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農村無照經營狀況調研報告篇一
力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11。1公里。集體經濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農村發(fā)展,農業(yè)增效和農村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農林業(yè)示范典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產,大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注。基層對農村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
農村無照經營狀況調研報告篇二
為了進一步做好新形勢下的婦女兒童工作,加強對鎮(zhèn)區(qū)婦女兒童生活狀態(tài)的了解,確切掌握第一手資料,近期,__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)在全鎮(zhèn)范圍內抽樣調查了東部留守兒童相對集中的13個村的大部分家庭,重點關注留守兒童特殊群體的道德情感狀況、遇到的問題以及其他城市化進程中兒童成長問題、解決農村兒童校外生活的經驗和對策,在運用定量分析和定性分析相結合的方法對調查數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析,情況如下:
本次調研結合前期對__鎮(zhèn)__村、__村為主的東部留守流動兒童相對集中的13個行政村以18周歲為分界線的婦女兒童基本情況,突出留守兒童的摸底調查資料統(tǒng)計為基礎,采取發(fā)放調查表、個別訪談和查閱檔檔案等形式開展活動。
__市__鎮(zhèn)地處__市東南部,地理位置相對偏遠,交通樞紐條線稀少。農村主要從事基本農作物種植生產、四青作物收售等常規(guī)農業(yè)操作,高新技術產業(yè)仍在建設中。大部分青壯年勞動力加入了大城市打工隊伍中,遺留不少老幼婦孺。據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示,全鎮(zhèn)留守兒童人數(shù)125人,單親兒童31人,特困兒童9人,殘疾兒童4人。相對應的,農村留守婦女人數(shù)眾多,不完全統(tǒng)計有432人,其中不乏年齡60周歲以上者居多。
大部分孩童存在隔代監(jiān)護、單親監(jiān)護的情況。其中,隔代監(jiān)護的有47人,占44.8%;單親監(jiān)護的有39人,占37.1%。
1.父母親情的呵護不足影響著留守兒童情感的養(yǎng)成。
這部分特殊兒童在成長發(fā)育過程中,受其父母職業(yè)的不穩(wěn)定和缺少適當?shù)臏贤ń涣鞯瓤陀^因素影響,遇到學業(yè)、生活上的困難或者心理上面的問題,不能及時找到傾訴對象及有效方法,缺少親情關懷和交流,導致一些兒童表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度上或可直接影響兒童性格養(yǎng)成,日后,受不良環(huán)境影響,很有可能造成其人格發(fā)生變化,給社會穩(wěn)定造成負面影響。在此次調研中,每個村抽2個孩子進行訪談,數(shù)據(jù)調查統(tǒng)計中顯示,留守流動兒童想念父母的占82.3%,有47%的留守流動兒童父母每半年回來一次,24%的留守流動兒童父母每年回來一次,6%的留守流動兒童父母好幾年回來一次,其中,超半數(shù)的兒童很少與父母取得聯(lián)系。
2.親子關系的失調導致留守兒童的道德情況的變異。
農村特殊兒童人群中,由于父母長期不在身邊,缺乏對兒童的身心管理監(jiān)督,加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的道德教育不夠,單單只靠學校、政府、社會的宣傳工作,還達不到理想的效果。農村環(huán)境相較城市而言,相對閉塞。留守兒童與父母長期分離,親情關系日趨淡薄,無法在良好的家庭氛圍中進行正常的家庭溝通,無法進行正常的情感交流,孩子們往往錯失了直接的情感體驗,從而難以形成健康良好的道德情感質量,相較于同齡人,這部分孩子的情感表達出現(xiàn)諸多偏差。片面強調個人利益,對家庭、社會、朋友、鄰居表現(xiàn)淡漠,缺乏必要的社會責任感。若不能及時正確加以引導,有些留守流動兒童會出現(xiàn)偏激行為,表現(xiàn)出冷酷,甚至導致嚴重的攻擊行為和反社會行為。
1.對未成年的監(jiān)督和教育管理情況令人堪憂。
在__鎮(zhèn)除了少部分特殊家庭(指父母過世、家庭離異而將孩子留給老人)外,很多都是留守兒童,其本身存在的問題隱患各方各面,主要有以下幾個問題:一是農村留守兒童受教育狀況。據(jù)調查,農村大部分留守兒童的監(jiān)護人為爺爺奶奶輩,文化程度不高,有的還是文盲或者半文盲,家庭教育意識模糊,大多偏愛,以生活照顧為主,且在知識、能力方面難以承擔對孩子的品德培養(yǎng)和學習輔導的任務。二是部分父母認為孩子的教育是學校、社會的事情,自身只要照顧好吃穿等日常所需便可,從一定程度上成為了孩子學習、身心發(fā)育的旁觀者。
2.家庭教育的松懈,直接影響留守兒童的成長軌跡。
因上一輩的受教育程度不同,農村家庭對于孩子的受教育理念普遍不高,大部分家長視子女自身素質而定,盡量完成國家的九年制義務教育,至于今后的從學道路得看子女的資質水平了。留守兒童長期與父母分離的最直接后果,是導致兒童的道德行為長期處于自由放任狀態(tài),加之留守兒童與祖輩間的心理隔閡和代養(yǎng)人的疏于管教,許多小過錯不能及時得到糾正和制止,繼而發(fā)展成為嚴重的道德行為問題。現(xiàn)今媒體技術的迅猛發(fā)展,農村群眾的精神生活也日益豐富,不僅僅單靠村廣播臺了解世間動態(tài),不少兒童更傾向于網絡虛擬世界。社會上的一些不良風氣現(xiàn)象嚴重,處于成長期的留守兒童,因為缺乏正確價值觀的引導,往往會迷失方向,深陷其中。一些娛樂場所缺乏有效管理,在互聯(lián)網、電視、書刊等文化傳播媒體中,庸俗、低劣、暴力等腐蝕內容屢禁不止,部分孩童缺乏必要的維權意識,容易成為不法分子的`侵害對象,受到意外傷害,會導致農村未成年人犯罪概率上升,影響社會治安。
1.建立農村各層兒童檔案和聯(lián)系卡制度。
址、家長和監(jiān)護人聯(lián)系電話、家長和監(jiān)護人務工單位詳細地址、聯(lián)系電話等,村婦女兒童之家要認真對統(tǒng)計信息進行分類整理,歸類分檔,合理管理,并根據(jù)兒童變動情況,及時補充或變更聯(lián)系卡的有關內容。同時發(fā)動屬地志愿者與困境兒童開展“一對一”結對活動,通過聯(lián)系卡制度的建立和結對活動的開展,共同形成以學生為中心的關愛網絡。
2.建立健全與農村兒童的談心制度。
村婦女兒童之家要定期召開巾幗志愿者、幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。結對人每周與兒童會面或談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的特殊兒童要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。開展人文關愛活動。讓特殊兒童通過與其他學生一起互動,感受集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂。
3.廣泛開展青少年心理道德情感教育系統(tǒng)培訓。
積極組織開展秉承中華傳統(tǒng)美德思想教育培訓,營造良好的道德情感氛圍,把道德情感培養(yǎng)與道德知識學習、道德意志鍛煉環(huán)境緊密結合起來。同時,要將維護兒童權力的相關法規(guī)知識納入各村婦兒之家培訓內容,增強各村綜治部門小區(qū)協(xié)管員法律意識,在工作中做維護兒童權利的衛(wèi)士。充分發(fā)揮關工委的協(xié)同作用,主動作為,預防和制止少年兒童人身傷害,進一步發(fā)揮和完善其管理與服務的功能。充分利用現(xiàn)有課外輔導站的組織機構,形成管理長效機制,為保證少年兒童的生命安全和身心健康建構一個廣泛的社會支持系統(tǒng)。
4.進一步加強對“留守流動兒童”權益的保護。
建立與“留守兒童”家庭定期交流制度,對其近期的生活表現(xiàn)要有所了解,對可能出現(xiàn)的苗頭,要及時更正,建立行之有效的學校、家庭和社會聯(lián)動的運作機制。家長要隨時了解子女的日常表現(xiàn),引導他們向有利成長方面發(fā)展,增強他們的自信心和心理承受能力。
農村無照經營狀況調研報告篇三
段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實的農民,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農民對當前的情況是基本滿意的。而這正是新農村建設使該農村有了第二次飛躍式發(fā)展,新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在、政府及上級各部門的關心和支持下,農村經濟在瓜菜支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、農民群眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展,更有效地解決“三農”問題。段村作為經濟作物專業(yè)村莊,目前農民的經濟收入來源主要是靠瓜菜,但調查表明,不少瓜農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿大量種植瓜菜,因為不少農民表示除了瓜菜外,又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產業(yè),其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展,通過更多新產業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
3、希望以農民增收為目標,以主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),很多的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
4、希望進一步加強村屯道路建設。"要想富,先修路",縱觀段村的村路,道路硬化率不是很高,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的.建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使80%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
10、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農村藥品市場,進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農民能夠看得起病,放心看病。
二、當前農村鄉(xiāng)風文明建設存在的突出問題及對策建議
突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才
缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動。適合農村的各類科普資料缺乏;農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止。徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會主義新農村建設中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實際,想當然”的現(xiàn)象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮(zhèn)建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求
1、由于農業(yè)基礎薄弱,希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
而在我的家鄉(xiāng),農民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我用了4周時間,對家鄉(xiāng)的幾個村莊農民的精神文化生活進行了調查。在我家鄉(xiāng)的農村里,農民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農村面 貌。
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說,農民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
一、調查的基本情況
1.調查時間:2012年4月1號至2012年5月1號
2.調查地點:岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
3.調查人:冉浩
4.調查方式:和朋友一起,我對自己所在的慶龍村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對附近的幾個村莊的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調查內容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內容進行調查。
二、總體狀況及分析
1、 按時間來說 :
自身文化素質過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應,農村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農村文化陣地明顯萎縮,文化建設發(fā)展緩慢。 從上世紀90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉。80年左右出生的人開始成為農村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,通過20年的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到2012年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進的變化。下面是對家鄉(xiāng)家電 的調查:10%的家庭擁有空調,80%的人家買了彩電,2%的村民能在家里上網。
2、 按不同人群來說人們的生活方式和娛樂方式也有了較大變化:
19世紀的人們的娛樂活動主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂活動非常豐富:上網、看電視’‘聽音樂、看書。隨著社會的不斷發(fā)展,生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來。從農村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導、監(jiān)督和引導。比如我在調查鄰村的一個“黑網吧”時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦\和網絡本來是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理和指導,使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢必會影響他們的學業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
然而,老年人卻是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對貧乏,在我所調查的這些農村里針對老年人的文化活動太少太少,原因主要是缺乏組織。
三、 當前存在的問題 :
當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博嚴重
思,就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買有自動洗麻將的機器供人們來大-麻將,自己從中收取費用。這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
在這次調查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭信仰基-督教,由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基-督教在當?shù)剞r村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設想。
四、 幾點建議
以上是我所調查的家鄉(xiāng)農村農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。
就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。 使村民的生活豐富多彩。
2、重視對農民的文化教育。
上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
3、加強農村學校的教育管理工作和學校的硬件設施設備。
農村無照經營狀況調研報告篇四
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農民專業(yè)合作社的發(fā)展,通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導扶持和各有關部門具體幫助指導,我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家,如何進一步完善和規(guī)范農村專業(yè)合作社,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,我們對全鄉(xiāng)所有合作社進行了實地了解,現(xiàn)將有關情況報告如下:
目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分:種植業(yè)58家,畜牧業(yè)16家,其他3家,今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農戶有7993戶。經營形式主要有以下2種:一是“合作社+專業(yè)大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產示范和流通經營,為農戶提供間接服務。二是“合作社+基地+農戶”。合作社通過組織、協(xié)調和規(guī)范農戶的生產經營活動。通過合作社的運作模式,農民收入逐年增加,合作經濟組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結機制,緊密型合作社占24%,松散型合作社占76%。
一是認真學習,廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署,以宣傳發(fā)動、培訓人員、學習法律法規(guī)為突破口,解除農民的種種顧慮,使之充分認識入社的好處,辦社的意義。分類指導,制定規(guī)劃,建立各類合作社培訓班,指導農民辦社、入社,維護自己的合法權益。
二是加強內部管理,構建科學的運行機制。為了解決合作社合作水平低,內部運作管理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則,重點做到四個方面:即有一個可行的示范章程,有一個良好的運行機制,有一個嚴格的管理制度,有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持,即堅持民主辦社;堅持入社自愿;堅持以農民為主體。
三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農民專業(yè)合作社的建設和管理。按照標準完善合作社的章程,財務制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責權利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學花生購銷合作社、新科農業(yè)種植專業(yè)合作社等。
農村無照經營狀況調研報告篇五
改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,需下大氣力,進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,但是存在的一個突出問題就是農村垃圾越來越多,沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農村經濟社會的快速發(fā)展,農村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,特別是大量使用的塑料袋,隨手亂丟,一旦刮風就會滿天亂飛,五顏六色,一片狼籍。
同時,由于農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,批量產生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化,也成了有害垃圾,對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問題,已成為新農村建設的“污點”。
通過調查發(fā)現(xiàn),造成農村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋,不僅嚴重影響了村容村貌,更對環(huán)境產生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地,對農田破壞嚴重,垃圾腐敗過程中產生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,嚴重影響了村民的生產生活。
雖然近年來我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)垃圾污染問題日益突出。
1、現(xiàn)如今,農民群眾越來越富,用于農業(yè)生產的農家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
2、在農村,家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池,里面的垃圾成份復雜(包括:傳統(tǒng)的廚房垃圾;金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物;建房、裝修、舊村改造等產生的建筑垃圾;廢舊電池、光盤等電子垃圾;農藥瓶、醫(yī)療廢棄物等),它們隨意地堆放著,不僅占地面積大,而且容易滋生蚊蠅,特別是在雨季,污水到處亂流,上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的尸體等,臭氣熏天,不僅影響了村容村貌,而且還威脅著村民的身體健康。
3、以前,農村做飯一般用灶,而現(xiàn)在大部分用電或液化汽,也有不少農戶用上了沼氣,所以許多桔桿和柴草都被閑置,這一堆那一垛,時間久了到處都是;還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔,到處是一片狼籍。
4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水,如果不進行適當處理,勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,對農民生存環(huán)境造成極大威脅。
(二)缺乏良好的衛(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。
農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素造成大面積手足口病流行,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鎮(zhèn)建設加快,配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
(一)規(guī)范新農村建設,創(chuàng)新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的`整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域實行固定垃圾桶,逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據(jù)農戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。
訓,擴大其回收的范圍,舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農民手中收集,再由政府收購統(tǒng)一處理;最后由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán)?;顒?,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。另一方面,可以在農村的中小學加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
(四)積極開展四害孶生地治理活動,提高人民群眾健康水平。
大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項重要內容,要切實抓緊抓好,抓出成效,為衛(wèi)生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果,春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動。
開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,實現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求,既是建設社會主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發(fā)展的重要保障。長期以來,由于農村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
農村無照經營狀況調研報告篇六
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經濟帶,培育成為新的經濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網點建設。優(yōu)化國際結算網絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網上銀行服務、網上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
農村無照經營狀況調研報告篇七
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?/p>
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況xx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神,有力推動南彰鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況南彰鎮(zhèn)......
農村無照經營狀況調研報告篇八
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水。
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
農村無照經營狀況調研報告篇九
農村基層“一會兩站”是目前農村消費維權的主力隊伍,這支隊伍直接擔負著的簡易調解、消費維權的宣傳教育、食品安全的監(jiān)督檢查。農村基層“一會兩站”將成為工商部門在消費維權領域中一支不可忽視的龐大力量,是推動消費維權社會化的基石,是推行群眾消費監(jiān)督網的成敗關鍵。而今,這支隊伍發(fā)揮一定的威力及效應,同時,也出現(xiàn)了一些問題。因此,做好適時、客觀、正確的心理調適,就尤為重要。
一、我縣目前消費維權網絡建設情況。
一是經過近幾年的努力,農村消費維權網絡建設得到了迅速擴大。縣工商局、消委會為了進一步擴大消費維權網絡的社會覆蓋面,積極推進農村消費維權監(jiān)督網絡體系建設,快捷高效受理和處理消費者申訴、投訴和舉報,及時化解消費糾紛,切實維護消費者和經營者的合法權益。認真貫徹《關于開展消費維權“一會兩站”建設工作實施方案》,按照“建得起、站得住、能管用”的要求,穩(wěn)步推進“一會兩站”建設,加強對村級投訴站的`業(yè)務培訓,并依托各管區(qū)的村級、社區(qū)投訴站,開展普及消費維權知識,增強農村消費者依法維權意識和保護能力活動。織好維權網絡,目前已在全縣建立了8個消費者委員會分會,在279個行政村建立了225個消費者投訴站和12315聯(lián)絡站,占全縣行政村的80%,在學校建立12個、企業(yè)5個、社區(qū)4個、市場2個一會兩站;已形成了農村消費者投訴不出村的維權格局。
二是有一支受理和解決投訴的維權隊伍。在225個村聘請村書記或文書作為兼職受理和調解員,縣工商局和消委會對他們進行了業(yè)務培訓,并在日常業(yè)務上經常進行指導,他們已經掌握了受理和處理投訴的方法和技巧,各種文書填寫規(guī)范,認真接待消費者的投訴,同時加大對農村的宣傳力度,使每個農民都知道自己是一名消費者,保護自己的合法權益,有訴必投。
三是由于這些人員都是兼職的,人員的文化水平普遍較低,對消費維權相關的法律法規(guī)更是一無所知,在解決投訴時方式方法簡單,憑主觀臆斷、不經思索、草率處理。往往容易造成失誤、出現(xiàn)辦事偏差,甚至有失公正;一旦遇到困難和問題就有產生諉縮情緒和消極心理,又沒有報酬。由于存在著以上種種原因,所以他們的工作積極性不高,為此農村消費維權工作開展還是相對滯后。
二、消費維權監(jiān)督員不良心態(tài)的具體表現(xiàn)及形成分析。
3、主觀臆斷滋生的盲目心態(tài)。有些農村基層“一會兩站”人員在調解糾紛、監(jiān)督檢查時,先入為主,憑主觀臆斷、不經思索、草率處理。往往容易造成失誤、出現(xiàn)辦事偏差,甚至有失公正;有些農村基層“一會兩站”人員則方法簡單、缺乏耐心、態(tài)度生硬。急躁心理產生的根源是由于農村基層“一會兩站”人員缺少嚴謹、科學、周密、冷靜的思考,對工作缺乏認真負責的態(tài)度以及對維權為民的道理缺乏深層次理解所致。
4、頻受委屈造成畏縮心態(tài)。這些心理是農村基層“一會兩站”人員在開展消費調解、監(jiān)督檢查工作中,遭到非議、誤解、指責所產生的。使農村基層“一會兩站”人員感到委屈、不解,從而產生在工作中不敢冒頭,只求過得去;不敢有的放矢,放棄原則,畏首畏尾,見硬就閃,見難就避,逢事就當“老好人”、有些農村基層“一會兩站”人員自認為,消費維權就是“息事寧人”,凡事本著“大事化小,小事化了”的態(tài)度行事,甘當“和事佬”。
5、分身無術導致的倦怠心態(tài)。很多農村基層“一會兩站”人員既是村長(書記),又兼任很多其他職務,“上面千條線,下面一根針”,相關部門大都各自為政,工作指示多如鴻毛,亂如線團,使監(jiān)督員手忙腳亂,顧此失彼長而久之,使之漸生厭倦、懈怠之心。
三、農村基層“一會兩站”人員不良心態(tài)調適的有效途徑。
員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
2、加強業(yè)務培訓,提升工作能力。培訓內容應以相關消費維權法律法規(guī)等為主,切勿過多過濫,要善于抓住重點,做到通俗易懂;培訓方式應力求多樣化,如知識講座、實物展示、現(xiàn)場實踐等做到新穎趣味、記憶深刻,從而使之盡快能擔其責,勝其任,打造一支穩(wěn)定、專業(yè)的維權隊伍。
3、構筑“多員合一”,實現(xiàn)一員多用。由“政府協(xié)調、工商牽頭、部門參與、齊抓共管”,整合農村各類協(xié)管員隊伍,建立起縱向到底,橫向到邊,覆蓋鎮(zhèn)、街、村居的三級監(jiān)管網絡,真正做到科學監(jiān)管農村公共安全事務和構建和諧社會、推進社會主義新農村建設。
5、落實經費保障,解決后顧之憂。農村消費維權監(jiān)督網絡是造福全社會的機制,是得民心,順民意的一大舉措。為確保農村消費維權監(jiān)督網絡的順利運行,達到預想的成效,發(fā)揮應有的作用。就必須將監(jiān)督網絡運行經費納入政府公共財政的支出范圍,建立補助機制。
農村無照經營狀況調研報告篇十
近年來,隨著外出打工人數(shù)的不斷增多,留守兒童這個群體逐漸成為社會、家庭、學校關注的熱點。很多時候,留守兒童只能從電話中或者從偶爾寄來的匯款單中,才能感覺父母的存在。這樣成長的環(huán)境,導致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機等,為了切實做好全鄉(xiāng)留守兒童關愛工作,近期**市****鄉(xiāng)婦聯(lián)以**為主體對全鄉(xiāng)留守兒童的近況做了一次調研,對存在的問題進行了梳理分析,并對下一步改善目前留守兒童的現(xiàn)狀提出了部分建議和意見。
****鄉(xiāng)在校中小學生總人數(shù)1022人,其中留守兒童54人,占學生總人數(shù)的0.52%;其中女生31人,占留守兒童總人數(shù)的57%;67%的`留守兒童常年由爺爺奶奶監(jiān)管,24%的留守兒童由外公外婆管,9%的留守兒童由其他親戚代為監(jiān)管。留守兒童的監(jiān)管人經常與學校溝通的21人,占38%,偶爾與學校溝通的18人,占33%,從來不與學校溝通的人數(shù)15人,占27%;留守三年以上的26人,占48%;留守兒童父母一年以上不曾看望孩子的人13占24%;父母每周與孩子通電話的37人,占68%;偶爾與孩子通電話的9人,占16%;有事才與孩子通電話的8人,占14%;留守兒童喜愛學習的32人,占59%;不喜愛學習的16人,占29%;想念父母親的28人,占51%;希望父母親回到身邊的26人,占48%。
二、關于****鄉(xiāng)留守兒童現(xiàn)狀中存在的主要問題。
1、留守兒童的生活存在少愛。由于沒有父母不在身邊悉心照顧,長期跟隨爺爺奶奶、外公外婆老人們一起生活,部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足,身體健康受到很大損害。
2、留守兒童的教育存在空白。由于父母長年在外打工,一些留守兒童參加做農活、家務活增多了,學習成績下降,有些出孩子還由于貪玩、厭學等原因逃學輟學。
3、留守兒童的心理存在閉失。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,一些留守兒童表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
4、留守兒童的道德存在缺失。由于家庭教育的缺失,缺乏道德約束,一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行,出現(xiàn)行為偏差,留守兒童違法違紀案件呈現(xiàn)上升趨勢。
5、留守兒童的安全存在隱患。由于留守兒童適應能力較差,自制力較弱,監(jiān)護人大都是年老文化低的爺爺奶奶、外公外婆等,普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,家庭與學校教育容易出現(xiàn)“真空”,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件時有發(fā)生。
三、關于改善目前留守兒童現(xiàn)狀的幾點建議和意見。
1、發(fā)揮婦女兒童之家作用,讓留守兒童“有家”。依托婦女兒童之家開展各類有益活動。一是節(jié)假日組織鄉(xiāng)大學生村官對留守兒童進行輔導,幫助他們明確學習目標、端正學習態(tài)度、培養(yǎng)學習興趣、掌握學習方法、提高學習成績,及時糾正他們作業(yè)中的錯誤,教導他們養(yǎng)成良好的生活和學習習慣。二是組織“兩人三足”、“踩氣球”之類的趣味運動,孩子們不僅從運動中感受到樂趣,還能學會與他人協(xié)作,增強孩子們的信心和團隊意識,加深留守兒童彼此之間的友誼。三是根據(jù)留守兒童特點和需求,鼓勵社會力量、社會資本參與建設,選擇一定的場地,配備相應的生活、學習物品以及體育器材、圖書、娛樂設備等,建立留守兒童關愛服務陣地,安排專人負責管理。
2、關愛孩子精神成長,讓留守兒童“有神”。積極開展趣味心理游戲,將留守兒童組織起來,以兒童喜愛的方式讓他們敞開心扉,通過深入了解與溝通,及時幫助他們排除心理上存在的問題,讓他們擁有一個健康、積極向上的心態(tài)。不定期舉辦“給爸爸媽媽的一封信”活動,引導學生說心里話,讓他們有苦有處訴,為他們憂郁的心靈創(chuàng)造舒展的空間,引導他們彰顯剛毅獨立的一面。對留守兒童進行感恩教育,在他們幼小的心靈里埋下一顆“報效父母、感恩社會”的高尚種子。
3、重視孩子教育問題,讓留守兒童“有心”。留守孩子身上所具有的狹隘、偏執(zhí)性格缺陷,使老師的工作難度加大,建議針對孩子的不同情況,采取不同的教育方法,對癥下藥,因材施教,嚴禁簡單粗暴的教育方法,嚴禁體罰或變相體罰孩子,正確引導孩子健康成長。學校對于留守兒童在教育上要實行三個優(yōu)先,在學習上優(yōu)先輔導、生活上優(yōu)先照顧、活動上優(yōu)先安排。多渠道進行溝通交流、為每個留守兒童安排結對的幫扶老師,定期進行家訪和開展談心活動。
4、探索建立“留守兒童”家長學校,讓留守兒童“有愛”。各村充分發(fā)揮家長學校的主陣地作用,堅持“家長主體”原則,對監(jiān)護人、事實監(jiān)護人進行家庭教育指導,把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來,多向互動地開展家庭教育工作。不斷完善學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡,促進留守兒童健康快樂成長。
農村無照經營狀況調研報告篇十一
通過對全縣南北xx和xx的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村的抽樣調查,全縣農村彩禮普遍較高,由于地理環(huán)境、交通條件、經濟條件等一系列因素的影響,所調查的各個村鎮(zhèn)之間彩禮價位各不相同,總體呈現(xiàn)出xx高于xx、xx高于xx的趨勢,總體彩禮在xx萬—xx萬之間。具體為,xx在xx—xx萬之間,xx在xx—xx萬之間,xx在xx—xx萬之間,高于xx萬的屬極少數(shù)特殊情況,其中:靠近縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村子,彩禮在xx—xx萬之間;居住在xx,雖遠離街道,但交通便利的村子,彩禮在xx—xx萬之間;居住在xx、遠離街道、交通不便的村子或者居住在川區(qū)的交通基本便利的村子,彩禮在15—16萬之間;居住在邊遠山區(qū)、交通不便、生活條件艱苦的村子,彩禮在20萬左右,但家庭困難、家里兄弟多、老人年邁、殘疾的整體高于以上價位區(qū)間,最高的甚至達到xx萬元;婚嫁彩禮平均每年以3萬元左右的速度增長,整體呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢;婚嫁彩禮已成為部分農民致貧的主要原因。
二、“高價彩禮”形成原因分析。
1、宜婚男女比例失調。調查發(fā)現(xiàn),在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),普通存在著婚齡青年男女比例失調的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了為了結婚幾家人相互搶著出高價彩禮的現(xiàn)象。在調查的村子中,婚齡青年男女比例持平的幾乎沒有,婚齡青年男女數(shù)量相差最懸殊的xx鄉(xiāng)xx村男女比例竟然達到了4:1。究其原因,一方面,是20世紀80、90年代農村較嚴重的重男輕女的現(xiàn)象和計劃生育國策深入相互作用的結果;另一方面,近年來,大量農村青年外出打工,女青年留在大城市、嫁到條件較好的地方較多,這也加劇了農村婚齡青年男女比例失調,男孩找媳婦只有掏高額彩禮從條件更差的地方往回“買”媳婦。
2、受自然經濟條件影響。近年來,隨著國家系列惠民政策的扶持,農村的生存和生活條件有所改善,但受自然條件和生存環(huán)境的制約,貧困仍然困擾著絕大多數(shù)的山區(qū)農民。在封建傳統(tǒng)觀念的影響下,山區(qū)的農民一方面希望通過女兒出嫁索要高額彩禮改變貧困的生活現(xiàn)狀,另一方面為給兒子娶媳婦積累資金或借此償還娶兒媳婦欠下的債務。調查發(fā)現(xiàn),在一些自然條件落后、交通條件不便、經濟狀況差的村子以及生活在這些村子里家庭拖累較重的家庭,結婚的彩禮普遍比較高,有的地方甚至出現(xiàn)掏高價彩禮也沒愿嫁入的現(xiàn)象。不少做父母的為了不讓自己的兒子打光棍,寧可債臺高筑,也要用高額彩禮為兒子早早“占”個媳婦,有的甚至去借高利息貸款。
3、相互攀比現(xiàn)象嚴重。在農村,村民們但凡有點時間都會在莊前屋后圍成圈子,議論別人家里一些事情。結婚送彩禮自然是村里的大事,每家嫁娶所花費的金額村民們都會通過閑聊來了解。這樣一來,大家都會了解到現(xiàn)在彩禮的“行情”,男女雙方在談論彩禮問題前也都對這一“約定俗成”的彩禮數(shù)額心知肚明。同時,雖然人們在閑聊中對巨額的'彩禮會加以嘲笑,但是主要輿論的走向是人們對嫁出女兒獲得高額彩禮而“一夜暴富”的羨慕,以及對嫁出女兒獲得彩禮較低者的嘲笑。其次,還有一些人認為,彩禮是女子身價的標志,嫁女兒不收彩禮,就意味著女兒不值錢,只有收了才夠體面,而且收得越高身價也越高,面子便也越大;還有一部分嫁女兒的人家看到別人要了彩禮,就想著自己不要,面子上過不去,也怕別人說自己家的女兒有毛病,從而出現(xiàn)攀比下的“行情”上漲現(xiàn)象,使得彩禮居高不下,這無疑又助長了高彩禮婚姻之風。這種典型的“要面子”、“想長臉”想法是村民的普遍心態(tài)。
4、受市場經濟觀念沖擊。近年來,隨著改革開放的不斷深入,受市場經濟條件下商業(yè)潮流的沖擊,“一切向錢看”的觀念在農村盛行,逐利思維也在激發(fā)著人們的物欲,尤其是隨著物價逐年上漲,許多女方家長認為辛辛苦苦把女兒養(yǎng)大,付出了很多代價,就這樣送給了男方,等于是給人家養(yǎng)的,所以,應該得到男方的金錢補償。少數(shù)家長甚至將自己的女兒視為斂財工具,靠收彩禮來還自己的債務,這一思維模式在有一兒一女的農村家庭結構中表現(xiàn)得尤為突出。此外,隨著近年來外出務工收入的不斷增加,農村青壯年年均收入一般都在xx萬元左右,一個家庭年均收入能達到7萬元左右,掙錢相對容易,經濟收入也逐年增加,從而致使人們對高價彩禮出現(xiàn)跟風現(xiàn)象,一些經濟條件較好的人家出于擺闊、顯示自己能耐的心理,在送彩禮時大方出手,為彩禮上漲推波助瀾,而那些經濟能力有限的家庭雖然苦惱,但也只能隨波逐流,相互攀比講排場的虛榮心也難逃其咎。
5、職業(yè)媒婆推波助瀾。由于受家庭自然條件差、自身長相不好、家庭經濟條件差、男女比例失衡等原因影響,男青年找媳婦困難加大,彩禮數(shù)額逐年走高,在農村普遍存在一些依靠給人說媒賺錢的職業(yè)紅娘,他們每撮合成一對后,都會按照一定比例抽取酬勞,一般婚介的中介費為彩禮的5%至10%,由于彩禮數(shù)額普遍較大,這些紅娘每撮合成一對都能獲得不菲的酬勞,為了獲取更多收入,他們在婚介行為中也會有意哄抬行情,起到了推波助瀾的作用。
三、對“高價彩禮”現(xiàn)象進行改進和干預的建議。
1、加強農民思想道德教育。宣傳、司法、婦聯(lián)、團委、民政等部門要在農村,特別是邊遠貧困村大張旗鼓地宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī),提高人們的法律意識,使之遵紀守法并自覺與高彩禮婚姻、侵犯婦女人身權利的行為作斗爭。各類媒體要充分發(fā)揮宣傳引導作用,通過各種渠道宣傳高彩禮婚姻的危害性,揭露和曝光反面典型,提高農民群眾的思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要開展“反對高價彩禮,倡導婚嫁新風”的主題教育,廣泛宣傳文明節(jié)儉婚事的新風。要不斷要充分發(fā)揮民間紅白理事會在婚喪嫁娶中的協(xié)調、宣傳、監(jiān)督、引導作用,引導農村家庭把精力用到勤勞致富增加收入上,逐步改變傳統(tǒng)不文明的婚嫁陋習,消除除部分農民想通過高價彩禮而“一夜暴富”的思想,有效地制止高彩禮婚姻的發(fā)生。
2、加大農村山區(qū)扶貧力度。要搶抓國家加大扶貧開發(fā)的有利時機,加快改善農村生產、生活條件,為農民擺脫貧困提供有利的先決條件。對于特別貧困的山區(qū),要加大通村油路、扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷項目實施力度,給與政策、資金上的傾斜。要通過引導、幫助村民發(fā)展致富的主導產業(yè),不斷增加家庭經濟收入,從根本上解決一些邊遠山區(qū)村民通過用嫁姑娘得到的巨款彩禮來改變家庭經濟拮據(jù)現(xiàn)狀的現(xiàn)象。
3、依法打擊婚姻買賣行為。我國《婚姻法》第三條明確規(guī)定:“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財物?!钡趯嶋H執(zhí)行過程中卻大打折扣。各有關執(zhí)法部門要加大《婚姻法》執(zhí)行力度,完善婚姻登記制度,規(guī)范結婚、離婚辦理程序,充分發(fā)揮離婚調解職能作用,依法堅決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為,對因高價彩禮婚姻引發(fā)的案件,要嚴肅認真查處,要根據(jù)情節(jié)和后果予以批評教育、行政處分、民事制裁、經濟處罰等措施,切實遏制高彩禮婚姻蔓延。積極探索劃定彩禮上線,對不切合當?shù)亟洕鷮嶋H,索要高價彩禮的行為要及時進行制止,并對雙方父母進行教育,保障婚齡青年的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
農村無照經營狀況調研報告篇十二
201x年9月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村以來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對東海村的社會經濟發(fā)展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我總結了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調研報告整理如下:
一、東海村基本概況。
1、基本情況。
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮(zhèn)中心村,韓家路、太陽地兩個自然村合并而成。全村區(qū)域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數(shù)1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設47個村民小組。全村工農業(yè)總產值達到6億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),農業(yè)總收入達到2300萬元,農民人均收入達到18400元。
2、基層組織建設。
東海村共有黨員112人,根據(jù)地域片區(qū)及居住人口劃分為七個片區(qū)支部,由村兩委成員擔任片區(qū)支部書記,設立黨員中心戶,作為片區(qū)支部活動發(fā)起人及活動點,定期組織開展民主生活會、志愿活動等,加強黨性學習,提高黨員服務意識,及時反映基層黨員及群眾訴求。在全民參與“五水共治”集中整治行動中,東海村按照片區(qū)開展活動,黨員積極參與,帶動群眾,提升了村河道環(huán)境。同時設立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。在新建辦公樓中設置了便民服務站、遠教站點、農家書屋、三北講堂等場所,方便群眾辦事和活動。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
3.新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,東海村兩委以黨的十八大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神文明建設,結合文明村創(chuàng)建、文化禮堂建設、文明家庭評比等活動,經常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治、綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,尤其是文化禮堂建設成功后,舉行了各類培訓講座、大型文藝活動等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村近年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效。
加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現(xiàn)象,村班子成員經過仔細排查核對,采取針對性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對不合理的重復上訪情況進行勸導,信訪工作成效顯現(xiàn)。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
二、農村經濟發(fā)展。
第一產業(yè)方面,東海村20農民人均收入18400元。經過調查,全村共有耕地2830畝。除了部分農產品農戶自產自銷外,全村農業(yè)主要以種植絲瓜絡及花木為主,絲瓜絡有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優(yōu)點,對農民收入有幫助。但絲瓜絡對環(huán)境有一定程度的破壞,造成河道污染,20以來通過引導農戶轉種其它作物、補貼拆除絲瓜棚農戶等方式拆除了部分污染嚴重的種植區(qū)域,調整農業(yè)產業(yè)格局?;痉N植已經形成了較完整的體系和規(guī)模,經濟效益較高。
第二產業(yè)方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產飲水機、取暖器等小家電,年全村工業(yè)總產值達到5億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),是東海村的主要經濟增長方式。自經濟危機以來,受到經濟發(fā)展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮,通過企業(yè)調整和生產方式轉型,東海村的工業(yè)發(fā)展正在走出陣痛期。
從我村的整體經濟收入和來源看,農業(yè)經濟發(fā)展渠道單一,小農分散型經濟占比較大,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局有很大差距;工業(yè)產業(yè)發(fā)展缺乏方向性;村集體經濟發(fā)展缺乏動力,發(fā)展不足,需要大力發(fā)展村集體經濟。
三、我的幾點看法。
針對目前東海村的總體情況,我認為在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)充分發(fā)揮年輕干部作用,加快干部年輕化進程。
經過2013年換屆工作,村兩委補充了多名有干勁、活力足的年輕干部,形成了以老干部領導、年輕干部為主力的更加具有時代性、戰(zhàn)略性的干部隊伍。我認為接下來需要更加充分地發(fā)揮年輕干部的優(yōu)勢,讓年輕干部逐漸挑大梁、做實事,使年輕干部成為東海村發(fā)展的主要動力,緊跟時代潮流,為建設新農村而努力。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)依托中心村優(yōu)勢,大力發(fā)展村集體經濟。
經濟發(fā)展了,村里才能給老百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,才能為老百姓提供更好的社會福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的`優(yōu)勢,要充分利用現(xiàn)有條件,加大村集體資產開發(fā)力度,增加村集體收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新的東海村作出力所能及的貢獻,。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在東海村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為東海村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農村,為村建設發(fā)展建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與東海村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
農村無照經營狀況調研報告篇十三
20xx年末,全區(qū)總人口243216人,其中:女性人口114148人,農村人口201875人。勞動人口139003人,其中:女勞動力6525人。全區(qū)外出務工人員41033人,留守婦女668人,占全區(qū)女勞動力的10.23%。
高中學歷的67人,占10.2%;
中專以上學歷的12人,僅占1.7%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多,31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多,40歲以上的具有小學文化程度的較多。
40歲以上的262人,占39.3%;
需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業(yè)生產是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在35歲以下的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
而那些身體不好的留守婦女,遇到的困難則更大。
2、精神負擔重,安全感下降。由于丈夫長年在外,留守婦女精神負擔明顯加重,安全感下降。主要表現(xiàn):一是出現(xiàn)婚姻危機。留守婦女大多是中青年,一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉(xiāng)打工,夫妻之間缺乏交流溝通,雙方相互猜疑,再加上自我精神生活空虛,自我控制力不強,易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑,導致感情危機。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢,盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲,但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況,她們還是“欲語淚先流”。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出后,農村只剩下老人、兒童和婦女,這種人口結構的變化,致使農村治安防范力量減弱,使農村社會治安隱患增加,農村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多,留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力,并且無人傾訴,既要操心孩子,又要擔心丈夫,還害怕流言蜚語。
3、婆媳關系難處理,對子女疏于教育。自古以來,婆媳關系都不好處理,尤其在丈夫不在家的情況下,處理好婆媳關系更是難上加難。調查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低,除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外,無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監(jiān)管,只能聽之任之,只是希望子女別做違法的事。由于80%左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他(她)們上學,只要他們在學校聽老師的話,順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負,有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么,對孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學文化,子女上初中后不能對其進行輔導和監(jiān)管,導致他們成天逃學迷失在網吧里。
留守婦女是目前農村最大的勞動力資源,是新農村建設的主力軍,關系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定,針對留守婦女面臨的壓力和困難,需要黨和政府高度重視,采取切實措施,開展幫扶活動,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合,共同關愛留守婦女的社會氛圍。
大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義;
引導婦女相信科學,反對迷信,崇尚健康的生活方式,促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動,打造安全和諧的社會環(huán)境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育,加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育,提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大招商引資力度,鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進勞動密集型企業(yè),讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農村致富渠道,制定優(yōu)惠政策,動員和鼓勵外出務工青年積累經驗,更新觀念,幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動和促進農村經濟發(fā)展。
要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項目,在用地、資金、技術等方面給予政策優(yōu)惠,使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時,政府要盡快建立健全土地流轉機制,在農村條件允許的情況下,適當合理流轉土地,使農村留守婦女從繁重的土地勞務中解脫出來。
“生活聯(lián)合互助組”以互相關心實現(xiàn)情感上的訴求;
“文化活動聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時,鼓勵她們利用協(xié)會或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實際情況開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動,組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會,加強留守婦女夫妻之間的情感交流。
農村無照經營狀況調研報告篇十四
隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動在各基層黨組織中的全面推進,一種重心下移前移、基層負重爬坡的發(fā)展態(tài)勢日漸清晰明顯。特別是在我區(qū)大力實施“321”工程以來,農村黨員作為建設新農村的核心力量備受關注。隨著新農村建設的推進和農村致富工程的探索,農村黨員發(fā)展工作在不斷完善中凸顯出了一些時代性的矛盾和問題,因而如何審時度勢,破解發(fā)展局限,科學推進農村黨員的發(fā)展工作,已成為農村基層黨組織建設面臨的首要問題。今年3月以來,為全面破解農村黨員發(fā)展難的問題,我區(qū)成立了專門的課題調研小組,由區(qū)工委組織部副部長宋先平帶隊,通過集中座談、個別訪談、問卷調查、實地考察、查閱資料等方式,對我區(qū)3個鄉(xiāng),20個村的黨員發(fā)展情況進行了深入的思考和全面調研,并在此基礎上進行了反思提煉、總結歸納,現(xiàn)形成調研報告如下:
近年來,我區(qū)各鄉(xiāng)村在發(fā)展農村黨員過程中,認真結合各地實際,不斷探索有效途徑,培養(yǎng)和吸收了大批優(yōu)秀農民加入了基層黨組織,目前,我區(qū)下轄三個鄉(xiāng),20個村共有黨員813人,其中農民黨員有695人。在年齡結構上,60歲以上的有286人,50―60歲的有188人,40―50歲的有170人,30―40歲的有111人,30歲以下的58人;在學歷結構上,有研究生3人,大學、大專以上學歷的86人,高中學歷的149人,初中學歷的334人。自20xx年以來,我區(qū)加大了對農村黨員發(fā)展的工作的傾斜力度,在學歷、年齡和素質上提出了更高的要求,截止20xx年,三個鄉(xiāng)共發(fā)展黨員74人,60歲以上的有3人,50―60歲的有4人,40―50歲的有25人,30―40歲的有32人,30歲以下的10人;在學歷結構上,有大學、大專以上學歷的15人,高中學歷的27人,初中學歷的`32人。今年三個鄉(xiāng)確定發(fā)展對象34名,積極分子47名。我區(qū)農村黨員發(fā)展步入了健康有序的規(guī)道。
二、農村黨員發(fā)展存在的問題及原因。
一是在發(fā)展結構上呈現(xiàn)“三偏”現(xiàn)象。
雖然近年來在農村黨員發(fā)展工作中,我區(qū)不斷加大力度、創(chuàng)新形式,但在結構上仍然呈現(xiàn)出年齡偏大、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。近三年全區(qū)共發(fā)展農村黨員74名,占全體農村黨員總數(shù)的9.1%,其中60周歲以上黨員占4%,比過去降低31個百分點,40歲以下的占57%,比過去提高23個百分點;大專以上文化占20.3%,比過去提高10個百分點。雖然情況在逐漸改善,但由于幅度小、步子慢,并不能從根本上解決問題,“三偏”現(xiàn)象仍然存在,老中青互補的態(tài)勢仍不明朗。
二是在發(fā)展態(tài)勢上呈現(xiàn)“三不均”現(xiàn)象。
首先是男女比例不均衡。發(fā)展女黨員我區(qū)發(fā)展農村黨員的一個側重點,但這項工作進展比較慢。全區(qū)各鄉(xiāng)村女黨員共154名,占農村黨員總數(shù)的18.9%,女黨員比例仍然偏低。一些村的女黨員少,發(fā)展女黨員步子慢的現(xiàn)象還比較突出,個別村甚至連婦女主任人選都難以物色。其次是覆蓋范圍不均衡。我區(qū)農村黨員的發(fā)展存在視野狹隘的問題,個別村黨支部的黨員發(fā)展還停留在支部物色,黨員、村民代表推薦的層面上,范圍也局限于黨員村民代表所熟悉的人員當中。因此,個別支部黨員發(fā)展出現(xiàn)了“親友圈”、“鄰里圈”的現(xiàn)象。而一些優(yōu)秀的后備力量,由于未被黨員村民代表所了解,往往不在發(fā)展范圍。再者是發(fā)展力度不均衡。個別支部缺乏長遠意識,常常臨時抱佛腳,只有黨委要求,才去發(fā)展,沒有站在可持續(xù)發(fā)展的角度,提前主動地做好后備資源的儲備工作,致使村黨總支部出現(xiàn)后繼乏人的被動局面,造成了黨員老齡化、黨員老面孔、黨員老資格的惡性循環(huán)。還有個別村黨支部在黨員發(fā)展工作中搞“大批量生產”,注重宣傳,廣泛吸收,卻忽略了在把關上的嚴謹度,不能充分掌握新發(fā)展入黨積極分子的實際情況。只管數(shù)量,不顧質量。
三是在發(fā)展過程中存在“三難”現(xiàn)象。
我區(qū)農村黨員發(fā)展的瓶頸,主要集中在“三難”問題上。首先是選才難。受經濟結構和產業(yè)結構的影響。大批年紀輕、觀念新、思想活的農村精英階層常年在外務工,留守人員大多思想陳舊、素質相對較低,這使得著農村黨員隊伍源頭變窄,農村基層黨組織建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)。其次是聯(lián)系難。在外出務工人員中,大多數(shù)是文化程度相對較高的青壯年,許多人政治上積極要求進步,希望加入黨組織,但由于外出務工經商人員流動頻率快且跨度大,工作地點以及聯(lián)系方式經常變換,很難掌握他們的信息。此外,不少外出農村黨員遠離家鄉(xiāng),由于相關部門在面對這一新情況時措施不到位,出現(xiàn)了流出地和接受地黨組織“兩不管”現(xiàn)象。再者是表決難。一些農村黨員發(fā)展對象培養(yǎng)成熟后,因為有的常年在外,不能參加支部討論大會,而按照程序,入黨積極分子培訓、發(fā)展預備黨員、黨員轉正等環(huán)節(jié)都需要開會討論,并在各階段參加相應的培訓,因此發(fā)展黨員面臨著“討論難、表決難、活動難”等現(xiàn)實問題。
農村發(fā)展黨員工作中問題的存在,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因。
自身原因:
一是重視力度不夠,發(fā)展工作受影響。當前農村發(fā)展黨員工作中之所以存在這樣那樣的問題,一個重要的原因是農村基層黨組織,特別是農村黨支部書記對農村黨員隊伍現(xiàn)狀及所面臨的問題認識不清,對如何改善農民黨員隊伍結構問題重視不夠、認識不足,沒有明確的措施和辦法。村黨支部發(fā)展黨員“坐等上門”思想嚴重,實行“姜太公釣魚,愿者上鉤”的工作方法,發(fā)展黨員工作存在放任自流的現(xiàn)象。二是核心作用發(fā)揮不夠,凝聚力和吸引力受影響。黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中,帶領群眾發(fā)展致富的思路不夠寬、辦法不夠多,特別是對群眾迫切需要解決的一些熱點、難點、焦點問題解決不到位,不能很好地帶領群眾走共同致富的道路,導致黨組織缺乏凝聚力和吸引力。
有的要求黨員盡義務多,講權利少,很多棘手的事情要求黨員帶頭,而黨員應享有的權利得不到很好的落實,在遇到困難時不能及時得到組織幫助和關懷,挫傷了一些黨員的積極性。這無形中降低了組織的威信,影響了黨的凝聚力。有些黨支部組織活動開展不正常,甚至不開展黨支部活動,黨員很少過組織生活,這樣就造成了黨內各項工作不正常,對黨員的教育管理不到位,削弱了黨組織在群眾心中的威信和吸引力。三是模范作用發(fā)揮不夠,號召力受影響。因村黨支部疏于對入黨積極分子和黨員進行教育管理,致使其思想行為與普通群眾無異,有的甚至還不如普通群眾。如先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡薄;帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力不強;黨員隊伍中存在的種種問題,降低了黨員在群眾中的威信,使許多青年對入黨缺乏“光榮感”和吸引力。
社會原因:
一是大量農村青年外出,選人育人渠道受到限制。外出務工、發(fā)家致富仍是欠發(fā)達地區(qū)青年的首要選擇,農村青壯年,大、中專和高中畢業(yè)生、復退軍人等大量外出務工、經商。由于長年在外,村黨支部看不到、管不著,選人育人渠道受到很大限制。好“苗子”難找,農村入黨積極分子缺乏“源頭活水”,造成發(fā)展對象嚴重不足。二是部分農民群眾對入黨認識模糊,缺乏積極性。近幾年,受市場經濟影響,部分農村群眾的人生觀、價值觀發(fā)生變化,入黨熱情較以前有所下降。
機制原因:
缺乏配套的發(fā)展黨員工作機制。長期以來,我們黨對發(fā)展黨員工作,探索積累了豐富經驗,形成了規(guī)范章程,為發(fā)展黨員工作提供了制度保證。但農村發(fā)展黨員工作機制仍然不夠健全,不能適應新形勢下農村發(fā)展黨員工作的要求。如考核、激勵機制缺乏,黨務知識欠缺,業(yè)務操作不規(guī)范等。有些鄉(xiāng)村領導班子變動,往往疏于交接,導致發(fā)展黨員工作心中無數(shù),無計劃措施,培養(yǎng)與發(fā)展脫節(jié)。
三、農村黨員發(fā)展的對策和措施。
一是突出重點,優(yōu)化黨員發(fā)展的態(tài)勢結構。
要突出對農村實用人才的發(fā)展與培養(yǎng)。實行農村實用人才,重點在致富能手上做工作。要突出對農村優(yōu)秀青年的發(fā)展與培養(yǎng),通過舉辦培訓班、召開創(chuàng)業(yè)青年標兵座談會等途徑,加強對農村優(yōu)秀青年黨的理論和路線方針政策、農業(yè)實用技術等培訓,激發(fā)農村青年的政治參與熱情。要突出對農村優(yōu)秀女性的發(fā)展與培養(yǎng)。要加大對女性入黨申請人的使用、培養(yǎng)力度。在村級班子配備和后備干部選拔中,要優(yōu)先保障女性比例。要組織農村優(yōu)秀女性“走出去”,增見識。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的農村女性,及時扶持和表彰,創(chuàng)建有利于農村女性發(fā)展對象成長成熟的良好環(huán)境。著力改變黨員發(fā)展中年齡、文化、性別結構不合理的問題。
二是要創(chuàng)新模式,解決外出青年入黨瓶頸。
外出經商務工青年入黨難是當前制約農村黨員發(fā)展工作科學發(fā)展的一個重要方面。為解決這一瓶頸,可采取提“現(xiàn)行一步”的方式,拓展黨員發(fā)展的視野。首先是關口前移。提前建立好外出青年入黨積極分子等工作臺帳。建立了“黨員+優(yōu)秀青年”結對培養(yǎng)制度,對優(yōu)秀外出青年,早介入、早培養(yǎng)。其次是簽訂協(xié)議,建立合作關系。對外出青年入黨積極分子,流出地與流入地黨組織在充分協(xié)商的基礎上,按照“屬地委托”原則,簽訂發(fā)展黨員委托協(xié)議書,搭建發(fā)展黨員合作平臺。三是健全組織,搭建中介橋梁。加大在外出經商務工青年集中地建立黨組織的力度,凡有3名以上黨員且相對集中、夠單獨成立黨組織條件的,要求建立在外黨組織。
三是健全制度,加強黨員發(fā)展的運行不機制。
首先,建立責任追究制度。要建立明確的考核機制,一項一項細化,一層一層落實。實行鄉(xiāng)黨委領導聯(lián)片包村、村支委及老黨員聯(lián)系到入黨積極分子的工作聯(lián)系機制,形成發(fā)展工作網絡。明確支部書記為直接責任人,建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的責任機制。規(guī)定年度沒有發(fā)展新黨員,且沒有落實考察對象的,或違規(guī)發(fā)展黨員的村黨支部不得評為先進黨支部,村支部書記不得評先;在一屆任期內沒有發(fā)展新黨員的書記,不宜提名為下屆黨支部書記候選人,且不再任命為村黨支部書記。其次,建立健全工作情況季度通報制。每季度要例行通報一次黨員發(fā)展情況,及時掌握農村黨員發(fā)展動態(tài),發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。再次,建立健全發(fā)展黨員問題預警制。對存在連續(xù)兩年沒有新增入黨申請人或入黨積極分子、35歲以下黨員比例偏低、黨員近親比例較高等突出問題的,由組織部門給予問題預警并建檔立卡,實行整改銷號管理。
四是要內外兼修,提升組織的吸凝聚力度。
首先是要加強對黨員的教育,健立完善的黨員培訓制度,進行經常性的、規(guī)范化的學習,根據(jù)各鄉(xiāng)村的具體情況創(chuàng)新靈活的推進“三會一課制度”。其次是要充分發(fā)揮農村黨員現(xiàn)代遠程教育網和黨員服務咨詢中心的媒介作用。通過各種豐富視頻學習內容,拓寬黨員學習渠道和知識拓展渠道;再者要加強對黨員的管理。要堅持一年一次的組織生活會,認真開展批評與自我批評,促進黨員自我改進、自我提高;要完善黨員民主評議制度,采取黨員自評、群眾測評、組織定評的方式,對黨員進行綜合考評;要加大對不合格黨員的查處力度,清除黨內垃圾,凈化黨員環(huán)境。
農村無照經營狀況調研報告篇十五
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。
一、xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個村,2個居委會,278個村民小組,總人口43000余人,其中:農業(yè)人口近40000人,非農業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道,xx鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。
二、對加快xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展對策建議。
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發(fā)展機遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農業(yè)增產、增效和農民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的.方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地。三是建立和完善農業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。三是建立和完善新型農業(yè)社會化服務體系,不斷提高農業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農業(yè)生產設施重建,盡早恢復農業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農村無照經營狀況調研報告篇十六
調研目的:通過對農村留守兒童情況的調研,對問題的分析提出自己的想法和意見。
調研地點:
調研方法:教學工作參與、走訪、訪談。
隨著農村父母離鄉(xiāng)進城打工、經商人數(shù)的增多,農村兒童留守農村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調研顯示:我國有1.2億農民常年在城市務工經商,產生了近萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。8月底到6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結合此次調研,現(xiàn)對農村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調研意見。
一基本概況。
我們實習的地方是相對較貧困的農村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我們在調研中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農活、家務,對自己的教育、成長都無人關心,使自己本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節(jié)不予指導或誤導。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學習懶散……。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過,其主要任務是學習:學會求知,學會生活,學會做人,學會創(chuàng)造。但據(jù)調研,農村留守兒童群體中,小學階段的學習興趣還比較濃,學習成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調研中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關鍵時期,父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調研中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊,內心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經濟較為寬裕,對這些孩子生活的經濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調研中發(fā)現(xiàn),農村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,他們的學習沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,不遵守校紀校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經常發(fā)生。在社會上,他們缺乏禮貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛,否則會使孩子產生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫助和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經濟社會發(fā)展滯后。當今,一方面全社會經濟的飛速發(fā)展,另一方面農村的經濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。因此,農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,我們認為,農村經濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調研發(fā)現(xiàn),農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進城農民工子弟無法享受與當?shù)貎和冉邮芙逃臋嘁妗?/p>
三思考與建議。
當前,農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調研組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關部門共同參與的工作責任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標,形成政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2、完善和落實相關法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和鹊氖芙逃龣嘁?。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學籍管理方式,為異地農民工子弟建立流動學籍,要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費,最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻,保障其享有與當?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋嘁妫归L期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應該通過政策引導,鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構,利用社會優(yōu)質資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農村留守兒童提供高質量的健康成長服務。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,大量的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導他們正確辨別是非,引導他們積極向上生活、學習和做人。
然而,要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領導干部,堅持以人為本,樹立科學的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農村建設進程。發(fā)展農村經濟,提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領導下,新農村建設可以說是熱火朝天,農村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領導的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產生,新的不和諧在形成,致使種地方的農民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實黨中央的加快新農村建設任務,我們應該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質;不僅發(fā)展經濟提高收入,而且關注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊褪且ㄔO全面和諧的新農村,最終實現(xiàn)從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。
日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)轄62個行政村,7.1萬口人,全鎮(zhèn)現(xiàn)有中學3所,小學11所.根據(jù)愛心聯(lián)盟的初步統(tǒng)計,僅鎮(zhèn)兩所中學兩所小學,就共有留守兒童130余名。若是1、按照全國共有留守兒童5800萬的比例來計算,三莊鎮(zhèn)有留守兒童300余名,還不包括單親家庭和父母雙雙不在身邊的。
農村勞動力涌向城市的,出現(xiàn)了數(shù)目巨大的留守兒童、留守老人和留守婦女留守兒童的問題最為突出,最急需解決,對社會穩(wěn)定的影響最大。
孩子是祖國的未來,關心和幫組留守兒童健康成長,家庭、學校、社會都有著不可推卸的責任。北京“兩會”期間,有46位農民工兄弟參加了問卷調查。在一定程度反映了農民工朋友的心聲和愿望。在46位參與者中,有67%的農民工兄弟兩年及兩年以上時間才能和孩子見一次面。他們中間85%以上都是因為條件不允許所以沒能把孩子帶在身邊,而條件不允許到底指什么呢?其中選擇收入低,在城市撫養(yǎng)孩子壓力大的占到42%;選擇工作時間長的占到7%,而30%的農民工兄弟選擇了孩子上學有困難,18%選擇了住房條件不允許,還有3%選擇了其它因素。而離開孩子,他們最擔心的就是孩子的安全和教育,選擇這兩個選項的分別占到28%和46%。當被問到希望孩子簡單的學一些知識就外出打工還是希望他們一直上學時?參與調查的所有農民工兄弟都選擇了后者。從這些調查結果都能看得出來,這些外出打工的農民工兄弟,對孩子的牽掛以及對子女教育的重視。
農民工兄弟希望政府能把教育辦得更好,讓更多農村孩子能夠成才。
日照愛心聯(lián)盟作為民間公益力量,一直在關心著留守兒童,尋找突破口,和三莊鎮(zhèn)學校協(xié)商溝通,為解決留守兒童問題不懈的努力。
父母外出務工,留守兒童多和爺爺奶奶一起生活,隔代培養(yǎng)導致留守兒童營養(yǎng)健康狀況、心理狀況、人身安全等三大問題比較突出。
“早上醒來,爸爸、媽媽就不見了。”
“爺爺奶奶對我很好,每天都給我做飯,洗衣服,放學時去學校接我。”孩子們遺憾的是,有許多心里話和爺爺奶奶說時,他們聽不懂,只能等到見爸爸媽媽時再說。
雖然爺爺奶奶很疼愛孩子,但營養(yǎng)健康狀況不佳和性格內向是留守兒童突出表現(xiàn)的兩大問題。隔代培養(yǎng),提供給孩子的僅僅是吃得飽、穿得暖。而孩子們需要的是營養(yǎng)豐富的飲食和父母在平時生活中的親情關愛。
事實上,在精神層面,除性格內向外,留守兒童的心理狀況尤其令人擔憂。由于缺乏父母關愛,再加上經濟條件差、生活環(huán)境不好等方面的影響,留守兒童承受著幾倍于同齡人的心理壓力。他們普遍存在孤僻、膽小等性格特點,容易出現(xiàn)偏執(zhí)、冷漠、自私等不良人格特征,并易發(fā)一些心理和情感問題。
“最突出的表現(xiàn)就是厭學情緒。”學校的老師多這樣說,學校里差生多為留守兒童,中途輟學的也以留守兒童居多?!傲羰貎和幱谌松^、價值觀形成的關鍵時期,沒有父母的正確引導,自我約束力差的孩子很容易放棄學業(yè),走上人生歧路。”
由于父母不在身邊,留守兒童的人身安全問題也普遍存在。留守兒童出現(xiàn)安全問題的概率是其他兒童的數(shù)倍。
“留守兒童已經成為社會弱勢群體,他們的健康成長關系到社會的安定和諧和祖國的未來發(fā)展。”
愛心聯(lián)盟和三莊鎮(zhèn)的主要學校對留守兒童進行了摸底造冊,基本摸清了三莊鎮(zhèn)留守兒童的情況。學校和老師已經在這方面做了大量的工作,“倡導關愛-----走進學生家”的活動早已開展。豎旗中心小學已經做了很好的工作,許多老師在放學后沒有回家,而是走進學生家里,進行了與學生家長的溝通,與家長進行面對面的溝通,進一步的了解學生在家里的學習狀況和生活環(huán)境。學校的老師和許多留守兒童結成了“一幫一”固定關愛對子,范豐路老師代管的跟隨爺爺奶奶一起生活的張寶華,趙慶祝老師代管孔東云,校政教主任平傳亮代管單親學生—孟艷紅------。問題在于老師的數(shù)量遠遠不能和留守兒童的數(shù)量成為比例,僅僅依靠學校和老師,顯然是不能完成這項工作的,杯水車薪。
留守兒童的問題,已經到了迫不及緩的程度,僅僅依靠民間公益組織和學校的力量,是完成不了的。必須由政府出面,統(tǒng)籌安排,動員各方面的力量,全社會都行動起來,就能夠做好這項工作。
在和豎旗中心小學負責人交流中,有一個很好的建議,由社區(qū)提供場所,組織志愿者隊伍,每逢周末進駐到社區(qū),和留守兒童近距離密切接觸,不失為一個好辦法。
農村無照經營狀況調研報告篇十七
黨的十六屆五中全會明確提出“十一五”時期我國要建設社會主義新農村,新一屆政府執(zhí)政以來,也一直引導各級政府把“三農”問題作為首要工作來抓,改善農民工進城務工環(huán)境、減免農業(yè)稅、種糧補貼、醫(yī)療保險試點等一系列惠農政策的實施給農村帶來了前所未有的變化;社會主義的各項事業(yè)在農村蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)差距也開始呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢。然而作為一名從小在農村長大的學生,親身感受著農村這些變化發(fā)展的同時,又目睹了農村在與城市之間新聞事業(yè)上的差距,新聞在農村的腳步卻沒有前進多少,“新聞”這個字眼一直以來,似乎還只屬于城市的懷抱。
本文主要以一位新聞專業(yè)學生的眼光為視角,以身邊的農村為平臺,分析自己在農村的所見所聞,總結農村新聞事業(yè)發(fā)展過程中存在的缺失,進而探討問題形成的原因以及解決的路徑,使得新聞事業(yè)能夠在農村中得到健康合理的發(fā)展,逐步縮小與城市之間的差距,并反過來為新農村的建設發(fā)揮應有的作用。
一、農村新聞事業(yè)現(xiàn)狀。
1.農村新聞報道匱乏。
翻開報紙,看到的總是某某電影即將上映,或者上映首日便取得了多高的票房,或者是某某明星又鬧出了什么緋聞,某領導又做出了什么指示;抑或是多得近乎占據(jù)整版的廣告、股票分析……打開電視,看不完的是選秀節(jié)目、名人采訪,而涉及農村的新聞報道卻少之又少。即使有那么一篇兩篇關于農村的新聞,也只是對國家出臺的一些農村政策的簡單解讀,甚至是機械性地刊登。誠然,一些黨報、機關報對于農村的相關報道是不少,但大都局限于一些宣傳性的政策報道或者是樹立典型的引導性報道,充其量也只能算是單純地履行了報紙的反映功能和宣傳功能,而真正起到建設性作用的報道則很少。農村里發(fā)生的一些事,要能夠算得上是新聞而引起媒體前去關注的往往都是一些十分重大的事故或者案件,即使媒體不去采訪,也早已經過悠悠眾口,一傳十,十傳百,婦孺皆知了。
2.政府、新聞界對于農村新聞事業(yè)發(fā)展所需的投入不足。
即使到目前為止,還沒有哪一家媒體在縣級以下的基層設立過記者站或者專門的新聞聯(lián)絡處,也沒有哪一個政府專項撥款用于扶助新聞事業(yè)在農村的發(fā)展。中國的農村,地廣村深,一些村子與縣城的距離少則幾十公里,多則上百公里,加上交通不便,信息不暢,往往一些新聞發(fā)生之后,記者都要匆匆忙忙地從縣城的媒體或者記者站出發(fā),而等他們趕到時,早已是事過境遷,成為舊聞了。更有一些媒體或者記者,即使在獲得一些農村的新聞信息源后,往往因為采訪不方便,耗費精力大,而不愿前去采訪。本來農村的新聞信息源的流通就相對不暢,加上媒體的“惰性”,使得新聞往往就成為了城市的專利。
3.農村居民對新聞節(jié)目的態(tài)度冷淡。
二、問題形成的原因。
1.農村的經濟、文化發(fā)展水平制約著新聞事業(yè)在農村的發(fā)展。
根據(jù)馬克思主義的政治經濟學常識,經濟基礎決定上層建筑,新聞事業(yè)作為上層建筑的一個重要組成部分,其發(fā)展狀況同樣受到經濟發(fā)展水平的制約。同樣,新聞事業(yè)在農村的發(fā)展水平在很大程度上受到農村經濟發(fā)展狀況的影響。近年來,由于政府、社會對“三農”問題的關注,以及國家一系列惠農、利農政策的出臺,農村的整體經濟狀況得到了很大的改善,但農村經濟水平相對落后,經濟結構不合理,城鄉(xiāng)之間的差距,這些仍然都是不爭的事實。正是由于目前農村經濟發(fā)展、生產力水平的差距,整個農村的經濟活動規(guī)模較小,社會分工不細,農村居民對政治、經濟、軍事、文化等各方面的信息需求面相對較窄。此外,由于受到經濟的制約,使得農村的社會受教育面相對狹小,農民的文化水平過低,這必然限制了讀者群和觀眾群。更重要的原因是,現(xiàn)代媒體除了政府的部分撥款投資外,廣告收入越來越成為媒體的主要經濟支柱。而農村的廣告需求少,廣告市場狹小,這些都影響著媒體在農村的投資欲望。同時,農村交通的不方便,信息傳播技術的不發(fā)達,新聞傳播物質手段的單一等等這些無不制約著農村新聞事業(yè)的發(fā)展。
2.媒體對經濟利益的考慮。
農村新聞事業(yè)被許多媒體視為“公益事業(yè)”,特別是面向農村受眾的農村新聞報道,與其他的新聞報道相比,由于并不能吸引“眼球”,沒有什么“賣點”、“亮點”,在市場運營中很難獲得良好的經濟效益,或者干脆沒有經濟效益。而在市場經濟條件下的大眾傳媒已不再是計劃經濟時代全額撥款的單純的事業(yè)性機構,它同時具有企業(yè)經營性質,它在考慮社會效益的同時不能不考慮到兼顧經濟效益。在這種情況下,大眾傳媒往往就面臨著社會責任與市場環(huán)境博弈的兩難境況,為了提高媒體的發(fā)行量和收視率,贏得較高的廣告收入,為了媒體的運行和生存,媒介往往很難顧及農村新聞事業(yè)的發(fā)展。
農村無照經營狀況調研報告篇十八
近年來,在淮陰區(qū)委、區(qū)政府的關系和支持下,我區(qū)的農村老年人生活狀況有所改善,但隨著經濟的不斷發(fā)展,尤其是近年來許多農村人進城務工,人們對孝文化的意識的淡薄等各種原因,農村孤寡老人大多數(shù)收入微薄,精神上缺少依靠,加上人口老齡化程度的提高和男女性別預期壽命的差別,農村老年婦女在老年人口中所占比重逐漸增大,其生存狀況引發(fā)關注,我們對淮陰區(qū)農村老年婦女的生存狀況進行了調研。
一、基本情況。
從經濟上來看,農村老年婦女的收入90%是靠土地,其中少部分家庭能得到子女救濟,有工資的人數(shù)很少。從健康上看,受經濟的影響,過半數(shù)的老年人不愿意去醫(yī)院體檢。從養(yǎng)老與家庭的關系上來看,日常生活中老年人都是自己照顧自己,子女很少有陪在身邊的。從文化生活方面來看,大部分老年女性在空閑時只能串門聊天,還有一些老年女性通過看電視聽廣播打發(fā)空閑時間,多數(shù)的老年女性希望村里多開展文化娛樂活動。
二、存在的問題。
1、經濟狀況不容樂觀。
子女外出務工的確帶來了家庭經濟條件的改善,但是單靠外出打工子女給父母的支持還不能給予父母充足的經濟支撐。有些子女外出務工將小孩留在家中由老人照顧,這也增加了老人們的經濟和精神負擔。
2、醫(yī)療保健狀況不容樂觀。
大多數(shù)老年女性體弱多病,普遍患有各種慢性病。絕大多數(shù)老人出于習慣或現(xiàn)實經濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。農村老年婦女由于子女不在身邊,無人照顧,加上醫(yī)療水平有限,往往在突發(fā)疾病時得不到及時搶救,生命時常受到威脅。
3、缺乏精神慰藉。
孤單寂寞是農村老年婦女面對的最大精神問題,隨著老年女性年齡逐漸增大,對子女的情感依賴也不斷增強,心頭難免會涌起孤單、自憐等消極情緒。
4、娛樂活動過于單調。
老人們一般除了看電視、聊天以外,沒有什么其他的消遣方式了。同時由于經濟原因,村上并沒有完善的健身設施,也沒有專門的老年人活動室,無法進行日常的健身活動。
三、原因分析。
(一)農村老年婦女自養(yǎng)能力不強。
農村老年婦女年輕時為教育子女、支持兒女成家立業(yè)傾其所有,基本上沒有積蓄,有的甚至為此舉債。土地收入是她們生活的主要來源。隨著年齡增大,勞動能力降低,由土地而獲得的收入逐年減少。有一些能夠在自留地出產一些蔬菜,或者小型養(yǎng)殖一些家畜,基本上能夠維持生活。但是一般70歲以上的老人無法承擔相應的家務勞動,需要兒女的照顧。
(二)農村養(yǎng)老體系尚需完善。
當前農村老年人養(yǎng)老主要是子女贍養(yǎng)和老年人自養(yǎng),社會支持較弱。盡管已經實施了農村養(yǎng)老保險。但還有一些不完善的地方,有些過低,如果農村老年婦女只有這部分養(yǎng)老金,沒有其他方面的幫扶,她們的生存都很困難。
(三)子女養(yǎng)老意識不強。
隨著家庭人口的逐漸小型化,使得子女的平均養(yǎng)老負擔有所加重,獨生子女要承擔著雙方老人和孩子的撫養(yǎng),很多兒女覺得養(yǎng)老有壓力。隨著農村青壯年勞動力大量外出,生活距離遠,壓力大,導致傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和意識在年青一代身上逐步淡化。對父母的尊重和關心不足。
(四)老年婦女精神生活單一。
條件好的村,建立了文化活動廣場和圖書室,老年人可以在里面多接觸外界。與此同時農村老年人大多愿意跳健身舞,但在農村缺少專門的場地,或者有的地方場地是室外的,受天氣影響很大。老年人都希望兒女能經?;丶铱赐虼螂娫挘珒号捎谏顗毫υ谕獗疾▌诼岛茈y給予充分的精神安慰。
(五)保健意識和醫(yī)療水平有待提高。
盡管現(xiàn)在都實行了新農村合作醫(yī)療,但大多農村老年婦女只停留在有病看病階段,缺乏自我保健意識,不會合理飲食,很多小病都不能引起足夠的重視,一小部分老人有病能拖就拖,實在拖不過去再就醫(yī),往往錯失最佳治療時機。另外鄉(xiāng)村醫(yī)療條件還有待加強,大量的多發(fā)病、常見病不能得到及時有效的治療,大大降低了老人的健康水平。
四、改善農村老年婦女生活狀況的對策和建議。
(一)要逐步建立多方面共同結合的養(yǎng)老模式。
一是政府要建立完善的養(yǎng)老保障機制,要逐步提高新農保對農村老年人的最低保障標準。對于貧困家庭的老年婦女給予及時的生活救助。二是各村要建立養(yǎng)老保障制度,條件好的村可由村里出錢,給村里的`老年人增加生活補助額度,納入村民約當中,堅持執(zhí)行。村村建立農村養(yǎng)老院,并逐步改善養(yǎng)老院條件。采取政府、社會、個人相結合的方式,使無人照顧的老人有所依靠。三要積極倡導家庭養(yǎng)老,通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,調整農村產業(yè)結構,提高農村經濟收入,提升農村家庭整體生活水平,增強家庭養(yǎng)老實力。四要倡導自我養(yǎng)老意識,現(xiàn)在生活條件好,一些老年人還能夠從事簡單的生產,可幫助她們選擇一些成本小、風險小的項目,幫助她們發(fā)展經濟,鼓勵她們自我養(yǎng)老。
(二)通過宣傳教育改變農村老年婦女的養(yǎng)老觀念。
要引導農村婦女樹立新的養(yǎng)老觀點,倡導自我供養(yǎng)的新理念,通過增加儲蓄、購買商業(yè)養(yǎng)老保險等途徑,增加養(yǎng)老費用的來源,降低對子女養(yǎng)老的依賴性,提倡老有所用,做些力所能及的勞動,增加勞動收入自我養(yǎng)老。
(三)營造敬老愛老的社會環(huán)境。
一是宣傳落實老年人權益保障法。各級婦聯(lián)可以以各類節(jié)日為契機,組織巾幗志愿者認真開展老年人權益保障法宣傳教育活動,相關部門對違反老年人權益保障法的行為應當依法懲處,廣泛開展個案宣傳,推動全社會增強保障老個人權益的意識。二是深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。各級婦聯(lián)組織繼續(xù)豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建活動內涵,開展以“孝”為榮的宣傳教育活動,倡導廣大婦女在孝敬父母和公婆中發(fā)揮主導作用,宣傳樹立敬老愛老典型,倡導文明、和諧的家風。三是加強對未成年人“孝”文化教育。與教育部門聯(lián)合,把敬老愛老作為德育教育的必修內容,使未成年人樹立“家家有老人,人人都會老”的觀念,形成尊老愛幼和諧共鳴的社會氛圍。四是通過各種途徑豐富農村老年婦女的精神生活。在各個婦女兒童之家開展活動,創(chuàng)造條件,豐富婦女的精神生活。
(四)要進一步提高農村健康醫(yī)療水平。
開展老年人自我保健宣傳,增強農村老年婦女的自我保健意識。加強對農村婦女的健康教育,提高她們自我保健能力,促進農村老年婦女身心健康。繼續(xù)完善與發(fā)展農村合作醫(yī)療制度,擴大老年人合作醫(yī)療藥品范圍,提高高齡老年人醫(yī)療費的報銷比例或按年齡段發(fā)放一定數(shù)量的醫(yī)療補貼,幫助農村老年人抵御個人、家庭難以承擔的風險,對貧困老年人實行醫(yī)療救助。
(五)各級婦聯(lián)組織要關心老年婦女的生活。
關注農村老年婦女的生活,建立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網絡,各級的婦聯(lián)干部要發(fā)揮自身作用,在農村老年婦女遇到困難時幫助她們爭取黨和政府的關懷。同時巾幗志愿者要以巾幗志愿服務月、重陽節(jié)、中秋節(jié)、敬老節(jié)、春節(jié)等為契機,以婦女兒童之家為依托,組織巾幗志愿者結對式、項目化、常態(tài)化開展各類關愛活動,真正將關愛農村老年婦女活動落到實處。為農村老年婦女提供家政服務,清潔室內衛(wèi)生等;為部分生活困難的農村老年婦女捐送糧、油等生活必需品;走進農村老年婦女家中,陪同老人聊天;為農村老年婦女進行健康保健知識講座,上門送醫(yī)送藥;深入村里,開展文藝演出、娛樂健身、拍攝生活照等多形式活動,豐富農村老年婦女日常生活。
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農村無照經營狀況調研報告篇十九
當前,建設社會主義新農村必須依靠堅強有力的農村基層黨組織,而農村黨組織的活力在于吸收新黨員,尤其是吸收一批思維靈活、富有朝氣、政治素質好的青年入黨,為黨組織增添新鮮血液。因此,如何做好農村青年黨員的發(fā)展工作,有效解決農村黨員“老齡化”問題,更好優(yōu)化農村黨員結構,已成為當前農村黨建工作的重要內容。為此,本人圍繞xxxx鄉(xiāng)農村黨員隊伍現(xiàn)狀、農村發(fā)展黨員工作情況進行了深入調研。調研情況如下:
xxxx鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部15個,其中農村黨支部7個,共有黨員1126名。其中預備黨員6名,占黨員總數(shù)的0.53%。女黨員134名,占黨員總數(shù)的11.90%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的0.09%。35歲及以下的黨員84名,占黨員總數(shù)的7.46%。大專以上學歷的黨員107名,占黨員總數(shù)的9.50%。近年來,全鄉(xiāng)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),堅持入黨自愿,個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來,把發(fā)展黨員工作當成一項經常性的重要工作。每年對農村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內容,要求農村農技員,計生專干、后備干部、素質較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識化和多元化的培養(yǎng)方式,兩年不發(fā)展黨員的黨支部,鄉(xiāng)黨委納入后進支部管理。發(fā)展黨員實行公示制,對新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督,不經公示的積極分子一律不發(fā)展。
二、黨員隊伍存在的主要問題及其根源。
(一)存在的主要問題。
1、農村黨員隊伍年齡老化、整體素質偏低等結構性問題比較突出。一是文化程度嚴重偏低,高中以上學歷黨員僅占全部黨員28%,這就影響到黨員的整體素質;二是黨員老齡化嚴重,全鄉(xiāng)60歲以上黨員占65.5%;三是女黨員少,全鄉(xiāng)僅有134名女性黨員,男女比例嚴重不協(xié)調。
2、青年黨員流動多、管理難。全鄉(xiāng)外出務工經商的黨員308名,大部分為年輕黨員外出務工或經商。由于流動黨員流動性強,同時流入地對流動黨員管理存在漏洞,流出黨員缺少參與正常組織生活的機會,更談不上接受教育和管理。
3、農村黨員戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用發(fā)揮不夠。當前,農村黨員紀律觀念、大局意識、宗旨意識還比較淡薄,有的黨員事不關已,高高掛起;有的黨員碌碌無為,思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農村占多數(shù)的老黨員身體條件限制,難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。
(二)產生問題的根源。
1、近年來農村優(yōu)秀人才減少。比較優(yōu)秀的農村青年迫于生活壓力,或為了更好發(fā)展紛紛外出務工,一年中在村活動沒有幾天,留守農村的人群中多為老人和孩子。農村黨組織視野中的優(yōu)秀人才很少,特別是優(yōu)秀青年更少。農村人才外流削弱了黨員后備隊伍的基礎,發(fā)展青年黨員難,留住青年黨員也難。
2、農村青年入黨積極性不高。隨著改革開放的深入和市場經濟的逐步繁榮,人們的思想觀念發(fā)生了很大變化,從主觀上弱化了向黨組織靠攏的積極性。不少農村青年認為加入黨組織后分散精力,占用時間,影響自己干活掙線,農村干部不僅辛苦而且清貧,加入黨組織不利于“發(fā)家致富”,一些農村優(yōu)秀青年對加入黨組織的認識有偏差,社會價值取向的多元化帶來的負面影響導致部分農村青年信仰淡漠。有的農村青年認為搞市場經濟是致富光榮,不是黨員光榮,“入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”等思想在部分農村青年中占據(jù)了上風。
3、部分黨組織號召力不強。部分村的集體經濟基礎薄弱,沒有活動經費,組織生活舉步維艱。黨組織既不能有效地帶領群眾發(fā)展經濟,又無財力為群眾辦好事、實事,削弱了黨員在群眾中的威信,也削弱了農村黨組織的凝聚力和號召力。一些黨員干部觀念老化、墨守陳規(guī)、不思進取、不求創(chuàng)新,黨員先鋒模范沒有較好體現(xiàn)。一些黨員干部缺乏服務意識和奉獻精神,價值觀念扭曲,宗旨意識淡漠,給黨的形象帶來了一定的負面影響。
三、加強農村黨員發(fā)展的建議。
1、加強領導、落實責任,解決“部分基層組織思想不重視、不發(fā)展”的問題。做好青年黨員發(fā)展工作,改善農村黨員隊伍結構,增強農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是一件具有重要意義和深遠意義的大事,應高度重視。把做好這項工作列入黨委工作重要議事日程,納入黨建工作目標管理,著力強化黨員發(fā)展工作制度保障。一要建立鄉(xiāng)、村兩級共同負責制。通過建立黨員發(fā)展定期督查、定期匯報、定期研判等制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題,從而形成一級抓一級,層層抓落實的黨員發(fā)展工作網絡,把發(fā)展農村黨員工作落到實處。二要健全黨員發(fā)展工作責任制。鄉(xiāng)黨委要切實負起責任,督促和幫助村支部做好黨員發(fā)展工作,調動村支部發(fā)展黨員積極性,要將黨員發(fā)展工作責任落實到聯(lián)村干部和村黨支部書記身上,并作為年度工作考核的重要依據(jù)。三要建立健全各項制度。全面規(guī)范工作程序,推行發(fā)展黨員預審、公示制、責任追究制,用制度來保證農村發(fā)展黨員工作的健康進行。
2、抓住根本、增強引力,解決“部分黨員模范帶頭作用不明顯”的問題。黨員是黨的肌體的細胞,加強黨的執(zhí)政能力建設,必須高度重視和大力加強黨員隊伍的建設,提高黨員模范帶頭作用。作為農村改革、發(fā)展的中堅力量,如何把農村黨員教育隊伍教育好、發(fā)展好、管理好是必須研究的重要課題。因此要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認識發(fā)展黨員的工作,不斷增強做好這項工作的責任感和使命感。要注重調動基礎黨組織和黨員的積極性,激發(fā)他們的工作熱情,增強工作的主動性和自覺性,義不容辭的做好黨員的本職工作,時刻嚴格要求自己,在廣大人民群眾面前樹立良好的形象,為群眾帶好頭,把好關,積極引導廣大優(yōu)秀青年朋友向黨組織靠攏。
3、創(chuàng)新理念、強化教育,解決“農村青年入黨積極分子隊伍素質參差不齊”的問題。農村黨員素質參差不齊,關鍵是部分發(fā)展對象受黨的教育少,應注重開展“黨建帶團建,團建促黨建”工作,以學校為主陣地,以農村共青團等群團組織為載體,組織農村青年學習黨章,了解黨的歷史,加深對黨的認識;引導他們積極參與黨的活動,并在其中出一份力,盡一份心,讓他們對黨的崇敬之情與日俱增,增強入黨的光榮感。通過構建定期教育、經常性教育與集中培訓相結合工作機制,加強對入黨積極分子進行教育培訓,培訓要講究形式多樣、內容豐富、注重實效。同時,要逐步探索建立預備黨員轉正前集中教育制度,對新發(fā)展的農村預備黨員,預備期內,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進行一次針對性強的黨性、黨紀、黨風教育。
4、建章立制、狠抓落實,解決“流動黨員管理難”的問題。面對黨員去向難,掌握、管理難,落實、教育難,適應、活動難開展等實際問題。一是認真做好外出黨員的管理工作。對外出務工黨員由所轄支部建立《流動黨員管理臺帳》,澄清去向、流出時間、外出期限、聯(lián)系方式等,并約定管理責任;對外出務工黨員比較集中的,可以建立臨時黨小組,明確負責人,制定管理辦法,加強管理。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉出和接收的信件、信函,明示責任,避免“掛空”。
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