突發(fā)公共事件應急預案原則(實用14篇)

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突發(fā)公共事件應急預案原則(實用14篇)
時間:2023-11-18 08:21:13     小編:文軒

總結是一個提升自己能力的有效途徑。如何提升自己的領導力,成為一個優(yōu)秀的領導者?下面是小編為大家整理的一些出色的總結樣本,供大家參考和學習。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇一

根據(jù)省、市有關規(guī)定要求,結合《突發(fā)公共事件應急處置預案》,為加快推進應急管理工作,進一步提高應對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:

為加強應急體系建設和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應急管理辦公室(簡稱“應急辦”),設在區(qū)政府辦公室。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應機構,將應急辦設在本單位辦公室,在區(qū)應急辦的指導下,具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應對工作。由辦公室主任兼任應急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡人,于年統(tǒng)一運作,建立24小時值班制度,在前將應急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應機構,積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應急管理體系,切實提高突發(fā)事件應急處置能力。

區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案是全區(qū)應急預案體系的總綱,專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預案。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案和專項應急預案,結合各自職責,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應的應急預案,并于前將本地區(qū)、本單位的應急預案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應急預案。

凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應急預案,并報區(qū)政府審批。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應急管理工作的領導機構,要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案的要求和應對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強應急工作領導,強化本單位應急辦的職責,加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度,職責、值班制度要上墻,相關資料要進行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。

各單位特別是公共突發(fā)事件專項應急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關預案要求和工作需要,切實做好應急物資儲備、管理工作。

區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設備等大型機械進行詳細統(tǒng)計,以備應急工作中統(tǒng)籌調度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強預防和應對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進應急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村,增強公眾維護公共安全危機防范意識,提高公眾應急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。

各單位要結合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應急預案演練和單項應急預案演練,明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓應急隊伍,落實崗位職責,熟悉應急工作的決策和指揮機制、協(xié)調和處理程序,檢驗預案的可行性,進一步完善應急預案和工作機制。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇二

為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規(guī),特制定本應急預案。

一、領導機構與職責:

1、機構設置:

成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組:

組長:孫高君。

副組長:葉楓、龔建蘭。

組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。

2、機構職責:

全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協(xié)調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

二、日常工作開展:

1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。

2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。

3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。

4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。

5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。

三、事故應急處理。

1、在食品供應過程中或學生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。

2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

(1)觀察病情,對癥處理。

(2)如確定食物中毒,做好以下工作:

a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施。

c、立即向上級有關部門報告。

d、收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調查、處理。

3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:

(1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。

(2)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

(3)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

(4)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。

(5)學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。

(6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。

(7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

(8)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

四、事故責任追究。

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇三

為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機應急反應能力優(yōu)化人,財,物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員,財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據(jù)鶴山政府{關于做好全市基層應急預案專項抽查迎檢準備工作的通知}和市,區(qū)有關幼兒園安全管理的相關規(guī)定,特制定本預案。

1.2原則。

在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,協(xié)調一致的原則,堅持科學性,嚴密性,程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。

1.3適用范圍。

(4)校園重大治安事件;

(5)其他事件。

2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應急領導小組,負責對幼兒園突發(fā)公共事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮。

組長:文秀華。

副組長“鐘定科。

成員:楊麗平王美彩梁凱欣呂文倩余艷珍。

2.2領導小組職責。

領導,組織協(xié)調事故應急救緩工作,負責事故應急,救緩重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。

2.3。

3.1報告范圍。

3.2報告程序。

幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場有關人員應擔立即報告幼兒園負責人,負責人接到報告后,應當立即向當?shù)卣瑓^(qū)教育局既有關部門報告。

3.3報告要求。

3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間內(nèi)響當?shù)卣畧蟾?,不得延遲。同時,應當向當?shù)毓驳炔块T報告。

3.1.2準確。報告事故應當包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時間,地點及現(xiàn)象情況(3)事故簡要經(jīng)過(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),包括下落不明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應當報告的情況。

3.1.2及時。事故情況發(fā)生變化后應當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報,道路交通事故,火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

4.1應急處置機構。

成立“幼兒園突發(fā)公共事件應急處置工作指揮部”,指揮長:余艷珍副指揮長:呂文倩設立4個應急處置工作小組:

4.1.1救緩后勤組。負責組織應急救緩的指揮工作,負責物資,經(jīng)費的保障。

4.1.2聯(lián)絡協(xié)調組。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦,政府辦,市教育局報告情況,負責調度車輛,負責與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作。

4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。

4.1.4事故調查組。負責現(xiàn)場的封鎖,及時與相關部門聯(lián)系,負責參與相關部門的取證和調查工作。

4.2.1幼兒園接到報告后,由突發(fā)公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

4.2.2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態(tài),迅速調集力量組織施救和疏散,并適時向公安,衛(wèi)生等部門請求救緩。

4.2.3迅速開展搶險救治和善后處理工作;

4.2.4做好情況和信息的報告;

4.2.5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;

4.2.6開展事故調查。

4.3應急救緩主要工作程序。

4.3.1事發(fā)后立即終止有關工作或活動,及時疏散,保護其他學生。

4.3.2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施,對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助,同時向教育局主要負責人報告。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇四

為了切實加強對此項工作的組織領導,成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構,由同志總負責,成員。

按照工作任務要求,成立3個應急小組。

(一)、突發(fā)事件應急小組

司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡暢通,聽從應急調度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備工作。

(二)、社會治安穩(wěn)定應急小組

派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。

(三)、安全生產(chǎn)應急小組

安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。

(一)、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。

(二)、各單位主要領導要切實重視這項工作,成立專門的機構,落實領導、人員、任務,明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。

(三)、要加強值班工作,落實帶班領導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。

(四)各單位要在認真排查的基礎上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。

(五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇五

按照“預防為主、居安思危,統(tǒng)一領導、分級負責,以人為本、減少危害”的原則,結合學校實際,特制定本預案。

組長:

副組長:

組員:

通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。

1、認真抓好師生的安全教育。

2、積極做好學校穩(wěn)定工作。

3、高度重視學校危房問題。

4、加強學校網(wǎng)絡監(jiān)控和?;饭芾怼?/p>

5、努力做好學校招生、考試安全等工作。

若發(fā)生突發(fā)事件后,學校領導和相關人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調有關部門,對重大問題作出決策。

1、成立總指揮機構,對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。

2、成立現(xiàn)場指揮機構,迅速開展救治工作。傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關部門分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務,并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學?;鶎?。

4、認真調查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調查工作,并做好善后處理工作。

若發(fā)生突發(fā)事件后,學校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領導匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學校將按照相關法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇六

以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。

本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:

(1)人員傷亡事故;

(2)危及學校安全的刑事案件;

(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;

(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;

(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;

(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;

(7)其它突發(fā)事件。

在校委會的統(tǒng)一領導下,相關部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。

學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組,指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。

領導小組:

組長:趙明博

副組長:

成員:值周教師、各班班主任

(一)學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責

1、及時向上級有關部門報告事故情況。

2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。

3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。

4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。

5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。

6、做好事故善后工作。

7、信息報告。

(二)各處室及相關人員職責

1、帶班領導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關人員的責任等工作。

2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。

3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。

4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。

總務處:負責救援物資、器材、資金的調配。

政教處:負責事故的查處。

團委:負責事故處置前后的宣傳報道。

5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查,追究相關人員責任。

1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。

2、學校安全領導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。

(一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。

(二)組織現(xiàn)場搶救

1、應急預案啟動后,安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的.指令開展事故處置和救援工作。

2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。

1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。

2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。

3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。

2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。

3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。

本預案由大坪初級中學負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇七

為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預案。

本預案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的,需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故災難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

(1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權和健康權,把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

(2)居安思危,預防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。

(3)統(tǒng)一領導,協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組,全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動、運轉高效的應急管理機制。

組長:校長。

副組長:副校長。

成員:x(教導主任)x(政教主任)x(總務主任)。

領導小組主要職責:及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài),提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務,承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。

(二)安全保衛(wèi)救援組。

組長:x。

副組長:x。

成員:門衛(wèi)人員、年級組長、

職責:負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作,阻止無關人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關部門做好搶險工作。

(三)后勤保障組。

組長:x。

副組長:x。

成員:x、x教師。

職責:負責處理現(xiàn)場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備,物資的供應,解決相關人員的食宿。

(四)醫(yī)療護送組。

組長:x。

副組長:x。

成員:體音美電教教師。

職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關部門做好救護工作。

(六)信息報告組。

組長:x。

成員:各教研組長。

職責:在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下,根據(jù)突發(fā)事件的性質和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

(一)現(xiàn)場應急處理一般執(zhí)行下列程序:

1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。

3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議,采取應急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。

4、協(xié)同有關部門搶險救災,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

5、根據(jù)突發(fā)事件的性質和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。

1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災,地址xx”。

3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。

4、注意事項。

(1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學生參加滅火。

(2)如是電源引起火災,應立即切斷電源。

(3)撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。

1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領導,并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學校采取下列應急措施:

(1)迅速如實報告教育局。

(2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。

(3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復,并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

(4)在有關部門指導下,采取其它一系列防范及保護措施。

(1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。

(2)學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。

(3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。

(4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應立即電話通知學校值班領導,及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法:

(1)迅速報告值班領導。

(2)視情況報警(110)。

(3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

(4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。

(5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。

(6)配合上級有關部門,做好善后工作。

1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,學校應立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫埱笈汕簿M校,根據(jù)情況采取相應措施,避免沖突加劇和師生受傷。

2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?/p>

3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。

4、對涉及外教或留學生的事件,立即對外教和留學生采取保護措施。

5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。

1、迅速報告值班領導,根據(jù)案情報告德育處,如是學校財物被盜丟失的重大案件,需向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領導匯報。

2、值班領導接報后,要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學生家長;如遇學生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。

3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。

1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。

2、有關人員獲悉情況后,應立即向值班領導匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

3、通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。

4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調查。

1、學生擅自離校后,知情人員應及時向班主任報告。

2、有關人員獲悉情況后,應立即向值班領導匯報,值班領導會同德育處、年級組進行調查,對去向不明的學生應立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學生家長。

3、在無法查明去向的情況下,學校應及時報警。

1、如遇自習突然停電,值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏,當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒,組織學生在教室開展一些活動,等待學校的統(tǒng)一安排,不允許任何學生離開教室。

2、如正值下課、就寢前突然停電,學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學生在原地站立,等眼睛已適應黑暗時,再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應急燈和學校備用的其它照明用具。

1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件,學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

5、本預案自發(fā)布之日起實施。

xx縣xx希望中學。

xxxx年xx月xx日。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇八

為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關文件精神,特制定本預案。

為了加強落實此項工作,學校成立校園突發(fā)事件應急工作領導小組,下設辦公室。

副組長:x。

副組長:x。

成員:x。

下設辦公室,由x兼任主任。

由辦公室設立安全應急撤離小分隊:

第一分隊:分管領導:x,x擔任分隊長。隊員:x、立志樓全體班主任。

第二分隊:分管領導:x,x出任分隊長。隊員:x、凌志樓全體班主任。

第三分隊:分管領導:x,x擔任分隊長。隊員:x、鴻志樓全體班主任。

第四分隊:分管領導:x,現(xiàn)代教育技術中心x出任分隊長。隊員:電教室全體成員。

第五分隊:分管領導:x,實驗室x擔任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員。

第六分隊:分管領導:x,宿舍樓x出任分隊長。隊員:全體寢室管理員。

1、領導小組全面負責管理此項工作,領導小組協(xié)同各處室、各班的工作,各行其職,積極主動協(xié)調,做好學校的防雷,防震等安全工作。

2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。

3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責管理添置、裝設、采用消防器材,確保消防設施的完備不好用。

為了嚴苛全面落實安全責任制,切實加強安全管理,保證我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:

1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

2、現(xiàn)代教育技術中心大樓由第四分隊長具體內(nèi)容負責管理,確保樓梯通暢。布局的滅火器經(jīng)常檢查,確保完備不好用,在應急情況下,非政府聽課學生展開有序的安全撤走。

3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。

4、學生寢室樓由第六分隊長負責管理,確保樓梯通暢,各層搭載應急事故應急燈和干粉滅火器,在應急情況下,非政府學生安全撤離。

1、突發(fā)事件一旦出現(xiàn),學校突發(fā)事件應急領導小組快速啟動應急指揮系統(tǒng),設立現(xiàn)場指揮部,初步制訂應急處理方案、措施。

2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。

3、聽見警報各安全應急撤離小分隊應急調集妥當,第一時間抵達選定邊線,實行應急處理方案和措施,現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,平衡事件現(xiàn)場人員的`情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學生按照選定的順序撤走教室,努力做到不驚慌失措,不擠迫,不大喊。

4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

5、撤離地點以學校操場中心為調集點,體育組全體教師非政府所有撤走學生快速在操場子集,子集順序按照升國旗隊伍排序。

1、各級人員必須二要明晰自己的職責和任務。

2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。

3、強化用火用電及消防器材的管理,不得私拉亂直奔電線。

4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

學校創(chuàng)建以田校長為副組長的處理突發(fā)性治安事件工作小組,構筑校園嚴防網(wǎng)絡,明晰職責,落實到人。

1、創(chuàng)建嚴苛的門衛(wèi)制度。

2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。

3、去人到訪必須核查備案,繼續(xù)執(zhí)行不好備案制度。

4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。

5、學生進校后通常嚴禁中途離校,絕無須要,應當出示回家證明。

6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、例如辨認出不良分子侵擾,應立即阻止、軍服,并撥通“110”報警。

8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。

9、強化平時的安全教育,定期非政府應急撤離、急救演練。

外來暴力侵犯事故。

若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:

1、學校領導立即報警110命令援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干羅老師組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。

3、總務處負責管理聯(lián)系醫(yī)院,命令“120”支持。一名學校領導率領總務后勤人員負責管理勸散圍觀群眾,集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學校領導率領政教處或教導處積極主動協(xié)調公安部門搞好調查取證工作。采取有效措施,搞好善后處理處理工作。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇九

為規(guī)范全縣公共資源交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟相適應的交易機制,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,特制定如下公共資源交易實施方案:

一、指導思想。

按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求,深化公共資源交易體制改革,著力構建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易服務平臺,使招投標等各類公共資源交易活動“統(tǒng)一交易受理登記、統(tǒng)一信息發(fā)布咨詢、統(tǒng)一時間場所安排、統(tǒng)一專家(中介)選取、統(tǒng)一發(fā)放中標(成交)通知、統(tǒng)一費用收取退付、統(tǒng)一交易資料保存、統(tǒng)一電子監(jiān)察監(jiān)控”,不斷提高政府的社會管理水平和公共服務質量,為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺和優(yōu)質服務。

二、總體目標。

本著行政監(jiān)管職能和市場服務職能分離,管理機構和服務機構分立的原則,整合我縣現(xiàn)有的公共資源交易機構,成立公共資源交易中心,實現(xiàn)“資源共享、市場運作、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的目標,著力構建公開公正、競爭有序、服務到位、監(jiān)管有力的公共資源交易管理服務新體系。

三、基本原則。

(一)管辦分離原則。建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的公共資源交易管理體制。各行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門與交易市場完全脫鉤,做到職能分離、政事分開。

(二)資源整合原則。充分發(fā)揮市場資源配置的作用,將建設工程交易、土地使用權出讓、國有(集體)產(chǎn)權交易、政府采購、藥品采購、機關事業(yè)單位房屋租賃等各類公共資源交易活動納入公共資源交易中心,并將相關部門交易信息系統(tǒng)、專家?guī)斓冉灰资袌鲑Y源進行整合,實現(xiàn)“資源共享、人才共用、網(wǎng)絡互聯(lián)互通”的資源有效整合。

(三)透明高效原則。加強交易市場基礎設施建設,完善服務功能,健全管理制度,營造現(xiàn)代、開放的辦公環(huán)境,制定公開、透明、高效的程序規(guī)則,充分運用現(xiàn)代信息技術,為市場主體提供公開透明、優(yōu)質高效的服務。

(四)依法監(jiān)督原則。縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會、縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、各行業(yè)行政主管部門按照職責分工,各司其職,密切配合,加強協(xié)調,對公共資源交易活動的審批核準備案情況、交易過程、交易秩序、履約實施等環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管,保證交易活動公開公平公正,避免權責不清、職能交叉、多頭執(zhí)法。

四、機構設置及職責分工。

按照“管辦分離、資源整合、透明高效、依法監(jiān)督”的原則,成立公共資源交易的“一委一辦一中心”管理服務機構,即成立臨漳縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(以下稱縣交管委)、臨漳縣公共資源交易監(jiān)督辦公室和臨漳縣公共資源交易中心。

(一)臨漳縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會。縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會是縣公共資源交易市場建設管理的議事協(xié)調機構,負責縣公共資源交易工作中重大事項的研究、決策和協(xié)調??h公共資源交易監(jiān)督管理委員會主任由縣委、常務副縣長于保敘同志擔任,副主任由縣委、紀委書記閆樹林同志擔任。縣政府辦、監(jiān)察局、法制辦、發(fā)改局、財政局、住建局、國土局、交運局、檢察院、審計局、水利局、衛(wèi)生局、城管局等單位為成員??h公共資源交易管理委員會成立后,原縣成立的各類專業(yè)交易領導機構的管理職能即行終止。

主要職責:行使公共資源交易監(jiān)督管理重大事項的領導、決策權,研究制定有關政策措施,協(xié)調、指導縣公共資源交易市場建設和管理體制改革等工作。

(二)臨漳縣公共資源交易監(jiān)督辦公室。公共資源交易監(jiān)督辦公室是縣公共資源交易監(jiān)督的專門機構。辦公室設在縣監(jiān)察局,為正科級事業(yè)機構,對全縣公共資源交易情況進行全方位、立體式監(jiān)督,確保公共資源交易的公開、公平、公正。

主要職責:對縣公共資源交易管理部門和單位、縣公共資源交易中心及其工作人員履行職責情況進行監(jiān)督;對縣公共資源交易中心各類交易活動全過程進行場內(nèi)監(jiān)督;受理對交易活動中違規(guī)違紀問題的投訴、舉報;對違規(guī)交易、場外交易、規(guī)避招標以及在招投標過程中發(fā)生的違規(guī)違紀問題進行查處和責任追究。

(三)臨漳縣公共資源交易中心。交易中心是直屬縣政府管理的全額事業(yè)單位,為縣交管委的日常辦事機構,履行全縣政府采購、建設工程招投標、產(chǎn)權交易、土地使用權出讓等各類公共資源交易活動的組織、管理、服務職責。

主要職責:擬訂公共資源交易流程和規(guī)章制度并組織實施;為各類公共資源交易活動提供場所、設施和服務;維護縣公共資源交易中心的交易秩序,協(xié)助有關部門核驗交易項目相關手續(xù)及市場主體、中介機構資格;收集、存儲和發(fā)布各類公共資源交易信息,為公共資源交易各方主體提供政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、專業(yè)人員信息等信息咨詢服務;負責保證金的收取退付;負責為公共資源交易行政監(jiān)督提供監(jiān)督平臺,對公共資源交易活動中的違規(guī)違法行為及時向監(jiān)督辦公室和檢察機關報告并協(xié)助調查;承辦上級交辦的其他事項。

縣公共資源交易中心設置規(guī)范的開標區(qū)、評標區(qū)、辦公區(qū)、信息發(fā)布區(qū),并配備電子監(jiān)控系統(tǒng),設立信息網(wǎng)站和局域網(wǎng)。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇十

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定,結合南開區(qū)實際,制定本預案。

突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

(一)重大傳染病疫情

1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

4.發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;

6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

8.群體性不明原因疾?。?/p>

9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

(三)預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰(zhàn)結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(四)統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領導和指揮下,衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

(五)快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。

(六)依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法??茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

(七)衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。

(八)成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

(九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

(十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛(wèi)生防病站。

(十一)衛(wèi)生局

1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執(zhí)行;

2.組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

5.組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓;

6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

(十二)防病機構(含結防所)

1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警;

2.確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

5.對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

7.具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓;

8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作;

9.依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施;

10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

(十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調查工作;

2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況;

4.監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況;

6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質量;

9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

(十四)各級各類醫(yī)療機構

1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

2.負責病人的診斷、治療和管理工作;

3.負責病房消毒、隔離工作;

4.對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;

5.負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

7.負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護;

8.進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

9.依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作;

10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

(十五)醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

1.進行現(xiàn)場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療;

3.督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;

4.開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

(十六)評估和技術指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

2.醫(yī)療救護技術指導小組:指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3.預防控制技術指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

(十七)突發(fā)事件應急處理中心

1.突發(fā)事件發(fā)生時

(1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時報告。

(2)提出防治措施、進行應急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2.日常工作

(1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù);組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范;突出突發(fā)事件的預警功能。

(2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

(3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

(4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應急報告

(十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告;衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

(十九)衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

(二十)衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構)在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

(二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

(二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標準)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

(二十四)藍色預警:

1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;

3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;

4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

(二十五)黃色預警

1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?/p>

6.預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應;

7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

(二十六)橙色預警

1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);

6.預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

(二十七)紅色預警

1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;

3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;

6.國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預警級別)報告后,衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應急處置。

(二十八)啟動預案

1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時,衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。

(二十九)應急措施

應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業(yè)技術人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調查。防病機構根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導醫(yī)療救治工作。

8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。

9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質,開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

10.進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

(三十)終止預案

根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預案。

(三十一)技術保障

1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設,按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件絡等。

4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構(包括市、區(qū)縣急救機構和院內(nèi)急救機構)、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

(三十二)物資保障

1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發(fā)事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確??裳杆僬{配使用。

4.健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

(三十三)經(jīng)費保障

1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

(三十四)人員保障

1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

3.充實專業(yè)技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

(三十五)宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

年一月二十六日

突發(fā)公共事件應急預案原則篇十一

1、對房屋、設備設施機房設專業(yè)人員進行定期巡查,并按不同保養(yǎng)要求進行正確保養(yǎng)。

2、建立完善的房屋檔案,由專人進行整理、編目、歸檔。

3、根據(jù)所配置房屋、設施設備機房建立臺帳和標識,工程人員對房屋狀況、巡查情況、維修過程等進行詳細記錄。

4、設專人受理報修,同時派工程人員及時采取有效措施,進行修繕。

·管理措施。

1、制定房屋及附屬構筑物管理方案,并根據(jù)園區(qū)房屋及附屬構筑物情況,提前介入,了解各類房屋及附屬構筑物的技術資料。

2、建立房屋檔案,對房屋及附屬構筑物建立詳細技術檔案,以便以最快的速度查得相關參數(shù),確保房屋處于最佳狀態(tài)。

3、質量保修期的監(jiān)督管理,在驗收時將從維護園區(qū)的利益出發(fā),按國家有關質量標準嚴格把關。

二、公共配套設施管理及維修方案。

1、根據(jù)設備類型、型號不同設專業(yè)人員對各設備用房進行定期巡查,并按不同設備要求進行正確保養(yǎng)。

2、建立完善的設施設備檔案,由專人進行整理、編目、歸檔。

3、根據(jù)所配置設備、設施建立臺帳和標識,工程人員對設備運行狀況、巡查情況、維修過程等進行詳細記錄。

4、對各管線、控制器等設專人進行定期檢查,及時排除故障,并按不同型號產(chǎn)品的養(yǎng)護要求進行日常養(yǎng)護。

5、按有關行業(yè)規(guī)范標準對各設施設備,進行專業(yè)檢測、維保。

6、按照有關規(guī)范標準,設置設備運行操作員對燃氣鍋爐、水泵等進行專門維護、管理。

·管理措施。

1、制定設備安全運行管理方案,建立設備臺帳,建立短、中、長期設備保養(yǎng)制度,并嚴格執(zhí)行。

2、建立設施設備檔案,建立設備技術檔案,對系統(tǒng)中所有的器件、配件建立詳細技術檔案,以便以最快的速度查得設備的各項參數(shù),確保系統(tǒng)的最佳運行狀態(tài)。

3、制定設備維護保養(yǎng)方案,根據(jù)設施設備配置情況,制定詳細的設備運行值班制度、交接班制度和工作報告制度,并將設備操作、巡視、檢查及維護保養(yǎng)工作落實到人。

4、做好設備事故的防范和處理,根據(jù)園區(qū)設施設備情況,編制切實可行的設備事故應急處理預案,組織搶修和處理,盡可能減少損失和影響。事故處理后,認真查清原因,吸取經(jīng)驗教訓,避免和減少同類事故的再次發(fā)生。

三、設備安全運行管理方案。

1、對機電設備按不同型號產(chǎn)品的養(yǎng)護要求進行日常巡查和維護保養(yǎng)。

2、對巡查發(fā)現(xiàn)損壞的設備,及時維修,并做好維修記錄。

3、做好機電設備的月檢、年檢工作,并形成檢查記錄。

4、確定專人負責設備的檢查、保養(yǎng),責任到人。

·管理措施。

1、制訂共用設備管理制度、操作規(guī)程以及緊急預案。

2、根據(jù)不同型號機電產(chǎn)品制定月度、年度保養(yǎng)計劃。

3、抓好維修人員技術培訓,持證上崗,提高業(yè)務素質。

4、建立維修人員值班制度,確保維修及時率與合格率。

5、加強共用設備的巡查,將故障消滅在萌芽狀態(tài),確保設備安全運行。

四、電氣系統(tǒng)管理方案。

1、對電氣系統(tǒng)進行巡查,日常保養(yǎng)。

2、對巡查發(fā)現(xiàn)故障,及時維修,并做好維修記錄。

3、確定專人負責電氣系統(tǒng)檢查、保養(yǎng),責任到人。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇十二

按照中央和省委關于黨的群眾路線教育實踐活動部署,省文化廳為進一步推進后十藝節(jié)長效機制建設,結合目前工作實際,突出工作重點,以山東省整體創(chuàng)建國家公共文化服務示范區(qū)為總抓手,全面提升我省公共文化服務能力和水平切實保障廣大群眾的基本文化權益?,F(xiàn)將整體創(chuàng)建方案制定如下。

一、充分認識整體創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的重要意義。

黨的對興起社會主義文化建設新高潮作出了重大部署,提出了“增強文化整體實力和競爭力,加強重大公共文化工程和文化項目建設,完善公共文化服務體系,提高服務效能”的新要求。省委、省政府高度重視公共文化服務體系和重大公共文化工程建設,提出以十藝節(jié)籌備全面帶動公共文化服務完善提高的部署。文化部對我省公共文化服務體系和重大公共文化工程建設給予大力支持,文化部與我省簽署的《關于合作推進文化強省建設框架協(xié)議》中明確提出“文化部加強對山東創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)的指導支持”。全省各級文化部門從戰(zhàn)略和全局的高度,把強化公共文化服務體系建設,作為教育實踐活動整改的重要措施,扎實工作,積極作為,推進我省整體創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),增強我省文化整體實力和競爭力。

整體創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),是我省推進經(jīng)濟文化強省建設的重要舉措。創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),是文化部、財政部為發(fā)揮典型帶動作用,創(chuàng)新管理和運行機制,在全國范圍開展的公共文化重點工程。整體創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),將使我省公共文化服務體系建設按照國家要求,網(wǎng)絡更加健全、結構更加合理、發(fā)展更加均衡、運行更加規(guī)范,服務更加有效,全省公共文化服務體系基本健全,為經(jīng)濟文化強省建設打下堅實基礎。

整體創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的有效途徑。國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建的目的是推動公共文化服務體系建設科學發(fā)展,進一步推動公共文化服務向廣覆蓋、高效能轉變,以基層特別是農(nóng)村為重點。整體創(chuàng)建國家示范區(qū),可以使我省有效地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)協(xié)調發(fā)展,是促進全省基本公共文化服務均等化的有效途徑。

整體創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),是我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動。示范區(qū)的創(chuàng)建,是公共文化服務運行機制、設施網(wǎng)絡、服務隊伍、產(chǎn)品提供、活動組織等公共文化服務等各方面要素的有機統(tǒng)一。整體創(chuàng)建國家示范區(qū),將使我省公共文化服務體系的各項要素得到整體發(fā)展,切實解決群眾反映的突出問題,大大提高服務群眾的能力。

省委、省政府高度重視公共文化服務體系建設,近年來采取了一系列政策措施,全省公共文化服務體系建設呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但從整體上看,我省公共文化服務體系建設與文化發(fā)展的新形勢、人民群眾的新需求相比,還有一定差距。全省各級文化部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,積極查擺問題,認真進行整改,有重點、有步驟地健全與完善全省公共文化服務體系,真正讓人民群眾共享文化發(fā)展的成果。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇十三

為切實搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應急處理預案。

組長:(校長)電話:

副組長:{副校長)電話:

(總務主任)電話:

成員:領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師。

嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關法律、法規(guī),結合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。

(1)總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責,負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。

(2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的.重視情況。

(3)應急辦公室要加強協(xié)調溝通,收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導有關部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。

學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應急處理預案。

1、現(xiàn)場控制與報告。

發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。

2、人員調配:

門衛(wèi):負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來,召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護。

校長:負責現(xiàn)場指揮、人員調派。

總務處:負責保護現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析,處理臨時緊急任務。

教導處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。

辦公室:負責車輛調度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。

班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。

3、逃生線路。

當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災區(qū),疏散到學校大操場。

4、事件處理及原因調查。

保護現(xiàn)場,隔離控制有關人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關。

5、匯報。

發(fā)生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。

1、報警電話:

火警:119。

匪警:110。

急救電話:120。

2、應急指揮人員:

xx、值日行政干部。

3、處置措施:

(1)接報后,學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

(2)組織人員按照程序逐級報告。

(3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。

(4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

(5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

4、注意事項。

(1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。

(2)年級或班級組織學生開展大型活動,須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實施。

突發(fā)公共事件應急預案原則篇十四

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。

一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組:

組長:xxx(總經(jīng)理)。

副組長:總經(jīng)理助理。

成員:(質檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。

發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責:

1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息,電話:。

4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調處理。

1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。

4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。

1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。

3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。

4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員,及時送醫(yī)就診。

5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:aaa。

6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。

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