方案是為了解決問題或達(dá)成目標(biāo)而擬定的一項(xiàng)計(jì)劃或行動(dòng)步驟。一個(gè)良好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源、時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)等。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該明確目標(biāo)、明確任務(wù)、合理分工、合理利用資源等。方案的實(shí)施需要全體成員的共同努力與配合,同時(shí)需要進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整和優(yōu)化。一個(gè)好的方案能夠?yàn)槲覀兊墓ぷ骱蜕顜砀嗟谋憷托б???傊?,方案的制定和?zhí)行是我們工作中不可或缺的一部分。不同階段的方案實(shí)施都需要相應(yīng)的溝通和報(bào)告,以便及時(shí)反饋和協(xié)調(diào)。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃,在制定方案時(shí),需要充分考慮各種因素和變數(shù)。好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的步驟。如何制定一個(gè)有效的方案是一個(gè)復(fù)雜而重要的問題,制定方案之前,首先需要明確問題或目標(biāo)。不同領(lǐng)域的方案可能會(huì)有不同的特點(diǎn)和要求。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用這些方案。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇一
2016。
〕
6
號(hào))、《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》(重慶市人民政府令第。
282。
號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作的通知》(渝府發(fā)〔。
2016。
〕
12。
號(hào))等文件的要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本工作方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)違法建筑整治工作責(zé)任目標(biāo);定期召開會(huì)議,及時(shí)研究解決違法建筑整治工作中遇到的困難和問題;研究重大案件的處理意見;建立違法建筑整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。
指揮部下設(shè)辦公室于區(qū)規(guī)劃局和經(jīng)開區(qū)建設(shè)局。由區(qū)規(guī)劃局局長(zhǎng)李剛、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)劉剛分別任辦公室主任。從區(qū)規(guī)劃局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土房管局抽調(diào)
12。
人集中辦公。其中,區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國(guó)土房管局的抽調(diào)人員在區(qū)規(guī)劃局集中辦公,經(jīng)開區(qū)建設(shè)局的抽調(diào)人員在經(jīng)開區(qū)建設(shè)局集中辦公。李剛同志作為指揮部辦公室主任主要負(fù)責(zé)聯(lián)系除經(jīng)開區(qū)外的鎮(zhèn)街的違法建筑整治相關(guān)工作,劉剛同志作為指揮部辦公室主任主要負(fù)責(zé)聯(lián)系經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街的違法建筑整治相關(guān)工作。
在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展違法建筑整治工作;為對(duì)鎮(zhèn)街違法建筑整治工作的目標(biāo)考核提供基礎(chǔ)資料;對(duì)違法建筑整治工作的進(jìn)展、完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并通報(bào)違法建筑信息和整治情況;及時(shí)向市違法建筑整治工作指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息。
鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)是違法建筑整治工作的直接責(zé)任單位,鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人是違法建筑整治工作的直接責(zé)任人。要成立違法建筑整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,組織村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層組織和單位開展對(duì)違法建筑的巡查工作;協(xié)助規(guī)劃、國(guó)土等執(zhí)法部門開展違法建筑的認(rèn)定查處工作;對(duì)在建違法建筑及時(shí)予以制止和拆除;對(duì)存量違法建筑制定五年整治計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層組織和單位要建立基層巡查網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建筑的巡查、發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告工作,并配合鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門做好違法建筑整治有關(guān)工作。
根據(jù)國(guó)務(wù)院和市政府要求,由區(qū)指揮部統(tǒng)籌全區(qū)五年整治計(jì)劃,制定全區(qū)年度實(shí)施計(jì)劃;各鎮(zhèn)街也要同步編制違法建筑整治五年計(jì)劃,制定年度目標(biāo)任務(wù)。按照年度實(shí)施計(jì)劃,區(qū)指揮部要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核。各鎮(zhèn)街對(duì)村(社區(qū))也要建立相應(yīng)的計(jì)劃任務(wù)制定、安排、考核制度,層層分解落實(shí)任務(wù),確保在建違法建筑得到有效遏制、存量違法建筑逐年遞減。
區(qū)指揮部應(yīng)加大對(duì)鎮(zhèn)街整治工作的日常檢查,對(duì)工作不力的鎮(zhèn)街進(jìn)行督查督辦,并將違法建筑整治工作開展情況納入年終考核,與經(jīng)費(fèi)劃撥、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。各鎮(zhèn)街也要將村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)履職情況納入考核范疇。
各鎮(zhèn)街要通過健全基層巡查網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立公開舉報(bào)電話等措施加大對(duì)在建違法建筑的快速發(fā)現(xiàn)力度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域開展日常巡查,社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域以外的城區(qū)范圍開展日常巡查,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域以外的農(nóng)村地區(qū)開展日常巡查;巡查中應(yīng)建立巡查日志,做好巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的在建違法建筑及時(shí)勸阻并及時(shí)向鎮(zhèn)街和區(qū)指揮部報(bào)告。
各鎮(zhèn)街要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存量違法建筑開展全面調(diào)查清理,摸清存量違法建筑底數(shù),明確整治重點(diǎn)。一是劃定
“點(diǎn)、線、面”整治區(qū)域?!懊妗鄙险沃攸c(diǎn)即城鄉(xiāng)結(jié)合部、窗口地區(qū)、舉報(bào)率高的居住小區(qū)、社區(qū)和老舊小區(qū)屋頂,“線”上整治重點(diǎn)即城市重要干道,“點(diǎn)”上整治重點(diǎn)即嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施、公共利益安全、城市景觀以及社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的重大典型違法建筑案件。二是確定重點(diǎn)整治內(nèi)容。即嚴(yán)重影響城市景觀的違法建筑,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建的房屋、彩鋼棚蓋,以及侵占河道、公路、小區(qū)綠地等違法建設(shè)行為。
區(qū)指揮部要加強(qiáng)對(duì)集中成片整治工作的面上統(tǒng)籌,組織鎮(zhèn)街根據(jù)年度整治任務(wù),制定按月、按季度推進(jìn)工作的具體實(shí)施方案。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,區(qū)指揮部要協(xié)調(diào)有關(guān)單位,集中力量開展整治工作。
鎮(zhèn)街牽頭組織規(guī)劃、國(guó)土、公安等部門及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,通過集中開展入戶調(diào)查、統(tǒng)一公示、集中約談和文書核發(fā)等工作,對(duì)存量違法建筑實(shí)施集中成片整治。要求切實(shí)做好違法建筑拆除后的環(huán)境整治工作,進(jìn)一步凸顯整治效果。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已整治完畢的居住小區(qū)、村(社區(qū))片區(qū),交由所在鎮(zhèn)街納入日常監(jiān)管并鞏固整治成果。
建立完善行政問責(zé)機(jī)制,督促各鎮(zhèn)街和各部門切實(shí)履行好職責(zé),全力做好違法建筑整治工作。對(duì)在建違法建筑未及時(shí)有效遏制、存量違法建筑集中成片整治工作推進(jìn)不力的鎮(zhèn)街、部門和單位,由區(qū)指揮部進(jìn)行督查督辦,涉嫌違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。
各鎮(zhèn)街要對(duì)在建違法建筑和存量違法建筑建立工作臺(tái)賬。在建違法建筑工作臺(tái)賬要求按日更新逐級(jí)上報(bào)區(qū)指揮部辦公室,實(shí)現(xiàn)對(duì)在建違法建筑案件從發(fā)現(xiàn)、制止到消除全過程跟蹤管理;存量違法建筑工作臺(tái)賬要對(duì)存量違法建筑分小區(qū)分戶進(jìn)行臺(tái)賬登記,按處置程序進(jìn)行取證、公告、處罰、執(zhí)行全過程跟蹤并及時(shí)更新,按月逐級(jí)上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部辦公室要定期或不定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行抽查,并依據(jù)臺(tái)賬對(duì)鎮(zhèn)街整治工作開展情況按月進(jìn)行通報(bào)。
區(qū)指揮部要督促各鎮(zhèn)街加大違法建筑查處力度,對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的違法建筑案件進(jìn)行掛牌督辦,明確辦結(jié)時(shí)限和要求,并將掛牌督辦案件的整治情況作為對(duì)各鎮(zhèn)街年終考核的重要內(nèi)容。區(qū)指揮部辦公室要根據(jù)實(shí)際情況,每年確定一批掛牌督辦案件任務(wù)下達(dá)給鎮(zhèn)街,狠抓督促落實(shí),達(dá)到拆除一處、震懾一片的效果。
根據(jù)工作實(shí)際,分級(jí)分條塊建立違法建筑整治工作約談制度。各鎮(zhèn)街未積極開展巡查、發(fā)現(xiàn)制止、報(bào)告等工作,致使新增違法建筑控制不力,且經(jīng)督辦未有效整改,或存量違法建筑年度拆除整治嚴(yán)重滯后且整改不力的,由區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)涉及修建違法建筑的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和個(gè)人,由區(qū)指揮部會(huì)同有關(guān)部門分條塊組織約談。
各鎮(zhèn)街要把違法建筑整治工作作為一項(xiàng)民心工作,從群眾訴求、政府作為和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面,組織各類新聞媒體宣傳報(bào)道整治工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用,對(duì)典型案例進(jìn)行曝光,對(duì)重大的強(qiáng)行拆除行動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì)。要加大違法建筑整治工作社會(huì)宣傳力度,及時(shí)向社會(huì)公布區(qū)舉報(bào)投訴中心電話和鎮(zhèn)街舉報(bào)電話,推動(dòng)永久性宣傳牌進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟,營(yíng)造人人參與、全社會(huì)共同整治違法建筑的濃厚氛圍。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇二
為改善群眾居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,創(chuàng)建綠色文明,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,對(duì)照創(chuàng)建市級(jí)文明城市的目標(biāo)和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建市級(jí)文明單位的指導(dǎo)思想是:在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標(biāo),以“改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制和綜合整治,鞏固和深化工業(yè)污染防治,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),提升環(huán)境綜合水平,全面促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展各項(xiàng)宣傳服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)文明行為、倡導(dǎo)文明理念,培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風(fēng)。
二、主要目標(biāo)。
2、公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率70%;
3、完成上級(jí)下達(dá)的年度污染減排任務(wù);
4、文明志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;?/p>
5、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明優(yōu)秀單位。
三、創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為開展創(chuàng)建文明活動(dòng)提供支持和保證。
一方面,通過學(xué)習(xí),使廣大黨員干部加深對(duì)創(chuàng)建文明的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)本位意識(shí),全面提升推動(dòng)工作的自覺性;另一方面,創(chuàng)建市級(jí)文明單位,以實(shí)施“污染減排”為主線,全力打好創(chuàng)建“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn);打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);打好西部化工區(qū)空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。;打好城區(qū)河流水質(zhì)改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。;打好出境斷面水質(zhì)改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。;打好飲用水源地綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。助推發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!?確保污染減排目標(biāo)完成;確保環(huán)境質(zhì)量任務(wù)完成;確保不發(fā)生重大污染和輻射事件;確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件;確保不因環(huán)評(píng)手續(xù)影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。
(二)以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,進(jìn)一步深化思想道德建設(shè)。
一是強(qiáng)化思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程,貫穿精神文明建設(shè)的各個(gè)方面。
二是以黨的為契機(jī),深入進(jìn)行愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義教育,進(jìn)行理想信念和黨情國(guó)情教育,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和職業(yè)敏感性,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)省外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)職工隊(duì)伍產(chǎn)生的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在改革措施落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),理順情緒、化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)系統(tǒng)文化建設(shè),以一流的文化塑造一流的隊(duì)伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
(三)堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),大力推進(jìn)政務(wù)公開。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率和質(zhì)量。一要積極建設(shè)、完善網(wǎng)上政務(wù)辦事大廳,嚴(yán)格規(guī)范受理程序和制度,為行政許可申請(qǐng)人提供方便。二要進(jìn)一步建立完善政務(wù)公開監(jiān)管工作機(jī)制和制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動(dòng)“陽光執(zhí)法、陽光團(tuán)隊(duì)、陽光保廉、陽光服務(wù)”等陽光文化體系建設(shè)。三要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極開展或參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,使群眾對(duì)環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)滿意率有新的提高。
精簡(jiǎn)辦事程序,推進(jìn)簡(jiǎn)政提速。依據(jù)“效能、簡(jiǎn)便”的原則,所有的環(huán)保行政許可事項(xiàng)一律實(shí)行集中辦理,推行“一次性告知”、“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口”辦結(jié),把“為民、利民、便民”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)貫穿于環(huán)境管理的始終,精簡(jiǎn)辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(四)深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力提升全行業(yè)服務(wù)管理水平。
一是大力開展文體活動(dòng),狠抓職工的精神文明建設(shè)。利用各種節(jié)假日的契機(jī),大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動(dòng)全面開展,進(jìn)一步陶冶干部職工的思想情操;繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊(duì)”、“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)。
二是大力開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),狠抓生態(tài)文明建設(shè)。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,積極推進(jìn)生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育,倡導(dǎo)節(jié)能減排理念,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
三是繼續(xù)開展“誠(chéng)實(shí)守信”教育活動(dòng),努力提升為民服務(wù)意識(shí)。針對(duì)群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題,做到“有報(bào)必查、有查必復(fù)”;實(shí)行公開服務(wù)承諾制,深入開展“誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信公正、誠(chéng)信為民”活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴,提供公眾參與環(huán)境保護(hù)新渠道。
四是積極推動(dòng)先進(jìn)典型宣傳工作,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務(wù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進(jìn)典型。要深入基層,捕捉信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點(diǎn)的先進(jìn)典型。要著重總結(jié)宣傳爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,增強(qiáng)黨員干部的自覺性和堅(jiān)定性;大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,激勵(lì)干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新,在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績(jī);大力總結(jié)宣傳文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步推動(dòng)文明創(chuàng)建工作上水平、見實(shí)效。
(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高精神文明建設(shè)整體水平。
各支部和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)在推進(jìn)環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新形勢(shì)下精神文明建設(shè)工作規(guī)律,創(chuàng)新理論,勇于實(shí)踐,不斷提高本部門精神文明建設(shè)整體水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)啟動(dòng)階段。
l、全面學(xué)習(xí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)文件和規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感,使每一個(gè)同志保持高昂的熱情,切實(shí)把創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作擺上重要議事日程,真抓實(shí)干。
2、健全機(jī)構(gòu)。成立以局長(zhǎng)王耀卿、黨組書記林憲革為組長(zhǎng),局紀(jì)檢組長(zhǎng)蘇義強(qiáng)為副組長(zhǎng),各科(室)、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的局創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中力量抓創(chuàng)建。
3、組織調(diào)研。認(rèn)真分析創(chuàng)建目標(biāo)要求,分析現(xiàn)狀和存在問題,找出差距,制定切合實(shí)際的創(chuàng)建工作方案和工作措施,做好前期準(zhǔn)備工作。
4、開展“環(huán)保七進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、周邊地市、兄弟單位),利用各種宣傳方式,在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳,形成良好的創(chuàng)建氛圍,在全社會(huì)確立綠色文明的新理念。
(二)組織實(shí)施階段。
l、制定“創(chuàng)建市級(jí)文明城市”工作方案。結(jié)合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的簽訂,將環(huán)保工作目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)部門和相關(guān)科室。明確各級(jí)職責(zé),制定考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施的落實(shí)。
2、按照市工作方案和分解任務(wù)全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照目標(biāo),抓緊重點(diǎn)工程的建設(shè)和重點(diǎn)問題的治理。
3、組織督查,定期檢查工作進(jìn)度,考核工作成效。
4、組織進(jìn)行相關(guān)部門和單位總結(jié)交流,學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法,相互促進(jìn),共同提高。
(三)自查總結(jié)和迎接驗(yàn)收階段。
1、對(duì)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,對(duì)提出的整改意見,全力整改。
2、完成有關(guān)的報(bào)告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并做好驗(yàn)收的各項(xiàng)配合工作。
五、工作措施。
(一)提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建市級(jí)文明單位是市委、市政府做出的重大決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全面發(fā)展和進(jìn)步,保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個(gè)職員都要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,真抓實(shí)干,切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,保證我市順利通過全國(guó)文明單位的考核驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、精心組織、整體推進(jìn);根據(jù)創(chuàng)建方案,制定具體措施,定任務(wù),定進(jìn)度,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。
(三)責(zé)任考核。建立市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作機(jī)制,把創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位要通報(bào)批評(píng),并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)突出重點(diǎn)。創(chuàng)建市級(jí)文明單位指標(biāo)多、任務(wù)重、時(shí)間緊,工作中要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。
(五)廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳教育,建立公眾參與機(jī)制,努力形成社會(huì)各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式,營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇三
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,做到“兩個(gè)維護(hù)”
公司紀(jì)檢組織要進(jìn)一步提高政治站位,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動(dòng)公司“十四五”規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。公司紀(jì)委將堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的要求,按照十四五”規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)要求,緊盯責(zé)任抓落實(shí),做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督、支持下級(jí)監(jiān)督,通過提出建議、溝通會(huì)商、談話提醒、調(diào)研督促等方式,逐級(jí)推動(dòng)各級(jí)黨組織及其“一把手”及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、細(xì)化落實(shí)舉措、嚴(yán)明紀(jì)律要求、統(tǒng)籌抓好執(zhí)行。督促黨員干部適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,善于用政治眼光觀察和分析公司存在的發(fā)展穩(wěn)定問題,從講政治的高度推進(jìn)公司各項(xiàng)工作,確保公司各項(xiàng)事業(yè)始終朝著正確方向前進(jìn)。
1、認(rèn)真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé),善于監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要用好寶貴時(shí)間窗口,集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局,構(gòu)建新發(fā)展格局,明年要邁好第一步,見到新氣象,這對(duì)我們紀(jì)檢工作提出了新要求。
公司紀(jì)委要適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,胸懷全局,立足職能,聚焦主責(zé),發(fā)揮作用,切實(shí)做到知責(zé)、守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,找準(zhǔn)找實(shí)履行職能的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。加大對(duì)巡視整改的監(jiān)督力度,確保巡視整改項(xiàng)完成率100%。聚焦公司“十四五”規(guī)劃和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,著力保障各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。
2、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。公司紀(jì)檢組織要辯證把握嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵(lì)的關(guān)系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,把監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)批評(píng)教育幫助,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)決防止和查處形式主義官僚主義問題,弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
(二)聚焦日常監(jiān)督,提高監(jiān)督質(zhì)效。
1、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。公司紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織和下級(jí)黨組織特別是一把手貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策、執(zhí)行民主決策、選人用人、廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,對(duì)破壞制度的嚴(yán)肅問責(zé),防止擅權(quán)專斷搞“一言堂”。加大對(duì)子(分)公司中層以上管理人員、班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度,分批次開展監(jiān)督談話,抓早抓小防患于未然,實(shí)現(xiàn)全年談話全覆蓋。切實(shí)抓好新任職干部廉政談話,督促其正確行使公權(quán)力,扣好履職新崗位的“第一??圩印薄?/p>
圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)投資經(jīng)商辦企業(yè)“提籃子”打牌子”謀取私利等專項(xiàng)治理,探索開展新提拔任用干部、轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部本人及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)報(bào)告制度和廉潔從業(yè)承諾制度。
3、織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促各級(jí)各部門查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確各級(jí)各部門的責(zé)任清單、問題清單、負(fù)面清單,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,將監(jiān)督融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)元旦春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“八小時(shí)外”的監(jiān)督,凈化其朋友圈、社交圈、生活圈,防止被“圍獵”。要綜合運(yùn)用調(diào)研督促、檢查抽查、列席會(huì)議等方式,多了解情況、發(fā)現(xiàn)問題。
(三)持續(xù)糾風(fēng)治陋,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不讓步。保持定力,寸步不讓,堅(jiān)決摒棄“國(guó)有企業(yè)特殊論的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大監(jiān)督檢查和重點(diǎn)督辦力度,防止產(chǎn)生“疲勞綜合癥”。堅(jiān)持越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)違反“約法三章”、頂風(fēng)違紀(jì)者露頭就打,對(duì)不收斂不收手、屢查屢犯的從嚴(yán)查處。
2、從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”出實(shí)效。元旦春節(jié)是糾治“四風(fēng)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須繼續(xù)扭住不放、寸步不讓,釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。要堅(jiān)持分析研判在先,從具體人具體事著手,高度關(guān)注和精準(zhǔn)把握本部門本單位“四風(fēng)”突出表現(xiàn)和易發(fā)多發(fā)崗位,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、靶向發(fā)力,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。
從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,對(duì)于公司“十四五”規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展部署的各項(xiàng)任務(wù)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為假作為,漠視群眾利益,對(duì)群眾訴求冷硬橫推,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)等問題,堅(jiān)決糾正嚴(yán)肅查處。創(chuàng)新監(jiān)督方式,注重利用信息化手段、依托大數(shù)據(jù)科學(xué)監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪、交叉互查等手段,深挖隱形變異“四風(fēng)”,深化整治各類節(jié)日期間享樂奢靡和餐飲浪費(fèi)問題,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。
3、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣不減力。認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”要求,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的干部正名,嚴(yán)肅查處誣陷造謠者。加強(qiáng)對(duì)受處分干部回訪工作做好教育轉(zhuǎn)化、心理疏導(dǎo),讓跌倒的干部重新站起來。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展問責(zé),切實(shí)防止問責(zé)不到位、尺度不一和層層加碼等問題。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)勤勉、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔的良好風(fēng)尚,最大限度地激發(fā)公司干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
(四)堅(jiān)持糾樹并舉,推進(jìn)綜合治理。
1、堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),注重紀(jì)法情理貫通融合,以他律推動(dòng)自律、以自律增進(jìn)自覺,實(shí)現(xiàn)良好政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。在對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)查快處、通報(bào)曝光過程中,做深做細(xì)思想政治工作,綜合運(yùn)用黨性教育、政策感召紀(jì)法威懾,懲前毖后、治病救人。
2、深化以案促改,對(duì)反復(fù)發(fā)生、普遍發(fā)生的問題深入剖析、掌握癥結(jié),提出有針對(duì)性意見建議,督促有關(guān)部門和單位與時(shí)俱進(jìn)完善制度、優(yōu)化治理、破解頑疾。
3、結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果通過召開廉政教育會(huì)議、開展案例警示、組織自查自糾等教育督促黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、破除特權(quán)思想“三嚴(yán)三實(shí)”,做到廉潔修身、廉潔齊家。
4、充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)加強(qiáng)宣傳教育,探索更具傳播力、說服力、感召力的教育方式和載體,引導(dǎo)黨員干部覺抵制“四風(fēng)”,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)新氣象、彰顯新作為。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造紀(jì)檢鐵軍。
1、加強(qiáng)政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)更加突出的位置,帶頭在嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練中提升黨性覺悟、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)決在上級(jí)黨委重大決策部署上帶好頭,在具體工作中做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢隊(duì)伍是推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海、公道正派,加大紀(jì)檢干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善紀(jì)檢干部考核評(píng)價(jià)體系。適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,推進(jìn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。加大紀(jì)檢干部交流輪崗力度,動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢干部廉政資料,研析不同崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性開展教育管理監(jiān)督,采取有效措施防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把隊(duì)伍建強(qiáng),讓干部過硬。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。紀(jì)檢工作要嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)”,健全內(nèi)控機(jī)制,牢固完善制度規(guī)則,強(qiáng)化樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意內(nèi)部管理,公正規(guī)范履職,創(chuàng)新紀(jì)檢工作接受各方面監(jiān)督體制機(jī)制,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)受監(jiān)督、有約束。
(六)依規(guī)依紀(jì)依法,促進(jìn)完善發(fā)展。
1、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,是新時(shí)代紀(jì)檢工作的鮮明特點(diǎn),也是依法治國(guó)和依規(guī)治黨的必然要求。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),推進(jìn)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展,必須更加注重實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,更加注重以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗,更加注重政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置政治性、政策性很強(qiáng),法治化、專業(yè)化要求很高,要加強(qiáng)部隊(duì)伍教育管理監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維、法治素養(yǎng),嚴(yán)格按照黨章和法賦予的權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)監(jiān)督、有約束,做尊紀(jì)尊法學(xué)紀(jì)學(xué)法用法的模范。要細(xì)化制度規(guī)則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,公正規(guī)范履守紀(jì)守法用紀(jì)職,創(chuàng)新完善紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,在法治軌道上推進(jìn)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表,新時(shí)代紀(jì)檢工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)開拓進(jìn)取,奮力書寫公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章,切實(shí)以紀(jì)檢工作的高質(zhì)量保障公司“十四五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)和高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇四
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩綱”)以及《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長(zhǎng)幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi),并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求,完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨(dú)立法人地位,進(jìn)行獨(dú)立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng),推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國(guó)家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和評(píng)審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實(shí)行持證上崗制度,從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長(zhǎng)效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇五
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩綱”)以及《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級(jí)政府的重要職責(zé)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長(zhǎng)幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi),并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求,完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨(dú)立法人地位,進(jìn)行獨(dú)立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng),推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國(guó)家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和評(píng)審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實(shí)行持證上崗制度,從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長(zhǎng)效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期,也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進(jìn)貴港文化建設(shè),為全面建設(shè)貴港小康社會(huì),優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破,加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期,我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則:
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大對(duì)農(nóng)村文化投入,形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo),建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務(wù),開展各種文化活動(dòng),豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備,保障正常運(yùn)行,逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè),力爭(zhēng)20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè),鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體,開展各種群眾性文化活動(dòng),市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場(chǎng)次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng),圖書館、博物館、每年要安排免費(fèi)開放,在豐富群眾文化生活的同時(shí),提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場(chǎng)文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國(guó)性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng),豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放疲謩e是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn),促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇,爭(zhēng)取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書畫長(zhǎng)卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系,既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù),同時(shí),在堅(jiān)持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間,重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國(guó)起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作,力爭(zhēng)完成市博物館建設(shè)任務(wù),完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才,調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍,做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作,公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過各種措施,推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施,保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),在全社會(huì)形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場(chǎng)管理體系。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營(yíng)。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,打擊侵權(quán)盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場(chǎng)所的大眾化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂項(xiàng)目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市和電子商務(wù),以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭,全面推動(dòng)我市文化市場(chǎng)各個(gè)門類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批強(qiáng)勢(shì)文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過度,完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國(guó)有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場(chǎng)興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂場(chǎng)所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場(chǎng)所,引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營(yíng)示范戶,帶動(dòng)我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國(guó)內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項(xiàng)目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng),到20xx年,培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)?;?、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施集中辦班,不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大招生規(guī)模,使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)入。民營(yíng)資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值,形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離,引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場(chǎng)建設(shè)等方面的積極作用。
四、對(duì)策措施。
(一)加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度,改變長(zhǎng)期以來對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!啊逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位,實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對(duì)我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金,減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與精神文明建設(shè)要求相一致,與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國(guó)有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,樹立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金,規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱,促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn),采取“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才,逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按國(guó)家要求真正做到“五納入”。
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規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇六
圍繞省委組織部實(shí)地查看的工作要求進(jìn)行自查,通過收集整理資料,對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行一次“回頭看”,形成工作開展情況匯報(bào)。
省委組織部實(shí)地抽查的工作方式:
1、聽取匯報(bào):聽取市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部以及市、縣直單位黨員教育工作負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào),全面了解掌握各抽評(píng)單位開展黨員教育培訓(xùn)工作情況。
2、查閱資料:主要查看各縣(區(qū))各單位安排部署以及開展黨員教育培訓(xùn)工作的資料。
3、座談交流:在縣(市、區(qū))組織召開由市(州)黨委組織部黨員教育中心、縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委業(yè)務(wù)骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事,村黨組織書記,省級(jí)示范培訓(xùn)班學(xué)員等參加的座談會(huì),了解市縣黨員教育培訓(xùn)工作開展情況、存在的困難問題和意見建議等。
4、個(gè)別訪談:分別與市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部分管黨員教育工作的副部長(zhǎng),市、縣直單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干、普通黨員進(jìn)行個(gè)別談話,了解掌握單位安排部署和開展工作的思路方法以及負(fù)責(zé)同志對(duì)黨員教育工作的思想認(rèn)識(shí)水平,聽取對(duì)推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)的意見建議等。
5、問卷調(diào)查:主要面向各類黨員,了解不同行業(yè)領(lǐng)域基層黨員干部對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)、意見建議、接受教育培訓(xùn)的情況、對(duì)省上安排部署的黨員教育工作任務(wù)的意見建議、對(duì)下一步開展黨員教育培訓(xùn)工作的意見建議等(通過××e培訓(xùn)系統(tǒng)在線調(diào)查)。
6、知識(shí)測(cè)試:分農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城市社區(qū)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等不同類別,組織開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,了解各行業(yè)領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)工作的真實(shí)成效。
7、實(shí)地查看:主要查看黨員發(fā)揮先鋒模范作用和黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用情況,在農(nóng)村了解黨員履職情況、查看村黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、破解難題、化解矛盾等成果;在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,了解黨員履職情況、查看黨組織推動(dòng)改革發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題等成果。實(shí)地查看時(shí)采取不打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式,重點(diǎn)選取省級(jí)示范培訓(xùn)班學(xué)員所在單位。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇七
創(chuàng)建省級(jí)文明單位不僅離不開各崗位的人員的參與,而且還要制定好具體的實(shí)施方案,來幫助創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作的順利開展。下面是本站小編帶來關(guān)于20xx年度創(chuàng)建省級(jí)文明單位實(shí)施方案的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
為改善群眾居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,創(chuàng)建綠色文明,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,對(duì)照創(chuàng)建市級(jí)文明城市的目標(biāo)和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建市級(jí)文明單位的指導(dǎo)思想是:在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標(biāo),以“改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制和綜合整治,鞏固和深化工業(yè)污染防治,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),提升環(huán)境綜合水平,全面促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展各項(xiàng)宣傳服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)文明行為、倡導(dǎo)文明理念,培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風(fēng)。
二、主要目標(biāo)。
2、公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率70%;
3、完成上級(jí)下達(dá)的年度污染減排任務(wù);
4、文明志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;?/p>
5、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明優(yōu)秀單位。
三、創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為開展創(chuàng)建文明活動(dòng)提供支持和保證。
一方面,通過學(xué)習(xí),使廣大黨員干部加深對(duì)創(chuàng)建文明的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)本位意識(shí),全面提升推動(dòng)工作的自覺性;另一方面,創(chuàng)建市級(jí)文明單位,以實(shí)施“污染減排”為主線,全力打好創(chuàng)建“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn);打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);打好西部化工區(qū)空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。;打好城區(qū)河流水質(zhì)改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。;打好出境斷面水質(zhì)改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。;打好飲用水源地綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。助推發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!?確保污染減排目標(biāo)完成;確保環(huán)境質(zhì)量任務(wù)完成;確保不發(fā)生重大污染和輻射事件;確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件;確保不因環(huán)評(píng)手續(xù)影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。
(二)以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,進(jìn)一步深化思想道德建設(shè)。
一是強(qiáng)化思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程,貫穿精神文明建設(shè)的各個(gè)方面。
二是以黨的為契機(jī),深入進(jìn)行愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義教育,進(jìn)行理想信念和黨情國(guó)情教育,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和職業(yè)敏感性,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)省外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)職工隊(duì)伍產(chǎn)生的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在改革措施落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),理順情緒、化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)系統(tǒng)文化建設(shè),以一流的文化塑造一流的隊(duì)伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
(三)堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),大力推進(jìn)政務(wù)公開。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率和質(zhì)量。一要積極建設(shè)、完善網(wǎng)上政務(wù)辦事大廳,嚴(yán)格規(guī)范受理程序和制度,為行政許可申請(qǐng)人提供方便。二要進(jìn)一步建立完善政務(wù)公開監(jiān)管工作機(jī)制和制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動(dòng)“陽光執(zhí)法、陽光團(tuán)隊(duì)、陽光保廉、陽光服務(wù)”等陽光文化體系建設(shè)。三要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極開展或參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,使群眾對(duì)環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)滿意率有新的提高。
精簡(jiǎn)辦事程序,推進(jìn)簡(jiǎn)政提速。依據(jù)“效能、簡(jiǎn)便”的原則,所有的環(huán)保行政許可事項(xiàng)一律實(shí)行集中辦理,推行“一次性告知”、“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口”辦結(jié),把“為民、利民、便民”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)貫穿于環(huán)境管理的始終,精簡(jiǎn)辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(四)深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力提升全行業(yè)服務(wù)管理水平。
一是大力開展文體活動(dòng),狠抓職工的精神文明建設(shè)。利用各種節(jié)假日的契機(jī),大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動(dòng)全面開展,進(jìn)一步陶冶干部職工的思想情操;繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊(duì)”、“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)。
二是大力開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),狠抓生態(tài)文明建設(shè)。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,積極推進(jìn)生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育,倡導(dǎo)節(jié)能減排理念,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
三是繼續(xù)開展“誠(chéng)實(shí)守信”教育活動(dòng),努力提升為民服務(wù)意識(shí)。針對(duì)群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題,做到“有報(bào)必查、有查必復(fù)”;實(shí)行公開服務(wù)承諾制,深入開展“誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信公正、誠(chéng)信為民”活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴,提供公眾參與環(huán)境保護(hù)新渠道。
四是積極推動(dòng)先進(jìn)典型宣傳工作,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務(wù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進(jìn)典型。要深入基層,捕捉信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點(diǎn)的先進(jìn)典型。要著重總結(jié)宣傳爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,增強(qiáng)黨員干部的自覺性和堅(jiān)定性;大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,激勵(lì)干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新,在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績(jī);大力總結(jié)宣傳文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步推動(dòng)文明創(chuàng)建工作上水平、見實(shí)效。
(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高精神文明建設(shè)整體水平。
各支部和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)在推進(jìn)環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新形勢(shì)下精神文明建設(shè)工作規(guī)律,創(chuàng)新理論,勇于實(shí)踐,不斷提高本部門精神文明建設(shè)整體水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)啟動(dòng)階段。
l、全面學(xué)習(xí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)文件和規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感,使每一個(gè)同志保持高昂的熱情,切實(shí)把創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作擺上重要議事日程,真抓實(shí)干。
2、健全機(jī)構(gòu)。成立以局長(zhǎng)王耀卿、黨組書記林憲革為組長(zhǎng),局紀(jì)檢組長(zhǎng)蘇義強(qiáng)為副組長(zhǎng),各科(室)、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的局創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中力量抓創(chuàng)建。
3、組織調(diào)研。認(rèn)真分析創(chuàng)建目標(biāo)要求,分析現(xiàn)狀和存在問題,找出差距,制定切合實(shí)際的創(chuàng)建。
工作方案。
和工作措施,做好前期準(zhǔn)備工作。
4、開展“環(huán)保七進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、周邊地市、兄弟單位),利用各種宣傳方式,在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳,形成良好的創(chuàng)建氛圍,在全社會(huì)確立綠色文明的新理念。
(二)組織實(shí)施階段。
l、制定“創(chuàng)建市級(jí)文明城市”工作方案。結(jié)合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書。
的簽訂,將環(huán)保工作目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)部門和相關(guān)科室。明確各級(jí)職責(zé),制定考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施的落實(shí)。
2、按照市工作方案和分解任務(wù)全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照目標(biāo),抓緊重點(diǎn)工程的建設(shè)和重點(diǎn)問題的治理。
3、組織督查,定期檢查工作進(jìn)度,考核工作成效。
4、組織進(jìn)行相關(guān)部門和單位總結(jié)交流,學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法,相互促進(jìn),共同提高。
(三)自查總結(jié)和迎接驗(yàn)收階段。
1、對(duì)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,對(duì)提出的整改意見,全力整改。
2、完成有關(guān)的報(bào)告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并做好驗(yàn)收的各項(xiàng)配合工作。
五、工作措施。
(一)提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建市級(jí)文明單位是市委、市政府做出的重大決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全面發(fā)展和進(jìn)步,保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個(gè)職員都要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,真抓實(shí)干,切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,保證我市順利通過全國(guó)文明單位的考核驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、精心組織、整體推進(jìn);根據(jù)創(chuàng)建方案,制定具體措施,定任務(wù),定進(jìn)度,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。
(三)責(zé)任考核。建立市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作機(jī)制,把創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位要通報(bào)批評(píng),并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)突出重點(diǎn)。創(chuàng)建市級(jí)文明單位指標(biāo)多、任務(wù)重、時(shí)間緊,工作中要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。
(五)廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳教育,建立公眾參與機(jī)制,努力形成社會(huì)各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式,營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。
為了鞏固連續(xù)五年保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)建成果,進(jìn)一步樹立新目標(biāo)、提出新要求、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)省、市文明委的有關(guān)要求,結(jié)合我委實(shí)際,特制定20xx年度省級(jí)文明單位創(chuàng)建。
工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù),以和諧人口、幸福計(jì)生和保持全省領(lǐng)先位次為目標(biāo),深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意改革;干部職工思想道德風(fēng)尚好,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作效率高,守信守紀(jì)服務(wù)好;工作環(huán)境優(yōu)美整潔,治安、安全狀況良好;創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),管理制度科學(xué)規(guī)范,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)成果顯著,推動(dòng)全市人口計(jì)生工作再上新水平,繼續(xù)保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完善委黨組理論中心組學(xué)習(xí)和黨員干部學(xué)習(xí)制度,分類制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
每年集中學(xué)習(xí)不少于4次使黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。堅(jiān)持三會(huì)一課制度和領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度增強(qiáng)黨性修養(yǎng)凝聚共識(shí)增強(qiáng)工作合力。二是貫徹落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定、分工負(fù)責(zé)制度對(duì)人口計(jì)生工作的重要決策、干部任免、大額資金使用、大宗物品采購(gòu)等重大事項(xiàng)都嚴(yán)格按照有關(guān)程序在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體討論決定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合做到班子成員之間相互學(xué)習(xí)相互尊重協(xié)作共事充分發(fā)揮每位成員的主觀能動(dòng)性形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作落實(shí)機(jī)制。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委若干規(guī)定健全完善1+5廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制規(guī)范并落實(shí)財(cái)物管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)等制度。積極開展廉政建設(shè)及反腐敗教育活動(dòng)筑牢黨員干部廉潔勤政的思想底線。抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》開展述職述廉活動(dòng)確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的到位落實(shí)。
(二)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
一是開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)。采取多種形式,深入開展理想信念教育、公民道德教育、政策形勢(shì)教育等活動(dòng)。積極開展道德講堂建設(shè),經(jīng)常開展活動(dòng)。深化先進(jìn)典型培樹,開展道德模范、身邊好人、最美計(jì)生國(guó)策人等先進(jìn)人物評(píng)選、推薦、學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造崇尚、學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)好人的濃厚氛圍。二是開展講文明,樹新風(fēng)活動(dòng)。積極利用泰山人口網(wǎng)等形式傳播文明風(fēng)尚,建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍,加強(qiáng)文明禮儀教育,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),引導(dǎo)干部職工自覺修身律己,做文明人。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,向干部職工推薦道德經(jīng)典書目、篇目,開展中華經(jīng)典、道德箴言誦讀等比賽活動(dòng);借助春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,開展我們的節(jié)日主題活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。三是開展學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)活動(dòng)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛他人、提升自己的理念,建立志愿服務(wù)隊(duì)伍,結(jié)合開展生育關(guān)懷行動(dòng),積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng),建立常態(tài)化的志愿服務(wù)制度。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,大力弘揚(yáng)認(rèn)真精神,抓住反對(duì)四風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)不放,集中解決委領(lǐng)導(dǎo)班子、縣級(jí)干部、科室(單位)在四風(fēng)方面存在的突出問題。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)五型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化政務(wù)公開,利用泰山人口網(wǎng)、政務(wù)公開欄等形式,及時(shí)公開有關(guān)政策、機(jī)關(guān)事務(wù)和投訴電話、信箱等內(nèi)容,認(rèn)真解決群眾的咨詢、投訴,樹立良好機(jī)關(guān)形象。加強(qiáng)思想政治工作,關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活和身心健康,幫助解決實(shí)際困難,維護(hù)職工合法權(quán)益。認(rèn)真開展計(jì)劃生育政策、民主法制等內(nèi)容的宣傳教育,積極參加平安建設(shè),搞好科室(單位)內(nèi)外環(huán)境整潔,倡導(dǎo)低碳生活,營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。開展機(jī)關(guān)先進(jìn)科室(單位)、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。積極開展城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動(dòng),加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開展。三是積極開展文體活動(dòng)。積極參加市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委組織的各項(xiàng)活動(dòng),充分展現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌。利用元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)等各種節(jié)假日,組織開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余文化生活。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為抓手,突出做好基層基礎(chǔ)工作,推動(dòng)全市人口計(jì)生工作再上新水平。一是深化宣傳教育。創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,大力宣傳基本國(guó)策、人口形勢(shì)、現(xiàn)行政策和計(jì)劃生育先進(jìn)典型,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)施三基工程。組織開展以抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功為主要內(nèi)容的三基工程建設(shè),深化計(jì)劃生育示范單位三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),著力夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制三塊基石。三是積極改革創(chuàng)新。做好啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的相關(guān)工作,引導(dǎo)群眾合理安排生育。抓住用好全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)市和全省計(jì)生特殊困難家庭幫扶模式探索項(xiàng)目試點(diǎn)市的機(jī)遇,打造特色項(xiàng)目和服務(wù)品牌。四是嚴(yán)打兩非行為。繼續(xù)深入開展出生人口性別比重點(diǎn)治理年活動(dòng),嚴(yán)查兩非案件,努力遏制性別比升高勢(shì)頭,不斷優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)。五是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。用好全省流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市這一平臺(tái),探索推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化、破解流動(dòng)人口服務(wù)管理難題的新路子。六是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),扎實(shí)搞好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,努力使廣大育齡群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。七是完善利導(dǎo)機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家法定政策及市委、市政府關(guān)于利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)政策規(guī)定,深化生育關(guān)懷行動(dòng),努力讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。八是嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)制度建設(shè),教育引導(dǎo)廣大計(jì)生干部改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化工作程序,提高服務(wù)效率,提升群眾滿意程度。九是改進(jìn)考核工作。進(jìn)一步改進(jìn)考核的內(nèi)容、形式、方法,引導(dǎo)各級(jí)更加注重經(jīng)常性工作落實(shí),更加注重改革創(chuàng)新,更加注重利益導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。十是強(qiáng)化自身建設(shè)。按照委黨組提出的人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅(jiān)定、敢于負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)守紀(jì)、率先垂范五句話、二十個(gè)字的總要求和人口計(jì)生干部隊(duì)伍大局、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、守紀(jì)、表率五句話、十個(gè)字的總要求,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把文明單位創(chuàng)建工作納入全委工作規(guī)劃,列入委黨組班子重要議事日程,加大人財(cái)物投入,做到與其他工作同部署、同考核、同落實(shí)。成立以黨組書記、主任任組長(zhǎng),黨組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作格局。
(二)加強(qiáng)調(diào)度。實(shí)行一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一總結(jié)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步建立健全文明單位創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化,不斷提升創(chuàng)建水平。
(三)嚴(yán)明責(zé)任。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、指定專人具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),副組長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任,成員負(fù)具體責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。年底,把文明單位創(chuàng)建工作自查和上級(jí)復(fù)查的情況,作為評(píng)選先進(jìn)科室(單位)、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),對(duì)創(chuàng)建工作不力、影響考核成績(jī)的科室(單位)予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇八
做好安全生產(chǎn)工作實(shí)施是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下面是本站小編整理的一些20xx年安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃實(shí)施方案,希望大家喜歡!
按照重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號(hào))、重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號(hào))、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,制定《重慶長(zhǎng)風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。
一、安全生產(chǎn)基本狀況。
近來來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制得到確立。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定了各級(jí)組織各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各組織一把手對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其成員按照分工切實(shí)抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會(huì)建立了全公司安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,將控制指下達(dá)給各分廠及部門,再由各分廠及部門細(xì)化、分解,逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)員工。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的績(jī)效考核指標(biāo),強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
(三)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
基本完善。在20xx年,對(duì)建廠以來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理,制定出7大類43個(gè)制度。20xx年,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)20xx年版制度進(jìn)行了評(píng)審,修訂為10大類62個(gè)制度,至此,基本建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。
(四)安全生產(chǎn)管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化邁進(jìn)。20xx年起,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),20xx年通過二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)驗(yàn)收,公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產(chǎn)即用安全科技項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)光氣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產(chǎn)和使用達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平。光氣安全生產(chǎn)的“集散管控模式”既實(shí)現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲(chǔ)存的目標(biāo),也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險(xiǎn)源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平,對(duì)杜絕社會(huì)事故有重大意義。項(xiàng)目實(shí)施,使液態(tài)光氣的大量?jī)?chǔ)存轉(zhuǎn)變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國(guó)際勞工局重大危險(xiǎn)源限量指標(biāo),利用科技創(chuàng)新解決了安全生產(chǎn)中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災(zāi)難性社會(huì)事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實(shí)施對(duì)杜絕社會(huì)事故有重大意義,同時(shí)對(duì)安全合成和使用低沸點(diǎn)?;酚兄匾氖痉兑饬x。
(六)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng),累計(jì)排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(十四)應(yīng)急救援體系建設(shè)基本完善。近來來不斷完善光氣應(yīng)急處理保障系統(tǒng),形成七級(jí)吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強(qiáng)了應(yīng)急處理能力。修訂完善公司綜合。
應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
近來來雖然全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但形勢(shì)依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多困難。當(dāng)前全公司安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題:
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,增加了安全生產(chǎn)管理難度。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進(jìn)一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術(shù)工藝仍比較落后,設(shè)備老化,安全保障還比較差。
三是從業(yè)人員素質(zhì)較低。現(xiàn)在危險(xiǎn)崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學(xué)文化程度甚至文盲存在。他們?cè)谖幕刭|(zhì)、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持"以人為本"、"標(biāo)本兼治、重在治理",堅(jiān)持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),遏制重特大事故為重點(diǎn),減少人員傷亡為目標(biāo),倡導(dǎo)安全文化,健全安全法規(guī),落實(shí)安全責(zé)任,依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)目標(biāo)。
至20xx年,實(shí)現(xiàn):
1、杜絕社會(huì)災(zāi)害性事故發(fā)生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設(shè)備事故。
5、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價(jià))。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實(shí)現(xiàn):
全年零事故,安全每一天。
三、主要任務(wù)及保障措施。
(一)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理責(zé)任體系和制度建設(shè)。健全完善安全規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人安全責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級(jí)、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施;進(jìn)一步完善隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、教育培訓(xùn)等12項(xiàng)基本制度和事故預(yù)案、科技裝備、安全投入等12本基礎(chǔ)臺(tái)賬。實(shí)施全員安全承諾制度、全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全績(jī)效工資制度,安全績(jī)效工資原則上不低于員工收入的20%。
(三)加強(qiáng)班組安全管理。推廣“白國(guó)周班組管理法”,切實(shí)加強(qiáng)分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
(四)及時(shí)排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制。企業(yè)要落實(shí)主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)和隱患排查治理后續(xù)評(píng)估制度,確保整改到位。對(duì)隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
(五)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、特殊工種人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴(yán)格考核;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。嚴(yán)格依照。
勞動(dòng)合同。
法與職工簽訂勞動(dòng)合同。
(六)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和工作考核激勵(lì)機(jī)制,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,定期對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
(八)完善應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(九)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
(十)促進(jìn)安全技術(shù)裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險(xiǎn)化工工藝安全控制整治,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)。大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高自動(dòng)化生產(chǎn)水平。
《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃的通知》(江津府發(fā)〔20xx〕136號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)是對(duì)《江津區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)和細(xì)化,是指導(dǎo)“”時(shí)期全區(qū)各級(jí)人民政府、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真推進(jìn)《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施,把江津區(qū)加快建設(shè)成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動(dòng)保障”的安全保障型城市,是落實(shí)“314”總體部署、全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施,對(duì)于江津堅(jiān)持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),完成“平安江津”的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為保證《規(guī)劃》的順利實(shí)施,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、實(shí)施原則。
(一)發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向、調(diào)控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格以《規(guī)劃》為依據(jù),從本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際出發(fā),制定有利于安全生產(chǎn)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。年度計(jì)劃要對(duì)《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大政策適時(shí)適度安排,既要服從于《規(guī)劃》的五年目標(biāo),也要根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類實(shí)施。推動(dòng)《規(guī)劃》的順利實(shí)施,要抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府公共資源,實(shí)現(xiàn)資源整合與合理利用;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外力量,堅(jiān)持自力更生并努力爭(zhēng)取國(guó)家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)不同層級(jí)、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。在區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案并組織實(shí)施。
(三)明確規(guī)劃實(shí)施責(zé)任主體。《規(guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急準(zhǔn)備等重點(diǎn)任務(wù),主要依靠企業(yè)按照落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求組織實(shí)施?!兑?guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材、工貿(mào)行業(yè)等領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治與監(jiān)督管理,主要依靠負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)。《規(guī)劃》提出的加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會(huì)化支撐體系等安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),是政府的職責(zé)所在,全區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要全力保障。
二、重點(diǎn)指標(biāo)和主要任務(wù)分工。
(一)重點(diǎn)考核的約束性指標(biāo)。
1.規(guī)劃目標(biāo)。
億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
道路交通萬車死亡率控制在2.2以內(nèi),由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。
2.指標(biāo)分解。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要確保完成區(qū)政府下達(dá)的上述3項(xiàng)重點(diǎn)考核約束性指標(biāo),具體指標(biāo)任務(wù)分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),另行下達(dá)。
3.考核制度。
將上述3項(xiàng)重點(diǎn)考核的約束性指標(biāo)納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核,并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,每年定期公布執(zhí)行情況。此項(xiàng)工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)主要任務(wù)及分工。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全保障,有效防控較大以上事故。
非煤礦山安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土房管局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè),協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
道路交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭,指導(dǎo)各道路運(yùn)輸企業(yè)、有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
建筑施工安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建筑工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售企業(yè),協(xié)調(diào)交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé);由區(qū)公安局、區(qū)交委指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè),并負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù)和主要指標(biāo)。
水上交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)交委、江津海事處牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械與漁業(yè)船舶安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)農(nóng)委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國(guó)防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
冶金、機(jī)械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
以全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工藝、技術(shù)與設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,完善安全投入保障機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)員工安全培訓(xùn)與教育,推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理,保障人民群眾安居樂業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施安全,加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共設(shè)施及公共場(chǎng)所安全監(jiān)管,全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊(duì)、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
4.加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治,確保勞動(dòng)者安全健康。
全面開展職業(yè)危害普查調(diào)查摸底,加大職業(yè)危害防治力度,建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
5.加強(qiáng)政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力,有效提升執(zhí)法效能。
完善安全保障法制體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實(shí)區(qū)級(jí)、鞏固鎮(zhèn)(街)和園區(qū)、延伸村居,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管能力,提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)和待遇,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,淘汰危險(xiǎn)落后生產(chǎn)能力,降低產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系,完善事故應(yīng)急救援體系。落實(shí)全區(qū)各級(jí)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門的安全保障責(zé)任體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
6.完善安全保障社會(huì)化支撐體系,創(chuàng)建良好安全環(huán)境。
加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,完善安全科技支撐體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。建立財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金、“安?;?dòng)”防災(zāi)防損基金、工傷保險(xiǎn)基金安全預(yù)防費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項(xiàng)資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔(dān)綱”安全管理新模式,完善注冊(cè)(助理)安全工程師、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)等社會(huì)化安全服務(wù)體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
三、重點(diǎn)工程與項(xiàng)目實(shí)施。
《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)工程與項(xiàng)目,有關(guān)牽頭和分工負(fù)責(zé)部門、單位要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),區(qū)分投資主體,抓好立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估工作,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。
(一)重大安全事故隱患治理工程。
非煤礦山重大災(zāi)害治理工程、危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患治理工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
校車安全隱患治理工程,由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全保障工程,由區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。
房屋建筑白蟻危害治理及災(zāi)害控制惠民工程,由區(qū)國(guó)土房管局牽頭負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備事故隱患治理工程,由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
(二)企業(yè)技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程。
非煤礦山技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程、危險(xiǎn)化工工藝技術(shù)改造工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
重點(diǎn)行業(yè)安全技術(shù)裝備建設(shè)工程,由區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)工程。
安全生產(chǎn)科技與實(shí)驗(yàn)研發(fā)體系建設(shè),由區(qū)農(nóng)委、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試考核體系建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預(yù)警信息化建設(shè)工程。
安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)二期工程建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
行業(yè)安全管理與監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
道路交通事故動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)公安局牽頭負(fù)責(zé)。
高速公路交通安全氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),由江津氣象局牽頭,協(xié)同區(qū)交委負(fù)責(zé)。
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
城市生命線系統(tǒng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與救援體系建設(shè),由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(六)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力提升工程。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè),由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
四、相關(guān)政策措施的研究與制定。
加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度體系建設(shè),由區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)同區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)。
完善財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)等有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,拓寬投入渠道,構(gòu)建企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)等社會(huì)資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系,由區(qū)政府有關(guān)部門、單位會(huì)同區(qū)財(cái)政局、江津地稅局負(fù)責(zé)。
健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督機(jī)制,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。
對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛保險(xiǎn)實(shí)施政府補(bǔ)貼政策,由區(qū)交委會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。
《規(guī)劃》重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障政策,由區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照《規(guī)劃》及實(shí)施意見的要求與分工,逐條細(xì)化、逐級(jí)落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,制訂具體、可行的。
工作計(jì)劃。
或?qū)嵤┓桨福鞔_工作任務(wù)和完成時(shí)限,提出具體實(shí)施辦法,于20xx年1月20日前報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室備案。區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)《規(guī)劃》,做好與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工作。
(二)密切配合,通力協(xié)作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要增強(qiáng)全局觀念,真抓實(shí)干、加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施,推進(jìn)安全保障型城市建設(shè)。涉及多個(gè)部門的工作任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,牽頭部門要按照《規(guī)劃》總體要求和任務(wù)分工,做好實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及運(yùn)行管理等工作,同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)方面銜接,整合資源,避免重復(fù)投資、建設(shè)。
(三)按照事權(quán)劃分原則,多渠道籌措資金。
《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,按建設(shè)程序報(bào)批,按照事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關(guān)方面共同承擔(dān)。區(qū)政府有關(guān)部門確定的創(chuàng)新建設(shè)工程項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政要大力支持并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,爭(zhēng)取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機(jī)制。
(四)加強(qiáng)跟蹤分析,適時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要對(duì)《規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析,加強(qiáng)督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時(shí)總結(jié)《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門于每年12月中旬將《規(guī)劃》明確的主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況,形成年度報(bào)告,報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室備案。當(dāng)宏觀環(huán)境發(fā)生不可預(yù)見的重大變化,或由于其他原因?qū)е聦?shí)際發(fā)展嚴(yán)重偏離規(guī)劃目標(biāo)時(shí),區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時(shí)提出規(guī)劃調(diào)整方案,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審批。
1.目的。
為有效貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),促進(jìn)客運(yùn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn),特制定本規(guī)劃。
2.適用范圍。
本規(guī)劃適用于客運(yùn)公司未來三年的安全生產(chǎn)管理工作。
3.引用文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)。
[20xx23號(hào))。
4.管理職責(zé)。
4.2客運(yùn)公司安全科負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)跨年度。
工作方案。
4.3客運(yùn)公司其他科室應(yīng)制定本科室的規(guī)劃執(zhí)行措施。
5.內(nèi)容及要求。
5.1.1客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升,逐步健全和完善的安全評(píng)價(jià)機(jī)制。
5.1.2安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍逐步向安全預(yù)警型轉(zhuǎn)變,深入研究安全生產(chǎn)隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理技術(shù)。
5.1.3實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)調(diào)整,向知識(shí)型、技術(shù)型、專家型轉(zhuǎn)變,完成管理崗位的規(guī)劃設(shè)計(jì)及人員儲(chǔ)備。
5.1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),責(zé)任事故頻率、責(zé)任事故死亡頻率、責(zé)任事故受傷率、責(zé)任事故直接損失率等四項(xiàng)目標(biāo)平均每年降低3%。
5.1.5完善制度體系建設(shè),做好制度建設(shè)與《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》相融合。
5.1.6完善三大體系,即:完善安全文化體系、完善培訓(xùn)教育體系、完善崗位管理體系。
5.1.7強(qiáng)化三支隊(duì)伍建設(shè),即:強(qiáng)化駕駛員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)。
5.1.8完善多元化投入,即:在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎(jiǎng)勵(lì)上加大投入。
5.1.9實(shí)施精益求精管理,即:督導(dǎo)監(jiān)管要沉下去、滲進(jìn)去,動(dòng)態(tài)管控要制度化、專業(yè)化,隱患排查整治要有措施、有力度。
5.2.1落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
5.2.2全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步健全、完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5.2.3加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。依據(jù)新的法律法規(guī)及時(shí)修訂、完善、補(bǔ)充企業(yè)安全規(guī)章制度,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級(jí)、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施;實(shí)施全員安全承諾制度、安全績(jī)效考核制度。
5.2.4加強(qiáng)安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制;開展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
5.2.5強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗;強(qiáng)化對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育,每年培養(yǎng)三級(jí)高級(jí)工駕駛員50人、技師3人,提高駕駛員的安全意識(shí)和安全操作技能。
5.2.6加強(qiáng)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組等一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.2.7加強(qiáng)職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品。
5.2.8加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警體系,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。
5.2.9加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練和教育,及時(shí)進(jìn)行修訂完善和評(píng)審,逐步提高全體員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
5.2.10加強(qiáng)科技創(chuàng)新。持續(xù)推廣應(yīng)用gps監(jiān)控終端和3g視頻等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí),大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高安全管理的智能化水平。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局意識(shí)形態(tài)工作,特定本實(shí)施方案。下面是本站為大家?guī)淼淖匀毁Y源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施方案,希望能幫助到大家!
以習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不折不扣地把意識(shí)形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實(shí)處。
(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
(二)堅(jiān)持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務(wù)群眾,把意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
(三)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn),不斷提高做好意識(shí)形態(tài)工作的能力。
(四)堅(jiān)持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化建設(shè)之中,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
(五)堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
(二)黨組書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任,必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好股室、所的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度,將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到“八個(gè)納入”:
1.納入機(jī)關(guān)辦公會(huì)重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。要將意識(shí)形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
2、納入績(jī)效評(píng)估。將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績(jī)效考核范圍,并將年終考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用和獎(jiǎng)懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,站穩(wěn)政治立場(chǎng),把準(zhǔn)政治方向。把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評(píng)議,像抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。
4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求,建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時(shí),把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面,確保意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實(shí)。
5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述責(zé)述職述廉報(bào)告中,增加意識(shí)形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十
為貫徹落實(shí)《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,全面做好人口工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等,保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展,對(duì)照《河北省人口計(jì)生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》要求,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署,落實(shí)河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),落實(shí)安全高效的避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。到20xx年,城市適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)80%以上,農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上。
(三)基本滿足流動(dòng)和留守兒童的公共服務(wù)需求。
(四)加強(qiáng)綜合治理,確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務(wù)。
(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。
1.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時(shí)指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查,從源頭上控制、減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求,提供孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。
2.積極推動(dòng)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí),使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時(shí)期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點(diǎn)及使用方法等。在育齡群眾充分知情,自主選擇的前提下,幫助育齡夫妻落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕方法,并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補(bǔ)救措施。
3.全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入,改善計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力,最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險(xiǎn),避免計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳和健康教育,推動(dòng)孕產(chǎn)婦住院分娩,降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識(shí)普及工作。
1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動(dòng)。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機(jī),在青少年中開展社會(huì)倡導(dǎo),提升避孕意識(shí),提高安全避孕率,促進(jìn)青少年對(duì)性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。
2.深化青春健康教育活動(dòng)。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動(dòng)和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴(kuò)大青春健康試點(diǎn),通過宣傳倡導(dǎo)等多種方式,開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動(dòng)”。
3.實(shí)施農(nóng)村留守兒童援助行動(dòng)。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識(shí)普及和教育活動(dòng)。
(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)工作。
1、推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費(fèi)避孕藥具等計(jì)劃生育公共服務(wù)在流動(dòng)人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息采集,健全市級(jí)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫,提高流動(dòng)人口信息化管理水平;開展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查,掌握流動(dòng)和留守兒童的基本信息。
3、開展流動(dòng)人口家庭發(fā)展相關(guān)問題的政策研究。依托流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息,開展對(duì)流動(dòng)和留守兒童相關(guān)問題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。將“關(guān)愛女孩行動(dòng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念,傳播社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念,普遍提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),自覺維護(hù)女孩的生存和發(fā)展權(quán)利,消除性別歧視,形成男女平等、和諧的家庭和社會(huì)環(huán)境。
2.加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度,明確職責(zé),為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù),同時(shí)做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù),加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和政策解讀,防止孕情不明消失,確保女孩的出生和成長(zhǎng)。
3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),推動(dòng)各級(jí)政府有關(guān)部門組成聯(lián)合工作機(jī)構(gòu),不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度,特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對(duì)涉及“兩非”案件的機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉嫌違法的移送司法部門依法嚴(yán)懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系,進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩,特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的有效銜接,加大協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)在就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中,加大對(duì)計(jì)劃生育家庭尤其是計(jì)生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入保障和改善民生的總體部署,推動(dòng)流動(dòng)計(jì)生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。
(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,完善人口服務(wù)管理信息平臺(tái)。逐步建立人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,為科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支撐。
(三)營(yíng)造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛女孩行動(dòng),深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地,采取多種措施,開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),全面提升人口計(jì)生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項(xiàng)功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施,落實(shí)流入地的服務(wù)管理責(zé)任。
(五)加大財(cái)政投入力度。建立“財(cái)政為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機(jī)制。堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主,積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,切實(shí)加大財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保工作需要。
(六)全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期人口計(jì)生精神,深化干部人事制度改革,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開展“科技大練兵活動(dòng)”,實(shí)施好“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”,以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點(diǎn),以生殖健康服務(wù)為補(bǔ)充,加快技術(shù)骨干培養(yǎng),切實(shí)提高人口計(jì)生隊(duì)伍社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。
五、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局,與相關(guān)部門密切配合,各司其職,完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明確職責(zé),積極工作。按照規(guī)劃要求,積極尋找本部門與婦女兒童工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),努力貫徹落實(shí)國(guó)家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項(xiàng)涉及人口計(jì)生工作的任務(wù)指標(biāo),積極主動(dòng)與婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開展工作,認(rèn)真履行維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。
(三)認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。市人口計(jì)生委將對(duì)本方案實(shí)施情況的全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析問題,采取有效措施,保證發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。各縣區(qū)人口計(jì)生部門要做好對(duì)本單位實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和分析工作,按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
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規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十一
為全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),根據(jù)上級(jí)部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。
(三)工作目標(biāo)。通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力,提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,保障黨員民主權(quán)利,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請(qǐng)公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內(nèi)容。按照全面、真實(shí)、具體、合法的原則確定,并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項(xiàng)落實(shí)情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。
2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況。
3、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況,年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。
4、黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況,黨內(nèi)制度和各項(xiàng)辦事程序、工作要求落實(shí)情況,落實(shí)黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會(huì)情況,年度考核評(píng)價(jià)情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎(jiǎng)懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實(shí)施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡(jiǎn)便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機(jī)短信平臺(tái)、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺(tái)的作用,整合資源,注重實(shí)效。
(五)公開的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄(附后),其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級(jí)黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時(shí)限進(jìn)行公開,如有目錄外需要公開的事項(xiàng)或須變更、撤銷、終止的事項(xiàng),須經(jīng)制定目錄的上級(jí)黨組織審核同意。
3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,向黨員反饋結(jié)果。對(duì)實(shí)名反映的問題,應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實(shí)情況等及時(shí)整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時(shí)限。分為長(zhǎng)期公開、定期公開、分期公開、即時(shí)公開和點(diǎn)題公開。所有公開內(nèi)容要注重時(shí)效性,公開時(shí)間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。
1、長(zhǎng)期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。
總結(jié)。
性公開。
4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
5、點(diǎn)題公開。上級(jí)要求公開事項(xiàng),以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng)。
三、
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,總的時(shí)間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、完善提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(2011年10月下旬)。
1.成立組織。成立由市委常委、副市長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強(qiáng)為第一組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任邢高為組長(zhǎng),管委會(huì)副主任、紀(jì)工委書記、工會(huì)辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級(jí)黨的基層組織應(yīng)聘請(qǐng)3-5名黨務(wù)公開監(jiān)督員,設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強(qiáng)監(jiān)督。
2.制定實(shí)施細(xì)則。各公開單位根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實(shí)施細(xì)則報(bào)開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動(dòng)員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求,營(yíng)造黨務(wù)公開濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),部署工作開展。
第二階段:組織實(shí)施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設(shè)置公開欄,各級(jí)基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄,有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏,將黨務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進(jìn)行公開。
2、建立工作聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,都要建立工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時(shí)分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對(duì)不同類型黨的基層組織特點(diǎn),搞好分類指導(dǎo)。
3、健全保障制度,全面實(shí)施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實(shí)行例行公開、依申請(qǐng)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、意見收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度,用制度保障工作落實(shí),嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限的要求,全面實(shí)施黨務(wù)公開。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查,開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查;上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查;切實(shí)發(fā)揮各級(jí)基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核,將黨務(wù)公開工作納入對(duì)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時(shí)組織評(píng)議和考核。嚴(yán)肅追究,對(duì)工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
各級(jí)黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),注重借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動(dòng)作用。要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求,搞好工作總結(jié),分析存在問題,抓好整改落實(shí)。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,規(guī)范工作運(yùn)行,健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十二
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會(huì)配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“交管辦”),全民落實(shí)預(yù)防交通事故的各項(xiàng)工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):熊友華;副組長(zhǎng):劉渠東、王國(guó)軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實(shí)施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
(一)明確職責(zé),扎實(shí)工作。
交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)帳,實(shí)行車輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關(guān)部門及時(shí)治理;強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證等相關(guān)車管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對(duì)交通違法行為人依法實(shí)施強(qiáng)制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度,細(xì)化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對(duì)交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進(jìn)度,限時(shí)推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),完善制度,建立工作臺(tái)帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)藛T臺(tái)帳。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門開好協(xié)調(diào)會(huì),分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì),排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作勢(shì)在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時(shí)配合交管辦對(duì)違法違章人員處理工作。推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進(jìn)行。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十三
開發(fā)建設(shè)****新區(qū)是我****主動(dòng)融入、積極參與市中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和拓展城市發(fā)展空間的重大舉措,規(guī)劃建設(shè)新區(qū)不僅關(guān)系到我****城市未來發(fā)展的走向,更關(guān)系到我****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本實(shí)施方案,以切實(shí)推動(dòng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)快速、有序進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想。
新區(qū)建設(shè)將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),按照市委、市政府提出的“****************”的城市架構(gòu),實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同建設(shè)、共同發(fā)展的思路,與********合力打造“****萬人口、****平方公里”********市中心城區(qū)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行”的原則,力爭(zhēng)把新區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心和居住中心。
二、規(guī)劃范圍及目標(biāo)。
********,南起****,北至****),二是****平方公里的********,三是********平方公里的********,四是****平方公里的********。遠(yuǎn)期開發(fā)其余的****平方公里區(qū)域。
遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),借助****對(duì)口幫扶、京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利因素,引進(jìn)大型商貿(mào)物流園區(qū)等城市急需的、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大城市容量,提升城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,力爭(zhēng)將新區(qū)建成全****行政服務(wù)辦公區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)。到2030年,城區(qū)人口達(dá)到****萬。
三、
今年的建設(shè)任務(wù)。
2012年,計(jì)劃在新區(qū)投資****億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資****億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資****億元,商貿(mào)項(xiàng)目投資****億元,商住項(xiàng)目投資****億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資****億元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(二)公共服務(wù)項(xiàng)目。
(三)商貿(mào)物流類項(xiàng)目。
(四)商住類項(xiàng)目。
五、保障措施。
經(jīng)****規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可建設(shè)。實(shí)行****級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,并實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支工作隊(duì)伍、一套工作方案、一定工作經(jīng)費(fèi)、一項(xiàng)工作任務(wù)。由包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),工程立項(xiàng)招投標(biāo),工程隊(duì)伍組織實(shí)施,工程建設(shè)進(jìn)度,工程質(zhì)量監(jiān)管,工程驗(yàn)收決算,工程款撥付,工程檔案歸檔及工程建設(shè)過程中發(fā)生的各類矛盾糾紛調(diào)處工作。
(二)創(chuàng)新建設(shè)模式。采取整體招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作投資的方式集中開發(fā)建設(shè)。政府按每畝****萬元向合作投資建設(shè)方一次性收取核心區(qū)土地凈收益。核心區(qū)土地征收、地上附著物拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用全部由合作投資建設(shè)方先行墊資負(fù)責(zé),然后政府以土地成本價(jià)預(yù)留公共設(shè)施用地。其余土地通過招拍掛方式出讓,土地出讓金全部返還企業(yè),用于支付企業(yè)墊資、利息、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。堅(jiān)持特色優(yōu)先、品牌優(yōu)先的原則,對(duì)城市急需的、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策,優(yōu)先引進(jìn)。在符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策的前提下,可以采取較為靈活的用地方式。
做好土地報(bào)批、用地界址認(rèn)定工作;發(fā)改部門要做好項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作;環(huán)保部門要做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;招投標(biāo)中心要做好項(xiàng)目工程招投標(biāo)相關(guān)工作;財(cái)政部門要做好政府投資工程建設(shè)資金的籌措和撥付工作;征收辦要做好項(xiàng)目用地的征收拆遷等工作。
(四)加大督查力度。****委辦、政府辦要抽調(diào)人員成立新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查組,不定期對(duì)工作進(jìn)展、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地督查,督察組要定期編印督查簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)督查情況,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),幫助推進(jìn)各項(xiàng)工作。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十四
為切實(shí)做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學(xué)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省和關(guān)于做好疫情防控工作的安排部署。進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,加強(qiáng)“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
(一)開學(xué)前防控工作準(zhǔn)備。
1.重點(diǎn)排查,實(shí)施硬核防控。
各學(xué)校開學(xué)前要通過校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺(tái)等提前通知學(xué)生返校前需自查癥狀、自測(cè)體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關(guān)癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過電話、微信等形式,提前了解學(xué)生假期動(dòng)向,對(duì)學(xué)生是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否接觸過有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進(jìn)行排查摸底,并建立管理臺(tái)賬,做到數(shù)字清、情況準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的學(xué)生,實(shí)施重點(diǎn)健康跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)生,指導(dǎo)就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時(shí)間。
按照省教育廳《關(guān)于推遲全省大中小學(xué)幼兒園20__年春季開學(xué)時(shí)間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實(shí)際情況,確定開學(xué)時(shí)間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開學(xué)時(shí)間,但尚未明確具體開學(xué)時(shí)間,所以請(qǐng)各地等候通知,再確定教師到校備課時(shí)間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴(yán)禁組織學(xué)生返校!),并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動(dòng)監(jiān)測(cè)體溫,開學(xué)前14天體溫監(jiān)測(cè)正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預(yù)案,確保返校安全。
各學(xué)校要制定學(xué)生返校工作預(yù)案。嚴(yán)格按照要求返校,確保每位學(xué)生掌握旅途防護(hù)措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學(xué)生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)。二是提醒學(xué)生乘坐公共交通工具時(shí),建議全程佩戴口罩。三要提醒學(xué)生隨時(shí)保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測(cè),發(fā)熱時(shí)要主動(dòng)測(cè)量體溫。同時(shí),要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時(shí)報(bào)告乘務(wù)人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學(xué)生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關(guān)調(diào)查。學(xué)生返校時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫測(cè)試。測(cè)試正常的,可安排學(xué)生正常上課,測(cè)試不正常的,指導(dǎo)其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強(qiáng)物資貯備。
學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應(yīng)對(duì)。
各學(xué)校要在開學(xué)前向全校師生發(fā)放《告知書》,告知學(xué)校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關(guān)懷,又要提出有關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校推遲開學(xué)引發(fā)的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的焦慮、擔(dān)心等輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)人文關(guān)懷,引導(dǎo)師生員工及家長(zhǎng)理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù),并及時(shí)做好對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的解釋工作和心理疏導(dǎo)工作,使其理解和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
(二)開學(xué)后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責(zé)。
各學(xué)校要認(rèn)真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間采取措施,第一時(shí)間按應(yīng)急預(yù)案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報(bào)告。
2.責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)測(cè)措施。
各學(xué)校要在校園設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)防線,進(jìn)入校園區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè),寄宿制學(xué)校的實(shí)行封閉式管理,進(jìn)出必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫。在校學(xué)生每天定時(shí)測(cè)試學(xué)生體溫,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時(shí)采取有效控制措施,送往定點(diǎn)醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報(bào)。
3.關(guān)注輿情,強(qiáng)化教育宣傳。
各學(xué)校要通過qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會(huì)、午會(huì)、班會(huì)、健康教育課、宣傳欄等形式及時(shí)推送官方公布的疫情防控知識(shí)、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開學(xué)第一課”,以提高師生員工的防范意識(shí)和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會(huì)、不舉辦和參加集中性活動(dòng),引導(dǎo)師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每周組織學(xué)生開展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動(dòng),開展衛(wèi)生與健康主題教育活動(dòng),引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
4.物資到位,落實(shí)消殺工作。
各學(xué)校務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開展校園集中消毒。要由專人負(fù)責(zé),每天對(duì)教室、辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等公共區(qū)域進(jìn)行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等活動(dòng)區(qū)域的日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實(shí)包保,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
各學(xué)校要實(shí)行逐級(jí)聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保制度,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保教師,班主任包保本班學(xué)生;二是疫情期間,嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動(dòng),一律暫緩到重點(diǎn)疫情防控地區(qū)參加活動(dòng)。三是加強(qiáng)學(xué)生出入班級(jí)、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長(zhǎng)不進(jìn)校(特別是幼兒園),在校門口接送學(xué)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)銷假制度,做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,嚴(yán)控學(xué)生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動(dòng)范圍。
(一)建立應(yīng)急指揮體系。
各學(xué)校依據(jù)和參照《教育局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》《教育局關(guān)于做好返學(xué)工作的實(shí)施方案》,研究制定科學(xué)全面、切實(shí)可行的防疫工作方案和預(yù)案,做好20__年春季開學(xué)準(zhǔn)備工作,保障開學(xué)后教育教學(xué)秩序。各學(xué)校認(rèn)真做好返校和開學(xué)后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報(bào)學(xué)生返校和開學(xué)后學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)信息,根據(jù)預(yù)案做好緊急應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務(wù),分時(shí)段對(duì)各學(xué)校返校、開學(xué)的防疫工作開展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學(xué)校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,將返校和開學(xué)有關(guān)防疫工作情況做好上報(bào)準(zhǔn)備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時(shí)間安排,保證學(xué)生年度在校學(xué)習(xí)總時(shí)間。
3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實(shí)高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、重要講話和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。做到守職有責(zé),守職擔(dān)責(zé),守職盡責(zé)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全教育系統(tǒng)疫情防控的各項(xiàng)工作;配合衛(wèi)健局等部門落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施,及時(shí)分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢(shì),調(diào)整全學(xué)校教學(xué)及其它相關(guān)工作安排;督促、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校制定防控具體方案和措施;督導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校疫情防控措施的落實(shí)情況;及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
(三)強(qiáng)化校內(nèi)防控管理。
各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)各項(xiàng)工作監(jiān)督管理,逐級(jí)壓實(shí),落實(shí)責(zé)任到人,確保師生在校安全學(xué)習(xí)、工作、生活。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十五
課程教學(xué)是決定學(xué)校人才培養(yǎng)、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的最基本要素,也是學(xué)校綜合辦學(xué)實(shí)力的根本性體現(xiàn)。課程建設(shè)是學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)的核心內(nèi)容,是推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為了繼續(xù)深化學(xué)校教育教學(xué)改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量,英語專業(yè)決定將語音、國(guó)際貿(mào)易函電建設(shè)為校級(jí)精品課程。具體建設(shè)方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持黨的教育方針;面向社會(huì),面向市場(chǎng),面向經(jīng)濟(jì);以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向;不斷更新教育教學(xué)理念,遵循因材施教原則,突出教學(xué)過程的應(yīng)用性和實(shí)踐性,推動(dòng)理論與實(shí)踐、文化基礎(chǔ)與專業(yè)技能、學(xué)習(xí)做人與學(xué)習(xí)做事的結(jié)合。以精品課程建設(shè),帶動(dòng)精品專業(yè)建設(shè),不斷深化教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)水平。
精品課程建設(shè)應(yīng)該遵循以下原則:
1、整體優(yōu)化原則:要立足于專業(yè)建設(shè),從課程體系的整體角度出發(fā),優(yōu)化結(jié)構(gòu),精選內(nèi)容,突出個(gè)性,注重實(shí)踐,形成特色。
2、協(xié)調(diào)發(fā)展原則:要把素質(zhì)教育置于課程建設(shè)的核心地位,有效促進(jìn)學(xué)生思想道德、科學(xué)知識(shí)、專業(yè)能力與整體素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高。
3、以人為本原則:要強(qiáng)化學(xué)生在課程建設(shè)與教學(xué)過程中的主體地位,不斷改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,提高課程教學(xué)質(zhì)量。
4、輻射示范原則:要充分發(fā)揮精品課程的示范與輻射效應(yīng),帶動(dòng)其它課程的建設(shè)與發(fā)展。
二、建設(shè)目標(biāo)。
精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程,精品課程建設(shè)是我校教育與教學(xué)改革工程的重要組成部分。根據(jù)我校整體戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合學(xué)?,F(xiàn)有條件,計(jì)劃在未來三年內(nèi)建成兩門校級(jí)精品課程,一門省級(jí)精品課程,并力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的精品課程。
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
要著力培養(yǎng)思想品質(zhì)好,學(xué)術(shù)造詣高,教學(xué)能力強(qiáng),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,教學(xué)特色鮮明的精品課程負(fù)責(zé)人與主講教師。精心打造工作責(zé)任感強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神好,有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),人員穩(wěn)定,教學(xué)水平高,教學(xué)效果好的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
具有高級(jí)職稱的教師應(yīng)達(dá)到30%以上。加強(qiáng)青年教師培養(yǎng),做到規(guī)劃完整,措施合理,效果明顯。加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng),專業(yè)類課程“雙師型”教師應(yīng)達(dá)到70%以上。搞好校企合作,引進(jìn)行業(yè)企業(yè)人員擔(dān)任兼職教師,并逐步達(dá)到符合課程性質(zhì)與教學(xué)實(shí)施要求的比例。加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)教師的培養(yǎng),提高實(shí)踐指導(dǎo)教師的操作能力與指導(dǎo)能力。注重研究型教師梯隊(duì)建設(shè),使精品課程主講教師能夠承擔(dān)教育研究或教學(xué)改革項(xiàng)目,并取得市級(jí)或市級(jí)以上成果。
2、強(qiáng)化課程體系改革和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。
以應(yīng)用性職業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)崗位的任職要求為依據(jù),以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn),深入開展基于工作過程的課程體系改革,在貫徹執(zhí)行相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,建立具有我校特色的課程標(biāo)準(zhǔn)。精品課程的教學(xué)內(nèi)容,要及時(shí)反映學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果,并廣泛吸收先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),積極整合優(yōu)秀教改成果,體現(xiàn)新時(shí)期社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求。其中的專業(yè)課程要根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要和完成職業(yè)崗位實(shí)際工作任務(wù)所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求,選取教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。要遵循學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律,以真實(shí)工作任務(wù)及其工作過程為依據(jù)整合、序化教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)性工作任務(wù),教、學(xué)、做結(jié)合,理論與實(shí)踐一體化。
3、注重教學(xué)模式、教學(xué)方法與教學(xué)手段的改革與創(chuàng)新。
進(jìn)一步深化教學(xué)模式改革,逐步適當(dāng)?shù)夭扇∮忻鞔_針對(duì)性的工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化等行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)模式。要根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn),靈活運(yùn)用案例分析、分組討論、角色扮演、啟發(fā)引導(dǎo)等教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生積極思考、樂于實(shí)踐,提高教與學(xué)的效果。進(jìn)一步更新教育觀念,深入研究現(xiàn)代教學(xué)手段的合理有效調(diào)度,在正確處理現(xiàn)代教育技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)手段關(guān)系的基礎(chǔ)上充分合理而有效地運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),優(yōu)化教學(xué)過程,提高教學(xué)質(zhì)量和效率。
4、加強(qiáng)課程基本建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)。
進(jìn)一步完善精品課程相關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn)、教案庫、課件庫、習(xí)題庫、試題庫、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、資料庫等課程基本資源。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),建立精品課程專門網(wǎng)站與教學(xué)資源庫,突出精品課程的開放性與示范性。種類教學(xué)文件、教學(xué)資料、文獻(xiàn)目錄以及教學(xué)錄像等要網(wǎng)上開放,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的校內(nèi)共享,充分發(fā)揮精品課程的輻射功能與帶動(dòng)作用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)教材建設(shè)與管理。
教材建設(shè)是課程建設(shè)的重要組成部分,精品課程建設(shè)要與精品教材建設(shè)有機(jī)結(jié)合。精品課程應(yīng)選用國(guó)家優(yōu)秀教材或省級(jí)優(yōu)秀教材,進(jìn)一步加強(qiáng)符合我校教學(xué)實(shí)際、反映我校學(xué)科特色的校本教材建設(shè),推動(dòng)開發(fā)由文字教材、電子教材、教學(xué)課件、案例匯編、習(xí)題庫、試題庫、系列參考書和輔助教材等構(gòu)成的立體化教材。學(xué)校鼓勵(lì)并支持精品課程主講教師與行業(yè)企業(yè)合作編寫工學(xué)結(jié)合的特色教材。
6、大力強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
精品課程建設(shè)要遵從職業(yè)教育規(guī)律,高度重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),大力開展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方法改革。盡量結(jié)合企業(yè)在生產(chǎn)和設(shè)計(jì)過程中的具體要求,開設(shè)綜合性、實(shí)用性和探究性實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`,開展研究型教學(xué),引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參加小型科研活動(dòng),不斷提高學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)加強(qiáng)情景教室和開放實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),為課程的實(shí)踐教學(xué)提供真實(shí)的工作環(huán)境,滿足學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)或仿真實(shí)訓(xùn)的需要,并且做到設(shè)備完好率與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)開出率高。學(xué)校與行業(yè)企業(yè)要大力開展合作,共同搞好校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),做到布點(diǎn)合理,功能明確,能夠滿足學(xué)生了解企業(yè)實(shí)際、體驗(yàn)企業(yè)文化的需要。積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)學(xué)生考取課程對(duì)應(yīng)或相關(guān)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技能等級(jí)證書,努力提高證書的。獲取率;積極組織、指導(dǎo)學(xué)生參加“全國(guó)大學(xué)生英語競(jìng)賽”等各級(jí)各類技能競(jìng)賽活動(dòng),擴(kuò)大參與面,提高獲獎(jiǎng)率。
7、建立科學(xué)合理的學(xué)業(yè)考核模式。
精品課程要以對(duì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)綜合考核為目標(biāo),積極開展考試內(nèi)容改革,不斷改革考試、考查的傳統(tǒng)模式,探索符合教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn),切合學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際,既有利于檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,發(fā)揮考核的反饋功能,又有利于通過考核,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與職業(yè)技能的新辦法、新方式,全面客觀地反映學(xué)生學(xué)習(xí)業(yè)績(jī),從而引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),不斷探索,提高自身綜合運(yùn)用知識(shí)的能力和創(chuàng)新能力。
8、以研促教,進(jìn)一步推進(jìn)教科研工作。
精品課程建設(shè)須使教育教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合,邊科研、邊建設(shè),以建設(shè)拉動(dòng)科研,以科研促進(jìn)建設(shè)。獲準(zhǔn)立項(xiàng)的課程,在建設(shè)期間,應(yīng)有校級(jí)以上科研課題或項(xiàng)目成果,力爭(zhēng)獲得市級(jí)以上成果。
四、立項(xiàng)辦法。
1、立項(xiàng)的準(zhǔn)備。
各教學(xué)部要根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和精品課程建設(shè)方案要求,認(rèn)真制定相關(guān)專業(yè)的精品課程建設(shè)規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有的文化類課和專業(yè)類課程,逐門對(duì)照精品課程建設(shè)的相關(guān)要求,從教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教材建設(shè)、教學(xué)條件等方面著手,充分論證,精心選擇,從而確定精品課程備選課程。
選擇準(zhǔn)備申報(bào)立項(xiàng)的課程時(shí),一般應(yīng)考慮如下內(nèi)容:
(1)課程在專業(yè)及人才培養(yǎng)過程中的地位,作用。
(2)相關(guān)課程師資隊(duì)伍現(xiàn)狀。包括現(xiàn)有教師年齡、學(xué)歷、職稱、特長(zhǎng)等;課程建設(shè)負(fù)責(zé)人情況;師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等。
(3)課程建設(shè)的現(xiàn)狀。包括教學(xué)大綱等教學(xué)文件是否完備及完善程度;選用或自編主要教材及輔助教材情況;實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐性課程開設(shè)情況;課程教學(xué)內(nèi)容、教育方法改革情況,現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用及效果,考核與評(píng)價(jià)方式的改革等。
(4)課程建設(shè)的目標(biāo)與預(yù)期成果。
(5)課程所需教學(xué)條件現(xiàn)狀及改善構(gòu)想。
(6)課程建設(shè)的主要措施及實(shí)施步驟。
2、立項(xiàng)程序。
(2)評(píng)審:學(xué)校組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的精品課進(jìn)行評(píng)審。
(3)立項(xiàng):對(duì)通過專家評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目,學(xué)校與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《精品課程建設(shè)協(xié)議書》,正式立項(xiàng)。
五、課程管理。
1、實(shí)行課程負(fù)責(zé)人制。
精品課程建設(shè)以課程為管理對(duì)象,采用“項(xiàng)目管理”的模式,實(shí)行課程負(fù)責(zé)人制。課程負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)精品課程建設(shè)的各方面工作。
課程負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由具有講師以上職稱及三年以上擔(dān)任本課程主講的教學(xué)經(jīng)歷,且學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)效果好、師德高尚的教師擔(dān)任。
課程負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)課程建設(shè)工作有明晰的構(gòu)想,根據(jù)學(xué)校《精品課程建設(shè)規(guī)劃》的要求,擬訂《精品課程建設(shè)規(guī)劃書》及《精品課程建設(shè)實(shí)施方案》,并負(fù)責(zé)組織建立課程建設(shè)小組,領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)方案的實(shí)施,接受評(píng)估檢查與驗(yàn)收。
課程負(fù)責(zé)人要組織小組成員全程開展深入的教學(xué)研究工作。如教學(xué)內(nèi)容的研究;學(xué)生需求的研究;教學(xué)方法與教學(xué)技術(shù)的研究;相關(guān)政策的動(dòng)態(tài)研究;其它學(xué)校精品課程建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)的研究等,以保證課程建設(shè)的質(zhì)量。
2、突出建設(shè)過程的管理。
精品課程建設(shè)一般以三年為一個(gè)建設(shè)周期,學(xué)校于每學(xué)年結(jié)束前組織中期評(píng)估檢查,如果建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)進(jìn)度遲緩、發(fā)生重大教學(xué)事故、建設(shè)效果不明顯等問題,將根據(jù)具體情況,采取限期整改、減少建設(shè)經(jīng)費(fèi)、或撤銷建設(shè)資格等處理措施。
3、實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收與項(xiàng)目復(fù)評(píng)制度。
精品課程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,學(xué)校組織專家根據(jù)《齊齊哈爾工程學(xué)院精品課程評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,項(xiàng)目小組應(yīng)提供下列材料:
(1)精品課程建設(shè)工作總結(jié)。
(2)精品課程建設(shè)自查報(bào)告及相關(guān)資料包。
(3)項(xiàng)目建設(shè)過程中的科研成果。
(4)具有代表性的課堂教學(xué)錄像。
(5)精品課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)具體使用情況報(bào)告。
(6)能夠反映精品課程建設(shè)的其它材料。
六、建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
設(shè)立精品課程建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)主要用于下列事項(xiàng):
(1)教學(xué)大綱的修訂,各種文字、聲像教材的編寫、出版、印刷,試題庫建設(shè)。
(2)課程建設(shè)方面調(diào)研活動(dòng)的差旅費(fèi)。
(3)小型教具、模型、掛圖、教學(xué)資料、課程軟件購(gòu)置與開發(fā)所需費(fèi)用。
(4)項(xiàng)目驗(yàn)收和鑒定所需費(fèi)用。
(5)主辦或參加與本課程相關(guān)的教學(xué)改革研討會(huì)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的會(huì)務(wù)費(fèi)用。
(6)精品課程建設(shè)期間的部分勞務(wù)費(fèi)用。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十六
為推動(dòng)我校課程建設(shè)與課堂教學(xué)改革,將慕課(mooc)、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)模式引入課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)曲阜、日照兩校區(qū)優(yōu)質(zhì)課程資源共享,根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》等文件精神,現(xiàn)制定我校在線開放課程建設(shè)實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)。
(一)通過引進(jìn)和自主開發(fā)在線開放課程,推進(jìn)全校教學(xué)模式與方法改革,實(shí)現(xiàn)以教為主向以學(xué)為主、以課堂教學(xué)為主向課內(nèi)外結(jié)合、以結(jié)果評(píng)價(jià)為主向結(jié)果過程相結(jié)合評(píng)價(jià)的三大教學(xué)轉(zhuǎn)變。
(二)引進(jìn)由名校專家學(xué)者講授的在線課程10門左右,計(jì)劃用5年時(shí)間自主建設(shè)30門左右我校教師授課的在線課程。
二、建設(shè)辦法。
(一)校外優(yōu)質(zhì)在線開放課程資源引進(jìn),以專項(xiàng)方式進(jìn)行。
(二)校內(nèi)在線課程建設(shè),以立項(xiàng)課程建設(shè)項(xiàng)目的方式進(jìn)行。按選修課程、必修課程分批次開展。
(三)在線課程建設(shè)項(xiàng)目由教師個(gè)人自主申報(bào),教學(xué)單位審查推薦,學(xué)校審批后每門課程撥經(jīng)費(fèi)1萬元資助建設(shè)。立項(xiàng)的課程作為課程建設(shè)項(xiàng)目,其性質(zhì)與精品課程相同。
(四)校內(nèi)在線課程視為教師職務(wù)之作。授課教師要遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)術(shù)規(guī)范,講授內(nèi)容等適合網(wǎng)上公開使用。視頻課程的所有權(quán)歸屬建設(shè)課程的教師,課程的非商業(yè)性使用權(quán)歸屬學(xué)校。
(五)教務(wù)處組建教學(xué)視頻錄制團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)立項(xiàng)課程的授課視頻錄制及后期剪輯制作等工作。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)課程網(wǎng)站:立項(xiàng)課程需在我校網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)上建設(shè)課程網(wǎng)站,提供授課視頻以及各種文字形式的教學(xué)資源,并建設(shè)網(wǎng)上授課所需的所有資源,能夠開展在線學(xué)習(xí)、作業(yè)、考試、答疑和討論等。
(二)授課視頻:在線開放課程或18學(xué)時(shí)(1學(xué)分),或36學(xué)時(shí)(2學(xué)分),前者提供教師本人授課的至少6個(gè)視頻,后者提供至少12個(gè)視頻,每個(gè)視頻的時(shí)長(zhǎng)為25分鐘左右。授課視頻與以往精品課程授課錄像有別,不采用隨堂錄制方式,而是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)修課學(xué)生授課。要求使用普通話授課,語言精練,教態(tài)端莊自然。授課內(nèi)容須具備基礎(chǔ)性、科學(xué)性、先進(jìn)性、針對(duì)性等特征。視頻短小精悍,趣味性強(qiáng),能吸引學(xué)生觀看學(xué)習(xí)。
(三)圖文資料:立項(xiàng)課程需在網(wǎng)站上發(fā)布教學(xué)大綱、授課課件、參考資料、思考練習(xí)題等學(xué)習(xí)課程所需的圖文資料。教學(xué)大綱應(yīng)明確教學(xué)目標(biāo)、難點(diǎn)重點(diǎn)、課程進(jìn)度及課程考核方法等。
四、課程管理。
(一)在線課程管理及運(yùn)行由教務(wù)處負(fù)責(zé)。引進(jìn)和我校教師建設(shè)的在線課程,均在選課時(shí)向?qū)W生開放,供學(xué)生選修學(xué)習(xí)。
(二)我校教師建設(shè)的在線課程,需在獲批的學(xué)期內(nèi)完成全部網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)任務(wù),并在學(xué)期末向?qū)W生開放選課,成為下一學(xué)期開設(shè)運(yùn)行的課程。
(三)課程運(yùn)行期間,授課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布課程信息,適時(shí)更新教學(xué)資源,開設(shè)聊天室,在線解決學(xué)生提出的疑問。答復(fù)學(xué)生的在線提問,應(yīng)不超過三個(gè)工作日。
(四)18學(xué)時(shí)的課程應(yīng)至少有兩次在線作業(yè),36學(xué)時(shí)的課程至少應(yīng)有三次在線作業(yè),同時(shí)進(jìn)行在線期中,期末考試,并按照平時(shí)占20%、期中20%、期末60%的比例,形成期末總成績(jī)。期末考試由教務(wù)處統(tǒng)一組織,學(xué)生到指定的計(jì)算機(jī)房做題答卷。
(五)我校教師建設(shè)的在線課程,由學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)教。連續(xù)兩個(gè)學(xué)期網(wǎng)上評(píng)教成績(jī)未達(dá)到a級(jí)者,取消其在線開放課程資格。
(六)工作量和課時(shí)酬金計(jì)算,執(zhí)行《曲阜師范大學(xué)教學(xué)工作量計(jì)算及酬金劃撥辦法》和《曲阜師范大學(xué)公共選修課管理辦法》。
五、學(xué)生修讀。
(一)學(xué)生一次修讀在線課程不得超過兩門,修讀伊始應(yīng)認(rèn)真研讀教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求等,為修讀做好充分準(zhǔn)備。
(二)學(xué)生按照要求學(xué)習(xí)在線課程的教學(xué)內(nèi)容,獨(dú)立完成在線作業(yè)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié),并積極參與在線課程討論。平臺(tái)會(huì)根據(jù)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極度形成量化數(shù)據(jù)計(jì)入課程成績(jī)。
(三)教師通過課程平臺(tái)監(jiān)控學(xué)生在線學(xué)習(xí)狀況,并及時(shí)取消學(xué)習(xí)不認(rèn)真學(xué)生的修讀資格。
(四)授課教師按規(guī)定的比例計(jì)算出學(xué)生的期末總成績(jī),考核成績(jī)合格的學(xué)生,即可獲得相應(yīng)的學(xué)分。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十七
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、專項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)。
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進(jìn)管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對(duì)象。
本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況。
1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級(jí)危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。
2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
危改工程專項(xiàng)資金主要包括:中央工程???含財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)債專項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級(jí)專款規(guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕849號(hào))第六條“中央工程??詈褪〖?jí)配套資金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金,全部納入專戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理,封閉運(yùn)行,??顚S?。
(三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理,有無違背國(guó)家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
(四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):
1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所得,是否由同級(jí)財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無資質(zhì)),有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作,并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20xx年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20xx年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對(duì)待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)保密工作。
(三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十八
為認(rèn)真落實(shí)洪湖市農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)市局薄改計(jì)劃精神,努力提高我校辦學(xué)水平,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立由李先軍校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管教學(xué)張家仁副校長(zhǎng),后勤副校長(zhǎng)朱斌任副組長(zhǎng)、教導(dǎo)主任韓中彬和遠(yuǎn)程室主任白德權(quán)、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學(xué)校改造領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定改造計(jì)劃,落實(shí)改造措施,確保按期完成市局目標(biāo)和要求。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我校薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的總體目標(biāo)是:建立專用的音樂教室、美術(shù)教室、藝術(shù)器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實(shí)踐器材室、衛(wèi)生室各一個(gè),配備更新更全的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,提升我校現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)裝備水平,使我校逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。
三、實(shí)施要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。在本次薄弱學(xué)校改造中,我校要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校改造工作的領(lǐng)導(dǎo),立足校情,制定詳細(xì)的計(jì)劃,明確改造的目標(biāo)和任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。
2、分工明確,責(zé)任到人。我校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行合理分工,校長(zhǎng)對(duì)薄弱學(xué)校改造工作負(fù)全責(zé),副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)改造工作的實(shí)施,總務(wù)處負(fù)責(zé)合理規(guī)劃各功能室,并做好配套設(shè)施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠(yuǎn)程室擬定具體的操作方案,使各項(xiàng)配套設(shè)施能及時(shí)投入教學(xué)應(yīng)用。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)。我校改造工作的重點(diǎn)是落實(shí)、更新完善教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,從整體上提升我校教育實(shí)驗(yàn)裝備綜合水平。在后段工作中,我校將把落實(shí)本次市局薄改計(jì)劃作為基建重點(diǎn),利用有限的資源,合理加以整合,使其能最大限度地實(shí)現(xiàn)其利用價(jià)值,做好各項(xiàng)工作,不負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門期望。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。我校要按照上級(jí)有關(guān)要求,積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),提高管理技能,使配套設(shè)備能高效應(yīng)用于教學(xué)中。
四、日程安排。
二月:填寫上報(bào)小學(xué)體育器材推薦配備清單;。
填寫上報(bào)小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器購(gòu)置單。
三月:義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)摸底統(tǒng)計(jì),并完成數(shù)據(jù)匯總,上報(bào)中心學(xué)校和市教育局。
四月:1、制訂學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施方案;。
2、做好各室建設(shè)前期準(zhǔn)備,將原有設(shè)備情況分冊(cè)登記。
五月:1、制作各室管理制度,做好各室裝備布線準(zhǔn)備;。
2、接受中心學(xué)校督查。
1、清理專室,掃刷墻壁,做好隔斷:
2、接受中心學(xué)校督導(dǎo)。
八月;安裝調(diào)試教學(xué)設(shè)備,完成各室建設(shè),月底迎接市裝備站檢查。
九月:接受市局裝備站檢查驗(yàn)收。
規(guī)劃實(shí)施方案工作方案篇十九
為了加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造良好的學(xué)生全面發(fā)展的校園文化氛圍,用校園文化陶冶學(xué)生情操,滋養(yǎng)學(xué)生心靈,提高學(xué)生的人文素養(yǎng),幫助學(xué)生不斷地完善人格,使校園真正成為學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃,教師成就事業(yè)的舞臺(tái),更好地發(fā)揮校園的文明傳承功能和文化創(chuàng)新功能,進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,根據(jù)我校實(shí)際,特制定以下總體規(guī)劃和方案。
一、指導(dǎo)思想。
始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,從我校實(shí)際情況出發(fā),以廣大師生為主體,以人才培養(yǎng)為核心,以文化創(chuàng)新為動(dòng)力,以精品文化為目標(biāo),增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神,創(chuàng)建豐富多彩、生動(dòng)活潑、特色鮮明、主題突出的校園文化。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持育人為本的辦學(xué)理念,培養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);以開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)為中心,努力建設(shè)內(nèi)容豐富多彩,格調(diào)健康向上,既充滿生機(jī)活力又促進(jìn)師生共同發(fā)展的校園文化,形成學(xué)校濃厚的文化氛圍;通過校園文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧校園。
三、工作要點(diǎn)。
1、結(jié)合少年兒童的思想教育實(shí)際,突出師德、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班級(jí)特色,按照學(xué)校要求,實(shí)現(xiàn)“提升校園文化品位,強(qiáng)化校園文化的育人功能,達(dá)到讓每一面墻壁會(huì)說話,每一棵樹木能育人”的目標(biāo)。
2、堅(jiān)持全員參與,突出主體性和實(shí)效性,健全完善各項(xiàng)管理制度,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍濃厚、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)烈、身心愉悅的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
3、強(qiáng)化校園文化管理。全校師生齊抓共管、互相配合,共同構(gòu)建和諧健康向上的校園文化特色。
(1)從凈化、綠化、美化入手整治校容校貌。
(2)創(chuàng)設(shè)各種文化設(shè)施,開辟文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、黑板報(bào)、圖書室和班級(jí)圖書角等思想、文化教育陣地。
(3)搞好班級(jí)文化建設(shè)。
(4)懸掛“八字一旗”、名人畫像,張貼《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日程行為規(guī)范》,展示學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
四、工作措施。
1、成立校園文化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)文化建設(shè)工作。
組長(zhǎng):李漢清。
副組長(zhǎng):雷耀峰。
成員:各年級(jí)班主任。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、全員參與、全面落實(shí)。
3、加大投入,保證校園文化建設(shè)的正常需要。
4、本著“追求品味,著眼實(shí)用性,科學(xué)性,合理性”的原則,搞好校園、班級(jí)美化,做到圖文結(jié)合,使班級(jí)成為工作、學(xué)習(xí)、休憩的理想育人樂園。
(1)各班根據(jù)本班特點(diǎn),師生共同制訂目標(biāo)、班訓(xùn)、文明公約,紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等管理制度,以制度促管理,以良好的班級(jí)紀(jì)律為保證,確保目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性,發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與設(shè)計(jì),讓這一過程形成凝聚人心的過程,形成團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的班集體。
(2)讓每一面墻壁會(huì)說話。各班根據(jù)學(xué)生的年齡特征和有效陣地精心設(shè)計(jì),教室的布置要兼顧共性與個(gè)性,創(chuàng)設(shè)不同的風(fēng)格與追求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生參與班級(jí)文化建設(shè),通過班訓(xùn)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的建設(shè)來體現(xiàn)隱性文化,體現(xiàn)班級(jí)特色,讓教室成為學(xué)生表現(xiàn)自我,優(yōu)化個(gè)性的場(chǎng)所。
(3)開展形式多樣的校園、班級(jí)文化活動(dòng),讓師生寓教于樂。充分利用“五一”、“六一”、“七一”、“十一”、“教師節(jié)”及傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的活動(dòng)。通過各種競(jìng)賽活動(dòng)的開展和作品的展示豐富校園文化的內(nèi)涵。
(4)與時(shí)俱進(jìn),開展系列教育活動(dòng),唱響和諧校園主旋律。對(duì)學(xué)生進(jìn)行榮辱觀教育;深入貫徹落實(shí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。對(duì)學(xué)生進(jìn)行常規(guī)教育。
(5)充分發(fā)揮多媒體、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳櫥窗等主陣地作用;引導(dǎo)校園文化氣氛健康向上,開展形式多樣的宣傳活動(dòng);擴(kuò)大宣傳陣地、宣傳設(shè)施和宣傳內(nèi)容。
(6)學(xué)校把校園文化建設(shè)納入全方位目標(biāo)考核的內(nèi)容,作為專項(xiàng)工作給予獎(jiǎng)懲。采取精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,凡學(xué)校驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定要求的班級(jí),學(xué)校給予表彰、并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);凡不思進(jìn)取,裹足不前,單項(xiàng)檢查達(dá)不到要求的班級(jí),學(xué)校給予批評(píng)。通過采取定期檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等措施,推動(dòng)校園文化建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
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