最新改善民生論文（模板23篇）

生活中的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)需要我們不斷去適應(yīng)和應(yīng)對(duì)。怎樣理解一篇文章是每個(gè)閱讀者都需掌握的能力，下面我來(lái)分享一些提高理解能力的方法。雖然范文是給別人提供的，但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。

改善民生論文篇一

成都的銀行網(wǎng)點(diǎn)太少,天天排長(zhǎng)隊(duì),而且自動(dòng)柜員機(jī)太少,應(yīng)該增加,而且成都自動(dòng)存款機(jī)好象很少(也不知道到底有沒(méi)有),希望成都的領(lǐng)導(dǎo)或銀行業(yè)主們到長(zhǎng)三角考察考察!!!

對(duì)于成都房?jī)r(jià)居高不下，作為成都市民，感到痛心，高漲的房?jī)r(jià)就如同加了大劑量發(fā)泡劑的面包，其真實(shí)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值相差巨大，成都居住房?jī)r(jià)越來(lái)越貴，政府難道不管嗎，高房?jī)r(jià)對(duì)普通百姓無(wú)任何實(shí)質(zhì)性收益，政府既然高喊增加居民收入，總不能年年喊，年年只賬面增加吧，而且所謂收入增加，是否只應(yīng)是財(cái)產(chǎn)增加，增加市民教育水平，每年市民新取得職業(yè)教育資格證得數(shù)量也應(yīng)是一種收入水平的體現(xiàn)(舉例說(shuō)明)，大學(xué)教育中每每提到人的全面發(fā)展，也是中央提出的，但是現(xiàn)在只講財(cái)產(chǎn)性收入，不講全面提升，也就說(shuō)明政策傾向有問(wèn)題，說(shuō)實(shí)在的有了錢(qián)卻不知道怎么花，不會(huì)用，有錢(qián)又有什么用，哪些富二代、管二代不都是這樣，本來(lái)大家可以過(guò)得好型，但是精神教育的滯后，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾激增，我呼吁政府增加教育投入，尤其是通過(guò)自身戮力取得各種職業(yè)及專(zhuān)業(yè)證書(shū)的人士，建議獎(jiǎng)勵(lì)措施為每取得1個(gè)職業(yè)或?qū)I(yè)證書(shū)，政府向該人士提供教育獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元。

在全市教育事業(yè)發(fā)展上，我們做了大量富有成效的工作：1、建立教師獎(jiǎng)勵(lì)及激勵(lì)機(jī)制。對(duì)各郊區(qū)(市)縣及市直屬學(xué)校在職參加教育碩士研究生學(xué)歷或?qū)W位培訓(xùn)和國(guó)民教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷提升培訓(xùn)，獲得教育碩士研究生學(xué)歷或?qū)W位的專(zhuān)任教師;獲得國(guó)民教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)證書(shū)的專(zhuān)任教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)到2015年，全市教師國(guó)民教育本科及以上學(xué)歷達(dá)75%以上，有5%的教師具有國(guó)民教育研究生學(xué)歷或教育碩士學(xué)位。2、市教育局積極建設(shè)中等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍。為貫徹盛市人民政府職業(yè)教育攻堅(jiān)決定，加強(qiáng)我市中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高我市職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，創(chuàng)新教師培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，2009年，我市率先開(kāi)展“雙師型”教師認(rèn)定工作，并認(rèn)定“雙師型”教師400余名。3、對(duì)于中等職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生，成都市從2009年實(shí)行的是中等職業(yè)教育券制度，每人每年補(bǔ)助1500元。計(jì)劃擬從2015年在全域成都開(kāi)始實(shí)施免費(fèi)的中等職業(yè)教育制度。

李書(shū)記您好：

我們是三環(huán)路周邊樓盤(pán)的居民，深受三環(huán)路車(chē)流噪音之害，請(qǐng)書(shū)記在百忙之中抽空到三環(huán)路邊的樓盤(pán)感受一下就明白了。我們不但因?yàn)樵胍魺o(wú)法安靜入睡，而且身心飽受折磨。從心理方面來(lái)說(shuō)，噪音首先會(huì)引起睡眠不好，注意力不能集中，記憶力下降等心理癥狀，然后導(dǎo)致心情煩亂，情緒不穩(wěn)，乃至忍耐性降低，脾氣暴躁，最后產(chǎn)生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾玻心理學(xué)上將這種病癥稱(chēng)心身疾病，意指由心理因素引起的身體上的疾玻請(qǐng)市長(zhǎng)大人救救我們。建議：1、三環(huán)路改鋪降噪音瀝青路面。不但成本比水泥路更低、噪音小，而且維護(hù)更方便。2、三環(huán)路禁行大貨車(chē)。3、架設(shè)行人天橋，減少紅綠燈提高車(chē)輛通行速度，減少剎車(chē)、起動(dòng)噪音。4、路邊栽種枝葉茂盛的大樹(shù)。5、樓盤(pán)正對(duì)三環(huán)一面修隔音墻。

尊敬的李書(shū)記：

一定比例的城市快速路、主干道、次干道和支路構(gòu)成了整個(gè)城市道路網(wǎng)絡(luò)，不同類(lèi)別道路的作用不同，承擔(dān)的交通功能也不相同，缺一不可。其中，城市快速路的交通功能最強(qiáng)，運(yùn)輸效率最高，承載的交通量最大。截至2009年底，我市中心城區(qū)道路網(wǎng)總長(zhǎng)接近2000公里，但存在快速路比例偏低，路網(wǎng)級(jí)配比例不合理等缺陷。中心城區(qū)內(nèi)路口全立交、無(wú)信號(hào)控制的快速路僅有三環(huán)路、成雅和成彭高速入城段、北新干道高架橋等總長(zhǎng)不足100公里，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三環(huán)路作為我市中心城區(qū)內(nèi)一條城市快速路，全長(zhǎng)51公里，主線(xiàn)雙向8車(chē)道，設(shè)計(jì)能力為年平均日交通量(aadt)8—10萬(wàn)輛當(dāng)量小汽車(chē)，建成通車(chē)以來(lái)，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便群眾出行起到了重要作用。由于多方面原因，三環(huán)路上25座立交中僅5座立交具備全互通快速轉(zhuǎn)換功能，其余節(jié)點(diǎn)為部分互通或分離式立交，且3環(huán)路內(nèi)外包括人行天橋在內(nèi)的連接通道偏少，隨著城市擴(kuò)展和三環(huán)路兩邊的用地開(kāi)發(fā)，三環(huán)路內(nèi)外聯(lián)系日趨緊密，迫切需要對(duì)三環(huán)路進(jìn)行擴(kuò)能改造。

近年來(lái)，市建委為提升三環(huán)路的使用功能，先后組織實(shí)施了新建人行天橋、互通立交改造、新建調(diào)頭匝道等工程項(xiàng)目，市規(guī)劃局結(jié)合三環(huán)路周邊土地利用情況，規(guī)劃新建人行天橋50余座。此外，根據(jù)市政府今年交通緩堵的工作要求，市建委已確定了三環(huán)路十陵、草金、武侯立交互通式改造的工程方案，將于近期開(kāi)工建設(shè);市交投集團(tuán)已提出了三環(huán)路瀝青路面改造需求，市建委正結(jié)合建設(shè)資金安排，擬定建設(shè)計(jì)劃。隨著三環(huán)路各項(xiàng)擴(kuò)能改造工程的陸續(xù)實(shí)施，將極大改善目前三環(huán)路內(nèi)外交通聯(lián)系不暢的局面。

改善民生論文篇二

就國(guó)際社會(huì)來(lái)看，公共經(jīng)濟(jì)管理是把人民生活緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展，為達(dá)到民富國(guó)強(qiáng)的目的，把二者有針對(duì)性地結(jié)合在一起進(jìn)行分析，理論學(xué)者的大量研究認(rèn)為，公共經(jīng)濟(jì)管理是為人民謀福利，因此應(yīng)當(dāng)本著公平、公正的原則來(lái)進(jìn)行分配，這其中的關(guān)鍵是其公正性。具體而言，作為各級(jí)政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)全部的社會(huì)成員承擔(dān)責(zé)任，通過(guò)制定具體的實(shí)施方案，合理地運(yùn)用公共權(quán)力，合理地分配公共資源。隨著民生概念的提出，普通民眾的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，也從反面進(jìn)一步推動(dòng)了公共經(jīng)濟(jì)管理理論的發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步及改革開(kāi)放的縱深發(fā)展，國(guó)家高度重視民生問(wèn)題，通過(guò)各種惠民政策，不斷提高人民的生活水平，政府部門(mén)要合理分配公共權(quán)力和公共資源，對(duì)所有社會(huì)成員要承擔(dān)責(zé)任，制定詳細(xì)明確的實(shí)行方案。民生觀(guān)念的提出改變了人們的傳統(tǒng)思想觀(guān)念，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到自己利益的重要性，從而推動(dòng)了公共經(jīng)濟(jì)管理理論的發(fā)展。

(一)公共經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵。公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)民生關(guān)系具有非常重要的作用，其可以分為狹義和廣義的公共經(jīng)濟(jì)管理。廣義的公共經(jīng)濟(jì)管理包括社會(huì)人文學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等，狹義的公共經(jīng)濟(jì)管理是一門(mén)學(xué)科。兩者是一種不可分支的二元理論，他們對(duì)民生關(guān)系具有重要的影響，共同作用于經(jīng)濟(jì)管理。公共經(jīng)濟(jì)管理?yè)碛袕V闊的知識(shí)理論，具有非常廣泛的涉及層面，能夠滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)它的需求。狹義經(jīng)濟(jì)管理和廣義經(jīng)濟(jì)管理具有不同點(diǎn)，對(duì)民生關(guān)系也具有不同的作用。

(二)民生關(guān)系的內(nèi)涵。民生關(guān)系和公共經(jīng)濟(jì)管理一樣有狹義和廣義之分，其主體是民生。狹義的民生就是平常說(shuō)的民生關(guān)系和民生問(wèn)題。由于人的生理需求是社會(huì)生存與發(fā)展的前提，因此人的衣食住行是民生關(guān)系中最重要的部分。而廣義的民生包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情，是同民生有關(guān)的事情。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，群眾會(huì)遇到需要解決的問(wèn)題，即民生關(guān)系關(guān)乎每個(gè)人的生存利益和現(xiàn)實(shí)發(fā)展，是國(guó)家需要重視的問(wèn)題。

民生是國(guó)本，公共經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理是改善民生的重要手段，可以說(shuō)公共經(jīng)濟(jì)管理與民生的關(guān)系非常緊密。我們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理與民生之間存在的關(guān)系做如下分析：

1、加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理有利于為百姓提供更多的公共產(chǎn)品。百姓生活離不開(kāi)國(guó)家的維護(hù)，民生發(fā)展需要政府提供更多的公共經(jīng)濟(jì)支持，通過(guò)在公共產(chǎn)品上的投入，使百姓得到更多的實(shí)惠。隨著我國(guó)最低保障制度的實(shí)施，收入低的人群也基本得到生活保障，這就是民生改善的一個(gè)方面，但目前這個(gè)制度還存在不完善的地方，如城鄉(xiāng)存在差距等，但隨著政府對(duì)農(nóng)村社保工作的重視，更多的公共產(chǎn)品開(kāi)始走進(jìn)農(nóng)村，參與分配與使用，這對(duì)民生的改善具有很大的意義。

2、公共經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平，協(xié)調(diào)民生關(guān)系。隨著全球一體化的深化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提升，與此同時(shí)對(duì)民生問(wèn)題更加關(guān)注，公共經(jīng)濟(jì)對(duì)于民生的投入部分增多，如在建立健全各類(lèi)保障制度、增加對(duì)民生需求的財(cái)政投入等方面，且在此過(guò)程中，通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，這樣有效地規(guī)避了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的速度與效果的矛盾，將社會(huì)高低收入人群的生活水平盡量拉近，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小，做到改善民生，協(xié)調(diào)民生。

3、公共經(jīng)濟(jì)管理能夠通過(guò)協(xié)調(diào)財(cái)政支出填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)在公共財(cái)政支出上也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，隨著公共經(jīng)濟(jì)管理的不斷深化，在社保、醫(yī)療、教育等方面加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助，解決問(wèn)題，保障民生。從深層次的角度看，政府的調(diào)節(jié)有利于促進(jìn)公共產(chǎn)品的產(chǎn)出，但在這個(gè)過(guò)程中，公共經(jīng)濟(jì)管理不僅僅是參與進(jìn)來(lái)，更多的是作為決策，將財(cái)政預(yù)算用于刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)百姓使用公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高效市場(chǎng)配置。

4、公共經(jīng)濟(jì)管理體制的不斷完善有利于改善民生關(guān)系。公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)民生關(guān)系的改善主要通過(guò)政策指導(dǎo)和資金調(diào)配，通常用于民生方面的資金投入比較大，資金的流向需要明了清晰，要確保完全用于改善民生，因此需要建立健全相關(guān)公共經(jīng)濟(jì)管理制度，對(duì)相關(guān)改善政策與改善資金進(jìn)行監(jiān)督，從根本上確保百姓得到實(shí)惠。

(二)改善民生對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理存在要求。公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于民生關(guān)系的改善有很大作用，可以說(shuō)他們之間緊密相連，在管理中，公共產(chǎn)品的產(chǎn)出增加，財(cái)政支出被優(yōu)化，國(guó)計(jì)民生的各個(gè)方面都因此得到改善，再加上對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理逐漸形成制度與法律的制約，百姓的實(shí)惠得到進(jìn)一步保障。

1、政府管理職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)民生活水平提高，對(duì)公共產(chǎn)品有更高的要求，而政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理生產(chǎn)公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足民眾需求的同時(shí)，促進(jìn)民生改善。可見(jiàn)政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)的同時(shí)，提供了更多的公共服務(wù)，因此我們要更加確立政府的公共服務(wù)責(zé)任，使之承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持不斷地將更多公共資源提供給百姓，加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從根本上改善民生。

2、深化公共政策的公平公正。改善民生的必要條件是政府對(duì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)，這也是公共經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。在公共經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，需要制定相關(guān)的公共政策，以確保社會(huì)分配公平進(jìn)行。其中，政策的制定需要民眾參與，讓公共政策更透明、更民主，還要有相關(guān)制度對(duì)該政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

(一)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)民生需求的快速實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)的概念中，民生主要指百姓的衣食住行，隨著時(shí)代的發(fā)展，民生的意義逐漸擴(kuò)大，除了基本生存保障外，還包括基本的教育、醫(yī)療等方面，這也導(dǎo)致一些問(wèn)題隨之而來(lái)。我黨的宗旨是“為人民服務(wù)”，因此隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，政府一邊在了解民生的需求，一邊有方向地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)管理手段滿(mǎn)足百姓的各種需求，即實(shí)現(xiàn)民生需求，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障，保證百姓利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)公平的社會(huì)分配。改善民生是進(jìn)行公共經(jīng)濟(jì)管理的出發(fā)點(diǎn)，最終目的是提高人們生活水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡分配。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)富總值越來(lái)越高，社會(huì)分配有偏差是難免的，為了避免問(wèn)題擴(kuò)大化，更好地平衡社會(huì)分配，我國(guó)政府出臺(tái)了各種惠民原則、政策，確定均等化目標(biāo)，提升公共經(jīng)濟(jì)管理工作。如在財(cái)政方面，政府在有意識(shí)地降低支出比例，逐漸實(shí)現(xiàn)從政府支配向公共支配轉(zhuǎn)型，做到平衡社會(huì)分配，改善百姓生活。

(三)公共經(jīng)濟(jì)管理平衡貧富差距。在人與人交往的過(guò)程中，人們的心理狀況會(huì)存在著不平衡狀態(tài)，這種心理反應(yīng)會(huì)阻礙民生工程的實(shí)施，會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人與人之間具有貧富之差，一些人掙扎在生活線(xiàn)上，一些人依靠勤勞和勇敢快速地富了起來(lái)，因此一些人產(chǎn)生了不健康的心理，社會(huì)上出現(xiàn)了仇富的現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，過(guò)大的貧富差距可能會(huì)造成社會(huì)的兩極分化，這對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)不是一件好的事情。城市和農(nóng)村之間的貧富差距造成了農(nóng)村人口的銳減，城市人口不斷增長(zhǎng)，使民生關(guān)系受到不良影響。只有通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)管理的適度干預(yù)，才能平衡貧富差距，減少社會(huì)矛盾。

(四)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)是一個(gè)國(guó)家公民的權(quán)利保障，也是民生之根本，而權(quán)利的行使和義務(wù)的履行則是民生的一個(gè)重要內(nèi)容，人們有權(quán)利要求勞動(dòng)，也有義務(wù)進(jìn)行勞動(dòng)，因此就業(yè)證實(shí)了民生關(guān)系。公共經(jīng)濟(jì)管理要提供更多的就業(yè)崗位，目前我國(guó)每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)處于上升狀態(tài)，在公共經(jīng)濟(jì)管理中，一些城市并沒(méi)有做好減少失業(yè)、增加就業(yè)這項(xiàng)民生工作。大學(xué)生是知識(shí)豐富的人群，如果他們不能把所學(xué)的知識(shí)發(fā)揮在工作中，不能好好地就業(yè)，那么就會(huì)對(duì)國(guó)家造成很大的損失。在公共經(jīng)濟(jì)管理中，如何安頓失業(yè)人群是亟待解決的問(wèn)題。就業(yè)包括失業(yè)再就業(yè)、初次就業(yè)等問(wèn)題，在現(xiàn)代社會(huì)中，迫于生活問(wèn)題，一個(gè)人在失業(yè)一段時(shí)間之后，有可能會(huì)走上違法犯罪的道路，這對(duì)于民生關(guān)系來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)，威脅到了社會(huì)和不特定人群的生命財(cái)產(chǎn)安全，還嚴(yán)重?fù)p害了自己的價(jià)值。因此，公共經(jīng)濟(jì)管理在增強(qiáng)就業(yè)方面起到了關(guān)鍵性的作用。

(五)公共經(jīng)濟(jì)管理在醫(yī)療、住房保障方面的作用。新時(shí)期，在醫(yī)療保障方面，我國(guó)民生關(guān)系沒(méi)有得到很好地處理，公共經(jīng)濟(jì)管理還不夠好，大病、重病醫(yī)療保障制度還不完善，體制也不夠健全。醫(yī)療保障問(wèn)題是一個(gè)歷史性問(wèn)題，醫(yī)患關(guān)系的緊張與不健全的醫(yī)療保障脫離不了關(guān)系，如果想在公共經(jīng)濟(jì)管理中一次性地發(fā)展好，就要加強(qiáng)醫(yī)療保障民生關(guān)系的建設(shè)。而民生關(guān)系中容易爆發(fā)問(wèn)題的另一個(gè)點(diǎn)就是住房保障。新時(shí)期中隨著我國(guó)人口的增多，城市住房的需求越來(lái)越大，同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，很多城市都存在住房保障民生關(guān)系問(wèn)題，由于城市房?jī)r(jià)太高，租金太貴，一部分到城市務(wù)工的農(nóng)民晚上睡在天橋底下，白天在工地干活，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力住在溫暖的房子中。另外，由于沒(méi)有住房保障，一些白領(lǐng)工作人員蝸居在小房子中，這充分地說(shuō)明了公共經(jīng)濟(jì)管理造成了民生關(guān)系的進(jìn)一步惡化，沒(méi)有做好住房保障民生工作。

(一)縮小貧富差距，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理。為了改善民生關(guān)系，第一步就要加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理，國(guó)家和政府要實(shí)行稅收減免政策，縮小貧富差距，就農(nóng)民而言，政府對(duì)糧食的收購(gòu)價(jià)格要具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，給予農(nóng)民合理的補(bǔ)貼，從而使農(nóng)民逐漸富起來(lái)。同時(shí)，國(guó)家還可以利用財(cái)政支出大力加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況，縮小城鄉(xiāng)、地域之間的貧富差距，對(duì)所得工資進(jìn)行稅收調(diào)整，盡可能的減少貧富差距帶來(lái)的民生問(wèn)題。

(二)采取多種方法鼓勵(lì)就業(yè)，改善民生關(guān)系。為了進(jìn)一步改善民生關(guān)系，就要采取多種方法解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)失業(yè)問(wèn)題，公共經(jīng)濟(jì)管理要進(jìn)行一定的財(cái)政支持，政府要對(duì)失業(yè)人群進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn)，并且要給予一定的撥款，聯(lián)系工作單位，幫助他們?cè)倬蜆I(yè)。為了使居民的個(gè)人收入增加，公共經(jīng)濟(jì)管理就要做好就業(yè)工作，從而改善民生關(guān)系，提高人民的生活質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療、住房保障，改善民生關(guān)系。在醫(yī)療保障基本制度框架內(nèi)，要想加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理就要探索靈活多樣的保障方式，不斷擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，如養(yǎng)老保險(xiǎn)等，使人人都可以看得起病，吃得起藥。同時(shí)，為了規(guī)范強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)管理，要建立健全管理規(guī)范和運(yùn)行規(guī)則，改革醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制的配套。另外，國(guó)家要加大財(cái)政投入，針對(duì)住房保障問(wèn)題，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控以及建立健全住房公積金制度，依法保障人民群眾的合法權(quán)益，改善民生關(guān)系。

改善民生論文篇三

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的提升和時(shí)代的進(jìn)步，公共資源交易領(lǐng)域的發(fā)展不斷突破與創(chuàng)新，但很多單位在公共資源交易服務(wù)中，還是不能對(duì)經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行有效提升，影響了單位發(fā)展。就如何加強(qiáng)公共資源交易服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)管理方面的內(nèi)容展開(kāi)相應(yīng)論述，并提出不同觀(guān)點(diǎn)，希望能對(duì)相關(guān)學(xué)者的研究有所幫助。

公共資源；交易；服務(wù)；經(jīng)濟(jì)管理。

公共資源交易在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，與各單位可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行有著不可分割的聯(lián)系。在近幾年的發(fā)展中，很多單位都對(duì)公共資源交易中的經(jīng)濟(jì)管理提高了重視度。一方面是由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理念和模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段公共資源交易需要，如果不對(duì)其進(jìn)行更新完善，就會(huì)間接地阻礙單位事業(yè)的發(fā)展。另一方面是由于在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)管理本身也會(huì)受到某些因素的影響而出現(xiàn)問(wèn)題，反過(guò)來(lái)阻礙公共資源交易的開(kāi)展。因此，認(rèn)真開(kāi)展這方面的研究有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）經(jīng)濟(jì)管理體制不健全。

受到時(shí)代發(fā)展因素影響，很多單位在進(jìn)行公共資源交易服務(wù)的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行更新完善，而是采用原有的制度管理體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。而這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)在很大程度上干擾公共資源交易工作的開(kāi)展，還會(huì)提高公共資源交易的隨意性。如果相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)不對(duì)制度體系等進(jìn)行優(yōu)化與完善，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)公共資源造成浪費(fèi)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

（二）經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)水平不高。

在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中，很多單位將大量的時(shí)間和精力投入到了公共資源交易中，忽視了經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的重要性。這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)逐漸降低經(jīng)濟(jì)管理整體水平，還會(huì)間接增加管理團(tuán)隊(duì)的壓力與負(fù)擔(dān)。再加上一些單位沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期的培訓(xùn)，導(dǎo)致其專(zhuān)業(yè)性和綜合素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展，對(duì)此需要相關(guān)部門(mén)提高重視與研究的力度。

（三）施工成本控制數(shù)據(jù)缺失。

單位在施工過(guò)程中必須以相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照相關(guān)要求推動(dòng)發(fā)展。由于我國(guó)公共資源交易中心的建設(shè)規(guī)模差異、內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異以及外部環(huán)境差異，無(wú)法保證單位發(fā)展成本在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。即使很多單位施工會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)要求來(lái)制定好成本目標(biāo)，但由于已經(jīng)制定的目標(biāo)無(wú)法和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行中的目標(biāo)保持高度一致，最終出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致無(wú)法控制施工成本。

（四）獎(jiǎng)懲制度不完善。

單位員工在施工過(guò)程中起著不可或缺的作用，資源交易單位必須充分調(diào)動(dòng)好員工的工作積極性和工作熱情，從而加快自身發(fā)展。對(duì)部分表現(xiàn)差的單位員工則需要采取懲罰措施，以期此類(lèi)員工能夠改變工作方式和工作態(tài)度。事實(shí)上，我國(guó)施工單位的獎(jiǎng)懲制度不夠完善，在具體的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了諸多不公平和偏差的情況，因此使得單位員工的整體熱情被大大降低，最終影響到中心施工的整體質(zhì)量。

要想有效提高公共資源交易中的經(jīng)濟(jì)管理水平，必須對(duì)相關(guān)管理制度體系進(jìn)行完善，主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)現(xiàn)階段實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制度體系進(jìn)行全面的了解與掌握，并對(duì)制度體系中的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)劃分，從而為制度完善工作的開(kāi)展提供便利條件。對(duì)于傳統(tǒng)老套的制度體系，需要管理團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行篩選，并將符合公共資源交易開(kāi)展的新型制度體系融入其中，從而為經(jīng)濟(jì)管理水平的提升提供有利條件。第二，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)研究。由于單位實(shí)際發(fā)展情況會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而變化，會(huì)導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)管理制度體系不符合新時(shí)代公共資源交易的需要，如果不對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的處理，就會(huì)對(duì)單位事業(yè)的發(fā)展造成阻礙。因此，管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)存在問(wèn)題的制度體系進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，做好優(yōu)化處理工作，以此提高經(jīng)濟(jì)管理水平。第三，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)需要對(duì)完善后的制度體系進(jìn)行全面的了解與掌握，管理人員在日常工作中需要按照調(diào)整后的規(guī)范流程進(jìn)行公共資源交易服務(wù)。另外，管理團(tuán)隊(duì)還需要進(jìn)一步提高自身專(zhuān)業(yè)能力與水平，并在經(jīng)濟(jì)管理中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，不斷為日后公共資源交易工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造新的有利條件，從而提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

除了經(jīng)濟(jì)管理體制，成本管理水平的提高也對(duì)公共資源交易的順利開(kāi)展有著重要的意義和影響，需要單位相關(guān)管理部門(mén)加以關(guān)注。首先，根據(jù)單位實(shí)際發(fā)展情況以及公共資源交易服務(wù)情況，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行深入研究，明確影響成本預(yù)算準(zhǔn)確性的不利因素，找出產(chǎn)生的原因，并制定出科學(xué)有效的控制方案，從而提高成本預(yù)算水平。其次，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算之前，管理團(tuán)隊(duì)需要先對(duì)單位整體的資源配置情況進(jìn)行系統(tǒng)的研究，基于此制定明確的成本控制目標(biāo)，并為后期經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算工作的開(kāi)展提供有利條件，從而進(jìn)一步提高公共資源交易效率與質(zhì)量。最后，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要明確單位日后的發(fā)展方向、規(guī)劃要點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，對(duì)相應(yīng)的成本預(yù)算執(zhí)行方案進(jìn)行優(yōu)化處理。需要注意的是，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)成本預(yù)算的要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)等進(jìn)行全面掌握，這樣在制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，才能降低不利因素出現(xiàn)的幾率，保證公共資源交易的穩(wěn)定進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)對(duì)公共資源交易整體進(jìn)度的控制。

除了上述兩點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)還需要對(duì)公共資源交易整體進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，才能有助于單位工作效率的提升。主要控制內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)單位實(shí)際發(fā)展情況全面了解，在不影響單位平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)公共資源交易的整體進(jìn)度進(jìn)行有效控制。這樣既能提高單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還能間接降低經(jīng)濟(jì)支出，對(duì)公共資源交易的持續(xù)發(fā)展有著重要的意義和影響。第二，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)需要對(duì)涉及到的進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充與完善，使進(jìn)度控制任務(wù)能夠順利完善。對(duì)于進(jìn)度控制中的具體內(nèi)容還需要進(jìn)一步明確，把握控制方向，降低不利因素對(duì)公共資源交易工期的影響。第三，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)還需要注重中心管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期的培訓(xùn)和指導(dǎo)，采用考核制度或其他管理制度調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。由此進(jìn)一步提高整體進(jìn)度控制水平，提高公共資源交易服務(wù)質(zhì)量。

總而言之，要有效提高公共資源交易服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)管理水平，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)必須深入研究經(jīng)濟(jì)管理對(duì)公共資源交易的重要作用，并對(duì)國(guó)家現(xiàn)階段公共資源交易服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)管理中涉及的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全方位分析，采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化處理，并制定妥善的控制方案，以保證公共資源交易的順利開(kāi)展。

改善民生論文篇四

優(yōu)質(zhì)的公共經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)體現(xiàn)社會(huì)公平、改善民生、維護(hù)公民權(quán)益能夠發(fā)揮積極有效的促進(jìn)作用。社會(huì)健康成熟發(fā)展的顯著特征在于，不僅可以實(shí)現(xiàn)公共需求的優(yōu)化提升，還可以做好產(chǎn)品與服務(wù)的合理分配。新時(shí)期，公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展中全覆蓋、優(yōu)質(zhì)共享、民生改善的實(shí)踐目標(biāo)逐步被重視，以政府組織為核心，全面提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品、優(yōu)化公共服務(wù)已經(jīng)成為核心任務(wù)。

發(fā)展公共經(jīng)濟(jì)可有效滿(mǎn)足民生需求，其內(nèi)涵以及范疇伴隨社會(huì)發(fā)展建設(shè)水平的全面提升，持續(xù)拓寬，由傳統(tǒng)生存需求，逐步豐富至勞動(dòng)保障、衛(wèi)生服務(wù)、教育管理等綜合需求層面，令改善民生逐步變?yōu)楫?dāng)前保護(hù)民眾利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明和諧發(fā)展的根本。政府開(kāi)展公共經(jīng)濟(jì)管理階段中，需要承擔(dān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提供產(chǎn)品、統(tǒng)籌財(cái)政支出等重要職能，契合民生需要。因此應(yīng)由從多層面入手，制定科學(xué)有效的.服務(wù)管理策略，方能真正改善民生，滿(mǎn)足大眾需求，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

(一)公共產(chǎn)品服務(wù)可全面滿(mǎn)足民生需求。

改革開(kāi)放進(jìn)程的持續(xù)深入，令民眾不再僅僅滿(mǎn)足于生存水平的提升，更注重教育、福利待遇等方面的核心需求。而公共經(jīng)濟(jì)管理中提供的公共產(chǎn)品服務(wù)則較難跟上需求的擴(kuò)充步伐速率?；诮逃?、保障服務(wù)與醫(yī)療事業(yè)呈現(xiàn)的外部產(chǎn)品特征，雖然部分內(nèi)容可以通過(guò)私人經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)，但最為核心有效的供應(yīng)方仍舊為政府機(jī)構(gòu)。因此，只有政府全面服務(wù)社會(huì)，優(yōu)化公共產(chǎn)品管理，方能真正滿(mǎn)足大眾需求，改善民生。

(二)公共經(jīng)濟(jì)職能可推進(jìn)公平發(fā)展。

改善民生，并非是部分人群受益，而應(yīng)是大群體、甚至是整體群眾的受益，是全社會(huì)生活水平的優(yōu)化提升，即體現(xiàn)良好的公平性。為此只有借助政府力量，做好市場(chǎng)資源的優(yōu)化協(xié)調(diào)，方能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化民生。

(三)公共支出能優(yōu)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

公共產(chǎn)品的全面供應(yīng)，需要政府機(jī)構(gòu)提供合理的補(bǔ)助管理模式。由效率以及公平的角度來(lái)講，較為契合的是，政府組織可通過(guò)間接生產(chǎn)，扮演好掌舵人的角色，借助市場(chǎng)秩序的有效管控協(xié)調(diào)，采用有效的支出預(yù)算管理規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)刺激影響，進(jìn)而營(yíng)造公平有序的公共產(chǎn)品管理供應(yīng)環(huán)境，吸引多方參與實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而通過(guò)良好的公共支出模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的優(yōu)化調(diào)節(jié)。

(四)健全公共財(cái)政制度，實(shí)現(xiàn)法治化公共經(jīng)濟(jì)管理。

為優(yōu)化改善民生，公共財(cái)政制度應(yīng)予以全面完善。當(dāng)前顯著的民生問(wèn)題在于供應(yīng)有限，因此應(yīng)優(yōu)化調(diào)節(jié)財(cái)政支出體系結(jié)構(gòu)，有效縮減非公共性投入支出，使服務(wù)投資向著公共服務(wù)的模式發(fā)展，并將重點(diǎn)制定為公共教育服務(wù)、社會(huì)與醫(yī)療保障服務(wù)，擴(kuò)充公共投入至民生范疇領(lǐng)域之中，全面給予公共產(chǎn)品服務(wù)以有效的支持，方能優(yōu)化改善民生，實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展。為完善制度保障，應(yīng)持續(xù)豐富公共事務(wù)，合理應(yīng)對(duì)逐步復(fù)雜多元的公共問(wèn)題。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)持續(xù)優(yōu)化公共經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐管理效率，合理應(yīng)用法律工具，實(shí)現(xiàn)公共經(jīng)濟(jì)的制度化和規(guī)范化。同時(shí)完善法規(guī)體系，組織開(kāi)展規(guī)范的公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)，將法律體系引入其中，做好公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐與權(quán)責(zé)職能的明確規(guī)范，令公共經(jīng)濟(jì)真正的依法、守法，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，在制度層面上全面保障民生利益。

為全面改善民生，保障公民利益，公共經(jīng)濟(jì)管理還應(yīng)明確同改善民生的核心聯(lián)系，并基于改善民生的核心訴求實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)節(jié)。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)合理轉(zhuǎn)變工作職能，健全公共服務(wù)模式，優(yōu)化公共服務(wù)管理。政府應(yīng)承擔(dān)起必要的滿(mǎn)足民眾公共需求的核心職能，將公共資源有效的傾斜至社會(huì)管理和公共服務(wù)層面，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面、持續(xù)優(yōu)化與民生的良好改善。

同時(shí)，還應(yīng)提升公共政策的合理公平性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，引入民主化管理，完善群眾積極參與制定并監(jiān)督?jīng)Q策的科學(xué)管理制度。應(yīng)通過(guò)全面調(diào)研、綜合評(píng)估、合理決策、有效執(zhí)行、優(yōu)化監(jiān)督管理，通過(guò)政策保障推進(jìn)社會(huì)各類(lèi)資源的合理公平應(yīng)用與分配。

財(cái)權(quán)向中央集成、事權(quán)下放的管理模式，將令保障事業(yè)、服務(wù)管理以及公共產(chǎn)品服務(wù)較多得由地方政府部門(mén)擔(dān)負(fù)?；谄湄?cái)政能力的限定，以及融資渠道的有限，會(huì)對(duì)公共事務(wù)產(chǎn)生不良影響，降低公共產(chǎn)品服務(wù)的整體質(zhì)量與可靠性。為此，應(yīng)有效提升民生工程的實(shí)效性，通過(guò)有效劃分、明確權(quán)責(zé)，做好中央和地方的公共經(jīng)濟(jì)良好協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)社會(huì)管理，承擔(dān)必要的權(quán)責(zé)，方能提升公共經(jīng)濟(jì)管理水平。再者，為維護(hù)大眾合法權(quán)益，應(yīng)注重群眾訴求表達(dá)，拓展政務(wù)公開(kāi)。應(yīng)在進(jìn)行公共利益管理以及事務(wù)決策制定階段中，廣泛征求民眾意見(jiàn)，創(chuàng)建有效的公眾表達(dá)訴求、傳達(dá)信息的良好制度，發(fā)揮媒體橋梁作用，豐富輿論渠道。民生決策管理中，應(yīng)真正令大眾全面參與，通過(guò)開(kāi)放研討，明確各方利益需要，全面改善民生，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

總之，強(qiáng)化公共經(jīng)濟(jì)管理非常重要。我們只有明確公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展同改善民生的客觀(guān)關(guān)系，研究民生經(jīng)濟(jì)的重要影響作用，方能真正地體現(xiàn)民意，服務(wù)大眾，提升公共經(jīng)濟(jì)核心水平，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

改善民生論文篇五

抓手在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。切實(shí)保障和改善民生。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展切實(shí)保障和改善民生。

城鄉(xiāng)發(fā)展，民生。

切實(shí)保障和改善民生，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，抓手在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央一號(hào)文件連續(xù)八年高度聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，為我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了重要條件。我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”深度融合，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，以“萬(wàn)頃良田工程”為突破口，加快推進(jìn)“三集中”進(jìn)程，從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走具有區(qū)域特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑。

1.以工業(yè)化為主導(dǎo)推進(jìn)“三化”深度融合，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略選擇。如皋屬于黃橋革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、存量嚴(yán)重不足農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的增量型吸納式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)跨越態(tài)勢(shì)。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)比例為9.3：56.7：34，二次產(chǎn)業(yè)比重八年提升14個(gè)百分點(diǎn)。然而，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，加快新型工業(yè)化進(jìn)程仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要任務(wù)。因此，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)推進(jìn)“三化”深度融合，三化有機(jī)聯(lián)系、互為補(bǔ)充，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

2.以城鎮(zhèn)化為支撐推進(jìn)“三化”深度融合，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本動(dòng)力。截止20xx年，我市人均gdp接近5000美元，城鎮(zhèn)化率突破50％，城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入急劇擴(kuò)張期，“十二五”期間，我市城鎮(zhèn)化率將以每年4個(gè)百分點(diǎn)的速度提升。隨著城鎮(zhèn)化水平的逐步提升，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能配套日益完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展日益加快，人流、物流、信息流、資金流加速集聚，必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化為縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化夯實(shí)了基礎(chǔ)，為工業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐，三者相輔相成，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快。

3.以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為基礎(chǔ)推進(jìn)“三化”深度融合，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效保障。如皋歷史上屬于農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)窮縣、人口大縣、財(cái)政窮縣，居住分散，人多地少，人均耕地不足0.8畝，不僅嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，同時(shí)也制約了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快使得大量的農(nóng)民從土地上剝離，農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住后，造就了大量產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)換，推動(dòng)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展雜志鋪cssci期刊目錄。當(dāng)前我市正處于更高水平小康建設(shè)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)“三化”深度融合顯得尤為迫切。

1.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共繁榮。緊扣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)著力點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)層次快速提升。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重工業(yè)占比大幅提高，全市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模占比由20xx年的27%提高到了60.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)58%，目前在規(guī)模工業(yè)中的占比達(dá)到32%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24.8%。20xx年，全市g(shù)dp達(dá)435億元，年均增長(zhǎng)22.6%；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到78.1億元、33.8億元，年均增長(zhǎng)43%以上，增幅持續(xù)位居蘇中蘇南首位，一般預(yù)算收入首次躍居全省八強(qiáng)，稅收占比位居全省前三位。

2.加快推進(jìn)富民增收一體化，城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)同富裕。將提高居民收入作為核心任務(wù)，建立富民增收長(zhǎng)效機(jī)制，致力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19800元和8680元，年遞增15%以上。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工資性收入占比達(dá)80%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)突破40萬(wàn)人。實(shí)施“千名能人、百億投入”、“雙帶”、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)位居南通第一，并躋身全省前列。

3.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)齊改善。強(qiáng)勢(shì)打造城鄉(xiāng)優(yōu)美人居環(huán)境，中心城區(qū)“十橫十縱”，重點(diǎn)鎮(zhèn)“四橫四縱”、一般鎮(zhèn)“三橫三縱”的城（鎮(zhèn)）區(qū)框架全面形成?；A(chǔ)設(shè)施同步改善農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，區(qū)域供水、污水處理、垃圾處置、供氣供熱、城鄉(xiāng)公交和數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，農(nóng)村改廁、河道整治、綠化造林、秸稈綜合利用均居全省前列。建成國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和江蘇省文明城市，國(guó)家級(jí)生態(tài)市、環(huán)保模范城市、園林城市全面達(dá)標(biāo)。

4.加快推進(jìn)公共服務(wù)一體化，城鄉(xiāng)生活實(shí)現(xiàn)雙提升。始終把強(qiáng)化公共服務(wù)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，公共服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸。全市村級(jí)公共服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成省區(qū)域教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣（市），并成為南通唯一的省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站行政村覆蓋率均達(dá)100%。文化廣場(chǎng)、奧林匹克體育公園、紅十四軍紀(jì)念公園等文化功能不斷健全完善。

5.加快推進(jìn)社會(huì)保障一體化，城鄉(xiāng)保障實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)保障體系基本形成，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心評(píng)為全國(guó)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展典范并列為國(guó)家城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)區(qū)。

1.堅(jiān)持把工業(yè)化作為推進(jìn)“三化”深度融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“火車(chē)頭”。加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。引導(dǎo)鼓勵(lì)船舶及海工、汽車(chē)及配套兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售等“微笑曲線(xiàn)”兩端攀升。以熔盛重工為龍頭，打造千億級(jí)船舶產(chǎn)業(yè)基地和千億級(jí)海工產(chǎn)業(yè)基地；加快推進(jìn)20萬(wàn)輛新能源汽車(chē)項(xiàng)目和英田20萬(wàn)輛輕卡系列產(chǎn)品擴(kuò)能改造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。大力實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，推動(dòng)機(jī)械電力冶金、長(zhǎng)壽食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施以新裝備、新技術(shù)、新工藝為重點(diǎn)的技術(shù)改造，加快由傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)向研發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模發(fā)展向集群發(fā)展躍升。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s志鋪cssci期刊目錄。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“年倍增計(jì)劃”，大力發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造、軟件和信息服務(wù)外包等四大新興產(chǎn)業(yè)，加快培育以神馬為龍頭的新型電力材料、以九鼎為龍頭的風(fēng)電、以美能得為龍頭的光伏、以元升為龍頭的光熱、以省級(jí)軟件園為龍頭的軟件和服務(wù)外包。

2.堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)“三化”深度融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。以沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃、長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃和修編后的市域土地利用總體規(guī)劃為重要依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完善城鎮(zhèn)布局總體規(guī)劃，堅(jiān)持以城市和農(nóng)村規(guī)劃全覆蓋引領(lǐng)城鎮(zhèn)空間布局，最大限度整合城鄉(xiāng)資源，形成“雙城－重點(diǎn)鎮(zhèn)－一般鎮(zhèn)－新型社區(qū)”的城鎮(zhèn)空間格局，到“十二五”期末，全市城市化水平突破70%。著力提升小城鎮(zhèn)能級(jí)。高效推進(jìn)小城鎮(zhèn)連片整建制搬遷改造，建立健全安置房建設(shè)、搬遷補(bǔ)償、培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障“四位一體”搬遷機(jī)制，高效有序推進(jìn)土地出讓開(kāi)發(fā)，大力培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，到“十二五”期末，舊鎮(zhèn)區(qū)搬遷改造基本結(jié)束。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)，打造各具特色的小城鎮(zhèn)。著力推進(jìn)中心城市現(xiàn)代化。圍繞上海城市客廳、城中花園的目標(biāo)定位，致力打造區(qū)域性現(xiàn)代化中等城市，加快推進(jìn)cbd、rbd招商建設(shè)，積極發(fā)展多業(yè)態(tài)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，到“十二五”期末基本建成長(zhǎng)江中下游千年歷史、文化、旅游與現(xiàn)代工業(yè)、港口文明交相輝映，環(huán)境優(yōu)美宜居宜業(yè)的區(qū)域性現(xiàn)代化中等城市。

3.堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為推進(jìn)“三化”深度融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“助推器”。圍繞“十二五”期末全市土地畝產(chǎn)出突破1萬(wàn)元的目標(biāo)，以打造國(guó)家有機(jī)食品基地示范市為抓手，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式提升農(nóng)業(yè)，用品牌化戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，大力推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。著力打造花木盆景、外向腸衣和長(zhǎng)壽食品等百億級(jí)板塊，生態(tài)果蔬、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)蠶桑和旅游農(nóng)業(yè)等數(shù)十億級(jí)板塊，到“十二五”期末全市高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；急冗_(dá)95%以上，其中規(guī)模種植占比達(dá)90%、規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)100%。大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。加大“三資”投入，著力培育輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群；強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)，到“十二五”期末建成3個(gè)以上萬(wàn)頃良田國(guó)家級(jí)高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和一批南通市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成10萬(wàn)畝有機(jī)稻米和5000畝光伏農(nóng)業(yè)園區(qū)，鎮(zhèn)萬(wàn)畝、村千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步做大“蘇皋長(zhǎng)壽”品牌，依托現(xiàn)有的綠色、無(wú)公害食品產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地，確保有機(jī)稻麥和有機(jī)果蔬規(guī)模超10萬(wàn)畝。

改善民生論文篇六

關(guān)于民生問(wèn)題的最基本要求就是要保障人民群眾的生產(chǎn)生活不能被意外而來(lái)的災(zāi)害和事件所打亂。一直以來(lái)，政府主要作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)和分散者，并通過(guò)各級(jí)社會(huì)保障制度來(lái)確保人民生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定。但隨著改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展及市場(chǎng)的不斷完善，在轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)方面，市場(chǎng)自身的機(jī)制發(fā)揮的作用越來(lái)越大，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)在促進(jìn)人民生活穩(wěn)定方面的作用也不斷凸顯。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)按種類(lèi)主要?jiǎng)澐譃榧彝ヘ?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、運(yùn)輸工具保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等，它在保障人民群眾生活安定、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化社會(huì)資源配置等方面都對(duì)民生的改善起到作用。

（一）保障家庭財(cái)產(chǎn)，預(yù)防意外損失。

家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是以投保居民的有形財(cái)產(chǎn)作為保險(xiǎn)標(biāo)的物的一種保險(xiǎn)，也是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中最主要的險(xiǎn)種之一。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任的不同又劃分為基本險(xiǎn)和綜合險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在保障居民財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定，避免群眾在因?yàn)樵馐芤馔鉃?zāi)害、竊賊所帶來(lái)的損失方面發(fā)揮著不可取代的作用。居民購(gòu)買(mǎi)了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，一旦因?yàn)橐馔馐鹿适辜彝ヘ?cái)產(chǎn)發(fā)生了意外損失，就能夠獲得一定的賠償，這樣就很大程度上降低了因意外事故所導(dǎo)致的居民家庭財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于保障人民群眾生活水平的穩(wěn)定具有重要的作用。舉一個(gè)生活中的例子:李小姐的家庭房屋評(píng)估價(jià)值為50萬(wàn)元，她為自己的房產(chǎn)投了50萬(wàn)元的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。當(dāng)房屋因意外災(zāi)害發(fā)生損失時(shí)，實(shí)際的損失是40萬(wàn)元，那么李小姐就可以獲得財(cái)險(xiǎn)公司40萬(wàn)元的。賠償。因此，一份家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)可以為李小姐將家庭房屋的損失降到最低，這就是家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的好處。每年，我國(guó)因自然災(zāi)害的發(fā)生所致使的家庭財(cái)產(chǎn)損失金額都非常巨大；從2008年起，我國(guó)的自然災(zāi)害幾乎沒(méi)有間斷過(guò)，南方的冰雪災(zāi)害、汶川地震、云南干旱，每次都給我國(guó)的家庭財(cái)產(chǎn)帶來(lái)相當(dāng)大的損失。近年來(lái)，我國(guó)的各大保險(xiǎn)公司不斷探索開(kāi)展家庭財(cái)產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，給我國(guó)人民的家庭財(cái)產(chǎn)安全提供了相當(dāng)強(qiáng)的保障。近年來(lái)發(fā)展迅速的農(nóng)村住房保險(xiǎn)給我們提供了一個(gè)很好的例子。來(lái)自保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年，全國(guó)農(nóng)村農(nóng)房保費(fèi)收入達(dá)到5.1億元，承保農(nóng)房6000余萬(wàn)間，給農(nóng)民提供了6000億元的保障，在全國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)地基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。農(nóng)房保險(xiǎn)對(duì)于生活本就不寬裕的廣大農(nóng)村人民來(lái)說(shuō)，在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，無(wú)疑能為他們最重要的家庭財(cái)產(chǎn)提供保障。再比如14年夏天義烏梅雨季節(jié)，肆虐的暴雨對(duì)人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成了很大的破壞，人保財(cái)險(xiǎn)義烏分公司10天累計(jì)處理涉及梅雨天氣的事故總計(jì)139件，共計(jì)賠款百余萬(wàn)元。近年來(lái)蓬勃發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也為廣大農(nóng)村人民在從事農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于意外災(zāi)害的發(fā)生提供了一定的保障。2012年底赤峰發(fā)生的雪災(zāi)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐姆逊N植戶(hù)發(fā)生巨額損失，幾乎每戶(hù)的損失都有幾十萬(wàn)元；而當(dāng)時(shí)投保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的種植戶(hù)，在發(fā)生雪災(zāi)后得到了保險(xiǎn)公司每個(gè)大棚月2萬(wàn)元的理賠款，大大降低了因意外災(zāi)害所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)損失。

（二）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不僅可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制保障人民群眾的家庭財(cái)產(chǎn)，防止因意外災(zāi)害所造成的生產(chǎn)生活意外；還可通過(guò)其促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從總體上提高人民的收入水平。首先，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的壯大有利于增加投資資金，為我國(guó)的發(fā)展提供資金的支持。近些年來(lái)我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)資金總量也經(jīng)歷了快速迅猛的增長(zhǎng)，目前已累計(jì)超過(guò)一萬(wàn)億元。從80年代初恢復(fù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)后，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)積累5000億的資金用了22年，而第二個(gè)5000億資金僅用了5年。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投資已從主要對(duì)金融方面的投資轉(zhuǎn)向了以基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)在支持投資方面的作用逐步顯現(xiàn)。其次，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的發(fā)展也有利于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。第一，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)消費(fèi)本身就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)的重要內(nèi)容，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)消費(fèi)在居民消費(fèi)中比重的逐步擴(kuò)大本身就是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志；第二，發(fā)展壯大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)有利于人民合理形成對(duì)未來(lái)的預(yù)期，降低社會(huì)總的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄資金，增加社會(huì)總體的當(dāng)期消費(fèi)；第三，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展可使信用消費(fèi)中的風(fēng)險(xiǎn)得到分散和規(guī)避，以此來(lái)鼓勵(lì)具有穩(wěn)定預(yù)期的消費(fèi)者通過(guò)信貸的方式進(jìn)行超前消費(fèi)。第四，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展可以降低企業(yè)因新產(chǎn)品投放所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，以創(chuàng)新來(lái)拓展整體的市場(chǎng)需求。歷史上許多劃時(shí)代產(chǎn)品的投放和發(fā)展，都有產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)在背后作為支撐；產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)在這方面起到了巨大的作用。最后，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量具有重大的影響。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)作為保險(xiǎn)行業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，加快?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展有利于我國(guó)形成合理的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。目前，在我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，第三產(chǎn)業(yè)只是剛剛超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，所占的總體比重還不到一半，同世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以加速我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，可以統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的三大支柱之一的組成部分，不僅本身具備較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)容量，還能夠帶動(dòng)會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，以及醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平乃至于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，具有重要意義。此外，通過(guò)發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，有利于支持國(guó)內(nèi)企業(yè)出口，引導(dǎo)出口升級(jí)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供保險(xiǎn)保障。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，也必將一起帶動(dòng)人民生活水平的提升，很好地起到改善民生的作用。

（一）探討建立政策性保險(xiǎn)公司。

農(nóng)業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，從而有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；但由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的盈利水平大相徑庭，近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然經(jīng)歷了快速發(fā)展，但覆蓋范圍仍然有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)起不到穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民的作用。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有必要從國(guó)家層面加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，組建政策性的保險(xiǎn)公司，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的扶持力度。近年來(lái)，我國(guó)各地接連遭受暴雨、冰雹等嚴(yán)重自然災(zāi)害，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民遭受到了嚴(yán)重?fù)p失卻得不到足夠的資金補(bǔ)償來(lái)彌補(bǔ)損失和發(fā)展，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活都帶來(lái)了嚴(yán)重的不利。因此，國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼措施，并嘗試建立國(guó)家層面上的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，解決在像我國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)面臨的農(nóng)業(yè)災(zāi)害問(wèn)題。

（二）完善再保險(xiǎn)機(jī)制。

作為分散風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的重要手段，再保險(xiǎn)對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的健康正常發(fā)展有著重要的作用。隨著近年來(lái)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的快速發(fā)展，并且逐步涉及高風(fēng)險(xiǎn)和大保額業(yè)務(wù)，在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)展再保險(xiǎn)就變得十分有必要。再保險(xiǎn)機(jī)制在我國(guó)的建立，要結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn)，以國(guó)家層面的再保險(xiǎn)公司為主導(dǎo)，由各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司共同參與，充分運(yùn)用法律保護(hù)和政策的扶持，促進(jìn)建立多層次，有充分競(jìng)爭(zhēng)力的再保險(xiǎn)體制，促進(jìn)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（三）調(diào)整保險(xiǎn)行業(yè)的稅賦。

我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在稅賦方面存在的問(wèn)題較突出。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的盈利水平一直保持在客觀(guān)的水平，并且財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也一直在快速增長(zhǎng)；但是，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的一部分政策性險(xiǎn)種并無(wú)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠措施，這使得財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在保障人民的財(cái)產(chǎn)安全方面一直無(wú)法充分發(fā)揮作用。在營(yíng)改增的稅制改革大背景下，應(yīng)探討對(duì)某些具有巨大社會(huì)效益，某些很難進(jìn)行商業(yè)盈利的險(xiǎn)種實(shí)施稅收優(yōu)惠，以使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)得到更全面的發(fā)展。

（四）完善保險(xiǎn)監(jiān)管體系。

完善保險(xiǎn)的監(jiān)督管理體系，第一，應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制度的建設(shè)，提高相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人員素質(zhì)。隨著保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管職能的不斷發(fā)展完善，其對(duì)地方保險(xiǎn)行業(yè)也發(fā)揮著越來(lái)越重要的監(jiān)管作用；在對(duì)地方保險(xiǎn)的監(jiān)管上面，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的科學(xué)合理設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，使各個(gè)權(quán)力部門(mén)達(dá)到權(quán)力的制衡，并不斷加大我國(guó)保險(xiǎn)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)和建設(shè)，探討我國(guó)保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)模式。第二，加大監(jiān)管的強(qiáng)度。除了制度規(guī)定的對(duì)保險(xiǎn)人的定期檢查之外，還應(yīng)當(dāng)做到對(duì)保險(xiǎn)人進(jìn)行日常的不定期的檢查，以促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第三，加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自律組織的建設(shè)，并加強(qiáng)不同保險(xiǎn)公司之間的協(xié)作，使保險(xiǎn)市場(chǎng)整體得到健康的發(fā)展。作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展同和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)具有一致性，它在服務(wù)民生、改善民生方面發(fā)揮的作用也是獨(dú)特的。如何發(fā)揮好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)獨(dú)特的功能，使其在服務(wù)改善民生中得到社會(huì)大眾更多的認(rèn)可，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)自身也會(huì)更加發(fā)展壯大。

改善民生論文篇七

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公共管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不盡如人意，主要表現(xiàn)為諸多領(lǐng)域的發(fā)展成本較高。本文以公共管理創(chuàng)新提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)我國(guó)公共管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，提出轉(zhuǎn)變治理方式、創(chuàng)新公共管理理念、健全創(chuàng)新管理體制建設(shè)等一系列措施。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的階段。相對(duì)高速階段，我們現(xiàn)在應(yīng)該把重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上來(lái)。為了盡快實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就要將財(cái)政經(jīng)濟(jì)手段與公共管理手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，雙管齊下，互動(dòng)協(xié)同。然而，目前各級(jí)政府的公共管理還存在許多亟待解決的問(wèn)題，比如管理效率低下、行政色彩濃重等。因此，需要各級(jí)政府從創(chuàng)新管理機(jī)制、推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型入手，不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

在了解公共經(jīng)濟(jì)管理概念之前，我們應(yīng)當(dāng)明確，公共經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)綜合性學(xué)科，它的內(nèi)涵極廣，涵蓋了社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科。從不同的學(xué)科視角可以形成不同的概念，因此多年來(lái)學(xué)者對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理的概念爭(zhēng)議較大。國(guó)外學(xué)者以政府是公共經(jīng)濟(jì)管理主體為出發(fā)點(diǎn)，探討公共經(jīng)濟(jì)管理里政府所發(fā)揮的管理和領(lǐng)導(dǎo)作用。而此后伴隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的縱深發(fā)展，學(xué)者們又把新的方法引入公共管理，如市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、工商管理等。這樣的改變，把公共管理的管理方式進(jìn)行了創(chuàng)新，使得公共管理的主體進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)一步推動(dòng)了公共經(jīng)濟(jì)管理理論的發(fā)展。

有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的概念，至今觀(guān)點(diǎn)眾多。有的學(xué)者將其歸入到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，把產(chǎn)量、質(zhì)量和生產(chǎn)效率等綜合因素的同步增長(zhǎng)，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高；也有學(xué)者將其納入更廣闊的范疇，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德、環(huán)境、人文等多個(gè)方面加以綜合考慮；有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)側(cè)重于量的積累，是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物；也有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)突出“質(zhì)”的飛躍?？傊瑹o(wú)論那種觀(guān)點(diǎn)，都無(wú)外乎側(cè)重于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的主觀(guān)方面。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是一個(gè)宏觀(guān)概念，要從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)等方面綜合加以考慮，重點(diǎn)不是主觀(guān)方面的量或者質(zhì)增長(zhǎng)，而是把整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)有機(jī)融合進(jìn)去。

相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量來(lái)說(shuō)，公共管理創(chuàng)新的概念較為清晰，是指公共管理創(chuàng)新的主體，為了公眾利益，對(duì)公共管理制度的缺陷和不足加以改革完善，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出合乎整個(gè)社會(huì)公共利益的公共管理制度。公共管理的主導(dǎo)者是政府內(nèi)的公共組織或政府外的非政府組織。從公共管理的職能來(lái)看，兩者是互動(dòng)關(guān)系：一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了公共管理的基本方向，要想提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，就需要以公共管理做載體并予以保障；同時(shí)，為了使市場(chǎng)作用得到最大限度的發(fā)揮，需要公共管理部門(mén)合理配置社會(huì)公共資源；另一方面創(chuàng)新管理機(jī)制也是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要手段。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量先于質(zhì)量而行，導(dǎo)致生態(tài)和社會(huì)成本過(guò)高，經(jīng)濟(jì)缺乏可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

(一)公共管理理念陳舊。為了使主體思想的觀(guān)念更加規(guī)范，公共管理者在從事管理活動(dòng)時(shí)秉承的價(jià)值取向和思想原則構(gòu)成了管理理念。就我國(guó)公共管理來(lái)看，主要表現(xiàn)為兩個(gè)突出的方面：一是“無(wú)限政府”理念。顯而易見(jiàn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以來(lái)，政府一直是公共管理的主體，行政色彩過(guò)于濃重，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部“官本位”觀(guān)念根深蒂固，政府更側(cè)重于管理者的角色，而非服務(wù)者，行政色彩過(guò)于濃重，公民與政府處于不平等的地位，因此沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)；二是“唯gdp論”。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，但是付出的代價(jià)也是很慘痛的，尤其是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看成簡(jiǎn)單的gdp增長(zhǎng)，導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展失衡，gdp成了官員評(píng)定和管理績(jī)效的硬指標(biāo)。而對(duì)公共資源和產(chǎn)品的分配、環(huán)境治理、服務(wù)建設(shè)等缺乏關(guān)注，帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題非常嚴(yán)重。

(二)公共管理模式存在弊端。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，小政府、大社會(huì)的理念還只是設(shè)想。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想型政府還有很長(zhǎng)的路要走；第二，政府主導(dǎo)管理。目前非政府組織發(fā)揮的管理作用有限，而我國(guó)政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)等級(jí)制度明顯，政府人員的權(quán)限和職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)的指揮方向、行政權(quán)力的運(yùn)作、信息傳遞方式都有嚴(yán)格的規(guī)定，官僚體制明顯；第三，為了提高管理效率，政府會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期和地域設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，并且雇用非正式的員工進(jìn)行公共事務(wù)的管理，但這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)和員工在高密度的工作和行政命令之下，注重的是按時(shí)完成任務(wù)，而對(duì)管理的過(guò)程相對(duì)放松，也導(dǎo)致了一些社會(huì)矛盾。

(三)公共管理體制落后。首先，如上所述，政府管理存在官僚制現(xiàn)象。由于管理體制中的層次劃分清晰，上下級(jí)關(guān)系明確，導(dǎo)致官僚氣息濃重。這種制度會(huì)導(dǎo)致公共資源浪費(fèi)、工作效率低下，管理者責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)較差；其次，政府供給與實(shí)際需求不符。在公共管理過(guò)程中，由于政府和公眾的地位嚴(yán)重不對(duì)等，政府作為管理者，公眾作為被管理者，導(dǎo)致嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，被管理者沒(méi)有發(fā)言權(quán)，缺乏向政府提出要求的有效通路，因此被管理者無(wú)法選擇管理者，只能被動(dòng)接受管理，對(duì)管理者實(shí)施的管理方式也無(wú)法選擇，從而導(dǎo)致供需不符，最終導(dǎo)致公共資源和公共產(chǎn)品分配不均。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，各級(jí)政府就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、環(huán)境、市場(chǎng)等方面的改進(jìn)和完善，而政府卻利用行政手段進(jìn)行了不當(dāng)干預(yù)，落后的管理體質(zhì)導(dǎo)致管理效率低下、社會(huì)失衡。

(四)公共管理主體存在缺陷。首先，當(dāng)前公共管理的方法比較落后。由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響以及官本位思想的約束，各級(jí)政府在公共管理的時(shí)候往往帶有很強(qiáng)的主觀(guān)性和強(qiáng)制性，信息不對(duì)稱(chēng)，信息的透明度較低，主要通過(guò)下達(dá)行政命令進(jìn)行管理，缺乏管理手段的創(chuàng)新，導(dǎo)致公共管理的滯后；其次，當(dāng)前公共管理供給的主體范圍太窄，主體過(guò)于單一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公共管理事務(wù)呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)深化改革階段也暴露出更多的問(wèn)題，這就需要公共管理的主體也隨之呈現(xiàn)多元化。傳統(tǒng)手段和管理方式早已不能滿(mǎn)足公眾利益實(shí)現(xiàn)的需求。政府要學(xué)會(huì)放權(quán)，讓更多的非政府組織參與公共管理，但是政府仍然利用權(quán)力掌握公共管理，成為了最大的“股東”，非政府組織的作用有限，使得公共管理的效率低下。

(一)將公共管理主體范圍擴(kuò)大，將非政府組織納入到公共管理中來(lái)，與非政府組織協(xié)同管理。前期階段可以以政府為主，非政府組織為輔，后期可以進(jìn)一步擴(kuò)大非政府組織在公共管理中的作用和影響力，以?xún)?yōu)化管理結(jié)構(gòu)，此時(shí)政府應(yīng)當(dāng)逐步縮小公共管理中的權(quán)利范圍，側(cè)重于對(duì)非政府組織的服務(wù)與監(jiān)督。

首先，政府職能需要徹底轉(zhuǎn)變。當(dāng)公共管理主體范圍擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)多元化，政府職能勢(shì)必削減，在微觀(guān)經(jīng)濟(jì)上，政府要適當(dāng)減少干涉公共管理的力度，不能成為管理的主導(dǎo)。政府應(yīng)當(dāng)以提高社會(huì)效益為目的，由社會(huì)變量來(lái)決定政府的決策機(jī)制、權(quán)利運(yùn)行和組織結(jié)構(gòu)，豐富管理層次；其次，擴(kuò)大公共管理主體范圍。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，非政府組織在資源配置上較政府有一定的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在可以有效節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。另外，非政府組織的管理較為靈活，可以采用多種形式開(kāi)展公益活動(dòng)，吸納社會(huì)閑散資金，化解政府通過(guò)財(cái)政手段劃撥資金進(jìn)行公共管理的困境。同時(shí)，廣大民眾也可以通過(guò)這些通路參與到公共管理中來(lái)，一方面提高了管理效率；另一方面也節(jié)約了社會(huì)成本，提高了公眾參與管理的積極性；最后，擴(kuò)大非政府組織的管理職能。盡管非政府組織在管理上具有一定優(yōu)勢(shì)，但其弱勢(shì)也比較明顯，因此應(yīng)當(dāng)與非政府組織共同管理以實(shí)現(xiàn)治理資源的優(yōu)化，形成政府、社會(huì)力量的多元參與和良性互動(dòng)格局。

(二)以法治思維提高公共管理創(chuàng)新水平。首先，將法治思維運(yùn)用到公共管理中，處處以法治為前提。各級(jí)政府要做到依法行政，依法提高服務(wù)質(zhì)量，從管理制度的擬定到實(shí)施全部實(shí)現(xiàn)法治化，不斷提升管理水平和服務(wù)意識(shí)；其次，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政制度的創(chuàng)新，按照陽(yáng)光行政、責(zé)任行政的要求，通過(guò)公共管理手段實(shí)現(xiàn)公平正義，進(jìn)一步優(yōu)化行政管理環(huán)境；最后，注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和監(jiān)控。任何管理政策及管理制度的出臺(tái)都存在著一定的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，要求公共管理的主體要在政策出臺(tái)之前做好充分的調(diào)研，對(duì)政策實(shí)施進(jìn)行可行性分析，盡量降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合民意和實(shí)際情況，促進(jìn)創(chuàng)新過(guò)程管理水平的提升。

(三)創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)變治理方式。要實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)，就必須轉(zhuǎn)變社會(huì)治理方式，健全、創(chuàng)新管理體制，通過(guò)節(jié)約市場(chǎng)交易成本，實(shí)現(xiàn)公共經(jīng)濟(jì)和資源的高效配置。應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面入手來(lái)創(chuàng)新管理體制：首先，評(píng)估機(jī)制進(jìn)行完善。引入專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公共管理事務(wù)進(jìn)行有效、公開(kāi)、合理評(píng)估，通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和良性互動(dòng)；其次，市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，回歸經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。設(shè)立公共管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將公共管理涉及到的各項(xiàng)信息向社會(huì)公開(kāi)，加大執(zhí)法力度和公眾監(jiān)督力度，優(yōu)化民眾的建言通路，做到及時(shí)溝通，及時(shí)解決，切實(shí)提高公共管理效率。

(四)營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)新政策環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和改革的深化，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段。在2006年召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上，國(guó)家明確提出：科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，必須建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。2007年10月15日召開(kāi)的黨的十七次代表大會(huì)，再次重申上述思想并明確提出，要解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，必須推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。高科技必須與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合。2012年11月召開(kāi)的黨的第十八次代表大會(huì)也明確提出：科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。因此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)以會(huì)議精神為導(dǎo)向，在公共管理過(guò)程中充分發(fā)揮執(zhí)政智慧，通過(guò)產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基地建設(shè)和政策扶持，將創(chuàng)新理念落到實(shí)處，真正扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，為其創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，通過(guò)鼓勵(lì)、激勵(lì)政策以及稅收優(yōu)惠，使市場(chǎng)主體的積極性得到充分發(fā)揮，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

(五)創(chuàng)新公共管理理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。就目前的公共管理現(xiàn)狀來(lái)看，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，各級(jí)政府的公共管理還帶有比較濃郁的官僚色彩，社會(huì)管理模式比較陳舊。由于長(zhǎng)期以來(lái)，行政機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要目標(biāo)，忽略了社會(huì)管理；政府在公共管理中居于主導(dǎo)地位，沒(méi)有將非政府組織納入到管理主體中來(lái)，社會(huì)力量參與度不高；管理過(guò)程中主要是出現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，忽視了源頭治理；管理手段陳舊，法律思維運(yùn)用不足，行政色彩濃重。這些問(wèn)題制約著社會(huì)的發(fā)展，因此當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)管理進(jìn)一步創(chuàng)新，提高層次，擴(kuò)大視野，更新觀(guān)念，以人為本，服務(wù)優(yōu)先。在公共事務(wù)管理及公共產(chǎn)品和公共資源的分配上處處以群眾的利益為先，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，提高公共管理水平，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，把服務(wù)群眾落到實(shí)處，使社會(huì)運(yùn)行安全有序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。

改善民生論文篇八

公共管理具有公共性能，能夠幫助實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是政府宏觀(guān)調(diào)控，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，我國(guó)公共體制改革在不斷完善。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在公共經(jīng)濟(jì)管理方面有較大的發(fā)展，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，公共經(jīng)濟(jì)管理方式越來(lái)越多樣化。但是在公共經(jīng)濟(jì)管理中存在著一些問(wèn)題，其中公正性偏失問(wèn)題影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文通過(guò)分析公共經(jīng)濟(jì)管理的公正性偏失的表現(xiàn)，探究應(yīng)對(duì)公正性偏失問(wèn)題的措施。

公共管理有百年的發(fā)展歷史，以公共性?xún)r(jià)值作為首要的原則。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府從宏觀(guān)的角度，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局規(guī)劃和協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府公共經(jīng)濟(jì)管理的方式不斷改革創(chuàng)新，取得了顯著的成績(jī)。但在行使公共經(jīng)濟(jì)管理主體職能的過(guò)程中，存在著一些問(wèn)題，公共經(jīng)濟(jì)管理涉及的內(nèi)容比較多，在改革創(chuàng)新的同時(shí)，存在著矛盾個(gè)體的相對(duì)制約，公正性偏失問(wèn)題比較普遍，需要及時(shí)矯正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

1.公共管理和公共經(jīng)濟(jì)管理。公共管理以捍衛(wèi)公共性?xún)r(jià)值為第一原則，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用管理主義工具，提高管理的效率和效益。在新形勢(shì)下，新公共管理具有新的特點(diǎn)，雖然政府仍然是公共管理的重要主體，但開(kāi)始強(qiáng)調(diào)管理主體的多元化，重視私人、非政府組織，以及其他社會(huì)主體的參與，引進(jìn)私營(yíng)部門(mén)管理的經(jīng)驗(yàn)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低管理的成本，同時(shí)注重提高管理的效率，對(duì)管理主體的職能也開(kāi)始重新分配，對(duì)政府的職能邊界開(kāi)始重新界定。公共經(jīng)濟(jì)管理是綜合性學(xué)科，包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等等，多學(xué)科交叉，不同的視角有不同的框架和體系。公共經(jīng)濟(jì)管理主要是管理公共經(jīng)濟(jì)的三大關(guān)系，公共部門(mén)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系，公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各要素間的關(guān)系，公共部門(mén)和私人經(jīng)濟(jì)部門(mén)的關(guān)系。

2.偏失表現(xiàn)。政府主體的缺陷是公正性偏失的重要表現(xiàn)之一，新公共管理引入市場(chǎng)機(jī)制，注重追求經(jīng)濟(jì)、效率和效益。但效率或者效益的最大化不是公共經(jīng)濟(jì)管理的核心價(jià)值觀(guān)，公共經(jīng)濟(jì)管理的核心價(jià)值是公平性，或者說(shuō)保證公平性的基礎(chǔ)上，兼顧效率。在新的理論主張下，政府主體在決策時(shí)就會(huì)偏重選擇效率、效益，而忽視公正性，出現(xiàn)方向性的錯(cuò)誤。并且在政府主體中，存在著自利性的行為，容易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，加劇了不公平的現(xiàn)象，也違背了公共經(jīng)濟(jì)管理的公共性原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府也會(huì)出現(xiàn)失靈的問(wèn)題，在公共經(jīng)濟(jì)管理中，不是追求利潤(rùn)的最大化，缺乏成本和利潤(rùn)的約束，容易出現(xiàn)資源配置不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致政府公共經(jīng)濟(jì)管理沒(méi)有效果。在公共經(jīng)濟(jì)管理中，引入民營(yíng)化是為了刺激競(jìng)爭(zhēng)，提高管理的效率和質(zhì)量，但是不正當(dāng)?shù)拿駹I(yíng)化反而造成公共利益的流失。另外，監(jiān)督的缺失也加劇了公正性偏失的問(wèn)題，我國(guó)監(jiān)督體系比較龐大，也比較雜亂，缺乏有機(jī)的協(xié)調(diào)，無(wú)法保證公共經(jīng)濟(jì)管理的公共性。

1.注重多元化公共經(jīng)濟(jì)管理主體的培養(yǎng)。在公共經(jīng)濟(jì)管理中，要注重多方主體的參與，培養(yǎng)多元化的管理主體，加強(qiáng)各主體的協(xié)作性，不同的主體有不同的利益訴求，有利于矯正公正性偏失的問(wèn)題。在民營(yíng)化的過(guò)程中，要堅(jiān)持政府的主體地位，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)其他的主體能夠正確管理，維護(hù)公共利益。同時(shí)要強(qiáng)化公民的意識(shí)教育，包括道德教育和法律教育，保證公民參與公共經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)利，提高公民的相關(guān)知識(shí)和技能，維護(hù)公共性。

2.規(guī)范政府職能。政府主體要樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)持公眾利益至上的服務(wù)理念，對(duì)政府主體的職責(zé)范圍進(jìn)行合理的界定。在公共經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，政府主體要以公平為主，兼顧效率，將其作為基本的原則，不逾越公共性來(lái)進(jìn)行管理行為的考核。政府是要全心全意為人民服務(wù)的，公共經(jīng)濟(jì)管理也是為了追求廣大社會(huì)公眾的利益，政府必須認(rèn)識(shí)到服務(wù)公眾的重要性，使公眾滿(mǎn)意。在新形勢(shì)下，政府職能發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，更應(yīng)該重視方向性的引導(dǎo)，完善宏觀(guān)管理的體系，以及相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。

3.強(qiáng)化公職人員的職業(yè)道德建設(shè)。政府主體內(nèi)部要加強(qiáng)人員的教育和培訓(xùn)，注重職業(yè)道德建設(shè)，避免出現(xiàn)腐敗的問(wèn)題，不僅要從道德上約束公職人員的行為，還要利用法律進(jìn)行約束，督促公職人員合理使用自己的公共權(quán)力，依法行政。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，建立完善的評(píng)估機(jī)制和公民參與機(jī)制，使民眾參與到公共經(jīng)濟(jì)管理中。社會(huì)公眾的監(jiān)督，可以及時(shí)糾正執(zhí)行的錯(cuò)誤，或者政策的偏差等，保護(hù)公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)公共經(jīng)濟(jì)管理的公正性。總之，對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的公共經(jīng)濟(jì)管理的公正性偏失問(wèn)題，相關(guān)政府部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)范化管理，培養(yǎng)多元化管理主體，規(guī)范政府的職能，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，注重職業(yè)道德建設(shè)和監(jiān)督評(píng)估，改進(jìn)公共經(jīng)濟(jì)管理。

改善民生論文篇九

近年來(lái)，隨著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品類(lèi)型的多樣化，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)體系日益完善。分析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在改善社會(huì)民生的主要作用，提高對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度，有利于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的推廣。同時(shí)，在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，存在著一些問(wèn)題，需要結(jié)合當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)展情況以及發(fā)展需要，提出對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)創(chuàng)新改革策略，以提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)體系的完整度，提高其對(duì)改善民生的作用。

1財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的定義及業(yè)務(wù)范疇。

1.1財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的定義。

關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的定義包括廣義和狹義兩種。其中，廣義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指將財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益以及損害賠償作為保險(xiǎn)標(biāo)的的險(xiǎn)種;狹義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則是指將實(shí)體物質(zhì)財(cái)產(chǎn)作為標(biāo)的的險(xiǎn)種。在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)當(dāng)中，一般將狹義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)［1］。

1.2財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)范疇。

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第九十五條對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確的定義，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)［2］?？梢赃M(jìn)行保險(xiǎn)的標(biāo)的物包括物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益。其中，以具體物質(zhì)形態(tài)存在的財(cái)產(chǎn)和利益作為標(biāo)的的，被稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。例如，家庭財(cái)產(chǎn)、房屋、車(chē)輛、生產(chǎn)設(shè)備等;以非物質(zhì)形態(tài)存在的財(cái)產(chǎn)和利益作為標(biāo)的的，被稱(chēng)為責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等。例如，職業(yè)責(zé)任、投資風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任、信用保險(xiǎn)等。

2財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)對(duì)民生改善的主要作用。

2.1為家庭財(cái)產(chǎn)保駕護(hù)航。

家庭是社會(huì)構(gòu)成的基本單元，為家庭財(cái)產(chǎn)提供保障是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)改善民生的一個(gè)重要表現(xiàn)。所謂家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)就是指將居民的有形財(cái)產(chǎn)作為標(biāo)的物的險(xiǎn)種，是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種之一。按照保險(xiǎn)責(zé)任的差異，可以將家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分為基本險(xiǎn)與綜合險(xiǎn)兩種。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在確保居民財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定、避免群眾遭遇意外災(zāi)害、盜竊等損失等方面具有十分重要的作用。從2008年開(kāi)始，我國(guó)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害頻發(fā)，給不同地區(qū)的家庭財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損害。針對(duì)該現(xiàn)象，我國(guó)主要保險(xiǎn)公司相對(duì)應(yīng)的提供了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，給居民的家庭財(cái)產(chǎn)安全提供了有效的保障體系。以我國(guó)的農(nóng)村住房保險(xiǎn)為例，根據(jù)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2012年，我國(guó)農(nóng)村房屋保險(xiǎn)費(fèi)用為5.1億元，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的6000多萬(wàn)間農(nóng)村房屋進(jìn)行了保險(xiǎn)，為農(nóng)民提供了約6000億元的財(cái)產(chǎn)保障，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的有效覆蓋。

2.2提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不但可以通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制為人民群眾的家庭財(cái)產(chǎn)提供保障，避免因?yàn)橐馔馐鹿识鴮?dǎo)致的生活水平降低的問(wèn)題。而且還能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到一定的作用，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、提高居民生活的整體水平具有重要意義。以當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)關(guān)注較為密切的“三農(nóng)”保險(xiǎn)為例，各主要保險(xiǎn)公司對(duì)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)予以高度關(guān)注。例如，中國(guó)的人保在“十一五”期間針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投資不斷增加，獲得的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用也增加了近16倍，共計(jì)為1465.4萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供了包括社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)、小額保險(xiǎn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)等在內(nèi)的保險(xiǎn)，對(duì)維持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展方面起到了重要作用。同時(shí)，部分保險(xiǎn)公司還針對(duì)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和推廣發(fā)展模式，以具體的區(qū)域?yàn)閷?duì)象，開(kāi)發(fā)了具有地域特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。以此為基礎(chǔ)，將小額保險(xiǎn)作為基本突破口，采取協(xié)調(diào)推進(jìn)的模式使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到了有效發(fā)展，對(duì)提高“三農(nóng)”保險(xiǎn)在農(nóng)村市場(chǎng)的覆蓋率方面發(fā)揮了積極意義。不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)作用，而且推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健⒕S持社會(huì)穩(wěn)定、改善當(dāng)?shù)孛裆确矫婢哂蟹e極意義。

2.3為抵抗自然災(zāi)害提供了有效屏障。

對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)而言，過(guò)去的十年自然災(zāi)害頻發(fā)使得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中面臨著多重考驗(yàn)。在發(fā)生自然災(zāi)害之后，保險(xiǎn)公司關(guān)注民生，向老百姓伸出援助之手，為提高老百姓抵抗自然災(zāi)害能力方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)積極履行社會(huì)責(zé)任，持續(xù)擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的覆蓋范圍、拓展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的滲透深度，將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的主要方向放在服務(wù)民生，為災(zāi)后重建以及社會(huì)保障提供了有效支撐。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的人保財(cái)險(xiǎn)僅在“十一五”期間就承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金344.07萬(wàn)億元、處理理賠案件7368萬(wàn)件、支付賠款達(dá)到2965億元，有力地保障了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，為社會(huì)穩(wěn)定、民生改善做出了重大貢獻(xiàn)。

3當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。

3.1險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，市場(chǎng)供應(yīng)能力亟待提高。

目前，雖然部分保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較為全面，針對(duì)不同的市場(chǎng)類(lèi)型開(kāi)發(fā)了針對(duì)性的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，形成了相對(duì)完善的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。但是，依然存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。例如，部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品主要以機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)為主，其比例甚至達(dá)到了80%，存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題［3］。究其原因，主要是由于對(duì)市場(chǎng)定位不合理、險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)優(yōu)化意識(shí)不明確以及適銷(xiāo)險(xiǎn)種較少導(dǎo)致的。市場(chǎng)保險(xiǎn)供給是指在對(duì)應(yīng)的時(shí)期內(nèi)，保險(xiǎn)人可以為整個(gè)市場(chǎng)提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量。這對(duì)于大部分以分公司建制為單位的保險(xiǎn)公司而言，因?yàn)槠洫?dú)立開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力不足，導(dǎo)致其所銷(xiāo)售的保險(xiǎn)產(chǎn)品是基于全國(guó)范圍設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，缺乏針對(duì)性和區(qū)域特點(diǎn)，使得產(chǎn)品的同質(zhì)化程度較高，不利于滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供給。從當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)情況來(lái)看，保險(xiǎn)公司提供的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品單一，不但不能滿(mǎn)足市場(chǎng)實(shí)際需要，而且還帶來(lái)了行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部管理混亂、會(huì)計(jì)核算難度增加、內(nèi)部控制乏力等問(wèn)題，直接制約著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，限制了其在改善民生方面的作用。

3.2保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，制約了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)拓。

根據(jù)國(guó)外財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展是建立在保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及體系的持續(xù)發(fā)展和完善基礎(chǔ)上的。在保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，由代理人、經(jīng)紀(jì)人等中介結(jié)構(gòu)所提供的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)數(shù)量占到了總體業(yè)務(wù)的55%左右。而當(dāng)前我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)主要由銀行、車(chē)輛管理所等具有明顯行政背景的兼職代理人所擔(dān)當(dāng)，而且由之提供的代理業(yè)務(wù)量?jī)H僅占到總業(yè)務(wù)數(shù)量的20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家的55%。這直接制約了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承接能力，造成了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量難以提高的問(wèn)題，限制了其改善民生作用的發(fā)揮。

4財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新策略與建議。

4.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。

當(dāng)前，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的特色產(chǎn)品較少，與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司責(zé)任險(xiǎn)所占的比重較低。針對(duì)近些年自然災(zāi)害頻發(fā)的問(wèn)題，我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司必須深入思考責(zé)任保險(xiǎn)及其相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)［4］。在具體的改革創(chuàng)新過(guò)程中，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新:一是建立并完善總、分公司聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)工作的重要環(huán)節(jié)，也是保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)工作的基礎(chǔ)?？偣究梢曰陔娮由虅?wù)、綜合金融等產(chǎn)品構(gòu)建公司的整體開(kāi)發(fā)及創(chuàng)新平臺(tái)，從而滿(mǎn)足下屬分公司對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的實(shí)際需要。而分公司則基于其對(duì)市場(chǎng)實(shí)際需求較為了解的優(yōu)勢(shì)，利用對(duì)應(yīng)的渠道定期將搜集得到的一手產(chǎn)品需求信息向總公司匯報(bào)，通過(guò)這種上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方式，保證所推出的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品具有市場(chǎng)根基，有利于產(chǎn)品的銷(xiāo)售;二是優(yōu)化險(xiǎn)種配置。對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種機(jī)械優(yōu)化配置的過(guò)程中，可以將財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)以及人身意外傷害險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，形成一攬子的保險(xiǎn)產(chǎn)品。不但能夠顯著降低保險(xiǎn)銷(xiāo)售的成本，而且能夠全面滿(mǎn)足投保人的實(shí)際需要;三是提高保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新頻率。在具體的實(shí)施過(guò)程中，首先要縮短責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期;其次要針對(duì)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)方面的空白領(lǐng)域，例如航空航天產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的高科技保險(xiǎn)產(chǎn)品;再次要建立大型自然災(zāi)害管理體制，例如使得家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)能夠附加地震保險(xiǎn)條款;最后要針對(duì)當(dāng)前居民生活過(guò)程中的實(shí)際需要，退出一攬子綜合類(lèi)型的保險(xiǎn)。例如，開(kāi)發(fā)增值服務(wù)子女教育險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn)等。

4.2營(yíng)銷(xiāo)方式的創(chuàng)新。

隨著當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)客戶(hù)個(gè)性化需求增加，保險(xiǎn)公司在推廣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的過(guò)程中，應(yīng)該通過(guò)靈活可變的營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)贏得客戶(hù)、為客戶(hù)提供更好的服務(wù)。例如，通過(guò)銀保合作方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣。我國(guó)部分地區(qū)的銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較好，保險(xiǎn)公司通過(guò)與銀行建立緊密的聯(lián)系，使得銀行成為了該區(qū)域辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的綜合金融類(lèi)機(jī)構(gòu)。但是，部分地區(qū)的銀保合作還處于較低水平，銀行代理業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)量中還只是占據(jù)較小的比重。究其原因，首先主要是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司可供銀行銷(xiāo)售的產(chǎn)品類(lèi)型較少;其次是當(dāng)前保險(xiǎn)公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)并沒(méi)有與銀行代辦點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接，大多處于跑單水平，直接打擊了銀行代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性。因此，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新過(guò)程中，可以首先建立與銀行共贏的一體化金融體系，并開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的金融性產(chǎn)品;其次，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行的對(duì)接，使得銀行能夠真正代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高其業(yè)務(wù)推廣積極性。另外，保險(xiǎn)公司還應(yīng)該充分利用電銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道。投?？蛻?hù)可以根據(jù)其自身的實(shí)際情況采取電話(huà)直銷(xiāo)、手機(jī)銷(xiāo)售以及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式。例如，保險(xiǎn)公司與通信公司聯(lián)合銷(xiāo)售家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與銀行合作進(jìn)行以銀行卡為載體的對(duì)應(yīng)保險(xiǎn)計(jì)劃。通過(guò)這種方式，不但能夠顯著開(kāi)拓保險(xiǎn)銷(xiāo)售的渠道，還能夠提高保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售效率。

改善民生論文篇十

本屆論壇以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與行政體制的改革為主題，對(duì)于各級(jí)政府從深化行政管理體制改革入手，更好地貫徹落實(shí)中央加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)重要內(nèi)容就是擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需的根本動(dòng)力來(lái)自人民收入的持續(xù)增長(zhǎng)和生活水平的不斷提高，民生改善的根本保證在于政府認(rèn)真履行自己的職責(zé)。下面，我結(jié)合陜西的實(shí)踐，談一點(diǎn)思考和體會(huì)。

推進(jìn)政府行政管理體制改革，必須按照保障與改善民生的要求，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)職能。隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹落實(shí)，如何更好地保障和改善民生成為重要任務(wù)，各級(jí)政府管理體制改革的重點(diǎn)也必須放在這方面。這既是履行政府職能的客觀(guān)需要，也是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨的根本要求?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，陜西積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)群眾、改善民生的組織保障能力。

一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。新一輪機(jī)構(gòu)改革中，在保持各級(jí)政府編制總體精簡(jiǎn)的前提下，重視加強(qiáng)與群眾切身利益密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)管理部門(mén)的建設(shè)，有的充實(shí)了工作力量，有的調(diào)整了內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，有的將議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變?yōu)閷?shí)體性機(jī)構(gòu)。充實(shí)了社保、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)的人員，設(shè)立了食品安全監(jiān)管委員會(huì)，在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)及文化、教育等事務(wù)的社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。通過(guò)完善規(guī)劃編制工作，把民生工程納入整體發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行系統(tǒng)性安排部署，徹底改變過(guò)去“零敲碎打”解決民生問(wèn)題的做法。2011年在原有工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步完善了民生工程規(guī)劃，涵蓋十大領(lǐng)域100多個(gè)項(xiàng)目，總投資3000多億元。與此同時(shí)，全省各級(jí)政府普遍建立了一站式便民服務(wù)工作機(jī)制，設(shè)立了政務(wù)中心、便民大廳及便民服務(wù)站點(diǎn)，并積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)為民服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)的坐等上門(mén)向方便群眾辦事轉(zhuǎn)變。三是主動(dòng)接受監(jiān)督。近年來(lái)陜西省實(shí)施的一系列重大民生工程，都報(bào)省委同意、人大審議，并將實(shí)施情況定期向社會(huì)公布，接受各界的監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，2011年又發(fā)布了全省《民生工程白皮書(shū)》。實(shí)踐證明，沒(méi)有政府職能向服務(wù)民生轉(zhuǎn)變的突破，就很難有群眾生活水平和質(zhì)量提高的突破。陜西省在民生工作上之所以取得了一些成績(jī)，與初步形成圍繞改善民生的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的政府工作體制機(jī)制是分不開(kāi)的。

推進(jìn)行政管理體制改革，必須以公共服務(wù)均等化為方向，不斷完善公共產(chǎn)品體系。陜西從群眾最緊迫、最需要、最關(guān)心的問(wèn)題入手，以均等化和城鄉(xiāng)一體為方向，著力破除影響社會(huì)公平的障礙，統(tǒng)籌實(shí)施以促進(jìn)就業(yè)、收入倍增、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、保障住房、消除貧困、改善環(huán)境、服務(wù)生產(chǎn)為主要內(nèi)容的民生工程，努力建設(shè)比較完備的社會(huì)公共服務(wù)體系，收到了比較好的效果。一是遵循“先低水平起步再逐步提標(biāo)”的原則，全面推進(jìn)社會(huì)保障制度的建立。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌垂直管理和社會(huì)化發(fā)放。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)走在全國(guó)前列，“寶雞模式”被全國(guó)推廣，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已在2010年實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，2011年7月又按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，實(shí)行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率分別達(dá)到95%和90%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上，實(shí)行了基層醫(yī)療單位藥品統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格管理，藥品零售價(jià)比指導(dǎo)價(jià)平均下降了46%。公立醫(yī)院改革也取得初步成效，涌現(xiàn)出神木、鎮(zhèn)安、子長(zhǎng)、府谷等不同模式的典型。二是按照城鄉(xiāng)一體的要求，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo)和義務(wù)教育城鄉(xiāng)全免費(fèi)，實(shí)施了中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)條件裝備、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等一大批項(xiàng)目。健全了貧困家庭子女教育救助體系，近兩年補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生352萬(wàn)人次。2011年省財(cái)政又新增教育經(jīng)費(fèi)24.8億元，將省屬高校生人均公用經(jīng)費(fèi)由4600元提高到9000元，2012年將進(jìn)一步提高到12000元。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提高了中小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)，支持城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，并將從2011年起實(shí)行學(xué)前一年免費(fèi)教育。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設(shè)，2010年全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)達(dá)21.5元，比全國(guó)平均水平高4元，并提前2年達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是以生產(chǎn)生活條件改善為重點(diǎn)，實(shí)施大型公共服務(wù)和民生工程。先后組織實(shí)施了農(nóng)村飲水安全、廣播電視村村通、信息入戶(hù)、農(nóng)村道路工程和農(nóng)村基層組織、社區(qū)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，五年來(lái)解決了1250萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通電話(huà)和信息入村，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通公路，20戶(hù)以上自然村全部通電視。我們還采取超常規(guī)措施從根本上解決一些特殊群體的民生問(wèn)題，用十年時(shí)間在陜南陜北實(shí)施涉及279萬(wàn)人的避災(zāi)扶貧移民搬遷工程，使這部分群眾逐步告別不安全、不適宜生存的環(huán)境。以上這些政策，既提高了群眾生活水平，也為發(fā)展創(chuàng)造了新的條件，做到了民生與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展。

推進(jìn)政府行政管理體制改革，必須從制度層面形成保障特殊群體利益的長(zhǎng)效機(jī)制，讓更多群眾享受到改革開(kāi)放的成果。改革必然帶來(lái)利益格局的調(diào)整。我們一直教育群眾要做到個(gè)人利益服從集體利益、當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政狀況的不斷好轉(zhuǎn)，特別是在當(dāng)前我國(guó)貧富差距較大的情況下，我們應(yīng)當(dāng)重視為改革發(fā)展做出犧牲的群體的利益，不能讓他們承受過(guò)大損失，甚至超過(guò)其承受底線(xiàn)。要做到思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，推行民生普惠制與兼顧特殊群體利益相結(jié)合，以最大限度消除不和諧因素，最大限度增加和諧因素。一是統(tǒng)籌解決特殊群體的利益問(wèn)題。根據(jù)多年來(lái)群眾信訪(fǎng)集中反映的突出問(wèn)題，以納入養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)序列或發(fā)放補(bǔ)貼的形式，解決了55.5萬(wàn)曾正式受聘農(nóng)村工作過(guò)的民辦教師、電影放映員、農(nóng)技員、村醫(yī)等“八大員”的生活保障問(wèn)題，解決了12萬(wàn)多國(guó)有、集體企業(yè)職工的特殊歷史遺留問(wèn)題，解決了44萬(wàn)多重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村籍退伍義務(wù)兵、兩參退役人員、涉核人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷病殘軍人以及鐵路建設(shè)民兵等人員的生活待遇問(wèn)題。

二是出臺(tái)保障部分群體利益的特殊政策，順應(yīng)群眾愿望，促進(jìn)社會(huì)公平。采取政府退稅等措施提高紡織、食品、森工等過(guò)低收入行業(yè)的工資水平，實(shí)行城鄉(xiāng)低收入群體基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立全省統(tǒng)一的高齡老人生活補(bǔ)貼、農(nóng)村孕產(chǎn)婦女免費(fèi)住院分娩、對(duì)農(nóng)村已婚育齡婦女和65歲以上老人實(shí)行健康檢查等制度。

2009年至今全省各級(jí)財(cái)政投入7.2億元，實(shí)施寄宿中小學(xué)生每天一個(gè)雞蛋、一杯牛奶的“蛋奶工程”，267.8萬(wàn)學(xué)生受益。三是始終把居者有其屋作為重要民生工程來(lái)抓?！笆晃濉逼陂g，在全國(guó)率先實(shí)施了農(nóng)民安居工程，在汶川地震受災(zāi)區(qū)和去年泥石流災(zāi)害恢復(fù)重建中，也把解決群眾住房作為最重要的任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，將新建保障性住房210萬(wàn)套，其中2011年計(jì)劃建設(shè)47.43萬(wàn)套，列全國(guó)第三位。截至6月底，開(kāi)工項(xiàng)目總數(shù)占目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)的101.1%，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位?？傊诮鉀Q民生問(wèn)題上，我們基本想法是，國(guó)家有政策法規(guī)的要堅(jiān)決執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定但合情合理的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快解決，同時(shí)在解決問(wèn)題的過(guò)程中盡量著眼于從制度層面形成長(zhǎng)效機(jī)制，以避免同樣同類(lèi)問(wèn)題在不同時(shí)期和區(qū)域反復(fù)出現(xiàn)。

這些做法都收到了很好的效果，2010年以來(lái)，因?yàn)槔鎲?wèn)題引起的群體性上訪(fǎng)事件明顯減少。

推進(jìn)行政管理體制改革，必須優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，逐步建立以民生事業(yè)為基點(diǎn)的公共財(cái)政框架。公共服務(wù)需要公共財(cái)政支撐。在財(cái)力比較緊張的情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠招商引資，民生項(xiàng)目主要靠公共財(cái)政投資。這就要求加快建立以服務(wù)民生為基點(diǎn)的公共財(cái)政體系，雖然這是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，但改善民生是黨委、政府的責(zé)任，決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或財(cái)力有限而放緩建立民生財(cái)政的步伐。在這方面，陜西做了許多探索與嘗試，寧可少蓋幾棟樓，少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要加大公共支出。一是全面加大民生投入力度?！笆晃濉逼陂g，全省民生支出累計(jì)5532億元，是“十五”的3.5倍，有效解決了民生資金投入缺乏保障的問(wèn)題。2011年我們又提出今后五年省級(jí)新增財(cái)力80%用于民生。二是通過(guò)編制預(yù)算的辦法確保民生投入。

2008年啟動(dòng)實(shí)施了“民生八大工程”，在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了以財(cái)政中期預(yù)算為保證推進(jìn)民生工作的先河。

“十二五”時(shí)期，我們將按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步通過(guò)制度性的安排鞏固和強(qiáng)化民生投入的長(zhǎng)效機(jī)制。三是整合資源強(qiáng)化民生投資。主要是改變部門(mén)條塊分割造成的“買(mǎi)醋的錢(qián)不能買(mǎi)鹽”的現(xiàn)象，以項(xiàng)目為載體調(diào)動(dòng)部門(mén)和地方的資金，集中力量辦大事，提高資金使用效率。四是運(yùn)用財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)投資。通過(guò)貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、與企業(yè)建立合資公司等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入民生領(lǐng)域。為保質(zhì)保量完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，由省財(cái)政和延長(zhǎng)石油集團(tuán)共同出資組建了陜西省保障性住房建設(shè)集團(tuán)公司，籌措120億元支持資金困難的市縣建設(shè)廉租房和公租房。由省財(cái)政和陜西有色集團(tuán)出資成立了搬遷工程有限公司，籌集資金60億元啟動(dòng)實(shí)施陜南移民搬遷。這些公司以公益性為宗旨，資金實(shí)行封閉運(yùn)行，項(xiàng)目建成后由地方政府和群眾按成本價(jià)回購(gòu)，資金回籠再投入。財(cái)政的有力支撐，為民生的不斷改善提供了重要保障。

總之，保障和改善民生是改革發(fā)展的根本目的。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下，政府更應(yīng)發(fā)揮積極作用，把保障和改善民生作為一切工作的主軸，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

改善民生論文篇十一

近年來(lái)，隨著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品類(lèi)型的多樣化，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)體系日益完善。分析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在改善社會(huì)民生的主要作用，提高對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度，有利于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的推廣。同時(shí)，在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，存在著一些問(wèn)題，需要結(jié)合當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)展情況以及發(fā)展需要，提出對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)創(chuàng)新改革策略，以提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)體系的完整度，提高其對(duì)改善民生的作用。

1.1財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的定義。

關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的定義包括廣義和狹義兩種。其中，廣義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指將財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益以及損害賠償作為保險(xiǎn)標(biāo)的的險(xiǎn)種；狹義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則是指將實(shí)體物質(zhì)財(cái)產(chǎn)作為標(biāo)的的險(xiǎn)種。在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)當(dāng)中，一般將狹義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)［1］。

1.2財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)范疇。

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第九十五條對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確的定義，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)［2］。可以進(jìn)行保險(xiǎn)的標(biāo)的物包括物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益。其中，以具體物質(zhì)形態(tài)存在的財(cái)產(chǎn)和利益作為標(biāo)的的，被稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。例如，家庭財(cái)產(chǎn)、房屋、車(chē)輛、生產(chǎn)設(shè)備等；以非物質(zhì)形態(tài)存在的財(cái)產(chǎn)和利益作為標(biāo)的的，被稱(chēng)為責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等。例如，職業(yè)責(zé)任、投資風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任、信用保險(xiǎn)等。

2.1為家庭財(cái)產(chǎn)保駕護(hù)航。

家庭是社會(huì)構(gòu)成的基本單元，為家庭財(cái)產(chǎn)提供保障是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)改善民生的一個(gè)重要表現(xiàn)。所謂家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)就是指將居民的有形財(cái)產(chǎn)作為標(biāo)的物的險(xiǎn)種，是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種之一。按照保險(xiǎn)責(zé)任的差異，可以將家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分為基本險(xiǎn)與綜合險(xiǎn)兩種。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在確保居民財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定、避免群眾遭遇意外災(zāi)害、盜竊等損失等方面具有十分重要的作用。從2008年開(kāi)始，我國(guó)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害頻發(fā)，給不同地區(qū)的家庭財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損害。針對(duì)該現(xiàn)象，我國(guó)主要保險(xiǎn)公司相對(duì)應(yīng)的提供了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，給居民的家庭財(cái)產(chǎn)安全提供了有效的保障體系。以我國(guó)的農(nóng)村住房保險(xiǎn)為例，根據(jù)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2012年，我國(guó)農(nóng)村房屋保險(xiǎn)費(fèi)用為5.1億元，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的6000多萬(wàn)間農(nóng)村房屋進(jìn)行了保險(xiǎn)，為農(nóng)民提供了約6000億元的財(cái)產(chǎn)保障，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的有效覆蓋。

2.2提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不但可以通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制為人民群眾的家庭財(cái)產(chǎn)提供保障，避免因?yàn)橐馔馐鹿识鴮?dǎo)致的生活水平降低的問(wèn)題。而且還能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到一定的作用，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、提高居民生活的整體水平具有重要意義。以當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)關(guān)注較為密切的“三農(nóng)”保險(xiǎn)為例，各主要保險(xiǎn)公司對(duì)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)予以高度關(guān)注。例如，中國(guó)的人保在“十一五”期間針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投資不斷增加，獲得的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用也增加了近16倍，共計(jì)為1465.4萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供了包括社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)、小額保險(xiǎn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)等在內(nèi)的保險(xiǎn)，對(duì)維持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展方面起到了重要作用。同時(shí)，部分保險(xiǎn)公司還針對(duì)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和推廣發(fā)展模式，以具體的區(qū)域?yàn)閷?duì)象，開(kāi)發(fā)了具有地域特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。以此為基礎(chǔ)，將小額保險(xiǎn)作為基本突破口，采取協(xié)調(diào)推進(jìn)的模式使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到了有效發(fā)展，對(duì)提高“三農(nóng)”保險(xiǎn)在農(nóng)村市場(chǎng)的覆蓋率方面發(fā)揮了積極意義。不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)作用，而且推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?、維持社會(huì)穩(wěn)定、改善當(dāng)?shù)孛裆确矫婢哂蟹e極意義。

2.3為抵抗自然災(zāi)害提供了有效屏障。

對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)【】而言，過(guò)去的十年自然災(zāi)害頻發(fā)使得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中面臨著多重考驗(yàn)。在發(fā)生自然災(zāi)害之后，保險(xiǎn)公司關(guān)注民生，向老百姓伸出援助之手，為提高老百姓抵抗自然災(zāi)害能力方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)積極履行社會(huì)責(zé)任，持續(xù)擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的覆蓋范圍、拓展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的滲透深度，將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的主要方向放在服務(wù)民生，為災(zāi)后重建以及社會(huì)保障提供了有效支撐。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的人保財(cái)險(xiǎn)僅在“十一五”期間就承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金344.07萬(wàn)億元、處理理賠案件7368萬(wàn)件、支付賠款達(dá)到2965億元，有力地保障了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，為社會(huì)穩(wěn)定、民生改善做出了重大貢獻(xiàn)。

3.1險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，市場(chǎng)供應(yīng)能力亟待提高。

目前，雖然部分保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較為全面，針對(duì)不同的市場(chǎng)類(lèi)型開(kāi)發(fā)了針對(duì)性的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，形成了相對(duì)完善的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。但是，依然存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。例如，部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品主要以機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)為主，其比例甚至達(dá)到了80%，存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題［3］。究其原因，主要是由于對(duì)市場(chǎng)定位不合理、險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)優(yōu)化意識(shí)不明確以及適銷(xiāo)險(xiǎn)種較少導(dǎo)致的。市場(chǎng)保險(xiǎn)供給是指在對(duì)應(yīng)的時(shí)期內(nèi)，保險(xiǎn)人可以為整個(gè)市場(chǎng)提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量。這對(duì)于大部分以分公司建制為單位的保險(xiǎn)公司而言，因?yàn)槠洫?dú)立開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力不足，導(dǎo)致其所銷(xiāo)售的保險(xiǎn)產(chǎn)品是基于全國(guó)范圍設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，缺乏針對(duì)性和區(qū)域特點(diǎn)，使得產(chǎn)品的同質(zhì)化程度較高，不利于滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供給。從當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)情況來(lái)看，保險(xiǎn)公司提供的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品單一，不但不能滿(mǎn)足市場(chǎng)實(shí)際需要，而且還帶來(lái)了行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部管理混亂、會(huì)計(jì)核算難度增加、內(nèi)部控制乏力等問(wèn)題，直接制約著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，限制了其在改善民生方面的作用。

3.2保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，制約了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)拓。

根據(jù)國(guó)外財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展是建立在保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及體系的持續(xù)發(fā)展和完善基礎(chǔ)上的。在保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，由代理人、經(jīng)紀(jì)人等中介結(jié)構(gòu)所提供的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)數(shù)量占到了總體業(yè)務(wù)的55%左右。而當(dāng)前我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)主要由銀行、車(chē)輛管理所等具有明顯行政背景的兼職代理人所擔(dān)當(dāng)，而且由之提供的代理業(yè)務(wù)量?jī)H僅占到總業(yè)務(wù)數(shù)量的20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家的55%。這直接制約了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承接能力，造成了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量難以提高的問(wèn)題，限制了其改善民生作用的發(fā)揮。

4.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。

當(dāng)前，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的特色產(chǎn)品較少，與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司責(zé)任險(xiǎn)所占的比重較低。針對(duì)近些年自然災(zāi)害頻發(fā)的問(wèn)題，我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司必須深入思考責(zé)任保險(xiǎn)及其相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)［4］。在具體的改革創(chuàng)新過(guò)程中，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新:一是建立并完善總、分公司聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)工作的重要環(huán)節(jié)，也是保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)工作的基礎(chǔ)?？偣究梢曰陔娮由虅?wù)、綜合金融等產(chǎn)品構(gòu)建公司的整體開(kāi)發(fā)及創(chuàng)新平臺(tái)，從而滿(mǎn)足下屬分公司對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的實(shí)際需要。而分公司則基于其對(duì)市場(chǎng)實(shí)際需求較為了解的優(yōu)勢(shì)，利用對(duì)應(yīng)的渠道定期將搜集得到的一手產(chǎn)品需求信息向總公司匯報(bào)，通過(guò)這種上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方式，保證所推出的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品具有市場(chǎng)根基，有利于產(chǎn)品的銷(xiāo)售；二是優(yōu)化險(xiǎn)種配置。對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種機(jī)械優(yōu)化配置的過(guò)程中，可以將財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)以及人身意外傷害險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，形成一攬子的保險(xiǎn)產(chǎn)品。不但能夠顯著降低保險(xiǎn)銷(xiāo)售的成本，而且能夠全面滿(mǎn)足投保人的實(shí)際需要；三是提高保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新頻率。在具體的實(shí)施過(guò)程中，首先要縮短責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期；其次要針對(duì)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)方面的空白領(lǐng)域，例如航空航天產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的高科技保險(xiǎn)產(chǎn)品；再次要建立大型自然災(zāi)害管理體制，例如使得家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)能夠附加地震保險(xiǎn)條款；最后要針對(duì)當(dāng)前居民生活過(guò)程中的實(shí)際需要，退出一攬子綜合類(lèi)型的保險(xiǎn)。例如，開(kāi)發(fā)增值服務(wù)子女教育險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn)等。

4.2營(yíng)銷(xiāo)方式的創(chuàng)新。

隨著當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)客戶(hù)個(gè)性化需求增加，保險(xiǎn)公司在推廣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的過(guò)程中，應(yīng)該通過(guò)靈活可變的營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)贏得客戶(hù)、為客戶(hù)提供更好的服務(wù)。例如，通過(guò)銀保合作方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣。我國(guó)部分地區(qū)的銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較好，保險(xiǎn)公司通過(guò)與銀行建立緊密的聯(lián)系，使得銀行成為了該區(qū)域辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的綜合金融類(lèi)機(jī)構(gòu)。但是，部分地區(qū)的銀保合作還處于較低水平，銀行代理業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)量中還只是占據(jù)較小的比重。究其原因，首先主要是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司可供銀行銷(xiāo)售的產(chǎn)品類(lèi)型較少；其次是當(dāng)前保險(xiǎn)公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)并沒(méi)有與銀行代辦點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接，大多處于跑單水平，直接打擊了銀行代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性。因此，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新過(guò)程中，可以首先建立與銀行共贏的一體化金融體系，并開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的金融性產(chǎn)品；其次，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行的對(duì)接，使得銀行能夠真正代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高其業(yè)務(wù)推廣積極性。另外，保險(xiǎn)公司還應(yīng)該充分利用電銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道。投?？蛻?hù)可以根據(jù)其自身的實(shí)際情況采取電話(huà)直銷(xiāo)、手機(jī)銷(xiāo)售以及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式。例如，保險(xiǎn)公司與通信公司聯(lián)合銷(xiāo)售家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與銀行合作進(jìn)行以銀行卡為載體的對(duì)應(yīng)保險(xiǎn)計(jì)劃。通過(guò)這種方式，不但能夠顯著開(kāi)拓保險(xiǎn)銷(xiāo)售的渠道，還能夠提高保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售效率。

改善民生論文篇十二

改善民生是國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是每個(gè)政府的責(zé)任所在。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，不能忽視人民群眾的基本生存需求和幸福感。只有關(guān)注改善民生，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)。因此，無(wú)論是政府部門(mén)還是每個(gè)公民都應(yīng)該積極參與和努力改善民生。

第二段：改善教育創(chuàng)造未來(lái)。

教育是改善民生的重要一環(huán)。只有給予每個(gè)人良好的教育，才能培養(yǎng)人才，提高整個(gè)國(guó)家的素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教育的投入，為每個(gè)孩子提供公平的受教育機(jī)會(huì)。同時(shí)，家庭和社會(huì)也要給予教育的關(guān)注和支持，為孩子提供良好的教育環(huán)境和資源，讓他們能夠充分發(fā)展自己的潛能。

第三段：改善醫(yī)療保障健康保駕護(hù)航。

健康是人民的基本權(quán)益，而改善醫(yī)療保障則是保障人民健康的重要舉措。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高醫(yī)療資源的配置效率，完善醫(yī)療體系和保障制度。同時(shí)，公民也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)保持健康的生活方式，積極參與健康教育和預(yù)防保健活動(dòng)，讓健康成為每個(gè)人的底線(xiàn)，為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四段：改善社會(huì)保障促進(jìn)社會(huì)和諧。

改善社會(huì)保障是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障體系的建設(shè)和完善，保障老年人、殘疾人、失業(yè)人員等弱勢(shì)群體的基本生存權(quán)益。同時(shí)，公民也應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)保障事業(yè)，關(guān)愛(ài)他人，幫助他人，共同構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)。只有每個(gè)人都能夠獲得基本保障，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

第五段：改善就業(yè)創(chuàng)造幸福生活。

就業(yè)是改善民生的關(guān)鍵之一。政府應(yīng)該加大對(duì)就業(yè)的支持力度，制定相關(guān)政策和措施，為人民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，社會(huì)也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為人民提供充分發(fā)揮才能的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。只有每個(gè)人都能夠找到合適的工作崗位，才能夠過(guò)上幸福的生活。

總結(jié)：

改善民生是一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)肅的任務(wù)，需要政府和公民共同努力。教育、醫(yī)療保障、社會(huì)保障和就業(yè)是改善民生的重要方面，需要各方面的協(xié)同推進(jìn)和努力。只有在改善民生的道路上不斷努力，才能讓每個(gè)人都能夠過(guò)上美好的生活，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)和人民的幸福。

改善民生論文篇十三

xx縣認(rèn)真摸底調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)特殊群體動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持按制度辦事，著力加大困難群體的保障力度，推動(dòng)社會(huì)救助民生工程工作順利進(jìn)行。截至2017年2月底，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助130人次，參合21911人、補(bǔ)助364.04萬(wàn)元，農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助294.47萬(wàn)元，人均183.4元。農(nóng)村五保供養(yǎng)發(fā)放資金157萬(wàn)元，補(bǔ)助1571人，實(shí)施孤兒生活基本救助發(fā)放資金13.08萬(wàn)元，救助109人，生活無(wú)著人員救助資金3.5萬(wàn)元、救助74人次。

一是加強(qiáng)困難群體動(dòng)態(tài)管理。對(duì)低保對(duì)象、五保對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格個(gè)人申請(qǐng)、審核公示、評(píng)議公示、審批公示、發(fā)放等程序。深化民主評(píng)議制度，探索實(shí)施分類(lèi)管理制度，推進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)信息平臺(tái)，建立困難、低保、低保邊緣戶(hù)、五保等對(duì)象檔案庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，全面掌握困難群體的基本信息，及時(shí)清退死亡、不符合條件的人員。同時(shí)采取定期復(fù)核制度，通過(guò)對(duì)口互查、集中檢查、走村入戶(hù)、逐戶(hù)核實(shí)的方式，定期全面核查困難家庭，確保救助對(duì)象情況屬實(shí)，救助及時(shí)。

二是保障困難群體標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)。堅(jiān)持按照《青陽(yáng)縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》的要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理制度。及時(shí)調(diào)整困難群體生活保障標(biāo)準(zhǔn)，建立與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)對(duì)低保對(duì)象發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活不受價(jià)格上漲影響。

三是加強(qiáng)資金發(fā)放監(jiān)督管理。資金發(fā)放實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。低保、分散供養(yǎng)五保戶(hù)、孤兒救助等資金通過(guò)涉農(nóng)資金“一卡通”打卡發(fā)放。五保戶(hù)集中供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助資金由財(cái)政部門(mén)直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)。建立相應(yīng)三級(jí)公示制度，張榜公示全縣在冊(cè)低保、五保、孤兒救助等困難救助對(duì)象，并公布舉報(bào)電話(huà)、電子信箱，接受群眾監(jiān)督，對(duì)“人情?！?、“關(guān)系?！?、騙取低保等情況嚴(yán)肅處理。

四是建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助機(jī)制。建立實(shí)施臨時(shí)救助制度，強(qiáng)化“以人為本”理念，落實(shí)“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”、“一門(mén)受理”等措施，與低保、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專(zhuān)項(xiàng)救助制度有效銜接，托底線(xiàn)、救急難，掃盲區(qū)、補(bǔ)短板，真正讓困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”。

改善民生論文篇十四

改善民生一直是國(guó)家發(fā)展的核心目標(biāo)之一，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等各領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人們開(kāi)始關(guān)注生活品質(zhì)和權(quán)益保障，因此改善民生的工作也變得尤為重要。隨著社會(huì)的發(fā)展，我們需要思考如何更好地改善民生，以適應(yīng)更多人們不斷增長(zhǎng)的需求。

第二段：對(duì)目前國(guó)內(nèi)民生現(xiàn)狀的分析。

目前國(guó)內(nèi)民生現(xiàn)狀的主要問(wèn)題包括環(huán)境污染、醫(yī)療保障、教育水平不斷提高等。環(huán)境污染的問(wèn)題會(huì)對(duì)人們的健康產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，特別是在兒童和老年人中更為明顯。醫(yī)療保障問(wèn)題是大家普遍關(guān)注的話(huà)題，就在過(guò)去幾年，我們還見(jiàn)證了危機(jī)般的醫(yī)藥問(wèn)題。另外，隨著社會(huì)教育水平的不斷提高，人們已經(jīng)不再是單純的物質(zhì)需求方面的追求了，我們更加關(guān)注自身的教育經(jīng)歷和職業(yè)發(fā)展等等。

一方面，政府在改善民生方面起到了重要作用，特別是將稅收等財(cái)力分配到公共福利方面、科技投入和教育等方面，可以迅速地改善人民生活水平。另一方面，社會(huì)也應(yīng)該承擔(dān)自身責(zé)任，在商業(yè)、金融等樓對(duì)市民提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在醫(yī)療保障方面，一個(gè)健康的公共場(chǎng)所可以為人們提供更高品質(zhì)的身體保健服務(wù)。

第四段：具體案例說(shuō)明改善民生的實(shí)踐效果。

一項(xiàng)有效改善民生的實(shí)踐是深入貫徹全民健康政策。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)是一個(gè)熱愛(ài)的志愿者組織，他們精神鼓舞和積極性使他們成為實(shí)踐全民健康政策的獨(dú)一無(wú)二的實(shí)踐陣地，他們廣大的志愿者們幫助了許多需要醫(yī)療幫助的人們，充分發(fā)揚(yáng)了雷鋒精神。同時(shí)，全民健康政策也為社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)，它集老百姓自身需求和國(guó)家政策于一身，實(shí)現(xiàn)了共贏。

第五段：結(jié)論。

總結(jié)來(lái)看，改善人民的生活是一個(gè)持久而艱巨的任務(wù)，需要政府和社會(huì)的共同參與。當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)政策的全民普及，增加新的政策內(nèi)容，加強(qiáng)政策推廣力度，使廣大人民群眾真切地感受到民生改善的實(shí)際成效。同時(shí)，也需要全社會(huì)都真正認(rèn)識(shí)到，只有我們自己積極參與、貢獻(xiàn)和努力，我們才能真正改善民生，讓社會(huì)更加激動(dòng)人心，更加安享空間。

改善民生論文篇十五

xx縣圍繞“早部署、重宣傳、提效率、勤督促”四項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童健康水平提升民生工程，切實(shí)提高群眾的知曉率和滿(mǎn)意度。

一是早部署。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)及婦幼健康、計(jì)生特扶的工作要求，及時(shí)傳達(dá)部署，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)核定20xx年婦女兒童健康水平提升民生工程目標(biāo)任務(wù)，并做好任務(wù)分解，明確責(zé)任，保障落實(shí)。

二是重宣傳。利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在人口密集區(qū)設(shè)置展板、咨詢(xún)臺(tái)、懸掛橫幅等，同時(shí)結(jié)合“送戲進(jìn)萬(wàn)村”等工作，宣傳婦幼健康民生工程政策，普及婚前保健、預(yù)防接種等衛(wèi)生保健知識(shí)，擴(kuò)大影響，提高群眾知曉率。

三是提效率。婚檢服務(wù)中心加派人員，優(yōu)化婚檢服務(wù)流程，盡量縮短婚檢對(duì)象等待時(shí)間，提高婚檢效率和群眾滿(mǎn)意度;讓婚檢和孕優(yōu)有機(jī)結(jié)合，部分婚檢對(duì)象在婚檢的同時(shí)完成孕優(yōu)檢查，這樣減少受檢對(duì)象采血的次數(shù)和來(lái)回奔波的時(shí)間，做到真正便民利民。

四是勤督促。對(duì)于在縣外分娩未能及時(shí)領(lǐng)取住院分娩補(bǔ)助資金的孕產(chǎn)婦，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦計(jì)站的工作人員進(jìn)村入戶(hù)摸底調(diào)查，督促其及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取補(bǔ)助資金。

截止目前，該縣共完成住院分娩補(bǔ)助821人，補(bǔ)助資金24.63萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的42.1%，完成免費(fèi)婚檢1380人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的41.8%。

改善民生論文篇十六

改善民生是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要指標(biāo)，也是國(guó)家對(duì)人民的一種責(zé)任和承諾。近年來(lái)，我國(guó)在改善民生方面取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)民生政策的實(shí)施為人民群眾的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。在我個(gè)人的生活中，我也從中體會(huì)到了一些心得和感悟。

首先，改善民生的關(guān)鍵在于教育。教育是人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展的基石，也是改善民生的核心。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“要分好‘糧食，給黨糧食，黨給你學(xué)問(wèn)和工夫糧食’”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教育的重要性。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入并推行了許多教育改革，使教育資源更加公平合理地分配，讓所有人有機(jī)會(huì)接受良好的教育。我身邊的例子就是我的同學(xué)小明，他家庭貧困，但通過(guò)努力學(xué)習(xí)，獲得了國(guó)家的資助和幫助，如今已經(jīng)成為一名優(yōu)秀的大學(xué)生。改善民生的關(guān)鍵在于教育，只有通過(guò)教育，人民群眾才能實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，進(jìn)一步提高民生水平。

其次，改善民生需要關(guān)注就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是人們生活的基礎(chǔ)，也是改善民生的一個(gè)重要方面。我國(guó)采取了一系列的政策措施，促進(jìn)了就業(yè)。比如，推行了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，鼓勵(lì)人們自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，加大了對(duì)技能人才的培養(yǎng)和支持，提高了就業(yè)的質(zhì)量和效益。我有一個(gè)朋友，在失業(yè)后參加了一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了一門(mén)實(shí)用的技能，并且得到了資金的支持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。如今，他已經(jīng)成立了自己的公司并成功地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。通過(guò)關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，為人民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們不僅可以改善民生，還可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

再次，改善民生需要保障醫(yī)療衛(wèi)生。人民的健康是國(guó)家的財(cái)富，也是改善民生的基礎(chǔ)。我國(guó)大力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，加大了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高了醫(yī)務(wù)人員的待遇和培訓(xùn)，建設(shè)了一批新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并推行了醫(yī)療改革，使得醫(yī)療服務(wù)更便利和高效。我個(gè)人曾有一次住院的經(jīng)歷，得到了及時(shí)和高質(zhì)量的治療，醫(yī)療費(fèi)用也通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)了一部分。這讓我深刻感受到了國(guó)家在保障人民健康方面所做出的努力和成績(jī)。通過(guò)保障醫(yī)療衛(wèi)生，我們不僅可以提高人民的生活質(zhì)量，還可以增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。

此外，改善民生需要建設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境是人們生活的舞臺(tái)，也是改善民生的重要基礎(chǔ)。國(guó)家不斷加大對(duì)社會(huì)治理的力度，提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)安定有序。在我個(gè)人的生活中，我感受到社會(huì)治安的大幅改善，街頭巷尾的治安秩序更好了，人們的安全感也越來(lái)越高。通過(guò)建設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境，我們可以為人們創(chuàng)造更好的生活條件，提高人民的幸福感和滿(mǎn)意度。

綜上所述，改善民生是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)和保障。通過(guò)教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會(huì)環(huán)境的改善，我們可以提高人民的幸福感和獲得感。而這正是我們黨始終堅(jiān)持的為人民謀幸福的理念和目標(biāo)。我們應(yīng)積極參與到改善民生的實(shí)踐中，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

改善民生論文篇十七

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，改善民生已經(jīng)成為各級(jí)政府的重要任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，人們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。以下是我對(duì)于改善民生的心得體會(huì)，總結(jié)成五個(gè)方面。首先，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，倡導(dǎo)公平公正。再次，加強(qiáng)社會(huì)保障。然后，重視教育和就業(yè)。最后，提高醫(yī)療水平。

首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善民生的基礎(chǔ)。無(wú)論是城市還是農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施都是保障人們生活質(zhì)量和生產(chǎn)力的重要條件。政府需要加大對(duì)公共交通、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造，使人民生活的基本需求得到滿(mǎn)足。例如，在交通方面，一些城市建設(shè)了地鐵和高速公路，提高了交通便利度；在農(nóng)村地區(qū)，修建了農(nóng)村公路，改善了交通條件，使農(nóng)產(chǎn)品能夠更加快捷地進(jìn)入市場(chǎng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，公平公正的社會(huì)秩序是改善民生的重要條件。一個(gè)公正的社會(huì)能夠確保每個(gè)人都能夠享有平等的機(jī)會(huì)，通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。政府需要建立健全的法律制度，保護(hù)人們的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平正義。例如，打擊腐敗和貪污，建立陽(yáng)光政務(wù)，提高政府部門(mén)的透明度，讓人民監(jiān)督政府，保證公共資源的合理分配。公平公正是改善民生的根本保障。

再次，加強(qiáng)社會(huì)保障是改善民生的重要舉措。社會(huì)保障是保障人民的基本生活需求的一種方式，它能夠提供醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保障，有效地減少人們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。政府需要建立健全的社會(huì)保障體系，為人民提供全面、公平、可持續(xù)的社會(huì)保障。例如，建立全民醫(yī)保制度，讓每個(gè)人都能夠享受到基本的醫(yī)療保障；加強(qiáng)養(yǎng)老保障，保證老年人的基本生活需求；提供失業(yè)保險(xiǎn)和培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員重新就業(yè)。社會(huì)保障是改善民生的重要保障。

然后，重視教育和就業(yè)是改善民生的重要手段。教育是人才培養(yǎng)的重要途徑，能夠提高人們的素質(zhì)和能力，為社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的人力資源。政府需要加大對(duì)教育的投入，提高教育質(zhì)量和公平性。同時(shí)，就業(yè)是人們實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的重要途徑，政府需要采取措施，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè)率，改善人民的就業(yè)狀況。通過(guò)重視教育和就業(yè)，能夠提高人民的生活質(zhì)量和幸福感。

最后，提高醫(yī)療水平是改善民生的重要方面。健康是人們生活的基本保障，人們對(duì)醫(yī)療的需求越來(lái)越高。政府需要加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。例如，建設(shè)更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院，增加醫(yī)療資源；加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng)，提高醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)能力；推進(jìn)醫(yī)療改革，提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。通過(guò)提高醫(yī)療水平，能夠有效滿(mǎn)足人民的醫(yī)療需求，提升人民的生活質(zhì)量。

綜上所述，改善民生是一個(gè)綜合性的任務(wù)，需要從多個(gè)方面進(jìn)行努力。關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)公平公正，加強(qiáng)社會(huì)保障，重視教育和就業(yè)，提高醫(yī)療水平，都是改善民生的重要手段和方法。只有不斷完善和發(fā)展這些方面，才能夠進(jìn)一步提高人民的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

改善民生論文篇十八

改善民生，是人民政府的根本職責(zé)，也是各級(jí)政府對(duì)于民眾訴求的回應(yīng)。在過(guò)去的幾年里，中國(guó)政府通過(guò)不斷的改革和開(kāi)放，取得了顯著的成果，在民生領(lǐng)域取得了巨大的進(jìn)展。在這個(gè)過(guò)程中，我也深刻地感受到了民生改善帶來(lái)的益處和體驗(yàn)。

隨著生活品質(zhì)的提升，人們的生活方式也在不斷地改善。多年來(lái)，在城市里，我們看到了更加完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，如公共交通、路燈和公園。城市的道路也得到了改善，城市居民和游客們的出行更加便捷。此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展也為人們帶來(lái)了更好的住房條件，城市公共服務(wù)和社區(qū)設(shè)施也得到了大力加強(qiáng)。

第三段：教育領(lǐng)域的進(jìn)步。

教育是人類(lèi)進(jìn)步的基石。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，教育投入也逐年增加。政府在各級(jí)教育機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、教育硬件和教育質(zhì)量方面加大了投入，因此教育質(zhì)量和水平一直得到了提高。在過(guò)去的幾年里，我們看到了一批批優(yōu)秀的高等學(xué)府和中小學(xué)：如北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)，以及一批優(yōu)秀的中小學(xué)。

第四段：醫(yī)療領(lǐng)域的改革。

改善民生的另一個(gè)方面當(dāng)然就是醫(yī)療領(lǐng)域。政府加大了衛(wèi)生投入，鼓勵(lì)醫(yī)院與社會(huì)間的協(xié)作，醫(yī)療資源也得到了合理的分派。我們還看到了很多地方農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)得到了大力改善，許多先進(jìn)的項(xiàng)目和技術(shù)也被廣泛應(yīng)用于臨床。

第五段：總結(jié)和思考。

總之，隨著國(guó)家不斷的進(jìn)步和發(fā)展，人們享受到的民生福利也越來(lái)越多。但是我們也需認(rèn)識(shí)到，仍然有很多問(wèn)題和難題需要我們一起努力解決。比如：醫(yī)療資源不平衡、教育質(zhì)量不一、城市交通擁堵等等。在新時(shí)期下，我們要深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)民生改善措施，讓民眾在更加安全、健康、舒適的環(huán)境中生活，真正為民群眾解決問(wèn)題，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧國(guó)家，讓“福利社會(huì)”不再是口號(hào)，而是一種生活方式。

改善民生論文篇十九

改善民生是一項(xiàng)既復(fù)雜又長(zhǎng)期的任務(wù)，它涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等各個(gè)方面。在我國(guó)近幾十年的發(fā)展中，政府和各個(gè)層面的力量都在積極探索如何改善民生的途徑。通過(guò)自己的參與和觀(guān)察，我深切感受到了改善民生的重要性，并從中獲得了一些心得體會(huì)。

首先，我認(rèn)識(shí)到改善民生需要全社會(huì)的共同努力。無(wú)論是政府部門(mén)、企業(yè)還是個(gè)人，每個(gè)人都能夠?yàn)楦纳泼裆龀鲎约旱呢暙I(xiàn)。在我所生活的城市，政府加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，提高了城市的交通和環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)也積極參與公益事業(yè)，為貧困地區(qū)捐資助學(xué)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。而作為個(gè)人，我也盡力減少浪費(fèi)，關(guān)注環(huán)保，積極參與志愿活動(dòng)。只有全社會(huì)積極參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)民生的持續(xù)改善。

其次，改善民生需要科學(xué)合理的規(guī)劃。有效的規(guī)劃能夠統(tǒng)籌資源，合理分配，確保改善民生的工作取得實(shí)效。以教育為例，政府在健全教育體制的同時(shí)，也要注重改善教育質(zhì)量，提高師資水平。另外，要關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的教育資源不足問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，確保他們能夠享受到良好的教育資源。規(guī)劃應(yīng)該是具體且可行的，只有這樣才能夠確保改善民生的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

再次，改善民生還需要注重社會(huì)公平和正義。在改善民生的過(guò)程中，要注意不讓貧富差距進(jìn)一步加大。要通過(guò)政策調(diào)節(jié)，讓更多的人共享發(fā)展成果。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)的投入，提高教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)的普及程度，確保每個(gè)人都能夠享受到公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)和保護(hù)，為他們提供更多的支持和幫助。只有公平正義的環(huán)境，民生才能夠真正改善。

此外，改善民生也需要不斷創(chuàng)新。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，我們需要不斷尋找新的途徑和方式來(lái)改善民生。例如，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，政府可以通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)提供便民服務(wù)，讓人們可以方便地辦理相關(guān)手續(xù)。又如，在醫(yī)療領(lǐng)域，可以加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)和推廣，提高醫(yī)療水平。只有不斷創(chuàng)新，才能夠滿(mǎn)足民眾不斷提升的需求。

最后，改善民生需要持之以恒的努力。這是一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)，不能一蹴而就。應(yīng)該制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，并付諸行動(dòng)。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，形成改善民生的合力。個(gè)人也要積極參與，關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，為改善民生貢獻(xiàn)自己的一份力量。只有持之以恒的努力，民生才能夠不斷改善，人們的生活質(zhì)量才能夠不斷提高。

總之，改善民生是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，科學(xué)合理的規(guī)劃，注重社會(huì)公平正義，不斷創(chuàng)新以及持之以恒的努力。通過(guò)我的參與和觀(guān)察，我深切感受到了改善民生的重要性，并從中獲得了一些心得體會(huì)。希望我們每個(gè)人都能夠?yàn)楦纳泼裆暙I(xiàn)自己的一份力量，共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。

改善民生論文篇二十

改善民生是社會(huì)發(fā)展的根本任務(wù)，也是政府義不容辭的責(zé)任。在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，改善民生離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等各個(gè)方面的努力。通過(guò)參與社區(qū)服務(wù)，我深刻體會(huì)到了改善民生的重要性，也有了一些心得體會(huì)。

首先，改善民生需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ)，只有保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，才能夠有更多的財(cái)力投入到改善民生的項(xiàng)目中。比如加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，改善交通、供電、通訊等方面的條件，提高人們的生活質(zhì)量。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要加強(qiáng)與各個(gè)領(lǐng)域的合作，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，讓各個(gè)地區(qū)都能共享發(fā)展成果。

其次，改善民生需要建立完善的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是保障人民群眾基本生活需求的重要保障，也是改善民生的重要途徑。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)，提高社會(huì)保障的覆蓋面，確保每個(gè)人都能享受到基本的福利待遇。同時(shí)，還需要加大對(duì)特殊群體的關(guān)愛(ài)力度，比如農(nóng)民工、老年人、殘疾人等，給予他們更多的關(guān)心和幫助，讓他們能夠過(guò)上安穩(wěn)、幸福的生活。

再次，改善民生需要提高教育醫(yī)療水平。教育和醫(yī)療是改善民生的兩大支柱，對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。教育是培養(yǎng)人才、傳承文化的重要途徑，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教育的投資，提高教育質(zhì)量，讓每個(gè)孩子都能接受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育。醫(yī)療是保障人民身體健康的重要手段，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高醫(yī)療水平，降低醫(yī)療費(fèi)用，讓人民能夠享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。

最后，改善民生需要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)是人民生活的重要組成部分，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)對(duì)于改善民生起到了重要的作用。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)力度，提供更多的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，比如公園、圖書(shū)館、健身房等，豐富社區(qū)居民的精神文化生活。同時(shí)，還需要加強(qiáng)社區(qū)組織，發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，組織各類(lèi)活動(dòng)，增進(jìn)社區(qū)內(nèi)的凝聚力和和諧度。只有社區(qū)服務(wù)做得好，才能讓每個(gè)人都能感受到改善民生的實(shí)際效果。

總之，改善民生是一項(xiàng)重要的社會(huì)任務(wù)，需要政府牽頭推動(dòng)，也需要全社會(huì)的共同參與。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等多個(gè)方面的努力，才能夠真正實(shí)現(xiàn)改善民生的目標(biāo)。同時(shí)，我們也應(yīng)該從身邊的一點(diǎn)一滴做起，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、關(guān)心他人等方式，共同努力為改善民生貢獻(xiàn)自己的力量。只有全社會(huì)的廣泛參與和共同努力，才能夠真正實(shí)現(xiàn)改善民生的目標(biāo)，讓人民過(guò)上更加美好的生活。

改善民生論文篇二十一

民生是最大的政治，解決民生問(wèn)題是檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要標(biāo)尺。強(qiáng)調(diào)，“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為黨分憂(yōu)、為國(guó)干事、為民謀利”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措推進(jìn)各項(xiàng)民生工作，讓群眾更好地分享發(fā)展成果，得到更多的實(shí)惠，過(guò)上更加幸福美滿(mǎn)的生活。

一、推進(jìn)發(fā)展夯實(shí)民生基礎(chǔ)

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，也是改善民生的根本途徑。六屆七次全會(huì)確立了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，明確了建設(shè)國(guó)際旅游目的地、全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、四川綜合交通次樞紐、大小涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)的定位，為新常態(tài)下樂(lè)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，繪就了藍(lán)圖。當(dāng)前，我們要圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”工作主題，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，確?！笆濉眻A滿(mǎn)收官，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為民生改善奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。以舉辦第二屆旅博會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮旅博會(huì)的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和拉動(dòng)效應(yīng)，大力發(fā)展全域旅游，打造全市旅游“第三極”，吸引更多境內(nèi)外游客到樂(lè)山休閑度假。突出產(chǎn)業(yè)高端和產(chǎn)品高端“兩條路徑”，加大“一企一策”幫扶重點(diǎn)企業(yè)力度，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，鞏固工業(yè)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

二、扶貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊民生短板

沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全市的全面小康。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，圍繞省上“3+10”政策組合拳，進(jìn)一步完善我市“1+10+1”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)方案，編制好全市“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，明確樂(lè)山扶貧開(kāi)發(fā)工作的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)并重”和“五個(gè)一批”要求，深入推進(jìn)彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和烏蒙山連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，因地制宜抓好縣域“插花”扶貧，“量身定做”個(gè)性化的精準(zhǔn)扶貧方案，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，確保如期完成脫貧任務(wù)。堅(jiān)持既摘“帽子”、又拔“根子”，既“造血”、又“輸血”，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等富民產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)仁沐新高速、樂(lè)漢高速等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好彝區(qū)“六個(gè)一”工程等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，從整體上改變彝區(qū)山區(qū)貧困落后面貌。積極整合各方資源要素，引導(dǎo)各行業(yè)各系統(tǒng)向扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)同向發(fā)力，推動(dòng)形成黨政主導(dǎo)、群眾主體、行業(yè)幫扶、社會(huì)協(xié)同的“大扶貧”聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。

三、改革創(chuàng)新助推民生改善

更好地保障和改善民生，讓人民對(duì)改革有更多獲得感，是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，樂(lè)山改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于改革全過(guò)程，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、民生導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，從有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的領(lǐng)域改起，從群眾最關(guān)切、最緊迫、最期盼的領(lǐng)域改起，盡快出臺(tái)一批既利長(zhǎng)遠(yuǎn)、又管當(dāng)下的改革事項(xiàng)。集中力量抓好旅游、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)資國(guó)企、戶(hù)籍制度、司法體制、紀(jì)檢體制等“六大改革”，探索更多的樂(lè)山改革模式和經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)改革改有所進(jìn)、改有所成。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加快建立完善“三項(xiàng)清單”，落實(shí)好我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門(mén)檻，促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，妥善解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度，有效增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給，更好地滿(mǎn)足人民群眾的新期待。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦好民生實(shí)事

“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了群眾立場(chǎng)、群眾觀(guān)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)。近年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施民生工程，辦了一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，公共財(cái)政民生支出比重穩(wěn)定在65%左右，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。但是，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們必須守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿-論，深入實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，辦好20件民生大事，讓廣大群眾享受到實(shí)實(shí)在在的民生福利。堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，完善親情工作法、民情觀(guān)察員、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話(huà)、基層夜話(huà)等制度，深入開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”等活動(dòng)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，繼續(xù)整治“為官不為”，大力激勵(lì)“奮發(fā)有為”，通過(guò)民生改善的實(shí)際成效來(lái)贏得廣大群眾的信任與支持。

“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”。我們一定要把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果轉(zhuǎn)化為持續(xù)改善民生的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的`樂(lè)山篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

自開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育以來(lái)，賓川縣把專(zhuān)題教育要求落到為群眾辦實(shí)事辦好事中，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的舉措改善民生，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。把“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”貫穿于專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)中，通過(guò)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)落后、生產(chǎn)生活中存在的“臟亂差”等突出問(wèn)題，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求，加大對(duì)農(nóng)村項(xiàng)目資金投入，以“一事一議”充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)、危房改造、村間道路硬化、文化場(chǎng)所建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境、豐富群眾精神文化生活，提升群眾的幸福感和滿(mǎn)意度，讓群眾真正從專(zhuān)題教育中獲得實(shí)惠。

著力民生事項(xiàng)辦理落實(shí)。把專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)與開(kāi)展人民群眾評(píng)議干部工作相結(jié)合，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育精神指導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)，在民生事項(xiàng)辦理落實(shí)中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。2015年以來(lái)，全縣通過(guò)干部調(diào)研走訪(fǎng)、黨員提議、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等方式收集了一批民生事項(xiàng)，對(duì)其中164件進(jìn)行交辦督辦，按照分析研判、分類(lèi)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督查催辦、群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)加大對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、辦理進(jìn)展情況的督導(dǎo)?，F(xiàn)已全面辦結(jié)133件，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級(jí)負(fù)責(zé)要求，共交辦督辦760件，辦結(jié)650件，通過(guò)評(píng)議，群眾滿(mǎn)意594件，滿(mǎn)意率達(dá)91.38%。

著力提高服務(wù)群眾能力。制訂了《在“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育中開(kāi)展縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系部分企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)施方案》、建立黨員服務(wù)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制。通過(guò)明確責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化，確保群眾問(wèn)題有人管、能落實(shí)。加大便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、廣泛推行民事代辦制，將農(nóng)林水、土地、司法、計(jì)生、民政等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的職能服務(wù)項(xiàng)目納入便民服務(wù)中心，“一站式”為群眾提供服務(wù)，形成“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿、辦事找民事代辦員”的為民服務(wù)新機(jī)制。

著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把在云南考察時(shí)指出的“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”作為“美麗幸福新賓川”建設(shè)工作的重要任務(wù)。以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展好“三清潔”環(huán)境衛(wèi)生整治，充分利用熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林果、中草藥產(chǎn)業(yè)扶持力度。依托雞足山風(fēng)景區(qū)、大營(yíng)觀(guān)音閣、白羊村新石器遺址、平川楊氏宗祠等旅游資源，不斷整合地方歷史文化遺產(chǎn)豐富旅游內(nèi)涵，加大生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和保護(hù)，用文化嫁接旅游，用文化豐富生態(tài)。

6月8日訊（韓炳義 記者 楊軍）“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

干事創(chuàng)業(yè)抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓人民過(guò)上更幸福的生活。為此，尖山區(qū)堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，努力適應(yīng)人民過(guò)上更好生活新期待，真抓實(shí)干，保障民生，增進(jìn)福祉。

今年，通過(guò)強(qiáng)化“民生財(cái)政”理念，全力發(fā)展“基本民生”，著力保障“底線(xiàn)民生”，大力關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，一件件愛(ài)民、利民、惠民的暖人事實(shí)，實(shí)實(shí)在在讓轄區(qū)百姓見(jiàn)到了實(shí)惠。

改善民生——“由點(diǎn)到面”整治環(huán)境

民生事業(yè)就是要解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題，難題解決不好談不上為民。城鄉(xiāng)面貌要變樣，這是群眾最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

為徹底改變城區(qū)整體環(huán)境，為老百姓營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔、舒適的宜居環(huán)境，區(qū)委提出了要變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”，一周一保潔，一月一突擊，使之形成常態(tài)，保持下去；變專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍“少數(shù)人”保潔為機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、學(xué)校師生“全員參戰(zhàn)”；變臨時(shí)性監(jiān)督檢查為重點(diǎn)督辦、隨時(shí)抽查、定期通報(bào)、全年考評(píng)。累計(jì)投入60余萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)環(huán)境進(jìn)行整體美化。

目前，城區(qū)共清理?xiàng)壒苄^(qū)14個(gè)、排水溝2000余延長(zhǎng)米、背街巷路8000多延長(zhǎng)米，出動(dòng)車(chē)輛45臺(tái)次，手推車(chē)86輛，清理建筑垃圾、生活垃圾130余噸。清理小廣告6000平方米，購(gòu)買(mǎi)外墻乳膠漆300桶，現(xiàn)已粉刷噴涂小廣告墻體3000平方米。村屯共清理邊溝2.1萬(wàn)延長(zhǎng)米，清理“三堆一垛”520處，出動(dòng)鏟車(chē)和運(yùn)輸車(chē)輛1000多臺(tái)次，清運(yùn)垃圾20多萬(wàn)立方米。

圍繞群眾反映部分背街巷路路面老化、排水不暢等熱點(diǎn)問(wèn)題，本著“量入為出、量力而行、盡力而為”的原則，開(kāi)展城區(qū)背街巷路搶修“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，預(yù)計(jì)投入150余萬(wàn)元，修補(bǔ)背街巷路20余條，總面積6400余平方米。首批重點(diǎn)維修雙合斜路和龍翔路路段，面積5680平方米。投資43萬(wàn)元，為雙合斜路鋪墊砂石路面，鋪墊長(zhǎng)度約1000米，寬4米。現(xiàn)已完成路面整體鋪墊工作，正在進(jìn)行路口維修和石塊鋪設(shè)工作。投資35萬(wàn)元，為龍翔路修建硬質(zhì)化水泥路面，修建長(zhǎng)度約240米，寬7米，目前水泥路面已經(jīng)修建完畢，剩余路肩維護(hù)工作預(yù)計(jì)3天內(nèi)完工。其余20余條破損路段修補(bǔ)路牙約370延長(zhǎng)米，修補(bǔ)破損路面約700平方米，所有鋪設(shè)維修工作將于近期全部完成。

為營(yíng)造綠色環(huán)境，創(chuàng)造美好家園，展示尖山區(qū)良好形象，充分利用雨季即將來(lái)臨的有利時(shí)節(jié)，在全區(qū)迅速掀起活動(dòng)熱潮。植樹(shù)綠化主要集中在城區(qū)、學(xué)校、村屯及背街巷路裸露地面四部分，累計(jì)投入26萬(wàn)余元，通過(guò)栽花種草進(jìn)行美化綠化。其中城區(qū)綠化總面積1.2萬(wàn)平方米，補(bǔ)栽各類(lèi)樹(shù)木345棵，栽種紅瑞木、丁香等7800株。同時(shí)，在背街巷路、主干道節(jié)點(diǎn)種植波斯菊(俗稱(chēng)“掃樹(shù)梅”)約5000平方米，現(xiàn)已完成約3500平方米。村屯：針對(duì)公立村村主路排水不暢，污水上道情況，投入資金6萬(wàn)元對(duì)排水溝進(jìn)行改造，更換涵管新修成寬50厘米的混凝土排水洞。同時(shí)，新鋪道板磚人行道300多米，使村主路排水不暢通的狀況得到有效解決，村容村貌明顯改觀(guān)。

關(guān)注民生——“由小到老”不留死角

“多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,多做真正讓人民群眾得實(shí)惠的事情”。照此，尖山區(qū)在發(fā)展中努力不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)，紅利要讓全部百姓分享。

為創(chuàng)辦人民滿(mǎn)意教育，給孩子營(yíng)造一個(gè)安全、舒適的活動(dòng)場(chǎng)所。區(qū)委決定按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、整體提高、分步實(shí)施”的原則，今年預(yù)計(jì)投入560余萬(wàn)元，對(duì)區(qū)屬學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。

投資40余萬(wàn)元，為區(qū)屬13所小學(xué)校破舊墻體、圍欄及大門(mén)進(jìn)行維修。投入60余萬(wàn)元為一馬路小學(xué)配置28塊電子白板，改變傳統(tǒng)教學(xué)模式。投入200余萬(wàn)元，對(duì)一馬路、文化路兩所小學(xué)進(jìn)行塑膠操場(chǎng)鋪設(shè)，鋪設(shè)面積分別為6000平方米、1500平方米，設(shè)計(jì)有環(huán)形跑道(內(nèi)套足球場(chǎng))及籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)。目前兩所學(xué)校建設(shè)效果圖已經(jīng)完成，正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。

以打造省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園為目標(biāo)，投資260余萬(wàn)元，為第三幼兒園教學(xué)樓進(jìn)行整體內(nèi)部裝修，鋪設(shè)塑膠操場(chǎng)1736平方米，內(nèi)設(shè)大型滑梯組合、攀登架等兒童游樂(lè)器材?，F(xiàn)正在緊張施工。

為確保全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和安全運(yùn)行，成立聯(lián)合整改領(lǐng)導(dǎo)小組，集中開(kāi)展為期三個(gè)月的“治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)全區(qū)50家養(yǎng)老院進(jìn)行全面檢查，對(duì)30余家存在各種安全隱患的養(yǎng)老院，分別采取“關(guān)停一批、整改一批、打擊一批、獎(jiǎng)勵(lì)一批”的原則，集中進(jìn)行關(guān)停和整改。并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)整改合格的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放10萬(wàn)元補(bǔ)貼資金。今后，每年還將拿出10萬(wàn)元資金，對(duì)有整改條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

積極建立健全就業(yè)救助一體化服務(wù)體系。年初至今，區(qū)就業(yè)部門(mén)共為22名符合條件創(chuàng)業(yè)人員申辦了小額擔(dān)保貸款88萬(wàn)元，辦理就業(yè)失業(yè)登記證人35007本。全區(qū)舉辦家政、月嫂、十字繡、計(jì)算機(jī)、商務(wù)禮儀等培訓(xùn)班50多期，舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)20次，與200多家用工單位建立了用工聯(lián)系，為求職者提供用工信息800多條，提供崗位2000多個(gè)，推薦就業(yè)7000余人，勞務(wù)輸出千余人。今年以來(lái)已培訓(xùn)近千人、帶動(dòng)就業(yè)125人，職業(yè)介紹3520人、成功1102人，城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)1999人，失業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)2065人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)，并始終保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

保障民生——“由上到下”全面鋪開(kāi)

“把群眾需求作為‘第一信號(hào)’,群眾盼的就是區(qū)委和政府干的”。說(shuō)做一致，尖山區(qū)上上下下全力發(fā)展“基本民生”，加快構(gòu)建惠及全民的公共服務(wù)體系，大力解決教育、醫(yī)療和文化為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，提升人民群眾的幸福指數(shù)。

“為民、便民、利民”。尖山區(qū)緊緊圍繞服務(wù)群眾這條主線(xiàn)，一邊壓縮行政辦公用房，一邊建起3000平方米的為民服務(wù)大廳，切實(shí)為群眾提供的各種服務(wù)，用便捷、高效、優(yōu)質(zhì)和“安心，熱心，耐心，誠(chéng)心，貼心”的服務(wù)贏得了轄區(qū)百姓的交口稱(chēng)贊。

社區(qū)是零距離服務(wù)群眾的連心橋。為改善基層社區(qū)辦公條件，區(qū)里投入資金100余萬(wàn)，解決3個(gè)社區(qū)無(wú)辦公場(chǎng)所問(wèn)題。其中，投入資金52.5萬(wàn)元，為河西社區(qū)、合興社區(qū)、光明社區(qū)購(gòu)置社區(qū)辦公用房。投入資金60余萬(wàn)元，為長(zhǎng)虹社區(qū)、富東-社區(qū)辦公用房進(jìn)行整體裝修。

以扶貧、扶志、扶智為著力點(diǎn)，尖山區(qū)積極探索“立體扶貧”新路，從平面、分散式扶貧轉(zhuǎn)向綜合、聚力式扶貧，將資金幫扶、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)，為幫扶工作不斷注入新鮮的活力。

2015年至今，區(qū)民政部門(mén)已發(fā)放城市保障金862萬(wàn)元，農(nóng)村保障金27.26萬(wàn)元；發(fā)放廉租住房補(bǔ)助418萬(wàn)元，臨時(shí)救濟(jì)21.15萬(wàn)元；發(fā)放低收入群體補(bǔ)助92萬(wàn)元，大病救助金240.86萬(wàn)元，低收入群體補(bǔ)助96.81萬(wàn)元；發(fā)放低保戶(hù)取暖補(bǔ)貼503.59萬(wàn)元。

目前，全區(qū)已經(jīng)舉辦了16屆愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)募集并發(fā)放助學(xué)資金550余萬(wàn)元，使2100多名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。還為3000多個(gè)困難學(xué)生家庭辦理了低保，減免3500多名貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)35萬(wàn)元，黨員干部與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子3000個(gè)，幫助2000多個(gè)特困學(xué)生家庭實(shí)現(xiàn)了脫貧。

5月29日，市人社局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)全面啟動(dòng)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張登慶講了“自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)致力民生”為主題的專(zhuān)題教育黨課。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)和直屬單位科級(jí)干部，下屬單位班子成員及內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人等共計(jì)130余人參加學(xué)習(xí)。

張登慶局長(zhǎng)深入闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)涵和意義。嚴(yán)，是做好一切工作的重要手段，嚴(yán)以修身，就是要常修為政之德、社會(huì)公德、個(gè)人品德；嚴(yán)以用權(quán)，就是始終牢記權(quán)力姓公不姓私，做到權(quán)為民用；嚴(yán)以律己，就是要不碰“高壓線(xiàn)”、把牢“生命線(xiàn)”、劃清“警戒線(xiàn)”。實(shí)，是實(shí)現(xiàn)根本宗旨的必然要求，謀事要實(shí)，就是以“謀”為著眼點(diǎn)，能謀事、會(huì)謀事、謀好事；創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是以“干”為突破點(diǎn)，踏實(shí)干、持續(xù)干；做人要實(shí)，就是以“做”為根本點(diǎn)，做忠誠(chéng)的人、做老實(shí)的人、做簡(jiǎn)單的人。

張登慶局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，作為人社干部，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”需做到“四有五落實(shí)”。“四有”即：心中有黨講忠誠(chéng)，心中有責(zé)敢擔(dān)當(dāng)，心中有民比奉獻(xiàn)，心中有戒知敬畏。“五落實(shí)”即：積極落實(shí)與三個(gè)方案的對(duì)接工作，力爭(zhēng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)年內(nèi)有所突破；積極落實(shí)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)工作，著力破解就業(yè)難題；全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、失保、工傷社保工作，擴(kuò)大社保一卡-通應(yīng)用范圍；落實(shí)各類(lèi)人事、工資、職稱(chēng)政策，調(diào)動(dòng)激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)業(yè)激情；全面推進(jìn)落實(shí)全額預(yù)存人工工資和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，從嚴(yán)勞動(dòng)監(jiān)察，強(qiáng)化勞動(dòng)合同簽訂和履行，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力為推動(dòng)運(yùn)城發(fā)展，改善民生作出人社部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要完善就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助體系，關(guān)注教育、醫(yī)療、棚戶(hù)區(qū)改造等群眾現(xiàn)實(shí)需要，特別是要深入落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，按照“一個(gè)也不能少”的重要指示精神，堅(jiān)決打贏“十三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要兜住民生底線(xiàn)，做到老有所養(yǎng)、幼有所教、病有所醫(yī)，決不能因?yàn)闆](méi)有錢(qián)群眾看不起病、孩子上不起學(xué)、老人養(yǎng)不起老。

對(duì)于年初承諾的11項(xiàng)民生實(shí)事，要認(rèn)真對(duì)標(biāo)、加快兌現(xiàn)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。要全力抓好當(dāng)前供水供暖、城鄉(xiāng)困難群眾救助等各項(xiàng)工作，保障人民群眾基本生產(chǎn)生活需求。要守住安全底線(xiàn)。冬季是各種事故的易發(fā)多發(fā)期，要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線(xiàn)意識(shí)”，突出抓好生產(chǎn)安全、生活安全、防火安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要守住穩(wěn)定底線(xiàn)。深化平安靖宇建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管控，加大信訪(fǎng)維穩(wěn)力度，保持社會(huì)穩(wěn)定大局。

近日，通伸街道召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作會(huì)，部署街道“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作，會(huì)上，街道黨工委書(shū)記陳浩鵬為全體黨員干部上一課黨課，深入分析“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵，指出街道黨員干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)破除“為官不為”的消極狀態(tài)和堅(jiān)持能力為本，干字為先，實(shí)績(jī)?yōu)橐墓ぷ髯黠L(fēng)。

解決困擾居民多年的危舊房安全隱患

多年來(lái)，通伸街道轄區(qū)西山路31號(hào)樓危舊房，上世紀(jì)70年代初的簡(jiǎn)易筒子樓，樓內(nèi)既沒(méi)有廚房又沒(méi)有衛(wèi)生間、排污管道等基礎(chǔ)設(shè)施，整個(gè)三層樓的住戶(hù)只能在狹窄的走廊上做飯，走廊內(nèi)放滿(mǎn)煤氣罐和蜂窩煤爐子，走廊墻壁上布滿(mǎn)各種線(xiàn)路，電線(xiàn)老化嚴(yán)重，并包裹厚厚的黑色油垢，極易發(fā)生火災(zāi)。另外，由于年久失修，整個(gè)樓體下沉裂縫，鋼筋變形外露，樓體墻皮脫落，時(shí)常有水泥塊從樓體掉落下來(lái)，安全隱患嚴(yán)重，一直是困擾該樓居民的一塊“心病”。但是，由于該樓產(chǎn)權(quán)單位推諉扯皮，未能得到有效解決。

專(zhuān)題教育開(kāi)展以來(lái)，街道黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，特別是謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持站在群眾立場(chǎng)想問(wèn)題，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。街道協(xié)調(diào)住建、安監(jiān)、電力、公安等多個(gè)部門(mén)和單位，對(duì)該樓實(shí)施改造工程，在整治過(guò)程中，對(duì)于整修居民生活基礎(chǔ)設(shè)施、電路改造的費(fèi)用，全部由街道籌資承擔(dān)，還整合相關(guān)力量對(duì)31號(hào)樓內(nèi)堆放的雜物進(jìn)行集中清理，并聯(lián)合匯通燃?xì)鈱?duì)居民樓內(nèi)液化氣罐進(jìn)行更換，徹底解決安全隱患，幫居民圓了“安居”夢(mèng)。在整個(gè)改造過(guò)程中，街道辦事處敢于承擔(dān)、勇于化解難題，沒(méi)讓居民掏一分錢(qián)，一切為群眾著想，真心實(shí)意地為群眾做好服務(wù)，樹(shù)立基層政府機(jī)構(gòu)親民愛(ài)民的良好形象。

主次干道“面子”光鮮背街小巷“里子”干凈

街道辦事處地處中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)總站、火車(chē)站等交通樞紐以及三站市場(chǎng)、百盛、大潤(rùn)發(fā)等商貿(mào)企業(yè)密布，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多，背街小巷多，流動(dòng)人口和攤販多，大量的人流、物流、車(chē)流在繁榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給轄區(qū)市容衛(wèi)生和城市管理工作帶來(lái)了難題。

今年，街道加強(qiáng)城-管隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，不斷提升執(zhí)法服務(wù)效能。通伸街道城-管中隊(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照“出了門(mén)就是上班”的工作要求，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的積極性、主動(dòng)性，提高見(jiàn)警率、管事率，堅(jiān)決杜絕“庸、懶、散”，解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的作風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行城-管執(zhí)法各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度，形成職責(zé)嚴(yán)明的工作機(jī)制和令行禁止、緊張快干的工作氛圍，解決執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題，樹(shù)立遵紀(jì)守法的作風(fēng)；要求隊(duì)員誠(chéng)實(shí)守信、本分做人；密切協(xié)作，胸懷開(kāi)闊；相互尊重，和諧共事，樹(shù)立起分工明確、協(xié)作有序、團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的機(jī)關(guān)作風(fēng)；堅(jiān)持“百姓城-管、服務(wù)型城-管”的理念，聽(tīng)百姓聲音、請(qǐng)百姓參與、為百姓服務(wù)、讓百姓滿(mǎn)意，以“便民、利民、惠民”為工作出發(fā)點(diǎn)，不斷探索城市管理的新方法新思路，通過(guò)強(qiáng)化網(wǎng)格化功能，推進(jìn)城市管理精細(xì)化，促使管理效能持續(xù)提升，使轄區(qū)形象持續(xù)改善，解決工作脫離群眾的問(wèn)題，樹(shù)立執(zhí)法為民的作風(fēng)。

踐行創(chuàng)業(yè)要實(shí)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)

街道踐行創(chuàng)業(yè)要實(shí)的理念，積極適應(yīng)新常態(tài)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際提出打造“城市大樓宇”的理念。大力發(fā)展以特色產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的商務(wù)樓宇和以專(zhuān)一行業(yè)為依托的商貿(mào)樓宇的大樓宇經(jīng)濟(jì)。

目前，轄區(qū)商務(wù)樓共有17棟，總面積71萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)2642家，以金融、商務(wù)、現(xiàn)代物流等行業(yè)為主。其中，具有數(shù)碼特色的金長(zhǎng)城大廈，總面積4.6萬(wàn)平方米，入駐率70%；轄區(qū)最成熟的三水大廈總面積5萬(wàn)平方米，已入駐企業(yè)銀行、民生銀行、中國(guó)銀行等10余家銀行，已形成金融特色。魯東國(guó)際作為芝罘區(qū)西部第一高樓，堅(jiān)持以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為發(fā)展重心，一年來(lái)引進(jìn)全國(guó)最大的石油焦進(jìn)出口企業(yè)奧克斯堡翔宇（煙臺(tái)）能源有限公司，去年完成進(jìn)出口額21800萬(wàn)美元；引進(jìn)了“贏在中國(guó)”36強(qiáng)的同城消費(fèi)網(wǎng)，是國(guó)內(nèi)最具影響力的o2o運(yùn)營(yíng)商；引進(jìn)文化、互聯(lián)網(wǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的魯東美術(shù)館，是膠東最大的線(xiàn)上線(xiàn)下美術(shù)館；美國(guó)最大的家居品牌美克美家，將打造2000平方米的高端美式家居體驗(yàn)式旗艦店，正在進(jìn)行店面裝修；樓宇入駐率從去年的10%到目前已基本完成全部4.6萬(wàn)體量的招商落戶(hù)。

改善民生論文篇二十二

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注也越來(lái)越深入。為了提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善民生成為政府的重要任務(wù)。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我深入研究了民生改善的實(shí)踐和政策，有了一些新的心得體會(huì)。

首先，解決就業(yè)問(wèn)題是民生改善的核心。就業(yè)是人們謀生的重要途徑，只有解決了就業(yè)問(wèn)題，才能真正改善人民群眾的生活。為此，政府應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，還需要推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)大學(xué)生等青年一代積極創(chuàng)業(yè)，為就業(yè)市場(chǎng)注入更多的活力。

其次，提高醫(yī)療保障水平對(duì)于民生改善也至關(guān)重要。健康是人們的首要需求，只有擁有健康和完善的醫(yī)療保障，才能實(shí)現(xiàn)全體人民的幸福感。政府應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療事業(yè)的投入，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，還要完善醫(yī)保制度，保障人民群眾在生病時(shí)能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。

第三，教育公平是民生改善的基礎(chǔ)。教育是造就人才的重要渠道，但由于資源分配不均，很多貧困地區(qū)的孩子無(wú)法接受良好的教育。為了改善民生，政府應(yīng)該加大對(duì)教育事業(yè)的投入，推動(dòng)教育公平。特別是要提高貧困地區(qū)的教育資源配置，保障每個(gè)孩子都能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

第四，加強(qiáng)社會(huì)保障是民生改善的重要舉措。社會(huì)保障是滿(mǎn)足人民群眾基本生活需求的重要保障機(jī)制，包括退休保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。政府要加大對(duì)社會(huì)保障體系的建設(shè)力度，確保每個(gè)人都能享受到相應(yīng)的社會(huì)保障待遇。

最后，改善居民生活環(huán)境是提升民生的重要途徑。一個(gè)舒適安全的居住環(huán)境對(duì)于人們的身心健康都有著重要影響。政府應(yīng)該加大環(huán)境整治力度，改善城市空氣質(zhì)量、水源保護(hù)等，提供更好的居住環(huán)境。同時(shí)，還可以鼓勵(lì)居民參與環(huán)境保護(hù)，共同維護(hù)好自己的家園。

總之，民生改善是社會(huì)發(fā)展的重中之重。只有改善了人們的生活，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)該充分意識(shí)到這一點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)民生改善工作不斷取得新的進(jìn)展。同時(shí)，人們也應(yīng)該加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和進(jìn)取精神，積極爭(zhēng)取更好的生活。只有共同努力，才能為實(shí)現(xiàn)全體人民的幸福生活貢獻(xiàn)自己的力量。

改善民生論文篇二十三

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的民生改善取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下，人民的物質(zhì)生活水平得到了不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等方面得到進(jìn)一步發(fā)展和推廣。這些種種改善，使人們的生活更加美好、更加幸福。

第二段：教育。

教育是推動(dòng)民生改善的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了在教育領(lǐng)域的投入，讓更多的人能夠接受優(yōu)質(zhì)的教育。同時(shí)，高等教育得到了重視，大學(xué)的數(shù)量不斷增加，課程設(shè)置也更加貼合實(shí)際需求，有效地提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。此外，職業(yè)教育、技能培訓(xùn)也有所加強(qiáng)，切實(shí)滿(mǎn)足了人們不同層次和需求的學(xué)習(xí)需求。

第三段：醫(yī)療衛(wèi)生。

醫(yī)療衛(wèi)生是人民健康的重要保障，也是民生改善的重要方面。隨著農(nóng)村和城市醫(yī)療衛(wèi)生的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)型，人民健康水平得到了有效的提高。政府出臺(tái)政策，加強(qiáng)醫(yī)院管理和醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高了診療水平，同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的更新也得到了加速。此外，政府加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投入和支持，使得農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了有效提升。

第四段：社會(huì)保障。

社會(huì)保障對(duì)于維護(hù)人民權(quán)益、提高社會(huì)福利水平、保障社會(huì)穩(wěn)定等方面都有著重要的作用。政府加強(qiáng)了全民社保和各種社會(huì)福利的構(gòu)建，建立了社會(huì)救助系統(tǒng)和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，讓那些最需要幫助的人得到了有效的幫助。同時(shí)，各級(jí)政府也大力推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展，為農(nóng)民提供基本的社會(huì)保障，讓他們擁有更多的安全感和保障感。

第五段：總結(jié)。

民生改善是政府的重要工作，也是社會(huì)進(jìn)步的重要指標(biāo)。近年來(lái)，隨著政府投入力度的加大和制度改革的深入推進(jìn)，我國(guó)的民生狀況得到了不斷的提升和改善。這些種種科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合治理的舉措，使得人民生活更加美好，也為我們的國(guó)家發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。未來(lái)，我們需要繼續(xù)加大民生投入力度，讓改革帶來(lái)的福利更好地惠及到每一個(gè)人。

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