有一個(gè)明確的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。在制定方案時(shí)，要充分考慮可能出現(xiàn)的變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)。方案的總結(jié)應(yīng)該包括成功因素和失敗因素的分析。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇一
為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
（二）深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（三）突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位。
置，努力維護(hù)好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
（五）強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇二
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
為確保省兩會(huì)的順利召開，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書記。
xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時(shí)前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)做到有事報(bào)情況無事報(bào)平安確保信息暢通請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)處置得力有效。
、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機(jī)制。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇三
為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對(duì)農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對(duì)分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對(duì)本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé)，單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。
（一）堅(jiān)持以防為主。
1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí)，要把改革的力度和社會(huì)的.可承受程度統(tǒng)一起來，從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動(dòng)，防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（1）對(duì)上訪信件，由局辦公室進(jìn)行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對(duì)到局機(jī)關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示；對(duì)上訪人員要細(xì)心耐煩，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。
（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實(shí)。
（4）落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制，主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對(duì)上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
（三）做好現(xiàn)場(chǎng)處置。
1、對(duì)上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場(chǎng)所，堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?，現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇四
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中，信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺(tái)。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入細(xì)致的排查疏理，對(duì)排查出的情況建立詳細(xì)的信訪案件臺(tái)帳，包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則，按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求，依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”，嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng)，每日匯報(bào)其動(dòng)向，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇五
為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動(dòng)組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。
各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交?！按汗?jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各級(jí)各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?！皟蓵?huì)”期間，對(duì)異常訪，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對(duì)面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度?！按汗?jié)、兩會(huì)”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇六
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng)，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
二、風(fēng)險(xiǎn)問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析：
的狀況時(shí)有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象，部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價(jià)還價(jià)，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個(gè)人問題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門信訪工作會(huì)議精神，從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
映問題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對(duì)歷年來退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實(shí)責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動(dòng)，市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求，又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待，推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實(shí)上更加主動(dòng)，“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開展全面排查，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地，全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實(shí)把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng)，解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策，切實(shí)解決生活困難，對(duì)生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時(shí)救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度，每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任，確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動(dòng)，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。
第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng)，逐案明確責(zé)任主體，落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。
第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
1、要充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開展信訪積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，整合資源，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，有效地減少重信重訪，推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會(huì)通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開展，精心謀劃、認(rèn)真組織，切實(shí)抓出成效。
2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問題為重點(diǎn)，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā)，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí)，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。
20xx年××月××日。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇八
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記楊文勇任組長(zhǎng)，人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng)，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問題。
3、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
4、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對(duì)來訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。
6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問題，各部門、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說明情況，做好思想工作；對(duì)堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作；對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺遵守信訪秩序，自覺維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇九
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會(huì)（9月18日—21日）、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xxxx。
副組長(zhǎng)：xxxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
四、社會(huì)治安防范。
利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。
五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十
20xx年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。20xx年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽、議、明、定、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門化解信訪積案的主動(dòng)性。?對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪知情人20多人，聽取意見，正面引導(dǎo)，打開心結(jié)，使27年上訪問題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案，從2003年開始上訪，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元，使這一問題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則，將問題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題，我們聘請(qǐng)律師通過法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯。縣供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，其反映的問題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問題的突破口，通過不懈努力，使問題得到了妥善解決。
（五）聽證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過聽證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。我們采取聽證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見，事情達(dá)成了圓滿解決。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十一
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類學(xué)校的各類上訪事件，必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，決不能互相推諉、扯皮，切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：xxx
辦公室成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?，原則上按照職責(zé)范圍，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng)，由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，安置到不影響辦公的地方，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時(shí)做勸返工作。
五、處置預(yù)案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。
(二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個(gè)問題一個(gè)問題地研究，一個(gè)人一個(gè)人地解決，不能激化矛盾。
(三)對(duì)重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題，要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。
(四)對(duì)堅(jiān)持過高和無理要求的，要做好耐心細(xì)致的說服教育工作，勸其息訴罷訪;對(duì)于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對(duì)個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對(duì)上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件，要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，查明身份和背景，并及時(shí)疏散集會(huì)人群。
(七)對(duì)來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪的，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。
(八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人，在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長(zhǎng)不超過12小時(shí)、到省接訪最長(zhǎng)不超過6小時(shí)、到市接訪最長(zhǎng)不超過3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見，報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
根據(jù)市委、市政府的工作安排，為切實(shí)做好我社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作，確保各項(xiàng)工作的順利開展，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，調(diào)處領(lǐng)先”的方針;堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)維穩(wěn)綜治工作;緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的目標(biāo)任務(wù).
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)干部齊抓共管，分工協(xié)作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)化解各種矛盾，消除各種安全隱患，積極預(yù)防各類案件和安全事故的發(fā)生，深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保我社區(qū)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為社區(qū)工作的開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
積極配合當(dāng)?shù)芈毮懿块T、加強(qiáng)打擊違法犯罪的力度，確保社區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定，為全體社區(qū)居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責(zé)任事故;
2、不發(fā)生大的火災(zāi);
3、不發(fā)生重特大刑事案件;
4、不發(fā)生“法輪功”邪教反動(dòng)宣傳等非法活動(dòng);
5、不發(fā)生飲水和食物中毒事故;
6、不發(fā)生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件;
7、不發(fā)生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性事件;
8、不發(fā)生其他嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)穩(wěn)定、聲譽(yù)的安全責(zé)任事故或事件。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步建立健全綜治治理結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)綜治信訪工作管理力度，把綜治信訪工作納入重要工作日程，確保綜治信訪維穩(wěn)方案的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任明確到個(gè)人。
(二)明確職責(zé)、各司其職
(三)加強(qiáng)防范措施管理
維穩(wěn)綜治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面的工作，是全體工作人員的共同任務(wù)，每個(gè)工作人員都要加強(qiáng)防范意識(shí)。
1、各辦公場(chǎng)所注意用電安全，下班后門窗及時(shí)關(guān)好、上鎖，杜絕安全事故，各股室負(fù)責(zé)人明確事故責(zé)任人。
2、防盜工作要責(zé)任到人，節(jié)假日要有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，嚴(yán)格值班制度。
3、各股室要明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排，完成各項(xiàng)工作，做到分工協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一。
4、嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件預(yù)案操作程序處置各類事件。
5、在每個(gè)月底和重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查，對(duì)每次檢查作詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
(四)宣傳教育
1、積極開展我局精神文明建設(shè)，向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書刊、錄象，不要發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。
2、廣泛開展對(duì)工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育，提高工作人員的法制意識(shí)、安全意識(shí);不要在辦公室存放個(gè)人現(xiàn)金等財(cái)物，預(yù)防被盜案件發(fā)生;管理公共財(cái)物，防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。
3、開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。
4、開展群防群治和創(chuàng)建安全文明單位等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
5、號(hào)召全體工作人員積極主動(dòng)參與學(xué)校的維穩(wěn)綜治工作，自覺維護(hù)局機(jī)關(guān)社會(huì)治安秩序，鼓勵(lì)見義勇為、舍己救人、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(五)獎(jiǎng)懲制度
1、完善綜治考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，為使綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保安全穩(wěn)定，局綜治領(lǐng)導(dǎo)工作小組將本單位綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行自我督查，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。
2、積極迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十二
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位：
按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安。
排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步明確責(zé)任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進(jìn)依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。
和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容。
（一）夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、工作措施和要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作開展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
（二）對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。
上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
（三）堅(jiān)持典型引路，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
總結(jié)。
推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件：
2012年3月16日。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十三
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制，不斷探索工作新機(jī)制，突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”：即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預(yù)防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導(dǎo)，著力緩解矛盾；抓結(jié)果，著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”：即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強(qiáng)化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問題；變“一時(shí)息事”為徹底解決問題，強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決；變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”，全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是，力爭(zhēng)人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次，不出現(xiàn)影響對(duì)外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位，共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息，努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來，實(shí)行因案施策，對(duì)癥下藥，公開辦理，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會(huì)2012年3月17日。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實(shí)*********辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好當(dāng)前信訪工作的通知》精神，深入推動(dòng)信訪工作落實(shí)，根據(jù)《x市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)*********辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前信訪工作的通知重點(diǎn)工作任務(wù)分工的意見》的通知》，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)***、省、市對(duì)信訪工作決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******來陜考察重要講話精神，圍繞做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”任務(wù)，促進(jìn)信訪工作“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”，為民解難、為黨分憂，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
（一）工作目標(biāo)。以開展重點(diǎn)信訪問題“三到位一處理”集中行動(dòng)為抓手，按照“集中化解一批、疏導(dǎo)教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確任務(wù)，確保“案結(jié)事了”，努力提升我局信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平。
（二）信訪工作范圍。以各單位自行排查梳理和信訪聯(lián)席辦交辦相結(jié)合的方式，排查主要選擇長(zhǎng)期積累的疑難復(fù)雜案件和新發(fā)重大矛盾糾紛、重點(diǎn)群體以及上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、其他重點(diǎn)信訪問題。
（三）工作任務(wù)。
訴求合理的解決問題到位：法律法規(guī)政策有明確規(guī)定的必須切實(shí)限期解決；屬歷史遺留問題，現(xiàn)行政策不明確或事實(shí)難以查清的，要本著尊重歷史、結(jié)合實(shí)際、不留后患的原則，遵循法治思維、運(yùn)用法治方式千方百計(jì)加以化解。通過解決合理訴求，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)依法依規(guī)終結(jié)，人員息訪息訴。
訴求無理的思想教育到位：不符合法律法規(guī)政策規(guī)定的，書面回復(fù)告知并做好解釋工作；訴求明顯超出政策范圍及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或提出不合實(shí)際要求的，要曉之以理、明之以法，耐心細(xì)致做好思想工作；存在心理障礙等情況的，注意加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。通過思想教育疏導(dǎo)，取得信訪人理解和支持，放棄無理訴求。
生活困難的幫扶救助到位：有勞動(dòng)能力、無生活來源的，開展就業(yè)援助和產(chǎn)業(yè)幫扶，幫助回歸正常生產(chǎn)生活軌道；因殘、因病致貧，無勞動(dòng)能力的，用好醫(yī)療、民政等救助政策，在幫扶解困資金上予以傾斜，幫助解決實(shí)際生活問題；家庭出現(xiàn)重大變故的，開展走訪慰問、關(guān)愛幫扶行動(dòng)，引導(dǎo)家庭走出陰影，積極面對(duì)生活。通過幫扶救助，切實(shí)解決信訪人及其家庭現(xiàn)實(shí)困難，引導(dǎo)依法理性表達(dá)訴求。
行為違法的依法處理：堅(jiān)決依法處理以訪施壓、以訪壓法、以訪謀利行為以及群體上訪挑頭人員、纏訪鬧訪的信訪人。完善涉訪違法行為依法處理工作機(jī)制，該教育訓(xùn)誡的予以及時(shí)嚴(yán)肅教育訓(xùn)誡，該治安處罰的予以治安處罰，該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決依法打擊。
三、工作措施。
成立以局黨組書記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，xx為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局xx辦公室，具體負(fù)責(zé)信訪接待、辦理等工作。
主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查，及時(shí)掌握影響社。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題，處理好維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系。
堅(jiān)持把做好當(dāng)前信訪工作作為重要政治任務(wù)，局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專（兼）職信訪員，負(fù)責(zé)對(duì)來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋，將信訪工作績(jī)效納入單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
及時(shí)準(zhǔn)確地向市信訪局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告信訪處理情況，對(duì)上級(jí)交辦的信訪督辦專函，不準(zhǔn)推諉、拖拉，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào)，辦結(jié)率達(dá)到100％，力爭(zhēng)信訪事項(xiàng)群眾滿意率100％。
明確職責(zé)、明確任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層落實(shí)，切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作。妥善處理集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)歷史遺留問題和疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
進(jìn)一步暢通信訪渠道，積極推行陽(yáng)光信訪、網(wǎng)上信訪，引導(dǎo)群眾“多網(wǎng)訪、少走訪”認(rèn)真傾聽群眾意見建議，帶著政策、感情、溫暖、服務(wù)、責(zé)任和問題做好群眾信訪接待，解決好群眾合理訴求。
四、工作要求。
信訪工作要以“不讓群眾的呼聲中斷，不讓群眾的訴求擱淺，不讓群眾的利益受損”為要求，帶著感情和責(zé)任為民解難、為黨分憂，努力實(shí)現(xiàn)群眾的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、過程認(rèn)同、結(jié)果認(rèn)同。
2.各單位要根據(jù)本工作方案，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的上訪人員進(jìn)行排查，對(duì)排查出的人員、信訪問題，要了解情況和困難，要與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層；化解過程要堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決與預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則處理。
依托信息化手段，暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，積極引導(dǎo)信訪群眾少走訪、多通過信、網(wǎng)、電等渠道反映訴求，扎實(shí)推進(jìn)更高水平的“陽(yáng)光信訪”建設(shè)，提高信訪工作水平。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十五
滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個(gè)鎮(zhèn)（街）、1226個(gè)村（居），總?cè)丝?56.8萬。2003年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元；境內(nèi)財(cái)政總收入14.6億元，其中地方財(cái)政收入5.01億元；第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，列第43位，進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。
近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念，在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心建設(shè)，建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子，較好地化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了平安建設(shè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來，全市沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件，先后被授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年6月，在浙江杭州召開的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上，我市作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表，作了典型發(fā)言，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。
近年來，滕州社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序良好，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐漸顯現(xiàn)，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。面對(duì)這一新形勢(shì)，我們深刻認(rèn)識(shí)到：只有切實(shí)抓好社會(huì)矛盾調(diào)處工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營(yíng)造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會(huì)矛盾調(diào)處工作，重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵也在基層。必須從加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起，有效整合資源，實(shí)行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用，才能及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才會(huì)有根本保證。
基于這一認(rèn)識(shí)，我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年，我市專門成立了市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心，由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；市調(diào)處中心下設(shè)辦公室，為正科級(jí)單位，人員單獨(dú)列編，經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支，歸市委直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)。全市21個(gè)鎮(zhèn)（街）分別成立了鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心，由鎮(zhèn)（街）分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長(zhǎng)擔(dān)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）的社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個(gè)村（居）全部建立了調(diào)委會(huì)，并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員，調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng)，以鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心為龍頭，以村（居）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年1至8月份，全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉(zhuǎn)刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95%。
二、明確職責(zé)，整合職能，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個(gè)對(duì)接。
我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關(guān)部門共同參與，依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé)，即：制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見；掌握并控制全面情況，及時(shí)向黨委、政府（辦事處）報(bào)告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛；組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會(huì)和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調(diào)處基層調(diào)委會(huì)調(diào)處不了的矛盾糾紛；調(diào)處跨村（居）的矛盾糾紛；調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛；指導(dǎo)“110”、“148”接處警工作；調(diào)處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會(huì)矛盾的預(yù)測(cè)和調(diào)研，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。
加，信息同時(shí)要求上報(bào)，工作同時(shí)檢查指導(dǎo)，使二者有機(jī)結(jié)合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調(diào)處不及時(shí)、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對(duì)接。政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀(jì)委工作對(duì)接。借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性，依法依紀(jì)處理各類矛盾和問題。通過實(shí)行“四個(gè)對(duì)接”，初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、合力調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作，建立調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。
為確保調(diào)解中心規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點(diǎn)抓了七項(xiàng)制度建設(shè)。
一是定期排查制度。堅(jiān)持做到“雙排查”，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時(shí)期、重要時(shí)期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進(jìn)行一次排查，市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會(huì)矛盾分析會(huì)，市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會(huì)，及時(shí)掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間，都要組織開展社會(huì)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預(yù)案，提前防范，及時(shí)化解。
二是信息專報(bào)制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時(shí)間迅速報(bào)鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心，調(diào)解中心立即專報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開會(huì)議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報(bào)及時(shí)，反應(yīng)快速，被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)全市重大疑難和牽扯面大的復(fù)雜矛盾糾紛，由市調(diào)處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關(guān)鎮(zhèn)（街）、部門責(zé)任人參加的聯(lián)席會(huì)議，遇到重大問題隨時(shí)召開，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任部門，相互配合，共同抓好落實(shí)。2002年以來，共召開聯(lián)席會(huì)議38次，研究城市拆遷居民安置補(bǔ)償、大型工程建設(shè)征地等重要議題24個(gè)，化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制》，36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包鎮(zhèn)街17個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)26個(gè)、單位16個(gè)。各鎮(zhèn)（街）也制訂了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，實(shí)行包村、包企業(yè)、包單位，領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，將一些重點(diǎn)部位全部納入管理視線，帶動(dòng)了化解工作措施的落實(shí)。對(duì)應(yīng)該及時(shí)調(diào)處的矛盾糾紛，由市調(diào)處中心出具交辦單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，交有關(guān)單位辦理，限期化解，并報(bào)告調(diào)處結(jié)果；對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或上級(jí)交辦的重大矛盾糾紛，市調(diào)處中心作為重點(diǎn)案件，指定專人跟蹤督辦。去年以來，對(duì)26起重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處情況實(shí)施了督辦，都取得了明顯效果。
五是回訪制度。為檢驗(yàn)調(diào)解中心調(diào)處工作成效，防止敷衍了事、重復(fù)訪等問題的發(fā)生，堅(jiān)持定期回訪矛盾糾紛雙方當(dāng)事人，對(duì)調(diào)處不合理、當(dāng)事人不滿意的，責(zé)令有關(guān)單位重新處理，直到當(dāng)事人滿意為止。2002年以來，通過回訪，妥善處理當(dāng)事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動(dòng)制度。一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)（街）調(diào)解（處）中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，疏導(dǎo)不誤導(dǎo)，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時(shí)予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎(jiǎng)懲制度。市委、市政府把各級(jí)調(diào)解中心矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子年終、任期考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作作為選拔任用干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，與單位及領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先樹優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤；堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黃牌警告”、“責(zé)任查究”、“一票否決”等制度，對(duì)工作不力、處置不當(dāng)，造成重大影響的單位和有關(guān)人員，視其情況給予處罰；對(duì)工作成績(jī)出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調(diào)處工作先進(jìn)單位76個(gè)，先進(jìn)個(gè)人117名；對(duì)因疏于防范或處置不當(dāng)造成一定影響的5個(gè)單位的責(zé)任人進(jìn)行了追究。
四、以人為本，法德結(jié)合，全力為群眾排憂解難。
為了更好地發(fā)揮基層調(diào)解中心的作用，我們堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進(jìn)行調(diào)解，既化解了矛盾，又保護(hù)了群眾的合法利益，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一是把維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調(diào)處矛盾糾紛。在調(diào)處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級(jí)調(diào)解（處）中心始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點(diǎn)，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國(guó)家關(guān)于土地承包的政策規(guī)定，對(duì)該村土地重新進(jìn)行調(diào)整，并擅自砍伐了原村民承包田內(nèi)樹木，造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。后經(jīng)市中級(jí)人民法院判令該村委敗訴，要求村委會(huì)履行原合同并賠償經(jīng)濟(jì)損失。但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。事發(fā)后，由市調(diào)處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調(diào)解中心迅速介入，經(jīng)過一個(gè)多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責(zé)任，依法糾正了該村村委的違法行為，責(zé)令其賠償了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。近年來，我市各級(jí)調(diào)解（處）中心緊緊圍繞解決群眾關(guān)注的稅費(fèi)改革、辦事不公、土地山林承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)帳目不清等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，妥善解決了390余件矛盾糾紛，其中重大社會(huì)矛盾68起，切實(shí)維護(hù)了群眾利益，維護(hù)了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護(hù)和贊譽(yù)。
及法律知識(shí)，深入細(xì)致地搞好排查，及時(shí)調(diào)解處理矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數(shù)人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調(diào)處中心迅速成立了由有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)解中心和有關(guān)部門組成的工作組，及時(shí)進(jìn)駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產(chǎn)核資，為原廠職工一次性兌付了總計(jì)1200萬元的集資款、風(fēng)險(xiǎn)金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系，為人民群眾辦實(shí)事、解難題。調(diào)解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關(guān)。各級(jí)調(diào)解（處）中心堅(jiān)持“群眾利益無小事”，充分發(fā)揮配套聯(lián)動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)調(diào)聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利、解難題。例如，我市龍泉街道的潤(rùn)澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長(zhǎng)期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關(guān)部門上訪。今年以來，由市調(diào)處中心牽頭，龍泉街道調(diào)解中心靠上進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、幫助籌措資金，及時(shí)補(bǔ)交了該區(qū)居民拖欠的電費(fèi)，對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行徹底改造，實(shí)行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。
五、理順關(guān)系，強(qiáng)根固基，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。
近年來，我們始終把提高調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為做好矛盾調(diào)解工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是全面加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍選拔任用和培訓(xùn)管理。嚴(yán)格規(guī)范任職條件和任用程序，堅(jiān)持挑選一批“敢辦事、能辦事、會(huì)辦事、辦成事”的精兵強(qiáng)將，充實(shí)到各級(jí)調(diào)解中心的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調(diào)解中心成員，在全市建立起一支專群結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的調(diào)解員隊(duì)伍。定期組織法官、律師深入各級(jí)調(diào)解中心指導(dǎo)工作，對(duì)調(diào)解中心人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全市調(diào)解員參訓(xùn)率達(dá)到100%。通過召開交流會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。今年以來，共舉辦培訓(xùn)活動(dòng)6次，培訓(xùn)調(diào)解員1600余人次。定期組織開展綜合素質(zhì)考試和專項(xiàng)考核，實(shí)行民主評(píng)議，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)調(diào)解中心及工作人員的意見建議。對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、能力出眾、成績(jī)顯著的，在全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予重獎(jiǎng)；對(duì)責(zé)任心差、作風(fēng)浮夸、應(yīng)付了事的及時(shí)撤換。調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，極大地促進(jìn)了社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作的開展，全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)（街）、村（居）得到及時(shí)有效解決，做到了“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)（街），難事不出市”。二是不斷加大投入，改善基層調(diào)解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)（街）累計(jì)投資300萬元，為調(diào)處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備；西崗、級(jí)索、洪緒、姜屯等10個(gè)鎮(zhèn)還撥?？罱ㄦ?zhèn)調(diào)解中心辦公大樓。全市21個(gè)鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調(diào)解主力軍作用，今年以來，市財(cái)政撥付資金近100萬元，用于司法所建設(shè)。目前，全市21個(gè)鎮(zhèn)（街）的司法所全部達(dá)到了辦公用房、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實(shí)，45%的所建成了辦公設(shè)施一流的司法辦公大樓。三是理順關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)（街）司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權(quán)、財(cái)物支配權(quán)、工資發(fā)放權(quán)統(tǒng)一由司法局負(fù)責(zé)，司法所辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入市財(cái)政預(yù)算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學(xué)和家屬安置等問題，充分調(diào)動(dòng)了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動(dòng)性，為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了有力的組織保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我市的鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心建設(shè)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與人民群眾的期盼相比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，積極探索新時(shí)期正確處理社會(huì)矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建“平安滕州”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十六
根據(jù)集團(tuán)公司2011年9月19日下午3：30視頻會(huì)議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，為了保證“兩會(huì)一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級(jí)責(zé)任”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二、工作目標(biāo)。
確?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對(duì)重大活動(dòng)造成干擾的事件。對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化教育穩(wěn)控，啟動(dòng)教育穩(wěn)控機(jī)制，加強(qiáng)思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時(shí)解決職工訴求，推動(dòng)積案化解。對(duì)重點(diǎn)問題要努力排查化解，堅(jiān)持預(yù)見在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
全礦各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)；嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
三、成立“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：于根旺。
副組長(zhǎng)：侯東峰、杜家錦。
成員：武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)省、國(guó)資委、集團(tuán)公司關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報(bào)，分析信訪形勢(shì)，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對(duì)礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會(huì)一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的建議和意見，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決定，主動(dòng)解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議的籌備工作，包括會(huì)議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議材料等；匯報(bào)當(dāng)前信訪工作的情況，提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議研究確定事項(xiàng)和問題的督辦、落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時(shí)送達(dá)各成員。
4、及時(shí)完成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實(shí)到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各部門要認(rèn)真研究，周密部署，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問題推向上級(jí)。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對(duì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動(dòng)態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團(tuán)結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透，促進(jìn)社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪事項(xiàng)，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、對(duì)突發(fā)事件及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十七
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教委的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)縣教委信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為奉節(jié)縣教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來講，就是要和上級(jí)黨委政府保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級(jí)上訪。
二、工作目標(biāo)。
繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來我校在職教師和退離休教師無一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校201-年無信訪案件發(fā)生，無一人到商州區(qū)或商洛市以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。
三、具體措施。
1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：張坤祥。
副組長(zhǎng)：唐玉嬌。
成員：冉術(shù)恒李延昭唐建明唐忠蘇德權(quán)曾學(xué)濤。
3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。
學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式來營(yíng)造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。
4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。
學(xué)校明確唐建明、冉術(shù)恒二位同志為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，處理不了的，或者是涉及到全區(qū)集訪或群訪的，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣教委信訪室，并堅(jiān)持每月兩次零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到教師—學(xué)校—教委三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、堅(jiān)持單位“一把手”信訪保證制度。強(qiáng)化校長(zhǎng)一把手的責(zé)任意識(shí)。
6、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無一人次去縣教委以上參與上訪或集訪。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)。
一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè)，20--年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所，列入省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目，當(dāng)年底建成投入使用;二是抓好縣社會(huì)福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)?？h社會(huì)福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭(zhēng)取完成一期3幢樓建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年底投入使用;三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實(shí)抓好福仙陵園進(jìn)園道路，園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè)，辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工，力爭(zhēng)安置區(qū)全面投入使用，公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅(jiān)殯改工作，著力提高火化率。
積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對(duì)殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢(shì)，及時(shí)通報(bào)村(居)每月火化率情況，使殯改工作更深入人心;加大對(duì)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理，對(duì)已建成的督促要100%投入使用;進(jìn)一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)?，?jiān)持堵疏結(jié)合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);加大殯改監(jiān)察力度，堅(jiān)持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實(shí)殯改工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度及每月點(diǎn)評(píng)火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭(zhēng)全縣平均火化率達(dá)90%以上，促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)。
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究，認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，落實(shí)“老區(qū)優(yōu)先”政策，積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金，加大對(duì)革命老區(qū)項(xiàng)目、資金的傾斜支持力度，進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員的生活補(bǔ)助待遇。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十八
5.01億元；全國(guó)唯一縣級(jí)市代表，作了典型發(fā)言，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。
進(jìn)步熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系近年來，滕州社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序良好，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是隨著改革的不斷深進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格式的逐步調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目逐漸顯現(xiàn)，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。面對(duì)這一新形勢(shì)，我們深刻熟悉到：
擔(dān)任副主任，相關(guān)部分負(fù)責(zé)人為成員，并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）的社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個(gè)村（居）全部建立了調(diào)委會(huì)，并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員，調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng)，以鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心為龍頭，以村（居）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格式。今年1至8月份，全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉(zhuǎn)刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比往年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95%。
附送：
信訪工作總結(jié)信訪跟班學(xué)習(xí)個(gè)人工作總結(jié)工作總結(jié)個(gè)人學(xué)習(xí)信訪根據(jù)縣委組織部安排，作為一名新錄入的公務(wù)員，我于201x年三月到信訪局開始了為期六個(gè)月的信訪跟班學(xué)習(xí)?，F(xiàn)就這三個(gè)月的工作情況向組織部領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào):一、信訪跟班的主要工作根據(jù)信訪局領(lǐng)導(dǎo)的安排，我在信訪接待室跟隨郭書記做信訪接待工。由于對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)了解不夠，一天下來，在接訪過程中都不能說上一句話，更不用說為群眾排憂解難了。當(dāng)時(shí)，我感到自卑、無助，埋怨自己對(duì)國(guó)家政策了解太少，有時(shí)侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱巨的工作。值得慶幸的是在各位領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我無私的幫助和光懷下，使我慢慢的對(duì)國(guó)家政策有了很大程度的了解，雖不能做到獨(dú)擋一面，但也能為上訪者指門引路，做好相關(guān)政策解釋。在接待來訪群眾過程中，本人能夠做到認(rèn)真聽取群眾訴求，根據(jù)不同情況，合理分流，對(duì)于群眾反映的問題，確實(shí)有道理、有政策依據(jù)的，根據(jù)屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，交辦到相關(guān)單位限期處理；對(duì)于那些沒有合理訴求的或者暫時(shí)沒有政策依據(jù)的，耐心細(xì)致的做好思想工作，化解心結(jié)，穩(wěn)定情緒確保不越級(jí)上訪、重訪；對(duì)于那些生活確實(shí)有困難的上訪者，根據(jù)實(shí)際情況為其解決一定的生活問題。確實(shí)做到讓群眾話有處說，事有處辦，難有處解。截止至5月份，本人共參與受理群眾來訪212批次，集訪29批，反映問題主要設(shè)計(jì)土地征用補(bǔ)償、移民后扶等，其中個(gè)訪方面表現(xiàn)最突出，且目前形勢(shì)最嚴(yán)峻，最難以解決的當(dāng)屬農(nóng)村的土地糾紛。
二、信訪跟班的主要收獲。
1、獲得了學(xué)習(xí)和充實(shí)自我的機(jī)會(huì)。信訪部門是鍛煉人的地方，信訪局的領(lǐng)導(dǎo)和同事斗很優(yōu)秀，跟班學(xué)習(xí)三個(gè)多月來，我在他們身上看到了很多優(yōu)良的品質(zhì)，同時(shí)也學(xué)到了很多，譬如，愛崗敬業(yè)、刻苦努力、講究工作方法等等。除此之外，由于工作性質(zhì)的需要，信訪接待過程中，必須要求接訪人對(duì)于國(guó)家的政策、法律做到準(zhǔn)確、全面、細(xì)致的把握，所以在通過接待、解決上訪和自身不斷的學(xué)習(xí)，本人對(duì)于國(guó)家政策、法律的認(rèn)知和了解上有了很大的進(jìn)步。
和榮譽(yù)感做好人民群眾工作；其次要提高思想覺悟，真正把老百姓的利益放在。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇十九
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中，信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺(tái)。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求，依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”，嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng)，每日匯報(bào)其動(dòng)向，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日。
信訪調(diào)解方案信訪調(diào)解工作篇二十
滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個(gè)鎮(zhèn)街、1226個(gè)村居，總?cè)丝?568萬。
2003年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?1707?億元；境內(nèi)財(cái)政總收入146億元，其中地方財(cái)政收入501億元；第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，列第43位，進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。
近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)、加快發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子，較好地化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了平安建設(shè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
兩年來，全市沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件，先后被授予全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市、全省信訪工作先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年6月，在浙江杭州召開的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上，我市作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表，作了典型發(fā)言，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系近年來，滕州社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序良好，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐漸顯現(xiàn)，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。
面對(duì)這一新形勢(shì)，我們深刻認(rèn)識(shí)到只有切實(shí)抓好社會(huì)矛盾調(diào)處工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營(yíng)造出心齊、氣順、人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
而搞好社會(huì)矛盾調(diào)處工作，重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵也在基層。
必須從加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起，有效整合資源，實(shí)行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調(diào)解的防火墻和減壓閥作用，才能及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才會(huì)有根本保證。
基于這一認(rèn)識(shí)，我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)街、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2002年，我市專門成立了市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心，由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；市調(diào)處中心下設(shè)辦公室，為正科級(jí)單位，人員單獨(dú)列編，經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支，歸市委直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)。
全市21個(gè)鎮(zhèn)街分別成立了鎮(zhèn)街調(diào)解中心，由鎮(zhèn)街分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長(zhǎng)擔(dān)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街的社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作。
全市1226個(gè)村居全部建立了調(diào)委會(huì)，并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員，調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。
全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng)，以鎮(zhèn)街調(diào)解中心為龍頭，以村居調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。
今年1至8月份，全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉(zhuǎn)刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?165?。
截止目前，全市有1183個(gè)村居實(shí)現(xiàn)三年無刑事案件，占總數(shù)的95。
二、明確職責(zé)，整合職能，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個(gè)對(duì)接我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)街調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關(guān)部門共同參與，依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé)，即制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見；掌握并控制全面情況，及時(shí)向黨委、政府辦事處報(bào)告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛；組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會(huì)和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調(diào)處基層調(diào)委會(huì)調(diào)處不了的矛盾糾紛；調(diào)處跨村居的矛盾糾紛；調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛；指導(dǎo)110、148接處警工作；調(diào)處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會(huì)矛盾的預(yù)測(cè)和調(diào)研，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和情況交流。
鎮(zhèn)街調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力，我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段，使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來，做到了四個(gè)對(duì)接一是與司法行政工作對(duì)接。
把普法依法治理等基層司法所的職能納入調(diào)解中心，在提高干部群眾法制觀念和法律意識(shí)的同時(shí)，依法及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。
對(duì)接。
各級(jí)黨委對(duì)調(diào)解和信訪工作，做到任務(wù)同時(shí)安排部署，例會(huì)同時(shí)要求參加，信息同時(shí)要求上報(bào)，工作同時(shí)檢查指導(dǎo)，使二者有機(jī)結(jié)合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調(diào)處不及時(shí)、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。
三是與政法工作對(duì)接。
政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。
四是與市紀(jì)委工作對(duì)接。
借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性，依法依紀(jì)處理各類矛盾和問題。
通過實(shí)行四個(gè)對(duì)接，初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、合力調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作，建立調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制為確保調(diào)解中心規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點(diǎn)抓了七項(xiàng)制度建設(shè)。
一是定期排查制度。
堅(jiān)持做到雙排查，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時(shí)期、重要時(shí)期專題排查。
各鎮(zhèn)街每半月進(jìn)行一次排查，市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會(huì)矛盾分析會(huì)，市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會(huì)，及時(shí)掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間，都要組織開展社會(huì)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預(yù)案，提前防范，及時(shí)化解。
二是信息專報(bào)制度。
發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時(shí)間迅速報(bào)鎮(zhèn)街調(diào)解中心，調(diào)解中心立即專報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開會(huì)議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。
今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報(bào)及時(shí)，反應(yīng)快速，被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會(huì)議制度。
對(duì)全市重大疑難和牽扯面大的復(fù)雜矛盾糾紛，由市調(diào)處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關(guān)鎮(zhèn)街、部門責(zé)任人參加的聯(lián)席會(huì)議，遇到重大問題隨時(shí)召開，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任部門，相互配合，共同抓好落實(shí)。
2002年以來，共召開聯(lián)席會(huì)議38次，研究城市拆遷居民安置補(bǔ)償、大型工程建設(shè)征地等重要議題24個(gè)，化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。
市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制》，36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包鎮(zhèn)街17個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)26個(gè)、單位16個(gè)。
各鎮(zhèn)街也制訂了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，實(shí)行包村、包企業(yè)、包單位，領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，將一些重點(diǎn)部位全部納入管理視線，帶動(dòng)了化解工作措施的落實(shí)。
對(duì)應(yīng)該及時(shí)調(diào)處的矛盾糾紛，由市調(diào)處中心出具交辦單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，交有關(guān)單位辦理，限期化解，并報(bào)告調(diào)處結(jié)果；對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或上級(jí)交辦的重大矛盾糾紛，市調(diào)處中心作為重點(diǎn)案件，指定專人跟蹤督辦。
去年以來，對(duì)26起重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處情況實(shí)施了督辦，都取得了明顯效果。
五是回訪制度。
為檢驗(yàn)調(diào)解中心調(diào)處工作成效，防止敷衍了事、重復(fù)訪等問題的發(fā)生，堅(jiān)持定期回訪矛盾糾紛雙方當(dāng)事人，對(duì)調(diào)處不合理、當(dāng)事人不滿意的，責(zé)令有關(guān)單位重新處理，直到當(dāng)事人滿意為止。
2002年以來，通過回訪，妥善處理當(dāng)事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動(dòng)制度。
一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)街調(diào)解處中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，疏導(dǎo)不誤導(dǎo)，淡化不激化的原則，積極穩(wěn)妥地及時(shí)予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎(jiǎng)懲制度。
市委、市政府把各級(jí)調(diào)解中心矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子年終、任期考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作作為選拔任用干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，與單位及領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先樹優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤；堅(jiān)決落實(shí)一崗雙責(zé)、黃牌警告、責(zé)任查究、一票否決等制度，對(duì)工作不力、處置不當(dāng)，造成重大影響的單位和有關(guān)人員，視其情況給予處罰；對(duì)工作成績(jī)出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調(diào)處工作先進(jìn)單位76個(gè)，先進(jìn)個(gè)人117名；對(duì)因疏于防范或處置不當(dāng)造成一定影響的5個(gè)單位的責(zé)任人進(jìn)行了追究。
四、以人為本，法德結(jié)合，全力為群眾排憂解難為了更好地發(fā)揮基層調(diào)解中心的作用，我們堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進(jìn)行調(diào)解，既化解了矛盾，又保護(hù)了群眾的合法利益，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一是把維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調(diào)處矛盾糾紛。
在調(diào)處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級(jí)調(diào)解處中心始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點(diǎn)，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國(guó)家土地承包的政策規(guī)定，對(duì)該村土地重新進(jìn)行調(diào)整，并擅自砍伐了原村民承包田內(nèi)樹木，造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。
后經(jīng)市中級(jí)人民法院判令該村委敗訴，要求村委會(huì)履行原合同并賠償經(jīng)濟(jì)損失。
但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。
事發(fā)后，由市調(diào)處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調(diào)解中心迅速介入，經(jīng)過一個(gè)多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責(zé)任，依法糾正了該村村委的違法行為，責(zé)令其賠償了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。
了390余件矛盾糾紛，其中重大社會(huì)矛盾68起，切實(shí)維護(hù)了群眾利益，維護(hù)了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護(hù)和贊譽(yù)。
二是堅(jiān)持服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
各級(jí)調(diào)解處中心堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，大力宣傳普及法律知識(shí)，深入細(xì)致地搞好排查，及時(shí)調(diào)解處理矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數(shù)人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。
市調(diào)處中心迅速成立了由有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)解中心和有關(guān)部門組成的工作組，及時(shí)進(jìn)駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產(chǎn)核資，為原廠職工一次性兌付了總計(jì)1200萬元的集資款、風(fēng)險(xiǎn)金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系，為人民群眾辦實(shí)事、解難題。
調(diào)解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關(guān)。
各級(jí)調(diào)解處中心堅(jiān)持群眾利益無小事，充分發(fā)揮配套聯(lián)動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)調(diào)聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利、解難題。
例如，我市龍泉街道的潤(rùn)澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長(zhǎng)期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關(guān)部門上訪。
今年以來，由市調(diào)處中心牽頭，龍泉街道調(diào)解中心靠上進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、幫助籌措資金，及時(shí)補(bǔ)交了該區(qū)居民拖欠的電費(fèi)，對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行徹底改造，實(shí)行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。
五、理順關(guān)系，強(qiáng)根固基，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)近年來，我們始終把提高調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為做好矛盾調(diào)解工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。
一是全面加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍選拔任用和培訓(xùn)管理。
嚴(yán)格規(guī)范任職條件和任用程序，堅(jiān)持挑選一批敢辦事、能辦事、會(huì)辦事、辦成事的精兵強(qiáng)將，充實(shí)到各級(jí)調(diào)解中心的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。
通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調(diào)解中心成員，在全市建立起一支專群結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的調(diào)解員隊(duì)伍。
定期組織法官、律師深入各級(jí)調(diào)解中心指導(dǎo)工作，對(duì)調(diào)解中心人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全市調(diào)解員參訓(xùn)率達(dá)到100。
通過召開交流會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。
今年以來，共舉辦培訓(xùn)活動(dòng)6次，培訓(xùn)調(diào)解員1600余人次。
定期組織開展綜合素質(zhì)考試和專項(xiàng)考核，實(shí)行民主評(píng)議，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)調(diào)解中心及工作人員的意見建議。
對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、能力出眾、成績(jī)顯著的，在全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予重獎(jiǎng)；對(duì)責(zé)任心差、作風(fēng)浮夸、應(yīng)付了事的及時(shí)撤換。
調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，極大地促進(jìn)了社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作的開展，全市90以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)街、村居得到及時(shí)有效解決，做到了小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)街，難事不出市。
二是不斷加大投入，改善基層調(diào)解組織的辦公環(huán)境。
全市各鎮(zhèn)街累計(jì)投資300萬元，為調(diào)處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備；西崗、級(jí)索、洪緒、姜屯等10個(gè)鎮(zhèn)還撥專款建鎮(zhèn)調(diào)解中心辦公大樓。
全市21個(gè)鎮(zhèn)街調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)97以上。
為了更好地發(fā)揮基層司法所的調(diào)解主力軍作用，今年以來，市財(cái)政撥付資金近100萬元，用于司法所建設(shè)。
目前，全市21個(gè)鎮(zhèn)街的司法所全部達(dá)到了辦公用房、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實(shí)，45的所建成了辦公設(shè)施一流的司法辦公大樓。
三是理順關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的工作積極性。
將鎮(zhèn)街司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權(quán)、財(cái)物支配權(quán)、工資發(fā)放權(quán)統(tǒng)一由司法局負(fù)責(zé)，司法所辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入市財(cái)政預(yù)算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學(xué)和家屬安置等問題，充分調(diào)動(dòng)了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動(dòng)性，為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了有力的組織保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我市的鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與人民群眾的期盼相比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。
我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，積極探索新時(shí)期正確處理社會(huì)矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建平安滕州，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
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