方案的制定有助于我們整體規(guī)劃和安排工作和學(xué)習的步驟。方案的可行性和可操作性需要通過充分的實證研究和數(shù)據(jù)支持。這個方案的效果已經(jīng)得到了多個實際案例的驗證。
題庫編制工作方案篇一
為預(yù)防重大傳染病疫情,妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩(wěn)運行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神,依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中,各單位主要負責人要履行第一責任人責任,班子成員要“一崗雙責”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅持底線思維,強化風險意識,全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控,防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中,堅持關(guān)口前移,深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下,按照相關(guān)標準和要求,開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作,主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
(五)堅持有情必報,快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況,應(yīng)當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當發(fā)生重大疫情時,各單位立即開展響應(yīng)工作,全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對流感大流行準備計劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際,編制本預(yù)案。
三、適用范圍。
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長:______。
副組長:_________。
成員:局總部其他各部門和派出機構(gòu)負責人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標準,配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3、副組長職責:在組長領(lǐng)導(dǎo)下,組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;負責做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6、行政管理部職責,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護用品,嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作,做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求,負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的,由辦公室承擔采購和發(fā)放相應(yīng)防護用品職責;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制,嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作,主要包括:
(1)落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求;。
(4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
11、各單位、派出機構(gòu)職責。
按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準,及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署,制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理,積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育,引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認真學(xué)習重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識,自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準,做好個人防護工作,根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告,并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置,將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應(yīng)級別。
(一)戒備響應(yīng)級別:重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延,國內(nèi)無感染病例,或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例,但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應(yīng)級別:重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應(yīng)級別:重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續(xù)擴散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴重威脅。
六、疫情響應(yīng)。
(一)戒備響應(yīng)級別應(yīng)對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應(yīng)時,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作:
1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu),做好在建項目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案,實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋,對在建工地實施封閉式管理,建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標準,做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用,做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標準,制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應(yīng)。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息,并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求,積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運,對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標準,制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu)。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用,必要時,應(yīng)配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度,對身體出現(xiàn)異常情況人員,督促其立即就醫(yī)檢查,并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度,每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應(yīng)立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育,引導(dǎo)職工增強自我防范意識,做好自身防護。
題庫編制工作方案篇二
十二五是全國農(nóng)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,科學(xué)而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施,關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展,這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā),所以我們要有新的發(fā)展思路,同時,它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃,因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真分析和準確把握當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征,立足夯實發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和任務(wù),發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項重點規(guī)劃的同時,重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色,明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設(shè)工程和重點項目布局,以及主要政策措施等??傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭,會同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機局分別牽頭,相關(guān)專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處、站配合編制。
(四)專項建設(shè)規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項規(guī)劃:水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負責編制;。
4.其它專項規(guī)劃:農(nóng)技綜合服務(wù)體系由科教處負責編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負責編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系由市場信息處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負責編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中,各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務(wù)站參與配合。
(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段:
前期調(diào)研階段安排(2月至4月底):印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領(lǐng)域,開展相關(guān)調(diào)研工作。
思路研究階段(5月):研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點,擬定規(guī)劃編制提綱和重點領(lǐng)域,邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談?wù)髑笠庖姟?/p>
草案起草階段(6月至7月底):各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見,按照任務(wù)分工起草各類規(guī)劃基本框架,綱要基本框架。征求各方面意見,加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底):廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作,吸納各方面意見和建議,進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后,報廳務(wù)會議審定,并上報省政府,農(nóng)業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題,分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設(shè)任務(wù)、保障措施等,為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下,要把應(yīng)對自然災(zāi)害等各種復(fù)雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學(xué)測算和設(shè)置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點,在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時,突出對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性,既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性,又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能,既要適度超前,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,又要切實可行,經(jīng)過努力可以實現(xiàn);四是兼顧預(yù)期性和約束性,既要適當設(shè)置一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標,又要反映強基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。廣泛聽取社會各界意見,增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,提高編制工作的民主化和科學(xué)化水平。在編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作,除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外,還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,以增強規(guī)劃在解決促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃,專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時,注重各重點專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接,爭取所提出的重大項目列入國家相應(yīng)規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳長任副組長,發(fā)展計劃處、相關(guān)處室負責人做為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計劃處),具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體編制工作人員,集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關(guān)處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從廳機關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家,組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組,負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見,規(guī)劃初稿形成后,要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。規(guī)劃編制所需經(jīng)費,按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則,由廳發(fā)展計劃處、財務(wù)處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取,專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
題庫編制工作方案篇三
為了更好的開展并完成基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》和省、市相關(guān)文件精神,特制定基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,更好的支持自然資源管理,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求,服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展,準確的把握機構(gòu)改革后基礎(chǔ)測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知,形成《基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》。
(一)開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估。
開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施評估,客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施成效、存在問題,對標先進,找出差距、補上短板,制定針對性解決方案。
(二)開展專題研究。
圍繞全縣基礎(chǔ)測繪管理、測繪基準體系、基礎(chǔ)測繪服務(wù)、
自然資源管理、新型基礎(chǔ)測繪等重點方向開展專題研究,形成高質(zhì)量專題研究報告。
(三)提出規(guī)劃目標。
以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估結(jié)果和當前我縣基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ),立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費,科學(xué)謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎(chǔ)測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務(wù)、重大項目和重點工程。
(四)起草規(guī)劃文本。
規(guī)劃文本應(yīng)包括總體思路、發(fā)展目標,主要任務(wù)、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段(x年10月-12月)。
1.專家咨詢。
邀請有關(guān)專家就基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢,聽取意見建議,根據(jù)收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見。
向各相關(guān)部門征求對規(guī)劃文本(征求意見稿)的意見建議,并再次修改完善。
為確保我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成,決定成立縣基礎(chǔ)測繪編制領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)組成人員如下:
組長:政府副縣長。
副組長:政府辦公室副主任。
自然資源局局長。
成員:財政局局長。
發(fā)改局局長。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
水利局局長。
交通局局長。
工信局局長。
住建局局長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由自然資源局局長兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題,各相關(guān)成員單位按照各自職責,配合做好相關(guān)工作,推動如期完成我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
題庫編制工作方案篇四
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神,為切實做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作,現(xiàn)制定編制工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面認識經(jīng)濟社會發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求,明確“十三五”時期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措,以改革創(chuàng)新為主線,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為責任,以減少事故總量、遏制重特大事故為重點,以實現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標,科學(xué)、嚴謹?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù),深入總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作,科學(xué)分析面臨的機遇和挑戰(zhàn),確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的目標任務(wù),做到目標科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確,具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧,提升規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力,保障規(guī)劃的有效實施。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃目標。立足到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求,研究我市全面建成小康社會的安全生產(chǎn)目標狀況,提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標,同時在重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過程性指標,發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問題,立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,并與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),提出預(yù)防控制事故發(fā)生,推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對策和措施。
(三)開展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),把解決當前主要矛盾與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合起來,圍繞重點方向、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等,加強基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究,提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求,對在“十三五”期間擬實施的安全生產(chǎn)重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,以及其他有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃,也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃,是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個方面:
1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢。
總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的基本情況,以及取得的新進展、新成效,深入剖析當前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題。結(jié)合“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和對安全生產(chǎn)的影響,分析研判未來五年安全生產(chǎn)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標。
確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標指標。
3.主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢,全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
4.重大工程項目。
立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措,梳理提出關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強,由政府組織實施的安全生產(chǎn)重大工程項目,帶動規(guī)劃任務(wù)的實施。
5.保障措施。
從制度保障,責任、任務(wù)落實,以及財政、信貸、保險等經(jīng)濟政策方面,提出實現(xiàn)規(guī)劃目標和任務(wù)的各項保障措施。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃,涉及安全生產(chǎn)的各個行業(yè)和領(lǐng)域,需相關(guān)部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門職責,市安全監(jiān)管局負責規(guī)劃的組織編制工作,市政府安委會有關(guān)成員單位負責各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草,并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機關(guān)各科室和直屬單位負責規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求,做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍,推進安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點指標納入地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標體系。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作,梳理規(guī)劃的基本思路,形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)。
開展規(guī)劃調(diào)研,實施相關(guān)課題研究,全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
1.調(diào)研準備階段。開展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究,針對“十三五”時期安全生產(chǎn)工作目標、主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目,以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內(nèi)容,確定調(diào)研課題。
2.實施調(diào)研,收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式,集思廣益,做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作,收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料,形成調(diào)研報告。
3.結(jié)合前期準備、調(diào)研和課題研究情況,完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)。
按照規(guī)劃綱要,起草完成規(guī)劃初稿。
1.x年7月,市政府安委會有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機關(guān)各科室和直屬機構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫工作。
2.x年8月,規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內(nèi)容進行梳理統(tǒng)稿,形成規(guī)劃草案。
3.x年9月,完成相關(guān)課題研究,修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)。
通過調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門以及專家學(xué)者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)。
組織專家開展規(guī)劃評審論證,進一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容,并與市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進行銜接,形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(1月?――)。
按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定,并提請發(fā)布實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任任務(wù)。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣,各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作,把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任任務(wù),明確專人負責,保障編制經(jīng)費,按期完成編寫任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組,負責規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內(nèi)容要求,保證編寫質(zhì)量。
規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫應(yīng)在對“十二五”時期安全生產(chǎn)情況深入分析評估的基礎(chǔ)上,充分調(diào)研,細致研究,緊扣規(guī)劃編制要求,做到結(jié)合實際、簡明扼要,突出重點、任務(wù)量化,全面詳實、數(shù)據(jù)準確。
(三)注重溝通協(xié)調(diào),完善規(guī)劃評審。
各有關(guān)部門和單位在規(guī)劃編制工作中,要加強協(xié)調(diào)配合,在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段,加強溝通交流和工作研討,共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學(xué)者,對規(guī)劃進行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
題庫編制工作方案篇五
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準實施8個步驟。
結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位有關(guān)負責人為組長,單位相關(guān)部門人員(如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財務(wù)人員)參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責和任務(wù)分工,制定工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作,預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請相關(guān)救援隊伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:
a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標準及規(guī)范性文件;
b)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
c)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;
d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風險評估資料:
e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;
f)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
開展生產(chǎn)安全事故風險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別;
b)分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;
c)評估確定相應(yīng)事故類別的風險等級。
全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況,撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所;
b)針對生產(chǎn)過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;
c)上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;
d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。
6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點,做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學(xué),盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b)結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責分工;
d)按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括:風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
8.3評審程序。
應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟:
a)評審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實參加評審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b)組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會議,會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持,按照議程組織評審;表決時,應(yīng)有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過;評審會議應(yīng)形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。
c)修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認真分析研究,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。評審表決不通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)修改完善后按評審程序重新組織專家評審,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)寫出根據(jù)專家評審意見的修改情況說明,并經(jīng)專家組組長簽字確認。
通過評審的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施。
題庫編制工作方案篇六
“十二五”是我縣積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期,科學(xué)制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,按照縣委、縣政府工作總體要求,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度,提高決策的科學(xué)化和民主化,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展的原則?!笆濉币?guī)劃的編制,要在充分認識和把握我縣的實際情況,堅持以人為本,把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展,圍繞全面建設(shè)小康社會的目標,加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展,注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào),經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應(yīng),人與自然相和諧。
2.堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學(xué)繼承,體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接,全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅持實事求是,與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上,要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式,解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上,要兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量,爭取最大限度地滿足各方面的合理要求,又要實事求是、切實可行,通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上,要科學(xué)務(wù)實,重點突出,避免脫離實際、大而化之、面面俱到,將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實,將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃,使規(guī)劃真正成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上,兼顧預(yù)期性和約束性,既要適當選擇一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標,又要突出政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的要求,盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時,增強針對性和可操作性,強化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能,避免隨意性。
4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見,增強規(guī)劃的公開性和廣泛性,提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,集思廣益,提高決策的科學(xué)化和民主化水平。
二、主要任務(wù)。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施,著重在以下幾個層面展開:
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習培訓(xùn)。重點要認真學(xué)習研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神,探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新,研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設(shè)重點等。主要通過學(xué)習文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)??h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭,縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定,縣相關(guān)部門牽頭負責起草,報縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間,是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限:規(guī)劃基準年為20xx年,規(guī)劃期為20xx—20xx年,同時展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系:包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工:編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重,要求高,必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,形成合力。分工原則:綜合部門承擔綜合領(lǐng)域的任務(wù),專業(yè)部門承擔專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
1、課題研究安排:規(guī)劃前期研究安排28個課題,由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責任單位及責任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排:《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制,其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制,業(yè)務(wù)要求強的規(guī)劃,需要委托編制的規(guī)劃,需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會同意后,方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見附表2)。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實際,將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作):
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定前期研究課題,起草形成規(guī)劃思路,研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題,落實研究課題承擔單位(詳見附表1),于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位參與,在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢,并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后,4月底前報縣人民政府。同時,以基本思路為指導(dǎo),提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項目銜接工作,保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會議、培訓(xùn)、新聞報道等多種形式),此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見,對課題進行補充、完善,于20xx年5月底前結(jié)題。縣發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊,并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見,組織專家咨詢、論證,反復(fù)修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應(yīng)完成專項規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作,經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議,公布實施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務(wù)會議和縣委常委會審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過,由縣政府正式公布實施。
3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂,由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家論證,按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施,縣發(fā)改局負責將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預(yù)測,總結(jié)成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點。科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好前期工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省市的要求,使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔任),具體負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組,負責對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍,抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的部門骨干,組建得力的規(guī)劃編寫隊伍,具體負責各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費,列入縣級財政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
八、幾點建議。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責“十二五”規(guī)劃編制工作,指定熟悉本單位業(yè)務(wù),具有較強文字綜合能力的同志具體負責規(guī)劃的編撰工作,并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。
(二)加強上下聯(lián)系和檢查督促??h規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,加強上下信息交流,確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。
(三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo),幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
題庫編制工作方案篇七
科學(xué)編制和實施好成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃,有利于加強成品油市場宏觀調(diào)控和微觀管理,有利于提高成品油市場管理工作水平,有利于促進成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)省商務(wù)廳通知要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就編制xx市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”),制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟民生、科學(xué)制定目標的原則,加強成品油分銷體系宏觀調(diào)控和微觀管理,突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機結(jié)合,建立起與我市國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、滿足廣大消費者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系(加油站)發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系(批發(fā)、倉儲企業(yè))發(fā)展規(guī)劃組成。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門負責完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務(wù)廳負責下達并組織實施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年,即20xx-20xx年。
(一)成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1.規(guī)劃調(diào)整范圍:新建、遷建、擴建和調(diào)整的加油站以及流動加油船。
2.布點設(shè)置原則和標準:按照《xx省成品油市場管理實施辦法》要求執(zhí)行,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務(wù)區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點,由省交通廳提出具體意見,經(jīng)審核后,列入本次規(guī)劃。
3.合理確定總量:按照“科學(xué)發(fā)展、合理布點、優(yōu)化布局”的原則,以20xx年度經(jīng)省商務(wù)廳成品油經(jīng)營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù),以加油站數(shù)量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點總量。優(yōu)先考慮新增公路(道路)、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點。已超布點設(shè)置標準的路段,不再增設(shè)新規(guī)劃點。
4.做好與“十二五”規(guī)劃的銜接:我市因“三?!币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準的規(guī)劃點(包括《xx市“十二五”期間(20xx-2015年)新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點明細表》中的77個網(wǎng)點),經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門核實后,可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
(二)成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1.規(guī)劃范圍:本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉儲設(shè)施(油庫),且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2.征求部門意見:倉儲規(guī)劃應(yīng)充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3.合理布局:以20xx年成品油消費量和最低限的庫存量為基礎(chǔ),以滿足本地區(qū)成品油供應(yīng)需求為準則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務(wù)半徑:省級中心油庫,原則上輻射半徑在150公里左右;市級分銷油庫,輻射半徑在100公里左右;縣級直銷油庫,輻射半徑在60公里左右。
根據(jù)工作實際和規(guī)劃編制的具體要求,規(guī)劃編制工作進度分五個階段:
(一)前期調(diào)研階段(20xx年3月-5月)。
各級商務(wù)主管部門要認真研究、周密部署規(guī)劃編制工作,并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機構(gòu),組建規(guī)劃編制起草小組,組織前期調(diào)研和實地察看,總結(jié)評估“十二五”時期規(guī)劃執(zhí)行情況,提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)(樣本見附件3),請各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局,并填報附件4-10表,同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫及加油站布局圖。
(二)研究起草階段(20xx年6月-7月)。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系(包括附件11布點明細表)和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局,經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務(wù)廳將會同有關(guān)部門,結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見,編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃,同時組織專家組對各地上報的布點規(guī)劃和庫容量進行論證,于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
(三)征求意見階段(20xx年8月)。
規(guī)劃初稿形成后,省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會,邀請相關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進行論證、評估。同時,在商務(wù)廳網(wǎng)站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上,對規(guī)劃進行修改和完善。
(四)送審階段(20xx年9月)。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿,報商務(wù)部審定。
(五)審議發(fā)布階段(20xx年10月)。
發(fā)展規(guī)劃報商務(wù)部批準后,將對外公開發(fā)布,商務(wù)系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹,根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各縣(市、區(qū))要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效措施,保證規(guī)劃編制工作順利開展。
(一)成立機構(gòu),提供保障。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由當?shù)卣止苌虅?wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,邀請同級建設(shè)、國土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要對當?shù)匾?guī)劃編制工作進行指導(dǎo)和部署,研究決策重大問題和事項,加強同級政府部門之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費,請各縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)同級財政部門予以保證。
(二)全面總結(jié),科學(xué)前瞻。各縣(市、區(qū))要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結(jié)評估,吸取有益經(jīng)驗,分析存在問題,提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展方向,對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入分析,對供求趨勢進行科學(xué)前瞻和合理預(yù)測。
(三)目標明確,務(wù)實可行。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要準確把握縣(市、區(qū))情,根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段,科學(xué)務(wù)實地編制規(guī)劃。既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標(如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等),也要研究提出有約束力、可評估的指標(如加油站、油庫數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等)。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合,相互銜接,形成合力。
(四)突出重點,服務(wù)全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,提高成品油銷售企業(yè)服務(wù)水平和市場供應(yīng)保障能力,創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力,努力建設(shè)“低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系,為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務(wù)發(fā)展,提升成品油經(jīng)營企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城鄉(xiāng)成品油資源有效流通,縮小城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)水平差距,實現(xiàn)普遍服務(wù)和市場效率的有機結(jié)合。促進中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費水平提高的需求。對于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,局部地區(qū)密集的加油站,要統(tǒng)籌計劃,制定切實可行的措施,按規(guī)定搬遷或關(guān)閉,逐步實現(xiàn)各地區(qū)加油站布點規(guī)范化,間距合理化。
(六)社會參與,公眾監(jiān)督。采取多種形式,在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)提高社會公眾對規(guī)劃編制的認知度和參與度,增強規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,為社會各界達成共識落實規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動員相關(guān)部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃,廣泛聽取各方面意見,提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經(jīng)營企業(yè)要積極配合,主動參與,發(fā)揮作用。
題庫編制工作方案篇八
圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求,對村莊進行科學(xué)規(guī)劃,通過建設(shè)與改造并舉,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)(xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn))共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
(一)政府引導(dǎo),村民參與。
加強政策指導(dǎo),堅持陽光操作,引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果,接受村民監(jiān)督,確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo)。
堅持因地制宜,立足實際,分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作,切忌照搬城市建設(shè)模式,避免大拆大建。
(三)整體規(guī)劃,分期實施。
各有關(guān)區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā),結(jié)合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際,明確村莊長遠建設(shè)的整體思路,做好分期組織實施的安排,同時要處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。
(四)科學(xué)建設(shè),節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)村鎮(zhèn)住宅建設(shè),認真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式,節(jié)約集約用地。
(五)延續(xù)特色,保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
(六)簡潔規(guī)范,通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應(yīng)簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂,確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分:村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
(一)村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)(縣級市)政府牽頭組織,以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)(縣級市)村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況,結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行村莊布點規(guī)劃,為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導(dǎo)鎮(zhèn)居民點布局、指導(dǎo)開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
(二)村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導(dǎo)下,在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內(nèi),對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(一)征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中,區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見,并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,避免行政命令和包攬代替。
(二)審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查,行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
(三)審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?,行政村?guī)劃由區(qū)(縣級市)政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
(四)監(jiān)督檢查。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案;市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制,加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
(一)20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作,為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。
開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計方案征集活動,選取優(yōu)秀設(shè)計方案并編印成冊,作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標準圖紙免費提供給農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組,成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局,全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作,指導(dǎo)各區(qū)(縣級市)開展規(guī)劃編制、審查與實施工作,并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
(二)明確工作分工。
各有關(guān)部門和區(qū)(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下:
市規(guī)劃局:制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求;對村莊規(guī)劃工作進行技術(shù)指導(dǎo)與支持;組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序?qū)徟?;對全市村莊規(guī)劃工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查;定期匯總各區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃編制情況,及時向市委、市政府報告。
市建委、農(nóng)業(yè)局:結(jié)合各自職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作;協(xié)助市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。
市國土房管局:結(jié)合職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作;指導(dǎo)各區(qū)(縣級市)政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局:結(jié)合各自職能,為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持,按照村莊規(guī)劃指導(dǎo)開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
區(qū)(縣級市)政府:作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體,一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展,落實村莊規(guī)劃編制經(jīng)費;二是制訂本區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃,并報市規(guī)劃局備案;三是做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:受區(qū)(縣級市)政府委托,組織開展村莊布點規(guī)劃編制;配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動;組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作;逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃;村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)(縣級市)國土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位:按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關(guān)工作。
題庫編制工作方案篇九
為了響應(yīng)縣教育局關(guān)于開展學(xué)校學(xué)生社團的要求,培養(yǎng)學(xué)生的音樂審美能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè),進一步提高我校辦學(xué)品位,結(jié)合我校學(xué)生資源和師資配備情況,建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基,是一支合唱團生命力的源泉,是直接影響合唱團發(fā)展的關(guān)鍵工作,一定要把好質(zhì)量關(guān):
1、讓學(xué)生在沒有鋼琴的條件下唱歌,從而檢查學(xué)生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲,從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關(guān)系。
三、報名時間:9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù):30—50人。
五、合唱團的基礎(chǔ)建設(shè):
設(shè)立合唱團指揮,指導(dǎo)教師,聲部長4人(高聲部、低聲部)負責各聲部管理、考勤以及服裝管理,及時了解反饋團員的學(xué)習情況。
六、具體訓(xùn)練計劃:
基礎(chǔ)課:樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課:聲樂課。
排練課:合唱隊排練。
欣賞課:觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓(xùn)練和非定期訓(xùn)練定期訓(xùn)練:每周星期三進行訓(xùn)練(非定期訓(xùn)練因演出需要而定)。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術(shù),具有一定藝術(shù)修養(yǎng),能按要求完成訓(xùn)練和演出任務(wù)。
2、為保證合唱團員順利升學(xué),原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時,及時吸納新團員,屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓(xùn)練。
4、合唱團每學(xué)年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導(dǎo),或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案(如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料)。
7、合唱團團員應(yīng)具有良好的團隊合作精神和較強的責任感,積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因,不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓(xùn)前請假制度,一學(xué)期缺席了三次勸其退團;無故遲到早退20分鐘,累計2次算一次缺席。
9、學(xué)校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障:選擇合理的排練場地,購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學(xué)用琴設(shè)備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
題庫編制工作方案篇十
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
題庫編制工作方案篇十一
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結(jié)合的實際,特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結(jié)合地方實際,組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署,充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
題庫編制工作方案篇十二
“三個高于”、“兩個翻番”、“一個全面建成”的主要目標,凝聚社會各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營造同心同德,艱苦奮斗,實現(xiàn)門店經(jīng)濟和各項社會事業(yè)穩(wěn)中快進地發(fā)展。
“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會精神及省委__屆__次全會精神,認真落實縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“民富、村美、氣正”的奮斗目標不動搖,以加快經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,以項目帶動為總抓手,增強機遇意識,堅定信心,迎難而上,務(wù)實苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標:到十四五末地方生產(chǎn)總值達到__億元,年均增長15%,工業(yè)社會固定資產(chǎn)達到__億元,年均增長20%;財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)__萬元,年均增長12%;居民群眾過上更加殷實的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、耕地保護任務(wù),社會保持和諧穩(wěn)定。按照國家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級落實好__年壓采項目。
__年主要工作目標:
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達到__億元,農(nóng)民人均純收入增長8%。
2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭再引進1-2個超億元項目,招商引資到位資金達到__億元,個體工商戶轉(zhuǎn)型升級8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
3、大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標,抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項行動,全力打造靚麗門店、平安門店。
5、加強公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動,引導(dǎo)人們學(xué)習道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當?shù)赖履7丁?/p>
6、繼續(xù)關(guān)注弱勢群體,規(guī)范村務(wù)運作,密切黨群干群關(guān)系。
為實現(xiàn)上述目標,我們的主要工作措施是:
一、引項目,優(yōu)服務(wù),全面提速項目建設(shè)。堅持招商引資、項目建設(shè)為綱不動搖,調(diào)動一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項目建設(shè)的新熱潮。一是主動對接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點,積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動,加強與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢,鼓勵他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴大項目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對在建、在談、新簽約項目實施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,穩(wěn)固客商投資信心。重點抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機柜有限公司合資8000萬元的機箱項目后期工作,抓好北京客商總投資億元的海綿生產(chǎn)在談項目,抓好跟蹤落實,確保項目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動,通過開展大討論活動,進一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!薄ⅰ熬┙颉眱蓮埮?,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進行招商引資,加大對7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來,推進本土企業(yè)管理模式升級和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準定位,搶得先機,提高對接工作的針對性,獲得更大收益。
二、拓平臺,添動力,打造道德愛心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會主義核心價值觀關(guān)鍵在于加強公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個易于參與、樂于參與道德建設(shè)的平臺和載體來支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動,讓道德模范走進校園,讓20部道德模范宣傳片走進課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場舞”。借助發(fā)揮廣場舞“全民熱”的機緣,因勢利導(dǎo),深入開展“道德廣場舞”創(chuàng)編推廣活動,通過廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場舞”,教化民眾、德化社會,推動社會主義核心價值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動。按照教育活動推進方案,擴大活動的影響力和覆蓋面。
三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會精神的頂層設(shè)計,也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強承載能力、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅持循序漸進、分步實施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)。“四個中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機結(jié)合,要求各村嚴格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個村中再篩選出3個村作為示范村,以點帶面,打造不同風格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長效運行,建立定期巡查機制,開展定期不定期暗訪,對各村進行排隊,與年終績效工資掛鉤,增強責任感和緊迫感。同時,積極配合縣級部門,抓好垃圾集中收處工作。
四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強“兩色經(jīng)濟”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴規(guī)提檔,積極推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進無公害、綠色基地建設(shè),夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好投資2400萬元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項目,投資2200萬元的北排河以南近3萬畝地的高標準農(nóng)田項目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時,在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動力有機結(jié)合起來,通盤考慮,擴大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟社會功能。
五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力為民辦實事,解難事,著力提高社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強化經(jīng)常性調(diào)度,對持證育齡婦女實行月普查、周訪視的制度,堅決制止違法生育。二是繼續(xù)加強社會管理,保障人民安居樂業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動,開辟信訪“綠色通道”,吸納社會力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強的紅白理事會總理、家族長、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團隊,共同化解矛盾糾紛。同時,不折不扣地推進緝槍治爆、打黑除惡專項行動,依托四個覆蓋組織體制機制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機制,對各村進行單元劃分,由綜治小組長任管控聯(lián)絡(luò)員具體負責單元內(nèi)法律政策宣傳重點人員管控、情報信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動群眾。重點路段、村繼續(xù)實行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機。三是進一步加大對弱勢群體的扶持力度。對貧困戶實施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺,為群眾排憂解難。通過開展“溫暖過冬,幸福過年”“關(guān)愛女孩行動”等活動,充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)這一有力幫扶團體作用,與困難群眾結(jié)對子,通過提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。
六、強管理、優(yōu)服務(wù),加強黨的建設(shè)。一是嚴格落實黨委中心組學(xué)習制度,與“三嚴三實”、“三講三比”教育活動有機結(jié)合,不斷加強班子成員的素質(zhì)建設(shè)和效能建設(shè),嚴格執(zhí)行民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)各項制度,使黨委決策更加民主化、程序化、科學(xué)化。二是以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,將“六個見面”大走訪活動常態(tài)化、長效化,加強黨員干部日常監(jiān)管督查,采取隨機抽查、回訪等方式,實際了解干部走訪情況,辦實事情況。同時,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)代辦員制度,拓展延伸服務(wù)內(nèi)容,要求駐村指導(dǎo)員根據(jù)群眾委托,為群眾代辦養(yǎng)老金領(lǐng)取、計生等服務(wù)事項,以“小”服務(wù)贏得群眾滿意。三是加強廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強黨風廉政建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步健全規(guī)章制度。堅持用制度管人管權(quán)管事,強化對重點工程、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。特別是在規(guī)范村務(wù)運作方面,增設(shè)“三道關(guān)口”,采取村監(jiān)會全程監(jiān)督、鎮(zhèn)級備案審查、紀委隨機抽查等有效方式,使村務(wù)監(jiān)督機制常態(tài)化,形成干干凈凈干事良好氛圍。
題庫編制工作方案篇十三
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導(dǎo)思想和要求是:以黨的思想為指導(dǎo),進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作,努力提規(guī)劃疫苗全程接種率,進一步推行免疫規(guī)劃定點接種,保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上,防止免疫規(guī)劃疫苗相應(yīng)傳染病的發(fā)生,根據(jù)我鄉(xiāng)的工作實際,特擬訂如下工作計劃:
一是明確專人和職責,嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學(xué)習上級有關(guān)文件和會議精神,將免疫規(guī)劃工作納入目標管理,且作為村醫(yī)及相關(guān)責任人員績效考核重要內(nèi)容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語,每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預(yù)防接種的好處及意義,特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳,以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關(guān)知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設(shè)。
我院于20xx年6月30日前,完成我院接種門診規(guī)范建設(shè),到達省級黃牌警告內(nèi)容接種門診建設(shè)要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設(shè)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓(xùn)會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓(xùn)會,重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應(yīng)監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓(xùn),提高村醫(yī)的預(yù)防接種水平,以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉(zhuǎn),全年12次冷鏈運轉(zhuǎn)。分設(shè)接種點為:曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作,提高兒童建卡率,使建卡率達98%以上;及時、規(guī)范錄入目標兒童相關(guān)信息到《兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設(shè)備、疫苗和器材,對每次冷鏈運轉(zhuǎn)做好記錄,尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄,并隨時清理好疫苗,做好疫苗的購進記錄,以保證疫苗效價和疫苗的供應(yīng),做到日清月結(jié),帳實相符。
3、乙肝首針及時接種:住院分娩的達95%以上,非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作,保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上,并做好全鄉(xiāng)入學(xué)入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經(jīng)驗,推行定點接種工作,保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理,使每位流動兒童得到應(yīng)有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉(zhuǎn)前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底,由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā),并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導(dǎo),督導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種,并指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作,對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種,以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率,使我鄉(xiāng)兒童得到應(yīng)有的接種。
2、每半年一次卡、證核對,全年不得少于兩次,以保證卡、證符合率,及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉(zhuǎn)結(jié)束后,各接種點于當月的26日前將相關(guān)資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦,衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
題庫編制工作方案篇十四
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學(xué)校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)?!镀甙钙咧迫鞒獭芬?,確保安全開學(xué),結(jié)合學(xué)校實際,制定本預(yù)案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時有效地采取各項預(yù)防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機構(gòu)。
成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、校長任組長,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊伍。
組長:黨委書記、校長。
成員:各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制,負責該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制,收集、分析、匯總上報有關(guān)信息,提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報告人,負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作,確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作,按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學(xué)習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后,方可恢復(fù)正常生活學(xué)習。同時實行疫情快報制度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關(guān)責任人的責任。
2.把好校門關(guān),教職員工和學(xué)生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強學(xué)校疫情通報。
(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)當立即做好佩戴口罩等防護措施,學(xué)生應(yīng)當及時報告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務(wù)室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學(xué)校立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,第一時間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報告,配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習的一般接觸者及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工,要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學(xué)生病愈后,返校前須將當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門查驗通過后方能回校。
(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生,要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學(xué)生學(xué)習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
題庫編制工作方案篇十五
為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控。
三、應(yīng)急小組職責。
公司成立新冠疫情應(yīng)急小組,組長由助理總經(jīng)理擔任,副組長由人事主管擔任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部,應(yīng)急聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:____,負責本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責:
1、負責防疫各項資金預(yù)算及申請。
2、根據(jù)預(yù)案啟動后的實際情況決定結(jié)束應(yīng)急時間。
3、負責疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構(gòu)。
副組長職責:
1、根據(jù)防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預(yù)案的修訂及更新。
2、負責醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負責后勤保障,對返崗需隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負責開展應(yīng)對疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
5、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、確保及時有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應(yīng)。
7、負責春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
行政專員職責:
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間,負責關(guān)注地方政府及城建部門的相關(guān)防疫政策,及時在防疫群里發(fā)布。
疫情應(yīng)急小組安排的其他事項。
保安人員職責:
1、負責站場各出入口的警戒工作,在門崗處設(shè)置明顯警戒標志,未經(jīng)批準嚴禁返崗人員入站。
2、嚴格落實健康篩查,負責每日進出站人員的體溫檢測,車輛登記。
人事專員職責:
1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負責返崗人員核酸檢測結(jié)果收集、行程軌跡、行車路線,返崗時間登記上報。
至防疫管理群,加強防疫小組成員之間的信息互通。
4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
后勤人員職責:
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置。
1、返崗人員核酸檢測結(jié)果呈陽性時,小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關(guān)負責人。
2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計劃表-服務(wù)單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
題庫編制工作方案篇十六
堅持把師生生命安全和身體健康放在首位,以安全為底線,以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略,壓實“四方責任”,落實防控措施,切斷病毒傳播鏈條,堅決守住疫情防控教育主陣地,確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅持健康第一、安全至上,落實“四早”、重點管控,屬地管理、分級負責,人物同防、多病共防。
(二)開學(xué)原則。堅持全面評估、確保安全,一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風險區(qū)的不得開學(xué),疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué),不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實“一院一校、一院多?!眳f(xié)作機制的不得開學(xué),沒有完善應(yīng)急預(yù)案且沒有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué),防疫物資儲備不到位的不得開學(xué),災(zāi)后校舍安全沒有保證的不得開學(xué)。
(一)強化應(yīng)急機制。
1、健全指揮體系。強化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作職能,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、充實人員力量,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責任,多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責任人。健全工作機制,加強部署調(diào)度,簡化工作程序,及時上傳下達,確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時值班值守制度,強化陣地意識,做到嚴防死守,一把手堅持在班在崗、靠前指揮,切實履行第一責任人職責。
2、完善應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,明確機構(gòu)職責、監(jiān)測預(yù)警、處置流程、條件保障和責任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防控隊伍應(yīng)急處置能力和水平,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學(xué)處置。
3、強化聯(lián)防聯(lián)控。落實學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點對點、人對人”協(xié)作機制;堅持“一院一校、一院多?!保_保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對口指導(dǎo),規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導(dǎo)多所學(xué)校;所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理,服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度,與屬地社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等部門加強對接。校內(nèi)各部門之間加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理,強化協(xié)同聯(lián)動。
(二)精準摸排信息。
1、做好回溯排查。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位,全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況,精準掌握開學(xué)前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況,重點關(guān)注從中高風險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿(mào)易的師生,“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風險地區(qū)來豫的師生,要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學(xué)校報備,做好自我健康監(jiān)測,配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生,堅持逢“陽”必報、接報即查、應(yīng)隔盡隔,持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況,跟進掌握治療康復(fù)情況,做到心中有數(shù)、主動應(yīng)對。
3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標,重點對受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實驗設(shè)備等設(shè)施進行風險隱患排查,經(jīng)科學(xué)評估、綜合研判斷達到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。
(三)嚴格校園管控。
1、聚焦重點群體。實行校園封閉式管理,嚴格管控學(xué)校校門,重點做好留校師生、中高風險地區(qū)師生、在外實習實訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控,做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫,嚴禁一人多崗、多地兼職,落實全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關(guān)鍵場所。強化校園網(wǎng)格化管理,進一步化整為零,縮小網(wǎng)格單元,細化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負責人及職責,做好巡查監(jiān)督、信息上報、應(yīng)急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關(guān)鍵場所進行清潔通風,對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴控人員聚集。嚴格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長,做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前,不安排新的實習實訓(xùn)活動。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動和托管服務(wù),嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。
4、嚴格后勤管理。全面整治校園環(huán)境,嚴格執(zhí)行《河南省學(xué)校傳染病防控消毒指南》,對校園重點部位和重點區(qū)域開展清潔消殺,對學(xué)校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校,對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴格檢測,做好消毒處置。做好學(xué)校開學(xué)前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺,對二次供水和井水由專業(yè)機構(gòu)進行水質(zhì)檢測,按要求實施處理。對校車、班車進行經(jīng)常性清潔消殺和通風換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門,多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育,提高學(xué)生、家長對預(yù)防接種的認知和理解,引導(dǎo)符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種,努力做到“應(yīng)接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則,根據(jù)當?shù)匾呙缃臃N工作要求,因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作,筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實多方責任。要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢,壓緊壓實當?shù)攸h委政府屬地責任、教育衛(wèi)生等部門管理責任、學(xué)校主體責任和學(xué)生個人健康管理責任,全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴密陣線,持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強隊伍保障。加強校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗做法,多渠道充實校園防控隊伍,做好技能培訓(xùn)和演練,提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
(三)加強物資保障。強化防疫資金支持,提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備,配備足夠的盥洗設(shè)備,在學(xué)校內(nèi)設(shè)立相對獨立的隔離觀察室。提升后勤服務(wù)保障水平,滿足留校師生在校學(xué)習、生活基本需求,并確保校內(nèi)物價基本平穩(wěn)。
(四)強化監(jiān)督指導(dǎo)。突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,開展好學(xué)校自查、市縣普查、省級抽查,采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強對防控機制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學(xué)準備等情況的監(jiān)督指導(dǎo),確保措施落實到位、工作落實到人,堅決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
題庫編制工作方案篇十七
為了貫徹落實市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學(xué)趕超”主題實踐活動文件精神,充分調(diào)動石染小學(xué)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu),加快推進石染小學(xué)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展,現(xiàn)就石染小學(xué)開展“比學(xué)趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略,打造幸福永嘉”的工作主線,緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意教育”的教育工作目標,按照“比學(xué)趕超”的要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,努力完成20xx年各項工作任務(wù),全面推進石染小學(xué)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
要明確目標定位,落實具體措施,切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標,又要兼顧長遠任務(wù);既要著力解決問題,又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績,又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作,以工作檢驗效果,做到兩促進、兩提高。
(一)、教學(xué)方面:
1、相互聽課大行動:教學(xué)是學(xué)校的中心工作,課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道,也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學(xué)第一課”的良好態(tài)勢,擴大開展隨機隨堂推門聽課活動,了解學(xué)生課堂學(xué)習情況和教師課堂教學(xué)情況,促進學(xué)校、教師轉(zhuǎn)變教學(xué)狀態(tài),保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定,營造教師鉆研教學(xué)、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動:隨著教育的發(fā)展,教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高,教師的知識水平也要跟上形勢。學(xué)校積極鼓勵教師參加學(xué)歷提升、自主選課進修培訓(xùn)等等。
3、活動內(nèi)容:(1)開展石染小學(xué)和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學(xué)活動;(2)銜接縣小學(xué)數(shù)學(xué)名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學(xué)。
(二)、德育方面:
1、開展“五小”大行動:家庭小幫手、同學(xué)小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人,引導(dǎo)學(xué)生自主開展豐富多彩的道德實踐活動,全面培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念和社會責任感,使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容:爭創(chuàng)《市級小學(xué)日常行為規(guī)范標準化學(xué)?!贰?/p>
(三)、基建后勤方面:
1、超前大行動:俗話說:“兵馬未動,糧草先行”。對學(xué)校來說,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展,才能適應(yīng)師生的不同需要、提高教育教學(xué)質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容:(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學(xué)?!?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學(xué)?!?。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學(xué)區(qū)下發(fā)的“比學(xué)趕超”主題實踐活動實施通知,召開動員大會進行部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動實施方案,提出目標任務(wù),明確工作職責,全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進,分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo):
成立石染小學(xué)“比學(xué)趕超”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長王利華任組長,章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關(guān)工作責任,保障活動順利推進。制定實施方案,分解工作任務(wù),落實責任人員,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)完善督查考核:
學(xué)校開展“比學(xué)趕超”主題實踐活動的督導(dǎo)工作,對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學(xué)校要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,將開展主題實踐活動與推進業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,對主題實踐活動實施的三件大事,要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位,要采取責任制考核,并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
題庫編制工作方案篇十八
增加農(nóng)民收入、確保農(nóng)民增收是支部、村委的關(guān)鍵工作,,我村準備在東謝西村民小組流轉(zhuǎn)土地70余畝,在蔣家塘、西謝流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)土地100余畝用于高效農(nóng)業(yè)建設(shè),大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值,有高效農(nóng)業(yè)為目標,著力發(fā)展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列農(nóng)產(chǎn)品,注重發(fā)揮合作社作用,著力提高葡萄的知名度。
為加強村黨支部、村委會管理,確保日常工作的有序進行,以第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習為契機,加強學(xué)習,深入調(diào)研,積極整改,及時了解群眾的心聲,解決群眾的迫切愿望,提升村隊兩級組織在群眾中的低位,確保各項工作有人抓、群眾的事有人管。
在,我村在原有省級衛(wèi)生村、省級生態(tài)村的基礎(chǔ)上,加強長效管理,從抓好群眾衛(wèi)生意識為起點,逐步形成“是我家,衛(wèi)生靠大家”的理念來維護全村環(huán)境,同時成立專業(yè)隊伍來維護綠化、河道等管理工作。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,中心村建設(shè)的重要性更加突出。在,村支部、村委會將完成一期64戶的中心村建設(shè),并逐步完成各項配套設(shè)施,同時啟動村農(nóng)民活動中心建設(shè)。從而確保村新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。
題庫編制工作方案篇十九
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導(dǎo)下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參與。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設(shè)立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究,廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復(fù)建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ):編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結(jié)合的實際,特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結(jié)合地方實際,組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署,充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
題庫編制工作方案篇二十
1.認真閱讀設(shè)計任務(wù),詳細了解整個課題背景及項目的概況。
2.基地實地踏勘,分析基地的情況及基地周邊的區(qū)位條件。
3.上位規(guī)劃的解讀,包括蘇州歷史文化名稱保護規(guī)劃,蘇州歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,蘇州總體規(guī)劃等。
4.查找相關(guān)案例舉一反三,繼續(xù)以調(diào)查問卷、訪談等,進行項目的總體定位,提出對基地的初步構(gòu)思(以手繪草圖形式交流討論)。
1.對基地未來發(fā)展進行準確的定位功能研究和項目策劃,并提出規(guī)劃設(shè)計策略,并以手繪草圖形式交流討論。
2.分析基地發(fā)展的困境和問題,解決方向,并進行設(shè)計研究。
3.提出規(guī)劃設(shè)計方案并給予闡述分析。
4.結(jié)合設(shè)計方案進行理論提煉與總結(jié)。
5.以ppt形式向各個領(lǐng)導(dǎo)匯報,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
1.圖紙的細化。
2.規(guī)劃文本的書寫。
的制作。
題庫編制工作方案篇二十一
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導(dǎo)下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性工作計劃提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參與。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設(shè)立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究,廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復(fù)建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ):編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
題庫編制工作方案篇二十二
1、科學(xué)性原則。
對課程的評價要運用科學(xué)的評價方法,提高評價的效度和信度。
2、可操作性原則。
評價方法要簡單可行,可操作性強。
3、素質(zhì)培養(yǎng)的原則。
對課程的評價要注重考察提高學(xué)生各方面的素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
4、參與性原則。
對學(xué)生的評價注重校本課程的參與情況,作為學(xué)生學(xué)分考核的依據(jù)。
5、全面性原則。
對教師的評價既要考慮到教師課程目標的實施情況,學(xué)生能力的提高水平,又要考慮到教材的編寫質(zhì)量。
地方課程、校本課程的評價包括三方面的內(nèi)容:教師課程方案評價、教師課堂教學(xué)評價、學(xué)生學(xué)習情況的評價。
1、對教師開發(fā)的課程方案的評價。
教師的課程方案內(nèi)容包括:校本課程大綱、教學(xué)計劃、教材、教案。
2、對學(xué)生的評價:
對學(xué)生的評價主要包括以下幾部分:
(1)學(xué)生上課出勤率評價,計為學(xué)時學(xué)分(c)。出勤率低于60%無學(xué)分,超過90%,計滿分。該項目占學(xué)業(yè)總成績20%。
(2)課業(yè)完成情況評價,計為課業(yè)學(xué)分(p)。占學(xué)業(yè)總成績的40%。包括平時上課聽講、學(xué)習態(tài)度、作業(yè)的完成情況。
(3)課程結(jié)業(yè)成績。計為成績學(xué)分(k)。占學(xué)業(yè)總成績的40%。
學(xué)生校本課程學(xué)業(yè)總成績=c+p+k。
(4)最后按a、b、c、d分四個等級。
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