區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案大全（16篇）

方案的成功與否往往取決于方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施的質(zhì)量。一個(gè)較為完美的方案應(yīng)該符合實(shí)際情況和需求，考慮到各種可能的變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)。以下是小編為大家整理的一些例子，供大家參考和借鑒。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇一

到2024年底，全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

（一）鞏固脫貧成果。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象納入監(jiān)測(cè)范圍，做到應(yīng)納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到2024年末達(dá)到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確保可落地、可操作。2022年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

（三）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)或1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民合作社，逐年?duì)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，到2024年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬(wàn)元。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5g）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

（五）抓好環(huán)境整治。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到2024年，各村無(wú)非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn)，無(wú)敞口垃圾池，無(wú)露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

（六）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開(kāi)展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，深入開(kāi)展文明村建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明村，樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀主題文化墻，每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋，每年至少開(kāi)展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。

（七）改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。

（八）提升公共服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的實(shí)際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

（一）逐村建立任務(wù)清單。2022年6月底前，各村對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開(kāi)展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單，報(bào)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

（二）確定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前，各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實(shí)施計(jì)劃，形成年度項(xiàng)目清單，經(jīng)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項(xiàng)目分解到各職能部門，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。

（四）組織驗(yàn)收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。2024年12月至2025年1月，對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌。縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。

（二）整合資源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性?？h直相關(guān)部門單位國(guó)、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

（三）從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn)，季度講評(píng)，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長(zhǎng)每半年主持召開(kāi)1次鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇二

為加快推進(jìn)烏江村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧新烏江，結(jié)合烏江村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針，立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

大力爭(zhēng)取國(guó)家、省市投資項(xiàng)目落戶，全年至少引進(jìn)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，引進(jìn)企業(yè)2家以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，增長(zhǎng)12%；計(jì)劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類；不出現(xiàn)一粒違章建筑；無(wú)重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生；社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評(píng)進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列；年底順利通過(guò)市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核。

三、工作內(nèi)容。

1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)烏江美食街規(guī)劃、營(yíng)銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢(shì)在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂(lè)；鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”；提升烏江農(nóng)家樂(lè)輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo)；爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)辦支持，在全村啟動(dòng)集中安全飲水工程建設(shè)，力爭(zhēng)全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無(wú)憂；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造，爭(zhēng)取增加2臺(tái)350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過(guò)低的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù)，確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險(xiǎn)加固和灌溉渠道的整修任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、亮化美化人居環(huán)境。積極開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達(dá)85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_(dá)50%以上；大力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng)，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)；大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)清潔能源使用率達(dá)50%以上；啟動(dòng)倉(cāng)庫(kù)組、下山組還建點(diǎn)建設(shè)，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。

3、狠抓“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級(jí)黨委政府下達(dá)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是“一票否決”工作。在計(jì)生方面，確保全村計(jì)劃生育率98%，多孩控制率為0，流動(dòng)人口管理到位率100%，“三查”對(duì)象進(jìn)站率100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開(kāi)展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺(jué)參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開(kāi)展維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開(kāi)展“變?nèi)罕娚显L，干部下訪”活動(dòng)，確保全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入開(kāi)展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和“十星級(jí)農(nóng)戶”、“文明屋場(chǎng)”創(chuàng)建評(píng)選表彰活動(dòng)，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭(zhēng)村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%；發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用，加強(qiáng)全村文化建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭(zhēng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%；加快建設(shè)社會(huì)保障體系，力爭(zhēng)做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。

5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長(zhǎng)，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，組織黨員、組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察；深入開(kāi)展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動(dòng)，讓全體黨員組長(zhǎng)，認(rèn)真分析自身差距，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立良好形象；開(kāi)展以“比忠誠(chéng)、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻(xiàn)，看業(yè)績(jī)；比廉潔，看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng)，提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范；開(kāi)展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的良好導(dǎo)向；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)，進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長(zhǎng)，支部副書記余賽保任副組長(zhǎng)，高飛、任下放、楊夢(mèng)蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長(zhǎng)為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和內(nèi)容，將目標(biāo)分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)，形成全村參與的良好氛圍。

2、把握重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對(duì)于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用，進(jìn)一步加大包裝、營(yíng)銷推廣力度，形成特色品牌，同時(shí)要以“吃喝”消費(fèi)帶動(dòng)“玩樂(lè)”消費(fèi)，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂(lè)品牌項(xiàng)目。

3、堅(jiān)持主體，發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者，是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委將堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權(quán)，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)；推行“4+2”重大事項(xiàng)民主管理機(jī)制和村務(wù)公開(kāi)；規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設(shè)，讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、事業(yè)來(lái)管，把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

4、開(kāi)展培訓(xùn)，提升素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體，深入開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開(kāi)展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里和諧。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇三

為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，提高居民健康水平，貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》（東政辦〔20xx〕27號(hào)）。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下：

以十九大精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制轄區(qū)居民健康的危害因素，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）通過(guò)創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭，切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量，提高居民基本健康知識(shí)知曉率，促進(jìn)居民養(yǎng)成健康生活方式和行為，提升居民健康素養(yǎng)水平。

（二）狠抓工作落實(shí)，通過(guò)兩年的建設(shè)，使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達(dá)到健康村、健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（三）在健康家庭的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)評(píng)選出14戶示范健康家庭，撰寫典型案例。

創(chuàng)建健康社區(qū)（村）、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動(dòng)員，工作啟動(dòng)（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案，張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)工作，緊密結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng)建社區(qū)（村）要制定實(shí)施方案或計(jì)劃，各成立工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)全體居民大會(huì)，安排本社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建工作。

第二階段：落實(shí)方案，全面推進(jìn)（20xx年11月1日―20xx年9月30日）。按照創(chuàng)建健康村（社區(qū)）、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督辦，穩(wěn)步推進(jìn)。

第三階段：查漏補(bǔ)遺，充實(shí)完善，迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收（20xx年10月1日―20xx年12月31日）。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受縣創(chuàng)建辦檢查，為省級(jí)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

1、社區(qū)（村）公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)（村）建設(shè)。

2、成立社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)例會(huì)。

3、將健康社區(qū)（村）建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

4、有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)（村）工作，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。

5、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。

6、保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。

7、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)（村）提供基本健康教育服務(wù)。

8、社區(qū)（村）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區(qū)居民積極參與。

9、組織社區(qū)居民參加健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

10、提高居民健康素養(yǎng)。

11、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)（村）的實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起，參加社區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，倡導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng)，居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。

3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（村）內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，做好社區(qū)（村）委會(huì)、主要單位和各類團(tuán)隊(duì)的發(fā)動(dòng)工作，利用社區(qū)（村）體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。

4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)（村）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)順利實(shí)施。

（二）制定周密方案。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求，周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義，使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)深入人心、家喻戶曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導(dǎo)，對(duì)完成創(chuàng)建的社區(qū)（村）和家庭，由縣政府給予授牌；對(duì)工作不力，推諉扯皮，嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇四

按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟，結(jié)合洋草村的實(shí)際情況，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2008年3月至4月）。

1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，明確工作職責(zé)。

2、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求，謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（2008年4月至10月）。

1、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。制訂實(shí)施方案，召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)，專門部署，迅速啟動(dòng)，形成合力推進(jìn)的`氛圍。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式，深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。

2、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜，搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3、集中力量，穩(wěn)步推開(kāi)。在3至6月集中開(kāi)展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開(kāi)展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇五

黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

二、指導(dǎo)思想。

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。

三、建設(shè)指標(biāo)。

2006年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株（其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株），四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株（其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株），四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作任務(wù)。

（一）制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

（二）造林綠化工作。

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

（三）全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

（四）森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。

（五）古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

五、保障措施。

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；

4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；

5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；

6、戶外廣告宣傳（海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等）；

7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。

（五）適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。

（六）落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。

（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇六

自2011年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，在全縣上下的共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo)，在深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開(kāi)展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè)園。到2014年底，建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上，以實(shí)行申報(bào)審批制為原則，在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建，同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村；在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中，力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。

三、基本原則。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

（二）因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

（三）分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育，分類制定推進(jìn)計(jì)劃，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實(shí)效。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求，深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色。

（一）夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹(shù)種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

（二）推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治，推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

濟(jì)較快增長(zhǎng)。

（五）改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目，切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

（六）加強(qiáng)基層民主管理，建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。

五、建設(shè)任務(wù)。

（二）打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”，縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)（“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè)，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，圍繞“六化六美”要求，對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的，給予單項(xiàng)命名表彰；對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

六、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施，積極開(kāi)展工作，帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

建村，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則，縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn)，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補(bǔ)助100萬(wàn)元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補(bǔ)助150萬(wàn)元；戶籍人口2300人以上的行政村，補(bǔ)助200萬(wàn)元。

“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì)，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報(bào)”的形式，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（五）濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度，擴(kuò)大影響，形成聲勢(shì)?？h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢(shì)，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式，加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色xx，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。

參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境治理。

1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。

3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏，加大對(duì)外宣傳力度。

民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

從2014年7月開(kāi)始至2016年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。（2014年7月）。

通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）。

2014年8月底前，全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng)，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（2014年10月—2015年12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2014年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范。

管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。

2015年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（2016年1月—7月）對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，xx村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

組長(zhǎng)：黨化利。

副組長(zhǎng)：董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作，指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬(wàn)元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬(wàn)元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬(wàn)元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬(wàn)元。

5、村莊綠化。開(kāi)發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹(shù)木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬(wàn)元。

三、工作措施。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶、召開(kāi)兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成。

立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣，實(shí)行全程公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購(gòu)、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）。

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照”重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容。

1、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶1-2戶；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行”村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)”既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照”修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

（一）推進(jìn)”生態(tài)人居”工程。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)”戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照”誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、”農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際旅游慢城。

按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

二、工作步驟。

2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開(kāi)始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作，對(duì)照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。

三、工作任務(wù)。

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開(kāi)村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái)，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹(shù)立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過(guò)上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來(lái)水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無(wú)害處理），要結(jié)合“一大四小”工程，大力開(kāi)展造林綠化，使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開(kāi)展衛(wèi)生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無(wú)害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕簡(jiǎn)單填埋或簡(jiǎn)單焚燒錯(cuò)誤做法，確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無(wú)序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織社區(qū)村民理事會(huì)志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部合作社村民理事會(huì)”、“黨支部社區(qū)村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)民理事會(huì)功能，積極開(kāi)展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室、一處休閑活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度；開(kāi)展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創(chuàng)業(yè)文化，科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。

5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問(wèn)題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開(kāi)展訪民情，解民憂、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，定期走訪慰問(wèn)貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求。

1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)（工作組長(zhǎng)）每月至少要到駐點(diǎn)村開(kāi)展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次，協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。

2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村莊整治等工作。

3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，注重調(diào)查研究，進(jìn)農(nóng)家門，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨，解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，樹(shù)立勤政為民的良好形象。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開(kāi)以來(lái)，我局每年都。

駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見(jiàn)》，和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組，參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平，把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二、工作安排。

2016年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2016年4月至2016年12月，總體分三個(gè)階段：

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇七

為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理?xiàng)l件較好，是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來(lái)，隨著xx旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂(lè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

本項(xiàng)目從20xx年開(kāi)始實(shí)施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無(wú)公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、以xx旅游開(kāi)發(fā)為契機(jī)，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝，投資約xx萬(wàn)元，具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場(chǎng)。

2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約xx萬(wàn)元，對(duì)中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。

（三）民生工程建設(shè)。

1、對(duì)中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。

2、對(duì)中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。

（四）農(nóng)宅建設(shè)。

對(duì)旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。

（五）村容村貌整治。

1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。

2、村莊綠化。對(duì)新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。

該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。

（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前，已通過(guò)各種形式采取召開(kāi)村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，全方位、多層次進(jìn)行宣傳，廣泛動(dòng)員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來(lái)，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動(dòng)投資、投勞，積極參加開(kāi)發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

（二）精心安排，科學(xué)規(guī)劃。

按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇八

為了全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開(kāi)展，結(jié)合某村實(shí)際，特制定《樂(lè)亭縣馬頭營(yíng)鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

(四)堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)。

基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過(guò)五年的努力，使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，將我村主、次干道(5000米)全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，其它道路實(shí)現(xiàn)平整、沙石化。

2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開(kāi)挖排水明渠，實(shí)現(xiàn)村莊排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化，抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危房和泥草房改造步伐。

4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。

5、場(chǎng)所建設(shè)。修建閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。

6、機(jī)井建設(shè)。a在一線雙臺(tái)打井兩口，以解決374畝土地灌溉問(wèn)題。b架設(shè)電線。

7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開(kāi)辟另一個(gè)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū)，解決群眾就業(yè)，帶動(dòng)群眾致富。

8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝，集中育稻秧，購(gòu)買插秧機(jī)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。

(二)綠化、美化建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林，路肩栽種花草(掃帚梅)，要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊化一，確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。

(三)環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，定期清運(yùn)，做到村中、路邊、路口無(wú)垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，針對(duì)家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，指定位置進(jìn)行集中處理。

3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(四)民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。

2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開(kāi)欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開(kāi)。

4、開(kāi)展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

1、購(gòu)買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍，開(kāi)辦閱覽室，使我們村民對(duì)農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理，從而大大提高生產(chǎn)率，增加糧食產(chǎn)量，提高村民收入。

2、鼓勵(lì)我村青少年上學(xué)，大力宣傳知識(shí)的重要性，定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育，使其懂得知識(shí)可以改變命運(yùn)，讓更多的人熱愛(ài)學(xué)習(xí)、積極生活，絕不參與賭博等活動(dòng)。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等，以豐富村民的文化生活。

4、增添健身器材，增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺(tái)球、象(圍)棋等健身、健腦項(xiàng)目，定期舉行比賽，每年農(nóng)閑時(shí)期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。

5、通過(guò)宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育，使人人學(xué)法、知法、守法，鄰里互敬互愛(ài)，家庭和睦，子女孝敬，人人爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇九

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7。8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個(gè)村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內(nèi)也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會(huì)、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺(tái)、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個(gè)，黨員101名，xxxx年全村實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬(wàn)元，人均純收入達(dá)0。9萬(wàn)元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進(jìn)。

近年來(lái)，六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo)，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝，目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。

六合村計(jì)劃通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)更加突出；農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，力爭(zhēng)打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合我村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)的打造。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

未來(lái)三年，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實(shí)用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào)，房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場(chǎng)。

二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無(wú)亂搭亂建、無(wú)殘?jiān)珨啾凇o(wú)破損棚舍、無(wú)大型柴草垛、無(wú)露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護(hù)制度健全、運(yùn)行有效。

三是生產(chǎn)發(fā)展致富美。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)服務(wù)功能健全。

五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式健康文明，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開(kāi)規(guī)范、重要事項(xiàng)民主參與、農(nóng)民對(duì)村兩委班子滿意率95%以上、社會(huì)治安滿意。

一是定期組織村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門，聽(tīng)取對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項(xiàng)目完成情況的匯報(bào)。二是年終時(shí)，請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行核查，做好資金的審計(jì)、檢查、監(jiān)督工作。三是項(xiàng)目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項(xiàng)目資金撥付和使用過(guò)程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀(jì)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第xxx號(hào)）等法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

村級(jí)組織承擔(dān)的項(xiàng)目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序，通過(guò)招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位，也可由村組織自購(gòu)材料組織村民施工或包清工。對(duì)垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個(gè)項(xiàng)目投資概算50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可采用議標(biāo)、村組織自購(gòu)材料組織村民施工或包清工方式，對(duì)牽涉到房屋建設(shè)項(xiàng)目要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項(xiàng)目要簽訂工程承包合同。

另外，自各個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，聘請(qǐng)監(jiān)理公司，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。在整個(gè)施工過(guò)程中，必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求等施工，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量，確保各項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理公司的履職行為進(jìn)行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質(zhì)工程。同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目資料，統(tǒng)一項(xiàng)目資料歸檔，村落實(shí)專人負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目資料，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。

六合村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)申報(bào)和試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃均通過(guò)村民代表大會(huì)議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)督小組，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施效果，接受村民監(jiān)督，合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系，有序引導(dǎo)群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，需要長(zhǎng)期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來(lái)源和機(jī)構(gòu)人員等，重點(diǎn)建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度辦法。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十

近年來(lái)，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排，提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。

一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)策。

研究重點(diǎn)：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。

第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第三課題：村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問(wèn)題，并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí)，供銷社應(yīng)注意的問(wèn)題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。

第四課題：連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢(shì)；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問(wèn)題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、具體措施。

研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀；二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí)；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。

第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況；二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問(wèn)題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保社有資產(chǎn)保值增值。

第七課題：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。

第八課題：系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。

第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問(wèn)題；三、應(yīng)對(duì)措施和建議。

第十課題：本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；二、存在的問(wèn)題；三、發(fā)展方向和具體措施。

二、課題調(diào)研的方法。

課題調(diào)研的主要方法是，由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開(kāi)展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jī)?nèi)容開(kāi)展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)處室會(huì)議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開(kāi)的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神，緊密工作實(shí)際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來(lái)，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識(shí)，形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。

三、課題研討的形式。

鼓勵(lì)各處室積極開(kāi)展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。

市社黨委將于12月10日前召開(kāi)調(diào)研成果評(píng)委會(huì)，對(duì)收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對(duì)組織有力，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十一

“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：一要對(duì)村級(jí)道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來(lái)水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對(duì)鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。

堅(jiān)持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵(lì)”的工作原則，一要廣泛宣傳，動(dòng)員群眾。通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營(yíng)造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見(jiàn)，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭(zhēng)在村內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來(lái)水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說(shuō)服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問(wèn)題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹(shù)好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個(gè)一”要求開(kāi)展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。

“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場(chǎng)機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來(lái)的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十二

按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案：

1、加快白馬關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽(yáng)市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國(guó)幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測(cè)算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動(dòng)村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。

按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬(wàn)安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂(lè)等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營(yíng)鎮(zhèn))兩處四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)。

縣旅游局根據(jù)日益增長(zhǎng)的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時(shí)，全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十三

月24日、25日，縣委副書記于燕紅，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、農(nóng)工委書記傅士君帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清一拆”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了觀摩拉練。

每到一處，觀摩團(tuán)認(rèn)真聽(tīng)取各觀摩點(diǎn)的介紹，實(shí)地查看“三清一拆”開(kāi)展情況，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足。

在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，傅士君強(qiáng)調(diào)，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)作大、聲勢(shì)大、順民心、得民意，在全市觀摩拉練中成績(jī)突出，得到了市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全縣各級(jí)干部的不懈努力，下一步工作中，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同抓基層黨建結(jié)合起來(lái)，再掀高潮，向全方位縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親力親為，做好督導(dǎo)工作。要在清理工作中建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，將積存的建筑垃圾、生活垃圾來(lái)一次大清掃。同時(shí)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要因地制宜打造具有本地特色的精品產(chǎn)業(yè)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有產(chǎn)業(yè)支撐。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十四

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下統(tǒng)稱兩類學(xué)校），是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分。全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)，是加快教育現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求，對(duì)于滿足農(nóng)民群眾特別是我省蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的需求具有重大現(xiàn)實(shí)意義。各地各部門要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）精神，全面落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)決策部署，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，重點(diǎn)保障、兜住底線，內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量”的基本原則，切實(shí)加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)和管理，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

（一）因地制宜修編規(guī)劃。各地要科學(xué)研判本地區(qū)人口分布、地理特征、交通資源、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和學(xué)齡人口流動(dòng)變化趨勢(shì)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期發(fā)展需要，統(tǒng)籌縣域教育資源，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，修編義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，使學(xué)校布局既有利于為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育，又尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)。在人口較為集中、生源有保障的規(guī)劃發(fā)展村莊，單獨(dú)設(shè)置或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；在地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地區(qū)，一般在行政村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心學(xué)校或規(guī)劃發(fā)展村莊小學(xué)就讀。落實(shí)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)建立詳實(shí)完備的留守兒童信息臺(tái)賬，實(shí)行一人一檔、動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)先滿足他們的寄宿需求。原則上小學(xué)1－3年級(jí)學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，步行上學(xué)時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)；4－6年級(jí)學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿。蘇北地區(qū)要結(jié)合貫徹《省委省政府關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2018〕19號(hào)）精神，配合重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)謀劃學(xué)校布局調(diào)整，把“有學(xué)上”“好上學(xué)”“上好學(xué)”的要求緊密結(jié)合起來(lái)，防止產(chǎn)生“真空”和“盲區(qū)”，避免出現(xiàn)新的“上學(xué)難”“大班額”“大校額”等問(wèn)題。

（二）妥善處理撤并問(wèn)題。切實(shí)辦好規(guī)劃保留學(xué)校，對(duì)布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的，由縣級(jí)人民政府研究確定，但要按照“科學(xué)評(píng)估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴(yán)掌握。學(xué)校撤并應(yīng)有適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期，視生源情況再作必要調(diào)整。嚴(yán)格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序，妥善做好過(guò)渡銜接，積極化解矛盾和問(wèn)題。撤并后的閑置校舍，應(yīng)優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、校外教育、社區(qū)教育、留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等。對(duì)已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，可按程序予以恢復(fù)。

（三）明確相關(guān)辦學(xué)要求。省級(jí)教育行政部門要按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作要求，進(jìn)一步明確符合兩類學(xué)校特點(diǎn)的辦學(xué)要求。小規(guī)模學(xué)校應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和書刊資料，設(shè)置閱覽室、勞技室等必要的功能教室，并著力改善生活衛(wèi)生條件。寄宿制學(xué)校應(yīng)明確宿舍、食堂、飲用水、廁所、浴室等基本生活條件標(biāo)準(zhǔn)，保證開(kāi)展共青團(tuán)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、文體活動(dòng)、心理咨詢、衛(wèi)生保健等所必需的場(chǎng)地與設(shè)施條件。

（四）實(shí)施改善提升工程。各地要在全面摸清兩類學(xué)校底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐一分析兩類學(xué)校的實(shí)際情況，研究制定改善提升方案。對(duì)照省定標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，著力改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)在2019年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)前兩類學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到要求，到2020年底兩類學(xué)校在布局、辦學(xué)條件、教職員工配備、經(jīng)費(fèi)投入與使用、教育教學(xué)管理制度等方面滿足教育教學(xué)和提高教育質(zhì)量實(shí)際需要，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。省財(cái)政根據(jù)各地實(shí)施進(jìn)展情況，統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）健全安全保障體系。完善校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)平安校園建設(shè)，開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，健全警校合作、信息聯(lián)動(dòng)、校園監(jiān)控與緊急報(bào)警機(jī)制，加強(qiáng)安防力量，完善安防條件，落實(shí)安防措施，強(qiáng)化隱患整治，確保學(xué)生安全。加強(qiáng)學(xué)校食品安全、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作，保障學(xué)生身體健康。重視學(xué)校用電用氣安全管理，按規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，落實(shí)防火檢查和日常維護(hù)。嚴(yán)格學(xué)校日常管理，加強(qiáng)教師、管理人員和學(xué)生的安全與法治教育，開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練，提升師生自救自護(hù)能力。密切家校溝通聯(lián)系，完善部門協(xié)作機(jī)制，防范校園欺凌行為。嚴(yán)格校車安全管理，加大力度打擊違法接送學(xué)生車輛，確保學(xué)生上下學(xué)安全。

（六）配齊教師和管理人員。對(duì)小規(guī)模學(xué)校，實(shí)行編制傾斜政策，按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。對(duì)寄宿制學(xué)校，根據(jù)教學(xué)和管理實(shí)際需要，通過(guò)統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當(dāng)增加編制；統(tǒng)籌制定宿管、食堂、安保等工勤服務(wù)人員及衛(wèi)生人員配備標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加管理崗位和工勤技能崗位，配足管理人員和工勤服務(wù)人員。兩類學(xué)校教職工編制配備實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上一年一核。推進(jìn)縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)并向鄉(xiāng)村適當(dāng)傾斜，使鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)教師崗位比例不低于城鎮(zhèn)同學(xué)段學(xué)校。

（七）提升教師教育教學(xué)水平。完善骨干教師定期到兩類學(xué)校交流的機(jī)制，推動(dòng)對(duì)口支持優(yōu)質(zhì)學(xué)?；蛲唤逃瘓F(tuán)內(nèi)的教師交流。落實(shí)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校青年教師補(bǔ)充機(jī)制和免費(fèi)師范畢業(yè)生定期服務(wù)制度。實(shí)施“特崗計(jì)劃”和農(nóng)村學(xué)校教師素質(zhì)提升工程，建立健全農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師補(bǔ)充機(jī)制，通過(guò)職稱評(píng)聘優(yōu)先等措施，吸引特崗教師和中心學(xué)校的優(yōu)秀教師到小規(guī)模學(xué)校任教。加強(qiáng)對(duì)兩類學(xué)校教師的培訓(xùn)，通過(guò)送教下鄉(xiāng)、集中研修等方式，持續(xù)提高教師整體水平。強(qiáng)化對(duì)寄宿制學(xué)校教師和管理人員的兒童心理健康與情緒管理培訓(xùn)。

（八）保障教師待遇。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師崗位補(bǔ)貼，在落實(shí)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，按照不低于20%的比例提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。解決好兩類學(xué)校教師周轉(zhuǎn)住宿問(wèn)題，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ象w系。地處偏遠(yuǎn)、交通不便的山區(qū)及水網(wǎng)密集地區(qū)的兩類學(xué)校，要因地制宜配建或集中建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍。

（九）實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)傾斜支持政策。健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，教育經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜、向兩類學(xué)校傾斜。對(duì)寄宿制學(xué)校，按寄宿生人數(shù)年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，所需補(bǔ)助資金由省財(cái)政統(tǒng)籌中央財(cái)政資金按不低于50%的比例對(duì)所有市縣分檔補(bǔ)助。對(duì)小規(guī)模學(xué)校，按100人安排生均公用經(jīng)費(fèi)，具體按每生每年小學(xué)生不低于700元、初中生不低于1000元核定公用經(jīng)費(fèi)和取暖費(fèi)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步提高兩類學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保兩類學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要明確工勤人員支出渠道，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校實(shí)際需要，嚴(yán)格按照政府購(gòu)買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，探索將屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過(guò)市場(chǎng)方式提供的學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，所需資金從本級(jí)財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。各地在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)工作等因素，結(jié)合財(cái)力狀況予以保障。

（十）完善經(jīng)費(fèi)管理制度。各地要制定小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，細(xì)化預(yù)算編制、硬化預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際在小規(guī)模學(xué)校間合理統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)，實(shí)行賬目單列、規(guī)范管理，確保足額用于小規(guī)模學(xué)校，不得滯留或挪用?？h級(jí)財(cái)政、教育行政部門要及時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，并提前撥付部分公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理和審計(jì)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保障資金科學(xué)使用。

（十一）強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理。發(fā)揮縣級(jí)教學(xué)管理職能，加強(qiáng)對(duì)兩類學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口支持制度和組建教育集團(tuán)時(shí)要將兩類學(xué)校納入其中，促進(jìn)兩類學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)的作用，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評(píng)。統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)、教師管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)，將中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校教師作為同一學(xué)校的教師“一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教”。高度重視控輟保學(xué)，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一目標(biāo)、同一管理、同一考核的聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與小規(guī)模學(xué)校骨干教師巡回教學(xué)、集體備課等制度，推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校課程教學(xué)改革。在實(shí)施教師交流輪崗等制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌教科研力量，采取定點(diǎn)定人聯(lián)系掛鉤和教師走教等辦法，幫助小規(guī)模學(xué)校上好各類課程，提升教育教學(xué)水平。

（十二）優(yōu)化育人方式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定要求，落實(shí)國(guó)家課程方案。修訂小規(guī)模學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)方式，建立質(zhì)量提升協(xié)同管理機(jī)制。利用小規(guī)模學(xué)校學(xué)生少、便于因材施教的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)小班化教學(xué)改革，優(yōu)化重組教學(xué)時(shí)間空間，增進(jìn)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)。依托寄宿制學(xué)校全天候育人與農(nóng)村教育資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌校內(nèi)校外資源，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園特色文化和實(shí)踐課程建設(shè)，積極開(kāi)展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)和校園文化活動(dòng)。充分利用鄉(xiāng)村學(xué)校課程基地和鄉(xiāng)村少年宮等資源，為鄉(xiāng)村學(xué)生全面發(fā)展搭建品德、音樂(lè)、體育、美術(shù)等素養(yǎng)培育新平臺(tái)。指導(dǎo)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織開(kāi)展系列活動(dòng)，注重公民教育、勞動(dòng)教育、法治教育、安全教育、心理健康教育和行為規(guī)范養(yǎng)成，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí)、自我防范能力，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善家訪制度，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成家校共育合力。

（十三）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用。大力提升兩類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入水平，構(gòu)建適應(yīng)信息化教學(xué)需要的基礎(chǔ)環(huán)境。依托江蘇智慧教育云平臺(tái)，推進(jìn)“云課堂”、網(wǎng)絡(luò)名師工作室等優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，強(qiáng)化資源精準(zhǔn)推送，保障兩類學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程，彌補(bǔ)師資力量不足等短板。開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對(duì)，構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合學(xué)校群，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與兩類學(xué)校開(kāi)展同步課堂、雙師課堂、在線答疑輔導(dǎo)及教師同步備課與教研等活動(dòng)。開(kāi)展“名師送培”活動(dòng)，每年培訓(xùn)一批兩類學(xué)校校長(zhǎng)和教師，每年遴選一批信息化教學(xué)名師赴兩類學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性指導(dǎo)，提高兩類學(xué)校教師信息化教學(xué)應(yīng)用能力。開(kāi)發(fā)留守兒童教育管理服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（十四）推進(jìn)對(duì)口支教。建立城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”對(duì)口支援關(guān)系，廣泛開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每一所鄉(xiāng)村學(xué)校都有城區(qū)學(xué)校對(duì)口幫扶。簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議，建立對(duì)口交流平臺(tái)，豐富對(duì)口支援內(nèi)容，積極開(kāi)展教學(xué)教研“送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì)、學(xué)科對(duì)接”。鼓勵(lì)返聘城鎮(zhèn)退休校長(zhǎng)和優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教。鼓勵(lì)各地與師范院校合作，選派優(yōu)秀師范生、“三支一扶”計(jì)劃支教類高校畢業(yè)生分批分時(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)習(xí)支教。積極發(fā)揮社會(huì)組織、校外專業(yè)人員在幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校中的作用。

（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把辦好兩類學(xué)校列入重要議事日程，健全以縣（市、區(qū)）為主、各部門協(xié)同分工的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決兩類學(xué)校在規(guī)劃布局、經(jīng)費(fèi)投入、建設(shè)運(yùn)行、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的突出問(wèn)題。將辦好兩類學(xué)校納入市縣政府考核體系，完善責(zé)任追究機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

（十六）注重督導(dǎo)檢查。建立完善兩類學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將辦好兩類學(xué)校納入設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)考評(píng)指標(biāo)和縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定范圍。結(jié)合全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)，加大對(duì)兩類學(xué)校建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度。各地要為兩類學(xué)校配備責(zé)任督學(xué)，責(zé)任督學(xué)必須定期到學(xué)校督導(dǎo)檢查，并及時(shí)向?qū)W校反饋檢查意見(jiàn)。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十五

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無(wú)垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開(kāi)欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開(kāi)。

4、開(kāi)展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫(kù)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開(kāi)展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面。

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查。

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái)，定期開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾心聲。

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區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十六

“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。

20xx年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2xxxx底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

(二)造林綠化工作

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

(三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。

(五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。

(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：

2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;

3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;

4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;

5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);

6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);

7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。

(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。

(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。

(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

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