總結(jié)可以幫助我們回顧過去，規(guī)劃未來。怎樣提高自己的寫作水平是許多人關(guān)心的問題，我們可以多多練習(xí)和積累。閱讀一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗，可以幫助我們更好地提升自己的總結(jié)能力。
村委員講話稿篇一
老師們、同學(xué)們：
嚴冬在春風(fēng)中消退，歲月在奮斗中遠去，又一個清明節(jié)，又一個緬懷先烈的日子。在這個特殊的日子里我們追憶先烈，歌頌先烈，祭奠長眠在這里的先烈的英靈。
此時此刻我們心潮起伏，思緒萬千。革命先烈為了民族獨立和國家尊嚴獻出了寶貴的生命;為了徹底埋葬舊世界，建立社會主義新中國而前赴后繼，英勇作戰(zhàn)，拋頭顱、灑熱血;也有的在和平建設(shè)時期，為了祖國的繁榮富強而獻出青春和熱血。
面對他們，我們怎么能不肅然起敬?他們的輝煌業(yè)績，將彪炳史冊、萬古流芳!他們的英名將與日月同輝，與江河共存!我們敬慕你們,無私奉獻的英雄!正是因為有了這些無數(shù)的革命先烈，有了他們的崇高，有了他們的無私才有了今天的和平環(huán)境，才有了祖國的繁榮昌盛。
戰(zhàn)爭的年代造就了烈士們的勇敢與堅強，和平美好的環(huán)境為我們每一位少年兒童提供了學(xué)知識、長才能、成棟梁的機會。同學(xué)們，你們是時代的幸運兒，應(yīng)該懂得幸福生活來之不易，更應(yīng)該懂得每一位同學(xué)所肩負的歷史責(zé)任和歷史使命。讓我們愛自己，更愛祖國，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為祖國增光，添彩!同學(xué)們，讓我們繼承先烈的遺志，為家鄉(xiāng)的建設(shè)、為祖國的繁榮富強而努力學(xué)習(xí)，共創(chuàng)美好明天!
村委員講話稿篇二
同志們：
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年，按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神，、縣政府決定從7月份開始到10月底，組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才，張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等，是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，具有很強的操作性和針對性，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好貫徹落實。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項“民生、民意、民心、民權(quán)”工程。認真做好換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到，這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比，面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī)，都有所不同。從形勢任務(wù)看，今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實縣第十三次黨代會、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉，選好配強村級班子，對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，對于確保縣第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實，加快推進富民強縣進程都具有十分重要的意義。從時代背景看，當(dāng)前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素：農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高，網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快，輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜，各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā)，致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等，都增加了換屆選舉的難度。從落實法律法規(guī)看，換屆選舉政策法規(guī)有了新變化，2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》，自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實施辦法》，在村民委會選舉、村民會議制度、民主管理、民主監(jiān)督等方面進行了規(guī)范和創(chuàng)新，特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉，提出了新的更高要求，需要我們認真把握，加以落實。從農(nóng)村基層的實際情況看，當(dāng)前和今后一個時期，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求，做好這些工作就必須有堅強有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊伍。近年來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效，但我們也清楚地認識到，農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部待遇不高，選拔晉升機制尚未建立，村干部崗位吸引力不強;一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作，使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才進入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，精心組織，切實把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點，強化措施，穩(wěn)步推進村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性。所以，我們一定要嚴格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定，認真落實相關(guān)文件精神，突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署，加快推進選舉前的準備工作。主要抓好四項工作：
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份，我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進行分類等級評定。從定級結(jié)果來看，先進38個，占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個，占58.33%;后進的12個，占10%。下一步，各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況，組織專門力量，采取座談、入戶走訪等形式，深入開展調(diào)查摸底，逐村研究選情，及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點村和難點村，鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包，并有針對性地制定工作方案和預(yù)案，確保村“兩委”按期換屆選舉率達到100%，村級黨組織一次成功率達到100%，村委會一次成功率達到95%以上。
二是考核評議。選舉前，各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，可以采取先述職后測評的方式，對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況，重點對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)，對原班子成員任職期間，政績平平，原則上測評中不稱職票達到50%以上的，不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強宣傳引導(dǎo)。要把加強教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終，充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段，搞好宣傳發(fā)動工作，確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件，讓群眾知道選人用人標(biāo)準，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人、選能人，引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實加強對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化紀律要求，增強程序意識，幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。下午，村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后，各鎮(zhèn)要重點組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員，采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式，對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)，確保換屆選舉工作高標(biāo)準、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴格標(biāo)準，擴大視野，選好配強“兩委”班子。解決基層存在的問題，核心是班子問題。班子強，其他問題就容易解決。實踐也證明了這一點。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機，把“兩委”班子，特別是村支書、村主任選好，把基層組織建強，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點：
一是明確選人標(biāo)準。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進“兩委”班子。這次換屆，我們分別對村黨支部和村委會委員人選進行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來，把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來，把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來，把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來，把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強調(diào)的是在推選“兩委”候選人時，要認真把好資格審查關(guān)，堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
二是擴大選人視野。實事求是地講，現(xiàn)在我們在村干部人選上，確實還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆，我們一定要在擴大視野、拓寬渠道上多下些功夫，比如，我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面，各鎮(zhèn)要制定具體措施，積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官，特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。總之，要通過這些有效途徑，真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”，把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”，把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?/p>
三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆，在人員結(jié)構(gòu)上，我們定了一個總的目標(biāo)，就是實現(xiàn)“三個提高、兩個確?！?，也就是村、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。同時，對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定，也就是70%以上的村干部達到高中以上文化程度，形成45歲左右為主體，35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求，不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”，也是加強基層組織建設(shè)的硬指標(biāo)，需要各鎮(zhèn)認真抓好落實。
(三)嚴格選舉程序，依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴格選舉程序，就是堅持依法、依規(guī)、依程序進行選舉，該給黨員、群眾的權(quán)利不能留，該走的程序不能少，規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場，切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改，做到依法有序穩(wěn)步推進。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間，按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進行。為此，各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進度。這次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”，具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時，要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中，可以采取兩種方式：一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會，支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定，準備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式，都要按照公開報名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，切實把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口，動員組織廣大選民積極參加投票選舉，有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作，鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后，要及時做好以下幾項工作：一要認真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時，要關(guān)心愛護退職村干部，繼續(xù)堅持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補貼制度，引導(dǎo)他們顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護農(nóng)村社會安定團結(jié)的局面;二是堅持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后，及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實完善任期目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，嚴格任期考核管理，把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補貼報酬相結(jié)合，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后，各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員，特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織，以及村民組長、村民代表、民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民主管理制度，理順村級各類組織的關(guān)系，并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作，全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行
搞好村“兩委”換屆選舉，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制。搞好村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功，是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強不強、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)黨委書記要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行分片包干，加強具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，保證村“兩委”換屆選舉工作順利進行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點，對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的，要實行“一票否決”。
二是切實加強信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度，及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性，關(guān)注選前民情動向，解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題，要及時解決;不能解決的，要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。對出現(xiàn)問題匯報不及時，解決不得力，造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣指導(dǎo)組實行組長負責(zé)制，指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會，指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施，特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴格把關(guān)定向?？h鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作，黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點，幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴肅換屆工作紀律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，采取有力措施，認真貫徹落實要認真貫徹落實中紀委、中組織部、民政部《關(guān)于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中，要突出“三個強化”：一是強化教育。堅持教育在先、警示在先，通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項紀律要求，教育引導(dǎo)參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。二是強化監(jiān)督?？梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會，或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施，發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報告制度，完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度，保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強化查處。堅持“有報必查”的原則，對換屆選舉工作中的違法違紀行為、特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，情節(jié)嚴重觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理，決不手軟，切實起到震懾作用。
同志們，做好這次村“兩委“換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)謀劃、有序推進，高標(biāo)準、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅強的組織保證!
村委員講話稿篇三
親愛的同學(xué)們，大家上午好！
下面我先簡述一下我的成長，再分析下宣傳委員的職務(wù)，最后講幾句總結(jié)的話語。
大一大二，我先后退出了三翼的客服部，參加木槿的支教活動，在和平公園做了一份家教，退出的原因是自己時間問題沒想通，相應(yīng)的大一參加的活動少了些，接著找到適合自己的，通過接近一年的'支教活動，也想明白了一些事，從生輝身上學(xué)到了許多，記得一次去第四教學(xué)區(qū)那兒完了一整天，回來后一個晚自習(xí)把整天的事都做完了，同時也具備了一些能力，這大家可以整體看出，大二我參加的活動比以前多了些，上周日去做家教時，猶豫了好久，之前答應(yīng)過了的，想要說又開不了口，雖然自己最后一個月很緊張，但還是商量成每周減少一次去，我知道臨近期末輔導(dǎo)對他很重要，所以說答應(yīng)了的事，只要是宣傳委員職責(zé)內(nèi)的，我一定盡力做到，不管后半段考研有多緊張。
宣傳委員的任務(wù)，首先有班級動態(tài)、班級日志、活動總結(jié)、微博、論壇之類的，這一部分是我的興趣愛好，也是我的強項，我喜歡看中外名著、哲學(xué)類、散文類等事物，從而喜歡文字，喜歡寫文章，初三開始就一直寫日記類的雜文，從這方面來講，我是適合的；其次宣傳委員還有參加很多活動、觀察、照相等職責(zé)，我這方面可能相對稍弱一點，某某剛才也說過，從大一到現(xiàn)在大家也看得出來，參加的總是那么些人，不參加的也總是那么些人，我大一參加的很少，不怎么積極，在這里向大家深表歉意，重要的活動是肯定要參加的，那種不是很重要的活動，比如我們班和哪個班打一場籃球賽，雖然不一定要從頭看到尾，但至少要到場，了解一些信息，并采集相應(yīng)的內(nèi)容和照片等，達到宣傳的目的；接著院里可能有一些手工藝制品活動，大家一起來做，擅長者多出點力，以前聽熊老師說過：“班委的作用在于讓每個同學(xué)的優(yōu)點都得以發(fā)揮”。聽大家意見，建興趣小組。
總的來說，選擇適合自己的，找到自己的位置，既可以鍛煉自己，也可以幫辦理做點事，是一份榮譽，也是一份責(zé)任，結(jié)合上面所分析的，我相信我適合這份宣傳委員的工作，謝謝大家！
村委員講話稿篇四
疾人工作的基礎(chǔ)和保障。在這里，結(jié)合工作實際，就我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，殘疾人專職委員工作內(nèi)容進行簡要介紹，并就如何做好殘疾人專職委員工作提出幾點要求。
一、我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展目標(biāo)。
發(fā)展環(huán)境得到進一步改善，與社會管理和服務(wù)更加融合，社會扶殘助殘意識進一步提高;基層殘疾人組織建設(shè)更加完善，服務(wù)設(shè)施更加完備，工作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍不但拓展，可持續(xù)發(fā)展機制初步形成。
殘疾人狀況明顯改善，生活質(zhì)量僅以提高，勞動收入和家庭財產(chǎn)逐步增多;康復(fù)服務(wù)普遍開展，康復(fù)需求進一步滿足;貧困殘疾人家庭的就醫(yī)、就學(xué)普遍得到救助保障;有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到培訓(xùn)，就業(yè)規(guī)模逐步擴大，新增殘疾人就業(yè)6000人，以就業(yè)人員更加穩(wěn)定;貧困殘疾人基本普遍得到扶持，溫飽問題基本解決，經(jīng)濟收入不斷提高;社會保障措施更加完善，社會保險普遍實行，殘疾人基本生活得到保障。
各項權(quán)益得到更好保障。優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者廣發(fā)參與社會政治活動，殘疾人在人大、政協(xié)組織的人數(shù)比例進一步增加;殘疾人參與社會生活領(lǐng)域更加廣泛，保護殘疾人合法權(quán)益法律法規(guī)和對殘疾人是是特別救助的政策措施更加完善并得到有效落實，法律援助和法律服務(wù)體系更加健全，殘疾人權(quán)益保障力度不斷加大。
二、殘疾人專職委員的基本任務(wù)和工作職責(zé)。
(一)基本任務(wù)。
學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，宣傳殘疾人保障法及其地方性法規(guī);及時掌握本社區(qū)殘疾人情況與動態(tài)，了解和反映社區(qū)殘疾人的呼聲和需求，及時通報社區(qū)殘疾人工作情況和問題，團結(jié)教育殘疾人，義務(wù)為殘疾人服務(wù)，主動配合社區(qū)殘疾人協(xié)會做好社區(qū)殘疾人工作。
(二)工作職責(zé)。
1、在社區(qū)殘疾人協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級殘聯(lián)的要求開展工作。完成本級社區(qū)殘疾人協(xié)會和上級殘聯(lián)交辦的各項工作任務(wù)。
2、向殘疾人宣傳黨和政府有關(guān)殘疾人的方針政策、法律法規(guī);鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立;教育殘疾人遵紀守法，自覺履行公民義務(wù)。
3、密切聯(lián)系殘疾人，經(jīng)常走訪殘疾人家庭，掌握本社區(qū)殘疾人基本情況，建立殘疾人檔案。
4、開展需求調(diào)查，及時向社區(qū)殘疾人協(xié)會轉(zhuǎn)達和反映殘疾人的訴求和愿望，充分發(fā)揮助殘志愿者組織的作用，幫助殘疾人解決實際困難和問題。
5、協(xié)助社區(qū)殘疾人協(xié)會完成上級下達的有關(guān)殘疾人社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)、扶貧、維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)、志愿者服務(wù)、文化體育活動等各項工作任務(wù)。
6、以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際聾人節(jié)”、“國際盲人節(jié)”等節(jié)日為載體，宣傳殘疾人事業(yè)，動員社會力量，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。
三、做好殘疾人專職委員的幾點要求：
一是要切實加強自身政策理論水平的提高。殘疾人工作政策性強，各項工作的落實需要政策的支持和法律法規(guī)的保障。如果我們?nèi)狈@方面的知識，具體工作中就會缺乏預(yù)見性，執(zhí)行政策中就會出現(xiàn)片面性，處理問題時就會出現(xiàn)盲目性。提高自身政治理論素養(yǎng)，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)形式可以靈活，渠道也可多樣，看電視、聽廣播、相互交流，網(wǎng)上瀏覽等都可以隨時隨地地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容也要廣泛，黨和國家的大政方針要掌握，法律法規(guī)也要了解，有關(guān)殘疾人工作的政策規(guī)定更要把握，學(xué)習(xí)要注意的放矢地，要切合實際，努力把學(xué)到的知識應(yīng)用于實際工作中，提高用理論指導(dǎo)實踐的水平，在潛移默化中逐步提高自身的政策理論水平，不斷增強分析問題、解決問題的能力，增強適應(yīng)社會發(fā)展、適應(yīng)新形勢需要的本領(lǐng)。
三是要提升服務(wù)水平。社區(qū)殘疾人工作情況復(fù)雜，問題繁多，具體情況需要具體解決，只有熱情和精力，缺乏工作技巧和服務(wù)能力，就不能勝任這項工作。提高工作能力和服務(wù)水平，需要一定的時間和過程，參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中增長知識才干，豐富工作經(jīng)驗是一個方面。同時，還要在實際工作鍛煉中不斷探索，在點滴小事上逐步積累，在彼此之間交流中互相學(xué)習(xí)、取長補短，在工作中不斷總結(jié)。只有這樣，才能提高服務(wù)技巧、掌握豐富的工作方法，提升工作水平。一名合格的殘疾人專職委員應(yīng)該是精通業(yè)務(wù)的里手，解決問題的高手，協(xié)調(diào)各方的社會活動家，宣傳發(fā)動的演講家，幫扶解難的慈善家。在工作上要真心幫助殘疾人、細心服務(wù)殘疾人、耐心教育殘疾人、知心結(jié)交殘疾人。用誠心為殘疾人營造一個溫馨的家，認真傾聽殘疾人的意見和呼聲，面掌握社區(qū)殘疾人家庭情況，主動反映殘疾人的愿望和需求，讓殘疾人情有所系、心有所依、所歸;用愛心為殘疾人伸出一雙溫暖的手，積極調(diào)動社區(qū)方方面面力量，盡其所求，為殘疾人排憂解難，及時解決社區(qū)殘疾人生產(chǎn)生活困難，使殘疾人感受黨和政府的關(guān)愛，社會主義大家庭的溫暖。用熱心為殘疾人撐起一片晴朗的天。將大力宣傳殘疾人事業(yè)貫穿于為殘疾人服務(wù)的每個環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)扶殘助殘社會風(fēng)尚，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，建設(shè)人文環(huán)境，使殘疾人在社區(qū)能夠平等參與各項活動，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果。
五是要建立健全工作制度。社區(qū)殘疾人專職委員的配備，為街道殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會工作夯實了基礎(chǔ)，增添了力量。如何發(fā)揮好他們的作用，制度建設(shè)是保障。各區(qū)和街道殘聯(lián)要盡快制定規(guī)范的工作制度，明確殘協(xié)專職委員的職責(zé)任務(wù)，細化服務(wù)內(nèi)容，確保工作的有序性和規(guī)范性。區(qū)、街道殘聯(lián)要分工明確，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對殘疾人專職委員工作進行督導(dǎo)檢查、教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立工作目標(biāo)考核制度。區(qū)、街道殘聯(lián)對專職委員工作定期進行考核，對工作成績突出的給予表彰獎勵;對工作落后、進展不大的提出批評和整改意見;對不勝任、不適合擔(dān)任殘疾人專職委員的勸退或辭退。
在社區(qū)配備殘疾人專職委員在海林市第一次實行，如何做好這項工作，還需要我們大家要共同努力在今后的工作中不斷的探索。這次公開招聘社區(qū)殘疾人專職委員工作得到了市政府的高度重視，也得到了勞動、民政、財政部門的鼎力支持。希望各位專職委員要珍惜這個來之不易的工作崗位，盡快熟悉和掌握殘聯(lián)的各項工作任務(wù)和方針政策，懷著深厚的感情全心全意地為社區(qū)殘疾人服務(wù)，通過自己的工作，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大殘疾人的心坎上，不辜負各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人和厚望。
村委員講話稿篇五
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好！
我今天競選的班干部是勞動委員，這個職位在你們看來只是勞動而已，但在我看來，卻是一個“光榮”的職位，因為有了勞動，我們的大地母親才會變得干干凈凈，因為有了勞動，我們才不會每天生活在蒼蠅、臭蟲之中，就是因為有了勞動，我們才每天都高高興興地坐在寬敞明亮的教室。
我競選勞動委員有著很充分的理由，
其一：我已在四年級到五年級的時候已經(jīng)是勞動委員了，
其三，當(dāng)勞動委員還要合理安排每個人的`分工情況，選的組長還要是個聰明、會勞動，能合理安排，這才是最好的組長，懲罰那些偷懶不好好勞動的人時，我要合理的懲罰。在班上我的人緣不一定是最好的，但我的朋友都信任我，信任我，我才會有信心，才擔(dān)任班干部。
雖然我也有自己的缺點，但我會改掉自己的缺點，不斷的改善自己。
謝謝大家！
村委員講話稿篇六
同志們：
今天召開2015年村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會，主要目的是及早部署、及早動員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署，講得很到位、很細致，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
第一，切實增強抓好本次村（居）換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的，事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認識抓好這次換屆選舉的重大意義，以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到，村（居）委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議，書記李貽偉同志作了講話，進一步強調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求，抓好各項工作落實，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的，做好換屆各項工作，對貫徹落實好十八屆三中全會精神，具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?；鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作，如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領(lǐng)頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二，切實把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點，抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo)，是省、市通過過去幾屆的運作，掌握了實際，了解了實情，認為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會，主要以社會服務(wù)為主，對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，負責(zé)對村（居）務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等，這對進一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對各種選舉爭端，堅持依法解決；對各類矛盾糾紛，堅持依法化解；對各類違法行為，堅決依法打擊，用我們的實際行動，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三，切實加強村（居）換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村（居）換屆選舉，時間安排緊湊，明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排，認真抓好各項工作落實，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村（居）換屆選舉工作，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會議上強調(diào)，要堅持一把手負總責(zé)，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣黨委書記要親自抓、負總責(zé)，書記是主要責(zé)任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求，每個縣（市、區(qū)）都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后，各個鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實每個村（居）委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制，負起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，認真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村（居）矛盾糾紛突出，影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進，要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo)，對矛盾突出的重點村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解，尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。
三是抓好村（居）換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導(dǎo)各村（居）制定出切合實際的村（居）實施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，堅持運用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對各類違法違規(guī)行為，堅決予以嚴懲，尤其是對暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅決從嚴打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的，當(dāng)中有不少新精神、新要求，需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當(dāng)好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài)，抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗，希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感，振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升，加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:
一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署
第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民-主,嚴格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民-主、加強村委會組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進程,實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機,依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。
二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)
(一)選舉準備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動員和組織準備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結(jié)果。
(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責(zé)組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作,是一項非常細致、具體、嚴肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構(gòu)建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)委員會等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關(guān)制度。及時制定村委會任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項規(guī)章制度。
(四)檢查驗收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計報表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗收方案。縣將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗收。
三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點
這次換屆選舉工作主要有以下特點:一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。結(jié)合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項,由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進行民-主決策,確定適合本村實際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點,進一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認真做好各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會換屆選舉工作作為一項重要工作,集中人力、物力、財力,精心組織,周密實施。要組織力量深入進行調(diào)查研究和排隊摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實施方案,切實擔(dān)負起組織、指導(dǎo)村委會換屆選舉工作的責(zé)任。要切實加強來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務(wù)骨干進行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對新當(dāng)選的村委會成員進行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強履行職責(zé)的能力。
(三)要強化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認真制定方案,細化實施計劃,借鑒已有經(jīng)驗,強化創(chuàng)新意識,為擴大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會場還是投票站,都必須設(shè)立驗證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況從所屬機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達標(biāo)率是全面小康評估標(biāo)準的'18項指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報創(chuàng)建的將不予批準。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進村民自治水平持續(xù)提升有機結(jié)合起來,使之互相促進,相得益彰。
同志們：
前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議，要求切實解決村委會換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視，快速行動，認真實施，各項工作有序推進，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結(jié)束，118個村完成村委會換屆選舉任務(wù)，但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定，主要有四個方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認；二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實、不夠到位，沒有引導(dǎo)村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識；三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強烈；四是一些村宗族、派別復(fù)雜，個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴重地破壞了村委會換屆選舉工作，使選舉失去了嚴肅性。這些問題，不僅嚴重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進程，必須盡快妥善予以解決。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進會議，主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進一步加大對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個村換屆工作的推進力度，確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實區(qū)長通報了全區(qū)村委會換屆選舉工作進展情況,就下一步工作進行了安排，5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作，我覺得要做到四個確保：
一要嚴守換屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴格按照法定程序進行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，特別是村委會換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴格的法律和程序要求，哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前，黨的召開在即，在這個特殊而敏感的時期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點，群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務(wù)的118個村得到了充分驗證。因此，對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個“尾留村”，在加緊時間節(jié)點的同時，我們一定要繼續(xù)堅持依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點也不能變，該走的步驟一點也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項目建設(shè)前沿，集體經(jīng)濟條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認真落實集體談話制度和書面承諾備案制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚民-主，嚴格工作程序，嚴厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強、威望大、群眾公認、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅決、及時制止；對違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴肅處理、堅決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前，未完成換屆任務(wù)的重、難點“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜，在黨的即將召開的敏感時期，保持基層村組的團結(jié)穩(wěn)定，比任何時候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前一項極其重要而緊迫的政治任務(wù)，切實抓好、抓實、抓出成效，進一步強化維穩(wěn)措施，詳細排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保農(nóng)村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，重點對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進一步的分析研究，特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點“尾留村”，要分門別類制定針對性強、切實可行的推進方案和維穩(wěn)操作預(yù)案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺賬，及時研究，密切防范，必要時區(qū)紀檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對一些拿不準的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，不得擅自草率處置，堅決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強化督查指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功。為切實加強對12個“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調(diào)專人成立了4個換屆工作督導(dǎo)組，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面開展對未完成換屆任務(wù)的辦事處進行督促指導(dǎo)。會后，各督導(dǎo)組要立即進駐村組，全面掌握換屆工作進展情況，特別是對重、難點村要會同辦事處摸準情況，吃透村情，嚴格按照程序和標(biāo)準進行，確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負責(zé)同志親自負責(zé)的換屆工作隊，駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強對包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案，及時協(xié)調(diào)處理重、難點“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上，各相關(guān)辦事處黨政主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，把主要精力放在重、難點村的指導(dǎo)和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個“尾留村”的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個；留有三個“尾留村”的，副書記再親自包抓一個，扎實做好“尾留村”換屆各項工作。各“尾留村”的駐村主題實踐活動工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項工作順利完成。
總之，各相關(guān)包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會議的部署和要求，精心組織，認真實施，高標(biāo)準、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會換屆工作圓滿完成。
同志們：
剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個問題，談三點意見。
一、密切配合組織部門扎實搞好村委會換屆選舉工作
村委會換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，群眾更加關(guān)心，社會更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求，秦廳長也作了詳細的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門，扎扎實實搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準的問題，及時請示組織部門；對于有關(guān)政策的解答，要認真對待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復(fù)；對來電來訪答復(fù)，實行首問負責(zé)制，誰接待、誰答復(fù)，誰答復(fù)、誰負責(zé)，并認真做好詳細記錄。
二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較
1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》。《村民委員會組織法》修訂后，為維護-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實際問題，扎實推進農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會的組成與任期，換屆選舉時間與組織實施機關(guān)，選舉機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當(dāng)選，罷免、辭職、職務(wù)終止和補選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣（市、區(qū)）人民政府批準方可延期；但是，延期的時間不得超過六個月”（第三條第三款）；三是對任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆或者批準延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。
（二）擴大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實踐中爭議比較多的一個問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多，選民資格問題更加復(fù)雜突出。對此，新《村民委員會組織法》給予了界定，將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定，同時又稍有區(qū)別?！哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民?！蓖瑫r還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉”，明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉，只能有一個選舉權(quán)和被選舉權(quán)，避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴格把關(guān)，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。
（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進行預(yù)選的情況?！哆x舉辦法》對此進行了相應(yīng)的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進入村委會成員的選舉，不再進行預(yù)選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，又明確了預(yù)選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時，經(jīng)村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設(shè)計，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，《選舉辦法》還就候選人的遞補、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。
（四）對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體。《村民委員會組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實，有利于開展婦女工作和更好地維護婦女的合法權(quán)益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”，經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。”（第十三條第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補選時，“村民委員會成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對保證婦女參政議政、保護婦女合法權(quán)益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實質(zhì)性的推進作用。
（五）對委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時規(guī)定，另行選舉時，“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當(dāng)選門檻，更加便于基層操作。對于村情比較復(fù)雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”（第二十七條第二款）。
（六）對罷免程序作出了嚴格規(guī)定。《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村委會成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨進行也可多人一起進行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議，進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會議進行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的，不再啟動罷免程序”；“罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。
（七）對賄選等違法行為的查處做了進一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會選舉，是村民委員會選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因，就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機關(guān)進行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進行。針對這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定，并明確了查處機關(guān)，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理”；在法律責(zé)任上，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外，還必須對選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即,“當(dāng)選村民委員會成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對于進一步規(guī)范選舉行為，維護選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。
（八）規(guī)定了對村委會成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會的審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴格限制有嚴重違法行為的人成為村委會成員，即使當(dāng)選，也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
（九）規(guī)定對村委會成員必須實行審計。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計的其他事項，應(yīng)當(dāng)接受審計”。在審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對村委會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，而且審計時應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布”（第三十六條）。
（十）新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間，涉及報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題，關(guān)系到新老村委會工作的順利移交?！哆x舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強的可操作性，規(guī)定“選舉結(jié)束，村民選舉委員會當(dāng)場公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。
此外，《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費保障（第五條）等，并對選票的有效與否做了科學(xué)界定（第二十三條）。
三、扎實做好換屆選舉各項準備工作，盡快啟動換屆選舉
關(guān)于換屆選舉的準備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復(fù)，只對當(dāng)前重點工作及有關(guān)問題予以明確。
（一）當(dāng)前重點工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結(jié)束，3月20日前各級要全部搞好動員，時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進行了動員，并通過今天的視頻會議進行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會出臺意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前，各區(qū)縣的重點工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實踐經(jīng)驗研究制定符合本地實際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項工作落實到每一天及具體時間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認真研究建立切實有效的應(yīng)急處置機制，特別是對那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，要有針對性地制定工作預(yù)案，采取司法提前介入等措施，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導(dǎo)員，簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任制，全面、全程負責(zé)換屆選舉各項工作。
（二）組織村財審計。選舉前對村干部進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計，并將離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動情況。審計的內(nèi)容，主要包括村干部財經(jīng)法紀執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟責(zé)任評價。重點是：1.村級財務(wù)收支情況。各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費用；有無虛報、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級專項資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民-主程序，實行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償費使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟責(zé)任評價。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度是否健全，落實是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村財審計從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進行，5月15日前全面結(jié)束。對經(jīng)濟強村、重點村、難點村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負責(zé)審計，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計。
（三）關(guān)于城市居委會選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進行，由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前，關(guān)于居委會的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989年12月26日主席令第21號公布）和《省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會正式選舉時，應(yīng)召開居民選舉大會，選舉大會由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號）又明確規(guī)定，“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會，但尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請示省民政廳，純城市社區(qū)居委會的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生；尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會的選舉，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
（四）關(guān)于婦女進班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進班子作了強有力的保障，但在實踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進班子難度很大。對此，市里提出的目標(biāo)是進兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點：一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村，引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人；對目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進村支部，再提名為村委會成員候選人，不是黨員的婦代會主任，引導(dǎo)提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題：應(yīng)選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進班子將第三個名額拿出專選婦女，但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會議或者村民代表會議又不同意再另選，那么，哪個選舉結(jié)果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格，而不因刻意追求女性進班子影響大局。
（五）關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報和受理舉報及調(diào)查處理的單位有5個：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級人民代表大會常務(wù)委員會；4、縣級人民政府；5、縣級人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機關(guān)、部門進行舉報。村民有權(quán)決定是否舉報，有權(quán)自主選擇舉報受理機關(guān)。收到村民的舉報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實施，保障村民依法行使各項權(quán)利。在選舉過程中，要堅持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主，認真貫徹落實新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》（組通字〔2015〕59號）等法律法規(guī)政策，加強宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨椋寘⑴c競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實行全程錄像，公安部門全程參與，探索實行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。
（六）關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆選舉或者批準延期后仍不能按時完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進行換屆，維護了“村民委員會每屆任期三年”的嚴肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責(zé)任，不能因個別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對此，我們要明確紀律，嚴格把關(guān)，對于不能按時完成換屆選舉的，必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。
同志們：
今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會，是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，深入實施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進行了部署，對做好這次換屆選舉工作具有很強的指導(dǎo)意義，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結(jié)束?？梢哉f，時間緊，任務(wù)重，要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認識，確保這次村委會換屆工作圓滿完成。
村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動農(nóng)村發(fā)展步伐，關(guān)鍵取決于村級班子建設(shè)。搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會主義民-主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機會，進一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實推進農(nóng)村民-主政治建設(shè)進程。
一是目標(biāo)要求更高。按照要求，我區(qū)村委會換屆工作提出的目標(biāo)要求是：確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)?！皟商岣摺本褪牵捍妩h組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達到55%，力爭達到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達到57%。“兩降低”就是：村主任不是黨員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作，區(qū)村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進行了認真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。
這次村委會換屆，形勢較為復(fù)雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務(wù)群眾意識有所增強，產(chǎn)生了一批真心為村民干實事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評，得到了群眾的擁護。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高，給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺，增強了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會直接影響換屆選舉工作的順利進行。
面對這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。
村委會換屆選舉是一項政治性、政策性和法律性都很強，同時又極具復(fù)雜性的工作。一直以來，群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點、依法推進，確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認可。重點要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了本單位的重點村、難點村摸查情況，工作做得很細很好，這為搞好這次換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進，有些情況可能還會發(fā)生變化，情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況，真正要把情況摸準吃透，工作做深做細，為選舉工作奠定扎實基礎(chǔ)。
村委員講話稿篇七
家長們、老師們、小朋友們：
今天，我們懷著喜悅的心情迎來了“六一”國際兒童節(jié)，共同慶祝孩子們的節(jié)日。在這喜慶的日子里，望著聰明、健康、活潑、可愛的小朋友們，我感到無比的欣慰。我代表東灘村黨支部、村委會向全校少年兒童致以節(jié)日的祝賀，向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、家長、和關(guān)心兒童成長的社會各界人士表示親切的慰問!一直以來，東灘小學(xué)的成績是有目共睹的。近兩年來，我們欣喜的看到東灘小學(xué)教學(xué)成績越來越好，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。這與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師們的艱苦努力是分不開的，是他們勤勤懇懇，無私奉獻，才創(chuàng)造了東灘小學(xué)優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校的發(fā)展與騰飛創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。
為此我代表東灘村黨支部、村委會向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)。
以實際行動支持東灘的教育，我相信這只是第一步，一定還會有更多的熱心人士、社會賢達慷慨解囊，踴躍捐款，以實際行動為東灘小學(xué)工作貢獻一份力量，奉獻一片真情!授人玫瑰，手有余香;樂善好施、功在千秋。在此我代表東灘村全體村民向各位熱心人士表示衷心的感謝。您的愛心，就是孩子臉上的笑顏;您的奉獻，就是光照故里的日月;您的善舉，將與故鄉(xiāng)的未來同在。
同學(xué)們，你們是新世紀的主人，你們是幸運的一代，也是肩負重擔(dān)的一代，你們要從小培養(yǎng)高尚的情操，樹立遠大的理想，刻苦學(xué)習(xí)，加倍努力，全面發(fā)展，成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
最后祝祝老師們工作順利，平安幸福!再次祝同學(xué)們節(jié)日快樂!
村委員講話稿篇八
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會自成立以來，堅持求真務(wù)實，以一流的隊伍，高度的責(zé)任心，扎實的業(yè)務(wù)水平，踏實的工作作風(fēng)，真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，不走虛套，真正盡到應(yīng)負的責(zé)任，現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報如下:。
1、全程參與“一事一議”工作，為保證我村“一事一議”工作落到實處，針對我村的`一些重大決策事項，參與并給予合理建議，認真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé):自我村村監(jiān)督委員會成立之后，村里的低保名額發(fā)放、審批，大病救助辦理，村財務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會的學(xué)習(xí)之外，平時有兩委工作，隨時有，隨時找人開會，爭取做到事事參與，重大事項監(jiān)督，切實履行好村務(wù)監(jiān)督委員會的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會對兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式和落實情況進行審核、檢查、監(jiān)督:對村級事務(wù)，尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督，不管是財務(wù)支出還是收入，須有監(jiān)督委員會的簽字審核，做到花出一分錢，收入一分錢，心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會議，有權(quán)對村委會未經(jīng)村民或村民代表會議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細的工作記錄檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查，同時做好了檔案保管工作。
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會主任薛xx。
二0xx年六月三十日。
村委員講話稿篇九
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)！
二：老年協(xié)會人員每年免費旅游一次。
三：村級財務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當(dāng)福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個回報的機會，相信我和我的團隊會盡心做實事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌！如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
xx年xx月xx日。
村委員講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大村民：
你們好！
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民給我這次展示自我、提高自我、鍛煉自我的機會，讓我參加xx村新一屆換屆選舉。
我叫xxx，xx村人，今年xx歲，中共黨員，高中文化。在本次村委會換屆選舉中，我將積極參與競選xxx一職，希望能夠得到各位領(lǐng)導(dǎo)的信任以及廣大村民的支持。
本人自1993年開始參加工作，20xx年擔(dān)任我村村主任。十幾年來，通過自己的努力、領(lǐng)導(dǎo)及同事們的積極配合以及廣大村民的支持，對我村的發(fā)展做出了一定的貢獻。雖不敢說在工作上投入了全部心血，但可以說是盡心盡力，問心無愧。在實踐工作中也積累了一些經(jīng)驗，深知自己如何深入廣大村民群體中去傾聽，想村民所想，急村民所急，辦村民所需。為了進一步更好地服務(wù)于群眾，為此在本次換屆中本人進行自薦。
我想當(dāng)村主任，不是因為當(dāng)村主任有什么財可以發(fā)，當(dāng)村主任地位有多高，當(dāng)村主任權(quán)利有多大。而是我想踏踏實實為廣大村民辦實事、辦好事，帶領(lǐng)和幫助大家一起進步、共同發(fā)展。在為人上，我與人為善，人品正直，公道正派；在工作上，我吃苦耐勞，踏實肯干，做事從不拖拖拉拉，今天要做的事決不拖到明天，認真做好事是我一貫的工作作風(fēng)。我還十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處，能夠幫上忙的我總是盡力去幫，能夠為鄉(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。在村工作以后，我更是如此，能解決問題的盡量解決，不能解決的請示領(lǐng)導(dǎo)想辦法解決。時刻牢記要對得起領(lǐng)導(dǎo)，對得起百姓，對得起良心。努力使自己做到能聚人心得民意，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓百姓放心。
如果廣大村民選擇了我，那我將在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力爭取公開、公正的處事程序；敢想、敢做、敢當(dāng)?shù)奶幨嘛L(fēng)格；以及合情合理的處事要求；深入基層，了解民情，提好合理化建議，做到清白自身，引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚，讓廣大群眾參與村的發(fā)展，參與村的有效管理。當(dāng)然我也深知要當(dāng)好一個好村干部很難，但我會抱著一種盡自己最大的努力為我村村民服務(wù)好，辦好事的心態(tài)去征得廣大村民的信任和認可，盡心盡責(zé)做好各項工作，決不辜負各位父老鄉(xiāng)親對我的信任和期望，那將是我干好工作的最大動力。當(dāng)然如果競選不成功，我仍會繼續(xù)努力。最后希望通過我們大家的努力把我們xx村建設(shè)成更加穩(wěn)定、更加繁榮，更加美好的村莊。
xx村xxx
xxxx年x月x日
村委員講話稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們：大家好!
今天我發(fā)言的題目是：建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，全面建設(shè)小康村。我們**村兩委，工作上一直堅持三個字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實事。這就是我們**村為村干部所定的三字方針，每一名村干部無論何時、何地都要用這三個字作為自已行動的指南。一、用制度規(guī)范村務(wù)工作**村共有人口5643人，土地總面積5934.369畝,面對這么個大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農(nóng)村工作的,所以我們首先做的就是完善各項規(guī)章制度。如村干部天天按時上班制度、村干部請假制度、財務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不答應(yīng)用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財務(wù)支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上，讓每個村干部和工作人員牢記，讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓，這些制度的建立，為村干部們敲響了警鐘，為大家指明了工作的方向。二、打造“企業(yè)興農(nóng)”格局、謀劃企業(yè)項目去年以來，我們在村黨委書記**同志的帶領(lǐng)下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬，除村里投資外，還采用老百姓入股的形式，一萬元一股，老百姓可以自愿入股，年終分紅，這樣既增加了農(nóng)民的收入，同時也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個辦法老百姓很響應(yīng)，有的入一股，有的兩股，最多的老百姓入10股，共計吸引資金兩百多萬元，同時增添了企業(yè)的活力。變電站的建設(shè)，吸引了許多外來企業(yè)。如：軋鋼廠、洗煤廠等，這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了，而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題，促進了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達起來了。三、改變村容村貌，抓好文明生態(tài)村建設(shè)全面建設(shè)小康社會，不僅要有豐富的物質(zhì)生活環(huán)境和生存環(huán)境，更要抓好精神文明建設(shè)。臟、亂、差是農(nóng)村工作的一大難題。尤其我村人口多，住戶雜亂無章，更是難上加難。但村兩委成員知難而上，不怕困難，從一條街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的，日積月累，已經(jīng)很多年不能通行了，這次把這些全部鏟平，使每條街每道巷都暢通無阻，再也不是雨后一腳泥，車輛不愿意走的局面了。在修路過程中，村干部們天天堅持在第一線，親自指揮，親自動手，為了節(jié)省開支，搶占工期，村干部們有時顧不上吃飯和休息，一連工作幾天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，記在心上，都連聲稱贊，有時修到誰家門口時，老百姓還為他們送上一杯茶水，表示他們真誠的謝意。整整三十個日日夜夜，村干部們廢寢忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和聽到老百姓的滿足，再苦再累我們也值得，因為我們的工作是為了老百姓。為了使村內(nèi)永久保持干凈，村里成立了垃圾清理隊，天天負責(zé)清理各家各戶的垃圾，各家各戶門前干凈了，亂堆亂放的也沒有了，同時也為我村文明生態(tài)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一切為了老百姓，為了一切老百姓，這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題，村干部帶領(lǐng)工作人員親自到第一線，和工作人員一起為老百姓修井十余處，現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。四、樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，維護全村穩(wěn)定做為一任村干部，我認為，首要的任務(wù)是要教育引導(dǎo)全村老百姓樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，這樣老百姓才能安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定。風(fēng)氣不正，什么事也干不好?，F(xiàn)在我村上訪的現(xiàn)象基本沒有了，為什么呢?去年以來，我村成立了以我為組長，3名黨委成員以及治保、民調(diào)為成員的民事調(diào)解小組。不管誰家有事、不管是白天還是黑夜，只要一個電話，這些人馬上就到，大家曉之以理，動之以情，真正站在老百姓的立場上解決問題。一年以來，共解決民事糾紛百十來起，滿足度為100，并有好多被解決過事的老百姓為我們送來了錦旗?，F(xiàn)在我們村委會屋里已經(jīng)掛上了很多面老百姓親自為我們做的錦旗。為了解決民事糾紛，這些人不顧別人的誤解，幾次三番耐心做工作，有時顧不上自家的事，可他們說：為了東馬莊這個大家，舍棄我這個小家值得。村里有幾份由于贍養(yǎng)老人而與兄弟之間或與老人本人鬧意見的，我們知道后，馬上到現(xiàn)場給他們講道理、講道德，使這些人真正懂得怎樣對待老人。為了使全村形成尊老愛老的風(fēng)氣，在今年三八婦女節(jié)之際，我村開展了好兒媳婦評選活動，涌現(xiàn)了一大批好兒媳。以點帶面，全村上下形成了一種尊老愛老光榮，不孝敬老人可恥的局面。在村里的大力宣傳倡導(dǎo)下，現(xiàn)在我村不贍養(yǎng)老人的沒有了，鄰里之間鬧別扭的也少了，最要害的是上訪的基本沒有了。同時我們還經(jīng)常利用廣播、板報、標(biāo)語等形式對老百姓進行法制教育和河北省關(guān)于上訪條例規(guī)定教育等，增強了老百姓的法制觀念，提高了老百姓的法律意識，穩(wěn)定了村里的秩序，樹立了正氣，使精神文明之花在我村綻放。凡是從老百姓利益出發(fā)，真心實意為老百姓解難題、謀利益，就能贏得老百姓的理解和信賴，老百姓就會擁護你。這是我在工作中受到的重要啟示。今后，我村兩委一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和我們村魏書記的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全村老百姓共同致富奔小康，再創(chuàng)輝煌!
村委員講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員同志們：
大家好！
今天，我作為一名六團七連黨支部新一屆支委領(lǐng)導(dǎo)班子委員候選人在這里作競選演說，我倍感榮幸和激動，同時又深感責(zé)任重大，在此，我衷心感謝團鎮(zhèn)黨委和七連全體黨員給我這次競選的機會，對我個人來講，這不僅僅是一次競選，更是一次對我自己的歷練和考驗。
我叫xx，今年52歲，大專文化，有著的黨齡，是一名地地道道的軍墾二代，我參加競選的理由是：
1、我生在六團，長在六團，曾經(jīng)在六團七連工作，擔(dān)任副連長6年，這里的大多數(shù)同志都認識我，我對這片土地有著非常特殊的感情。
2、我從事黨務(wù)工作多年，一直在基層工作，積累了一定的工作經(jīng)驗和政治素質(zhì)，我工作踏實，與這里的職工群眾關(guān)系融洽，有著一定的群眾基礎(chǔ)。
3、我雖然已經(jīng)52歲，但我有著副連長任職和8年黨支部書記任職的工作經(jīng)歷，我熟悉這里的一草一木，因此我認為自己有責(zé)任和義務(wù)能再為七連的廣大職工群眾服務(wù)、辦事。
如果我能當(dāng)選，我將以我的實際行動求真務(wù)實、扎實工作，做一名合格的支部委員。
1、加強政治思想建設(shè)。一是履行好政治指導(dǎo)員職責(zé)，在思想上與團鎮(zhèn)黨委保持高度一致，堅定理想信念，提高黨性覺悟，自覺履行黨的義務(wù)。自覺向團鎮(zhèn)黨委看齊，做到守紀律、講規(guī)矩、令行禁止、廉潔從政，堅決維護團鎮(zhèn)黨委的權(quán)威和形象。二是積極參與今年基層黨員干部開展的“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，通過專題學(xué)習(xí)教育，把黨的聲音傳遞到千家萬戶。三是通過專題學(xué)習(xí)教育，提高自己的“四種意識”，提升自身的綜合素質(zhì)，爭做“三個過硬”的“四鐵”干部。
2、加強自身作風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)查改自身存在的“四風(fēng)”現(xiàn)象，做到查改結(jié)合、知行合一。同時積極參與黨員干部“一助一”幫扶慰問和助殘活動，并逐漸將幫扶范圍延伸到參與團鎮(zhèn)建設(shè)的非職工家庭。二是在工作行動上堅持以知促行，加強與其他支委的溝通交流和團結(jié)協(xié)作，團結(jié)一致，強化支部班子的凝聚力和向心力。三是積極帶頭參加團鎮(zhèn)各項公益活動，多為團鎮(zhèn)職工群眾解難題、辦實事，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四個合格”黨員。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在廉潔自律上認真履行“一崗雙責(zé)”和三張“責(zé)任清單”認真開展1年2次自查自改。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺向黨委和紀委報告?zhèn)€人重大事項，把新版《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為今年的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是加強黨性和修養(yǎng)鍛煉，廉潔從政、從嚴治家，清白做人、明白做事，堅決筑牢拒腐防變的底線。
4、加強支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。與其他支委一起團結(jié)協(xié)作，積極打造和突出黨建品牌的引領(lǐng)示范作用，通過全面推進黨支部的“五大建設(shè)”，積極探索“五有”向“五用”轉(zhuǎn)變，班子內(nèi)部形成黨建工作“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好氛圍，積極推動連隊“六好”黨支部基礎(chǔ)建設(shè)，使黨建工作盡快得到新的提升。
如果我沒有當(dāng)選，我也會調(diào)整好心態(tài)，擺正自己的位置，說明我還有很多不足之處需要改進，我會認真總結(jié)，尋找差距，補足自身短板。同時也會繼續(xù)認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，一如既往的扎實工作，盡心盡力的配合黨支部完成班子的各項工作。
村委員講話稿篇十三
人保壽險的__、_村的各位村民：
今天，人保壽險蒼溪縣支公司在我鄉(xiāng)_村隆重舉行“保險駐村主任推介和農(nóng)村保險宣傳會”，是我鄉(xiāng)的一件大喜事，是_村老百姓的福音。人保新型農(nóng)村網(wǎng)點的設(shè)立，意味著人保公司把機構(gòu)設(shè)到了咱們村民的家門口，大家咨詢、投保、理賠都不用跑縣城了，在家門口就可以辦理，非常方便。
送保險下鄉(xiāng)不僅是人保公司的事情，也是鄉(xiāng)政府工作的一部分。昨天，要對人保公司這一舉動給予大力支持，凡是服務(wù)三農(nóng)、有利于老百姓的事情，我們政府都堅決支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立新型農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點和村派駐村主任，人保公司是第一家，鄉(xiāng)政府表示熱烈歡迎。人保公司和其他公司不一樣，是國家歷史最悠久、信譽最好的公司，是國家的公司。他們響應(yīng)黨和政府的號召送保險下鄉(xiāng)，我希望_村兩委和廣大村民多支持、多幫助，買保險就到咱人保公司。
我也希望人保壽險新型農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點能夠入鄉(xiāng)隨俗，落地生根，開花結(jié)果，用自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得更多的客戶!同時祝人保壽險蒼溪縣支公司的生意芝麻開花節(jié)節(jié)高!
村委員講話稿篇十四
本人在第九屆村委換屆選舉當(dāng)選后的.廉政建設(shè)鄭重承諾如下：
一、認真貫徹落實廉潔自律各項制度規(guī)定。
三、不利用自己的權(quán)利或者便利條件，為自己或者親屬謀取私利；不利用為群眾辦事之機吃拿卡要；不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
四、不貪污、挪用、截留各項?？?，不侵占集體財產(chǎn)或者用公款報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
五、不違反規(guī)定公款吃喝，奢侈浪費。
六、不借本人及家庭成員喬遷、生日及婚喪嫁娶等事斂財；不利用職務(wù)便利，收受單位或個人的禮金、禮物和有價證券等。
七、不占用公物歸個人使用、進行營利活動或者非法活動；不非法占用國家、集體和個人財產(chǎn)，或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)。
八、不參與封建迷信、賭博或變相賭博活動。不違犯財務(wù)管理規(guī)定，用黨章黨紀標(biāo)準去要求自己。
請廣大群眾對我進行監(jiān)督，若有違反，自愿接受處理。
承諾人：xxx
20xx年xx月xx日
村委員講話稿篇十五
各位黨員：
我叫×××，今年54周歲，自1991年5月到現(xiàn)在擔(dān)任我村黨支部書記。
我村本屆黨支部任期已滿，現(xiàn)在我向全體黨員匯報一下三年來的主要工作和下步打算。
三年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨委政府的中心工作，結(jié)合我村實際，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，以身作則，積極教育引導(dǎo)廣大黨員和群眾，遵紀守法，開展三個文明建設(shè)活動，做到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，帶動各業(yè)全面發(fā)展，形成了凝心聚力謀發(fā)展、一心面。具體說來，主要做了如下工作：
一是為了傳達上級的政策精神，及時召開黨員、干部、村民、個體戶、專業(yè)戶等各種會議，對黨員、干部、群眾積極進行教育引導(dǎo)，我村沒出現(xiàn)“會荒”。
二是積極按時完成了黨委政府交辦的各項任務(wù)。如各項工程、各種稅費的收交、糧油的征購、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，都走在全鎮(zhèn)前列。
三是積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在我鎮(zhèn)率先實施了荒山拍賣，取得了較好的經(jīng)濟效益。新建果園130畝，成材林50畝，發(fā)展經(jīng)濟作物300畝，為村民增收創(chuàng)造了條件。
四是扎扎實實抓了村級組織建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育等工作，連年被評為我鎮(zhèn)先進黨支部和社會治安、計劃生育等工作的先進單位。
五是村容村貌不斷改善。在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開通了兩條主街、四條胡同，使我村成為名符其實的棋盤大街，有效控制了“三大堆”的蔓延。
六是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前我村加工大戶10個，個體工商戶130多個，運輸大戶8個，年創(chuàng)利稅500多萬元。
各位黨員，假如我能當(dāng)選連任，我將繼續(xù)做好宣傳上級政策、完成上級安排任務(wù)、加強村級組織建設(shè)、教育引導(dǎo)群眾等方面工作，并協(xié)同村“兩委”成員，大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大種養(yǎng)的力度，特別在引導(dǎo)扶持二三產(chǎn)業(yè)上下功夫，把工藝品這個合作社發(fā)展壯大，開好砩石礦，辦好石料廠，任期內(nèi)使我村的人均純收入達到4500元。
如未能當(dāng)選，我也決無怨言，努力配合好新一屆村“兩委”班子的工作，做一名
村委員講話稿篇十六
尊敬的xxx：
大家好！
我首先自我介紹：我叫xxx，男、苗族、現(xiàn)年xx周歲，本村七組村民，。非常感謝各位給我這樣一個公正競爭村委委員職務(wù)的機會，我相信有你們的關(guān)心和支持，我會成功的。
這些年來，我對村兩委的工作有了一定的了解，對我村的發(fā)展也有一定的思路，請每一位選民支持我，我會用努力的工作來回報鄉(xiāng)親們。做為一名村委委員候選人，我時刻牢記為人民服務(wù)的思想理念，堅持廉潔從政，深入群眾，密切關(guān)系，想群眾之所想，辦群眾想辦之事。
各位村民，雖然我村的發(fā)展有了一定的起色和變化，但離我們所想要的小康生活和發(fā)展要求差距還很大，作為村委委員候選人，我深知責(zé)任重大，但我已經(jīng)做好了知難而上的心理準備。如果當(dāng)選，我會更加認真的完成好所制訂的工作任務(wù)目標(biāo)，解決好存在的問題。對我村今后的發(fā)展應(yīng)從以下幾個方面抓落實。
在開發(fā)區(qū)工管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，更進一步的解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷探索總結(jié)發(fā)展中存在的新問題，尋求解決的新方法。增強全局意識和政治敏銳性，用科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)工作全局，努力完成我村第十二個五年規(guī)劃所制訂的目標(biāo)任務(wù)。
全力支持辦好我村教育事業(yè)，關(guān)心群眾的身心健康，把農(nóng)村合作醫(yī)療政策落實到人頭，確保村衛(wèi)生室的正常運行。按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，搞好規(guī)劃，把農(nóng)村危房改造納入村容村貌、整臟治亂的工作上來。
建立健全村級服務(wù)機制，落實干部工作責(zé)任制，加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，把防火、防盜、安全生產(chǎn)、隱患排除放在工作重要位置，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真調(diào)查研究，結(jié)合本村實際，配合村兩委領(lǐng)導(dǎo)干部依法制訂村規(guī)民約，依法搞好糾紛的排查化解，處理好發(fā)展中存在的問題，促進鄰里團結(jié)，和諧發(fā)展。
促使村各項事業(yè)健康發(fā)展，接受全體村民監(jiān)督，體現(xiàn)公開透明，減少資金資產(chǎn)流失，使得群眾放心，干部安心，提高工作效率和信任程度。
各位父老鄉(xiāng)親，我村作為開發(fā)區(qū)最大的村寨，自身各項條件都比較優(yōu)勢，但要完成所制訂的任務(wù)目標(biāo)，還需做大量長期的艱辛工作，但是，只要有全體村民的支持和配合，我相信我村的各項事業(yè)會穩(wěn)步發(fā)展的，只要有所有村民的理解和支持下，我村兩委全體干部一起投入到發(fā)展和建設(shè)的新起點上去，我深信我銅鼓村的明天會變得更加美好和諧。
自薦人：xxx
20xx年x月x日
村委員講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、村民代表：
大家好！
作為我們徐渡村新一屆村委會班子成員的候選人，今天能夠在這里做競選村支部書記的競選演講，我的心情既感到激動，又感到責(zé)任沉重。
在今天這樣一個嚴肅的場合，作為一名普通的徐渡村人，此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。面對全村老少的信任和期望，我只有滿腔的工作熱情，時刻準備著為我們村的長遠發(fā)展付出實實際際的行動。
這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選，我確確實實地感到心潮澎湃，感慨萬分。在今天這樣一個神圣的時刻，我只想把我的心里話說出來，把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來，希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
對于我競選支部書記，當(dāng)一名村干部，或許不同的人有不同的看法，也一定存在有一些議論。有人會猜測我當(dāng)這個村官的動機到底是什么，也有一些好心人勸我不要攬這份恐怕是吃力不討好的差事……是的，在面臨這個在我人生道路上的重大抉擇的時候，在新一屆村委會換屆選舉到來之時，面對眾多村民的推選，我想了很多很多。如果從我個人角度考慮，我完全可以選擇放棄。但是，一直以來一種盼望著能夠為村民做更多的事情、盡自己綿薄之力的強烈愿望驅(qū)使著我，使我堅定了競選的信念。我想，個人富裕不算富，只有全村人都走上小康之路才算富！是徐渡村的山水養(yǎng)育了我，全村父老鄉(xiāng)親對我的期望很厚很遠，而我回報以村人的，至今還很少很輕。人生在世，就得要有一種精神，要懂得感恩，懂得奉獻，要充分體現(xiàn)自己的價值。因此，我毅然走上了這個競選的舞臺，不為別的，只想為全村人實實在在地做一些事情，只想用最大的能力回報以信任和支持自己的父老鄉(xiāng)親。
同志們，如果能夠繼續(xù)當(dāng)選，我想著重從以下幾個方面入手開展工作：
一、抓穩(wěn)定創(chuàng)建和諧氛圍。我會主動地向老干部們學(xué)習(xí)請教，充分聽取廣大群眾的意見和建議，廣開言路，了解民情，體察民—意，取長補短，不斷充實、調(diào)整、完善和提高自己。
二、做表率建設(shè)務(wù)實班子。在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致，一切工作以廣大群眾的根本利益為出發(fā)點，想村民所想，急村民所急，辦村民所需，當(dāng)好廣大村民的代言人和帶頭人，建設(shè)一個凝聚人心、務(wù)實求真的堅強班子。
三、抓公開打造透明村務(wù)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，在全體村民的支持和監(jiān)督下，進一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項規(guī)章制度，推行并真正落實好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，用干部自身的清白，給百姓一個明白。
四、辦實事健全保障體系。千方百計搞好經(jīng)濟建設(shè)，確保全村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，社會安定團結(jié)，村民收入逐年提高，村鎮(zhèn)建設(shè)面貌不斷改善，教育、文化、體育、養(yǎng)老等社會各項事業(yè)明顯進步。
五、謀發(fā)展堅持開拓創(chuàng)新。認真落實各項文明創(chuàng)建、文化教育、計劃生育、社會治安綜合治理等目標(biāo)任務(wù)，硬化軟環(huán)境，注重抓發(fā)展，做到長規(guī)劃短安排，各項工作不落后，各項事業(yè)爭一流，營造文明、和諧、安定、活躍的良好村風(fēng)，努力使我們徐渡村創(chuàng)建成為寬裕型小康村、文明村、教育先進村、綜治達標(biāo)村。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我不想做許多不切合實際的口頭承諾，也沒有目標(biāo)把自己塑造成一個什么樣的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用實際行動把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。最后，我只想向全體村民說一句話，那就是：給我一次機會，還您一個滿意。
我的演講完畢，謝謝大家。
村委員講話稿篇十八
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會自成立以來，堅持求真務(wù)實，以一流的隊伍，高度的責(zé)任心，扎實的業(yè)務(wù)水平，踏實的工作作風(fēng)，真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，不走虛套，真正盡到應(yīng)負的責(zé)任，現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報如下：
1、全程參與“一事一議”工作，為保證我村“一事一議”工作落到實處，針對我村的一些重大決策事項，參與并給予合理建議，認真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)：自我村村監(jiān)督委員會成立之后，村里的低保名額發(fā)放、審批，大病救助辦理，村財務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會的學(xué)習(xí)之外，平時有兩委工作，隨時有，隨時找人開會，爭取做到事事參與，重大事項監(jiān)督，切實履行好村務(wù)監(jiān)督委員會的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會對兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式和落實情況進行審核、檢查、監(jiān)督：對村級事務(wù)，尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督，不管是財務(wù)支出還是收入，須有監(jiān)督委員會的簽字審核，做到花出一分錢，收入一分錢，心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會議，有權(quán)對村委會未經(jīng)村民或村民代表會議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細的工作記錄檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查，同時做好了檔案保管工作。
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會主任薛xx。
20xx年x月x日。
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