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在全市政法工作會議上的講話篇一
廉政建設和反腐敗是全黨共同的重大政治任務。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
經報請市政協(xié)黨組專題研究同意,今天召開市政協(xié)機關黨的建設暨黨風廉政建設工作會議,主要目的是貫徹落實市政協(xié)黨組關于黨的建設和黨風廉政建設的工作部署,堅持和加強政協(xié)機關黨的建設,深化落實黨風廉政建設工作,部署推進“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動和年輕干部學習練兵活動。前期,機關黨組研究制定了《2019年市政協(xié)機關黨建工作要點》《市政協(xié)機關2019年度黨風廉政建設工作計劃》《市政協(xié)機關“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動實施方案》和《市政協(xié)機關年輕干部2019年學習練兵計劃》等加強機關黨的建設和黨風廉政建設等具體舉措。下面,就加強政協(xié)機關黨建工作,推進落實相關舉措,講五個方面意見。
加強政協(xié)黨的建設,是堅持人民政協(xié)這一制度安排的根本保證,是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的根本保證,是實現黨對人民政協(xié)全面領導的根本保證。市政協(xié)黨組高度重視政協(xié)黨建工作,堅決貫徹黨中央、省委、市委有關文件精神,認真落實全國政協(xié)、省政協(xié)工作部署,提請市委牽頭,會同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部就如何將政協(xié)黨建工作抓實抓具體抓出成效,進行了大量深入的研究,專門出臺加強政協(xié)黨建實踐工作方案,先后召開全市政協(xié)黨的工作會議和黨建工作動員部署會,全面推進政協(xié)黨建工作。政協(xié)機關是服務保障政協(xié)履行職能的綜合辦事機構,在政協(xié)組織中處于承上啟下、協(xié)調左右的重要位置。因此,要加強政協(xié)黨建工作,首先要抓好機關黨建工作。要在市政協(xié)黨組的領導下,把機關黨建工作擺在更加突出的位置,牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職觀念,以黨的建設統(tǒng)領機關各項建設,切實將黨建工作貫穿于機關工作始終,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每個委(室)、每名黨員,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨建引領提升機關服務政協(xié)履職的能力和水平。
加強新時代政協(xié)機關黨建工作,必須以黨章為根本遵循,按照新時代黨的建設總要求和市政協(xié)黨組的工作部署,全面推進實施黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,不斷提高機關黨建工作質量,做到“三個表率”,建設“模范機關”(習近平總書記要求中央和國家機關:在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關)。
(一)提高政治站位,加強政治建設。黨的十九大報告指出,政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。政協(xié)是政治組織,政協(xié)機關是政治機關,在政治問題上決不能有半點含糊和動搖。因此,機關黨組、黨支部、各委(室)和全體黨員干部,要旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺首位,把講政治作為第一要求,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講政治不是抽象的、空洞的,不能光嘴上說說、紙上寫寫,而是要真正落實到具體工作上、實際行動中,做一個政治上的明白人。一要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持頭腦清醒,在大是大非面前站穩(wěn)正確立場、明辨是非,堅持原則、正面發(fā)聲,多講政治話、政協(xié)話、統(tǒng)戰(zhàn)話,不發(fā)表任何與黨和國家路線方針政策相違背的言論,不發(fā)表任何有損于統(tǒng)一戰(zhàn)線團結的不正確觀點。二要嚴格遵守工作規(guī)定,按程序辦事、按規(guī)矩辦事,該溝通溝通,該請示請示,該匯報匯報,不能隨心所欲、沒有章法,決不能歪曲事實和搞變通處理;三要令行禁止、確保政令暢通。時刻保持工作的主動性、積極性,完成領導交辦的任務要雷厲風行、馬上就辦,為委員履職提供服務保障要不推不拖、立說立行。
(二)強化理論武裝,加強思想建設。不僅要在組織上入黨,更要在思想上入黨。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),深刻認識思想建設的重要性,通過理論大學習來強化思想大武裝,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是要學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,堅持學原著、讀原文、悟原理,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要崇尚學習、加強學習,除了通過“三會一課”等常態(tài)化學習載體外,還要善于利用“學習強國”、政協(xié)系統(tǒng)網站、“同心苑”和“**政協(xié)”等新媒體以及電視、報紙、電臺等傳統(tǒng)媒體,時刻關注黨的方針政策和黨委政府重大工作部署,了解新時代人民政協(xié)理論研究動向、全國和省政協(xié)重點關注的工作動態(tài)等,結合實際開展基層政協(xié)工作理論研究探討、實踐探索創(chuàng)新,切實以理論學習、思想武裝、實踐創(chuàng)新來引領推動機關履職質量和服務水平提升。
(三)規(guī)范組織生活,加強組織建設。黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現,靠嚴格落實各項組織生活制度來實現。機關黨組和黨支部,要嚴格按黨章、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》和市政協(xié)黨組黨建實踐工作方案要求,嚴格落實各項組織生活制度,探索開設微黨課,推行創(chuàng)意組織生活。機關黨員領導干部要堅持以普通身份參加組織生活,是政協(xié)委員的,要帶頭參加委員履職期間的黨組織活動并做好示范引領。全體黨員干部要積極參加“三會一課”、主題黨日活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真踐行黨員標準、履行黨員義務。
(四)突出責任擔當,加強作風建設。作風關系形象、體現素質,政協(xié)黨的作風建設是政協(xié)作風建設的關鍵。市委在春節(jié)后上班第一天就召開全市作風建設大會,市委書記會上指出,作風問題是政治問題,要下非常之功治“頑癥”;主席在市政協(xié)七屆三次會議閉幕會上就政協(xié)作風建設專門做了部署,要求全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要不斷改進作風,展現新風貌,實現新作為。對于我們政協(xié)機關來說,就是要主動適應“四個第一線”新要求,保持求真務實、真抓實干的作風。當前最重要的就是結合“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動,深入查找并整改落實“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”問題,做到困難面前不躲避、責任面前不推卸。具體要求在下面再作部署。
(五)堅持常抓不懈,加強紀律建設。毛澤東主席說“加強紀律性,革命無不勝?!闭f(xié)機關是四套班子機關之一,必須要有嚴的紀律、嚴的規(guī)矩,才能始終保持政協(xié)機關的良好形象、提升服務政協(xié)履職水平。我們要把紀律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟等問題。要進一步加強紀律教育,開展各種學習宣傳和警示教育,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,不信謠、不傳謠,不該看的不看、不該說的不說,做到立場堅定、旗幟鮮明、毫不動搖,特別是喜歡刷朋友圈的同志,要把握分寸、明辨是非,不能發(fā)的堅決不發(fā)。要嚴肅工作紀律,嚴禁利用政協(xié)名義擅自組織活動;有事要嚴格按照規(guī)定履行請假手續(xù),絕不能無故遲到缺席早退;上班期間要專心致志、心無旁騖,不能有點時間就上網打游戲、炒股、購物、追劇,堅決守住紀律底線。要嚴格工作程序,形成的材料、完成的工作要逐級審核把關,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。
機關黨風廉政建設是政協(xié)機關黨建工作的重要組成部分,是機關工作提質增效的堅強政治保障。要深入貫徹落實中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,認真學習貫徹中央和省、市紀委全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,推動機關黨風廉政建設向縱深發(fā)展,實現黨風廉政建設和履職工作雙促進、雙提高。
一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”。機關黨組堅持把黨風廉政建設擺在突出位置,專題研究部署黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設工作計劃,明確責任分工。黨組成員要嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行“一崗雙責”責任,切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,把黨風廉政建設的主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。要層層簽訂《市政協(xié)機關黨風廉政建設目標管理責任書》,作為機關黨組書記,我將認真履行機關黨風廉政建設第一責任人責任,與機關黨組成員、副秘書長和各委(室)主任簽訂責任書;辦公室主任與辦公室處室負責人簽訂責任書;委(室)主任與委(室)工作人員簽訂責任書。要強化機關監(jiān)督執(zhí)紀工作,以積極態(tài)度和有力措施推動落實各項黨風廉政建設工作;要配合派駐紀檢監(jiān)察組嚴格執(zhí)行巡查、約談、廉政談話等制度,針對機關黨風廉政建設發(fā)現的問題,做到即知即改、立行立改。
二要加強機關黨員干部學習教育和廉政教育。扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,鞏固“三清理一規(guī)范”等專項行動的成果。定期召開黨風廉政建設工作會議,通過理論中心組學習、廉政培訓、上廉政黨課、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種形式,加強對機關黨員干部的學習教育和警示教育。要落實廉政談話制度,各委(室)主任要經常和下屬同志溝通思想、交換意見,及時提醒教育,讓“紅紅臉,出出汗”成為常態(tài);在重點節(jié)日、重大任務前,要開展廉政提醒,做到防微杜漸、防患于未然。
三要堅守黨風廉政建設底線。嚴格遵守《黨章》《準則》和《條例》等黨規(guī)黨紀,始終老老實實做人,規(guī)規(guī)矩矩做事,切實守住底線、不越紅線。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和實施細則精神,以及省市委具體辦法,持之以恒反“四風”、樹新風。從紀委通報的案例看,黨風廉政建設涉及的事項越來越具體,查處的力度越來越大,很多大家原以為的“小事”,現在都成了被通報的典型??梢?,各級黨委抓黨風廉政建設工作要求越來越高,態(tài)度越來越堅決。大家要充分認清當前黨風廉政建設的嚴峻形勢和反腐倡廉的高壓態(tài)勢,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,容不得絲毫馬虎,千萬不能不能掉以輕心。要經常算算政治賬、經濟賬、親情賬,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
為大力整治“四不”的問題,改進機關作風、激發(fā)隊伍活力、提升工作效能,根據市委有關文件要求,機關黨組決定開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動,重點抓好六方面工作。一是深入開展優(yōu)化服務大走訪。重點組織“三服務”“兩送兩增”“六送下鄉(xiāng)”和“一村一委員”農村“三服務”活動;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和大調研活動;積極為婺商和人才回歸牽線搭橋;做好走訪聯系委員工作,提升服務委員水平。二是深入開展工作實績大比拼。緊扣市委、市政府中心任務,圍繞今年市政協(xié)32項重點履職任務,對重點課題調研、專題議政性常委會(專項民主協(xié)商會)、專項視察、民主監(jiān)督和“一村一委員”聯村履職成果,實行對標比拼,提升履職成效。三是深入開展**精神大踐行。政協(xié)機關干部要積極爭做新時代**精神的學習宣傳者、研究闡釋者、踐行倡導者,積極參與“信義我先行,實干當標兵,共建創(chuàng)典型”大踐行活動,增強做好新時代政協(xié)工作的責任感和使命感,保持“一線”實干狀態(tài)。四是深入開展“四不”問題大整治。關起門來說,“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”現象在政協(xié)機關也一定程度存在,比如,有的年輕干部進取意識不強,對待工作能推就推、能拖就拖;個別同志紀律觀念淡薄,違反上班紀律的事時有發(fā)生,上班遲到、早退,有事外出也不打招呼?!八牟弧敝?,相對比較突出的是“不適應”,有的同志習慣于按“老套路”辦事,思想理念與新時代人民政協(xié)的新方位新使命還不相適應,履職服務能力與政協(xié)工作提質增效的標準還不相匹配,工作作風和精神狀態(tài)與“四個第一線”要求還存在差距。因此,我們要加強學習,特別是年輕干部,尤其要通過學習盡快提升自身素質。為此,我們提出開展政協(xié)機關年輕干部學習練兵活動。五是深入開展機關效能大提升。辦好“**政協(xié)”微信公眾號,建立完善“一村一委員”民情反映平臺,積極推廣應用“學習強國”、“釘釘”等學習辦公app,鼓勵政協(xié)機關干部進行工作內容、方式、流程等優(yōu)化或創(chuàng)新實踐,大力提升辦文、辦事、辦會水平,加強后勤服務保障能力,提升機關運轉效率。六是深入開展隱形“四風”大糾治。對照形式主義、官僚主義10種表現,緊盯“四風”問題隱形變異新動向,持續(xù)正風肅紀,嚴糾享樂主義和奢靡之風。持續(xù)深入開展清廉機關建設,進一步壓實黨風廉政建設主體責任。堅持紀在法前,嚴肅認真執(zhí)行各項紀律規(guī)矩。
為推進“四不”專項整治行動深入開展,要注重推進落實“七查七看”活動。一查理論學習,看政治站位高不高。機關黨組要開展一次“反對四不歪風”大學習,黨支部要開展一次“四不”專項整治主題黨日活動,黨員要重點學習《關于進一步加強監(jiān)督管理促進干部敢擔當有作為的通知》《**市黨員領導干部從嚴管理“六個必須”紀律要求》等文件,做到深學篤行。二查謀劃推進,看整體工作開展實不實。要制定易于操作、務實管理的“四不”專項整治工作舉措。三查問題病灶,看自查自糾抓得嚴不嚴。對照“四不”30種具體情形和“50個不準”要求等,全面梳理排摸“四不”具體人和事,并及時進行自糾,相關情況報市“四不”專項整治辦。四查導向效應,看正反典型選樹準不準。挖掘、評選、宣傳在工作中敢擔當、有作為、守規(guī)矩、善履職的好干部典型,通報曝光反面典型,并報送市“四不”專項整治辦。五查工作實績,看專項檢查效果明不明。要做好四大專項檢查和迎檢配合工作,突出篩選近三年單位綜合測評及個人年度考核排名中連續(xù)兩年排名靠后的個人。六查糾偏整改,看問題弊病整改好不好。對專項檢查中發(fā)現的“四不”問題,及時按干部管理權限處理。七查成果鞏固,看長效機制建立優(yōu)不優(yōu)。堅持“當下糾”整改舉措和“長久立”的機制建設并重,對專項整治好經驗、好做法及時以制度形式予以鞏固。
政協(xié)機關的工作水平如何,工作成效如何,能否做到讓領導肯定、委員滿意、社會認可,關鍵是要看機關干部職工的能力和水平??傮w來說,我們政協(xié)機關干部職工整體上綜合素質是高的、服務保障是強的、履職成效是好的。不管是政協(xié)重要會議、重點履職,還是全國政協(xié)和省政協(xié)領導來金調研接待工作,完成的都很出色,體現出了較高的工作水平。但對照新時代政協(xié)工作的新任務和“四個第一線”的新要求,我們還有不少差距,還需持續(xù)“練好內功”,進一步加強履職能力建設,尤其是加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉,非常重要、十分必要。市政協(xié)領導高度重視年輕干部培養(yǎng)工作,經市政協(xié)黨組研究同意,決定在市政協(xié)機關副縣以下年輕干部中開展學習練兵活動。
練兵活動分為四個階段,即動員部署階段、履職崗位應知應會專題培訓階段、素質提升訓練階段和總結提升、建章立制階段。其中,履職崗位應知應會專題培訓階段集中安排在5月份,重點圍繞機關辦文、辦會、財務、接待、調研、信息、宣傳等方面,每周舉辦一期應知應會專題培訓,每期一個主題,邀請領導、專家作專題輔導,提升履職基本功。素質提升訓練階段的時間為6月至11月,以提高理論水平、寫作水平和辦事水平為重點,通過多種形式學習實踐活動,全面提升機關年輕干部整體素質水平,達到“開口能講、提筆能寫、遇事能辦”為目標。將運用構建理論學習平臺、開辦政協(xié)講堂、人人上講臺、讀書沙龍活動、參加各類學習培訓和實踐練兵等多種形式,開展素質提升訓練,提升處理解決實際問題的能力。在這一階段內,除了召開專題會議和不定期組織外出學習培訓外,每個月至少開展一次政協(xié)講堂、一次“人人講”活動,組織讀一本好書(或文章)并交流學習心得,每人至少參加一次實地蹲點調研、撰寫一份提案或社情民意、提交一篇體會文章??偨Y提升、建章立制階段時間為12月份,每人要交一篇調研報告和學習體會,匯編成冊。同時總結經驗做法,形成市政協(xié)機關年輕干部學習培訓相關制度。
機關年輕干部大學習大練兵活動是一項重要的任務,副縣以下機關年輕干部都要參加,必須高度重視、不折不扣地完成。要嚴格遵守紀律,原則上不得缺席。辦公室負責各類學習活動的組織、記錄,要量化考核標準、定期開展學習質量考評,確保學習培訓做到時間、內容、人員“三落實”。要強化日常管理,建立學習臺賬,定期向機關黨組匯報學習情況。機關全體同志要處理好工作和學習的關系,將練兵活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合,和“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”專項行動同步推進。要堅持問題導向,把發(fā)現問題、解決問題貫穿始終,帶著問題學、帶著問題練,邊學習、邊干事、邊練兵、邊提升。
同志們,“全面從嚴治黨永遠在路上”“作風建設永遠在路上”。希望機關各級黨組織、各委(室)以及全體黨員干部職工,以“永遠在路上”的標準和狀態(tài)、“永遠在路上”的韌勁和執(zhí)著,堅決落實全面從嚴治黨的各項要求,扎實做好政協(xié)機關黨風廉政建設各項工作,不斷推進政協(xié)機關黨的建設、黨風廉政建設和履職服務能力再上新的臺階,為我市政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的保障。
同志們:
剛才,x書記對xxxx年的黨風廉政建設工作進行了認真回顧總結,對201x年的黨風廉政建設工作進行了全面細致安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好201x年黨風廉政建設工作再講幾點意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高度重視反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在關系黨和國家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新舉措。習近平總書記指出,“從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要‘老虎’‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”。在中紀委二次全會上,王岐山同志強調“要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持“有案必查、有腐必懲”。據統(tǒng)計,2013年,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報195萬件(次),總量比上年增長49.2%;初步核實處置反映問題線索19.7萬件,立案17.2萬件,結案17.3萬件,給予黨紀政紀處分18.2萬人。無論是中央領導的講話,還是案件查處的力度和數量方面,都充分表明中央懲治腐敗的決心是堅定的,態(tài)度是堅決的。前不久,中央、省委和市委先后召開了十八屆中紀委三次全會、省紀委十二屆三次全會和市紀委三屆四次全會。在中紀委全會上,習近平總書記著重強調“要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”,進一步彰顯了我們黨懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。在省紀委全會上,趙正永書記從加強作風建設、懲治腐敗、嚴守黨的組織紀律、落實兩個責任四個方面,對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排部署。在市紀委全會上,胡潤澤書記科學分析了我市當前反腐倡廉形勢,明確提出了今年反腐倡廉總體要求和主要任務。目前,從中央到地方,黨風廉政建設和反腐敗工作正處于高壓態(tài)勢,而且這種態(tài)勢會延續(xù)相當長一段時間,必須引起我們的高度關注和高度警惕。園區(qū)各部門、各單位和干部職工,要充分認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢,要認真學習領會貫徹中省市紀委全會精神,保持思想的堅定,認識上的清醒,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的要求部署上來。
加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作。園區(qū)各部門、各單位,要在集中學習教育的基礎上,廣泛開展理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,進一步堅定“道路自信、理論自信、制度自信”;要著重抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育干部職工自覺做到清正廉潔、克己奉公,讓廉潔成為干部職工的一種思想認識、一種精神素養(yǎng)、一種行為準則,在園區(qū)形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
作風建設是黨的生命,重視作風建設是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央提出改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”,充分體現了黨中央帶頭改進作風的堅定決心,體現了從嚴治黨的要求,是深得人民群眾擁護的重要舉措。中省市各級黨委、政府對八項規(guī)定的貫徹落實都給予了高度關注和全面安排部署,省委出臺了貫徹落實中央八項規(guī)定的《實施意見》,市委出臺了相應的《實施辦法》。各級紀檢監(jiān)察機關對違反中央八項規(guī)定精神的有關問題進行了嚴肅處理,201x年全國共查處違規(guī)問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀政紀處分7600多人。中紀委分4次對32起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行通報。我市紀檢監(jiān)察機關對我市違反八項規(guī)定的有關問題和典型案件進行了及時曝光,發(fā)揮了積極的警示和教育作用。園區(qū)也制定了貫徹執(zhí)行《八項規(guī)定》的具體措施,制定了《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的實施意見》,從公文、會議、公車使用、公務外出、公務接待等方面提出了具體要求;xxx的領導班子成員以身作則,帶頭執(zhí)行八項規(guī)定的各項要求,帶頭開短會、講短話,帶頭執(zhí)行單位車輛管理的有關規(guī)定,帶頭拒絕園區(qū)企業(yè)及項目單位的宴請,起到了表率作用;廣大干部積極響應,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)藥,有效規(guī)范了機關管理,提高了服務意識,改進了工作作風。但是,我們在貫徹中央八項規(guī)定方面,或多或少還存在許多問題和不足,表現在干部作風上,主要有以下問題:有的干部執(zhí)行紀律不嚴,上班遲到早退,甚至上班聊天玩游戲;有的干部工作方式粗暴,方式簡單,缺乏有效解決問題的能力和水平;有些干部缺乏節(jié)約意識,辦公用水、用電、用紙等方面存在浪費現象;有些干部仍有“衙門”觀念,存在“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”現象;有的干部大局觀念不強,有事推諉扯皮,有事不溝通、不協(xié)調;有的干部下班后熱衷于吃喝打牌,缺乏積極健康的生活方式,等等。俗話說“千里之堤,毀于蟻穴”,一些作風上的問題,如果不注意,放松警惕和約束,時間長了,就會形成思維上的定勢和習慣,就會動搖我們的理想信念,就會一點一點背離黨的宗旨和人民的要求,一步一步走上違紀、違法,甚至犯罪的道路。所以說,作風問題不是小問題,不拘小節(jié)可能最終就會釀成大禍。因此,請大家一定要嚴格執(zhí)行中央的八項規(guī)定和相關的有關規(guī)定,嚴格要求自己,切實改進自身作風上存在的問題,努力培養(yǎng)良好的思想作風、工作作風。
全面推進懲治和預防腐敗體系建設,是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署,是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系201xx-201xx年工作規(guī)劃》,這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指導性文件。要從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,就必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。我們要認真落實黨風廉政建設責任制,全力構建警示訓誡防線,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。領導班子成員要嚴格執(zhí)行黨工委、管委會議事工作規(guī)則,嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的工作機制;要認真貫徹中省市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,帶頭執(zhí)行黨和國家關于廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格履行“五個一”工作手冊,做清正廉潔的表率;要針對分管部門和單位的業(yè)務,加強對人事、資金、土地、項目等關鍵領域的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,確保分管部門和單位不出現違法違紀案件。各部門和單位要嚴格執(zhí)行與xxxx簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》,加強單位和干部職工的管理,確保黨風廉政建設目標任務的落實。全體干部特別是黨員干部,要認真落實黨工委、管委會關于黨風廉政建設的工作部署,嚴格執(zhí)行黨工委、管委會的各項規(guī)章制度和工作紀律,牢固樹立廉潔自律意識、艱苦奮斗意識、求真務實意識、服務基層意識,嚴格規(guī)范自身的從政行為和日常行為,從源頭上預防腐敗行為的滋生,確保黨風廉政建設工作任務落到實處、取得實效。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作雖然是一項老生常談的工作,但更是一項歷久彌新的工作。新時期的黨風廉政建設和反腐敗工作,任務更加艱巨、責任更加重大,請大家一定要認清當前的高壓態(tài)勢和嚴峻形勢,不得有絲毫的松懈和僥幸心理。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實中省市紀委全會精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化措施、狠抓落實,努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面!
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。xx同志通報了機關2019年黨風廉政建設工作情況,xx同志對機關2020年黨建工作進行了安排部署,稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。下面,圍繞機關黨建工作,我再強調四點意見。
在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強調,要以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉變?yōu)閲乙庵镜臋嗬麢C關,依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權,地位特殊,使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構,承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障等方面的職責,位置十分重要,必須把對黨忠誠作為第一準則,把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署,把上級的決策部署與機關工作實際結合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實到位,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才,大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴重違法違紀案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質十分惡劣,情節(jié)特別嚴重,教訓極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_了市委關于從嚴治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時,從xx同志通報的情況來看,市人大機關2019年黨風廉政建設工作總體是好的,機關上下政治站位明顯提高,組織結構不斷優(yōu)化,主體責任全面落實,學習教育警鐘長鳴,黨風廉政建設取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時,我們還存在一些問題:有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺;有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強,庸懶散拖等問題時有發(fā)生;制度的籠子還需進一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實還需進一步加強;反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機關黨建工作依然任重道遠,紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀律、反“四風”上形成自覺、養(yǎng)成習慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想,進一步強化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生,共同維護好人大機關風清氣正的政治生態(tài)。
機關黨組是開展機關各項工作的領導核心,必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅決扛起“主體責任”,認真落實“一崗雙責”,扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才,xxx同志對機關2020年黨建工作進行了安排部署,既體現了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求,講的非常全面、非常實在,我完全同意,大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里,我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發(fā)揮,強調幾項當前的重點工作。
一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓,不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式,擴充學習內容,增強學習實效,促進人大干部綜合素質持續(xù)提升。
二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強基層黨組織的實施方案》要求,堅持不懈抓基層、打基礎,嚴肅黨內政治生活,全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動,豐富組織活動的形式內容,加強黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負”為契機,結合2019年度民主生活會問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進一步改進會風文風,大興調查研究之風,進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性,帶動機關全體人員紀律作風大轉變。
四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度,嚴格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機關紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督,引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
要立足人大工作實際,增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制,推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時,要聚焦本年度的工作要點,把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力,引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎實的工作舉措,落實好今年各項工作任務,努力在服務全市經濟社會發(fā)展中展現人大作為、貢獻人大力量。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在x市委的堅強領導下,認真履職、扎實工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面,推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議十分重要,市四個班子主要領導共同出席會議,市直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職、主管副職、行政村支部書記和全體政法干警參加會議,電臺、電視臺實況直播,足以表明市委、市政府對政法工作和這次會議的高度重視。為開好這次會議,市委政法委進行了認真準備,市委常委會聽取了專題匯報,對有關問題進行了研究。鴻俊同志剛才的講話,已經市委常委會研究,我完全贊同。希望大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強工作責任感。
2021年是我市經濟社會全面發(fā)展的一年,也是政法工作在困難中繼續(xù)推進,社會政治大局保持總體穩(wěn)定的一年。全市各級政法機關在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹***、省市委關于維護社會穩(wěn)定的一系列決策和部署,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,深入推進平安建設,進一步健全和完善社會防控體系,不斷強化社會治安綜合治理工作,確保了“奧運年”我市社會大局穩(wěn)定。政法各部門和廣大政法工作者,為維護全市社會和諧穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè),促進經濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻,值得充分肯定。同時必須清醒地看到,我市政法工作還存在著一些亟待解決的問題。比如刑事案件總量較大,“兩搶一盜”侵財案件較多,群眾安全感依然偏低,信訪量居高不下,歷史遺留較多,政法隊伍在整體素質、工作方法、工作能力等方面與新形勢的要求不相適應等等。對于這些問題,我們必須高度重視,加強分析研究,切實予以解決。
當前隱藏內容免費查看事多、敏感時期多,各種不確定、不安定因素相互交織,從***到地方,各級黨委、政府對政法工作都提出了新的更高的要求。從xx的情況看,我們目前正處于一個經濟調整、社會轉型的特殊時期,各種社會矛盾和歷史遺留問題數量較多,客觀上社會管理任務較重。加上由于金融危機的沖擊,外出務工人員大批返鄉(xiāng),就業(yè)、穩(wěn)定等新情況新問題也在不斷出現。眾所周知,去年我市在全省群眾安全感調查中處于落后位次,群眾埋怨,上級關注,政法工作面臨前所未有的巨大壓力。要擺脫被動落后局面,我們不僅要排除國內外敵對勢力“西化”、“分化”的干擾,又要處理好日益增多的人民內部矛盾;不僅要預防和打擊各種刑事犯罪,又要避免發(fā)生大規(guī)模群體性事件和杜絕各種重大安全責任事故。全市各級黨委、政府和政法各部門,必須清醒地認識到:做好今年的政法工作,是一項非常嚴肅的政治任務,是促進xx趕超、跨越發(fā)展的保障措施,也是保護人民群眾安居樂業(yè)的利民之舉,必須切實增強政治意識、大局意識和責任意識,樹立長遠觀點,克服畏難情緒,變壓力為動力,化被動為主動,扎扎實實地做好政法各項工作。
二、把握關鍵,突出重點,認真抓好工作落實。
政法工作涉及面廣,法制性、政策性強,觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,把握關鍵,突出重點,忠實履行工作職責,扎實做好各項工作。
(一)嚴打嚴防,深化平安創(chuàng)建活動。
堅持“打防結合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強力推進“打黑除惡”專項斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭,堅決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂,真正打出聲威,打出氣勢,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,給全市人民一個安全安定的生產生活環(huán)境。這是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是對政法部門和廣大政法干警的現實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神,把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發(fā)展,平安是保障”的理念,繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,不斷加大人力、物力、財力的投入,以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安市場、平安家庭等創(chuàng)建活動,努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求,遵循“同一平臺、全面監(jiān)控”的建設原則,進一步加大技防建設力度,確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準。要加快建設110指揮中心,實現系統(tǒng)聯網,為進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。政法委要堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調查,對連續(xù)三次居全市后三名的,年終給予一票否決,同時對單位黨政主要領導和相關責任人員采取組織措施。對治安混亂、案件多發(fā)、嚴重影響人民生命財產安全的市直單位,也將嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
(二)積極化解各類矛盾,全力維護社會穩(wěn)定。
要正確處理人民內部矛盾。建立矛盾糾紛排查調處機制,認真做好矛盾分類梳理和調處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內部,化解在萌芽狀態(tài)。對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對合理訴求,給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理,要實行“一線工作法”,事件一旦發(fā)生,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,有效控制事態(tài)發(fā)展,避免激化矛盾,防止局部問題轉化為全局問題。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制,提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。
要認真處理涉法信訪問題。群眾來訪,是出于對黨和政府的信任,對我們政法機關的信任。不能對群眾訴求置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望、絕望,激化矛盾。各級領導干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,也不能憑“高壓”唬群眾,更不能拿“許愿”哄群眾。我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當成自己的事,把群眾當親人,認真負責的、踏踏實實的把老百姓的事辦好。
要用鐵的手腕處理敵我矛盾。政法各部門要強化政權意識,增強政治敏銳性,切實加強對敵斗爭。要加強情報信息工作,及時掌握內幕性、預見性的情報信息,掌握斗爭的主動權。要嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。要堅持主動出擊,露頭就打,決不能讓危害國家安全和社會穩(wěn)定的因素在我市形成氣候。
(三)維護市場經濟秩序,營造優(yōu)良的法治環(huán)境。
全市政法各部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時,進一步增強大局意識,更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系,既不能重打擊輕保護、重管理輕服務,也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務,實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產經營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據各自職能,在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法,支持全市經濟發(fā)展。
(四)嚴格教育,嚴格管理,加強政法隊伍建設。
目前,我市政法隊伍的主流是好的,為保障人民安居樂業(yè)、服務經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經濟轉軌、社會轉型,各種思潮也對政法干警的思想意識產生了一定的沖擊和負面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個別政法干警思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法,甚至與黑惡分子互相勾結,欺壓百姓。人民群眾對政法機關的執(zhí)法滿意度不高,反映最集中的就是這些問題。因此,政法各部門必須頭腦清醒、警鐘常鳴,把政法隊伍建設置于更加突出的位置。
一要強化教育,堅定理想信念。政法機關作為實施依法治國基本方略、推進社會主義民主法制建設的中堅力量,必須用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦,打牢執(zhí)法為民的思想基礎。只有這樣,才能維護社會公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責。市委政法委和政法各部門要緊緊圍繞“強素質、轉作風、樹形象”,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強思想政治建設,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”這個核心問題,確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動上同黨保持高度一致,永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
二要堅持“從嚴治警”。嚴是愛,寬是害。要時刻繃緊“抓班子、帶隊伍、促工作”這根弦,對廣大政法干警堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格訓練,把從嚴治警的各項措施落到實處;要堅持“嚴”字當頭,向“嚴”字要素質,向“嚴”字要形象,向“嚴”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對少數年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴要求,從嚴訓練,把這支隊伍錘煉得政治更加堅定、紀律更加嚴明、作風更加過硬。市委政法委要會同市紀委、市委組織部,緊緊抓住人民群眾反映強烈的司法腐敗問題,組織開展專項治理。對違法違紀人員,一經查實,堅決依法依紀處理到位。
三是要夯實基礎,強化保障。要堅持抓基層、打基礎,把政治建警、以德育警、從嚴治警、從優(yōu)待警結合起來,從干部配備、工作經費等方面對政法工作給予切實支持,從物資裝備、科技強警等方面為政法工作提供有力保障。要從政治上關心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護干警、生活上體恤干警,支持政法干警依法履行職責,幫助政法干警解決實際困難,全面落實從優(yōu)待警各項措施,努力為政法工作開展創(chuàng)造更加有利條件。
三、強化領導,為政法工作提供堅強的組織保障。
一要認真落實“黨管政法”原則。加強黨對政法工作的領導,是政法工作沿著正確方向前進的根本政治保證。新形勢下,黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱。市委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要進一步樹立大局意識和服務意識,堅決貫徹執(zhí)行市委的決策部署,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷強化和發(fā)揮領導、管理、協(xié)調監(jiān)督等職能作用。市政法各部門要正確處理黨的領導和依法獨立行使職權的關系,自覺接受黨的領導,重要工作事項要及時向市委和市委政法委報告,確保政令暢通。各級各部門要切實加強對政法工作的領導和支持,定期召開會議聽取政法匯報,及時研究和決策重大問題。
二要進一步強化工作責任。社會治安綜合治理目標管理責任制、“一票否決制”、維護社會穩(wěn)定的領導責任制、涉法涉訴信訪領導包案和責任追究制等,是政法工作實踐中形成的行之有效的規(guī)章制度,必須嚴格執(zhí)行,狠抓落實。各級各部門要按照制度要求,認真負責地做好職責范圍內的各項工作,決不允許把該由自己處理的事推給上級,把本單位的責任推向社會。要敢于動真碰硬,落實責任追究。對因工作不負責任、失職瀆職造成重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件的,將按照有關規(guī)定,嚴格追究單位和相關人員的責任。
同志們,做好政法工作,確保一方穩(wěn)定,是上級的要求,群眾的期盼,也是我們義不容辭的責任。讓我們以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為xx趕超型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉變工作作風,超前工作,變群眾上訪為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當地主管領導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經常性、主動性做工作,把經常性排查和集中性排查結合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎,構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構建和諧社會的成效最終要體現在基層。要體現以人為本,構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯網的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯網進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇四
全面加強基層基礎工作,狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領導核心作用,進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設,加強村(居)委會等基層群眾自治組織建設,抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實。要從政策導向、力量配置、經費裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務管理工作,寓管理于服務之中,積極組織外來務工人員開展義務防范活動,切實幫助解決其就業(yè)、培訓、住宿、醫(yī)療、子女入學入托等問題,大力推進集中住宿、集中管理,多元投入建設“新市民”公寓,進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調、激勵社區(qū)服務業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預防青少年違法犯罪工作,大力實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強網吧、互聯網監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務,努力提高服務保障能力。
服務和保障改革發(fā)展,是新時期政法機關的重要職能和重大責任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領域,落實服務保障的各項措施,依法維護市場經濟秩序。
依法嚴懲嚴重經濟犯罪,切實維護市場經濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關國家經濟安全領域的嚴重經濟犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務、騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪,生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產的犯罪。要采取切實有效的措施,嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關要主動加強與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件。嚴肅查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的職務犯罪案件;重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的職務犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產和經營活動中貪污、挪用、私分資產的職務犯罪案件,以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。要積極開展職務犯罪預防工作,加強預防對策和立法研究,推動預防職務犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程,努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
在全市政法工作會議上的講話篇五
認真組織實施《關于建立常州市社會矛盾糾紛大調解機制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預防、排查、控制、調解和處理于一體的社會矛盾糾紛調處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范,實行人民調解、行政調解和訴訟調解三措并舉,共調解各類社會矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調解機制及近萬名調解人員忠于職守,在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實落實市五部委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現出年齡低、文化高、素質好的結構?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實,治調組織實現了“三落實”。我市還下發(fā)了《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉入物業(yè)管理實施方案》,把治安防范設施等納入整治改造項目,共投入資金累計8.36億元,得到國家建設部的充分肯定。同時,各級進一步加大工作經費和基礎設施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點;現有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個百分點;進一步完善了三級預防青少年違法犯罪組織機構,428所學校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權中心和青少年法律援助平臺等,“青少年維權崗”活動深入開展,在校生刑事作案占總數的2.1%,比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對96個單位進行了責任查究,否決了31個市級文明單位(標兵)和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號,對13個鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時,全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產業(yè)、實行聯防體制改革、建設“新市民”公寓、構建“技防城市”工程、拓展財物守護領域等方面,積極探索實踐社會治安防范產業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級機關的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關注。
在全市政法工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會議,主要任務是貫徹落實全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神,總結全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視,3月15日,市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報,并就有關問題進行了認真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級各部門結合各自實際,認真抓好落實。下面,我根據市委常委會研究的意見,講三個方面的問題:
2021年,全市政法和信訪部門面對復雜形勢和繁重任務,面對空前巨大的工作壓力,圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實,充分發(fā)揮保駕護航的職能作用,扎實有效開展工作,取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭,整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設,政法綜治工作一舉扭轉了被動局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調查中,我市公眾安全感指數提高到94%,較去年前進了46個位次,由xx市倒數第一、全省倒數第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開了嚴打整治工作現場會。在xx市組織的全年安全感調查中我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機關公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數第一躍升為第二,政法機關的公信力得到了切實提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴格要求,政法各部門特別是公安機關全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時間內奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
當前隱藏內容免費查看。二是信訪工作更加扎實。通過落實信訪工作責任制、開展領導大接訪活動、加強矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決,實現了在重大事件和敏感時期的“零進京”、“零影響”目標??傊^去一年全市政法信訪工作扎實有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護,得到了上級和外界的認可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當前形勢,圍繞三大主要任務,全面做好2022年政法信訪工作。
當前,我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻,全市各級各部門必須頭腦清醒,進一步增強做好政法信訪工作的責任意識。第一,社會穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決,主要是平安建設工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊伍的整體素質不能很好地適應新形勢、新任務的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題,全市各級各部門特別是政法信訪工作部門,必須高度重視,加大工作力度,認真加以解決。第二,我市政法信訪工作經過過去一年的艱苦努力實現了轉折和突破,已經進入爬坡和轉折的關鍵階段,出現下滑的風險很大。我們要進一步鞏固和擴大已有的工作成果,進一步推動政法信訪工作上臺階、上水平,努力躋身全省先進行列。不能情況一有好轉,就歇歇腳、松口氣,而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關挺下去,進一步提高工作層次和工作標準,推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務開展工作,進一步提高政法工作水平,維護社會大局穩(wěn)定。
一要準確把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關要保持清醒頭腦,增強主動性,掌握主動權,打好主動仗,從以下四個方面認真把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關聯度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產生活息息相關,有些矛盾糾紛在相關部門、有關人員中具有一定的關聯性、可比性,容易引起具有相同或相關利益關系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯和別有用心的人煽動下形成連鎖反應,甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復雜,涉及到多個單位、多個行業(yè),必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當今信息時代,互聯網發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎性、根本性的問題依然較多。就我市來講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產生的。解決這些基礎性問題、根源性問題,必須狠抓源頭治理,切實解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風不適應新的工作形勢。不能深刻認識當前大量社會矛盾的社會根源和性質特點,更不能及時有效地化解社會矛盾,不善于、不敢于推進社會管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問題時,方法簡單,作風粗暴,官僚主義、形式主義嚴重。
二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關的重要性和針對性。公正是法律永恒的價值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。推進公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強的重要性和針對性,因為我們在公正廉潔執(zhí)法方面暴露出的問題太多,存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決,為什么案件當事人去上訪求助領導而不去求助法律,根本問題在于政法部門公信力的缺失,在于當事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可,進而影響警民關系、黨群關系。政法機關要把推進公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個重點,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個質的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓,在提高執(zhí)法能力上取得新進步。要對基層庭、股、所、隊長及全體干警集中輪訓,并形成制度長期堅持。下大力氣抓好崗位培訓,盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題,在細化執(zhí)法標準、強化執(zhí)法管理上取得新進步。要抓好執(zhí)法管理,通過細化執(zhí)法標準,嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強烈的案件,要建立案例指導制度,規(guī)范自由裁量權的行使。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做,既嚴格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段,在加強執(zhí)法監(jiān)督上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明,大力推進“陽光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據、程序、結果都要公之于眾,自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅持公開透明,第一時間發(fā)布權威信息,占據輿論制高點,掌握話語權,爭取主動權。四要從嚴治警,嚴肅處理違法亂紀政法干部。要堅決杜絕辦人情案、關系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴、不廉等現象,嚴肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個方面的水平:一要提高領導工作水平。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導政法工作,持續(xù)地推進政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實加強政法隊伍的思想政治建設,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎;加強政法機關黨的建設,為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強政法隊伍的能力建設,不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質提升年”活動,著力提升政法隊伍的素質,向素質要警力,向素質要戰(zhàn)斗力,向素質要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領導核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護穩(wěn)定的整體合力。要關口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機制,把警力置于社會面、置于群眾之中,維護社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領導班子和隊伍建設水平。政法系統(tǒng)各級領導干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風和工作作風,慎重對待權利,切實為人民掌好權、執(zhí)好法,以領導班子建設帶動政法隊伍建設。五要提高信訪工作水平。主要是堅持落實好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應社會管理工作的新情況、新問題,轉變觀念,創(chuàng)新手段,改進辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動人口服務管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點地區(qū)綜合治理問題、網絡虛擬社會建設管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進一步加大對政法工作的經費投入,對基層和一線實行一定傾斜,切實保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標準,從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動科學發(fā)展、惠及人民群眾上。當我們吃飯、喝酒、坐小車的時候,要想一想老百姓日子過得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒有,要經常想一想這些最現實的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設不斷發(fā)展進步,人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下,政法機關的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點,執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導致政法機關形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進公正廉潔執(zhí)法的一項重要具體任務。三是以求實求效凝聚民心,提高政法機關的公信力。公檢法司各部門提升公信力,提高形象,樹立威信,從根本上要靠工作上的求實求效。具體講,一是要說到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實效,不能虎頭蛇尾。三是政法機關的領導干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實際問題。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風。
三、進一步加強和改善對政法信訪工作的領導。
全市各級各部門要高度重視政法信訪工作,切實加強對此項工作的領導。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題,確保市委有關政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。政法機關要進一步增強黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大問題要主動向市委請示報告,堅決杜絕以業(yè)務為借口,越過同級黨委、政府的現象。事關本地區(qū)的重大事項,市政法機關要向市委、市委政法委匯報,基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,在黨委的領導和協(xié)助下做好工作,對黨委和上級政法部門的部署要求,要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領導和管理政法工作的職能部門,要切實負起責任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人職責,全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動各項工作措施落到實處,努力維護社會大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責任重大。讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握經濟建設中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,振奮精神,乘勢而上,進一步提升政法信訪工作水平,維護社會和諧穩(wěn)定,為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全市政法工作會議上的講話篇七
以加強黨風廉政建設為重點,切實抓好領導班子建設。政法隊伍建設中,領導班子建設是龍頭也是關鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領導干部要嚴格考察、嚴格把關,防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經濟責任審計等制度,認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例。三要加強經常性的考察和管理。對領導干部的考察工作要逐步實現由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調整。四要嚴肅紀律。對政法領導干部要特別強調:嚴禁越權辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動;嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業(yè)務能力。要加強政法干警教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓模式,建立教育培訓目標責任制,堅持凡晉必訓、凡訓必考,形成一套比較科學規(guī)范的教育培訓機制。在培訓內容上,把政治思想培訓、業(yè)務培訓、實戰(zhàn)培訓有機結合起來,切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復合型人才,逐步建立完善領導管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術人才等各類人才庫。在培訓方式上,堅持走出去與請進來相結合,短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓效果檢驗上,要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機制為關鍵,確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約,進一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責任,形成有效的業(yè)務工作質量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業(yè)道德建設,從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督,堅持從人民群眾對政法機關和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務態(tài)度、辦事效率、警務司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關同人民群眾的相互了解,密切政法機關同人民群眾的血肉聯系。
七、進一步加強和改進黨的領導,提高黨對政法工作的領導能力。
在全市政法工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結,并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級各部門認真領會這次會議精神,并抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來,我縣政法機關堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,嚴格公正執(zhí)法,加強社會管理,推進平安建設,維護社會穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領導下,落實措施,真抓實干,確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時,主動應對國際金融危機的影響,切實加強維護社會穩(wěn)定工作,服務企業(yè),服務群眾,服務基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會治安形勢依然嚴峻,維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現在:
一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響,我縣在經濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時,綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題,現在不斷顯現出來:如企業(yè)破產、勞資糾紛、債務糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農民工、滯留我縣的外地農民工大幅增多,各種經濟糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負責任的炒作,群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意,加強社會治安綜合治理,進一步促進治安好轉的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止,我們對一些新興行業(yè)、網絡管理水平亟待提高,稍有不慎就會造成了不良影響,如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經有關部門作出正面回應,但在一定范圍內仍造成了不良影響。同時,如何應對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動,也是對我縣政法機關的重大考驗。
四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務的要求還不相適應。當前,政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復雜的社會現實要求還存在一定的差距,個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時,政法業(yè)務工作的信息化程度不高,通過信息化促進業(yè)務公開和公正司法還有待進一步加強。
因此,我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動力,振奮精神,迎難而上,努力維護社會穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務大局,進一步發(fā)揮政法機關為經濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。
今年將是我縣近年來經濟社會發(fā)展最困難的一年,保增長、擴內需的任務非常艱巨,需要全縣上下團結一心,共同努力,才能實現平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關一定要明確自身的職責和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經濟社會發(fā)展的目標任務,進一步加強和改進政法工作,為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、全力促進社會治安好轉。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境,而且還影響到經濟社會發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會對你這個地方望而卻步。近年來,在政法機關的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生,嚴重影響到人民群眾的生命財產安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機關要進一步加強社會治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進社會治安好轉。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪活動,嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調處人民內部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現,處理不當或是處理不好,不僅會影響和諧社會的建設,而且還會影響經濟社會的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強預防,妥善解決。一方面要注重預防,消除隱患。政法機關要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現、早防范、早調處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應,妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應急預案,做到及時發(fā)現,及時處置。在處置群體性事件過程中,既要堅持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內部矛盾,順應民意,化解民怨,維護穩(wěn)定。
3、堅持依法調處和打擊相結合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機制,并取得了顯著成效。但由于形勢的復雜化和利益的驅使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機關要依法行政、依法治訪、依法調處、依法打擊,維護良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨,對群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實維護人民群眾的合法權益。另一方面,要維護法律的權威,對一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級、各部門從疲于應付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時間和精力投入工作,推動發(fā)展。
4、進一步加強政法隊伍建設。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質的高低。只有不斷加強政法隊伍建設,提高政法隊伍素質,才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領導班子和干部隊伍建設。要突出抓好政法領導班子的配備,特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關”,加強政治思想教育,加強隊伍優(yōu)化建設,加強政法業(yè)務培訓,切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務素質,為依法履行職責奠定基礎。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設為載體,大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設,不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則,努力實現法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產安全的第一線,任務重、壓力大。對此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設全過程,做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、學習上重視、生活上體恤,把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
5、加強和改進黨對政法工作的領導。在新形勢下,黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領導,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經費緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領導、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權威,領導干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權,為政法部門履行職責創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義影響,堅決制止黨政領導干部插手、干預正常的執(zhí)法活動,不得隨意調動政法干警處理法定職責以外的其他事務。同時,縣委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門,要在指導政法隊伍建設、協(xié)管政法領導干部、開展黨內執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調大案要案等方面有所作為。要不斷改進領導方式,提高組織協(xié)調水平,在現有法律的框架下,既保證政法部門依法獨立行使職權,又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇九
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據市農調隊公眾電話調查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設有序推進??h委、縣政府著眼于我縣經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數據通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調解員培訓,同時聯合下發(fā)《指導人民調解聯席會議制度》,加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件,調解率100,成功率95.9,防止民轉刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年,審判機關共審結民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應保盡?!薄?/p>
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干,改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外,還涌現出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經濟建設大局,積極投身經濟建設,為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前,我縣經濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現代化建設發(fā)生的重大變化,看到我縣經濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產事故多發(fā),道路交通事故傷亡數持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經濟結構調整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構設置、警力配置、經費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設。“平安尤溪”建設是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據上級部署,結合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網絡,落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網絡,健全完善早發(fā)現、早報告、早調處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據情況隨時開展排查,及時發(fā)現問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設,力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構建維護國家安全的科學、協(xié)調、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網上工作機制,切斷境內外“功”邪教組織的網上勾聯渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯網的監(jiān)控與管理。積極占領網上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯網等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現辦案質量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來,符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度。縣綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調、齊抓共管的工作格局,努力做到經濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質量和公信力,加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展,推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產安全的管理,督促整改突出問題,防止出現重特大安全事故;進一步加強對經濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經濟安全預警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪。加強對經濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關部門建立經濟安全預警機制和防范經濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產,不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經濟司法,依法保護各類市場主體的合法權益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩(wěn)定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權,為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質,切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設,確保隊伍團結。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領導班子的年齡結構,進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓,確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來,增強培訓內容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質和執(zhí)法水平。充分利用網絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際,積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗。科學整合政法機關內部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動,嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結合尤溪實際,作出相關規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放,并隨著經濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協(xié)調各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經費保障制度,確保政法部門所需經費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權和管理權,只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇十
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入區(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數別有用心之人抓住我們工作上出現的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網,將網上巡查管控觸角向網絡群體、網上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現、封堵、刪除各種有害信息,提高網上輿論引導能力,牢牢掌握網上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂得上,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
在全市政法工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區(qū)和市直綜治責任單位發(fā)放綜治責任書,還將對去年的政法工作進行全面總結,對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復雜的經濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經濟區(qū),加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過20xx年努力,實現人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結拼搏,真抓實干,全市經濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭,主要經濟指標增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。20xx年,全市生產總值達到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發(fā)生一例因洪災死亡事件,得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著,新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展,**區(qū)升格為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領產業(yè),產業(yè)聚集人才”的經驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經濟實體改革,得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現代農業(yè)科技園成功升級為國家農業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步,高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環(huán)境進一步優(yōu)化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結拼搏、共同努力的結果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認真履行第一責任,主動服務第一要務,深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,出色履行了保障經濟發(fā)展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權益的神圣使命,圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災救災等重大任務,從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數,推動了全市科學發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時期,是我市積極融入生態(tài)經濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式,全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“”發(fā)展進行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,積極融入生態(tài)經濟區(qū),大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設,把建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實現全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是:生產總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長22%;固定資產投資年均增長20%以上;外貿出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產投資860億元,增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%以上。要實現這些目標任務,離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是中國共產黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內經濟形勢依然復雜多變,經濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前,我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發(fā)人民內部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復雜,歷史遺留問題與現實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數人合理訴求與少數人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的態(tài)勢,維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產、權屬糾紛、項目建設、農村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時期內仍將呈上升趨勢。同時,經濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網絡化、復合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二,要積極主動為科學發(fā)展保駕護航。堅持科學發(fā)展,是時代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,自覺把政法工作置于全市經濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強主動服務意識,提高主動服務水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護,維護企業(yè)正常生產經營,促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài),及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環(huán)境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經濟發(fā)展的人氣指數,讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調的是,在處理涉及經濟發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現好、落實好。總之,我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動,都要為經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平?!盀楣僖蝗巍⒈R环狡桨病?,不僅是各級領導干部的政治責任,更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內部矛盾激化造成的,多數是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來,把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來,自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產、權屬糾紛、農村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實調解責任,尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現象,信訪工作是黨和政府聯系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務職能,加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理,落實管理責任,健全管理機制。要規(guī)范互聯網等新興媒體,建立健全網絡預警、引導、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網絡,繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現有資源力量,創(chuàng)新警務巡防、單位內防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人,分管領導為具體責任人,領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統(tǒng)責任的要求,嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經濟強市工作中,作出了突出貢獻。可以說,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案,領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為加快建設國家新能源科技城、實現“”良好開局作出應有的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,李金生同志根據縣委研究的意見,給大家做了一個很好的工作報告,傳達了中央、省委、市委政法工作會議精神,總結了去年的政法、信訪工作,深刻分析了當前面臨的形勢和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪工作的總體思路和目標任務,并對新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請同志們務必認真領會學習,堅決貫徹落實。
20**年,全縣政法機關、信訪工作部門認真貫徹落實中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴整治政法信訪隊伍,堅決維護社會穩(wěn)定,著力開展社會治理創(chuàng)新,努力打造平安石門,為推動“新石門、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門縣社會大局平穩(wěn),社會秩序安定有序,群眾安全感明顯增強,群眾滿意度大幅提升,縣委對政法工作是格外重視也是相當滿意的。新時期下政法、信訪工作是一項艱難險阻的工作,到石門近一年以來,我看到了大家奮發(fā)向上、斗志昂揚的精神風貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
在全市政法工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務是學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化責任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設、法治建設和隊伍建設,確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調要在深刻理解重要講話精神豐富內涵、精神實質、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學習貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務。
(一)深化主動接受黨的領導的認識。指出:“中國特色的社會主義最本質的特征是堅持中國共產黨的領導”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產黨的領導”,“政法機關是人民民主專政的國家政權機關,黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領導決不能有絲毫動搖。政法機關必須置于黨的絕對領導之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領導這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領導,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調:“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關的基本任務。要處理好維穩(wěn)與維權的關系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使群眾由衷感到權益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調:“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產安全”。政法機關要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出:“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。”克志書記強調,“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到,政法機關離開嚴格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權力辦人情案、關系案、金錢案。我們要把關于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設的認識。指出:政法隊伍要敢于擔當,面對歪風邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務、必須豁得出來、頂得上去,絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關的嚴格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責任、紀律、能力、作風等關鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,突出服務群眾,提升服務水平。結合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設先進區(qū)的工作目標,著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎。
二、深刻領會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當前,我區(qū)正處于“兩個轉型”的關鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設等工作任務更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內外“民運”分子、“維權人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯聚合,網上串聯、網下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務必要增強政治意識、責任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預案,嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現實危害。切實強化反恐怖工作,認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務、社會面防控、打擊處置、網絡巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構、人員、經費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ摼W已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯動的網絡管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯席、聯動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結合的信息網絡管理體系。加大公安網絡裝備技術投入,著力提高網上網下發(fā)現處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網絡造謠、販槍販毒、電信詐騙、網上詐騙、網絡涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數據庫和互聯網基礎資源數據庫建設,加強個人微博、網絡評論員、網上信息員隊伍建設,嚴格落實24小時網上巡查管控措施,第一時間發(fā)現預警、第一時間化解引導,真正掌握網上輿論主動權。
(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標,深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網絡整治“凈網行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經驗”,著力在普遍推開和提高質量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風險評估作為黨委、政府重大決策的必經程序,不經風險評估和風險處置,重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數,堅決做到應評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構建人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標,把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關要求,嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責任倒查,嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預防為主、防處結合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領導必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現場,第一時間加強輿情控制和引導,確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,建立完善基層社會治理服務體系。一是要學習借鑒省內外社會治理的成功經驗和案例,結合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務管理平臺,借助電話、網絡等手段對群眾求助、投訴實現聯動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網格化管理,嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關工作方案,加快社區(qū)服務管理資源整合,推進社區(qū)網格化管理進程,確保年內取得實效。三是加快平安示范點建設,拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎夯實、管防結合、人人參與”為標準,打造一批平安建設示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責”的原則,切實履行相關的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學等方面的均等化服務機制,積極探索建立預防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務管理。認真落實好省、市委政法委關于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認真落實好經費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設,進一步提高社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務管理。結合我區(qū)實際,加快建立有嚴重不良行為未成年人數據庫建設,創(chuàng)新服務管理機制,加大教育技能培訓和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務管理。加快推進重點高危人群服務管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務好,嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設,充分運用法治思維和法治方式領導政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導和推動政法各部門為我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和全面轉型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設。政法機關要教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風警紀等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀律作風建設。要按照市委政法委對全市政法機關的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風漂浮、責任心不強、紀律渙散、意識弱、素質低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務培訓,更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當的待遇留人,穩(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認真落實執(zhí)行政法部門公用經費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經費納入財政預算的規(guī)定,切實解決政法機關在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關的良好形象和嶄新風貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領導下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
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