社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告(熱門15篇)

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社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告(熱門15篇)
時(shí)間:2023-11-18 16:34:16     小編:琴心月

報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了,段落之間要有合理的銜接和過渡。編寫報(bào)告時(shí),要注意收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并進(jìn)行分析和歸納。如果你正在編寫一份報(bào)告,這些范文可以幫助你了解報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點(diǎn)。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇一

本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢證,對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。

現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:

企業(yè)名稱:北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鳳陽佳輝新能源”)。

住所:北流市招商局。

法定代表人:陳宏。

注冊(cè)資本:壹仟萬元整。

實(shí)收資本:壹仟萬元整。

企業(yè)類型:有限責(zé)任公司。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):

發(fā)照機(jī)關(guān):北流市工商行政管理局。

成立日期:20xx年5月26日

經(jīng)營(yíng)范圍:新能源的開發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。

截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:

北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。

根據(jù)需要,本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。

本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。

(3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,元;。

(4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,元,其中:其他應(yīng)付款7,565,元;。

(5)負(fù)債合計(jì)7,565,元;。

(6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,元。

本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。

依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場(chǎng)價(jià)值。

市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。

本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。

為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

本評(píng)估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。

根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:

(七)遵循公開市場(chǎng)原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開市場(chǎng)存在或成立;。

(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。

本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:

(一)法律法規(guī)依據(jù)。

1、參照國(guó)務(wù)院[1991]91號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。

7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。

(二)準(zhǔn)則依據(jù)。

5、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;。

7、省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法。

(三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。

委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》。

(四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。

1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。

2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。

4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。

5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。

(五)取價(jià)依據(jù)。

1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。

2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。

3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。

4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。

5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號(hào))。

(六)參考資料及其它。

1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。

2、國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。

3、其他資料。

根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則,我們對(duì)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì),查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。

資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評(píng)估方法如下:

(一)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估。

流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清查辦法和評(píng)估方法,現(xiàn)將其簡(jiǎn)述如下:

1、貨幣資金的評(píng)估。

納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。

對(duì)于銀行存款,評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢證函,對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶余額確定銀行存款評(píng)估值。

公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:

評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。

2、預(yù)付賬款。

預(yù)付賬款的評(píng)估,評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

對(duì)于預(yù)付賬款,以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評(píng)估值。

(二)無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評(píng)估。

根據(jù)評(píng)估對(duì)象土地實(shí)際情況,并結(jié)合此次評(píng)估目的,土地使用權(quán)評(píng)估采用成本逼近法進(jìn)行評(píng)估。

納入評(píng)估范圍的負(fù)債為流動(dòng)負(fù)債,其中流動(dòng)負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動(dòng)負(fù)債為零。

對(duì)于負(fù)債,評(píng)估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料,調(diào)查負(fù)債形成的具體情況,重點(diǎn)分析欠款數(shù)額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況,在核實(shí)了解基礎(chǔ)上,對(duì)負(fù)債科目中金額較大的款項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢證函,抽查核實(shí)主要通過核實(shí)項(xiàng)目的往來款項(xiàng)和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對(duì)各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核對(duì)。在核對(duì)各項(xiàng)負(fù)債賬賬、賬實(shí)一致基礎(chǔ)上,以調(diào)整后的賬面值確定評(píng)估值。

具體過程如下:

(一)接受委托及評(píng)估準(zhǔn)備。

2、根據(jù)本次評(píng)估目的和有利于減少事后調(diào)整事項(xiàng)的原則確定評(píng)估基準(zhǔn)日;。

3、通過調(diào)查了解,制定評(píng)估方案和工作計(jì)劃。

(二)現(xiàn)場(chǎng)清查核實(shí)。

2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。

3、組成項(xiàng)目評(píng)估組,擬定資產(chǎn)評(píng)估工作方案;。

5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)置合同、發(fā)票等資料;。

6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場(chǎng)核查情況完善和充實(shí)工作底稿;。

7、現(xiàn)場(chǎng)查詢和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。

(三)評(píng)定估算。

1、根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn),確定各類資產(chǎn)和負(fù)債的評(píng)估方法;。

2、開展市場(chǎng)調(diào)研、詢價(jià)工作;。

3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對(duì)有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)定估算,起草評(píng)估報(bào)告及評(píng)估說明草稿。

(四)評(píng)估匯總。

1、初步匯總資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;。

2、分析評(píng)估結(jié)果,確認(rèn)有無重復(fù)和漏評(píng),進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書;。

4、三級(jí)復(fù)核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估說明。

經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后,提交正式評(píng)估報(bào)告。

由于產(chǎn)權(quán)持有者各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評(píng)估結(jié)論。在本次評(píng)估中采用的評(píng)估假設(shè)如下:

(一)公開市場(chǎng)假設(shè),假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開市場(chǎng)中,市場(chǎng)中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息,并作出合理的決策。

(二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),假設(shè)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

(三)產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)假設(shè),即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提。

(四)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無重大變化,委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動(dòng)。

(五)無不可抗拒因素及不可預(yù)見因素造成對(duì)委估資產(chǎn)的重大不利影響。

本人根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的要求,認(rèn)定這些前提條件在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)成立,當(dāng)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評(píng)估結(jié)果的責(zé)任。

北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評(píng)估結(jié)果匯總表單位:萬元。

賬面價(jià)值調(diào)整后賬面值評(píng)估價(jià)值增減值增值率%。

(一)本評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的下,根據(jù)公開市場(chǎng)原則確定的現(xiàn)行價(jià)格,未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。當(dāng)前述條件以及評(píng)估中遵循的持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則等發(fā)生變化時(shí),評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效。

(二)本次評(píng)估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下由本人作出的,本人與委托方或其他當(dāng)事人無任何利害關(guān)系,本人在評(píng)估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分的努力。

(三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評(píng)估相關(guān)的行為文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等,是編制本報(bào)告的基礎(chǔ);針對(duì)本項(xiàng)目,本人進(jìn)行了必要的、獨(dú)立的核實(shí)工作,委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

(四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見,對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。評(píng)估過程中,本人已對(duì)產(chǎn)權(quán)持有者提供的評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料和資料來源進(jìn)行了必要的查驗(yàn)。本次評(píng)估主要是對(duì)委估資產(chǎn)在合法存在的前提下,對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,而非對(duì)委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。

(五)對(duì)企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評(píng)估值的瑕疵事項(xiàng),在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說明而本人執(zhí)行評(píng)估程序一般不能獲知的情況下,本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

(六)評(píng)估結(jié)論是本人給出的,受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。

(七)報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論只在報(bào)告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效,它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。

(八)評(píng)估基準(zhǔn)日后,若資產(chǎn)數(shù)量及作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,對(duì)評(píng)估結(jié)論造成影響時(shí),不能直接使用本評(píng)估結(jié)論,須對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評(píng)估。

(九)本報(bào)告含有若干附件,附件構(gòu)成本報(bào)告重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等法律效力。

上述事項(xiàng),提請(qǐng)報(bào)告使用者予以關(guān)注。

(一)本評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、方法、程序得出的,并只有在上述原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)存在的條件下方能成立。

(二)本評(píng)估報(bào)告書及相應(yīng)的評(píng)估結(jié)論系對(duì)委估資產(chǎn)于評(píng)估基準(zhǔn)日市場(chǎng)價(jià)值的反映,只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。

(三)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。

(四)本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本次評(píng)估目的所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門審查使用。本評(píng)估報(bào)告書的所有權(quán)歸本人所有,未征得本人同意,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。

本評(píng)估報(bào)告形成評(píng)估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。

20xx年12月15日。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇二

為了更好地滿足這部分低收入人群的金融需求,從20__年起,不單是政府扶貧機(jī)構(gòu)或組織,我國(guó)農(nóng)信社也開始涉足小額信貸項(xiàng)目,并主要以農(nóng)戶小額信用貸款的模式開展業(yè)務(wù)。農(nóng)戶小額信用貸款作為一項(xiàng)增強(qiáng)信貸支農(nóng)服務(wù)功能的重大政策措施,在解決農(nóng)戶貸款難問題、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用,受到了廣大農(nóng)戶的普遍歡迎。然而,目前我國(guó)農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問題,其中最為突出的難點(diǎn)在于小額信貸極高的信用風(fēng)險(xiǎn)(農(nóng)戶的還貸風(fēng)險(xiǎn)),直接導(dǎo)致農(nóng)戶小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農(nóng)戶小額信貸市場(chǎng)普遍存在的低覆蓋率,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效管理和化解,不僅關(guān)系到小額信貸機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展以及農(nóng)戶增收的扶持資金保障,而且關(guān)系到農(nóng)村信貸市場(chǎng)秩序以及農(nóng)戶小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展,并最終影響到我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

產(chǎn)生原因。

我國(guó)農(nóng)信社開展小額信貸業(yè)務(wù),就其宗旨而言毫無疑問,是面向“三農(nóng)”服務(wù)的。農(nóng)戶在獲得小額信貸后,一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。與非農(nóng)業(yè)不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的過程,受到氣候、市場(chǎng)、技術(shù)及政策等一系列自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響,因此是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中“小農(nóng)大國(guó)”的中國(guó)農(nóng)業(yè),在改革之前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為自然風(fēng)險(xiǎn);而隨著以放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革進(jìn)程的深入,市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導(dǎo)性作用,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通體系發(fā)生了根本性變化,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日趨凸顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重制約,所謂“多年致富、一災(zāi)致貧”、“一朝滯銷、一季虧本”便是農(nóng)業(yè)(農(nóng)戶)經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)的直接體現(xiàn)。與此同時(shí),伴隨著20__年我國(guó)加入wto,在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化、貿(mào)易自由化的大背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還需要面對(duì)來自國(guó)際市場(chǎng)諸如價(jià)格波動(dòng)、外資控盤等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾被進(jìn)一步放大甚至激化,相應(yīng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日趨多樣化和復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)的'高風(fēng)險(xiǎn)性使得農(nóng)戶的還款能力面臨著極大的不確定性,一旦貸款農(nóng)戶遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失甚至血本無歸,貸款農(nóng)戶在沒有諸如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)保障機(jī)制情況下根本無法償還本息,陷入到“非不為也,實(shí)不能也”的窘境之中,最終只能違約而失信于農(nóng)信社,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。因而,小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高風(fēng)險(xiǎn)性”。

小額信貸是直接面向農(nóng)戶發(fā)放的、小額度的、無需抵押擔(dān)保的信用貸款,這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務(wù)有著很大的不同,同時(shí)也是極易引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。從理論上講,既然農(nóng)戶小額信用貸款屬于個(gè)人信用貸款,就需要一個(gè)相應(yīng)的適用于個(gè)人的信用制度來對(duì)其進(jìn)行管理和制約。但目前的實(shí)際情況是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信用制度普遍缺失,農(nóng)戶個(gè)人信用記錄系統(tǒng)尚不完善;同時(shí)由于農(nóng)戶小額信用貸款是面向農(nóng)村地區(qū)廣大的農(nóng)戶發(fā)放的,目標(biāo)群體龐大,因此其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)比普通貸款要大,并且農(nóng)戶小額信用貸款的每筆業(yè)務(wù)金額又較小,倘若農(nóng)信社開展每筆小額信用貸款業(yè)務(wù)都投入大量的人力、物力和財(cái)力去逐個(gè)收集農(nóng)戶資料,進(jìn)行審查、跟蹤以及貸后管理,其經(jīng)營(yíng)成本無疑是巨大的,這使得農(nóng)信社難以充分了解貸款農(nóng)戶的信息;加之,農(nóng)戶申請(qǐng)小額信貸無須抵押擔(dān)保,即使故意違約或者不能按時(shí)償付,農(nóng)信社也無法進(jìn)行有效約束;此外,農(nóng)戶在獲得小額信貸后可能會(huì)轉(zhuǎn)而投向收益較高但風(fēng)險(xiǎn)也很大的生產(chǎn)領(lǐng)域,或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產(chǎn)用途。信息的不充分或不對(duì)稱以及貸款農(nóng)戶可能存在的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險(xiǎn)”,在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而,正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨(dú)特屬性在很大程度上為信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生提供了可能,并為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)起到了推波助瀾的作用,最終導(dǎo)致目前農(nóng)信社普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是放貸容易收貸難,貸款風(fēng)險(xiǎn)都集中于信用社,從而嚴(yán)重挫傷了農(nóng)信社發(fā)放小額貸款的積極性,制約了小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

基本框架。

我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)要想得到有效管理和破解,一方面必須從源頭上加以解決,即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行有效管理和控制;另一方面,必須針對(duì)小額信貸本身所存在的缺陷加以防范,阻止農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此,我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架可以表述為:“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”+“小額信貸”,即農(nóng)戶在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂相應(yīng)的保單和訂單,之后農(nóng)戶直接將訂單合同抵押給農(nóng)信社以獲得小額信貸資金,購(gòu)買諸如種子、化肥、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要功能在于化解貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn),通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)和推廣,政府在財(cái)政上予以合適比例的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。而訂單農(nóng)業(yè)的首要功能在于通過訂單將農(nóng)戶面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移給訂單企業(yè),幫助貸款農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收益,確保其還款能力。這樣借助于“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”一體化風(fēng)險(xiǎn)管理工具,貸款農(nóng)戶可以完全轉(zhuǎn)移和分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)和損失:當(dāng)貸款農(nóng)戶遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情后,事前簽訂的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同可以給予貸款農(nóng)戶事后生產(chǎn)賠償;當(dāng)貸款農(nóng)戶遭遇市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí),早已簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同可以確保貸款農(nóng)戶獲得良好的預(yù)期收益,而將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給訂單企業(yè)?!稗r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”在對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理的同時(shí),從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。

訂單農(nóng)業(yè)的第二功能在于抵押擔(dān)保功能。農(nóng)民貴重財(cái)產(chǎn)少,很難找到用于抵押擔(dān)保的抵押物,而農(nóng)民賴以生存的土地使用權(quán)和住房轉(zhuǎn)為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小額農(nóng)貸方式,可以有效破解農(nóng)民貸款缺乏抵押擔(dān)保物的問題。農(nóng)民只要有訂單合同支撐、有還款來源,可以按期還款,就可獲得小額信貸支持。因此,通過訂單農(nóng)業(yè)與小額信貸捆綁,形成一個(gè)執(zhí)行成本比較低的抵押擔(dān)保替代機(jī)制,如果到期借款農(nóng)戶違約,不能按時(shí)償付,農(nóng)信社可以直接將抵押品(訂單合同)拍賣轉(zhuǎn)讓以獲得補(bǔ)償。此時(shí)農(nóng)信社雖然還是難以充分了解當(dāng)?shù)亟杩钷r(nóng)戶的信息,但自身所面臨的信用違約風(fēng)險(xiǎn)已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服,在很大程度上阻止了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。

配套措施。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施要通過科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具來實(shí)現(xiàn),要依據(jù)不同類型風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)特征,承險(xiǎn)體生物學(xué)特性,創(chuàng)新和開發(fā)各種類型風(fēng)險(xiǎn)管理工具,滿足各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。目前應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)和完善好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(諸如成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn))、訂單農(nóng)業(yè)(諸如緊密型訂單——簽訂合同時(shí)雙方定種植面積、定價(jià)格、包收購(gòu)、返利潤(rùn)、企業(yè)供種子;松散型訂單——合同只確定最低保護(hù)收購(gòu)價(jià)和基本質(zhì)量要求,不限收購(gòu)數(shù)量,高于保護(hù)價(jià)時(shí)隨行就市)等各類農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施須從制度層面加以保障。要完善相關(guān)法律法規(guī)制度,以法律的形式對(duì)農(nóng)村小額信貸市場(chǎng)的具體實(shí)體加以明確,制定小額信貸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,包括機(jī)構(gòu)的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報(bào)表制度等等,使農(nóng)戶小額信貸機(jī)構(gòu)做到有法可依,避免政策的短期性和隨意性對(duì)小額信貸發(fā)展帶來的阻礙。要加強(qiáng)小額信貸機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,應(yīng)在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下,建立起完善的機(jī)構(gòu)章程和內(nèi)部運(yùn)行制度,設(shè)置完備的職能部門和監(jiān)督部門,防止出現(xiàn)個(gè)人決策的隨意性,保證管理的透明度。要強(qiáng)化人力資源建設(shè),需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理方式,加強(qiáng)人員的配備定期對(duì)信貸員進(jìn)行小額信貸業(yè)務(wù)方面和保險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和綜合服務(wù)能力。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇三

根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:

新形勢(shì)下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xxx高度重視,黨委會(huì)議專題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

為開展好此項(xiàng)工作,xxx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,明確了xxx作為評(píng)估組組長(zhǎng),xxx為副組長(zhǎng),xxx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇四

20xx年12月下旬,我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間,赴全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市,圍繞“如何推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的真建真評(píng)真用,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾”這一專題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研,先后到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,召開座談會(huì)14場(chǎng),共座談干部群眾200余人。

大冶市素有“百里黃金地,江南聚寶盆”之美譽(yù),是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里,總?cè)丝?2萬,轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)前,大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”,同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的“凸顯期”,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大,各種利益關(guān)系相互碰撞,各種社會(huì)矛盾相互交織,社會(huì)穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念,積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

(一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨政“一把手”工程,成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂出臺(tái)了《大冶市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號(hào)),對(duì)評(píng)估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來,大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中,堅(jiān)持把民生問題放在首位,廣泛傾聽群眾呼聲,充分尊重群眾意愿,公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有力減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級(jí)上訪、群體性,事件,特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶,無一戶一人越級(jí)上訪。

(二)“科學(xué)客觀抓真評(píng)”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的核心。大冶對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源,認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的基本原則是,預(yù)防為主,統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;依法評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。評(píng)估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益,是否兼顧各利益群體的不同訴求,是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí),實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性,事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對(duì)策措施。評(píng)估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī),堅(jiān)持走群眾路線,由評(píng)估責(zé)任主體牽頭,通過召開座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等多種方法,廣泛聽取各方面意見,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來,大冶市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評(píng)估方案53個(gè),召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)65次,重點(diǎn)走訪221次557人,問卷調(diào)查38次,民意測(cè)評(píng)73次,基本保證了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對(duì)的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實(shí)地考察,核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后,立即叫停,并做好善后工作。

(三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的根本。

一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判,針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,研究解決措施,及時(shí)妥善予以處置,對(duì)研判情況及時(shí)報(bào)市維穩(wěn)辦,市維穩(wěn)辦對(duì)于基層單位獨(dú)立難以完成的問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次工作會(huì)議,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判,作出工作部署,確定包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后,及時(shí)向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議,解除了群眾的后顧之憂。

二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)重大政治活動(dòng)、重要敏感日,以及可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體,事件,即時(shí)進(jìn)行研判,找準(zhǔn)問題原因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴(kuò)容移民搬遷工作中,得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準(zhǔn)備煽動(dòng),群眾集體上訪的信息后,迅速組派專班到該灣開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,民意測(cè)評(píng)結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結(jié)果公之于眾,澄清是非,群眾紛紛譴責(zé)煽動(dòng),群眾上訪的為首分子,成功制止了一起群體上訪苗頭。

三是實(shí)行研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行等級(jí)評(píng)估和深入分析研判,形成評(píng)估報(bào)告。如xx年9月,大冶市銅都廣場(chǎng)有限公司股民與420余家經(jīng)營(yíng)門店商戶因租金問題發(fā)生沖突,大冶市政府工作專班及時(shí)介入,經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,意識(shí)到即將到來“十一”長(zhǎng)假是經(jīng)營(yíng)戶生意的高峰期,如糾紛不決好將有可能會(huì)引起商戶上千人參與的群體,事件,及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至市主要領(lǐng)導(dǎo),市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度,促使銅都廣場(chǎng)有限公司與商戶于10月1日凌晨2時(shí)達(dá)成協(xié)議,從而排除了一起涉及千余人的群體性,事件隱患。

(四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級(jí)、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)要及時(shí)研究解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中遇到的困難和問題,具體抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織實(shí)施。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核范疇,作為各級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性,事件的,取消責(zé)任部門及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對(duì)構(gòu)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng),大冶市基本制定了風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx年6月份以來大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100%,沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來,大冶社會(huì)大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力提升、群體性,事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會(huì)管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升,非正常上訪問題下降的良好局面,保持了社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。

大冶市自開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來,取得了積極成效,總體情況較好,但仍處于初級(jí)階段,主要存在以下幾方面的問題:

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡,一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,重大決策前還沒有養(yǎng)成評(píng)估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾反饋的意見不夠重視,群眾參與度不高。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對(duì)應(yīng)該評(píng)估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定,但在實(shí)際工作中真正列入評(píng)估的事項(xiàng)還比較少,“風(fēng)評(píng)”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但對(duì)問題估計(jì)不足,實(shí)施后,出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體不科學(xué)??茖W(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)論上做到不夠,一些職能部門為保證項(xiàng)目進(jìn)度,評(píng)估事項(xiàng)走“簡(jiǎn)易程序”,評(píng)估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過場(chǎng)”,致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式,不能充分體現(xiàn)科學(xué)性,評(píng)估的結(jié)果對(duì)于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但由于評(píng)估過程的科學(xué)性不強(qiáng),造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染,導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不規(guī)范。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一個(gè)新生事物,工作制度機(jī)制尚不健全,在具體的操作過程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象,使評(píng)估效果打了折扣。

究其原因,

一是重視不夠,思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是形式,在工作中走過場(chǎng)、應(yīng)付了事。

二是業(yè)務(wù)不精,操作程序不規(guī)范。

三是相關(guān)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。

三、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制真建真評(píng)真用的對(duì)策思考。

建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是維穩(wěn)工作追尋的社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑,是創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要手段,對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)誘因,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的權(quán)威性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制從根本上講,是一套約束政府行政行為、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度,在實(shí)施過程中涉及部門多、影響面廣,決不僅僅是政法部門的`事情,因此,單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級(jí)黨委、政府應(yīng)從黨和國(guó)家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為社會(huì)管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件,依法納入政府的科學(xué)決策與績(jī)效考核體系之中,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的權(quán)威性。目前,各地各級(jí)維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在,應(yīng)盡快采取有力措施,解決基層維穩(wěn)辦“無權(quán)辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面,使其在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中更好地履行職能。

(二)明確主體,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰決策、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則,這種制度設(shè)計(jì)實(shí)際是運(yùn)動(dòng)員和裁判員兼于一身,由決策者自己組織評(píng)估,難免會(huì)從自身利益出發(fā),很難客觀公正評(píng)估可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),甚至可能掩飾社會(huì)矛盾。為了避免上述缺陷,應(yīng)考慮引入第三方評(píng)估機(jī)制,實(shí)行評(píng)估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會(huì)中介組織,也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行,也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評(píng)估者與決策者相分離的最大好處是,以評(píng)估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學(xué)性,最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾,防止公共權(quán)力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(三)分類施行,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的針對(duì)性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原因與機(jī)理之間有著差異,因此在評(píng)估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺(tái)的相關(guān)規(guī)則來看,總體規(guī)定比較籠統(tǒng),沒有針對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象設(shè)立專門的評(píng)估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會(huì)矛盾,就應(yīng)根據(jù)不同社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理,在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,分類制定專項(xiàng)辦法,采用特定的評(píng)估操作程序,形成系統(tǒng)的配套制度體系,有針對(duì)性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。

(四)完善程序,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的規(guī)范性。

一是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的“三核心”。核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評(píng)估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對(duì)決策事項(xiàng)的支持度,并將三個(gè)方面細(xì)化為多個(gè)可量化考核得具體指標(biāo)。

二是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作的“五步法”。

(1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門制定評(píng)估方案,組織開展初評(píng)。

(2)由維穩(wěn)主管部門會(huì)同法制、業(yè)務(wù)主管部門或委托第三方對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。

(3)通過召開聽證會(huì)、問卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見。

(4)召開專家、部門和群眾代表評(píng)審會(huì),確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

(5)黨委、政府運(yùn)用評(píng)估成果,進(jìn)行科學(xué)決策,消除不穩(wěn)定因素。

三是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的“三必須”。

(1)必須有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)很大)、二級(jí)預(yù)警(有風(fēng)險(xiǎn))、三級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)較小)、四級(jí)預(yù)警(無風(fēng)險(xiǎn))。

(2)必須有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的評(píng)估。對(duì)擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險(xiǎn)的最大能力進(jìn)行評(píng)估,得出結(jié)論。

(3)必須有防控風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。對(duì)影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀分析,提出將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度的對(duì)策措施。

(五)強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的自覺性。黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的督促檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門自覺履行職責(zé)。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過程中對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、組織實(shí)施評(píng)估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性,事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要依照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

(六)評(píng)用結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)效性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)成為各級(jí)黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門檻”,切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在決策之前、評(píng)估結(jié)果用于決策之中,即超過了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消,真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)”的關(guān)系,樹立“維穩(wěn)就是維權(quán),維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念,在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過程中,充分了解民意,加強(qiáng)科學(xué)的分析論證,把過不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩(wěn)定線的決策予以淘汰,而不是硬上,有利于各級(jí)黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強(qiáng)良性互動(dòng),有利于密切黨群、干群關(guān)系,提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí),評(píng)估明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控的著力點(diǎn),有利于趨利避害,防患未然,從源頭上化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇五

國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告。

建設(shè)性質(zhì)。

新建。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

本項(xiàng)目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣,為xx灣至甘泉界210國(guó)道沿線的道路。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。

建設(shè)內(nèi)容。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全,提高交通運(yùn)輸效率,方便人民生活,提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的,項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。

建設(shè)規(guī)模。

本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程,起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭,終點(diǎn)為富縣火車東站,總長(zhǎng)為2.8km,沿線道路兩側(cè)寬各10m,計(jì)56000m2。

(1)違建拆除工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。

(2)人行道工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道,對(duì)原有路面進(jìn)行拆除,拆除面積為23000m2;拆除后對(duì)路面進(jìn)行處理,并采用灰色透水磚鋪裝,鋪裝面積為21000m2。

(3)綠化工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶,主要以栽植喬木、栽植色帶為主,種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。

(4)路邊排水溝工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝,對(duì)道路雨水進(jìn)行有組織排水,規(guī)劃總長(zhǎng)為5510m。

(5)墻體立面改造工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)沿路兩側(cè)民居及圍墻改造,沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷,建設(shè)文化大墻,大力實(shí)施穿衣戴帽工程,實(shí)現(xiàn)美化。

(6)木棧道工程。

購(gòu)置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對(duì)路面進(jìn)行美化處理。

建設(shè)工期。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,初步確定施工總工期8個(gè)月,即從20xx年4月初開工建設(shè),至20xx年11月底全面竣工。

投資估算與資金籌措。

投資估算。

該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬元,其中:工程費(fèi)20xx.92萬元,建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬元,預(yù)備費(fèi)148.34萬元。

資金籌措。

該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬元,資金來源為縣財(cái)政局撥款。

(1)工程咨詢服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(各級(jí)政府及有關(guān)部門委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過程工程咨詢(采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。

(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇六

近年來,xxxxx省xxxxx市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。

“凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”

xxxxx市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過去群體性,事件時(shí)有發(fā)生。

xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。

2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性,事件的一些重大建設(shè)工程,xxxxx市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。

新出臺(tái)的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,xxxxx市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請(qǐng)了國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終,這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。

2006年,嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立了《xxxxx市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

“所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,xxxxx市共對(duì)281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。

“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)”

重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。

魏福友說:“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)。否則,也可能會(huì)損害老百姓利益,造成不良社會(huì)影響?!?/p>

為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性,在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,xxxxx市始終堅(jiān)持著“五步走”:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;第四步,通過對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。

2008年12月,xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,xxxxx市立即對(duì)此展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

12月25日,市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì),邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。

為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,xxxxx市還規(guī)定,對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性,事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。

一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個(gè)詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評(píng)估的,那絕對(duì)是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。

“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”

xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,xxxxx市還配套出臺(tái)了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。

在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中,xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。

xxxxx市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請(qǐng)了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。

xxxxx市總工會(huì)副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

與惠民幫扶中心一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對(duì)政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個(gè)部門,至少要1至2周?,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時(shí)間,就全都辦好了?!?/p>

據(jù)了解,為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),xxxxx市委、市政府還制定了“四項(xiàng)制度”、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”、開通“四條熱線”,即:堅(jiān)持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度;開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場(chǎng)辦公日”活動(dòng);開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條24小時(shí)在線服務(wù)熱線。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇七

我院獨(dú)立建院以來,迄今為止已累計(jì)培養(yǎng)本、??飘厴I(yè)生6000余人,分布于全國(guó)各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上,但主要集中于安徽省內(nèi),他們?yōu)槲沂〉纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。

按照校有關(guān)文件精神的要求,各學(xué)院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究,旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料,以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估資料及工作崗位變動(dòng)情況,也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。

此次調(diào)研,我院黨政高度重視,專門召開會(huì)議研究部署,將調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是:領(lǐng)導(dǎo)班子還想方設(shè)法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址,為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。

在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團(tuán)。華星化工集團(tuán)在我院設(shè)立了“華星化工”獎(jiǎng)學(xué)金,并與我院開展了多方面的合作,保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生,尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團(tuán)的越來越多,其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干,得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。在整個(gè)參觀、座談的過程中,集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定,并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作力度,同時(shí)希望我校,特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團(tuán)一展身手,為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

每年暑期三個(gè)月時(shí)間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)期,我院領(lǐng)導(dǎo)及教師分點(diǎn)趕赴各地指導(dǎo)并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山,去了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的`植保站以及花山區(qū)植保站,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。在專業(yè)對(duì)口的本職工作崗位上,80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。面對(duì)昔日的校友,他們表現(xiàn)得較為謙虛,對(duì)于農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià),下屬的反映也顯示出不安,但從他們的言談舉止中,能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長(zhǎng)們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽(yù),更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。

在以后的調(diào)研時(shí)間里,我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,聽取了相關(guān)人員對(duì)我院畢業(yè)生的評(píng)議,也都提出了寶貴的意見和建議,很有參考利用價(jià)值。

此次,整個(gè)畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估調(diào)研工作,我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域,分別在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪調(diào)查,并認(rèn)真作了較為詳細(xì)的調(diào)研座談?dòng)涗洠@取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料,為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。

深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后,我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動(dòng)情況,對(duì)表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評(píng)估意見,以便形成了具體的個(gè)人材料。

截止目前,我院較為系統(tǒng)地完成了學(xué)校交予的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等種種因素的限制,還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時(shí)地取得聯(lián)系。今后,我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研,爭(zhēng)取獲得更加完備的畢業(yè)生資料,鼓勵(lì)他(她)們積極為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇八

為進(jìn)一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學(xué)化、民主化水平,有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前,認(rèn)真研判可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展以來,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策放在首要位置,歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件,得到上級(jí)部門的充分肯定。

一、加強(qiáng)組織保障,維護(hù)大局穩(wěn)定。

(一)把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開班子會(huì)議,并成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,以黨委書記王學(xué)峰任組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長(zhǎng)及他班子成員任副組長(zhǎng)。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員(詳見附表),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,劉文利任辦公室主任。

推動(dòng)蒲洼鄉(xiāng)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)措施,研究協(xié)調(diào)解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的重大問題。并組織相關(guān)部門征求意見、專題研究部署。

(二)建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任體系。蒲洼鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化各部門在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的責(zé)任,層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。全鄉(xiāng)形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門合力抓,確保了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的落實(shí)。

二、加快機(jī)制推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)立足全局,篩選評(píng)估重點(diǎn)。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?,多?xiàng)工程項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出了明確要求,各相關(guān)部門積極發(fā)揮牽頭作用,站在服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,認(rèn)真組織,充分論證,以“點(diǎn)”上評(píng)估工作的推進(jìn),帶動(dòng)“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。

(二)爭(zhēng)取主動(dòng),把握評(píng)估時(shí)機(jī)。為充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的積極作用,蒲洼鄉(xiāng)將評(píng)估工作置于決策醞釀前期,要求責(zé)任部門在規(guī)定時(shí)限完成評(píng)估報(bào)告,提出可行性方案,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(三)注重長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)過程管理。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的'過程,隨著時(shí)間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大,矛盾糾紛將會(huì)花樣翻新,不穩(wěn)定因素將會(huì)層出不窮,前期認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將會(huì)不合時(shí)宜。為此,在注重兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下,著力加強(qiáng)過程管理,全程跟蹤服務(wù),做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié),保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

三、科學(xué)民主決策,提高執(zhí)政能力。

(一)規(guī)范決策程序,提高執(zhí)行力。按照上級(jí)部門規(guī)定要求,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,在重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣?,組織相關(guān)部門深入開展論證,廣泛征求群眾意見,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),將民情民意融入政府決策,集中民智,凝聚民心,()提高政策執(zhí)行力。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施以來,共通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式,搜集群眾意見建議,為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

(二)保障群眾權(quán)益,提高公信力。面對(duì)人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求,樹立群眾工作理念,以人為本,不斷滿足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。

目前,蒲洼鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問題:一是目前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問題;二是個(gè)別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu),真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處,不斷促進(jìn)評(píng)估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。

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社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇九

xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)和大力協(xié)助下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各位股東的鼎力支持下,全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標(biāo),同心同德,開拓創(chuàng)新,取得了令人較為滿意的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),在短時(shí)間內(nèi)為公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

回顧和總結(jié)20**年的工作,主要有以下幾個(gè)方面:

一、建章立制,確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。

良好的制度管理是一個(gè)公司持建章立制,確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展的保障。我公司面對(duì)成立時(shí)間短、人員結(jié)構(gòu)新、業(yè)務(wù)處理水平相對(duì)較低的不利局面,始終堅(jiān)持“兩條腿走路”,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作,在公司成立初期,我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財(cái)1務(wù)管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會(huì)工作細(xì)則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實(shí)施,為小額貸款公司的正常運(yùn)營(yíng)、有效管理奠定了基礎(chǔ),從而保障了各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。

二、以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。

公司成立后,我們以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)面對(duì)新公司、新人員,缺流程、缺經(jīng)驗(yàn)的客觀情況,組織全體人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,以盡可能短的時(shí)間適應(yīng)工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓(xùn),引導(dǎo)相關(guān)人員端正態(tài)度,明確定位,找準(zhǔn)方向,盡快進(jìn)入工作狀態(tài);二是學(xué)習(xí)理解公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,并適用到實(shí)際工作中;三是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鑒于新進(jìn)人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)及從業(yè)經(jīng)驗(yàn),有的放矢的開展了信貸知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使從業(yè)人員在業(yè)務(wù)操作方面盡快適應(yīng)工作需要。

三、努力開拓市場(chǎng),用足用好經(jīng)營(yíng)資金。

半年來,公司從領(lǐng)導(dǎo)到員努力開拓市場(chǎng),用足用好經(jīng)營(yíng)資金。工齊心協(xié)力,利用一切可能的關(guān)系和方式主動(dòng)營(yíng)銷,選擇了一批較為理想和相對(duì)穩(wěn)定的客戶,為小額貸款公司的后續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在做好存量資金計(jì)劃安排的同時(shí),對(duì)即將到期的貸款也按月度實(shí)施調(diào)度,進(jìn)行計(jì)劃安排,保證此部分資金占用上的銜接,盡可能降低資金閑置。同時(shí)為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)規(guī)模,爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)效益的最大化,由市商業(yè)銀行借款三千萬元,保證了經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資金的良性循環(huán)。

本著寧缺毋濫的原強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資金的良性循環(huán)。防范則做好市場(chǎng)客戶的選擇,這也是保證貸款資金安全的首要條件,對(duì)每一筆貸款均落實(shí)好有效擔(dān)保,為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時(shí),2我們要求業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)過程中嚴(yán)格按規(guī)定程序處理,確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?;谝陨限k法的嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務(wù)均未產(chǎn)生不良,也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象,保證了經(jīng)營(yíng)資金良好循環(huán)。

回顧過去的一年,公司的各項(xiàng)工作取得的成績(jī)有目共睹:業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面,市場(chǎng)得到拓展,效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;方面,市場(chǎng)得到拓展,效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;內(nèi)部管理和制度建設(shè)逐步走向規(guī)范,在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制上得以明顯提高;客戶服務(wù)越來越細(xì)致周到,在做在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制上得以明顯提高;客戶服務(wù)越來越細(xì)致周到,到風(fēng)險(xiǎn)控制和雙贏的基礎(chǔ)上,為客戶提供了快捷、方便、到風(fēng)險(xiǎn)控制和雙贏的基礎(chǔ)上,為客戶提供了快捷、方便、細(xì)致周到的服快捷務(wù)。經(jīng)過開業(yè)以來一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,各項(xiàng)工作不斷向好,但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,各項(xiàng)工作不斷向好,諸多問題亦不可忽視,主要表現(xiàn)在:諸多問題亦不可忽視,主要表現(xiàn)在:從業(yè)人員業(yè)務(wù)總體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理,當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理,需要逐步調(diào)整;需要逐步調(diào)整;貸后管理相對(duì)滯后,貸后管理相對(duì)滯后,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有待加強(qiáng)等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有待加強(qiáng)等。

**年主要工作思路:

一、繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,全面提高員工技能水平。

經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,全面提高員工技能水平。培訓(xùn)工作員工技能水平段時(shí)間多形式的培訓(xùn),公司從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高,初步適應(yīng)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要,但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對(duì)實(shí)際問題的把握和處理上認(rèn)識(shí)不夠,層次不深,處理方式不得當(dāng),容易產(chǎn)生紕漏等,這就要求我們必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,并保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的連續(xù)性。一是進(jìn)行業(yè)務(wù)理論與實(shí)踐操作相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)人員獨(dú)立辦理業(yè)務(wù)的操作水平;二是加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教育,幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價(jià)值觀,有一個(gè)端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。

二、努力開拓市場(chǎng),積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)努力開拓市場(chǎng),積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十

第一條為了規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作,制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會(huì)組織是指經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。

第三條本辦法所稱社會(huì)組織評(píng)估,是指各級(jí)人民政府民政部門為依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,依照規(guī)范的方法和程序,由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估,并作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。

第四條社會(huì)組織評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)管理、分類評(píng)定、客觀公正的原則,實(shí)行政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。

第五條各級(jí)人民政府民政部門按照登記管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)下一級(jí)人民政府民政部門社會(huì)組織評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容。

第六條申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(二)獲得的評(píng)估等級(jí)滿5年有效期的。

第七條社會(huì)組織有下列情形之一的,評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估:

(一)未參加上年度年度檢查;。

(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;。

(三)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;。

(四)正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;。

(五)其他不符合評(píng)估條件的。

第八條對(duì)社會(huì)組織評(píng)估,按照組織類型的不同,實(shí)行分類評(píng)估。

社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)實(shí)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)。民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三章評(píng)估機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

第九條各級(jí)人民政府民政部門設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估委員會(huì))和社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)核委員會(huì)),并負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十條評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估工作,負(fù)責(zé)制定評(píng)估實(shí)施方案、組建評(píng)估專家組、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。

第十一條評(píng)估委員會(huì)由7至25名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會(huì)由5至9名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。

評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,民政部門聘任。

評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員聘任期5年。

第十二條評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熟悉社會(huì)組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;。

(二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù);。

(三)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守。

第十三條評(píng)估委員會(huì)召開最終評(píng)估會(huì)議須有2/3以上委員出席。最終評(píng)估采取記名投票方式表決,評(píng)估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

第十四條評(píng)估委員會(huì)可以下設(shè)辦公室或者委托社會(huì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估辦公室),負(fù)責(zé)評(píng)估委員會(huì)的日常工作。

第十五條評(píng)估專家組負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初步評(píng)估意見。

評(píng)估專家組由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人員組成。

第四章評(píng)估程序和方法。

(一)發(fā)布評(píng)估通知或者公告;。

(三)組織實(shí)地考察和提出初步評(píng)估意見;。

(四)審核初步評(píng)估意見并確定評(píng)估等級(jí);。

(五)公示評(píng)估結(jié)果并向社會(huì)組織送達(dá)通知書;。

(六)受理復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào);。

(七)民政部門確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告,并向獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書和牌匾。

第十七條地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織報(bào)上一級(jí)民政部門審核備案。省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本行政區(qū)域社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估情況以及獲得5a評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織名單上報(bào)民政部。

第十八條評(píng)估期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家有權(quán)要求參加評(píng)估的社會(huì)組織提供必要的文件和證明材料。參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第五章回避與復(fù)核。

第十九條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有利害關(guān)系的;。

(二)曾在參加評(píng)估的社會(huì)組織任職,離職不滿2年的;。

(三)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正關(guān)系的。

參加評(píng)估的社會(huì)組織向評(píng)估辦公室提出回避申請(qǐng),評(píng)估辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否回避的決定。

第二十條參加評(píng)估的社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評(píng)估辦公室提出書面復(fù)核申請(qǐng)。

第二十一條評(píng)估辦公室對(duì)社會(huì)組織的復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。

第二十二條復(fù)核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽取評(píng)估專家代表的初步評(píng)估情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核社會(huì)組織的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

第二十三條復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的社會(huì)組織。

第二十四條評(píng)估辦公室受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的作出處理意見,報(bào)復(fù)核委員會(huì)裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人,并通知有關(guān)社會(huì)組織。

第二十五條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,遵守評(píng)估工作紀(jì)律。

第六章評(píng)估等級(jí)管理。

第二十六條社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí),由高至低依次為5a級(jí)(aaaaa)、4a級(jí)(aaaa)、3a級(jí)(aaa)、2a級(jí)(aa)、1a級(jí)(a)。

第二十七條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),可以將評(píng)估等級(jí)證書作為信譽(yù)證明出示。評(píng)估等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十一

獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移,可以優(yōu)先獲得政府購(gòu)買服務(wù),可以優(yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。

獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的.基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體可以按照規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在年度檢查時(shí),可以簡(jiǎn)化年度檢查程序。

第二十九條評(píng)估等級(jí)有效期滿前2年,社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估。

符合參加評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期滿后未再申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,視為無評(píng)估等級(jí)。

第三十條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織有下列情形之一的,由民政部門作出降低評(píng)估等級(jí)的處理,情節(jié)嚴(yán)重的,作出取消評(píng)估等級(jí)的處理:

(一)評(píng)估中提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估人員串通作弊,致使評(píng)估情況失實(shí)的;。

(二)涂改、偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)證書,或者偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)牌匾的;。

(三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;。

(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;。

(五)受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的;。

(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

第三十一條被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在2年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng),被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在3年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)。

第三十二條民政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式將降低或者取消評(píng)估等級(jí)的決定,通知被處理的社會(huì)組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門,并向社會(huì)公告。

第三十三條被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評(píng)估等級(jí)證書、牌匾退回民政部門;被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書、牌匾退回民政部門,換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書、牌匾。拒不退回(換)的,由民政部門公告作廢。

第三十四條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家在評(píng)估工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的,取消其委員或者專家資格。

第七章附則。

第三十五條社會(huì)組織評(píng)估經(jīng)費(fèi)從民政部門社會(huì)組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支。不得向評(píng)估對(duì)象收取評(píng)估費(fèi)用。

第三十六條社會(huì)組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評(píng)估等級(jí)證書牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。

第三十七條本辦法自3月1日起施行。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展需要而產(chǎn)生的一種社會(huì)組織,對(duì)規(guī)范和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)宣傳貫徹黨的主張、指導(dǎo)黨建工作、促進(jìn)健康發(fā)展、加強(qiáng)自律、依法經(jīng)營(yíng)、綜合治網(wǎng)等具有重要作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨的建設(shè),對(duì)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,把網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織及其從業(yè)人員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷提升黨在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織中的號(hào)召力凝聚力影響力,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織健康發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要意義。

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)經(jīng)過20多年的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織中的黨組織是黨在網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)領(lǐng)域中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮著政治核心作用。近年來,在各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的努力下,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作取得了重要進(jìn)展和積極成效。黨建責(zé)任意識(shí)不斷提高,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”率進(jìn)一步提升。從調(diào)研情況來看,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織積極推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)覆蓋”,進(jìn)一步建立健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織體系。

其他人員多為“80后”,占80%以上從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,黨務(wù)工作者具有本科以上學(xué)歷的占85%以上。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織注重把優(yōu)秀年輕骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員,著力集聚入黨積極分子。

注重抓點(diǎn)帶面,鞏固網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?!辆W(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)黨委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊密聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織業(yè)務(wù)多樣、形態(tài)多元的實(shí)際情況,探索形成了領(lǐng)學(xué)、聯(lián)學(xué)、互學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)涉及13個(gè)領(lǐng)域的會(huì)員單位深入開展黨建工作,體現(xiàn)出實(shí)事求是、大膽探索、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)、縱深發(fā)展的特點(diǎn),為推進(jìn)×網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作作出有益探索,被×機(jī)關(guān)工委列為黨建工作典型案例。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織通過聯(lián)合開展黨建活動(dòng),加強(qiáng)不同單位間黨建與業(yè)務(wù)的溝通和交流,這些創(chuàng)新探索推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織堅(jiān)持黨建引領(lǐng),積極探索黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的途徑和方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各方資源,強(qiáng)化行業(yè)自律和規(guī)范,凝聚網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織力量,在抗擊疫情、助力脫貧攻堅(jiān)等方面取得重要實(shí)踐成果。調(diào)研顯示,×網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)黨支部“建強(qiáng)堡壘把方向、創(chuàng)新培訓(xùn)促發(fā)展”,×互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委創(chuàng)建“雙線并進(jìn)、重點(diǎn)發(fā)力”黨建新模式,×互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)合會(huì)聯(lián)合黨委實(shí)施“六大工程”、打造“紅色引擎”,×信息協(xié)會(huì)黨支部打造“1+1+n”群組黨建、共繪“e網(wǎng)同心圓”等經(jīng)驗(yàn)做法,體現(xiàn)了各縣市區(qū)探索網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、共同提升的時(shí)代性和創(chuàng)新性。

注重服務(wù)大局,彰顯網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織的組織力和號(hào)召力。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織注重發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全力做好疫情防控信息傳播和輿論引導(dǎo)。×網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)發(fā)布倡議書,號(hào)召各會(huì)員單位及廣大網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,為堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散、奪取防控斗爭(zhēng)勝利貢獻(xiàn)力量。×網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織以多種形式積極履行社會(huì)責(zé)任,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量,以實(shí)際行動(dòng)彰顯網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大愛精神。

有的黨組織不重視加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培養(yǎng),對(duì)黨員的吸引力不強(qiáng);

有的黨組織不善于做群眾工作,黨組織的號(hào)召力和凝聚力比較弱。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的力量保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制不健全,管理體制不順暢,存在多頭管理問題。有些工作機(jī)制不健全,缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)。在力量保障方面,一些網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織存在缺乏黨務(wù)工作人才、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和黨建活動(dòng)場(chǎng)地等問題,有的黨務(wù)工作者專業(yè)素質(zhì)不高,抓黨建效果不明顯,制約了黨建工作的正常開展。一些網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織沒有配備專職黨務(wù)工作者,有的黨務(wù)工作者忙于日常業(yè)務(wù)工作,忽視了黨務(wù)工作。有的黨務(wù)工作者遇福利水平較低、發(fā)展空間較小,影響了開展黨建工作的積極性。

新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨的建設(shè),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治能和組織力凝聚力,真正把網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織建設(shè)成為在網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織的政治功能。健全黨領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的制度規(guī)定。堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),要在制度層面予以明確規(guī)定,以制度形式保障黨的領(lǐng)導(dǎo)得以落實(shí)。要通過把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)載入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的章程,明確黨組織的職責(zé)權(quán)限,使黨組織發(fā)揮政治核心作用制度化、具體化、規(guī)范化,為黨組織作用的發(fā)揮提供制度保障和支撐。推動(dòng)探索制定和建立適合×網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)意見和制度體系,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織依法自治的有機(jī)結(jié)合。

要正確認(rèn)識(shí)和理解黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)等同于黨組織對(duì)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的直接干預(yù)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》要求,社會(huì)組織黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十九大對(duì)黨章作出修改,增寫了社會(huì)組織的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)社會(huì)組織中的黨組織進(jìn)行了準(zhǔn)確定位。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,要更多體現(xiàn)為宏觀的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),主要目標(biāo)在于確保網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的正確發(fā)展方向。注重突出網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織的政治功能。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織一方面要強(qiáng)化服務(wù)功能,另一方面還要突出政治功能,注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織和群眾的政治引領(lǐng),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織朝著正確方向發(fā)展,引導(dǎo)從業(yè)人員有序地參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,使黨中央決策部署在網(wǎng)信領(lǐng)域得到貫徹和落實(shí)。健全黨的組織體系,提升網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨組織的組織力和凝聚力。

對(duì)于新成立的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,且具備組建條件的,登記和審批機(jī)關(guān)應(yīng)督促推動(dòng)其同步建立黨組織。

要提升黨組織對(duì)職工群眾的政治引領(lǐng)力,使黨組織成為職工群眾的“主心骨”,把黨員和職工的思想和認(rèn)識(shí)凝聚到黨中央決策部署上來。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)黨員職工的教育培養(yǎng),促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合。要通過抓好基層黨員發(fā)展、教育、培訓(xùn)、管理等一系列工作,引導(dǎo)黨員提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。要有意識(shí)地注重培養(yǎng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)的復(fù)合型干部,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,推行網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的黨員負(fù)責(zé)人和管理層人員兼任黨組織書記或委員,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)的融合。

嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,提高組織生活質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度,不斷創(chuàng)新方式方法,以生動(dòng)活潑和黨員喜聞樂見的方式方法開展組織生活,增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力,切實(shí)提高組織生活質(zhì)量和效果。突出網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織特點(diǎn),貼近職工群眾需求開展黨組織活動(dòng)。黨組織要圍繞網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織健康發(fā)展開展活動(dòng),黨組織開展的活動(dòng)要與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)、日常管理、文化建設(shè)等相互促進(jìn)。黨組織要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的特點(diǎn),充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展黨建活動(dòng),把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入黨建業(yè)務(wù),線下與線上、“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”相結(jié)合,提高黨建工作的信息化水平。

另一方面,可從社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金中列支黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目化運(yùn)作等方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的黨建工作給予支持。要加強(qiáng)黨務(wù)工作人員配備。一方面,要選拔合適的人到適合的崗位上,優(yōu)化基層黨組織的人員配備,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育和培訓(xùn),重視黨組織書記和后備人才隊(duì)伍建設(shè),以能力培養(yǎng)為抓手,不斷提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的質(zhì)量水平。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十三

總目標(biāo):

貫徹男女平等的基本國(guó)策,推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn);保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利,提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位;保障婦女各項(xiàng)政治權(quán)利,提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平;保障婦女獲得平等受教育的機(jī)會(huì)普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì);保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù),提高婦女的健康水平;進(jìn)一步落實(shí)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利,切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益;改善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

報(bào)告摘要:

一、評(píng)估目的。

對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施中期進(jìn)行全面評(píng)估,即是推動(dòng)“兩規(guī)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,也是“兩規(guī)”實(shí)施過程的必要環(huán)節(jié)。評(píng)估工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實(shí)施進(jìn)程,實(shí)事求是地反映婦女目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況,針對(duì)實(shí)施中遇到的困難和主要問題,提出建議,為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)“兩規(guī)”的實(shí)施,如期完成“兩規(guī)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市婦女與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、評(píng)估方法。

1、目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以2010年目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未達(dá)到的指標(biāo),根據(jù)具體情況分析進(jìn)度,判斷2010年能否達(dá)標(biāo),對(duì)達(dá)標(biāo)有困難的找出原因,以推進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。

2、定量分析:利用數(shù)量資料,對(duì)數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,得出是否達(dá)標(biāo)、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。

3、定性分析:利用文獻(xiàn)信息(工作、活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄等),深入訪談資料對(duì)工作、活動(dòng)的過程、影響結(jié)果的各種因素進(jìn)行分析。

4、整體評(píng)價(jià)方法:側(cè)重于從整體上評(píng)價(jià)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮,各部分功能是否能相互促進(jìn),策略措施是否與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。

5、層次評(píng)價(jià)方法:側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評(píng)價(jià)政策。看各層級(jí)責(zé)任、目標(biāo)和策略之間是否清楚,是否用不同的方法解決不同的問題。

三、評(píng)估結(jié)果。

從2005年規(guī)劃實(shí)施情況來看,××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展,已取得可喜的巨大成績(jī),大部分指標(biāo)已提前完成了“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)。但也有少部分指標(biāo)完成情況與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08%,與目標(biāo)相差1.37個(gè)百分點(diǎn);非住院分娩中消毒接生率84.16,比2000年提高38.36個(gè)百分點(diǎn),與目標(biāo)任務(wù)相差5.84個(gè)百分點(diǎn)等。仍是我們下一階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

四、政策建議。

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭(zhēng)取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。

5、建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配齊專職的改水改廁工作人員,爭(zhēng)取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。

6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。

7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

中期評(píng)估主體報(bào)告:

一、評(píng)估過程及工作描述。

1、建立評(píng)估組織。全市成立中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組、專家評(píng)估組、監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織工作;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由統(tǒng)計(jì)局牽頭,政府各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員組成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、量化指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告等;專家評(píng)估組由發(fā)展和改革委員會(huì)、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負(fù)責(zé)參與制定評(píng)估細(xì)則、培訓(xùn)課程講解、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、撰寫評(píng)估督導(dǎo)總結(jié)等;監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組,由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,主要負(fù)責(zé)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的擬寫工作;市級(jí)婦兒工委辦公室擔(dān)負(fù)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作。

2、制訂評(píng)估方案。市婦兒工委按照評(píng)估細(xì)則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評(píng)估實(shí)施細(xì)則或辦法。

3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計(jì)中“兩規(guī)”評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項(xiàng)目評(píng)估數(shù)據(jù)等;定性。

資料的收集包括工作信息(計(jì)劃、檢查、總結(jié))、活動(dòng)信息、典型調(diào)查、個(gè)案訪談資料、工作對(duì)象對(duì)政策措施的評(píng)價(jià)信息等。

4、市直各部門自我評(píng)估。市直各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標(biāo)是否納入部門工作計(jì)劃和日常工作;為實(shí)施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗(yàn)和不足;目前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、原因及對(duì)策建議等項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估。

5、實(shí)地考察、督導(dǎo)。主要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料(歷年的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料,原始臺(tái)帳)、現(xiàn)場(chǎng)考察(各級(jí)婦兒工委辦公室、學(xué)校、兒童校外教育場(chǎng)所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會(huì)等)、入戶訪談等方式進(jìn)行。

6、綜合分析評(píng)估。對(duì)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的比較分析;對(duì)不同目標(biāo)及其相互關(guān)系的綜合分析;對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析;對(duì)婦女兒童發(fā)展干預(yù)措施的影響分析;對(duì)干預(yù)措施與達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合分析;對(duì)部門評(píng)估報(bào)告的評(píng)估分析。

7、形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評(píng)價(jià);分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及數(shù)據(jù)分析;工作機(jī)制評(píng)估;重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析;政策建議。

8、評(píng)估結(jié)果的利用。評(píng)估報(bào)告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門,上報(bào)省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標(biāo)措施的調(diào)整依據(jù),同時(shí)廣泛宣傳評(píng)估的結(jié)果。

二、實(shí)施規(guī)劃情況的評(píng)估。

××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展,各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《××市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010)》的.各項(xiàng)策略措施,五年間使××市婦女工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展,經(jīng)過中期自我評(píng)估,大部分指標(biāo)已提前完成“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就實(shí)施情況做如下概述:

(一)婦女與經(jīng)濟(jì)。

主要目標(biāo)1:保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),消除就業(yè)性別歧視,保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)男女同工同酬,婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。

實(shí)施情況:全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件,制定婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。

1、依照《勞動(dòng)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動(dòng)保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、消除就業(yè)歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動(dòng)權(quán)益,落實(shí)男女同工同酬;保障女職工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會(huì)保障權(quán)利。

3、保障婦女享有與男子平等的對(duì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。

4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)保障機(jī)制,禁止各種招牌活動(dòng)中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。

5、報(bào)刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。

6、擴(kuò)寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。

7、實(shí)行靈活的就業(yè)形式。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。

8、指導(dǎo)用人單位把女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入各種勞動(dòng)合同,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

9、結(jié)合我省開展的“三年百萬培訓(xùn)計(jì)劃”,為婦女勞動(dòng)就業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體等各種社會(huì)力量開展提高婦女勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。

10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。

11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。

12、確保國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進(jìn)再就業(yè)。

13、有組織地開展勞務(wù)輸出和各種勞動(dòng)技能培訓(xùn),為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

14、切實(shí)貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的公務(wù)員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務(wù)員574人,其中女性209人,占36.41。

15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。

16、在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,真正做到男女平等。五年來,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中,共有6434人通過評(píng)審獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。

17、2004年,省級(jí)人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。

主要目標(biāo)2:婦女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利,逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度,2010年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80以上。

2005年,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險(xiǎn)工作自2004年11月啟動(dòng)以來,截止2005年12底我市工傷保險(xiǎn)參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作,目前進(jìn)展順利。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在進(jìn)行調(diào)研,不久將展開此項(xiàng)工作。

主要目標(biāo)3:緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數(shù)量。

實(shí)施情況:積極實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目,貧困母親擺脫貧困,走上致富路。

1、在制定村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。

2、積極支持婦女參與各種扶貧項(xiàng)目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機(jī)會(huì)。

3、加強(qiáng)對(duì)婦女的培訓(xùn),提高她們的科技文化素質(zhì)。針對(duì)我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)口有關(guān)部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對(duì)口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓(xùn),實(shí)施好“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項(xiàng)新技術(shù)推廣計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)和扶貧開發(fā)培訓(xùn)中的婦女培訓(xùn),2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓(xùn)17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達(dá)到了整個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中要求婦女達(dá)30以上的指標(biāo)。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓(xùn)2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。

4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作,開展“巾幗扶貧活動(dòng)”。

5.在小額信貸扶貧及undp項(xiàng)目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。

6、在貧困識(shí)別和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中,要準(zhǔn)確反映婦女貧困和發(fā)展?fàn)顩r。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村中,對(duì)婦女發(fā)展?fàn)顩r明確反映。

(二)婦女參與決策和管理。

主要目標(biāo)1:提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部;市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。

實(shí)施情況:××市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率、各縣區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100。

主要目標(biāo)2:女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。

主要目標(biāo)3:擴(kuò)大婦女民主參與渠道,提高婦女民主參與水平。

實(shí)施情況:

1、2005年全市有省人大代表46人,其中女性代表7人;市人大代表337人,其中女性代表69人;縣區(qū)人大代表1225人,其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人,其中女性6人;有市政協(xié)委員270人,其中女性75人,比2000年增加8人;有縣區(qū)政協(xié)委員893人,其中女性241人,比2000年增加23人。

2、對(duì)女團(tuán)干參政、議政方面有了較大的充實(shí)和提高。從各縣(區(qū))團(tuán)組織的班子配備和使用上,女團(tuán)干得到了應(yīng)用的重視和加強(qiáng),五縣一區(qū)兩管委會(huì)一般都配備女書記或女副書記,市直各團(tuán)組織均配備兼職女團(tuán)干。為加強(qiáng)團(tuán)干部教育和培訓(xùn),不斷提高女團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年團(tuán)市委共選派團(tuán)干20名分別到中央團(tuán)校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省委黨校等學(xué)校進(jìn)行了為期不少于1個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市今年有六期培訓(xùn)班共培訓(xùn)團(tuán)干部1000余名,女團(tuán)干達(dá)40,進(jìn)一步加強(qiáng)了女團(tuán)干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

3、全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工委員會(huì)工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策管理水平。提高女職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)及企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的程度,擴(kuò)大女職工代表在企事業(yè)決策管理機(jī)構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女干部的培養(yǎng)工作。

4、2000年―2003年,村委會(huì)成員中的女性比例一直保持在13―15之間。

(三)婦女與教育。

主要目標(biāo)1:保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童入學(xué)率98以上,初中女童毛入學(xué)率達(dá)到90以上,輟學(xué)率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到35,提高高等教育女性入學(xué)率。

實(shí)施情況:2005年,××市小學(xué)適齡女童入學(xué)率97.83,比2000年提高2.02個(gè)百分點(diǎn),與目標(biāo)相差0.17個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率控制在1.81;初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95.87,比2000年提高23.73個(gè)百分點(diǎn),已超過目標(biāo)值。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到46.33,比2000年提高10.83個(gè)百分點(diǎn),超過目標(biāo)11.33個(gè)百分點(diǎn);成人高等學(xué)校在校女學(xué)生數(shù)0.4萬人,比2000年增加0.25萬人。

主要目標(biāo)2:成人婦女識(shí)字率提高到80以上,其中青壯年婦女識(shí)字率達(dá)90。

實(shí)施情況:××市總工會(huì)維護(hù)女職工精神文化方面的合法權(quán),保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學(xué)文化教育水平;提高女職工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實(shí)再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,舉辦了有計(jì)算機(jī)、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓(xùn)。

2005年,全市成人婦女識(shí)字率為83.82,比2000年提高9.92個(gè)百分點(diǎn);青壯年婦女識(shí)字率為97.69,比2000年提高6.48個(gè)百分點(diǎn)。以上指標(biāo)均已超過2010年目標(biāo)值。

(四)婦女與健康。

主要目標(biāo)1:婦女在整個(gè)生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù),提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

實(shí)施情況:

實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目(2005年新增平壩縣),此項(xiàng)目主要內(nèi)容有:項(xiàng)目縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行限價(jià)分娩,并對(duì)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行貧困救助,減免住院費(fèi)用;對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)能力;加強(qiáng)健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念;建立綠色通道等。項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè),提高了住院分娩率,進(jìn)而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率,對(duì)完成兩綱指標(biāo)起了很大作用。

加強(qiáng)健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學(xué)補(bǔ)碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動(dòng)中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強(qiáng)宣傳,同時(shí)利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機(jī)會(huì)集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動(dòng),大力提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。

全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬,比2000年下降42.56/10萬;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57,比2000年提高了35.87個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08,與目標(biāo)相差4.92個(gè)百分點(diǎn)。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為82.70,比2000年提高17.10個(gè)百分點(diǎn)。2005年報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)91人,比2001年增加89人。其中女性10人,比上年增加1人。

主要目標(biāo)2:保障婦女享有生育與計(jì)劃生育的權(quán)利,提高計(jì)劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),提高人口素質(zhì)。

實(shí)施情況:2005年,××市計(jì)劃生育事業(yè)投入達(dá)6123萬元,同比增長(zhǎng)30.86;達(dá)到人均2.5元,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計(jì)劃生育事業(yè),征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100全額返回人口計(jì)生部門使用。全市計(jì)生部門為廣大育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治,提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實(shí)加大全市“福施?!?、“葉酸片”等藥物的推廣應(yīng)用,實(shí)施出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰,比2000年下降了0.52個(gè)千分點(diǎn);全市全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),推行知情選擇,2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95.67。

(五)婦女與法律。

主要目標(biāo):打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪活動(dòng),保護(hù)婦女人身權(quán)利,預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的違法犯罪活動(dòng)。

實(shí)施情況:嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對(duì)婦女兒童的殺人案件3起,強(qiáng)奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強(qiáng)奸案件83起,拐賣婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。

(六)婦女與環(huán)境。

主要目標(biāo):創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,提高婦女生活質(zhì)量,提高婦女參與環(huán)境和決策的程度,提高婦女享有社會(huì)福利的水平。

實(shí)施情況:

倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識(shí)普及工作體質(zhì)測(cè)定、監(jiān)測(cè)工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識(shí)和健康觀念,增強(qiáng)女職工身體素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。開展“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”活動(dòng),為加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù),普及女性生理健康知識(shí),增強(qiáng)女職工的自我保健意識(shí),特聘請(qǐng)中華全國(guó)總工會(huì)女職工保健知識(shí)講座團(tuán)成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識(shí)講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學(xué)習(xí),各基層企事業(yè)單位還堅(jiān)持開展女職工免費(fèi)婦檢工作,為女職工身心健康提供服務(wù)。深入開展“紅絲帶”健康行動(dòng),在職工中進(jìn)一步普及預(yù)防艾滋病的基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料10000份,增強(qiáng)廣大職工的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

××市2002年8月在城區(qū)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測(cè)亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日?qǐng)?bào)》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)。通過監(jiān)測(cè)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2005年經(jīng)監(jiān)測(cè)市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標(biāo)超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

為加快城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作,2005年國(guó)家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并安排2200萬元國(guó)債用于我市污水處理廠的前期建設(shè),現(xiàn)投資計(jì)劃已下達(dá)到省發(fā)改委?!痢潦欣鵁o害化處理率2005年達(dá)到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設(shè)資金3230萬元,預(yù)計(jì)在今年正式投入營(yíng)運(yùn)。2005年市委市政府啟動(dòng)“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進(jìn)入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。

實(shí)行總量控制的6種污染物排放情況分別為:氨氮排放量134.7噸;化學(xué)需氧量排放量843.9噸;煙塵排放量5965.2噸;工業(yè)粉塵排放量9096.6噸;工業(yè)固體廢物排放量6077噸;二氧化硫排放量11.9萬噸。

全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)873個(gè),其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個(gè);社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務(wù)志愿者組織41個(gè),社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)項(xiàng)目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動(dòng)以及便民利民服務(wù)等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施738個(gè),其中,新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)176個(gè)。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會(huì)矛盾,提高城市社區(qū)家政服務(wù)水平,推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化,使女性用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐步減少,休閑時(shí)間自由支配的時(shí)間逐年增加。

在農(nóng)村改水改廁方面,全市在資金少的情況下,不斷采取積極措施,發(fā)動(dòng)群眾,做好以下幾個(gè)方面的工作:1、實(shí)施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點(diǎn)的輻射效應(yīng),推動(dòng)示范點(diǎn)周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導(dǎo)資金與水利部門的相關(guān)項(xiàng)目資金捆綁使用,提高改水引導(dǎo)資金的使用效果,擴(kuò)大改水受益面。4、加強(qiáng)改水資金運(yùn)用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,確保改水資金??顚S?并按期完工交付使用。2005年,全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18,比2003年提高0.59個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村糞便無害化處理率17.03,比2003年提高2.08個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村改水受益率40.26,農(nóng)村自來水普及率為34.62,比2003年有所增長(zhǎng)。

三、存在的困難和問題。

1、“降消項(xiàng)目”只在我市部分縣實(shí)施,沒有開展項(xiàng)目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)太少,又無項(xiàng)目支撐,因此開展工作很難,一些指標(biāo)無法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2、基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不夠健全,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

3、全市在農(nóng)村改水改廁方面,雖然采取不少措施,取得一定成績(jī),但與“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)相比卻相差甚遠(yuǎn)。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在:一是組織機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會(huì)均無愛衛(wèi)辦事機(jī)構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機(jī)構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動(dòng)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是任務(wù)重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個(gè)改水點(diǎn),解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費(fèi)。2003年省下達(dá)給我市的農(nóng)村改廁改造任務(wù)共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補(bǔ)助的改廁經(jīng)費(fèi)17.5萬元(每個(gè)廁所補(bǔ)助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。

四、對(duì)策建議。

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭(zhēng)取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。

5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭(zhēng)取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

××市統(tǒng)計(jì)局。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十四

12月28日下午,《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布會(huì)在鄭州舉行。據(jù)悉,這是我省第一次較為全面、系統(tǒng)編制發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,也是首次由政府主管部門、新聞單位和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

報(bào)告指出,我省企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作發(fā)展比較遲緩。有關(guān)方面和一些企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí),缺乏理念,更缺乏促進(jìn)和承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行之有效的`辦法。很多企業(yè)片面地將企業(yè)社會(huì)責(zé)任理解為做公益,卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工權(quán)益、環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任工作。

當(dāng)天發(fā)布的《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》樣本覆蓋18個(gè)省轄市、18個(gè)行業(yè)和777家企業(yè)。報(bào)告對(duì)我省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與總結(jié),同時(shí)指出我省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)過程中的問題與不足,并探索符合河南特色的區(qū)域責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑。

省工業(yè)和信息化委中小企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)呂方表示,《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布活動(dòng)未來會(huì)作為常態(tài)化工作,定期舉辦,力求為我省企業(yè)搭建履行社會(huì)責(zé)任高端對(duì)話平臺(tái)。

社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十五

xx省人力資源和社會(huì)保障廳:

按照省委宣傳部、省人社廳、省司法廳《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)的通知》(xx人社明電[20xx]50號(hào))要求,現(xiàn)將我市開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

按照省廳的要求,我局迅速成立了宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),在局政策法規(guī)科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市人社系統(tǒng)宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作。在今年的全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)上,成斌局長(zhǎng)代表局黨委對(duì)宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),列入了今年全局工作要點(diǎn)之一,納入了對(duì)各區(qū)縣、局屬單位績(jī)效考核內(nèi)容。為了抓好集中宣傳活動(dòng),按照川人社明電[20xx]50號(hào)文件的要求,市、區(qū)縣均成立了由人社部門牽頭,宣傳、司法、新聞媒體等部門參加的社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的籌劃、部署和實(shí)施工作,有力地保證了宣傳周活動(dòng)順利開展。

二、明確重點(diǎn),精心組織。

制定了《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容、宣傳形式和途徑,完善了各項(xiàng)組織保障措施。我市宣傳周活動(dòng)圍繞完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧主題,緊密結(jié)合“六五”普法和慶祝建黨xx周年等重大活動(dòng),采取多種形式,開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動(dòng),切實(shí)把社保法宣傳到基層、宣傳到群眾,幫助群眾悉知自身的社保權(quán)益,引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行社保法律義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺性,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開展宣傳:

二是宣傳五大險(xiǎn)種相關(guān)政策、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等;

三是宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策;四是宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,我市新農(nóng)保工作開展情況及取得的成績(jī);五是宣傳社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,樹立一批先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

三、豐富形式,增強(qiáng)實(shí)效。

我市積極創(chuàng)新宣傳形式,通過組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),努力提高宣傳實(shí)際效果。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織市、區(qū)縣人員參加部、廳組織的《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班。通過局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工集中學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,分管社會(huì)保險(xiǎn)工作局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)報(bào)告。今年4月26日至4月27日,在市委黨校南一樓會(huì)議室舉行了全市《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班,在家的局領(lǐng)導(dǎo)全部出席,成斌局長(zhǎng)作了開班動(dòng)員講話,局機(jī)關(guān)科室(中心)負(fù)責(zé)人,局屬各單位班子成員及業(yè)務(wù)科長(zhǎng),區(qū)縣(園區(qū))人社局部分班子成員、具體從事社保經(jīng)辦、監(jiān)察執(zhí)法、信訪仲裁的同志,市屬部分企業(yè)勞資人員共200余人參加了培訓(xùn)。各區(qū)縣、園區(qū)也按照市局要求,組織基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、企事業(yè)人員、工會(huì)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。同時(shí),在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》全員培訓(xùn),達(dá)到以訓(xùn)促學(xué)、以考促學(xué)的目的。

二是開設(shè)宣傳專欄。將宣傳社保法納入了年度宣傳重點(diǎn)內(nèi)容和普法工作計(jì)劃。在市人社局外網(wǎng)開設(shè)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳板塊,系統(tǒng)登載社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,全面公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和辦事流程,積極解答人民群眾在參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社保待遇中遇到的困難和問題。與《xx日?qǐng)?bào)》、《xx在線》、《xx晚刊》等市級(jí)主流媒體簽訂了合作協(xié)議,開設(shè)了社保法宣傳專欄,重點(diǎn)宣傳社保法實(shí)施意義、背景原則、基本框架以及刊載知識(shí)問答、案例分析、法律解讀、百姓觀點(diǎn)等內(nèi)容。5月31日,xx日?qǐng)?bào)以副刊頭版刊載了《聚焦〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉,讓人人享有社會(huì)保障》嘉賓訪談文章,通過不同角度深度解讀社保法,群眾反響良好。

三是舉辦《社會(huì)保險(xiǎn)法》專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。6月23日上午,我局召開了新局組建以來的首場(chǎng)政務(wù)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)宣傳貫徹實(shí)施社保法情況,xx電臺(tái)、xx電視臺(tái)、xx經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、xx新聞網(wǎng)xx頻道等10家新聞單位應(yīng)邀參加并現(xiàn)場(chǎng)提問,4位分管局領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和局屬單位工作人員40余人旁聽了新聞發(fā)布會(huì),借助各主流新聞媒體平臺(tái),有力地?cái)U(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)法的'普及率和影響力。xx區(qū)在社區(qū)召開社會(huì)各界有關(guān)人士參加的《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)座談交流會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)內(nèi)容,交流心得體會(huì),營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍。四是組織《社會(huì)保險(xiǎn)法》大型街頭集中宣傳活動(dòng)。7月4日上午,我局組織相關(guān)科室和局屬單位工作人員,在市城區(qū)人口密集區(qū)域開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》集中宣傳活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)播放了社保法宣傳光碟,懸掛宣傳標(biāo)語兩幅,發(fā)放宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢200余人次,收到了良好的宣傳效果。xx縣在縣城新世紀(jì)廣場(chǎng)隆重舉行《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳日活動(dòng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式,共組織8家企業(yè)160余名員工積極參與,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》單行本3000冊(cè)、宣傳資料5萬份。xx縣在縣城區(qū)設(shè)立《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳站,向群眾發(fā)放宣傳資料4500份,接受群眾咨詢6000余人次。五是深入用工企業(yè)開展宣傳。在全市人社系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)企業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”,成立了“社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)小分隊(duì)”,由分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),重點(diǎn)圍繞各險(xiǎn)種參保范圍、繳費(fèi)基數(shù)和比例、辦理程序、待遇享受、特殊政策及特殊問題處理、社保法宣傳等內(nèi)容開展服務(wù)工作,截至今年2季度末,共出動(dòng)小分隊(duì)服務(wù)人員18人次,服務(wù)規(guī)模用工單位18戶,受到了廣大企業(yè)和職工的熱烈歡迎和高度評(píng)價(jià)。市社保局在咨詢和業(yè)務(wù)辦理窗口放置《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳單,在服務(wù)大廳制作了宣傳板報(bào),方便辦事群眾對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的了解和學(xué)習(xí)。市醫(yī)保局組織開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》專題調(diào)研,對(duì)我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策、規(guī)章制度、經(jīng)辦現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)照清理,完善了經(jīng)辦管理辦法和服務(wù)舉措。市就業(yè)局深入企業(yè)進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)政策宣講,使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)的必要性和重要性,積極主動(dòng)參加失業(yè)保險(xiǎn)。上半年市本級(jí)新增參保單位25戶、參保人員768人。六是認(rèn)真清理規(guī)范性文件。組織相關(guān)科室、局屬單位對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的規(guī)范性或政策性文件進(jìn)行了全面清理,凡是與社保法不一致或者相抵觸的,在法律生效實(shí)施前予以修改或者廢止,共提出廢止意見的規(guī)范性文件3件,進(jìn)一步修改和完善意見的規(guī)范性文件2件。七是開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查。從今年7月1起,在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)半月的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過前期宣傳,使用工單位和勞動(dòng)者知曉貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》的重要意義。目前,我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受《社會(huì)保險(xiǎn)法》咨詢500余人次,通過行政調(diào)解方式處理社會(huì)保險(xiǎn)案件25件。專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行之中。

我市《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳工作雖然取得了一定的成效,但是與人民群眾對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)的需求相比,還有一定差距。下一步,我們將抓住“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的有利契機(jī),進(jìn)一步在擴(kuò)大宣傳覆蓋面上下功夫,在創(chuàng)新宣傳形式和豐富宣傳載體上下功夫,在增強(qiáng)宣傳實(shí)際效果上下功夫,力爭(zhēng)使《社會(huì)保險(xiǎn)法》走進(jìn)千家萬戶、家喻戶曉,為《社會(huì)保險(xiǎn)法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的法制和輿論環(huán)境。

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