服務(wù)信息靈、涉外人力資源豐富、成本低的優(yōu)勢，依靠專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得廣大涉外單位和人員的支持，建立、發(fā)展起以涉外企業(yè)服務(wù)、人才技術(shù)中介服務(wù)、國際交流服務(wù)、國際接待服務(wù)等業(yè)務(wù)為主的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，為滿洲里市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（三）強(qiáng)化管理，保證外事工作健康有序發(fā)展。

一、建立和完善外事僑務(wù)工作機(jī)制。充分發(fā)揮滿洲里市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。進(jìn)一步貫徹落實《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實施細(xì)則的辦法》，對重大外事工作和外事問題要提交外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決，促進(jìn)外事工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建外事僑務(wù)良性互動的工作格局。建立外事工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時有效地處理突發(fā)事件和涉外案件。

二、進(jìn)一步做好全市因公出國審批管理工作。嚴(yán)格出國審批和護(hù)照簽證工作，保證政府團(tuán)組出訪和企業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)行。繼續(xù)強(qiáng)化窗口服務(wù)功能，為因公出國人員提供高效便捷的服務(wù)。

三、繼續(xù)做好邊境和界務(wù)管理工作，推進(jìn)邊境管理工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)邊境巡查工作，根據(jù)外交部條法司的有關(guān)部署、規(guī)定，對邊界實施有效的管理。加強(qiáng)對界標(biāo)、通視道的維護(hù)工作。進(jìn)一步發(fā)揮外事處管理邊境事務(wù)主管部門的作用，參與和指導(dǎo)重大邊界涉外事件的處理工作。做好邊境資料、圖片的整理工作，建立專門的邊境信息檔案。

四、加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)工作。與國家外交部、中國駐哈巴總領(lǐng)館、俄羅斯駐沈陽總領(lǐng)館、俄羅斯外交部駐赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞外交代表處及西伯利亞聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表的聯(lián)絡(luò)工作，拓展交往領(lǐng)域。做好與蒙古國東方省、喬巴山市的外聯(lián)工作，積極開展對蒙古國研究工作，拓寬工作思路，全力做好對蒙各項外事工作。

五、強(qiáng)化僑務(wù)管理工作，凝聚僑心，更好地為歸僑、僑眷服務(wù)。積極爭取國務(wù)院僑辦、自治區(qū)僑辦對我市僑務(wù)工作的支持，加強(qiáng)僑務(wù)法規(guī)的宣傳工作。積極扶持歸僑、僑眷企業(yè)。做好歸僑、僑眷扶貧、助學(xué)等項工作，使我市僑務(wù)工作再上新臺階。

（四）完善滿洲里市對外友好協(xié)會駐俄代表處的工作。

充分發(fā)揮駐俄羅斯各代表處的職能作用和優(yōu)勢，做好各項外事服務(wù)工作。進(jìn)一步建立健全完善代表處組織機(jī)構(gòu)和工作制度。要進(jìn)一步做好各代表處工作人員在俄各項安全保障工作，盡快解決在俄的合法地位，從面更加順暢地開展工作。采取有效措施，鞏固關(guān)系，開展實質(zhì)性交往，逐步展開駐外代表處的各項職責(zé)職能，為發(fā)展對外招商引資、經(jīng)貿(mào)、旅游、木材加工、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油化工等經(jīng)濟(jì)合作項目做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）圍繞重點(diǎn)項目，全力做好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

貫徹落實外事為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的方針政策，做好內(nèi)蒙古自治區(qū)和我市大型、特大型企業(yè)及重點(diǎn)工程項目的牽線搭橋和各項協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

進(jìn)一步完善中俄區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會議機(jī)制，開好區(qū)域協(xié)調(diào)工作組會議，解決涉及雙方重大合作項目和合作事宜中的有關(guān)問題。

圍繞中俄滿洲里后貝加爾斯克國際公路口岸實施24小時通關(guān)制度，做好各項外事協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

圍繞開辟國際航線等方面的工作，積極協(xié)調(diào)赤塔州、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞洲等的民航部門和俄聯(lián)邦政府有關(guān)部門及航空公司，力爭盡快實現(xiàn)國際航線開通。

圍繞國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，利用滿洲里外事處對外交往渠道廣的優(yōu)勢和國家進(jìn)出口銀行對俄投資實施金融政策扶持的有利時機(jī)，積極加強(qiáng)對俄項目合作調(diào)研，力爭在赤塔市打造一兩個滿洲里市重點(diǎn)投資的品牌項目，加重對俄交往的法碼和吸引力。

（六）搞好處機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，增強(qiáng)外事干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

外事干部隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到外事工作的質(zhì)量和對外形象，要切實把加強(qiáng)外事干部隊伍建設(shè)做為一項長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程抓緊、抓實、抓好。

一是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。結(jié)合市委組織進(jìn)行的干部知識更新工程，下大力氣抓好全體干部的理論教育，切實提高外事干部為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的水平和能力。制訂可行的創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)的措施，形成以人為本，尊重知識、尊重人才，重視學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，鼓勵干部刻苦學(xué)習(xí)外語和國際新知識，努力涉獵經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律，科技管理、計算機(jī)等方面的知識，增長才干，提高業(yè)務(wù)能力。大力引進(jìn)新形勢下所需要的各類人才，200*年繼續(xù)深入一些高校招聘所需專業(yè)對口的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新觀念，牢固樹立大外事的思想。

要采取多渠道、多層面的方式對外事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦有關(guān)外事業(yè)務(wù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)水平；其次是選派人員到外交部、上級外辦學(xué)習(xí)各類外事業(yè)務(wù)知識；再次是選派干部赴國外工作、學(xué)習(xí)，提高對外工作能力。

要樹立大外事的思想，就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，滿洲里市的外事工作也是國家整體外交的一個組成部分，要本著和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展，堅持以鄰為善、與鄰為伴的方針，加強(qiáng)滿洲里市與周邊毗鄰國家的友好合作關(guān)系。要以保持黨員先進(jìn)性教育活動為切入點(diǎn)，努力做好干部的思想轉(zhuǎn)變工作，激勵全體干部始終保持先進(jìn)性，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，樹立起宏觀的、全局的大外事思想，使外事工作在我市加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

三是加快處機(jī)關(guān)辦公現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

要創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)處機(jī)關(guān)辦公的現(xiàn)代化和電子政務(wù)。加速外事局域網(wǎng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)處機(jī)關(guān)與境外代表處的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)與自治區(qū)外辦、外交部的聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)，推動工作規(guī)范化，辦事效率化，增強(qiáng)工作透明度。

四是加強(qiáng)信息調(diào)研工作。利用外事工作接觸面廣、信息靈的優(yōu)勢，加強(qiáng)對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文等信息的收集、整理調(diào)研工作，為市委、市政府的對外交往提供信息參考，為企業(yè)走出去，請進(jìn)來提供信息服務(wù)。

五是加強(qiáng)外事辦公樓的施工建設(shè)和外事公寓樓的管理工作。

積極推進(jìn)外事辦公樓的施工建設(shè)，力爭在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓樓是俄、蒙相關(guān)城市駐滿代表處工作人員的工作、居住之所，要在安全保衛(wèi)、防火、防盜、衛(wèi)生清潔、文明服務(wù)等方面切實做好管理與服務(wù)工作。

為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)20xx政府信息公開工作，建立健全民主監(jiān)督政府行為的長效機(jī)制，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，有效發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，特對20xx的政府信息工作進(jìn)行部署。

一、提高認(rèn)識，明確職責(zé)。

鎮(zhèn)黨委、政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程，認(rèn)真貫徹政府信息公開工作的精神，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原則，按照公開為原則，不公開為例外的要求，豐富政府信息公開的內(nèi)容，規(guī)范信息公開的形式，完善信息公開制度，增強(qiáng)信息公開效果，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)政府信息公開工作順利開展。

我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，落實責(zé)任，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作；制定政府信息公開工作制度；維護(hù)、更新政府公開的信息，監(jiān)督和指導(dǎo)全鎮(zhèn)公開的政府信息，組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告；對公開的政府信息進(jìn)行保密審查；承辦政府信息公開其它相關(guān)事宜。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保政府信息公開工作有序進(jìn)行。

（一）制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度等政府信息公開工作制度。

政府信息公開工作規(guī)范化程度高，我鎮(zhèn)結(jié)合實際簽訂了干部保密承諾書，并在網(wǎng)站上公示了指南和目錄。

（二）主動接受上級政府信息公開主管部門、和人民群眾的監(jiān)督。

三、深化公開內(nèi)容，扎實開展政府信息公開工作。

20xx年，我們將進(jìn)一步提高對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識，把政府信息公開內(nèi)容進(jìn)一步深化，主要從以下這幾個方面加強(qiáng)改進(jìn)。

（一）加大工作力度，確保信息報送及時、全面、準(zhǔn)確。

及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息。不斷建立健全工作機(jī)制，維護(hù)政府信息公開工作的正常秩序。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作的透明度。

公開內(nèi)容上，逐步從辦事層面公開向決策領(lǐng)域公開推進(jìn)，拓展政府信息公開的廣度和深度；公開主體范圍上，從行政機(jī)關(guān)向公共企事業(yè)單位延伸，督促各單位落實辦事公開制度，更好地接受社會監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步提高政府信息公開質(zhì)量。

通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，繼續(xù)提高有關(guān)信息報送員的寫作能力，確保信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考。

（四）抓好信息公開的規(guī)范運(yùn)作。

進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公開渠道上公開本單位開展政府信息公開工作的相關(guān)受理地點(diǎn)、聯(lián)系方式、受理條件、審查資格和辦理程序、答復(fù)規(guī)定等內(nèi)容形式形成的依申請公開受理辦理機(jī)制和指南。

（五）做好重要基礎(chǔ)工作。

做好主動公開信息的保密審查工作；公布本行政機(jī)關(guān)的上一政府信息公開工作報告，并做好當(dāng)年政府信息公開計劃公開，按時按規(guī)定報送需公開的各項材料。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、園區(qū)概況。

園區(qū)名稱：醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。

所屬行業(yè)：醫(yī)藥。

園區(qū)所在地：生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。

建設(shè)單位：新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司。

園區(qū)簡介：醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照我市建設(shè)北藥之城的定位，依托豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，而辟建的一個功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃，由新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)整個園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、七通一平以及環(huán)境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點(diǎn)、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)建設(shè)條件，并提供各種優(yōu)惠政策和措施，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)?；?。

2、園區(qū)建設(shè)的必要性。

3、園區(qū)建設(shè)的相對優(yōu)勢。

我市位于省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達(dá)到8000多畝。

森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)17。5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。

勞動力資源豐富，價格低廉。市人均耕地面積相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。

電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。所處的電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時，電力供應(yīng)充足，電價相對較低。境內(nèi)有大小河流144條，全市地下水儲量約181。7億立方米。境內(nèi)的海浪河是省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。

4、園區(qū)建設(shè)的基本思路與目標(biāo)。

總體思路。

遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以招商引資為手段，按照政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、法人開發(fā)的方針，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，打造集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，構(gòu)建以中藥為主，特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系，把建成省外敷藥基地，力爭做成全省龍頭。

發(fā)展目標(biāo)。

到20xx年，把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設(shè)施齊備、產(chǎn)業(yè)配套，以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主，集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。

5、園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制。

園區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下，由新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司采取企業(yè)化、市場化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營和管理。

開發(fā)區(qū)管委會對醫(yī)藥園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)園區(qū)的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，以及入?yún)^(qū)項目的審批、對新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司的檢查、考核等日常事務(wù)。

新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司，系生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)于20xx年7月成功引進(jìn)具有35億元資產(chǎn)的泛華集團(tuán)投資1。36億元，與管委會共同組建的有限責(zé)任公司，泛華集團(tuán)占公司的51%股權(quán)。

新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。

在經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制上，實行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實行自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自我發(fā)展。

6、園區(qū)建設(shè)的配套政策與保證措施。

配套政策。

新建企業(yè)建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費(fèi)，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦，辦理相關(guān)手續(xù)只收工本費(fèi)。

入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分，十年之內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)投產(chǎn)后前三年，從企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎勵。

技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在條件允許的情況下對項目給予適當(dāng)貼息。

對于具有自主知識產(chǎn)權(quán)、屬高新技術(shù)的企業(yè)，積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定，鑒定結(jié)果為國內(nèi)先進(jìn)以上的項目，積極申報國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃、國家火炬計劃和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，爭取國家、省資金扶持。

對我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻(xiàn)予以重獎。

爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強(qiáng)研發(fā)能力，實現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評定、個人科研基金申請，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供工作、進(jìn)修學(xué)習(xí)和生活上便利。

入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。

保證措施。

加大招商引資力度。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多站在企業(yè)的角度考慮問題，積極為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進(jìn)一步量化，在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施，讓投資者發(fā)財，以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責(zé)任制度，采取開發(fā)區(qū)、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)引資任務(wù)等措施，形成全社會共同招商的氛圍。三是認(rèn)真搞好項目儲備，切實把地產(chǎn)資源優(yōu)勢項目和醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目推介出去進(jìn)行招商，努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)群體。四是政府搭臺、企業(yè)唱戲，加大宣傳力度，如采取舉辦招商會、新聞發(fā)布會、報刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式，大力宣揚(yáng)我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道，積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，壯大藥業(yè)總量。

拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進(jìn)發(fā)展的觀念，組織動員全社會的力量，廣泛開辟園區(qū)開發(fā)建設(shè)的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機(jī)制，為園區(qū)建設(shè)搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向，在充分論證、做好項目儲備的基礎(chǔ)上，爭取更多的重點(diǎn)項目列入國家和省的投資計劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴(kuò)大間接融資，按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，建立項目篩選優(yōu)化機(jī)制，以良好的預(yù)期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道，實施招商引資的鼓勵政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強(qiáng)化資本運(yùn)營，推進(jìn)股份制改造，促進(jìn)投資主體多元化。放寬民間投資領(lǐng)域，創(chuàng)造公平競爭的投資環(huán)境，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。

發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技術(shù)貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、評估咨詢等科技中介服務(wù)的發(fā)展。市科技局要加強(qiáng)對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，發(fā)揮其培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等功能，為制藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。要健全完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式，促進(jìn)中介服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，努力提高為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動服務(wù)的能力。

加強(qiáng)管理，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行和落實《市新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司的工作規(guī)范》和《生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員和公司工作人員工作職責(zé)，真正做到職責(zé)分明、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)有序。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)功能，繼續(xù)推進(jìn)一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，全程領(lǐng)辦、代辦，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。針對特殊情況，采取特事特辦、急事急辦的方式，為企業(yè)排憂解難，通過簡便、快捷、高效的服務(wù)，使投資者心暖意暢。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成企業(yè)合力。引導(dǎo)企業(yè)間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系。定期召開研討會和協(xié)調(diào)會，共商企業(yè)發(fā)展大計，實行資源共享，戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)勢互補(bǔ)，風(fēng)險共擔(dān)，共同發(fā)展。

在信息上互相溝通，在技術(shù)上互相交流，在開發(fā)市場上互相支持，齊心協(xié)力向上新項目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅突破，形成強(qiáng)大的企業(yè)整體陣容，共同打造北藥之城。

政府年度計劃匯報篇十三

現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)交流會議精神及貫徹落實意見匯報如下：

一、省會議主要精神。

—1—。

內(nèi)生動力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑；是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的迫切需要。中央決定，從今年7月1日起，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)同步推進(jìn)，2012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長在講話中提出了確保今年全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保兩項制度全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。省委、省政府決定比國家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長在講話中要求，要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)實施方案，切實落實好政府補(bǔ)助資金，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)，認(rèn)真抓好參保繳費(fèi)，切實加強(qiáng)基金監(jiān)管。政府對年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對納入國家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助（我市按時60%補(bǔ)助）；對暫未納入國家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，由省級財政按照上述比例進(jìn)行補(bǔ)助。其中，對省財政直管縣單獨(dú)核算補(bǔ)助比例。中央和省財政補(bǔ)助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)。與此同時，市、縣（市、區(qū)）財政對16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)也要給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)，全部計入個人賬戶。

—2—。

發(fā)放養(yǎng)老金12305萬元，其中省以上補(bǔ)助資金7383萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%；16歲-59歲參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到95萬人，占適齡參保人數(shù)的81.5%。

為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和受益面，我們積極做好爭取工作。今年新泰市由省級新農(nóng)保試點(diǎn)轉(zhuǎn)為國家級試點(diǎn)，岱岳區(qū)、寧陽縣和東平縣均列入國家級新農(nóng)保試點(diǎn)，同時6個縣（市、區(qū)）全部列入國家級城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度國家級試點(diǎn)的全覆蓋。

三、貫徹落實意見。

經(jīng)初步測算，全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬人（其中城鎮(zhèn)居民9.3萬人），每年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金47405萬元，其中中央和省補(bǔ)助28443萬元，市級擬補(bǔ)助1895萬元，縣級財政補(bǔ)助17067萬元。全市555.8萬人，其中城鎮(zhèn)157.7萬人，農(nóng)村398.1萬人，適齡參保城鄉(xiāng)居民（16-59周歲）282.6萬人，按每人每年補(bǔ)貼30元測算，市縣兩級財政補(bǔ)貼8479萬元，其中市級補(bǔ)貼873萬元，縣級補(bǔ)貼7606萬元。為確保兩項制度的貫徹落實，順利推進(jìn)，我們將整合資源，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。同時建議：

—3—。

度繳費(fèi)檔次統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個檔次。參照外地經(jīng)驗，對重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整，擬提前5年，即55周歲領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以上意見已征求有關(guān)部門意見。6個縣（市、區(qū)）分別制定實施方案，經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報省政府批準(zhǔn)后實施。

（二）將“泰安市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

（三）對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給予市級財政補(bǔ)助。根據(jù)省政府要求，借鑒先行新農(nóng)保試點(diǎn)的做法，我們與市財政局研究并向李市長匯報，建議市級財政對縣市區(qū)（寧陽除外）城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個標(biāo)準(zhǔn)，新泰市、肥城市一個標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測算，市級財政每月補(bǔ)助數(shù)額為231萬元，每年為2768萬元（具體測算情況見附表）。

（四）建議近期召開全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議，對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作作出安排部署。屆時請市政府領(lǐng)導(dǎo)到會講話。

附:。

1、關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見。

2、全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各級財政補(bǔ)助測算表。

泰安市人力資源社會保障局。

二o一一年七月。

—4—。

附件1：

泰安市人民政府。

關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的。

實施意見。

（討論稿）。

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的實施意見》（魯政發(fā)?2009?131號）和《關(guān)于貫徹國發(fā)[2011]18號文件開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的意見》（魯政發(fā)[2011]24號）精神，結(jié)合我市實際，將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”）合并實施。為推進(jìn)工作開展，制定以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求，認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，建立與我市社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。

—5—。

（二）基本原則。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行屬地管理，基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);堅持個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

（三）任務(wù)目標(biāo)。建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實施。

二、參保對象和范圍。

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

三、基金籌集。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個人繳費(fèi)。參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。

1、城鄉(xiāng)居民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)時間和方式由縣市區(qū)政府確定。

2、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費(fèi)，長繳多得；引導(dǎo)城。

—6—。

鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。鼓勵青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費(fèi)，多繳費(fèi)。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對所屬參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。中央和省財政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予60%的補(bǔ)助；市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對新泰市、肥城市按照每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，剩余部分由縣市區(qū)政府負(fù)擔(dān)。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對新泰市、肥城市按照每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。縣市區(qū)對選擇較高檔次繳費(fèi)的，可給予鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣市區(qū)政府確定。對重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)政府應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。

四、建立個人賬戶。

—7—。

對參保人繳費(fèi)資助，政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計入個人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分要在個人賬戶中單獨(dú)記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

五、養(yǎng)老金待遇確定。

（一）享受養(yǎng)老金待遇條件。

1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但屬于農(nóng)村居民的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計繳費(fèi)年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于15年。

3、重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可提前5年，即55周歲領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定計算養(yǎng)老金待遇。

（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

—8—。

（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國家規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

六、基金管理和監(jiān)督。

（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理，隨著社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的提高，逐步提高管理層次。

財政部門要會同人力資源和社會保障部門認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對參保人的補(bǔ)貼及時到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（二）基金監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)，會同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全。各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社區(qū)、村（居）民委員會每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

七、制度銜接。

開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會保險制度的銜接。

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會養(yǎng)老保險制。

—9—。

度的銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（二）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)。

（三）對已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應(yīng)停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取條件時，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。年滿60周歲以上且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，原待遇不變，同時享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（四）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的，可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。

九、經(jīng)辦能力建設(shè)。

會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。

（二）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會化總體要求，制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照省政府部署要求，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)整合，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、查詢本人參保信息。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級政府要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核管理體系，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）,負(fù)責(zé)研究提出有關(guān)政策措施、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實情況，總結(jié)評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

十一、組織實施。

各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實施意見，在充分調(diào)研、多方。

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論證、縝密測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的實施方案，報市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

十二、加強(qiáng)輿論宣傳工作。

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式,加大對開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時向市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

附：泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

二o一一年七月日。

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附件：

泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長：李琥市委常委、副市長副組長：劉康市政府副秘書長。

李誠實市財政局局長。

張甲軍市人力資源和社會保障局局長。

成員：蔣永斌市委組織部副部長。

亓順民市委宣傳部副部長。

鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。

任廣軍市發(fā)展改革委副主任。

高黎明市公安局副局長鹿鋒市民政局副局長劉興強(qiáng)市財政局副局長。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，劉增祥同志兼辦公室主任。

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政府年度計劃匯報篇十四

陳常委一行深入梅仙調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，我們倍受鼓舞和鞭策。謹(jǐn)此，我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎！下面，向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。

一、2005年工作情況。

梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部，距縣城15公里、京福高速公路8公里，轄23個行政村，1個居委會，總?cè)丝?3471個，其中農(nóng)業(yè)人口29247人，土地總面積23392畝，其中耕地面積23392畝。過去的一年，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，奮力爭先，取得了三個文明建設(shè)的新成果,在市、縣年度考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評完成責(zé)任目標(biāo)顯著單位；市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎；縣工業(yè)競賽活動第一名；縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名；縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)三等獎；縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作三等獎；金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點(diǎn)項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元，比上年增加1.75億元，比增338.5；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元，比上年增加1.63億元，同比增長228.9，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進(jìn)度竣工或推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不少?？萍寂d農(nóng)取得新突破，下保再生稻再生季單產(chǎn)實現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀(jì)錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶，2005年銷售臍橙鮮果80萬斤，總收入200多萬元，實現(xiàn)利潤160多萬元，二次返利分紅56萬多元，為社員增加收入近20萬元；循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得進(jìn)展，目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設(shè)。

項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)(全國100個，全省3個)的契機(jī)，多渠道向外推介和宣傳梅仙，利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式，擴(kuò)大招商成效，在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進(jìn)外資項目的一大突破?？偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約，將落戶梅仙。

財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢，鎮(zhèn)級財政收入完成794.45萬元，比上年增長130萬元，村財收入446萬元，人均純收入3611元,同時加強(qiáng)“人、車、費(fèi)、話”管理節(jié)省開支35萬元，償還債務(wù)275萬元。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范，逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資50多萬元的坪寨小學(xué)宿舍樓已建成投入使用；合理調(diào)整小學(xué)布局，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。加大倒排巖風(fēng)景區(qū)開發(fā)力度，目前正積極申報省級森林公園。認(rèn)真做好低保工作，全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應(yīng)保盡保。加大人飲工程建設(shè)力度，投入20多萬元，完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，已硬化路面105公里，硬化率達(dá)80，交通環(huán)境進(jìn)一步改善。

在過去的一年里，我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進(jìn)步，但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低，城鎮(zhèn)化進(jìn)展不快，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤?，社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、今年工作主要打算。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，立足本鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞“做大工業(yè)，突破農(nóng)業(yè)，開發(fā)資源，發(fā)展特色，帶動整體，增加總量”發(fā)展思路，齊心協(xié)力，真抓實干，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展?？偟哪繕?biāo)是：實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，比上年增長40，其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元，比上年增長48％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元，比上年增長4.3％；新增固定資產(chǎn)投資1.2億元；鎮(zhèn)財稅收入4100萬元，比上年增長20；村財收入469萬元，比上年增長5；農(nóng)民人均純收入3900元，比上年增長8；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標(biāo)順利實現(xiàn)，我們具體要抓好以下四個方面工作：

（一）鞏固優(yōu)勢，提升工業(yè)主導(dǎo)地位。

1、堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機(jī)制，確保全面完成項目工作任務(wù)。二是突出抓好兩個億元重點(diǎn)項目，確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設(shè)按序時進(jìn)度推進(jìn)，并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度，全方位、多渠道地開展招商活動，爭取引進(jìn)1—3個大項目，完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。

2、

政府年度計劃匯報篇十五

近日，全縣計劃免疫工作總結(jié)會議在縣疾控中心四樓會議室召開，全縣各有關(guān)醫(yī)院分管院長、預(yù)防接種門診（室）負(fù)責(zé)人共30余人參加了會議。

會議對全縣計劃免疫工作進(jìn)行了總結(jié)，并對明年計劃免疫工作全面安排部署。會議指出，全縣各預(yù)防接種單位年內(nèi)必須建成數(shù)字化門診，要以加強(qiáng)門診建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范日常管理為內(nèi)容，以強(qiáng)化管理為手段，以提高質(zhì)量為核心，以鞏固提高國家免疫規(guī)劃疫苗接種率為目標(biāo)，狠抓活動內(nèi)容落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

會議強(qiáng)調(diào)，全縣各預(yù)防接種單位要以切實加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化疫苗和冷鏈管理，規(guī)范預(yù)防接種工作流程，確保預(yù)防接種安全，消除預(yù)防接種薄弱環(huán)節(jié)，鞏固人群免疫屏障，全面提升我縣免疫規(guī)劃管理水平，提高預(yù)防接種工作質(zhì)量。

*月*日，xx縣計劃免疫工作會議在縣衛(wèi)生局召開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的防保人員和創(chuàng)建規(guī)范化預(yù)防接種門診衛(wèi)生院院長參加了會議。

會議全面部署了國家免疫規(guī)劃疫苗和接種調(diào)查工作。會議指出，計劃免疫工作是一項事關(guān)全縣廣大兒童身心健康和生命安全的大事，事關(guān)每一個家庭的幸福，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）衛(wèi)生院要結(jié)合實際，認(rèn)真落實有關(guān)本次麻疹疫苗集中式查漏補(bǔ)種工作，并抓緊抓實調(diào)查摸底、通知、接種及aefi監(jiān)測等工作，確保目標(biāo)兒童2劑次麻疹疫苗接種率達(dá)95%以上。

會議要求，要充分認(rèn)識計劃免疫工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，保證將此項工作落到實處；要加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)格規(guī)范接種，明確查漏補(bǔ)種的各項指標(biāo)和要求，扎實推進(jìn)計劃免疫工作，為保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全做出積極的貢獻(xiàn)。

首先，我縣邀請的地區(qū)疾病控制中心防疫科科長肉孜授課，重點(diǎn)講授了計劃免疫規(guī)范化專項整治活動各項工作目標(biāo)任務(wù)解析、工作要求以及計劃免疫一票否決相關(guān)工作要求。

然后，縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)通報了我縣8月份以來專項整治活動工作完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦調(diào)查摸底及查漏補(bǔ)種存在問題，對近期需要落實的各項計劃免疫相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。

最后，參訓(xùn)人員均表示對下一步的計劃免疫規(guī)范化專項整治活動工作各項任務(wù)指標(biāo)的落實有了更加清楚的認(rèn)識，按要求做好各項工作。

政府年度計劃匯報篇十六

20--年我縣財政工作的總體要求和思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣委__屆_次全會精神，按照“打好兩個翻身仗，奮力實現(xiàn)爭先進(jìn)位”的要求，全力支持“一城一園”建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，提升縣域經(jīng)濟(jì)實力;加大支農(nóng)投入，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建民生財政。

全面深化各項財政改革，構(gòu)建財政大監(jiān)督格局，切實提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求，xx年全縣地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算安排7100萬元，增長17.6%;基金預(yù)算收入安排1530萬元，增長49.9%。為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：

一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機(jī)遇，圍繞“一城一園”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立招商引資獎勵機(jī)制，加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及還貸，積極爭取上級專項資金，多方籌措資本金，加大“一城一園”的融資力度，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，提升園區(qū)承載能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植骨干財源。

二是抓住政策機(jī)遇，擴(kuò)建政策型財源。緊抓《__經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇，利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件，多方爭取政策性支持，以政策落實拉動財源建設(shè)。

三是全力參與“項目提升年”活動。認(rèn)真做好項目前期的各項基礎(chǔ)工作，繼續(xù)運(yùn)用稅收、貼息等財稅政策，扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，安排專項資金支持重大項目前期工作，積極配合促進(jìn)重大旅游項目實施，大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展，力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)稅收對財政的貢獻(xiàn)率，培植后續(xù)財源。

一是加強(qiáng)收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，做到以票控稅，繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保收入持續(xù)較快增長。

二是堅持依法治稅，依率計征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。成立契稅直征大廳，落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。

三是加強(qiáng)非稅收入征管，強(qiáng)化收支兩條線管理，嚴(yán)格以票管費(fèi)，積極實施非稅收入收繳改革，規(guī)范收繳程序，分批將本級在預(yù)算外管理的非稅收入納入財政預(yù)算管理。

四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加，繼續(xù)堅持財力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。細(xì)化支出項目，嚴(yán)格預(yù)算約束，建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

五是加快支出進(jìn)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序，加強(qiáng)資金調(diào)度，妥善安排支出。做好公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法，健全科學(xué)生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C(jī)制。

一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，開展村級一事一議獎補(bǔ)機(jī)制試點(diǎn)，扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實施，多方籌措資金，重點(diǎn)支持萬畝有機(jī)獼猴桃觀光示范園建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，促進(jìn)農(nóng)民收入和消費(fèi)水平持續(xù)增長。

二是完善社會保障體系。爭取上級支持，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，提高新合療財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。

三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入，逐步擴(kuò)大“蛋奶工程”實施范圍，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項目支出預(yù)算編制，逐步實現(xiàn)“一上”預(yù)算編制全部細(xì)化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目，提高年初預(yù)算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進(jìn)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，逐步將各類財政資金和各級預(yù)算單位納入國庫集。

政府年度計劃匯報篇十七

---江蘇宏安集團(tuán)2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：

2005年，我們認(rèn)真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅持安全重在現(xiàn)場，管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場，落實到每一位干部職工，真正做到不放松每一個環(huán)節(jié)，不放過每一個隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。

一、2005年主要抓了如下幾個方面的工作。

一是貫徹落實好各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)文件精神，堅持依法辦礦。我們認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院及省各級安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會議精神，始終把落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。集團(tuán)公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會議14次。針對其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故，召開緊急安全工作專題會議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》等文件，我們都及時召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)落實，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實際情況制定了落實細(xì)則。

二是從四個方面保安全。

（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時度勢，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標(biāo)計劃，嚴(yán)格考核。2005年以來，由于煤炭市場價格居高不下，利潤空間大，部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號工程，必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場實際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計劃。同時，對干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對礦長予以行政處分，并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行，取得了較好的效果。

（二）干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當(dāng)部分的責(zé)任在于管理干部，管理干部到不到現(xiàn)場，深不深入井下，解決生產(chǎn)中的實際問題2是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來，集團(tuán)公司規(guī)定了各級干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對面接觸，解決井下問題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理保安全。公司[2005年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實；在工作中各級領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場”，即：指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務(wù)院[2005]53號文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題，他們都能做到現(xiàn)場落實整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對礦級干部的下井時間、下井質(zhì)量、下井記錄臺帳進(jìn)行了檢查，對極個別干部下井不能堅持時間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問題解決不迅速不徹底的礦級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報批評。

（四）、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來，我們公司共投入資金2400萬元，主3要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對礦井在十月底同時更換了主扇風(fēng)機(jī)。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護(hù)材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運(yùn)輸巷道軌道按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開關(guān)。瓦莊煤礦為加強(qiáng)采區(qū)供電問題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團(tuán)公司在礦井安全投入方面舍得花錢，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治，確保礦井安全生產(chǎn)。

針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況，集團(tuán)公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，制定了細(xì)致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實際情況，制定具體實施方案，公司成立了瓦斯專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負(fù)責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標(biāo)考核辦法和獎懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標(biāo)責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標(biāo)有序開展治理工作，收到了較好的效果。

四是加大檢查力度，消除事故隱患。

為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅持一把尺子量到底，檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點(diǎn)夜查等方式，確立重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)項目，不留檢查盲點(diǎn)。全年對礦井進(jìn)行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)88%以上，機(jī)電設(shè)備達(dá)到90.5.1標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達(dá)甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達(dá)100%。

五是加大“反三違、反事故”力度。

“十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼?，各級領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點(diǎn)在井下，責(zé)任在現(xiàn)場，下井不抓安全，不抓違章，不解決實際問題就是失職，從礦級干部到調(diào)度安全員落實抓三違指標(biāo)，做到安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個，決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起，罰款40370元。

六是加大對礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

今年來，集團(tuán)公司加大對礦井隱患源的控制，尤其是通防管理方面，集團(tuán)公司將其作為重中之重，完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入，各個頭面做到以風(fēng)定產(chǎn)，杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；采掘工程堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，對重點(diǎn)頭面，安排專人重點(diǎn)把關(guān)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場了解情況，制定指導(dǎo)性工作意見，解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，幫助解決礦井安全投入資金。由于集團(tuán)公司的重視，加大對隱5患的整治，做到了提前防范，消除了礦井潛在的隱患問題，保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

七是加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。

2004年公司投資300多萬元，對三級安培中心的校舍、設(shè)備進(jìn)行了改造，增添了一個多媒體教室，一個計算機(jī)實驗室，與徐州能源學(xué)校、中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了采煤、地質(zhì)、機(jī)電三個中專班，140名學(xué)員通過一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明年七月份畢業(yè)分赴各單位后，都將成為宏安集團(tuán)的技術(shù)骨干。其次，我們強(qiáng)化了對現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn)，2005年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個，培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名，復(fù)訓(xùn)班46個，復(fù)訓(xùn)1591人，區(qū)隊長培訓(xùn)班2個，培訓(xùn)區(qū)隊長55名，在對區(qū)隊長的培訓(xùn)中，我們把學(xué)習(xí)與座談討論結(jié)合起來，把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來，組織區(qū)隊長先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí)，使他們既增長了知識，又拓寬了視野，提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三，聘請部分外籍師資，改變了過去講來講去都是內(nèi)部幾個熟人，幾張熟臉，一份老掉牙的教材，教師講的乏味，學(xué)員聽得沒勁，今年我們聘請徐州監(jiān)察分局，江蘇煤礦培訓(xùn)中心，江蘇煤礦健鋒認(rèn)證中心，天能集團(tuán)、揚(yáng)州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺煤礦等單位20多位專家學(xué)者，他們厚重的知識，獨(dú)到的見解，幽默詼諧的教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四，營造了良好的自學(xué)氛圍，尤其是集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)暨人才評聘大會召開后，調(diào)動了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識的積極性，紛紛報名參加了各種形式的自學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達(dá)到200多人。

一年來，我公司在安全工作中取得了一定的成績，但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化距動態(tài)達(dá)標(biāo)還有差距。

二、2006年安全工作打算。

（一）、安全目標(biāo)。

1、五對礦井實現(xiàn)安全年，杜絕重傷以上事故。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井礦礦達(dá)到一級水平。

3、安全評估達(dá)b類以上，安全評價、系統(tǒng)審查礦礦通過。

（二）、安全指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院446號令和國務(wù)院辦公廳[2005]53號等一系列文件精神，以人為本，科學(xué)管理，推進(jìn)集團(tuán)公司安全工作走向規(guī)范化、制度化；堅持突出重點(diǎn)，講求實效，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；堅持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)安全管理，提高全員素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加大安全投入，徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標(biāo)，充分調(diào)動廣大干部職工工作的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，積極創(chuàng)新工作方式、方法，求真務(wù)實地開展安全管理工作，切實關(guān)心職工利益，認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“一通三防”為安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)頂板、水害、機(jī)電提升運(yùn)輸、火工品等專項整治，強(qiáng)化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn)，深化礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保安全生產(chǎn)無事故，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）保障措施。

1、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，限產(chǎn)保安全，堅持按礦井能力組織生產(chǎn)，真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中，落實在井下生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、干部深入井下，靠前指揮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦級干部下井帶班作業(yè)制度，真正做到“工人三班倒，班班都見礦領(lǐng)導(dǎo)”。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場管理保安全，加大安全檢查和督查力度，公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重三違”和重大隱患嚴(yán)格按照公司[2006]1號文件進(jìn)行處罰，對不合格的頭面堅決停頭停面整改。

4、強(qiáng)化安全風(fēng)險意識，全員推行安全風(fēng)險抵押金制度，重獎安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井，重罰違章蠻干瞎指揮者。

5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，充實完善監(jiān)測監(jiān)控人員，真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。

6、廣泛深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，利用安全評估、安全評價、系統(tǒng)審查工作，全面實現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

7、繼續(xù)加大安全投入力度，保證提足用好安全費(fèi)用。

8、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離，充分利用獎罰、行政手段，全面提高職工素質(zhì)。

祝春節(jié)慰問團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快，合家歡樂，萬事如意。

二00六年一月十九日。

政府年度計劃匯報篇十八

（2011年6月1日）。

一、轄區(qū)基本情況。

牙克石市轄區(qū)內(nèi)共有86個消防安全重點(diǎn)單位，其中公眾聚集場所17個，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個，國家機(jī)關(guān)單位6個，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐5個，客運(yùn)車站1個，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)3個，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位25個，勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)4個，高層公共建筑1個，物資倉庫和堆場1個，其他單位8個。市區(qū)內(nèi)市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個。

二、消防大隊基本情況。

車。

大隊現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米，二層營房一座，一層為中隊營區(qū)，二層為大隊辦公區(qū)；有車庫停車位7個；有二層食宿樓一座，一層官兵餐廳，二層接待室。營區(qū)內(nèi)有訓(xùn)練塔、籃球場和網(wǎng)球場等訓(xùn)練場地。

三、火災(zāi)基本情況。

2011年1月1日至5月30日，牙克石市共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為53起，直接財產(chǎn)損失32.3萬元，過火面積2214平方米，無人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升了8.16%，去年亡人2人，今年沒有，直接財產(chǎn)損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊出警42起，出動車輛125輛，出動警力603人，搶救被困人員12人，搶救財產(chǎn)價值140.5萬元。

四、火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況。

一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作，年初就召開了2011全市消防工作會議，對全市防火工作進(jìn)行了安排部署。3月18日，牙克石市召開了2011年全市消防工作會議，落實了工作責(zé)任，提前部署了工作任務(wù)。此次會議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)（辦）、公安派出所、消防安全重點(diǎn)單位代表近120人參加。在會上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點(diǎn)企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責(zé)任狀。

對人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。在此基礎(chǔ)上，牙克石市按照上級的文件要求還先后開展了公眾聚集場所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項治理工作。截止目前共排查治理單位140家，其中白天檢查單位86家，開展錯時夜查檢查單位54家，消除火災(zāi)隱患101處。通過長時期的工作努力，今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災(zāi)事故，保證了牙克石市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。

五、防火宣傳工作開展情況。

《警示片》，向全市市民提示春防期間的火災(zāi)風(fēng)險，形成全民關(guān)注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開展宣傳進(jìn)校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地，采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種形式，切實提高學(xué)校師生的消防安全意識，滅火逃生常識，達(dá)到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會”的消防宣傳目的。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)力度，在此期間牙克石市開展了針對各鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)村、社區(qū)的消防安全責(zé)任人和社會單位負(fù)責(zé)人的消防知識培訓(xùn)，強(qiáng)化了這些人員的消防安全意識。

六、今后的工作措施。

(一)全力打好春季消防安全攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)春季火災(zāi)的預(yù)防，防止連營火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)巷道疏通，不留死角，保證消防車能夠順利通行。三是加強(qiáng)舊居民區(qū)電線老化問題的改造。四是加強(qiáng)居民防火宣傳工作，特別是重視孤寡老人或獨(dú)居老人的消防安全工作，杜絕亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。五是進(jìn)行包片巡查，根據(jù)火險趨勢預(yù)報及時發(fā)布禁火命令，大風(fēng)天氣禁止易引起火災(zāi)的生活用火和生產(chǎn)用火。

(二)進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制，逐步健全消防安全管理制度，明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員，建立消防安全管理檔案，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。

(三)進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作。以人員密集場所、易燃易爆單位為重點(diǎn)，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，及時督促有關(guān)部門、落實整改責(zé)任，加大火災(zāi)隱患整改力度。對拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強(qiáng)制措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災(zāi)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳，戶外視頻播放消防知識，懸掛消防標(biāo)語，散發(fā)消防宣傳單，組織培訓(xùn)，開展滅火疏散演練等形式，進(jìn)一步提高全社會的消防安全意識。

（五）消防部門將做好執(zhí)勤滅火的準(zhǔn)備工作，樹立打大仗，打惡仗的準(zhǔn)備，全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，認(rèn)真開展消防演練和單位的六熟悉工作，開展有針對性的訓(xùn)練，做好應(yīng)對復(fù)雜條件和特殊火災(zāi)的撲救工作，保證打早、打小、打了。

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