政府年度計(jì)劃匯報(bào)（匯總18篇）

通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地管理我們的時(shí)間，從而提高生產(chǎn)力。將計(jì)劃書(shū)面化，并將其分解為日常的任務(wù)清單和提醒。下面是一份關(guān)于計(jì)劃的范文，供大家參考和借鑒。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：???????????這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于正確分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，明確明年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，具有十分重要的意義。

我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭：預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元同比增長(zhǎng)20.2％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長(zhǎng)36.8％；向國(guó)家貢獻(xiàn)稅金4000萬(wàn)元同比增長(zhǎng)28.9％；出口創(chuàng)匯突破6500萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)19.1％；引進(jìn)縣域外資金1.2億元完成全年任務(wù)的200％；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2250萬(wàn)元同比增長(zhǎng)25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長(zhǎng)19.7％；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破著力辦好八件實(shí)事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元同比增長(zhǎng)28.8％；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長(zhǎng)25.2％；出口創(chuàng)匯突破9000萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)38.5％力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金1.5億元。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2800萬(wàn)元同比增長(zhǎng)24.4％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長(zhǎng)12.3％。

三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項(xiàng)目、“胃平膠囊”中藥制藥項(xiàng)目、汽車(chē)剎車(chē)片項(xiàng)目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項(xiàng)目、輪胎反包膠囊項(xiàng)目、塑料制劑項(xiàng)目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項(xiàng)目以及****公司與臺(tái)灣*****公司合作的電子項(xiàng)目等工程和項(xiàng)目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時(shí)，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。

四個(gè)突破：一是在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目。落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作，對(duì)已簽訂協(xié)議項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對(duì)合同項(xiàng)目要盡快促其開(kāi)工建設(shè)。二是在對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺(tái)灣和東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動(dòng)、多元化發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)生教育活動(dòng)成果，完善落實(shí)黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展好小康文明村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，堅(jiān)決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

八件實(shí)事：

1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；

2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；

3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營(yíng)等5個(gè)村的路面硬化；

4、完善配套鎮(zhèn)首集市場(chǎng)，建設(shè)商貿(mào)樓；

5、實(shí)施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個(gè)村3000多人的飲水問(wèn)題；

6、建設(shè)馮口等5個(gè)市級(jí)小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)；

7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；

8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶用沼氣池500個(gè)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇二

尊敬的各位離退休老干部：

當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié)，為緩解高溫酷暑，縣委、縣政府特開(kāi)展夏季送清涼活動(dòng)，并對(duì)各位離退休老干部致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

去年年底，縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗(yàn)與智慧，提出了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標(biāo)，明確了園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、鎮(zhèn)村建設(shè)、交通建設(shè)、教育發(fā)展等六大重點(diǎn)工作，并建立了七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)大力實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，園區(qū)招商成績(jī)斐然，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè);縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功，全市拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi);1310畝濱湖森林公園快速啟動(dòng)，為打造全省最美縣城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);軍山湖水質(zhì)顯著改善，出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進(jìn)，高考錄取率在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，位列四縣第二;狠剎了“說(shuō)情風(fēng)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進(jìn)賢工作的亮點(diǎn)紛呈，贏得了省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，得到了全縣上下和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。這些成績(jī)的取得，既是全縣上下攻堅(jiān)克難、拚搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此，縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

縣委、縣政府將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的老干部工作政策，從政治上尊重老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部，讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為，更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護(hù)七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特作用，和全縣人民共建新進(jìn)賢，共筑中國(guó)夢(mèng)。

如果您有意見(jiàn)、建議或咨詢，請(qǐng)您通過(guò)寫(xiě)信、來(lái)電、來(lái)訪等方式予以反映。通訊地址：江西省進(jìn)賢縣行政新區(qū)縣委老干部局，郵編331700。電話：陳莉(老干局局長(zhǎng))13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長(zhǎng))13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動(dòng)中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對(duì)您的意見(jiàn)或建議，縣委、縣政府將認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行歸納整理并及時(shí)給予您答復(fù)。

祝全縣離退休老干部同志們，健康長(zhǎng)壽、萬(wàn)事如意、闔家幸福!

中共進(jìn)賢縣委。

207月12日。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇三

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的總體要求，結(jié)合國(guó)土資源管理工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況，在建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作中，我們?cè)谧ズ糜布涮自O(shè)施建設(shè)的同時(shí)，抓好職工綜合素質(zhì)建設(shè)，工作制度建設(shè)，現(xiàn)匯報(bào)如下：

1、硬件設(shè)施建設(shè)情況。我局設(shè)一室、四科、六所、一隊(duì)、三中心，為了進(jìn)一步提高辦事效率，今年我們對(duì)全系統(tǒng)的辦公室微機(jī)進(jìn)行了整合，該淘汰的淘汰，該升級(jí)的升級(jí)，做到1室1機(jī)，提高了辦事效率。

2、綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況。綜合服務(wù)大廳在就已建成投入使用，今年重點(diǎn)對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行了完善，提高運(yùn)行能力。

3、綜合服務(wù)大廳工作開(kāi)展情況。綜合服務(wù)大廳成立以后，凡法定審批的涉及國(guó)土資源的項(xiàng)目一律實(shí)行窗口辦事，由綜合服務(wù)大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。

4、政務(wù)公開(kāi)情況。對(duì)局黨組成員分工、工作職責(zé)，國(guó)土資源管理工作目標(biāo)、各項(xiàng)工作制度、涉及土地收費(fèi)的項(xiàng)目和依據(jù)、辦事流程等全部進(jìn)行了公開(kāi)。同時(shí)，在征地實(shí)施過(guò)程中，對(duì)征地實(shí)施方案，拆遷安置補(bǔ)償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進(jìn)行公告。

二、主要工作措施。

1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來(lái)執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開(kāi)始，聘請(qǐng)專職分期分批對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。

2、抓好職業(yè)道德建設(shè)。職業(yè)道德建設(shè)是服務(wù)型政府建設(shè)的基礎(chǔ)。在對(duì)干部職工進(jìn)行綜合培訓(xùn)后，從9月2日起，我們?cè)谌到y(tǒng)組織開(kāi)展了“國(guó)土工作為什么？國(guó)土工作者的責(zé)任和義務(wù)是什么？群眾對(duì)國(guó)土工作的要求是什么，自己在崗位上應(yīng)該做些什么？怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論，引導(dǎo)教育職工隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)，以民為本，為群眾做好服務(wù)工作。國(guó)土資源管理工作涉及面廣，涉及的層面也多，有政府機(jī)關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾，我們針對(duì)社會(huì)上反聘的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整辦事程序，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，教育干部職工要認(rèn)真落實(shí)“十六屆五中全會(huì)精神”實(shí)踐，“三個(gè)代表”重要思想，以轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念為前提，建立科學(xué)服務(wù)模式，提高服務(wù)素質(zhì)，做到服務(wù)熱情周到，遇到問(wèn)題要有理性，要始終把群眾利益放在一切利益之上，扎扎實(shí)實(shí)地工作，誠(chéng)心誠(chéng)意為百姓辦事，取得了較好的政策。

3、狠抓制度建設(shè)。建立規(guī)范化服務(wù)型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項(xiàng)管理機(jī)制，才能確保工作落到實(shí)處。

一是狠抓了紀(jì)律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀(jì)律約束行為。

八是責(zé)任追究制度，對(duì)在工作中執(zhí)行不力、落實(shí)不到位、把關(guān)不嚴(yán)、工作不在狀態(tài)等造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀(jì)黨紀(jì)處分。

通過(guò)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，干部形象得到了提升，服務(wù)質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務(wù)大廳共接各類報(bào)件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶、房改房轉(zhuǎn)讓255戶、抵押登記76戶、個(gè)人更名登記43戶、拍賣(mài)23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報(bào)省廳審批3戶。

4、狠抓責(zé)任落實(shí)。為進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點(diǎn)和新時(shí)期服務(wù)群眾的要求，制定和細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到工作職責(zé)到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責(zé)已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊(cè)。

三、下步工作打算。

1、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，各科室制定科室工作細(xì)則，把服務(wù)工作做細(xì)；

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部職工綜合一貫制的培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)人人都是多面手；

3、建立國(guó)土資源信息通報(bào)制度；

4、進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇四

20xx年一月份以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)團(tuán)委的關(guān)懷指導(dǎo)下，我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及區(qū)委區(qū)政府“六個(gè)新”工作部署要求，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能的作用，團(tuán)結(jié)凝聚廣大團(tuán)員青年為港北經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

(一)以思想引導(dǎo)為主要抓手，不斷提高團(tuán)的吸引力和凝聚力。以“中國(guó)夢(mèng)”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為思想主線，主動(dòng)把握青少年思想引導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，教育青少年要把個(gè)人夢(mèng)想融入到中國(guó)夢(mèng)。利用“3.5”學(xué)雷鋒月、“五四”青年節(jié)、“六一”等紀(jì)念日，開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神爭(zhēng)做志愿先鋒”便民服務(wù)主題活動(dòng)、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育暨緬懷革命先烈?弘揚(yáng)民族精神活動(dòng)、“我的中國(guó)夢(mèng)少年夢(mèng)學(xué)習(xí)和爭(zhēng)做美德少年”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)——聽(tīng)黨的話，做好少年”等主題團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)16場(chǎng)次,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)不斷強(qiáng)化青少年思想道德教育，培養(yǎng)樹(shù)立青少年的愛(ài)國(guó)情操，積極在青少年中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織團(tuán)干部開(kāi)展“團(tuán)干部如何健康成長(zhǎng)”大討論、團(tuán)干部“1+100”團(tuán)干部直接聯(lián)系青年活動(dòng)。通過(guò)走訪調(diào)研、座談會(huì)等形式，走進(jìn)基層、走進(jìn)青年群眾，與普通青年交朋友，通過(guò)面對(duì)面的交流，傾聽(tīng)來(lái)自基層一線青年的聲音，通過(guò)密切團(tuán)青關(guān)系，進(jìn)一步引導(dǎo)團(tuán)干部提高服務(wù)青年的工作能力和水平。

(二)以志愿服務(wù)為工作重點(diǎn)，助力精準(zhǔn)扶貧和創(chuàng)城工作。

我們認(rèn)真落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧年“的工作要求，組織青年志愿者開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“讓溫暖一起回家”——服務(wù)外出務(wù)工青年系列活動(dòng)，給外出務(wù)工青年的返鄉(xiāng)路增添融融暖意。開(kāi)展“冬日暖陽(yáng)”—給環(huán)衛(wèi)工人送溫暖行動(dòng)，給一線的工人送去貼心早餐。開(kāi)展“扶貧助學(xué)，情系鄉(xiāng)村”愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)體育用品及書(shū)籍、學(xué)習(xí)文具等共計(jì)4.5萬(wàn)元物資。開(kāi)展暑期大中學(xué)生“1+1”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織返鄉(xiāng)大學(xué)生深入基層開(kāi)展志愿幫扶、文藝下鄉(xiāng)共計(jì)35場(chǎng)次。積極開(kāi)展“希望工程·圓夢(mèng)行動(dòng)”，通過(guò)籌措資金3.8萬(wàn)元，共資助19名家庭困難大學(xué)新生。開(kāi)展港北區(qū)“青春扶貧，你我同行”愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，扶貧攻堅(jiān)“青春嗅書(shū)香成長(zhǎng)更芬芳”暨紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)——“關(guān)注十三五，創(chuàng)造新生活”關(guān)愛(ài)留守兒童六一活動(dòng)，小手拉大手共筑中國(guó)夢(mèng)，等系列愛(ài)心活動(dòng)，搭建“夢(mèng)想書(shū)屋”5間，幫助實(shí)現(xiàn)小朋友的微愿望500多個(gè)。我們積極參與貴港市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，組織青年志愿者在社區(qū)開(kāi)展“共筑健康家園”義診、“弘揚(yáng)雷鋒精神爭(zhēng)做志愿先鋒”便民服務(wù)、文明勸導(dǎo)等主題活動(dòng)。

(三)著眼青少年的實(shí)際需求，切實(shí)提升服務(wù)青少年的工作能力。

1.積極開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。一是依托基地，搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等平臺(tái)，組織創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)交流、分享、學(xué)習(xí)，迸發(fā)新的創(chuàng)業(yè)思維火花，進(jìn)而助推青年創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)電商培訓(xùn)，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，我委邀請(qǐng)本地電商運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)青年以及梧州學(xué)院的專家講師團(tuán)對(duì)如何借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展個(gè)人創(chuàng)業(yè)，開(kāi)網(wǎng)店流程技巧、如何更好利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓市場(chǎng)等方面進(jìn)行講解，讓創(chuàng)業(yè)青年或者有志于電商創(chuàng)業(yè)的青年對(duì)電子商務(wù)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)。三是擴(kuò)大宣傳，提高對(duì)青年的創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。通過(guò)主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的溝通聯(lián)系，積極推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作。截止到20xx年10月，發(fā)放小額擔(dān)保貸款12筆共計(jì)91萬(wàn)元。

2.整合資源，維護(hù)青少年合法權(quán)益。一是大力開(kāi)展法制宣傳，全面提高青少年的法律意識(shí)。聯(lián)合預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展法制進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)放《中小學(xué)生安全預(yù)防與自救手冊(cè)》2000余份，提供預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)約200人次。二是發(fā)動(dòng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織，通過(guò)板報(bào)、櫥窗、專欄，舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座，宣傳法律知識(shí)，引導(dǎo)青少年?duì)幾觥捌辗ㄐ∈拐摺?。三是借助區(qū)綜治辦網(wǎng)格化管理平臺(tái)，整合法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)資源，實(shí)現(xiàn)五類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)青少年群體信息庫(kù)和信息檔案的全覆蓋。針對(duì)閑散青少年群體，我們聯(lián)合人社局通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，為更多的閑散青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道，尋找工作崗位。針對(duì)不良青少年群體，我們積極聯(lián)合司法局等部門(mén)，對(duì)有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體開(kāi)展教育矯治和困難幫扶。針對(duì)農(nóng)民工子女和服刑在教人員未成年子女，我們積極聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、區(qū)檢察院等部門(mén)，開(kāi)展法律宣講、自護(hù)教育、心理健康教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育大講堂、困難幫扶等教育工作。

3.開(kāi)拓團(tuán)屬陣地，打造青少年服務(wù)平臺(tái)。為進(jìn)一步提升基層團(tuán)組織服務(wù)青年的能力和水平，加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，我委按照“平臺(tái)+隊(duì)伍+組織+項(xiàng)目”的模式，秉承“凝聚青年、服務(wù)青年、發(fā)展青年”的宗旨，積極創(chuàng)建青少年綜合服務(wù)平臺(tái)并發(fā)揮作用。在今年創(chuàng)建的荷城社區(qū)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)閱覽室、志愿者工作站、心理咨詢室、四點(diǎn)半課堂等功能室，我們根據(jù)青少年成長(zhǎng)需求，開(kāi)展書(shū)畫(huà)交流、書(shū)畫(huà)展覽、“我愛(ài)我家?同悅書(shū)香”親子閱讀、暑期免費(fèi)興趣班等活動(dòng)。針對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生關(guān)心的青春期心理問(wèn)題，舉辦《青少年心理健康教育》專題知識(shí)講座等。我們力求通過(guò)培育多元化服務(wù)隊(duì)伍、整合服務(wù)陣地，開(kāi)展多樣化的服務(wù)項(xiàng)目，讓青少年綜合服務(wù)平臺(tái)真正成為基層廣大青少年的“家”。

(一)加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)全區(qū)青少年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，幫助青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念;二是多形式開(kāi)展宣教活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“奮斗的青春最美麗”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”等“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨史國(guó)情教育，用“中國(guó)故事”感染激勵(lì)青少年;三是選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真做好“五四”評(píng)優(yōu)、青少年榜樣評(píng)選、鄉(xiāng)村好青年等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(二)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局的工作主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在扶貧攻堅(jiān)年中發(fā)揮生力軍作用。

一是按照區(qū)委提出的“六個(gè)新”工作要求，開(kāi)展“青春扶貧行動(dòng)”充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞思想引領(lǐng)、招商引資、電商創(chuàng)業(yè)、愛(ài)心幫扶等領(lǐng)域開(kāi)展青春扶貧工作，匯聚青春力量主動(dòng)投身到扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。二是繼續(xù)駐點(diǎn)掛村工作，圍繞生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等黨委政府中心工作發(fā)揮青年作用。三是依托新媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍正確引導(dǎo)青年輿論及思想導(dǎo)向，搭建區(qū)委、區(qū)政府與青年溝通交流平臺(tái)，把他們引導(dǎo)到黨委政府的統(tǒng)一部署、發(fā)展大局上來(lái)。

(三)積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，組織引導(dǎo)團(tuán)員青年為建設(shè)法治中國(guó)貢獻(xiàn)力量。

一是積極組織開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建、“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng)，充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日、“12·5”國(guó)際志愿者日等重要節(jié)點(diǎn)廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年學(xué)法、尊法、守法、用法，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二是根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作特性，繼續(xù)開(kāi)展“模擬法庭進(jìn)校園”活動(dòng)，推動(dòng)法治教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂，讓廣大師生親身體驗(yàn)庭審程序的活動(dòng)形式，幫助少年兒童樹(shù)立法律觀念和自護(hù)意識(shí)，組織青年志愿者參與法律援助、社區(qū)矯正、心里咨詢等工作，以實(shí)際行動(dòng)參與法治中國(guó)建設(shè)。三是認(rèn)真開(kāi)展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，積極反映青少年普遍性利益訴求，營(yíng)造優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青少年合法權(quán)益、促進(jìn)青少年全面發(fā)展的良好氛圍。

(四)突出抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作呈新亮點(diǎn)。

一是積極引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，利用自己所學(xué)所長(zhǎng)，創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)。要抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新機(jī)遇，以培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人為牽引，鼓勵(lì)農(nóng)村青年帶頭發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)。二是積極引導(dǎo)青年在新興電子商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)建我區(qū)創(chuàng)業(yè)青年微信群，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和青年優(yōu)先發(fā)展電商。通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù)免費(fèi)課堂、電子商務(wù)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍活動(dòng)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，挖掘和吸納在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的青年，積極打造活動(dòng)品牌，擴(kuò)大我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳面、增加銷(xiāo)售量，力爭(zhēng)打造1個(gè)貴港市知名品牌。三是實(shí)施“圓夢(mèng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)論壇，通過(guò)組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息平臺(tái)等措施，為青年的創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)合適的平臺(tái)，有效幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(五)整合社會(huì)資源和青年志愿者的力量，帶領(lǐng)青少年志愿服務(wù)美麗幸福港北建設(shè)。

一是擴(kuò)充我區(qū)青年志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新開(kāi)展青年志愿者行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展“守望家園青春建功”—共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)青年月、“讓溫暖一起回家”扶持幫助外出務(wù)工青年等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年在志愿服務(wù)中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是圍繞“助困、助醫(yī)、助業(yè)”，積極發(fā)動(dòng)區(qū)域化團(tuán)建共建委員會(huì)、青年文明號(hào)等先進(jìn)組織的力量，為低收入家庭青少年、農(nóng)民工子女、殘疾人士等困難群體提供生活幫扶。整合轄區(qū)醫(yī)療資源，積極開(kāi)展各類醫(yī)療衛(wèi)生志愿活動(dòng)，為居民提供健康體檢、咨詢等服務(wù)。積極宣傳青年小額擔(dān)保貸款政策，服務(wù)青年自主創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)開(kāi)展“圓夢(mèng)助學(xué)”行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，助力家庭困難的新生圓“大學(xué)夢(mèng)”。

(六)堅(jiān)持用好網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳陣地，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的青年工作格局。

一是管好用活網(wǎng)絡(luò)新媒體，充分發(fā)揮團(tuán)屬網(wǎng)站、官方微信、微博等陣地作用，采取活動(dòng)凝聚青年的方式努力提升新媒體的粉絲量和活躍度，除了發(fā)布共青團(tuán)工作動(dòng)態(tài)外，積極開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)的吸引力和凝聚力。二是開(kāi)展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)行動(dòng)，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，面向單位、社區(qū)、企業(yè)等招聘優(yōu)秀的青年充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)與上級(jí)團(tuán)屬媒體、社會(huì)主流媒體的溝通聯(lián)系，建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的新聞宣傳工作機(jī)制。

(七)圍繞中國(guó)夢(mèng)主題教育創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作。

一是堅(jiān)持抓好少年兒童思想品德教育和精神素質(zhì)培養(yǎng)，發(fā)揮少先隊(duì)員自主性，培養(yǎng)鍛煉少先隊(duì)骨干的自主活動(dòng)能力，繼續(xù)深入開(kāi)展“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)少年兒童立志向、有夢(mèng)想，愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)。二是加大關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的力度，開(kāi)展城鄉(xiāng)少年、城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧苯Y(jié)對(duì)互助活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展廣西區(qū)域化推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)的通知》精神，團(tuán)委采用實(shí)地觀摩、不定期抽查等方式，確保每周一課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇五

二0_年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善工作制度，規(guī)范工作流程，有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用，全面完成了辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、二0_年工作完成情況。

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，政府運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)制度建設(shè)，政府運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步以制度建設(shè)為核心，著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程，編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《七里河區(qū)人民政府全體會(huì)議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、月計(jì)劃、季調(diào)度”工作制度》等9項(xiàng)制度在內(nèi)的《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等全區(qū)重要會(huì)議和活動(dòng)的安排、組織和服務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做到了上會(huì)內(nèi)容規(guī)范化，會(huì)議議題重點(diǎn)化，會(huì)議服務(wù)細(xì)致周到，會(huì)議記錄完整準(zhǔn)確，會(huì)議紀(jì)要編發(fā)及時(shí)，有效提高了會(huì)議的質(zhì)量和水平。全年共承辦政府全體會(huì)1次，政府常務(wù)會(huì)16次，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)12次，印發(fā)會(huì)議紀(jì)要28期?！坝瓌?chuàng)建慶國(guó)慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市管理集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議等大中型會(huì)議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦，急事急辦，特事特辦，無(wú)一差錯(cuò)。突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，努力做好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作，嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，認(rèn)真把好公文的格式關(guān)、內(nèi)容關(guān)和程序關(guān)，力求辦文“零差錯(cuò)”，起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文302件。同時(shí)，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，不斷提高綜合材料的質(zhì)量，先后完成了各類區(qū)政府重要會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報(bào)等60余篇綜合材料的起草審修工作。

(二)強(qiáng)化信息化建設(shè)，信息服務(wù)水平不斷提高。

強(qiáng)化信息化建設(shè)，信息服務(wù)水平不斷提高水平不斷加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)維護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。按照省市要求和“數(shù)字七里河”建設(shè)目標(biāo)，積極構(gòu)建七里河區(qū)政務(wù)信息和應(yīng)急管理傳送局域網(wǎng)，在市政務(wù)信息工程一期工程建設(shè)中，已成功布點(diǎn)23個(gè)，節(jié)點(diǎn)成功與市政務(wù)專網(wǎng)調(diào)試對(duì)接完成，相應(yīng)配套設(shè)施已全部配備完成。對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了改版，加入市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，部分欄目做了相應(yīng)調(diào)整，對(duì)公眾服務(wù)及企業(yè)服務(wù)類欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行了大量充實(shí)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等，發(fā)布各類政務(wù)信息2916條。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要網(wǎng)絡(luò)輿情信息。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，不斷完善信息采集、編制等制度，向市政府信息處報(bào)送信息725條。充分利用省市政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動(dòng)板塊反映群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，進(jìn)一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道，及時(shí)受理、認(rèn)真辦理網(wǎng)站留言，回復(fù)網(wǎng)民留言296件，回復(fù)率100%。定期編制《政務(wù)督查》等內(nèi)部刊物，促進(jìn)了信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(三)加大政務(wù)督查力度，政府決策落實(shí)有力。

加大政務(wù)督查力度，政務(wù)督查力度按照交必辦、辦必果、果必報(bào)的基本工作要求，加大行政決策貫徹落實(shí)的督查，確保政令暢通，工作措施落實(shí)到位。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，采取全面督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、經(jīng)常性督查與階段性督查相結(jié)合的方式，對(duì)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的各項(xiàng)工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、區(qū)政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督查，組織開(kāi)展了“迎創(chuàng)建慶國(guó)慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等10次專項(xiàng)督查活動(dòng)。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督查。今年，共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件，通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、重點(diǎn)催辦、專人承辦等措施，有效提高了辦理時(shí)效和質(zhì)量，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實(shí)事抓督查。協(xié)調(diào)、落實(shí)、辦理省政府興辦實(shí)事14件、市政府興辦實(shí)事17件、區(qū)政府興辦實(shí)事12件。四是是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示件抓督查。辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件18件、區(qū)長(zhǎng)批示件7件，辦結(jié)率100%。五是圍繞群眾反映問(wèn)題辦理抓督查。加強(qiáng)市長(zhǎng)專線和網(wǎng)民留言督辦力度，將答復(fù)工作與績(jī)效考核掛鉤，做到有件必答、限時(shí)辦理，共辦理市長(zhǎng)專線266件，辦結(jié)率、答復(fù)率100%。

(四)大力推進(jìn)依法行政，行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

大力推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和有效制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論”程序。嚴(yán)格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度，網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度，細(xì)化統(tǒng)一報(bào)送程序和格式，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，切實(shí)提高規(guī)范性文件的合法性、規(guī)范性，共審查各類經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)范性文件21件。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，參與行政應(yīng)訴案件4件，其中3件由蘭州市中級(jí)人民法院駁回，1件原告撤訴。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作，清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強(qiáng)法制宣傳，舉行依法行政“法制宣傳日”活動(dòng)，發(fā)放法制宣傳單3萬(wàn)余份，制作宣傳欄50個(gè)，懸掛宣傳橫幅15條，開(kāi)展電子屏法制講座1次。加強(qiáng)與信訪、法院的聯(lián)系，積極拓寬行政爭(zhēng)議解決渠道，有效化解社會(huì)矛盾，協(xié)同信訪部門(mén)成功調(diào)解5起群眾上訪案件。

(五)突出陽(yáng)光透明，政務(wù)公開(kāi)不斷深化。

突出陽(yáng)光透明，政務(wù)公開(kāi)不斷深化定期更新政務(wù)公開(kāi)欄，在政務(wù)網(wǎng)上及時(shí)公開(kāi)區(qū)政府的重大決策及重要事項(xiàng)。完成《政府信息公開(kāi)指南》及《政府信息公開(kāi)目錄》編制工作，建成區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)與市政府政府公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)的鏈接，公開(kāi)政府信息307件。嚴(yán)格政府政務(wù)大廳管理，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，保證行政審批項(xiàng)目高效運(yùn)行。加快電子政府建設(shè)步伐，對(duì)所有入駐部門(mén)的行政審批事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開(kāi)，提高了審批效率，降低了審批成本，做到了行政權(quán)力公開(kāi)透明。全年共受理審批事項(xiàng)5591件，辦結(jié)5569件，時(shí)限辦結(jié)率達(dá)98%。充分利用電子顯示大屏，積極配合全區(qū)重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作的宣傳和氛圍營(yíng)造，為30個(gè)部門(mén)播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場(chǎng)次，約400小時(shí)。

(六)落實(shí)信訪責(zé)任，矛盾糾紛有效化解。

落實(shí)信訪責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)信訪“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網(wǎng)絡(luò)和“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的大信訪格局。認(rèn)真執(zhí)行《七里河區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施辦法》《七里河、區(qū)信訪工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》等制度，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾糾紛和信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真梳理、深入分析，制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦方案，74件重大社會(huì)矛盾糾紛及信訪案件實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工包案督辦，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，接待上訪群眾132件(批)，使全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年，區(qū)上投入351.2萬(wàn)元解決了7件特殊疑難信訪積案，并積極向省、市信訪部門(mén)申請(qǐng)疑難信訪專項(xiàng)資金64萬(wàn)元，解決了5件信訪疑難個(gè)案。同時(shí)，申請(qǐng)中央支付資金10.6萬(wàn)，此資金已打入?yún)^(qū)財(cái)政賬戶。積極暢通信訪渠道，熱情接待、受理群眾來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電，引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)利益訴求。全年，共受理各類信訪事項(xiàng)264件(批)，其中，來(lái)信22件，個(gè)訪129件，集體訪113批2188人次，辦結(jié)237件，結(jié)案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。

(七)完善各項(xiàng)制度，應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)。

完善各項(xiàng)制度，應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)修訂完善了《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置運(yùn)行規(guī)則》和《應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》等六項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)急管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和應(yīng)急信息30分鐘內(nèi)報(bào)告制度，做到有登記、有報(bào)告、有落實(shí)、有反饋，確保各項(xiàng)工作有章可循、有案可查，編輯應(yīng)急專報(bào)14期。指導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了《七里河區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《七里河區(qū)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》3項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。利用應(yīng)急管理短信平臺(tái)，發(fā)布各類重大氣象等預(yù)警信息100余條。加強(qiáng)與市應(yīng)急辦、區(qū)級(jí)應(yīng)急專項(xiàng)指揮辦事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門(mén)及有關(guān)單位的聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理了60余起突發(fā)性事件。

(八)狠抓基礎(chǔ)性工作，區(qū)志編纂扎實(shí)推進(jìn)。

狠抓基礎(chǔ)性工作，區(qū)志編纂扎實(shí)推進(jìn)扎實(shí)按照省、市部署和《七里河區(qū)志》(1991年—二0_年)編纂方案，組織召開(kāi)了區(qū)志編纂動(dòng)員會(huì)，對(duì)加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編工作進(jìn)行安排部署，編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》(1991—二0_年)編纂方案，與76家責(zé)任單位簽訂了資料搜集任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)具體撰稿人員113人，將資料搜集任務(wù)落實(shí)到各單位和具體負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導(dǎo)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)?zhí)m州市修志專家對(duì)各單位編纂人員進(jìn)行了培訓(xùn)，采取上門(mén)走訪、電話咨詢等方式對(duì)各單位區(qū)志續(xù)修工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、答疑解惑，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，并將《資料長(zhǎng)篇范本》分發(fā)給各單位，以便參考。加強(qiáng)區(qū)志續(xù)修隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)4名區(qū)志續(xù)修專家充實(shí)到編輯部，組成了強(qiáng)有力的編輯班子，確保續(xù)修工作質(zhì)保量完成。截至目前，22家單位已完成了資料長(zhǎng)篇稿的任務(wù)，占總?cè)蝿?wù)量的29%。同時(shí)，完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關(guān)于七里河區(qū)部分的編輯、上報(bào)工作。

(九)樹(shù)立高效服務(wù)意識(shí)，行政后勤工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

樹(shù)立高效服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立大行政、大后勤、大服務(wù)意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會(huì)務(wù)組織及接待工作。一是精心做好會(huì)務(wù)及大型活動(dòng)組織工作。積極參與全區(qū)性重要會(huì)議和活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，著重在會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、車(chē)輛調(diào)度、通信保衛(wèi)等工作周密、細(xì)致，確保了“兩會(huì)”等大型會(huì)議的順利召開(kāi)。二是全力做好機(jī)關(guān)后勤工作。加強(qiáng)安全措施，與機(jī)關(guān)駐樓單位簽訂了《機(jī)關(guān)消防安全管理責(zé)任書(shū)》，實(shí)行工作時(shí)間辦公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度，辦公區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)控，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全。定期對(duì)辦公區(qū)域水、電、暖、通訊、消防等進(jìn)行調(diào)試、維修。多方籌措資金，改造了機(jī)關(guān)食堂，為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。始終堅(jiān)持低成本、高質(zhì)量，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道質(zhì)量關(guān)，食品衛(wèi)生安全關(guān)，全力保障機(jī)關(guān)干部的飲食。三是認(rèn)真做好接待工作。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把接待工作做為宣傳展示、對(duì)外交流的窗口，熱情接待各方來(lái)賓，圓滿完成了上級(jí)檢查，人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考察等政務(wù)接待任務(wù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)做好區(qū)政府政務(wù)大廳、“三維數(shù)字管理中心”、信訪接待大廳等建設(shè)工作，完成機(jī)關(guān)自行車(chē)棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過(guò)道門(mén)及部門(mén)辦公室房門(mén)的更換、電纜線敷設(shè)和水、電、暖對(duì)接前的相關(guān)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能不斷提升。

加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能不斷提升以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升班子整體合力和強(qiáng)化為民服務(wù)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，實(shí)行辦公室主任和各科室負(fù)責(zé)人輪流講座帶學(xué)制，加強(qiáng)對(duì)年輕同志、新進(jìn)人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，利用周末開(kāi)展“冬季寫(xiě)作培訓(xùn)”，邀請(qǐng)省、市公文寫(xiě)作水平高的人士講課，著力提高辦公室人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，有意識(shí)給他們壓擔(dān)子，促進(jìn)全面發(fā)展進(jìn)步。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，凡是有關(guān)人事、重大工作安排、重大財(cái)務(wù)支出等事宜均由主任辦公(擴(kuò)大)會(huì)集體研究，集體決策。班子成員合理分工，各司其職，相互配合，始終保持高昂的工作熱情，形成了合力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，進(jìn)一步完善辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，提倡“5+2、白+黑”的工作理念，辦公室干部的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)了辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

二、存在問(wèn)題和二0_年工作打算。

回顧一年來(lái)的工作，辦公室的整體服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，但我們也清醒的看到，辦公室工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助的作用還不夠，主動(dòng)參與、超前謀劃的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是以文輔政能力還不夠突出，年輕干部的綜合文字能力還需加強(qiáng);三是信息來(lái)源不寬、質(zhì)量不高。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。二0_年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高“參與政務(wù)、辦好事務(wù)、搞好服務(wù)”的能力和水平，努力在提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上取得新突破，開(kāi)創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局面。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高辦文辦會(huì)水平辦文辦會(huì)水平。

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高辦文辦會(huì)水平。做到文件及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無(wú)登記、無(wú)審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會(huì)有制度、辦事有紀(jì)律，各項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依。注重實(shí)效，增強(qiáng)督辦工作力度。

(二)注重實(shí)效，增強(qiáng)督辦工作力度。把督辦落實(shí)問(wèn)果作為保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和中心工作強(qiáng)化督查督辦。通過(guò)會(huì)議督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)研督查等多種形式，創(chuàng)新推動(dòng)督查工作。規(guī)范市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理制度，確保件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)重要問(wèn)題、重點(diǎn)工作，加大專項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，全年督辦事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100%。

(三)改革創(chuàng)新，加大推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)力度。按照公開(kāi)為原則、改革創(chuàng)新，加大推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)力度。不公開(kāi)為例外的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開(kāi)發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的調(diào)研類、專報(bào)類信息，反映社情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調(diào)研的考核辦法，保持信息工作在全市8個(gè)縣區(qū)的前列。優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。

(四)優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門(mén)的作用，結(jié)合政府中心工作和重點(diǎn)工作，對(duì)各科室進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)辦公室工作人員個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應(yīng)新形勢(shì)下辦公部門(mén)的需要，深化辦公室學(xué)習(xí)制度，全面準(zhǔn)確掌握政治形勢(shì)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)。

大家好，感謝你們?cè)诎倜χ星皝?lái)我校實(shí)地調(diào)研。在此，我代表銅仁市旅游學(xué)校就我校目前所處的情況及向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。若有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況。

銅仁市旅游學(xué)校是2013年經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)成立，目標(biāo)是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓(xùn)、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，辦學(xué)規(guī)模要達(dá)到在校生5000人。該項(xiàng)目用地?cái)M選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū)，與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校(右)相毗鄰，后部為山體，基地為一傾斜坡地，最高點(diǎn)的高程為550.00米，與最低點(diǎn)524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)具特色的旅游學(xué)校，并要求我校盡快動(dòng)工，于2015年竣工投入使用。

二、銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題。

(一)銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀。

行性研究報(bào)告》，正待發(fā)改委批準(zhǔn)。已劃定了土地規(guī)劃建設(shè)紅線，規(guī)劃面積245.43畝，已付67畝征地款，尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關(guān)于銅仁市工業(yè)學(xué)校及銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)的專題會(huì)議紀(jì)要》(銅府專議[2013]109號(hào))關(guān)于“2014年4月前動(dòng)工，2015年9月前建成并入住的目標(biāo)倒排時(shí)間，加快工作進(jìn)度”精神，截止目前，尚未進(jìn)入建設(shè)階段。

2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關(guān)于銅仁市旅游學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(銅市機(jī)編辦[2013106號(hào))文件精神，核定事業(yè)編制270名，其中，校長(zhǎng)1名，黨委書(shū)記1名，副校長(zhǎng)3名。截止目前已到位的只有校長(zhǎng)王錫林和總支書(shū)記魯麗兩名同志。

[2013]109號(hào)精神，市財(cái)政已下拔450萬(wàn)元資金到銅仁幼專作為建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，省教育廳下拔的500萬(wàn)元已到幼專賬戶。

4、招生情況。根據(jù)學(xué)校招生工作安排，今年秋季學(xué)期招生200名。目前正在抓落實(shí)。

(二)銅仁市旅游學(xué)校面臨的問(wèn)題。

第四條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件，并按照國(guó)家有關(guān)。

規(guī)定辦理法人登記”，第九條“中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”等規(guī)定，銅仁市旅游學(xué)校應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的法人主體，享有獨(dú)立的民事權(quán)利、承擔(dān)獨(dú)立的民事責(zé)任。二是幼專領(lǐng)辦難以通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家財(cái)政支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施”，《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》第五條“設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)具有學(xué)校章程”，第七條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專任教師隊(duì)伍，兼職教師比例適當(dāng)”，第八條“應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施”及相關(guān)規(guī)定，旅游學(xué)校應(yīng)是按獨(dú)立校區(qū)、獨(dú)立法人、獨(dú)立師資隊(duì)伍、獨(dú)立財(cái)務(wù)管理設(shè)置的“四獨(dú)立”中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在今年4月27日省教育廳、財(cái)政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對(duì)其下設(shè)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國(guó)家示范校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行中期檢查時(shí)，專家們也特別強(qiáng)調(diào)了“四獨(dú)立”，并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦，則不能通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，更得不到中央財(cái)政支持。

職業(yè)技術(shù)學(xué)校偏重的是語(yǔ)數(shù)外和音體美的理論課教師，而旅游學(xué)校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強(qiáng)的教師，所以兩者合署辦學(xué)不利于集中有限資源辦好旅游學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)，淡化了學(xué)校辦學(xué)特色，也不利于把旅游學(xué)校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

3、硬件設(shè)施問(wèn)題。由于9月份將有200名新生入校就讀，目前學(xué)校存在沒(méi)有教室、沒(méi)有教職員工、沒(méi)有宿舍、沒(méi)有食堂、沒(méi)有實(shí)訓(xùn)室、沒(méi)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。這些問(wèn)題得不到解決，將影響正常的教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)。

三、建議。

(一)解決學(xué)校體制問(wèn)題。一是按照“四獨(dú)立”的規(guī)定，將市旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦更改為銅仁市旅游學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)，賦予其獨(dú)立的法人主體資格，減少教育管理層級(jí)。二是由于幼專和師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)方向相同、專業(yè)設(shè)置相同、師資隊(duì)伍相同的特點(diǎn)，將師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置為銅仁幼兒師專下設(shè)的中專部，這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校。同時(shí)，可充分利用原思南師范的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、師資隊(duì)伍，繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資，以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應(yīng)。

(二)解決辦公和新生入學(xué)問(wèn)題。若按計(jì)劃招收200名學(xué)生到位，請(qǐng)協(xié)調(diào)銅仁幼兒師專的辦學(xué)資源，解決旅游學(xué)校教師辦公場(chǎng)所，新生入學(xué)的教室、住宿、就餐、實(shí)訓(xùn)等問(wèn)題。

案；二是放寬政策，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師”的規(guī)定，允許市旅游學(xué)校按照專業(yè)設(shè)置調(diào)配教職員工，允許網(wǎng)上招聘實(shí)訓(xùn)教師，允許聘請(qǐng)省“兩賽一會(huì)”工藝大師、能工巧匠、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化傳承人、烹飪大師、營(yíng)養(yǎng)師、特技表演大師、護(hù)理師、旅游學(xué)課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開(kāi)展工作。

(五)解決學(xué)校辦公和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是解決學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)；二是按每生每學(xué)期300元的標(biāo)準(zhǔn)，解決200名學(xué)生到景區(qū)、酒店實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按學(xué)生人數(shù)逐年增加；三是解決師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師，請(qǐng)按每名教師4000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，下拔培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；四是根據(jù)特聘教師和教學(xué)的實(shí)際，解決特聘教師課時(shí)費(fèi)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇七

自20xx年底財(cái)政部印發(fā)92號(hào)文以來(lái)，全國(guó)ppp項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)入了嚴(yán)格的整改期和規(guī)范期，我省將今年定位為政府和社會(huì)資本合作（ppp）“規(guī)范管理年”，這對(duì)我市的ppp工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。按照國(guó)家和省及各級(jí)ppp政策要求，通過(guò)反復(fù)整改老項(xiàng)目“兩評(píng)一案”、規(guī)范操作新項(xiàng)目等一系列努力，目前工作機(jī)制基本建立，項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作積極進(jìn)展并取得了明顯成效。現(xiàn)對(duì)20xx年上半年ppp工作和下半年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、主要的工作完成情況。

（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況。

1、金光街改造及南環(huán)路配套工程和侯鎮(zhèn)高分子新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)反復(fù)整改及規(guī)范，已成功入庫(kù)。這標(biāo)志著我市ppp工作進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展期，未來(lái)的各項(xiàng)審核材料的編制將有范例可遵循。

2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項(xiàng)目取得重要進(jìn)展：一是工作機(jī)制上，首先成立了由趙市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，其次又成立了彌河領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由組長(zhǎng)牽頭定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；二是技術(shù)層面上，確定了潛流濕地位置及規(guī)模、新建污水處理廠的選址、調(diào)水管網(wǎng)的輸送量及走向等一系列關(guān)鍵點(diǎn)。

3、濰坊海洋科技職業(yè)學(xué)院、智慧交通、西城經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合提升及高新區(qū)新動(dòng)能科技園等也由咨詢機(jī)構(gòu)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、東城普通高中項(xiàng)目。由于項(xiàng)目運(yùn)作較早，操作存在諸多不規(guī)范，我們主動(dòng)進(jìn)行了退庫(kù)申請(qǐng)，目前已退出財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目退庫(kù)后，我們委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)東城高中進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，積極探索退庫(kù)后項(xiàng)目的運(yùn)作模式并進(jìn)行操作，確保了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

5、福緣頤養(yǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目運(yùn)作較早，相關(guān)程序及材料存在諸多不規(guī)范，最為嚴(yán)重的問(wèn)題是實(shí)施方案中缺乏運(yùn)營(yíng)且實(shí)施方案過(guò)于簡(jiǎn)單，ppp合同中缺乏運(yùn)營(yíng)方案和績(jī)效考核指標(biāo)。由于在當(dāng)前ppp政策的要求下，該項(xiàng)目已經(jīng)不符合ppp基本要求，為避免項(xiàng)目被退庫(kù)，我們委托了咨詢機(jī)構(gòu)，并通過(guò)與各方的溝通談判正在對(duì)項(xiàng)目的材料進(jìn)行完善和對(duì)ppp協(xié)議進(jìn)行修改。

6、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為我市20xx年重大民生項(xiàng)目，中建一局與上海宏信基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為聯(lián)合體中標(biāo)至今已經(jīng)三個(gè)月，未簽署ppp合同，未做進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。于6月5日在第二名榮華建設(shè)集團(tuán)有限公司放棄的情況下，我們和第三名青建集團(tuán)股份公司進(jìn)行了第一輪談判工作，接下來(lái)將對(duì)ppp合同的具體條款進(jìn)行進(jìn)一步談判，確保項(xiàng)目的盡快推動(dòng)。

7、濰坊港西港區(qū)5000噸級(jí)航道工程。該項(xiàng)目是濰坊地區(qū)唯一一個(gè)成功入選第四批國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目的ppp項(xiàng)目。目前項(xiàng)目因海域使用權(quán)證未辦理的原因已全面停工半年，同時(shí)由于中標(biāo)社會(huì)資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項(xiàng)目公司股東并控股，且項(xiàng)目的政府出資單位（港投集團(tuán)）注冊(cè)資本金未到位等問(wèn)題對(duì)該項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金、ppp項(xiàng)目審計(jì)等各方面造成了嚴(yán)重影響。我們于20xx年11月27日對(duì)中標(biāo)社會(huì)資本方中交天津航道局發(fā)出了律師函，并與20xx年1月11日對(duì)中交天津航道局進(jìn)行了約談且經(jīng)公證處進(jìn)行了公證，積極推進(jìn)股權(quán)整改；同時(shí)已督促港投集團(tuán)注入到位780萬(wàn)注冊(cè)資本金。

8、其他落地項(xiàng)目情況。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升二期、羊臨路三號(hào)路維修改造工程、綠化提升工程均已完工；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升一期、北環(huán)路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項(xiàng)目及看守所改擴(kuò)建項(xiàng)目均在順利開(kāi)工建設(shè)中。

（二）綜合工作方面。

1、制定壽光市ppp發(fā)展中期規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)規(guī)范文件要求、壽光市各項(xiàng)規(guī)劃及ppp各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了我市ppp發(fā)展中期規(guī)劃，規(guī)劃中涵蓋了已實(shí)施項(xiàng)目10項(xiàng)，近期新增項(xiàng)目6項(xiàng)，以及中期項(xiàng)目7項(xiàng)。

2、邀請(qǐng)專家對(duì)ppp中心人員進(jìn)行指導(dǎo)。財(cái)政部王澤彩就國(guó)家示范項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了講解及指導(dǎo)，促使我市濰坊港西港區(qū)5000噸航道項(xiàng)目成功入選國(guó)家示范項(xiàng)目庫(kù)。

3、明晰職責(zé)，普及對(duì)ppp目標(biāo)、原則和操作程序的認(rèn)識(shí)。ppp發(fā)改委、財(cái)政部雙庫(kù)專家王利彬博士，于3月15日對(duì)全市有關(guān)人員進(jìn)行了政府和社會(huì)資本合作培訓(xùn)。

4、對(duì)ppp項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)行合理的頂層設(shè)計(jì)。市里成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確全市所有ppp項(xiàng)目的包靠市領(lǐng)導(dǎo)和主管責(zé)任單位，協(xié)調(diào)多方力量共同推進(jìn)項(xiàng)目。

5、有效利用外腦和專家的.力量，做優(yōu)方案設(shè)計(jì)。在實(shí)施方案上下功夫，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范管理年活動(dòng)等的有關(guān)要求，經(jīng)各行業(yè)專家反復(fù)論證，細(xì)化、優(yōu)化實(shí)施方案，相應(yīng)的做好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，為項(xiàng)目實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

6、嚴(yán)格整改規(guī)范信息平臺(tái)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。一是對(duì)于已入庫(kù)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照財(cái)政部92號(hào)文及項(xiàng)目庫(kù)新的管理要求重新整改已入庫(kù)ppp項(xiàng)目信息，成功趕在全國(guó)清理退庫(kù)工作之前，補(bǔ)充完善了要求上傳的文件信息。二是對(duì)于新運(yùn)作項(xiàng)目，以最快的方式取得所有審批文件，及時(shí)錄入平臺(tái)并提交入庫(kù)申請(qǐng)。隨時(shí)關(guān)注并與濰坊、省廳溝通，爭(zhēng)取及早通過(guò)審核。目前我市通過(guò)審核成功入庫(kù)的項(xiàng)目已達(dá)12個(gè)，總投資額40.38億元。

7、完善所有項(xiàng)目的前期手續(xù)。我市新建項(xiàng)目均嚴(yán)格按照規(guī)定程序完成可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)、土地、規(guī)劃等前期工作，對(duì)各類報(bào)告編制單位均通過(guò)規(guī)范的政府采購(gòu)程序公開(kāi)、公平、公正的選擇，項(xiàng)目運(yùn)作手續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

8、重新梳理所有ppp項(xiàng)目。依托《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（ppp）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（財(cái)辦金〔20xx〕92號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（魯財(cái)合便函〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（ppp）“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯財(cái)金〔20xx〕21號(hào)）等規(guī)范實(shí)施ppp項(xiàng)目有關(guān)文件，對(duì)我市所有ppp項(xiàng)目進(jìn)行了一系列的整改和規(guī)范，并取得了認(rèn)可，這為下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

9、加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作（ppp）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法》（財(cái)金〔201〕8號(hào)）等文件及我市實(shí)際情況，制定了《壽光市政府和社會(huì)資本合作（ppp）咨詢機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》。

10、明確科室內(nèi)部職責(zé)分工，提高工作效率。為更加有效高質(zhì)的推進(jìn)項(xiàng)目，將科室人員劃分為項(xiàng)目前期和后期兩組，明確兩組人員各自負(fù)責(zé)工作范圍，前后期高效銜接，分工明確，確保了項(xiàng)目運(yùn)作的成效。

11、建立ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。嚴(yán)格規(guī)范ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)選擇流程，目前我們已發(fā)布招標(biāo)公告，將于6月22號(hào)通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)5家中介機(jī)構(gòu)，組建ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，參與我市ppp項(xiàng)目建設(shè)期或者運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核，為政府付費(fèi)提供依據(jù)。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題。

1、項(xiàng)目推進(jìn)總體緩慢。因政策要求越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范，項(xiàng)目前期立項(xiàng)手續(xù)，特別是土地指標(biāo)存在解決困難的問(wèn)題。這使得所有的ppp項(xiàng)目無(wú)法加快進(jìn)展，拖慢了后續(xù)工作的開(kāi)展。

2、各職責(zé)部門(mén)工作積極性依舊不足。因每個(gè)ppp項(xiàng)目均是需要很多職能部門(mén)通力協(xié)作才能順利推進(jìn)的，雖建立了工作機(jī)制，但部門(mén)之間仍存在具體工作環(huán)節(jié)無(wú)法順利推進(jìn)問(wèn)題。

3、作為中標(biāo)社會(huì)資本方的聯(lián)合體內(nèi)部矛盾導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。例如我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，由于中建一局和上海宏信聯(lián)合體內(nèi)部一直未達(dá)成一致協(xié)議，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)至今三個(gè)多月仍未簽訂ppp合同及進(jìn)場(chǎng)施工，致使作為20xx年我市民生重點(diǎn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目嚴(yán)重延期。在以后的ppp項(xiàng)目運(yùn)作中我們?cè)瓌t上不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的謹(jǐn)慎選擇。

4、較為早期的已落地項(xiàng)目的不規(guī)范問(wèn)題為后期付費(fèi)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。初始我市運(yùn)作的部分ppp項(xiàng)目由于當(dāng)時(shí)ppp模式剛推行，項(xiàng)目的運(yùn)作缺乏明確的規(guī)定，項(xiàng)目存在諸多的操作不規(guī)范，造成這些項(xiàng)目后期進(jìn)入付費(fèi)期后的付費(fèi)及運(yùn)營(yíng)管理混亂。例如有些項(xiàng)目的績(jī)效考核指標(biāo)體系過(guò)于簡(jiǎn)單甚至沒(méi)有，后期績(jī)效考核小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核時(shí)沒(méi)有考核依據(jù)，難以科學(xué)考核，這就造成后期政府依據(jù)考核分?jǐn)?shù)付費(fèi)時(shí)缺乏科學(xué)依據(jù)。下一步我們將進(jìn)一步完善項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系，確保政府付費(fèi)有據(jù)可依。

5、項(xiàng)目退庫(kù)后如何繼續(xù)運(yùn)作沒(méi)有明確規(guī)定。自92號(hào)文以來(lái)，項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范性要求越來(lái)越高，全國(guó)各地諸多項(xiàng)目被退庫(kù)。而這些項(xiàng)目退庫(kù)以后該以什么模式繼續(xù)運(yùn)作，既能讓項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的作用，又不出現(xiàn)增加政府債務(wù)等違規(guī)問(wèn)題，目前缺乏明確的指導(dǎo)，退庫(kù)項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)作面臨迷茫。

三、下一步工作打算。

1、制度建設(shè)方面。為社會(huì)資本創(chuàng)造更加透明的制度環(huán)境。按照ppp項(xiàng)目全生命周期管理要求，進(jìn)一步研究制定評(píng)價(jià)論證、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)督檢查等具體制度辦法，探索形成簡(jiǎn)便易操作的實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建起更加完整清晰的制度架構(gòu)，切實(shí)做到事事有章可循、處處有規(guī)可依。

2、完善政策方面。為社會(huì)資本創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先支持ppp項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持公共服務(wù)事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，公共服務(wù)項(xiàng)目采取ppp模式的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。積極對(duì)接銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信托等金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用ppp發(fā)展基金，為ppp項(xiàng)目提供后續(xù)融資支持。在利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款時(shí)，優(yōu)先推薦ppp項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目管理方面。為社會(huì)資本創(chuàng)造更多更好的投資機(jī)會(huì)，堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，全面提高項(xiàng)目管理水平，助推項(xiàng)目按時(shí)落地、順利實(shí)施。深入挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，做大做強(qiáng)示范項(xiàng)目，盡快推出一批在全國(guó)有代表性的精品項(xiàng)目。

4、人才建設(shè)方面。為社會(huì)資本提供更加周到的專業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，參與到ppp事業(yè)發(fā)展中來(lái)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與項(xiàng)目實(shí)踐相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種形式，為項(xiàng)目管理人員送上更多豐富的“專業(yè)大餐”，增強(qiáng)一線管理人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。

5、項(xiàng)目后期付費(fèi)方面。項(xiàng)目建設(shè)完成以后由財(cái)政局、實(shí)施機(jī)構(gòu)以及中標(biāo)績(jī)效考核備選庫(kù)中的中介機(jī)構(gòu)共同組建ppp項(xiàng)目績(jī)效考核小組，依據(jù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核并打分，政府依據(jù)各方認(rèn)可的績(jī)效考核結(jié)果給項(xiàng)目付費(fèi)，同時(shí)做好下一年項(xiàng)目付費(fèi)的預(yù)算。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇八

年初以來(lái)，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦四大職能，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、主要工作。

1、嚴(yán)肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率為工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照督辦時(shí)限和要求，及時(shí)反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。截止目前，共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次，辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)到100%。年初，在征求各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草制定了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，結(jié)合《政府工作報(bào)告》中確定的工作，將其進(jìn)一步分解，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、論證，確定了32項(xiàng)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作和項(xiàng)目，制定重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行重點(diǎn)督辦和推進(jìn)，有效促進(jìn)了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會(huì)議和六屆政協(xié)二次會(huì)議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位，截止目前已全部督辦完成。

2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書(shū)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了信息的時(shí)效性和實(shí)用性。共編發(fā)各類信息110篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動(dòng)人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務(wù)提出四項(xiàng)承諾等3篇信息，實(shí)現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納50余篇;編寫(xiě)龍鳳區(qū)政務(wù)大事記11期、月報(bào)11期;進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標(biāo)準(zhǔn)重新制定了12個(gè)文種的公文格式，使公文印發(fā)和處理與市政府標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件316件，起草區(qū)政府文件25件，區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報(bào)材料80多份，領(lǐng)導(dǎo)講話30多篇，會(huì)議紀(jì)要13次，印制了《2010年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》手冊(cè);對(duì)全區(qū)電話號(hào)碼表進(jìn)行了更改和設(shè)計(jì);進(jìn)行了二0_年文書(shū)立卷歸檔工作，存檔各類文件材料600余份。

3、細(xì)化了接待服務(wù)工作。辦公室在做好領(lǐng)導(dǎo)日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，提高了會(huì)議籌備工作質(zhì)量，共籌備會(huì)議127次，其中:全體會(huì)議3次，常務(wù)會(huì)議7次，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議53次，區(qū)政府黨組__生活會(huì)1次;共承擔(dān)省、市領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù)64次，其中大型接待21次。今年省委工作會(huì)議后，市縣分別組團(tuán)到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)參觀路線、領(lǐng)導(dǎo)用餐、車(chē)輛停放等相關(guān)事宜進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)放心、客人滿意。在材料準(zhǔn)備上，辦公室全體人員分工負(fù)責(zé)，加班加點(diǎn)，圓滿完成了接待任務(wù)。

4、加強(qiáng)了民宗外僑工作。對(duì)4家宗教場(chǎng)所進(jìn)行了年檢審批;完成了區(qū)級(jí)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核50余人;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查;對(duì)歸僑和僑眷困難人員進(jìn)行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補(bǔ)助金2800元;對(duì)全區(qū)信教群眾進(jìn)行了普查和分類;嚴(yán)格依法行政，取締了建興念佛堂等非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所3處。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的合作開(kāi)發(fā)建設(shè)注塑城合同、與銀龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的原銀龍賓館買(mǎi)賣(mài)合同、合作建設(shè)奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛案等三起案件，現(xiàn)已全部審結(jié)，我方均勝訴，有效的維護(hù)了我區(qū)的權(quán)益;對(duì)我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)暫行意見(jiàn)》、《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進(jìn)行了法制把關(guān)，確保了規(guī)范性文件的合法性。

6、規(guī)范了政府各項(xiàng)制度。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，參照市政府有關(guān)制度，起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會(huì)規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車(chē)輛安全管理規(guī)定》等7項(xiàng)工作制度。

二、存在的主要問(wèn)題。

從一年來(lái)的工作情況看，基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是工作人員少，個(gè)別人員身兼數(shù)職，有時(shí)工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務(wù)，深入基層調(diào)查研究少，對(duì)基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，為領(lǐng)導(dǎo)超前服務(wù)做的還有不夠的地方。

三、下步打算。

1、注重實(shí)效，增強(qiáng)督辦工作力度。督查是檢驗(yàn)政府各項(xiàng)決策能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們將結(jié)合工作實(shí)際，拓寬領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對(duì)市政府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及人大代表建議和政協(xié)提案進(jìn)行有效的督查。對(duì)督辦件實(shí)行“三定”，即定部門(mén)牽頭，定人員落實(shí)，定時(shí)間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。

2、把握形勢(shì)，全面反映政府工作。繼續(xù)擴(kuò)大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，掌握基層的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及對(duì)全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型事例，對(duì)政府直屬部門(mén)的上報(bào)信息實(shí)行分類把關(guān)、突出熱點(diǎn)，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時(shí)，及時(shí)將情況反饋給各級(jí)部門(mén)。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無(wú)登記、無(wú)審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會(huì)有制度、辦事有紀(jì)律，各項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依。

4、優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門(mén)的作用，結(jié)合政府中心工作和重點(diǎn)工作，對(duì)各科室進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)辦公室工作人員個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應(yīng)新形勢(shì)下辦公部門(mén)的需要，深化辦公室學(xué)習(xí)制度，全面準(zhǔn)確掌握政治形勢(shì)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無(wú)紙自動(dòng)化辦公傳輸系統(tǒng)的實(shí)行。

5、穩(wěn)步推進(jìn)，抓好民宗外僑工作。對(duì)全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級(jí)審核的申報(bào)工作。及時(shí)做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格依法行政，治理和規(guī)范非法銷(xiāo)售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇九

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)匯報(bào)材料。

我區(qū)政府采購(gòu)工作在市局和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，依法采購(gòu)，規(guī)范管理，優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購(gòu)職能，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，我區(qū)共有19個(gè)預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購(gòu)工作制度，為政府采購(gòu)職能的有效發(fā)揮和采購(gòu)工作的順利完成提供了可靠保障。

明確相關(guān)各部門(mén)職責(zé)，政府采購(gòu)項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策，各部門(mén)職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的通知》將制度建設(shè)落實(shí)到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為，為實(shí)現(xiàn)廉潔采購(gòu)、高效采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)提供了保障。

二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。

一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購(gòu)范圍，著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財(cái)政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車(chē)輛維修等采購(gòu)項(xiàng)目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購(gòu)，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。

三、積極做好政府采購(gòu)宣傳和培訓(xùn)工作。

我們利用區(qū)網(wǎng)站、信息公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)會(huì)議開(kāi)展多形式的宣傳，宣傳《政府采購(gòu)法》、政府采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)各部門(mén)職責(zé)和操作規(guī)程，使大家對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，自覺(jué)按規(guī)章制度辦事，營(yíng)造了有利于政府采購(gòu)政策落實(shí)的良好氛圍。

四、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作。

1、強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際努力做好政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制工作，盡量做細(xì)做全，提高政府采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免因預(yù)算而影響項(xiàng)目的采購(gòu)和實(shí)施；并根據(jù)上級(jí)預(yù)算批復(fù)，合理制定具體政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)有特殊情況變化確需調(diào)整預(yù)算的，按規(guī)定程序報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審議決定后才能進(jìn)行調(diào)整或追加。努力做到按預(yù)算采購(gòu)，按計(jì)劃采購(gòu)。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們?cè)诠ぷ髦袠?shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)提出的合理意見(jiàn)和建議，及時(shí)溝通探討，深入基層搞好調(diào)研，聽(tīng)取基層單位對(duì)政府采購(gòu)的意見(jiàn)和建議，掌握真實(shí)情況，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答、指導(dǎo)，不斷提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率，積極服務(wù)財(cái)政中心工作。強(qiáng)化廉政教育，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，嚴(yán)格遵從職業(yè)操守，潔身自好，以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。

3、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度，組織形式、采購(gòu)方式是否符合規(guī)定，檔案管理是否規(guī)范等進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解糾正工作中存在的問(wèn)題，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)規(guī)范化水平。

一年來(lái)我區(qū)的政府采購(gòu)工作取得了一定的成績(jī)，但是和市局的要求及先進(jìn)的地區(qū)相比還存在著差距，在今后工作中，我們將遵循政府采購(gòu)工作思路：1、積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類采購(gòu)活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，“廉潔采購(gòu)”“陽(yáng)光采購(gòu)”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購(gòu)活動(dòng)中，以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)進(jìn)展。擴(kuò)大采購(gòu)資金財(cái)政直接支付力度。2、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，隨著我區(qū)政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展，政府采購(gòu)工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn)，對(duì)我們今后的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購(gòu)工作實(shí)施中的新問(wèn)題。樹(shù)立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開(kāi)展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十

第一章總則第一條(目的與依據(jù))為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和政府機(jī)關(guān)的值班工作,確保信息暢通，依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和、市政府有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于本市各級(jí)政府及其所屬部門(mén)的值班工作。

第三條(基本原則)值班工作遵循有情必報(bào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保密的原則。

第四條（值班工作職責(zé)）值班工作的主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)日常值班和緊急事務(wù)的處理;（二）建立值班信息網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)絡(luò)暢通；（三）建立健全值班工作各項(xiàng)制度和規(guī)范，推進(jìn)值班工作制度化、規(guī)范化建設(shè)；（四）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)政府和本級(jí)政府部門(mén)值班工作的督促、指導(dǎo)、檢查，組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）及時(shí)報(bào)告和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件；（六）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第二章值班工作制度第五條（值班組織形式）市、區(qū)（縣）政府設(shè)立總值班室，各級(jí)政府所屬部門(mén)設(shè)立值班室，建立24小時(shí)值班制度。

（一）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班人員原則上由市、區(qū)（縣）應(yīng)急辦人員擔(dān)任，實(shí)行雙人專職晝夜值班；（二）承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班室值班人員原則上以專職值班為主；（三）政府機(jī)關(guān)其他部門(mén)值班室值班人員原則上由辦公室（或秘書(shū)處）和相關(guān)職能處室人員輪流擔(dān)任。

第六條（值班安排）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班工作由本級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)安排。

政府機(jī)關(guān)各部門(mén)值班室值班工作由辦公室（或秘書(shū)處）負(fù)責(zé)安排。

值班表每月至少編排一次，經(jīng)應(yīng)急辦（辦公室或秘書(shū)處）負(fù)責(zé)人審核后組織實(shí)施。

第七條（節(jié)假日值班）國(guó)家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班：（一）值班時(shí)間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行；（二）提前一周，由下級(jí)政府總值班室向上級(jí)政府總值班室，政府各部門(mén)值班室向本級(jí)政府總值班室報(bào)送節(jié)假日值班安排表；（三）節(jié)假日期間，加強(qiáng)值班力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要輪流到崗帶班；（四）各區(qū)（縣）政府總值班室、應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班室在節(jié)假日最后一日下午5時(shí)前，書(shū)面向市政府總值班室報(bào)送節(jié)假日值班綜合情況。

第八條（值班記錄）嚴(yán)格執(zhí)行值班記錄制度，制作規(guī)范的值班記錄簿。

值班人員在值班期間，應(yīng)將發(fā)生的事項(xiàng)和處理情況在值班記錄簿上作詳細(xì)記載，記錄應(yīng)字跡清楚、要素齊全、詳略得當(dāng)。

特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置，應(yīng)按時(shí)間順序詳細(xì)記錄處置過(guò)程。

值班記錄簿須編號(hào)歸檔。

第九條（值班交接）搞好值班交接。

交接手續(xù)在值班室履行，接-班人員須提前到崗，交接事項(xiàng)應(yīng)有書(shū)面記錄，并由交接雙方簽字確認(rèn)。

第十條（保密工作）值班人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，不得向無(wú)關(guān)人員透露涉密信息。

使用電話、傳真和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞有關(guān)信息，要區(qū)分明件和密件，密來(lái)密復(fù)，嚴(yán)禁明密混用。

第十一條（設(shè)備管理）值班人員應(yīng)熟練使用并妥善維護(hù)值班室的各種設(shè)備，確保設(shè)備完好，保證信息傳遞暢通。

第十二條（檢查指導(dǎo)）各級(jí)政府機(jī)關(guān)要定期組織值班工作檢查。

上級(jí)值班部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)值班部門(mén)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

檢查情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第三章信息報(bào)告制度第十三條（報(bào)告內(nèi)容）凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件，值班人員應(yīng)立即向主管部門(mén)和上級(jí)值班部門(mén)報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進(jìn)一步危害以及要求幫助解決的問(wèn)題。

第十四條（報(bào)告要求）信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共事件，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

第十五條（報(bào)告形式）市、區(qū)（縣）政府總值班室和政府機(jī)關(guān)各部門(mén)值班室要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)公共事件的重要信息和情況。

信息一般采取書(shū)面形式報(bào)告，也可通過(guò)傳真或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞，特別緊急的事項(xiàng)可先電話報(bào)告，但必須迅速補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。

第十六條（報(bào)告時(shí)限）發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件，市政府總值班室（市應(yīng)急辦）在4小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告，區(qū)、縣政府總值班室（區(qū)、縣應(yīng)急辦）和政府部門(mén)值班室1小時(shí)內(nèi)以口頭形式、2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向市政府總值班室報(bào)告（市應(yīng)急辦）。

突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)級(jí)別較低，但隨著事件的發(fā)展和演化，可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件，也要及時(shí)向市政府總值班室（市應(yīng)急辦）報(bào)告。

特別重大情況應(yīng)立即報(bào)告。

前項(xiàng)所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

凡本市發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事件，均列為重大事件。

第十七條（跟蹤反饋）突發(fā)公共事件處理過(guò)程中，值班人員應(yīng)主動(dòng)與政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的處理意見(jiàn)，催辦落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)，及時(shí)跟蹤事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)反饋相關(guān)信息。

第十八條（綜合報(bào)告）突發(fā)公共事件處理完畢，政府職能部門(mén)應(yīng)向本級(jí)政府、下級(jí)政府應(yīng)向上級(jí)政府報(bào)告綜合情況，包括事件簡(jiǎn)況、事故損失、處置經(jīng)過(guò)、對(duì)事故責(zé)任重者處理情況及教訓(xùn)等。

第四章值班工作保障第十九條（隊(duì)伍建設(shè)）加強(qiáng)值班隊(duì)伍建設(shè)，要選派政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任值班工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)、工作和生活，不斷改善值班人員的工作條件。

第二十條（業(yè)務(wù)培訓(xùn)）各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高值班人員的專業(yè)技能。

第二十一條（基礎(chǔ)建設(shè)）值班室須配備計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備和有線無(wú)線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進(jìn)通訊設(shè)備。

同時(shí)，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。

第二十二條（軟件建設(shè)）各級(jí)政府機(jī)關(guān)值班室應(yīng)配備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預(yù)案，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推廣使用先進(jìn)的值班管理軟件，確保值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。

第五章考核與獎(jiǎng)懲第二十三條（明確責(zé)任）各級(jí)政府辦公廳（室）和政府部門(mén)辦公室（或秘書(shū)處）是值班工作的責(zé)任主體，分管負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，值班室主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。

第二十四條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）各級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府及本級(jí)政府部門(mén)在值班工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條（責(zé)任追究）凡有下列情形之一，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要依法追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任：（一）未設(shè)立值班室或未賦予內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)值班工作職能，未安排專人24小時(shí)值班，值班制度不健全的；（二）值班人員脫崗、漏崗的；（三）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)公共事件信息的；（四）上報(bào)的重大突發(fā)公共事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的；（五）在重大突發(fā)事件信息報(bào)告、處置過(guò)程中，相互推諉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、批示落實(shí)不力的。

第六章附則第二十六條（解釋權(quán)限）本規(guī)范由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條（制訂細(xì)則）各級(jí)政府及其所屬部門(mén)可依照本規(guī)范，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條（參照?qǐng)?zhí)行）本市企事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條（試行日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)行。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十一

**省長(zhǎng)到龍江伊始來(lái)我市調(diào)研指導(dǎo)工作，給我們?cè)谶吔ぷ鞯母刹咳罕娋薮蠊奈韬捅薏?。下面，?jiǎn)要匯報(bào)有關(guān)工作。

一、基本市情。

內(nèi)河裝機(jī)容量47.8萬(wàn)千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍(lán)，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲(chǔ)量37種，分別占全國(guó)的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元，是我省重點(diǎn)勘探開(kāi)發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、國(guó)家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬(wàn)畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬(wàn)噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷(xiāo)商品糧732萬(wàn)噸。

黑河市總?cè)丝?75萬(wàn)，有漢、滿、蒙古、回、達(dá)斡爾、鄂倫春等39個(gè)民族。在全省13個(gè)地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛(ài)輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒(méi)啟動(dòng)）三個(gè)國(guó)家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國(guó)有和軍隊(duì)農(nóng)林場(chǎng)、其他外駐單位322個(gè)，較大的有中儲(chǔ)糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個(gè)分局，省森工總局沾河、通北兩個(gè)林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護(hù)林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長(zhǎng)、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項(xiàng)軍事體育世界冠軍的機(jī)械化步兵連“老虎連”，是“全國(guó)雙擁模范城”。

哈加（哈爾濱—加格達(dá)奇）鐵路連接哈爾濱、加格達(dá)奇。1999年建成北安至五大連池二級(jí)公路，2003年黑大公路改造為二級(jí)公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達(dá)奇）高速公路建成通車(chē)。1982年1月黑河口岸恢復(fù)為國(guó)家一類口岸。1987年對(duì)蘇邊境貿(mào)易正式恢復(fù)，1988年率先開(kāi)通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開(kāi)中俄少年兒童互訪，同年開(kāi)通跨境“一日游”。1991年3月開(kāi)通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國(guó)際氣墊船客貨運(yùn)輸，2012、2013年先后開(kāi)通貨運(yùn)、客運(yùn)浮箱固冰通道。對(duì)岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達(dá)俄羅斯各大中城市和歐洲各國(guó)。

（二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時(shí)期就有人類在此地活動(dòng)。公元前16世紀(jì)，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過(guò)貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽(yáng)行省開(kāi)元路管轄。明朝，設(shè)奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設(shè)置黑龍江將軍衙門(mén)。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛(ài)輝區(qū)愛(ài)輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國(guó)年間，設(shè)黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會(huì)，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設(shè)立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實(shí)行市管縣體制。

黑河人民具有光榮的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進(jìn)行雅克薩（今漠河對(duì)岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀(jì)20年代中國(guó)共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開(kāi)展活動(dòng)。劉少奇、任弼時(shí)、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛(ài)國(guó)進(jìn)步的青年學(xué)生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國(guó)真理?！熬拧ひ话恕笔伦兒螅诮颀R齊哈爾泰來(lái)嫩江橋，打響全國(guó)有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動(dòng)中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。陳云、李富春、黃克誠(chéng)、王鶴壽、洪學(xué)智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過(guò)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀(jì)六七十年代，23萬(wàn)知青響應(yīng)祖國(guó)號(hào)召，從全國(guó)各地來(lái)到黑河，涌現(xiàn)出金訓(xùn)華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國(guó)等一批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。

黑河是“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。五大連池景區(qū)是國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”兩項(xiàng)世界級(jí)桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績(jī)，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀(jì)念場(chǎng)館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評(píng)為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和第五屆全國(guó)十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀(jì)念館是全國(guó)唯一全方位展示百年來(lái)中俄友好史實(shí)的紀(jì)念館。知青博物館是全國(guó)唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學(xué)智黑河剿匪記》、《黑河風(fēng)云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說(shuō)唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級(jí)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

黑河一直為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長(zhǎng)春、賀國(guó)強(qiáng)、劉云山、田紀(jì)云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導(dǎo)工作。1984年，時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財(cái)政貢獻(xiàn)率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬(wàn)元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來(lái)自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。

各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)506個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校66所，省級(jí)示范高中3所。博物館、紀(jì)念館、公共圖書(shū)館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。體育館28個(gè)。各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1149家，三級(jí)甲等醫(yī)院1所，三級(jí)乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家。公路總里程達(dá)1.26萬(wàn)公里，國(guó)省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來(lái)水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。

農(nóng)業(yè)受天氣和自然災(zāi)害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場(chǎng)影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況和居民消費(fèi)能力影響較大。

二、工作概況。

三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；

四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期薄弱，財(cái)力不足，人才匱乏；

五是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中蘇、中俄國(guó)家關(guān)系不正常，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展艱難的重要原因。

四是交通完備，境內(nèi)航空、水運(yùn)、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；

五是面臨機(jī)遇，國(guó)家正在實(shí)施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開(kāi)放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃、興邊富民行動(dòng)規(guī)劃、未來(lái)十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)等，黑河的發(fā)展越來(lái)越引起省委和中央的高度重視。

黑河市委堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級(jí)要求、符合本地實(shí)際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時(shí)代精神，理清思路，找準(zhǔn)突破口，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。近年來(lái)，我們著重抓了以下幾方面工作。

第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅(jiān)戰(zhàn)。

去年秋季玉米收獲晚，整地任務(wù)大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時(shí)間重疊，適時(shí)早播難度極大。針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?nèi)屴r(nóng)時(shí)、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。

一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查。各地超前謀劃，及時(shí)啟動(dòng)。全市派出包扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來(lái)，即便趕上深圳推介會(huì)、香港活動(dòng)周、上?；顒?dòng)周，每個(gè)縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時(shí)，各地都通宵達(dá)旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長(zhǎng)達(dá)七天七夜。

二是充分準(zhǔn)備。全市準(zhǔn)備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長(zhǎng)14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)能力達(dá)300萬(wàn)畝，入社耕地達(dá)80.6萬(wàn)畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機(jī)電井255眼、抗旱設(shè)備357臺(tái)套、泵站2處、渠道76.35公里、重點(diǎn)水源工程1處。建設(shè)智能程控水稻浸種催芽車(chē)間2個(gè)。培訓(xùn)技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬(wàn)人次。

三是強(qiáng)化措施。加大土壤墑情監(jiān)測(cè)力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬(wàn)元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設(shè)施1068臺(tái)套，挖積水坑2萬(wàn)個(gè)，活雪散墑435萬(wàn)畝，排澇散墑767萬(wàn)畝，搶排田間積水63萬(wàn)畝。備卡種播種機(jī)422臺(tái)。抓住晴好天氣，大中小型機(jī)械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進(jìn)田，指導(dǎo)科學(xué)抗災(zāi)保種。建立春耕生產(chǎn)日?qǐng)?bào)告制度。

大豆614.41萬(wàn)畝，占99.9%；

玉米520.63萬(wàn)畝，占100.1%；

馬鈴薯74.41萬(wàn)畝，占99.2.%；

雜糧雜豆128.55.18萬(wàn)畝，占101.2%；

經(jīng)濟(jì)作物及其它47.89.萬(wàn)畝，占94.8%；

水稻插秧23.6萬(wàn)畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時(shí)，今年春澇也提醒我們，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，務(wù)必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對(duì)付不同自然災(zāi)害的有效辦法。

第二，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項(xiàng)目建設(shè)。

多寶山地區(qū)在國(guó)務(wù)院“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要”中被確定為“銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)”。針對(duì)存在的種種問(wèn)題，我們提出在加強(qiáng)和管理的基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)和綜合利用。一是加強(qiáng)勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開(kāi)展重點(diǎn)礦集區(qū)、遠(yuǎn)景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn)，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實(shí)施勘查項(xiàng)目174個(gè)，有46個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強(qiáng)管理，規(guī)范秩序。出臺(tái)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理決定和意見(jiàn)，明確未來(lái)5至10年的目標(biāo)任務(wù)。建立礦業(yè)權(quán)計(jì)劃投放機(jī)制及科學(xué)退出機(jī)制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司和市級(jí)礦權(quán)交易儲(chǔ)備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊(duì)和支隊(duì)，嚴(yán)肅查處無(wú)證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進(jìn)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國(guó)東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應(yīng)基地。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭(zhēng)光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)步入科學(xué)健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長(zhǎng)150%和31.4%。

璦琿龍?jiān)达L(fēng)電、林板一體化和云計(jì)算中心；

財(cái)政增收16.8億元；

安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。

第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”

地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對(duì)落后。推進(jìn)局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢(shì)，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)96.5%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應(yīng)用面積達(dá)98%、測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)61.4%。推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共育九三完達(dá)山乳業(yè)、北大荒百萬(wàn)噸礦泉水、愛(ài)輝黑土香燕麥、祥潤(rùn)食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬(wàn)畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級(jí)試點(diǎn)工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時(shí)，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場(chǎng)、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場(chǎng)、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場(chǎng)，共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

冷水魚(yú)和水稻產(chǎn)量三年增長(zhǎng)75%和55%；

全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬(wàn)畝藍(lán)莓有機(jī)復(fù)合種植基地一期2萬(wàn)畝啟動(dòng)；

北藥種植達(dá)30萬(wàn)畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬(wàn)公斤和140萬(wàn)公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬(wàn)畝、20萬(wàn)畝和22.3萬(wàn)畝，大豆、小麥減少144萬(wàn)畝和1.7萬(wàn)畝。改造完成沿線村屯46個(gè)，投入9500多萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會(huì)化管理，開(kāi)展平安村屯、星級(jí)文明戶創(chuàng)建等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務(wù)，全市四星級(jí)以上村屯達(dá)到24個(gè)。

產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設(shè)施投入145.4億元，物流設(shè)施投入5.2億元，農(nóng)田水利設(shè)施投入2.7億元。改善園區(qū)設(shè)施。科學(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地域特點(diǎn)，一個(gè)園區(qū)主打2至3個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8個(gè)工業(yè)園區(qū)中，1個(gè)達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，入園項(xiàng)目達(dá)101個(gè)，建成投產(chǎn)58個(gè)。整合市區(qū)3個(gè)園區(qū)，建成省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造云計(jì)算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，已有39個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機(jī)制造風(fēng)電設(shè)備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國(guó)大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設(shè)施。按照全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點(diǎn)交通干線和交通節(jié)點(diǎn)，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問(wèn)題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實(shí)現(xiàn)道路通暢。推進(jìn)五大連池機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作，增開(kāi)哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進(jìn)京列車(chē)，完善直達(dá)內(nèi)地的立體交通。配套物流設(shè)施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長(zhǎng)福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場(chǎng)。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。爭(zhēng)取國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，實(shí)施水利項(xiàng)目86個(gè)。擴(kuò)大灌溉面積，水田灌溉面積14萬(wàn)畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬(wàn)畝。

建設(shè)廉租住房9438套、47.2萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開(kāi)工建設(shè)市區(qū)輸水復(fù)線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校安工程，新建、翻建校舍7萬(wàn)平方米。新增衛(wèi)生機(jī)構(gòu)694個(gè)，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)診大病醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)最高支付額，分別比2009年提高6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3千元、13萬(wàn)元。完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護(hù)中心。

新建和改擴(kuò)建熱電工程9項(xiàng)，新增供熱面積413萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確定15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，開(kāi)展遜克沿江一線率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動(dòng)載體。

打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設(shè)，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機(jī)遇，實(shí)施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，退耕1.28萬(wàn)畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達(dá)13.84萬(wàn)平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設(shè)環(huán)湖景觀路，新建和改造車(chē)行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個(gè)景點(diǎn)，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時(shí)，推進(jìn)璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風(fēng)情園等重點(diǎn)景區(qū)的提檔升級(jí)。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開(kāi)工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會(huì)所等15個(gè)房建工程，竣工85棟40萬(wàn)平方米。累計(jì)完成投資16.8億元，投資和形象進(jìn)度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)，提升接待服務(wù)水準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)特色餐飲和旅游紀(jì)念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場(chǎng)遍布國(guó)內(nèi)30多個(gè)省市及20多個(gè)國(guó)家。

謀劃特色活動(dòng)。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國(guó)國(guó)際文化休閑周兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型活動(dòng)。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國(guó)內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬(wàn)人。邀請(qǐng)俄羅斯文藝團(tuán)體啟動(dòng)“中俄風(fēng)情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動(dòng)從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚(yú)節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國(guó)際自行車(chē)賽、首屆中國(guó)知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說(shuō)—中國(guó)國(guó)際文化休閑周高峰論壇、“樂(lè)動(dòng)城市—2012中國(guó)城市之歌賞評(píng)”活動(dòng)、全國(guó)武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。

第六，在對(duì)俄交往方面，突出地抓了通道建設(shè)和合作交流。

建設(shè)大通道、推進(jìn)大通關(guān)。浮箱固冰貨運(yùn)通道和客運(yùn)通道，均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年通車(chē)，黑河口岸實(shí)現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運(yùn)、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴(kuò)建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場(chǎng)地開(kāi)工建設(shè)，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機(jī)制，開(kāi)辟誠(chéng)信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺(tái)對(duì)俄工作意見(jiàn)、加快推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對(duì)俄合作的政策保障機(jī)制進(jìn)一步完善。

加強(qiáng)對(duì)俄交流。組建對(duì)俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、服務(wù)全省全國(guó)的信息平臺(tái)。推進(jìn)新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動(dòng)，在俄電臺(tái)設(shè)立黑河聯(lián)絡(luò)處，聘請(qǐng)俄羅斯人主持“俄語(yǔ)教學(xué)”欄目。建立了“六一”國(guó)際兒童節(jié)、“三八”國(guó)際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機(jī)制化項(xiàng)目，開(kāi)展了中俄釣魚(yú)大賽、中俄青少年俄漢語(yǔ)大賽、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇、對(duì)俄貿(mào)易項(xiàng)目推介暨中俄企業(yè)合作對(duì)接會(huì)等活動(dòng)。組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加阿州展會(huì)，邀請(qǐng)俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2012中國(guó)國(guó)際文化休閑周。不斷加強(qiáng)雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門(mén)間高效順暢的溝通交流機(jī)制，目前我市已有47個(gè)部門(mén)與俄方建立了交流合作關(guān)系。

深化對(duì)俄合作。阿穆?tīng)枴诤佑推穬?chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目已具備國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開(kāi)工。支持神華集團(tuán)在俄開(kāi)發(fā)年產(chǎn)500萬(wàn)噸奧格煤礦項(xiàng)目、首鋼總公司南雅庫(kù)地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項(xiàng)目。年產(chǎn)50萬(wàn)噸水泥粉磨站開(kāi)工建設(shè)，阿州建筑裝飾材料綜合大市場(chǎng)開(kāi)始招商。引進(jìn)云津集團(tuán)打造中俄大宗商品交易平臺(tái)。依托走出去的企業(yè)，將機(jī)電營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個(gè)城市。建成國(guó)家級(jí)中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)藍(lán)靛果忍冬、花楸等樹(shù)種58個(gè)，建成4600畝示范基地，第一批申報(bào)的藍(lán)靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個(gè)樹(shù)種獲得了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開(kāi)發(fā)境外土地面積100萬(wàn)畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動(dòng)前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。

第七，在生態(tài)文明建設(shè)方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。

保護(hù)大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個(gè)機(jī)制”和“六個(gè)系統(tǒng)”，即火源管理機(jī)制、滅火保障機(jī)制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動(dòng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復(fù)。依托正在建設(shè)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，啟動(dòng)“智慧森林”工作，建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護(hù)體系。組建森林防火稽查支隊(duì)，從體制上強(qiáng)化森防保障。連續(xù)13個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

實(shí)施《林地利用保護(hù)規(guī)劃》、“三年造林會(huì)戰(zhàn)”和“五年綠化行動(dòng)”，完成造林綠化116萬(wàn)畝。新建大沾河濕地1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和刺兒濱河、門(mén)魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到83萬(wàn)公頃，占有林地面積的40%。啟動(dòng)數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)野生藍(lán)莓、大豆等野生動(dòng)、植物資源保護(hù)和水資源儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)。加入中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)，在全國(guó)地級(jí)市第一個(gè)成立碳匯專項(xiàng)基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設(shè)，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛(ài)輝區(qū)成為首批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)，北安、愛(ài)輝、五大連池等3個(gè)縣（市、區(qū)）納入國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

按照加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五個(gè)建設(shè)”要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

從嚴(yán)治黨。把思想建設(shè)放在首位，堅(jiān)持邀請(qǐng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思路開(kāi)闊、博學(xué)多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長(zhǎng)田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講課。與中央黨校和深圳、無(wú)錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開(kāi)展合作培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)縣處級(jí)黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書(shū)記和8萬(wàn)余名黨員輪訓(xùn)。對(duì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍特別是一把手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。建立干部工作信息公開(kāi)、重要情況和重要問(wèn)題報(bào)告制度。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護(hù)民、促廉從政等為載體，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。三年來(lái)，查處黨員干部違紀(jì)違法案件337起，處分373人。

提高本領(lǐng)。堅(jiān)持以品行、以業(yè)績(jī)、以絕大多數(shù)干部群眾認(rèn)可選人用人，重用想干事、會(huì)干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項(xiàng)目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市委重要決策過(guò)程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時(shí)照顧好方方面面。實(shí)施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干創(chuàng)造條件。

五大連池市開(kāi)展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動(dòng)；

北安市開(kāi)展的黨代表常任制試點(diǎn)工作等等。

清晰的思路，扎實(shí)的措施，帶來(lái)的是顯著的成效：

——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長(zhǎng)37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”，成為全省水稻北擴(kuò)典型。嫩江縣進(jìn)入“全國(guó)產(chǎn)糧大縣”行列。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)（黑河國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)），省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)（黑河對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個(gè)（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長(zhǎng)92.4%。達(dá)產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。

——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國(guó)內(nèi)外旅游者486萬(wàn)人次，三年分別增長(zhǎng)26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級(jí)景區(qū)。新建國(guó)省級(jí)干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，旅游、金融、汽車(chē)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長(zhǎng)32.2%。

市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔晉級(jí)。4.1萬(wàn)貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。

——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；

晉級(jí)省級(jí)園林城，完成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城省級(jí)申報(bào)，國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城規(guī)劃通過(guò)環(huán)保部評(píng)審?？h城、10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進(jìn)試點(diǎn)，7個(gè)鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點(diǎn)。

——對(duì)俄合作全面深化。對(duì)俄貿(mào)易高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總值、口岸過(guò)貨量三年分別增長(zhǎng)3.6倍和83.6%。對(duì)俄大項(xiàng)目合作加強(qiáng)，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車(chē)服務(wù)、煤炭開(kāi)采、油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計(jì)對(duì)俄投資2.6億美元?？诎冻鋈刖成?10.5萬(wàn)人次，居全省25個(gè)口岸之首。

處級(jí)干部241人；

副廳級(jí)干部5人，正廳級(jí)干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀(jì)案件比2009年減少70件和88人。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十二

今年，信息科嚴(yán)格按照市政府辦公室的總體部署，緊緊圍繞全市中心工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。

一、材料起草出精品。牢固樹(shù)立以文輔政的理念，強(qiáng)化服務(wù)宗旨，提高公文質(zhì)量，高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創(chuàng)新，寫(xiě)出新意，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓工作的思路、方法和對(duì)重大問(wèn)題的戰(zhàn)略思考和分析研判。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、注重效力，把上級(jí)精神與我市實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意圖與群眾意愿相結(jié)合，做到重點(diǎn)突出、言簡(jiǎn)意賅，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、信息采集有價(jià)值。加強(qiáng)與xx市信息科的溝通聯(lián)系，充分挖掘信息價(jià)值，提高編發(fā)質(zhì)量，保證信息來(lái)源及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確。文秘工作人員堅(jiān)持每周報(bào)送一期《興政快報(bào)》，適時(shí)編發(fā)《興政簡(jiǎn)報(bào)》、《內(nèi)部送閱件》等，每月開(kāi)展一次上報(bào)信息分析會(huì)，做到周有信息統(tǒng)計(jì)、月有情況通報(bào)。繼續(xù)落實(shí)信息發(fā)布考核激勵(lì)機(jī)制，確保每人每月有1篇以上被xx市級(jí)以上刊物、報(bào)紙采用。

三、隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)新風(fēng)。緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展科室內(nèi)部學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)，不斷提高全員政策理論水平、公文寫(xiě)作水平、處理事務(wù)效能。提倡講實(shí)話、干實(shí)事，遇事多溝通，相互補(bǔ)臺(tái)不添亂，相互支持出成績(jī)，形成工作一盤(pán)棋、干事一條心的工作局面。自覺(jué)加強(qiáng)個(gè)人作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定，謹(jǐn)言慎行，低調(diào)做人，高調(diào)干事，言行規(guī)范。

（一）堅(jiān)持以兩個(gè)服務(wù)為指導(dǎo)，樹(shù)立講政治、講大局思想，積極推動(dòng)區(qū)域合作和全方位對(duì)外開(kāi)放。

1、鞏固成績(jī)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

俄羅斯后貝加爾、紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫(kù)茨克、克拉斯諾亞爾斯克等地的友好關(guān)系，發(fā)展與俄羅斯新西伯利亞、鄂木斯克、葉卡捷琳堡等大陸橋沿線地區(qū)的聯(lián)絡(luò)交往工作，拓展與俄烏拉爾山以東及歐洲部分地區(qū)的聯(lián)系與合作，以友好促發(fā)展，以交流促繁榮，使我市真正成為向北開(kāi)放的前沿陣地。

2、圍繞創(chuàng)業(yè)在滿洲里，積極開(kāi)展對(duì)外聯(lián)絡(luò)和牽線搭橋工作，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交。

圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，利用外事工作信息靈、交往多、渠道廣的優(yōu)勢(shì)，積極做好引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作和招商引資工作，有針對(duì)性的加強(qiáng)同俄羅斯、蒙古及其他國(guó)家的相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金，加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，利用外事渠道牽線搭橋，為滿洲里的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、做好地方外事民間外交工作，發(fā)展友好城市關(guān)系，夯實(shí)合作基礎(chǔ)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

在做好常規(guī)性政府間交往的同時(shí)，要積極開(kāi)展民間對(duì)外交往工作。我們要在同俄羅斯、蒙古國(guó)毗鄰地區(qū)廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、體育等方面交流的同時(shí)，注意調(diào)動(dòng)發(fā)揮國(guó)內(nèi)外工商界，民間團(tuán)體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體等在促進(jìn)民間友好方面的作用。

要積極發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家的友好城市關(guān)系，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，宣傳滿洲里市的投資環(huán)境和人文環(huán)境。力爭(zhēng)在20xx年內(nèi)與韓國(guó)仁川市結(jié)好，探索與歐洲、美洲、大洋洲國(guó)家城市結(jié)好的途徑，改變多年來(lái)我市友城結(jié)構(gòu)單一的狀況，擴(kuò)大滿洲里市對(duì)外開(kāi)放，發(fā)揮友城在對(duì)外交流與合作中的平臺(tái)和輻射作用。

要加大友城間實(shí)質(zhì)性交往的力度，突破常規(guī)性文化、體育、教育交流，鞏固中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)旅游節(jié)、冰雪節(jié)活動(dòng)的友好交往傳統(tǒng),再努力打造一兩個(gè)叫得響的友城交流品牌活動(dòng)，為企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去搭建大外事服務(wù)平臺(tái)。

4、加強(qiáng)滿洲里市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)的工作。充分發(fā)揮對(duì)外友協(xié)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，以文化、教育、體育、科技和經(jīng)貿(mào)等方面的交流為載體，積極開(kāi)展對(duì)外民間友好交流，與國(guó)外對(duì)華友好團(tuán)體、國(guó)際民間組織、地方政府組織和友好人士建立廣泛聯(lián)系，通過(guò)參與國(guó)際城市的雙邊和多邊交流以及開(kāi)展各種形式的對(duì)外交流活動(dòng)，積極向國(guó)際社會(huì)推薦宣傳滿洲里的城市形象，為我市的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放做出積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮與世界各國(guó)人民友好交往的紐帶和橋梁作用，成為讓世界了解滿洲里和讓滿洲里走向世界的民間友好使者。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化職能，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

要立足滿洲里市的地緣優(yōu)勢(shì)，借助于中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)和東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作升溫的態(tài)勢(shì)，加大為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度。

一、整合外事資源，發(fā)揮外事職能優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外交往的水平。要繼續(xù)建立健全有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，保證我市對(duì)外交往活動(dòng)有序展開(kāi)，提升對(duì)外交往水平。我們要繼續(xù)樹(shù)立大外事觀念，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家外交部主管司和自治區(qū)外辦的指導(dǎo)下，與對(duì)外交往比較頻繁的有關(guān)部門(mén)和涉外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，一致對(duì)外，確保各項(xiàng)外事工作順利實(shí)施。建議扎區(qū)、東湖區(qū)、合作區(qū)、互貿(mào)區(qū)完善外事機(jī)構(gòu)，確保編制、人員、經(jīng)費(fèi)到位，在市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行歸口管理；根據(jù)《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則的辦法》、和《關(guān)于俄羅斯、蒙古國(guó)公民在中國(guó)滿洲里市長(zhǎng)期居留、務(wù)工、投資事宜的若干規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定和滿洲里市建設(shè)大外事、大口岸、大通關(guān)的要求，力爭(zhēng)在20xx年底要完成滿洲里市外事工作五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作。

二、下要做好大型活動(dòng)的對(duì)外邀請(qǐng)和禮賓接待工作，健全禮賓工作制度，努力使我市的外事禮賓接待再上新檔次、新水平。接待工作要突出熱情友好，多做工作的方針，周密籌劃接待方案。及時(shí)主動(dòng)捕捉各類經(jīng)貿(mào)合作信息，抓住機(jī)會(huì)為經(jīng)濟(jì)部門(mén)穿針引線，牽線搭橋。與有關(guān)部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)一致，組織或協(xié)助組織好大型國(guó)際冰雪節(jié)、旅游節(jié)、文化節(jié)、中俄科技展和區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作組會(huì)議等。積極主動(dòng)地溝通和協(xié)調(diào)相關(guān)涉外事宜。并以大型禮賓接待活動(dòng)為契機(jī)，當(dāng)好滿洲里的宣傳員。

3、打好橋牌，推動(dòng)引資引智工作。要發(fā)揮僑務(wù)工作的特殊優(yōu)勢(shì)和所蘊(yùn)含的巨大潛力，做好智力、人才、資金的三引進(jìn)工作。通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，努力促進(jìn)以僑引僑，以僑引臺(tái)，以僑引外，吸引有實(shí)力、有名氣的大企業(yè)、大集團(tuán)到我市投資建設(shè)。要在做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)摸清華僑新生代和新華僑情況，建好重點(diǎn)人物信息庫(kù)。積極利用駐外辦事處的有利條件，加強(qiáng)與華人華僑社團(tuán)的聯(lián)系，鼓勵(lì)海外學(xué)者、專家到我市創(chuàng)業(yè)，參與滿洲里市的發(fā)展和振興。

4、擴(kuò)大國(guó)際友好交流，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。利用從事涉外服務(wù)信息靈、涉外人力資源豐富、成本低的優(yōu)勢(shì)，依靠專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得廣大涉外單位和人員的支持，建立、發(fā)展起以涉外企業(yè)服務(wù)、人才技術(shù)中介服務(wù)、國(guó)際交流服務(wù)、國(guó)際接待服務(wù)等業(yè)務(wù)為主的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，為滿洲里市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（三）強(qiáng)化管理，保證外事工作健康有序發(fā)展。

一、建立和完善外事僑務(wù)工作機(jī)制。充分發(fā)揮滿洲里市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則的辦法》，對(duì)重大外事工作和外事問(wèn)題要提交外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決，促進(jìn)外事工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建外事僑務(wù)良性互動(dòng)的工作格局。建立外事工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)有效地處理突發(fā)事件和涉外案件。

二、進(jìn)一步做好全市因公出國(guó)審批管理工作。嚴(yán)格出國(guó)審批和護(hù)照簽證工作，保證政府團(tuán)組出訪和企業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)行。繼續(xù)強(qiáng)化窗口服務(wù)功能，為因公出國(guó)人員提供高效便捷的服務(wù)。

三、繼續(xù)做好邊境和界務(wù)管理工作，推進(jìn)邊境管理工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)邊境巡查工作，根據(jù)外交部條法司的有關(guān)部署、規(guī)定，對(duì)邊界實(shí)施有效的管理。加強(qiáng)對(duì)界標(biāo)、通視道的維護(hù)工作。進(jìn)一步發(fā)揮外事處管理邊境事務(wù)主管部門(mén)的作用，參與和指導(dǎo)重大邊界涉外事件的處理工作。做好邊境資料、圖片的整理工作，建立專門(mén)的邊境信息檔案。

四、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。與國(guó)家外交部、中國(guó)駐哈巴總領(lǐng)館、俄羅斯駐沈陽(yáng)總領(lǐng)館、俄羅斯外交部駐赤塔、伊爾庫(kù)茨克、新西伯利亞外交代表處及西伯利亞聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表的聯(lián)絡(luò)工作，拓展交往領(lǐng)域。做好與蒙古國(guó)東方省、喬巴山市的外聯(lián)工作，積極開(kāi)展對(duì)蒙古國(guó)研究工作，拓寬工作思路，全力做好對(duì)蒙各項(xiàng)外事工作。

五、強(qiáng)化僑務(wù)管理工作，凝聚僑心，更好地為歸僑、僑眷服務(wù)。積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院僑辦、自治區(qū)僑辦對(duì)我市僑務(wù)工作的支持，加強(qiáng)僑務(wù)法規(guī)的宣傳工作。積極扶持歸僑、僑眷企業(yè)。做好歸僑、僑眷扶貧、助學(xué)等項(xiàng)工作，使我市僑務(wù)工作再上新臺(tái)階。

（四）完善滿洲里市對(duì)外友好協(xié)會(huì)駐俄代表處的工作。

充分發(fā)揮駐俄羅斯各代表處的職能作用和優(yōu)勢(shì)，做好各項(xiàng)外事服務(wù)工作。進(jìn)一步建立健全完善代表處組織機(jī)構(gòu)和工作制度。要進(jìn)一步做好各代表處工作人員在俄各項(xiàng)安全保障工作，盡快解決在俄的合法地位，從面更加順暢地開(kāi)展工作。采取有效措施，鞏固關(guān)系，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性交往，逐步展開(kāi)駐外代表處的各項(xiàng)職責(zé)職能，為發(fā)展對(duì)外招商引資、經(jīng)貿(mào)、旅游、木材加工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、石油化工等經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

貫徹落實(shí)外事為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針政策，做好內(nèi)蒙古自治區(qū)和我市大型、特大型企業(yè)及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的牽線搭橋和各項(xiàng)協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

進(jìn)一步完善中俄區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會(huì)議機(jī)制，開(kāi)好區(qū)域協(xié)調(diào)工作組會(huì)議，解決涉及雙方重大合作項(xiàng)目和合作事宜中的有關(guān)問(wèn)題。

圍繞中俄滿洲里后貝加爾斯克國(guó)際公路口岸實(shí)施24小時(shí)通關(guān)制度，做好各項(xiàng)外事協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

圍繞開(kāi)辟國(guó)際航線等方面的工作，積極協(xié)調(diào)赤塔州、伊爾庫(kù)茨克州、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞洲等的民航部門(mén)和俄聯(lián)邦政府有關(guān)部門(mén)及航空公司，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際航線開(kāi)通。

圍繞國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，利用滿洲里外事處對(duì)外交往渠道廣的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家進(jìn)出口銀行對(duì)俄投資實(shí)施金融政策扶持的有利時(shí)機(jī)，積極加強(qiáng)對(duì)俄項(xiàng)目合作調(diào)研，力爭(zhēng)在赤塔市打造一兩個(gè)滿洲里市重點(diǎn)投資的品牌項(xiàng)目，加重對(duì)俄交往的法碼和吸引力。

（六）搞好處機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，增強(qiáng)外事干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

外事干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到外事工作的質(zhì)量和對(duì)外形象，要切實(shí)把加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè)做為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程抓緊、抓實(shí)、抓好。

一是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。結(jié)合市委組織進(jìn)行的干部知識(shí)更新工程，下大力氣抓好全體干部的理論教育，切實(shí)提高外事干部為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平和能力。制訂可行的創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)的措施，形成以人為本，尊重知識(shí)、尊重人才，重視學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)干部刻苦學(xué)習(xí)外語(yǔ)和國(guó)際新知識(shí)，努力涉獵經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律，科技管理、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)，增長(zhǎng)才干，提高業(yè)務(wù)能力。大力引進(jìn)新形勢(shì)下所需要的各類人才，200*年繼續(xù)深入一些高校招聘所需專業(yè)對(duì)口的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新觀念，牢固樹(shù)立大外事的思想。

要采取多渠道、多層面的方式對(duì)外事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦有關(guān)外事業(yè)務(wù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)水平；其次是選派人員到外交部、上級(jí)外辦學(xué)習(xí)各類外事業(yè)務(wù)知識(shí)；再次是選派干部赴國(guó)外工作、學(xué)習(xí)，提高對(duì)外工作能力。

要樹(shù)立大外事的思想，就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，滿洲里市的外事工作也是國(guó)家整體外交的一個(gè)組成部分，要本著和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展，堅(jiān)持以鄰為善、與鄰為伴的方針，加強(qiáng)滿洲里市與周邊毗鄰國(guó)家的友好合作關(guān)系。要以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，努力做好干部的思想轉(zhuǎn)變工作，激勵(lì)全體干部始終保持先進(jìn)性，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，樹(shù)立起宏觀的、全局的大外事思想，使外事工作在我市加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

三是加快處機(jī)關(guān)辦公現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)處機(jī)關(guān)辦公的現(xiàn)代化和電子政務(wù)。加速外事局域網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)處機(jī)關(guān)與境外代表處的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)外辦、外交部的聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)，推動(dòng)工作規(guī)范化，辦事效率化，增強(qiáng)工作透明度。

四是加強(qiáng)信息調(diào)研工作。利用外事工作接觸面廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文等信息的收集、整理調(diào)研工作，為市委、市政府的對(duì)外交往提供信息參考，為企業(yè)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)提供信息服務(wù)。

五是加強(qiáng)外事辦公樓的施工建設(shè)和外事公寓樓的管理工作。

積極推進(jìn)外事辦公樓的施工建設(shè)，力爭(zhēng)在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓樓是俄、蒙相關(guān)城市駐滿代表處工作人員的工作、居住之所，要在安全保衛(wèi)、防火、防盜、衛(wèi)生清潔、文明服務(wù)等方面切實(shí)做好管理與服務(wù)工作。

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)20xx政府信息公開(kāi)工作，建立健全民主監(jiān)督政府行為的長(zhǎng)效機(jī)制，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，有效發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，特對(duì)20xx的政府信息工作進(jìn)行部署。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。

鎮(zhèn)黨委、政府將政府信息公開(kāi)工作列入全年重要工作日程，認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)工作的精神，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原則，按照公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外的要求，豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，規(guī)范信息公開(kāi)的形式，完善信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)信息公開(kāi)效果，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

我鎮(zhèn)成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，落實(shí)責(zé)任，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作；制定政府信息公開(kāi)工作制度；維護(hù)、更新政府公開(kāi)的信息，監(jiān)督和指導(dǎo)全鎮(zhèn)公開(kāi)的政府信息，組織編制政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作報(bào)告；對(duì)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；承辦政府信息公開(kāi)其它相關(guān)事宜。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)工作有序進(jìn)行。

（一）制定并完善政府信息公開(kāi)工作制度、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理制度、保密審查制度等政府信息公開(kāi)工作制度。

政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化程度高，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際簽訂了干部保密承諾書(shū)，并在網(wǎng)站上公示了指南和目錄。

（二）主動(dòng)接受上級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)、和人民群眾的監(jiān)督。

三、深化公開(kāi)內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

20xx年，我們將進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步深化，主要從以下這幾個(gè)方面加強(qiáng)改進(jìn)。

（一）加大工作力度，確保信息報(bào)送及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。

及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。不斷建立健全工作機(jī)制，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作的正常秩序。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的透明度。

公開(kāi)內(nèi)容上，逐步從辦事層面公開(kāi)向決策領(lǐng)域公開(kāi)推進(jìn)，拓展政府信息公開(kāi)的廣度和深度；公開(kāi)主體范圍上，從行政機(jī)關(guān)向公共企事業(yè)單位延伸，督促各單位落實(shí)辦事公開(kāi)制度，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。

通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，繼續(xù)提高有關(guān)信息報(bào)送員的寫(xiě)作能力，確保信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考。

（四）抓好信息公開(kāi)的規(guī)范運(yùn)作。

進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公開(kāi)渠道上公開(kāi)本單位開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)受理地點(diǎn)、聯(lián)系方式、受理?xiàng)l件、審查資格和辦理程序、答復(fù)規(guī)定等內(nèi)容形式形成的依申請(qǐng)公開(kāi)受理辦理機(jī)制和指南。

（五）做好重要基礎(chǔ)工作。

做好主動(dòng)公開(kāi)信息的保密審查工作；公布本行政機(jī)關(guān)的上一政府信息公開(kāi)工作報(bào)告，并做好當(dāng)年政府信息公開(kāi)計(jì)劃公開(kāi)，按時(shí)按規(guī)定報(bào)送需公開(kāi)的各項(xiàng)材料。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、園區(qū)概況。

園區(qū)名稱：醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。

所屬行業(yè)：醫(yī)藥。

園區(qū)所在地：生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

建設(shè)單位：新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。

園區(qū)簡(jiǎn)介：醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照我市建設(shè)北藥之城的定位，依托豐富的北藥資源和開(kāi)發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，而辟建的一個(gè)功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃，由新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、七通一平以及環(huán)境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點(diǎn)、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)建設(shè)條件，并提供各種優(yōu)惠政策和措施，推動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?。

2、園區(qū)建設(shè)的必要性。

3、園區(qū)建設(shè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

我市位于省東南部，地處長(zhǎng)白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(zhǎng)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過(guò)程中，積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個(gè)品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達(dá)到8000多畝。

森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬(wàn)噸。松籽年收購(gòu)量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)17。5萬(wàn)公頃。多樣的森林食品為開(kāi)發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。

勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉。市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，目前，市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。

電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。所處的電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時(shí)，電力供應(yīng)充足，電價(jià)相對(duì)較低。境內(nèi)有大小河流144條，全市地下水儲(chǔ)量約181。7億立方米。境內(nèi)的海浪河是省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。

4、園區(qū)建設(shè)的基本思路與目標(biāo)。

總體思路。

遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以招商引資為手段，按照政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、法人開(kāi)發(fā)的方針，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，打造集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建以中藥為主，特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系，把建成省外敷藥基地，力爭(zhēng)做成全省龍頭。

發(fā)展目標(biāo)。

到20xx年，把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設(shè)施齊備、產(chǎn)業(yè)配套，以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主，集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。

5、園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制。

園區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織下，由新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司采取企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)醫(yī)藥園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)園區(qū)的征地、向上爭(zhēng)取資金、政策、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，以及入?yún)^(qū)項(xiàng)目的審批、對(duì)新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的檢查、考核等日常事務(wù)。

新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，系生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)于20xx年7月成功引進(jìn)具有35億元資產(chǎn)的泛華集團(tuán)投資1。36億元，與管委會(huì)共同組建的有限責(zé)任公司，泛華集團(tuán)占公司的51%股權(quán)。

新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、經(jīng)營(yíng)及日常管理等。

在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制上，實(shí)行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自我發(fā)展。

6、園區(qū)建設(shè)的配套政策與保證措施。

配套政策。

新建企業(yè)建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費(fèi)，投資企業(yè)所需辦理的各項(xiàng)手續(xù)，全部由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦，辦理相關(guān)手續(xù)只收工本費(fèi)。

入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分，十年之內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)投產(chǎn)后前三年，從企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎(jiǎng)勵(lì)。

技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)新上技改項(xiàng)目，在條件允許的情況下對(duì)項(xiàng)目給予適當(dāng)貼息。

對(duì)于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、屬高新技術(shù)的企業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)企業(yè)的資金扶持。取得省部級(jí)科技成果鑒定，鑒定結(jié)果為國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上的項(xiàng)目，積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國(guó)家火炬計(jì)劃和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，爭(zhēng)取國(guó)家、省資金扶持。

對(duì)我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營(yíng)的，視貢獻(xiàn)予以重獎(jiǎng)。

爭(zhēng)取國(guó)家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新藥產(chǎn)品，增強(qiáng)研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評(píng)定、個(gè)人科研基金申請(qǐng)，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供工作、進(jìn)修學(xué)習(xí)和生活上便利。

入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。

保證措施。

加大招商引資力度。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多站在企業(yè)的角度考慮問(wèn)題，積極為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進(jìn)一步量化，在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施，讓投資者發(fā)財(cái)，以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責(zé)任制度，采取開(kāi)發(fā)區(qū)、市直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)引資任務(wù)等措施，形成全社會(huì)共同招商的氛圍。三是認(rèn)真搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)把地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介出去進(jìn)行招商，努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)群體。四是政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，加大宣傳力度，如采取舉辦招商會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式，大力宣揚(yáng)我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大藥業(yè)總量。

拓寬籌融資渠道。牢固樹(shù)立加大投入、促進(jìn)發(fā)展的觀念，組織動(dòng)員全社會(huì)的力量，廣泛開(kāi)辟園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機(jī)制，為園區(qū)建設(shè)搭建資金保障平臺(tái)。把握國(guó)家宏觀政策取向，在充分論證、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的投資計(jì)劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策性資金支持。努力擴(kuò)大間接融資，按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，建立項(xiàng)目篩選優(yōu)化機(jī)制，以良好的預(yù)期效益爭(zhēng)取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道，實(shí)施招商引資的鼓勵(lì)政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)股份制改造，促進(jìn)投資主體多元化。放寬民間投資領(lǐng)域，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。

發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技術(shù)貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、評(píng)估咨詢等科技中介服務(wù)的發(fā)展。市科技局要加強(qiáng)對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，發(fā)揮其培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等功能，為制藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。要健全完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式，促進(jìn)中介服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，努力提高為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)的能力。

加強(qiáng)管理，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《市新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的工作規(guī)范》和《生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員和公司工作人員工作職責(zé)，真正做到職責(zé)分明、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)有序。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)功能，繼續(xù)推進(jìn)一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，全程領(lǐng)辦、代辦，簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。針對(duì)特殊情況，采取特事特辦、急事急辦的方式，為企業(yè)排憂解難，通過(guò)簡(jiǎn)便、快捷、高效的服務(wù)，使投資者心暖意暢。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成企業(yè)合力。引導(dǎo)企業(yè)間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系。定期召開(kāi)研討會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)，實(shí)行資源共享，戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同發(fā)展。

在信息上互相溝通，在技術(shù)上互相交流，在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上互相支持，齊心協(xié)力向上新項(xiàng)目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅(jiān)突破，形成強(qiáng)大的企業(yè)整體陣容，共同打造北藥之城。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十三

現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)交流會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)匯報(bào)如下：

一、省會(huì)議主要精神。

—1—。

內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑；是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。中央決定，從今年7月1日起，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步推進(jìn)，2012年基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長(zhǎng)在講話中提出了確保今年全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。省委、省政府決定比國(guó)家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長(zhǎng)在講話中要求，要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案，切實(shí)落實(shí)好政府補(bǔ)助資金，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)，認(rèn)真抓好參保繳費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。政府對(duì)年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對(duì)納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，中央和省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助（我市按時(shí)60%補(bǔ)助）；對(duì)暫未納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，由省級(jí)財(cái)政按照上述比例進(jìn)行補(bǔ)助。其中，對(duì)省財(cái)政直管縣單獨(dú)核算補(bǔ)助比例。中央和省財(cái)政補(bǔ)助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)也要給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

—2—。

發(fā)放養(yǎng)老金12305萬(wàn)元，其中省以上補(bǔ)助資金7383萬(wàn)元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%；16歲-59歲參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到95萬(wàn)人，占適齡參保人數(shù)的81.5%。

為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和受益面，我們積極做好爭(zhēng)取工作。今年新泰市由省級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)轉(zhuǎn)為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，岱岳區(qū)、寧陽(yáng)縣和東平縣均列入國(guó)家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)，同時(shí)6個(gè)縣（市、區(qū)）全部列入國(guó)家級(jí)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的全覆蓋。

三、貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

經(jīng)初步測(cè)算，全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬(wàn)人（其中城鎮(zhèn)居民9.3萬(wàn)人），每年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金47405萬(wàn)元，其中中央和省補(bǔ)助28443萬(wàn)元，市級(jí)擬補(bǔ)助1895萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助17067萬(wàn)元。全市555.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)157.7萬(wàn)人，農(nóng)村398.1萬(wàn)人，適齡參保城鄉(xiāng)居民（16-59周歲）282.6萬(wàn)人，按每人每年補(bǔ)貼30元測(cè)算，市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼8479萬(wàn)元，其中市級(jí)補(bǔ)貼873萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)貼7606萬(wàn)元。為確保兩項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，順利推進(jìn)，我們將整合資源，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。同時(shí)建議：

—3—。

度繳費(fèi)檔次統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個(gè)檔次。參照外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整，擬提前5年，即55周歲領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以上意見(jiàn)已征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。6個(gè)縣（市、區(qū)）分別制定實(shí)施方案，經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）將“泰安市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

（三）對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。根據(jù)省政府要求，借鑒先行新農(nóng)保試點(diǎn)的做法，我們與市財(cái)政局研究并向李市長(zhǎng)匯報(bào)，建議市級(jí)財(cái)政對(duì)縣市區(qū)（寧陽(yáng)除外）城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，新泰市、肥城市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算，市級(jí)財(cái)政每月補(bǔ)助數(shù)額為231萬(wàn)元，每年為2768萬(wàn)元（具體測(cè)算情況見(jiàn)附表）。

（四）建議近期召開(kāi)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作出安排部署。屆時(shí)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話。

附:。

1、關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。

2、全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助測(cè)算表。

泰安市人力資源社會(huì)保障局。

二o一一年七月。

—4—。

附件1：

泰安市人民政府。

關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的。

實(shí)施意見(jiàn)。

（討論稿）。

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)?2009?131號(hào)）和《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2011]18號(hào)文件開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)[2011]24號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下稱“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”）合并實(shí)施。為推進(jìn)工作開(kāi)展，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的要求，認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，建立與我市社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。

—5—。

（二）基本原則。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

（三）任務(wù)目標(biāo)。建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實(shí)施。

二、參保對(duì)象和范圍。

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

1、城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間和方式由縣市區(qū)政府確定。

2、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保，長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得；引導(dǎo)城。

—6—。

鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。鼓勵(lì)青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費(fèi)，多繳費(fèi)。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行公示制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。中央和省財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予60%的補(bǔ)助；市財(cái)政對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)新泰市、肥城市按照每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，剩余部分由縣市區(qū)政府負(fù)擔(dān)。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。市財(cái)政對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)新泰市、肥城市按照每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?？h市區(qū)對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的，可給予鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣市區(qū)政府確定。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)政府應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、建立個(gè)人賬戶。

—7—。

對(duì)參保人繳費(fèi)資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分要在個(gè)人賬戶中單獨(dú)記錄。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

五、養(yǎng)老金待遇確定。

（一）享受養(yǎng)老金待遇條件。

1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但屬于農(nóng)村居民的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

3、重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可提前5年，即55周歲領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金待遇。

（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國(guó)家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個(gè)人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

—8—。

（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國(guó)家規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

六、基金管理和監(jiān)督。

（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。目前，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高，逐步提高管理層次。

財(cái)政部門(mén)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對(duì)參保人的補(bǔ)貼及時(shí)到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（二）基金監(jiān)督。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確?；鸢踩?。各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社區(qū)、村（居）民委員會(huì)每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

七、制度銜接。

開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接。

（一）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制。

—9—。

度的銜接按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

（二）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，原個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)。

（三）對(duì)已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應(yīng)停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件時(shí)，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。年滿60周歲以上且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，原待遇不變，同時(shí)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（四）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，可將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

九、經(jīng)辦能力建設(shè)。

會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

（二）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化總體要求，制定和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照省政府部署要求，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)整合，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、查詢本人參保信息。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核管理體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）,負(fù)責(zé)研究提出有關(guān)政策措施、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、督促檢查政策落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

十一、組織實(shí)施。

各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，在充分調(diào)研、多方。

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論證、縝密測(cè)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

十二、加強(qiáng)輿論宣傳工作。

建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式,加大對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時(shí)向市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

附：泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

二o一一年七月日。

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附件：

泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng)：李琥市委常委、副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：劉康市政府副秘書(shū)長(zhǎng)。

李誠(chéng)實(shí)市財(cái)政局局長(zhǎng)。

張甲軍市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。

成員：蔣永斌市委組織部副部長(zhǎng)。

亓順民市委宣傳部副部長(zhǎng)。

鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。

任廣軍市發(fā)展改革委副主任。

高黎明市公安局副局長(zhǎng)鹿鋒市民政局副局長(zhǎng)劉興強(qiáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，劉增祥同志兼辦公室主任。

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政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十四

陳常委一行深入梅仙調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，我們倍受鼓舞和鞭策。謹(jǐn)此，我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎！下面，向陳常委一行簡(jiǎn)要匯報(bào)我鎮(zhèn)工作情況。

一、2005年工作情況。

梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部，距縣城15公里、京福高速公路8公里，轄23個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?3471個(gè)，其中農(nóng)業(yè)人口29247人，土地總面積23392畝，其中耕地面積23392畝。過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，奮力爭(zhēng)先，取得了三個(gè)文明建設(shè)的新成果,在市、縣年度考核中取得了三項(xiàng)第一名、兩項(xiàng)第二名、三項(xiàng)第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評(píng)完成責(zé)任目標(biāo)顯著單位；市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競(jìng)賽一等獎(jiǎng)；縣工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)第一名；縣“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作一等獎(jiǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作第二名；縣工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)三等獎(jiǎng)；縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作三等獎(jiǎng)；金豐鉛冶煉項(xiàng)目獲得縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作續(xù)建項(xiàng)目第三名)。主要表現(xiàn)在：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元，比上年增加1.75億元，比增338.5；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元，比上年增加1.63億元，同比增長(zhǎng)228.9，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。投資4800萬(wàn)元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時(shí)進(jìn)度竣工或推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不少?？萍寂d農(nóng)取得新突破，下保再生稻再生季單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀(jì)錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶，2005年銷(xiāo)售臍橙鮮果80萬(wàn)斤，總收入200多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)160多萬(wàn)元，二次返利分紅56萬(wàn)多元，為社員增加收入近20萬(wàn)元；循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得進(jìn)展，目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設(shè)。

項(xiàng)目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車(chē)和梅仙被列為全國(guó)第一批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)(全國(guó)100個(gè)，全省3個(gè))的契機(jī)，多渠道向外推介和宣傳梅仙，利用中介招商、借臺(tái)招商、以商招商等形式，擴(kuò)大招商成效，在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目18個(gè)。其中總投資1億港元的華港電源項(xiàng)目是全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目的一大突破?？偼顿Y6億元的10萬(wàn)噸鋅冶煉項(xiàng)目于今年2月11日簽約，將落戶梅仙。

財(cái)政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來(lái)的最好態(tài)勢(shì)，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入完成794.45萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)130萬(wàn)元，村財(cái)收入446萬(wàn)元，人均純收入3611元,同時(shí)加強(qiáng)“人、車(chē)、費(fèi)、話”管理節(jié)省開(kāi)支35萬(wàn)元，償還債務(wù)275萬(wàn)元。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范，逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資50多萬(wàn)元的坪寨小學(xué)宿舍樓已建成投入使用；合理調(diào)整小學(xué)布局，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。加大倒排巖風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)力度，目前正積極申報(bào)省級(jí)森林公園。認(rèn)真做好低保工作，全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應(yīng)保盡保。加大人飲工程建設(shè)力度，投入20多萬(wàn)元，完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個(gè)村的人飲工程。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，已硬化路面105公里，硬化率達(dá)80，交通環(huán)境進(jìn)一步改善。

在過(guò)去的一年里，我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得一定進(jìn)步，但仍存在不少問(wèn)題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平比較低，城鎮(zhèn)化進(jìn)展不快，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤?，社?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度不夠等等。這些問(wèn)題都要在今年工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、今年工作主要打算。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞“做大工業(yè)，突破農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)資源，發(fā)展特色，帶動(dòng)整體，增加總量”發(fā)展思路，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展?？偟哪繕?biāo)是：實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，比上年增長(zhǎng)40，其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元，比上年增長(zhǎng)48％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元，比上年增長(zhǎng)4.3％；新增固定資產(chǎn)投資1.2億元；鎮(zhèn)財(cái)稅收入4100萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20；村財(cái)收入469萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5；農(nóng)民人均純收入3900元，比上年增長(zhǎng)8；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我們具體要抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）鞏固優(yōu)勢(shì)，提升工業(yè)主導(dǎo)地位。

1、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。一是到位落實(shí)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制，確保全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)。二是突出抓好兩個(gè)億元重點(diǎn)項(xiàng)目，確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，并為10萬(wàn)噸鋅冶煉項(xiàng)目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度，全方位、多渠道地開(kāi)展招商活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)1—3個(gè)大項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。

2、

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十五

近日，全縣計(jì)劃免疫工作總結(jié)會(huì)議在縣疾控中心四樓會(huì)議室召開(kāi)，全縣各有關(guān)醫(yī)院分管院長(zhǎng)、預(yù)防接種門(mén)診（室）負(fù)責(zé)人共30余人參加了會(huì)議。

會(huì)議對(duì)全縣計(jì)劃免疫工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)明年計(jì)劃免疫工作全面安排部署。會(huì)議指出，全縣各預(yù)防接種單位年內(nèi)必須建成數(shù)字化門(mén)診，要以加強(qiáng)門(mén)診建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范日常管理為內(nèi)容，以強(qiáng)化管理為手段，以提高質(zhì)量為核心，以鞏固提高國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率為目標(biāo)，狠抓活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全縣各預(yù)防接種單位要以切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化疫苗和冷鏈管理，規(guī)范預(yù)防接種工作流程，確保預(yù)防接種安全，消除預(yù)防接種薄弱環(huán)節(jié)，鞏固人群免疫屏障，全面提升我縣免疫規(guī)劃管理水平，提高預(yù)防接種工作質(zhì)量。

*月*日，xx縣計(jì)劃免疫工作會(huì)議在縣衛(wèi)生局召開(kāi)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的防保人員和創(chuàng)建規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加了會(huì)議。

會(huì)議全面部署了國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗和接種調(diào)查工作。會(huì)議指出，計(jì)劃免疫工作是一項(xiàng)事關(guān)全縣廣大兒童身心健康和生命安全的大事，事關(guān)每一個(gè)家庭的幸福，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）衛(wèi)生院要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)本次麻疹疫苗集中式查漏補(bǔ)種工作，并抓緊抓實(shí)調(diào)查摸底、通知、接種及aefi監(jiān)測(cè)等工作，確保目標(biāo)兒童2劑次麻疹疫苗接種率達(dá)95%以上。

會(huì)議要求，要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃免疫工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，保證將此項(xiàng)工作落到實(shí)處；要加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)格規(guī)范接種，明確查漏補(bǔ)種的各項(xiàng)指標(biāo)和要求，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃免疫工作，為保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全做出積極的貢獻(xiàn)。

首先，我縣邀請(qǐng)的地區(qū)疾病控制中心防疫科科長(zhǎng)肉孜授課，重點(diǎn)講授了計(jì)劃免疫規(guī)范化專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)解析、工作要求以及計(jì)劃免疫一票否決相關(guān)工作要求。

然后，縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了我縣8月份以來(lái)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦調(diào)查摸底及查漏補(bǔ)種存在問(wèn)題，對(duì)近期需要落實(shí)的各項(xiàng)計(jì)劃免疫相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。

最后，參訓(xùn)人員均表示對(duì)下一步的計(jì)劃免疫規(guī)范化專項(xiàng)整治活動(dòng)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)，按要求做好各項(xiàng)工作。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十六

20--年我縣財(cái)政工作的總體要求和思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委__屆_次全會(huì)精神，按照“打好兩個(gè)翻身仗，奮力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位”的要求，全力支持“一城一園”建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大支農(nóng)投入，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，確保農(nóng)民收入快速增長(zhǎng);積極配合促使重大旅游項(xiàng)目實(shí)施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建民生財(cái)政。

全面深化各項(xiàng)財(cái)政改革，構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督格局，切實(shí)提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新跨越。按照上述要求，xx年全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排7100萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.6%;基金預(yù)算收入安排1530萬(wàn)元，增長(zhǎng)49.9%。為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度。緊抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，圍繞“一城一園”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及還貸，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，多方籌措資本金，加大“一城一園”的融資力度，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，提升園區(qū)承載能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植骨干財(cái)源。

二是抓住政策機(jī)遇，擴(kuò)建政策型財(cái)源。緊抓《__經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇，利用我縣被列為省財(cái)政直管縣的有利條件，多方爭(zhēng)取政策性支持，以政策落實(shí)拉動(dòng)財(cái)源建設(shè)。

三是全力參與“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)運(yùn)用稅收、貼息等財(cái)稅政策，扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，安排專項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作，積極配合促進(jìn)重大旅游項(xiàng)目實(shí)施，大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)稅收對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，培植后續(xù)財(cái)源。

一是加強(qiáng)收入組織和分析。建立并完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，做到以票控稅，繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。建立財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

二是堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。成立契稅直征大廳，落實(shí)契稅實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的有效措施。

三是加強(qiáng)非稅收入征管，強(qiáng)化收支兩條線管理，嚴(yán)格以票管費(fèi)，積極實(shí)施非稅收入收繳改革，規(guī)范收繳程序，分批將本級(jí)在預(yù)算外管理的非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員增加，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。細(xì)化支出項(xiàng)目，嚴(yán)格預(yù)算約束，建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

五是加快支出進(jìn)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序，加強(qiáng)資金調(diào)度，妥善安排支出。做好公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作。完善專項(xiàng)資金管理辦法，健全科學(xué)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)墓芾頇C(jī)制。

一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，開(kāi)展村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制試點(diǎn)，扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目實(shí)施，多方籌措資金，重點(diǎn)支持萬(wàn)畝有機(jī)獼猴桃觀光示范園建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，促進(jìn)農(nóng)民收入和消費(fèi)水平持續(xù)增長(zhǎng)。

二是完善社會(huì)保障體系。爭(zhēng)取上級(jí)支持，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，提高新合療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的路子。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。

三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)“民生八大工程”縣級(jí)配套資金，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入，逐步擴(kuò)大“蛋奶工程”實(shí)施范圍，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門(mén)預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，逐步實(shí)現(xiàn)“一上”預(yù)算編制全部細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和落實(shí)到具體執(zhí)行項(xiàng)目，提高年初預(yù)算到位率。三要集中力量深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。要大力推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌，逐步將各類財(cái)政資金和各級(jí)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十七

---江蘇宏安集團(tuán)2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：

2005年，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。2005年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。

一、2005年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作。

一是貫徹落實(shí)好各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)文件精神，堅(jiān)持依法辦礦。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)的文件和電視電話會(huì)議精神，始終把落實(shí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項(xiàng)制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。集團(tuán)公司全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議14次。針對(duì)其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故，召開(kāi)緊急安全工作專題會(huì)議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等文件，我們都及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。

二是從四個(gè)方面保安全。

（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2005年以來(lái)，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤(rùn)空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤(rùn)的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長(zhǎng)予以行政處分，并處10—20萬(wàn)元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。

（二）干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當(dāng)部分的責(zé)任在于管理干部，管理干部到不到現(xiàn)場(chǎng)，深不深入井下，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題2是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問(wèn)題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2005年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國(guó)務(wù)院[2005]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開(kāi)好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問(wèn)題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

（四）、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來(lái)，我們公司共投入資金2400萬(wàn)元，主3要用于購(gòu)置瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對(duì)礦井在十月底同時(shí)更換了主扇風(fēng)機(jī)。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五對(duì)礦井主要巷道全部更換鐵支護(hù)材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運(yùn)輸巷道軌道按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺(tái)套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺(tái)大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車(chē)提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開(kāi)關(guān)。瓦莊煤礦為加強(qiáng)采區(qū)供電問(wèn)題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團(tuán)公司在礦井安全投入方面舍得花錢(qián)，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保礦井安全生產(chǎn)。

針對(duì)全國(guó)連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實(shí)際情況，集團(tuán)公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，制定了細(xì)致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，公司成立了瓦斯專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時(shí)公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負(fù)責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長(zhǎng)為瓦斯專項(xiàng)治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標(biāo)責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實(shí)可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項(xiàng)治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標(biāo)有序開(kāi)展治理工作，收到了較好的效果。

四是加大檢查力度，消除事故隱患。

為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來(lái)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅(jiān)持一把尺子量到底，檢查方式也由原來(lái)的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、零點(diǎn)夜查等方式，確立重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)項(xiàng)目，不留檢查盲點(diǎn)。全年對(duì)礦井進(jìn)行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項(xiàng)檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)88%以上，機(jī)電設(shè)備達(dá)到90.5.1標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達(dá)甲級(jí)隊(duì)水平。全年共查出各類隱患問(wèn)題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達(dá)100%。

五是加大“反三違、反事故”力度。

“十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點(diǎn)在井下，責(zé)任在現(xiàn)場(chǎng)，下井不抓安全，不抓違章，不解決實(shí)際問(wèn)題就是失職，從礦級(jí)干部到調(diào)度安全員落實(shí)抓三違指標(biāo)，做到安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。各級(jí)管理人員對(duì)沿途所經(jīng)過(guò)的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)三違人員抓到一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就。2005年以來(lái)各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級(jí)干部抓“三違”242起，罰款40370元。

六是加大對(duì)礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

今年來(lái)，集團(tuán)公司加大對(duì)礦井隱患源的控制，尤其是通防管理方面，集團(tuán)公司將其作為重中之重，完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入，各個(gè)頭面做到以風(fēng)定產(chǎn)，杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；采掘工程堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，對(duì)重點(diǎn)頭面，安排專人重點(diǎn)把關(guān)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定指導(dǎo)性工作意見(jiàn)，解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，幫助解決礦井安全投入資金。由于集團(tuán)公司的重視，加大對(duì)隱5患的整治，做到了提前防范，消除了礦井潛在的隱患問(wèn)題，保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

七是加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。

2004年公司投資300多萬(wàn)元，對(duì)三級(jí)安培中心的校舍、設(shè)備進(jìn)行了改造，增添了一個(gè)多媒體教室，一個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，與徐州能源學(xué)校、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了采煤、地質(zhì)、機(jī)電三個(gè)中專班，140名學(xué)員通過(guò)一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明年七月份畢業(yè)分赴各單位后，都將成為宏安集團(tuán)的技術(shù)骨干。其次，我們強(qiáng)化了對(duì)現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn)，2005年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個(gè)，培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名，復(fù)訓(xùn)班46個(gè)，復(fù)訓(xùn)1591人，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班2個(gè)，培訓(xùn)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)55名，在對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)中，我們把學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻摻Y(jié)合起來(lái)，把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí)，使他們既增長(zhǎng)了知識(shí)，又拓寬了視野，提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三，聘請(qǐng)部分外籍師資，改變了過(guò)去講來(lái)講去都是內(nèi)部幾個(gè)熟人，幾張熟臉，一份老掉牙的教材，教師講的乏味，學(xué)員聽(tīng)得沒(méi)勁，今年我們聘請(qǐng)徐州監(jiān)察分局，江蘇煤礦培訓(xùn)中心，江蘇煤礦健鋒認(rèn)證中心，天能集團(tuán)、揚(yáng)州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺(tái)煤礦等單位20多位專家學(xué)者，他們厚重的知識(shí)，獨(dú)到的見(jiàn)解，幽默詼諧的教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四，營(yíng)造了良好的自學(xué)氛圍，尤其是集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)暨人才評(píng)聘大會(huì)召開(kāi)后，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性，紛紛報(bào)名參加了各種形式的自學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達(dá)到200多人。

一年來(lái)，我公司在安全工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化距動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)還有差距。

二、2006年安全工作打算。

（一）、安全目標(biāo)。

1、五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)安全年，杜絕重傷以上事故。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井礦礦達(dá)到一級(jí)水平。

3、安全評(píng)估達(dá)b類以上，安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查礦礦通過(guò)。

（二）、安全指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院446號(hào)令和國(guó)務(wù)院辦公廳[2005]53號(hào)等一系列文件精神，以人為本，科學(xué)管理，推進(jìn)集團(tuán)公司安全工作走向規(guī)范化、制度化；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)安全管理，提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加大安全投入，徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極創(chuàng)新工作方式、方法，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展安全管理工作，切實(shí)關(guān)心職工利益，認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“一通三防”為安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)頂板、水害、機(jī)電提升運(yùn)輸、火工品等專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn)，深化礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）保障措施。

1、牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，限產(chǎn)保安全，堅(jiān)持按礦井能力組織生產(chǎn)，真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫(xiě)在文件中，落實(shí)在井下生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、干部深入井下，靠前指揮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦級(jí)干部下井帶班作業(yè)制度，真正做到“工人三班倒，班班都見(jiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)”。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全，加大安全檢查和督查力度，公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重三違”和重大隱患嚴(yán)格按照公司[2006]1號(hào)文件進(jìn)行處罰，對(duì)不合格的頭面堅(jiān)決停頭停面整改。

4、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全員推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井，重罰違章蠻干瞎指揮者。

5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，充實(shí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員，真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。

6、廣泛深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，利用安全評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查工作，全面實(shí)現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

7、繼續(xù)加大安全投入力度，保證提足用好安全費(fèi)用。

8、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離，充分利用獎(jiǎng)罰、行政手段，全面提高職工素質(zhì)。

祝春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。

二00六年一月十九日。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十八

（2011年6月1日）。

一、轄區(qū)基本情況。

牙克石市轄區(qū)內(nèi)共有86個(gè)消防安全重點(diǎn)單位，其中公眾聚集場(chǎng)所17個(gè)，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個(gè)，國(guó)家機(jī)關(guān)單位6個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐5個(gè)，客運(yùn)車(chē)站1個(gè)，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè)，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位25個(gè)，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)4個(gè)，高層公共建筑1個(gè)，物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)1個(gè)，其他單位8個(gè)。市區(qū)內(nèi)市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個(gè)。

二、消防大隊(duì)基本情況。

車(chē)。

大隊(duì)現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米，二層營(yíng)房一座，一層為中隊(duì)營(yíng)區(qū)，二層為大隊(duì)辦公區(qū)；有車(chē)庫(kù)停車(chē)位7個(gè)；有二層食宿樓一座，一層官兵餐廳，二層接待室。營(yíng)區(qū)內(nèi)有訓(xùn)練塔、籃球場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)等訓(xùn)練場(chǎng)地。

三、火災(zāi)基本情況。

2011年1月1日至5月30日，牙克石市共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為53起，直接財(cái)產(chǎn)損失32.3萬(wàn)元，過(guò)火面積2214平方米，無(wú)人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升了8.16%，去年亡人2人，今年沒(méi)有，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊(duì)出警42起，出動(dòng)車(chē)輛125輛，出動(dòng)警力603人，搶救被困人員12人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值140.5萬(wàn)元。

四、火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)展情況。

一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作，年初就召開(kāi)了2011全市消防工作會(huì)議，對(duì)全市防火工作進(jìn)行了安排部署。3月18日，牙克石市召開(kāi)了2011年全市消防工作會(huì)議，落實(shí)了工作責(zé)任，提前部署了工作任務(wù)。此次會(huì)議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)（辦）、公安派出所、消防安全重點(diǎn)單位代表近120人參加。在會(huì)上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點(diǎn)企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責(zé)任狀。

對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。在此基礎(chǔ)上，牙克石市按照上級(jí)的文件要求還先后開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項(xiàng)治理工作。截止目前共排查治理單位140家，其中白天檢查單位86家，開(kāi)展錯(cuò)時(shí)夜查檢查單位54家，消除火災(zāi)隱患101處。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的工作努力，今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災(zāi)事故，保證了牙克石市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。

五、防火宣傳工作開(kāi)展情況。

《警示片》，向全市市民提示春防期間的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，形成全民關(guān)注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開(kāi)展宣傳進(jìn)校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地，采取消防安全知識(shí)宣講和滅火演練等多種形式，切實(shí)提高學(xué)校師生的消防安全意識(shí)，滅火逃生常識(shí)，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的消防宣傳目的。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)培訓(xùn)力度，在此期間牙克石市開(kāi)展了針對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)村、社區(qū)的消防安全責(zé)任人和社會(huì)單位負(fù)責(zé)人的消防知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了這些人員的消防安全意識(shí)。

六、今后的工作措施。

(一)全力打好春季消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)春季火災(zāi)的預(yù)防，防止連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)巷道疏通，不留死角，保證消防車(chē)能夠順利通行。三是加強(qiáng)舊居民區(qū)電線老化問(wèn)題的改造。四是加強(qiáng)居民防火宣傳工作，特別是重視孤寡老人或獨(dú)居老人的消防安全工作，杜絕亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。五是進(jìn)行包片巡查，根據(jù)火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布禁火命令，大風(fēng)天氣禁止易引起火災(zāi)的生活用火和生產(chǎn)用火。

(二)進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，逐步健全消防安全管理制度，明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員，建立消防安全管理檔案，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。

(三)進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作。以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位為重點(diǎn)，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)、落實(shí)整改責(zé)任，加大火災(zāi)隱患整改力度。對(duì)拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強(qiáng)制措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災(zāi)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳，戶外視頻播放消防知識(shí)，懸掛消防標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)消防宣傳單，組織培訓(xùn)，開(kāi)展滅火疏散演練等形式，進(jìn)一步提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

（五）消防部門(mén)將做好執(zhí)勤滅火的準(zhǔn)備工作，樹(shù)立打大仗，打惡仗的準(zhǔn)備，全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，認(rèn)真開(kāi)展消防演練和單位的六熟悉工作，開(kāi)展有針對(duì)性的訓(xùn)練，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜條件和特殊火災(zāi)的撲救工作，保證打早、打小、打了。

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