方案的制定需要考慮多方面的因素,如資源、風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)性等。我們需要對(duì)方案進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和分解,以確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效執(zhí)行。方案范文的閱讀可以拓寬我們的視野和思維方式。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇一
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,提高居民健康水平,貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》(東政辦〔20xx〕27號(hào))。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下:
以十九大精神為指導(dǎo),以開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制轄區(qū)居民健康的危害因素,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高居民健康素養(yǎng),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)通過創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭,切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量,提高居民基本健康知識(shí)知曉率,促進(jìn)居民養(yǎng)成健康生活方式和行為,提升居民健康素養(yǎng)水平。
(二)狠抓工作落實(shí),通過兩年的建設(shè),使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達(dá)到健康村、健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)在健康家庭的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)評(píng)選出14戶示范健康家庭,撰寫典型案例。
創(chuàng)建健康社區(qū)(村)、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳動(dòng)員,工作啟動(dòng)(20xx年10月1日至20xx年10月31日)。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案,張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開展健康社區(qū)建設(shè)工作,緊密結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng)建社區(qū)(村)要制定實(shí)施方案或計(jì)劃,各成立工作機(jī)構(gòu),召開全體居民大會(huì),安排本社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作。
第二階段:落實(shí)方案,全面推進(jìn)(20xx年11月1日―20xx年9月30日)。按照創(chuàng)建健康村(社區(qū))、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督辦,穩(wěn)步推進(jìn)。
第三階段:查漏補(bǔ)遺,充實(shí)完善,迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(20xx年10月1日―20xx年12月31日)。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,完善整理有關(guān)制度、資料,接受縣創(chuàng)建辦檢查,為省級(jí)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
1、社區(qū)(村)公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)(村)建設(shè)。
2、成立社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。
3、將健康社區(qū)(村)建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
4、有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)(村)工作,有工作計(jì)劃和總結(jié),健康活動(dòng)有記錄。
5、建設(shè)無煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔,營造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
7、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)(村)提供基本健康教育服務(wù)。
8、社區(qū)(村)自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng),社區(qū)居民積極參與。
9、組織社區(qū)居民參加健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
10、提高居民健康素養(yǎng)。
11、居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)(村)的實(shí)際,積極開展“愛國衛(wèi)生”活動(dòng),組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍,開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起,參加社區(qū)公共場所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng),倡導(dǎo)社區(qū)居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí),提高群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率,逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口,培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí),逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)(村)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò),全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場所,定期設(shè)置血壓測量點(diǎn),以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測量活動(dòng),居民對(duì)定期測量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(村)內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè),保持體育設(shè)施完好,做好社區(qū)(村)委會(huì)、主要單位和各類團(tuán)隊(duì)的發(fā)動(dòng)工作,利用社區(qū)(村)體育設(shè)施,發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng),吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng),使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4、抓好健康場所建設(shè)活動(dòng)。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng),按照有關(guān)工作要求,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)(村)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)順利實(shí)施。
(二)制定周密方案。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求,周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義,使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導(dǎo),對(duì)完成創(chuàng)建的社區(qū)(村)和家庭,由縣政府給予授牌;對(duì)工作不力,推諉扯皮,嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇二
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目的意義。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)。
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作。
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè),并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);
7、綠化簡報(bào)宣傳等。
(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。
(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng),踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇三
為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實(shí)際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
通過開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購物中心及體育活動(dòng)場所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對(duì)年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對(duì)確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇四
-村共240戶,總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20__年以前,-村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒法走。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對(duì)全村自來水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程。
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程。
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)常化、清潔化,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程。
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的'生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
項(xiàng)目實(shí)施方案范文。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文3000。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇六
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以“四新一好”為重點(diǎn),把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇七
自2011年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到2014年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
三、基本原則。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
濟(jì)較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競爭建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬元。
“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色xx,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。
參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
(一)環(huán)境治理。
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(2014年7月)。
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(2014年8月—9月)。
2014年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2014年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(2014年10月—2015年12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。
2014年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范。
管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
2015年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(2016年1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
組長:黨化利。
副組長:董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。
鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小峰兼任,成員有:薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
按照”生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
三、工作措施。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成。
立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-2015年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新。
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照”重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行”村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)”既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照”修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)推進(jìn)”生態(tài)人居”工程。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)”戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照”誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、”農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求,為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作步驟。
2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署階段(3月下旬)。工作組根據(jù)幫扶安排,進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),深入農(nóng)戶開展調(diào)查,掌握具體情況,宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2、組織實(shí)施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求,制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,明確村建工作目標(biāo)和任務(wù),深入村組農(nóng)戶,組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、檢查驗(yàn)收階段(12月下旬)。針對(duì)一年來的幫扶工作,對(duì)照工作計(jì)劃,逐一進(jìn)行檢查,完善各項(xiàng)工作,迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。
三、工作任務(wù)。
按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署,駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是:
1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動(dòng)等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來,使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù),樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐,使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全縣前列,過上美滿幸福生活。
3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃,按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,搞好村莊整治,使駐點(diǎn)村莊路面硬化,100%農(nóng)戶接通自來水,95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁,農(nóng)戶普及電話,90%農(nóng)戶普及有線電視(含微波接收);農(nóng)戶住房院舍整治,村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢;搞好人畜分離,雜物堆放整齊,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)(庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理),要結(jié)合“一大四小”工程,大力開展造林綠化,使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理,抓好垃圾分揀分類工作,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn),杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯(cuò)誤做法,確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房,堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“八個(gè)禁止”,確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織社區(qū)村民理事會(huì)志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部合作社村民理事會(huì)”、“黨支部社區(qū)村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)民理事會(huì)功能,積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室、一處休閑活動(dòng)場所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度;開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸,以創(chuàng)業(yè)文化,科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。
5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù),化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性,傾向性問題,協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育,積極開展訪民情,解民憂、保民安活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本單位實(shí)際,制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)(工作組長)每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次,協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過程中的實(shí)際問題。
2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問題入手,積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)村莊整治等工作。
3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,注重調(diào)查研究,進(jìn)農(nóng)家門,知農(nóng)家情,化農(nóng)家怨,解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,樹立勤政為民的良好形象。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來,我局每年都。
駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》,和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組,參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平,把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格,“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。
二、工作安排。
2016年,我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前,今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2016年4月至2016年12月,總體分三個(gè)階段:
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣(市、區(qū))工作方案的通知》(東政辦函〔20xx〕13號(hào)),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣(市)項(xiàng)目工作,提高農(nóng)村居民健康水平,努力實(shí)現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化,制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實(shí)施方案(20xx-20xx年)如下:
以十九大精神為指導(dǎo),《廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》為依據(jù),以切實(shí)改善農(nóng)村(社區(qū))居民的生活質(zhì)量,開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過創(chuàng)建健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。狠抓工作落實(shí),力爭通過三年的建設(shè),全鎮(zhèn)30%的村初步達(dá)到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,徐瑞振同志任辦公室主任。
(一)營造社會(huì)氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實(shí)事求是地制定本村的工作方案,指定專人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求,制定本村目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長廊、宣傳標(biāo)語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢,營造健康村建設(shè)的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建健康環(huán)境
1、開展無煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí),無煙草廣告和促銷,黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。20xx年,吸煙率下降3%。
2、開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。各村打造一個(gè)健身廣場,購置一批健身器材,建設(shè)一個(gè)“農(nóng)家書屋”,設(shè)置一個(gè)閱覽室,提供一批健康教育資料,為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治理長效機(jī)制,購置一批垃圾箱,聘請(qǐng)一批保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%以上,糞便無害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體,強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營,公共場所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%,公共場所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。
4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率,強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
(三)開展健康活動(dòng)
1、開展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設(shè)要求,有計(jì)劃地開展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動(dòng)。20xx年,村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結(jié)合自身實(shí)際,有組織、有計(jì)劃開展各種健身活動(dòng)。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄;開展卡拉ok比賽、文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng);開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。20xx年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。各村采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式,結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并統(tǒng)計(jì)各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,每年更換不少于6次。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。
(二)要周密制定方案。各村要認(rèn)真開展基線調(diào)查。通過基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程;20xx年,各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設(shè);20xx年8月底,各村完成健康促進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的50%,至20xx年12月底完成所有指標(biāo)體系建設(shè)。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇九
2014。
〕
12。
2015。
〕
1
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照省、市政府改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)工作的部署和要求,以構(gòu)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則,結(jié)合順城區(qū)實(shí)際,分層次分步驟開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2015。
2017。
年,全區(qū)。
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共創(chuàng)建宜居示范村。
27。
2020。
年,建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的美麗、宜居鄉(xiāng)村。
大力推行鄉(xiāng)村凈化工程,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾城市化管理,積極開展河流河道、農(nóng)村
“三堆、五邊”、畜禽糞便及秸稈的治理工作。
1
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾城市化管理。
區(qū)環(huán)衛(wèi)處成立專管農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)二科,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行全面管理。選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)衛(wèi)所所長,村屯成立環(huán)衛(wèi)班,負(fù)責(zé)日常督促、檢查、安排生產(chǎn)等具體工作。根據(jù)農(nóng)村人口分布、垃圾產(chǎn)量、運(yùn)輸距離等情況,設(shè)置固定的垃圾收集點(diǎn),合理安排保潔員,調(diào)配清運(yùn)車輛,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法,并會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位對(duì)農(nóng)村大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性、系統(tǒng)性的檢查和督導(dǎo)。通過城市化、專業(yè)化管理,使農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作日趨完善,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全、配套設(shè)施完備、長效管理保障的工作目標(biāo)。
責(zé)任單位:區(qū)城管局(執(zhí)法分局)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2
實(shí)施河流河道治理工程。
通過河堤加固、岸坡整治、河道清淤等工程建設(shè),進(jìn)一步防止水土流失,改善村莊河流水質(zhì),達(dá)到水清、堤固、景美的河流河道治理效果。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)發(fā)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
3
開展農(nóng)村“三堆五邊”治理工作。
通過清理柴草堆、糞便堆、雜物堆,要求農(nóng)戶在自家院內(nèi)空地或在村內(nèi)統(tǒng)一地點(diǎn)擺放,使村莊內(nèi)的柴草、糞便、雜物擺放整潔有序。達(dá)到路邊、宅邊、水邊、田邊、村邊,無積存垃圾及散倒垃圾;庭院圈舍內(nèi)外干凈整潔;農(nóng)田、溝塘、河渠無漂浮垃圾雜物,進(jìn)一步凈化農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
4
開展畜禽糞便治理。
村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分開。實(shí)現(xiàn)家畜、家禽全部圈養(yǎng),村內(nèi)無牲畜家禽亂跑、糞便亂排亂倒,污水橫流等現(xiàn)象?,F(xiàn)有的規(guī)模化養(yǎng)殖場,都要建設(shè)畜禽糞便污水綜合治理與利用設(shè)施。加強(qiáng)分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存建設(shè),推進(jìn)畜禽糞便還田利用。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)發(fā)局(動(dòng)監(jiān)局)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
5
開展秸稈治理。
引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田、青貯,鼓勵(lì)村民建立沼氣池,使秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草垛集中垛放,不占道路。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
實(shí)施鄉(xiāng)村
1
實(shí)施農(nóng)房改造工程。
為積極配合危房改造工程,每年進(jìn)行危房普查工作,對(duì)已確定的
c
d
級(jí)危房依據(jù)政府政策進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助,盡早消滅。
d
級(jí)危房。
責(zé)任單位:區(qū)城管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2
實(shí)施鄉(xiāng)村巷路硬化維修工程。
對(duì)鄉(xiāng)村主路、巷路進(jìn)行修建和硬化,改善鄉(xiāng)村道路交通環(huán)境方便村民出行。
責(zé)任單位:區(qū)交通局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
3
實(shí)施飲水改造工程。
實(shí)施“十二五”農(nóng)村飲水安全工程,爭取“十二五”期間全部解決農(nóng)村飲水安全問題。前甸鎮(zhèn)各村開展《農(nóng)村飲水安全工程》建設(shè),
3
年內(nèi)完善供水設(shè)施,基本解決飲水安全問題。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)發(fā)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
4
實(shí)施廁所改造工程。
推動(dòng)農(nóng)村無害化公廁建設(shè),以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁建設(shè)。前甸鎮(zhèn)開展無害化衛(wèi)生廁所改造,逐步推行廁所水沖化,
3
年內(nèi)使。
95。
%的農(nóng)戶廁所進(jìn)院。
責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
1
實(shí)施村莊亮化照明工程。
利用清潔能源解決農(nóng)村亮化照明問題。
責(zé)任單位:區(qū)城管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2
實(shí)施村莊綠化工程。
在主要村路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部種植行道樹和景觀樹,鼓勵(lì)村民在自家房前屋后種植果樹、經(jīng)濟(jì)林木等進(jìn)一步綠化美化村莊環(huán)境。
責(zé)任單位:區(qū)城管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
3
實(shí)施村莊美化工程。
通過新建和粉飾圍墻,達(dá)到規(guī)范、美化鄉(xiāng)村布局的良好效果。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
4
抓好生態(tài)優(yōu)化,打造特色項(xiàng)目。
繼續(xù)本著“政府投資牽引,市場化投資跟進(jìn)”的原則,在完善旅游規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,首先完善“一區(qū)一帶”旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以此吸引投資商加大對(duì)旅游項(xiàng)目的投入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一帶”旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,全面帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。
802.99。
公頃,包括城市森林公園、高爾山文物古跡展示區(qū)、高爾山宗教文化區(qū)、高爾山文化主題公園、高爾山文化創(chuàng)意區(qū)、高爾山仿古商業(yè)區(qū)、撫順古城等建設(shè)項(xiàng)目。
“一帶”即城市北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶。該區(qū)域總規(guī)劃用地面積。
4266.52。
公頃。包括李淇莊園度假區(qū)、臺(tái)山休閑養(yǎng)老區(qū)、黃旗特色農(nóng)業(yè)區(qū)、馬金新市鎮(zhèn)、上寺水庫休閑旅游度假區(qū)、皇頂山森林公園、錫伯族民俗村、方曉文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目。
責(zé)任單位:區(qū)旅游局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
5
抓好服務(wù)優(yōu)化管理優(yōu)化。
統(tǒng)籌整合資源,配套完善各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富廣大農(nóng)村居民的文化生活、提升農(nóng)村居民的幸福生活指數(shù)。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
組
長:黃恒標(biāo)。
區(qū)政府區(qū)長。
副組長:張玉亨。
區(qū)政府副區(qū)長。
石
毅
區(qū)政府副區(qū)長。
陳曉峰。
副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
艾繼紅。
區(qū)城管局局長。
成
員:李紹發(fā)。
區(qū)發(fā)改局局長。
郭
穎
區(qū)愛衛(wèi)辦主任。
卜志宏。
區(qū)農(nóng)發(fā)局局長。
王志剛。
區(qū)農(nóng)發(fā)局黨委副書記。
官子超。
區(qū)交通局局長。
朱春祥。
區(qū)環(huán)保局局長。
徐
輝
區(qū)旅游局局長。
韓少偉。
河北鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。
費(fèi)書義。
會(huì)元鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。
趙永強(qiáng)。
前甸鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
昝維東。
區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)城管局局長艾繼紅兼任。
區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切合實(shí)際,認(rèn)真研究編制本地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、制定管理辦法,展開分工協(xié)作,履職盡責(zé),落實(shí)任務(wù),突出重點(diǎn),縱橫聯(lián)動(dòng),不推脫問題,不回避矛盾,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、延伸銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要編制宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,建立宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫,制定建設(shè)計(jì)劃,積極組織實(shí)施。同時(shí),落實(shí)包保責(zé)任,做到經(jīng)常性的開展督促檢查和調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)城管局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目匯總、審批和協(xié)調(diào)工作:負(fù)責(zé)做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配置、垃圾清運(yùn)和長效管理工作。區(qū)交通局負(fù)責(zé)做好監(jiān)管道路修建、協(xié)調(diào)工作。區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)做好河流河道治理、樹木種植的監(jiān)管和養(yǎng)殖戶動(dòng)物糞便排放提供技術(shù)指導(dǎo)工作。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作。區(qū)旅游局負(fù)責(zé)做好村莊特色打造工作。區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)做好監(jiān)督檢查和考評(píng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目規(guī)劃、落實(shí)和建立健全長效管理機(jī)制等具體工作。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照每
400。
人
1
名的比例配置農(nóng)村保潔員。二是不斷優(yōu)化和創(chuàng)新原有管理體制和方式。三是建立資金保障機(jī)制。區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,足額保障經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政要把農(nóng)村保潔員工資和設(shè)施維護(hù)費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并與省財(cái)政補(bǔ)助資金配套,及時(shí)下?lián)堋?/p>
一是將農(nóng)村環(huán)境建設(shè)及治理工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門績效考核體系中,增加評(píng)分權(quán)重。二是成立聯(lián)合督查組,由分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副區(qū)長石毅牽頭,聯(lián)合城管局愛衛(wèi)辦、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門和新聞媒體,采取檢查評(píng)比、巡查督查、明察暗訪等形式實(shí)施督查監(jiān)管。對(duì)認(rèn)真開展工作,成績突出的單位及個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位的單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)或堅(jiān)決處理。
區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要確定聯(lián)絡(luò)員,將宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)典型及時(shí)報(bào)送至區(qū)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十
按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟,結(jié)合洋草村的實(shí)際情況,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2008年3月至4月)。
1、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),明確工作職責(zé)。
2、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求,謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2008年4月至10月)。
1、宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。制訂實(shí)施方案,召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì),專門部署,迅速啟動(dòng),形成合力推進(jìn)的`氛圍。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式,深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。
2、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,因地制宜,搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十一
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對(duì)策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí);三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對(duì)措施和建議。
第十課題:本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識(shí),形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì),對(duì)收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對(duì)組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十二
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案:
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目,啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝,總產(chǎn)量達(dá)300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動(dòng)村民再就業(yè),進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一個(gè)景區(qū),帶動(dòng)一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級(jí)農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時(shí),全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委、省政府部署,整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,先行一步抓出成效,帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過一年努力,全縣160個(gè)村全部成為達(dá)標(biāo)村,10%的村成為先進(jìn)村,爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時(shí)間,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。
1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn):也就是實(shí)現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設(shè)有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實(shí)現(xiàn)人畜分離,積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。
2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn):在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動(dòng)經(jīng)常化。“六個(gè)一”即有一個(gè)科技文化活動(dòng)室、有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室、有一個(gè)幼兒園、有一個(gè)休閑健身場所、有一個(gè)便民超市、有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??萍嘉幕顒?dòng)室,要設(shè)施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民集體觀念,增強(qiáng)凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室,設(shè)施達(dá)標(biāo),把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村。幼兒園,學(xué)齡前兒童及時(shí)受到教育,園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。
3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn):在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個(gè)牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。
三、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)推進(jìn)村,縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個(gè)推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤,實(shí)行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會(huì)主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報(bào)酬,沒有達(dá)標(biāo)的,按照任職承諾進(jìn)行處罰,并啟動(dòng)法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委?huì)主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇,繼續(xù)在村里工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn),村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇。每半年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上匯報(bào)一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察,加強(qiáng)監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時(shí)檢查通報(bào)。
2、營造輿論氛圍。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地,及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡報(bào)》,及時(shí)反映、推廣各地的經(jīng)驗(yàn)、作法。新聞媒體要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點(diǎn)。各種文體活動(dòng)也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,達(dá)到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補(bǔ)助項(xiàng)目,增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動(dòng)干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。進(jìn)一步加大幫扶力度,擴(kuò)大幫扶面,動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)村企之間關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng),吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè),多做貢獻(xiàn)。組織副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)?jiān)?*縣工作過的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),回來看看,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實(shí)《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》,調(diào)動(dòng)幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性,形成合力,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對(duì)農(nóng)民自有財(cái)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自我投入的積極性。對(duì)于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會(huì)制度,實(shí)行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設(shè)好自己的家園。
6、利用典型推動(dòng)??h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng),以典型帶全體,以典型促后進(jìn),推動(dòng)工作均衡開展。
四、考評(píng)辦法。
1、綜合考評(píng)。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評(píng)比表彰系列。
2、考核內(nèi)容。考核的主體由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項(xiàng)目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評(píng)重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項(xiàng)目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評(píng)出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);按照推進(jìn)村得分多少,評(píng)出15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評(píng)為先進(jìn)村的,今年評(píng)為標(biāo)兵村予以獎(jiǎng)勵(lì),仍為先進(jìn)村不予獎(jiǎng)勵(lì)。新評(píng)為先進(jìn)村每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,標(biāo)兵村每村獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),名額不受限制。機(jī)關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法人1萬元。對(duì)投入大,建設(shè)效果顯著,貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎(jiǎng)。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十四
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入??h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十五
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù),是建設(shè)工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況,制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案:一要對(duì)村級(jí)道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對(duì)鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結(jié)合;企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地,村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”,即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌,建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版,盡可能地促進(jìn)村莊的整齊,建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
堅(jiān)持“以人為本”,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶主體,政策激勵(lì)”的工作原則,一要廣泛宣傳,動(dòng)員群眾。通過層層召開會(huì)議,懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式,使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面漂浮物,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作,做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著,動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進(jìn)農(nóng)民身體健康,意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),做到事事有人抓,件件有落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制,強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組,討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃,提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”:即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個(gè)一”要求開展工作,在建設(shè)中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問題、在風(fēng)貌整治中的困難,推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設(shè)成本。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十六
健康教育工作是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,為了更好的貫徹落實(shí)《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》相關(guān)工作要求,進(jìn)一步完善我村衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育與健康促進(jìn)工作體系,在轄區(qū)內(nèi)普及健康知識(shí),提高居民健康水平,制定了20xx年健康教育工作計(jì)劃,內(nèi)容如下:
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動(dòng)。特別是積極開展"世界結(jié)核病日"、"世界衛(wèi)生日"、"全國預(yù)防接種日"、"防治碘缺乏病日"、"世界無煙日"、"世界艾滋病日"等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項(xiàng)目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本村實(shí)際情況,調(diào)整充實(shí)健康教育志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、鎮(zhèn)、疾控部門組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃,把健康教育工作真正落到實(shí)處。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入
計(jì)劃20xx年購置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)計(jì)劃開展的健康教育活動(dòng)
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動(dòng)
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問題,開展健康咨詢活動(dòng),并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光盤
在輸液室設(shè)電視及dvd,每周定期播放健康教育光盤,光盤內(nèi)容以居民的需要為原則,做好播放記錄、播放小結(jié)等。
4、開展居民喜聞樂見的活動(dòng)
計(jì)劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識(shí)競賽,專干提前認(rèn)真組織,設(shè)計(jì)試題、配備獎(jiǎng)品,讓居民在娛樂的同時(shí)學(xué)習(xí)到日常所需的健康知識(shí)。
5、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。
6、發(fā)揮取閱架的作用
中心大廳設(shè)健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費(fèi)索取。
(四)健康教育覆蓋
計(jì)劃于20xx開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動(dòng)、健康知識(shí)競賽、播放健康教育光盤、發(fā)放健康教育材料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的70%以上,爭取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí),從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力,促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十七
六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個(gè)村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內(nèi)也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會(huì)、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺(tái)、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個(gè),黨員101名,xxxx年全村實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元,人均純收入達(dá)0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),正在向致富路上邁進(jìn)。
近年來,六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝,目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業(yè)。
六合村計(jì)劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。使果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合我村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)的打造。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
未來三年,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實(shí)用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào),房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場。
二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序,生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘?jiān)珨啾?、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環(huán)境管護(hù)制度健全、運(yùn)行有效。
三是生產(chǎn)發(fā)展致富美?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善,農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)服務(wù)功能健全。
五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式健康文明,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項(xiàng)民主參與、農(nóng)民對(duì)村兩委班子滿意率95%以上、社會(huì)治安滿意。
一是定期組織村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門,聽取對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項(xiàng)目完成情況的匯報(bào)。二是年終時(shí),請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行核查,做好資金的審計(jì)、檢查、監(jiān)督工作。三是項(xiàng)目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項(xiàng)目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,如存在違規(guī)違紀(jì)行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第xxx號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
村級(jí)組織承擔(dān)的項(xiàng)目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序,通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對(duì)垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個(gè)項(xiàng)目投資概算50萬元以下的項(xiàng)目可采用議標(biāo)、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對(duì)牽涉到房屋建設(shè)項(xiàng)目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項(xiàng)目要簽訂工程承包合同。
另外,自各個(gè)項(xiàng)目開工之前,聘請(qǐng)監(jiān)理公司,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。在整個(gè)施工過程中,必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求等施工,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量,確保各項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí),對(duì)監(jiān)理公司的履職行為進(jìn)行監(jiān)督,防止監(jiān)理不作為,杜絕劣質(zhì)工程。同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目資料,統(tǒng)一項(xiàng)目資料歸檔,村落實(shí)專人負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目資料,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。
六合村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)申報(bào)和試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會(huì)議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)督小組,及時(shí)公開項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施效果,接受村民監(jiān)督,合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,有序引導(dǎo)群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機(jī)制,明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機(jī)構(gòu)人員等,重點(diǎn)建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度辦法。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12862248.html】