方案的有效性和可行性需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分借鑒相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，以提高方案的可行性和效果。以下是一些成功案例的總結(jié)，希望能夠給大家?guī)?lái)一些啟示和思考。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇一
“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
20xx年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2xxxx底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類(lèi)工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶(hù)一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲(chóng)害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類(lèi)毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門(mén)、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄;
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
6、戶(hù)外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中，全局各部門(mén)單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)××鄉(xiāng)××村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村容村貌，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色鄉(xiāng)村體系，提升××旅游競(jìng)爭(zhēng)力，按照生態(tài)化、系統(tǒng)化、因地制宜、均衡分布與就近服務(wù)的原則，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo)，依據(jù)《××省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(——)》和《××縣關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村為載體，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，結(jié)合皖南徽派風(fēng)格，注重選取特色鄉(xiāng)土樹(shù)種，突出村莊標(biāo)志性風(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施村口、休閑廣場(chǎng)、庭院、駁岸綠化工程，著力提升鄉(xiāng)村綠化綜合效益，建設(shè)良好的集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的集鎮(zhèn)綠化景觀，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，構(gòu)筑“依山傍水，一周多帶，四面滲透”的生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年6月完成濱水地區(qū)400米駁岸綠化；20xx年6月完成居住區(qū)庭院、道路交叉口等處綠化；到20xx年7月完成集鎮(zhèn)入口與出口處綠地廣場(chǎng)綠化；到20xx年7月完成××戲臺(tái)（休閑廣場(chǎng)）綠化；到20xx年8月底，完成××村主干道1000米公路綠化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立以黨委書(shū)記為政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，
各有關(guān)部門(mén)為成員的集鎮(zhèn)綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作原則。
（一）科學(xué)規(guī)劃原則。強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和指導(dǎo)，科學(xué)編制美好鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后施工、不規(guī)劃不施工。通過(guò)“抓點(diǎn)、帶線、促面”逐步完善鄉(xiāng)村綠化體系，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地分類(lèi)分批實(shí)施。
（二）政府組織原則。由鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排下開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建工作有序、有效進(jìn)行。
（三）全員參與原則。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共建機(jī)制，整合資源，通過(guò)各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳綠化工作，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干群的積極性，使廣大群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。
（四）目標(biāo)管理原則。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
（五）分步實(shí)施原則。根據(jù)創(chuàng)建的不同階段，有計(jì)劃、分步驟制定詳盡的工作進(jìn)度時(shí)間表，有力、有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。
五、時(shí)間安排。
（一）20xx年綠化任務(wù)時(shí)間安排。
1、20xx年3月完成規(guī)劃方案制定與修訂；
3、20xx年8月完成挖種植穴、施基肥、栽植、支撐、修剪、遮陰任務(wù)；
4、20xx年9月完成補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。
六、建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模以及投資預(yù)算。
20xx年建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模以及投資預(yù)算。
1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）主干道栽植地徑10cm香樟苗400株；
（5）居住區(qū)、庭院綠化地徑5cm石榴、桃樹(shù)、棗樹(shù)等果樹(shù)600株。
2、投資預(yù)算：總投資236395元。（具體見(jiàn)下表）。
七、總體要求。
的積極性和主動(dòng)性。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要利用多種宣傳形式，通過(guò)多種活動(dòng)，營(yíng)造全村動(dòng)員、全民支持、全社會(huì)參與綠化的濃厚氛圍。
（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)綠化目標(biāo)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化工作，加強(qiáng)目標(biāo)管理，做到統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合，責(zé)任明確、管理有序。
（四）突出重點(diǎn)，提升水平。美好鄉(xiāng)村綠化以主干道、集鎮(zhèn)出入口、休閑廣場(chǎng)、居民庭院為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)道路交叉口及不易建設(shè)地段綠化工作。
（五）積極配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。綠化工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、使命光榮，要牢固樹(shù)立大局觀念和全鄉(xiāng)一盤(pán)棋思想。各部門(mén)之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服從領(lǐng)導(dǎo)，做到有計(jì)劃、有部署、有反饋、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比，確保綠化工作目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇三
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開(kāi)展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷(xiāo)或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定等方面予以?xún)A斜。
(十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。“三支一扶”期滿(mǎn)考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。
(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)保基金和個(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶(hù)開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)，年終結(jié)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇四
為深入貫徹市委第次黨代會(huì)精神，為“建設(shè)美麗，打造幸福家園”貢獻(xiàn)力量，根據(jù)我鎮(zhèn)《全民綠化三年行動(dòng)工作方案》的要求，現(xiàn)就20**年度全民綠化工作制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
20**年度我鎮(zhèn)全民綠化工作的總體目標(biāo)任務(wù)是完成綠化造林任務(wù)21萬(wàn)株，占全民綠化三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的50%以上，重點(diǎn)是完成一河、二線（）、三集鎮(zhèn)（、）、四道路（）、五跡地的綠化，在全鎮(zhèn)基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、效益顯著的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境體系。
二、規(guī)劃布局。
根據(jù)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保高質(zhì)量完成綠化任務(wù)。
1、河堤綠化。段長(zhǎng)10公里，按株距4米的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃栽植歐美楊、等5000株。社區(qū)大江壩荒灘面積5畝，坪上村荒灘面積10畝，按每畝130株的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃栽植歐美楊、等株。
2、兩線綠化。永社公路境內(nèi)全長(zhǎng)10.3公里，106國(guó)道境內(nèi)全長(zhǎng)9.7公里，按株距4米的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃栽植香樟、歐美楊等10000株。
3、集鎮(zhèn)綠化、三個(gè)集鎮(zhèn)，規(guī)劃栽植香樟、杜英等5000株。
4、村道綠化。集鎮(zhèn)至石江上源路段全長(zhǎng)5公里、集鎮(zhèn)至黃橋白荊路段全長(zhǎng)5公里、新開(kāi)村永社公路至均家片路段全長(zhǎng)4公里、泮春集鎮(zhèn)至聯(lián)豐片路段全長(zhǎng)3公里，按株距4米的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃栽植香樟、杜英樹(shù)等8500株。
5、跡地綠化。新開(kāi)村春田片跡地造林150畝、黃橋村白荊片等四跡地造林350畝，按每畝250株標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃栽植杉松125000株。
三、實(shí)施步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20**年10月-12月）。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立全民綠化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)綠化行動(dòng)的組織實(shí)施。
2、做好苗木調(diào)劑。堅(jiān)持邊規(guī)劃邊準(zhǔn)備，提早調(diào)劑苗木，選用良種壯苗造林，確保綠化的質(zhì)量和水平。
3、搞好清山整地。發(fā)動(dòng)全民搞好綠化地的清山整地，對(duì)于需要調(diào)整土地的綠化路段和地塊，耐心做好工作，提高村民綠化美化家園的積極性。
（二）組織實(shí)施階段（20**年1-6月）。
1、20**年1-3月，各村（居）和實(shí)施單位務(wù)必完成所有植樹(shù)造林任務(wù)。并確保綠化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、20**年5-6月，由鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促造林后的撫育和培管工作，確保造林成活率100%。
（三）檢查驗(yàn)收階段。
20**年7月，按照“完成一條，驗(yàn)收一條；完成一畝，驗(yàn)收一畝”的原則，由鎮(zhèn)全民綠化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。
（四）總結(jié)表彰階段。
20**年9月，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)取得明顯成效、做出積極貢獻(xiàn)的村（居）單位和個(gè)人鎮(zhèn)政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、保障措施。
今年的綠化任務(wù)重、要求高、難度大，務(wù)必采取過(guò)硬措施和有效辦法，抓細(xì)抓實(shí)抓到位。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任顧問(wèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政辦、農(nóng)辦、財(cái)政所、林業(yè)站、水管站、城建所負(fù)責(zé)人為成員的全民綠化行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站），由主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，林業(yè)站長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綠化造林工作的推進(jìn)，督促和指導(dǎo)綠化工作開(kāi)展，確保綠化任務(wù)的全面完成。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃。林業(yè)站要科學(xué)規(guī)劃，按照因地制宜，注重特色，突出個(gè)性的原則，將任務(wù)分解落實(shí)到村、到組、到地塊、到責(zé)任人。突出河流、集鎮(zhèn)和道路兩側(cè)綠化規(guī)劃，以集中綠化為中心，河流、道路綠化為紐帶，村莊綠化為點(diǎn)綴，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化生態(tài)景觀體系，切實(shí)提升我鎮(zhèn)綠化品位和形象。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系村（居）的綠化工作。城建所負(fù)責(zé)三個(gè)集鎮(zhèn)、106國(guó)道、永社公路綠化的督促落實(shí)，并確保成活率100%。林業(yè)站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及技術(shù)施工指導(dǎo)，督促新開(kāi)村春田片、黃橋村白荊片跡地造林工作；水管站負(fù)責(zé)兩岸以及大江壩荒灘、坪上村荒灘綠化工作的督促落實(shí)。各聯(lián)村組負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系村綠化工作的督促指導(dǎo)，確保全面完成綠化任務(wù)。
（四）綠化資金籌措。資金籌措主要通過(guò)“政府補(bǔ)、部門(mén)籌、企業(yè)引、群眾集”的方法，堅(jiān)持多元投入綠化資金的積極措施，達(dá)到全民綠化的良好效果。
（1）根據(jù)《全國(guó)人大關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)的決定》動(dòng)員廣大群眾積極投工投勞，對(duì)有義務(wù)參加綠化活動(dòng)的非農(nóng)業(yè)人口按每個(gè)工日10元，3個(gè)工日30元的標(biāo)準(zhǔn)收取以資代勞綠化費(fèi)。
（2）鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)任務(wù)完成的村（居）和單位給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；
（3）三個(gè)集鎮(zhèn)的綠化資金主要以鎮(zhèn)財(cái)政投入為主，相關(guān)村（居）配套、干部群眾投資投勞解決。
（4）村（居）主干道綠化由村級(jí)為主解決；
（5）跡地、荒灘造林按照誰(shuí)所有、誰(shuí)投資、準(zhǔn)造林、誰(shuí)受益的原則解決；
（6）堤綠化主要由水管站負(fù)責(zé)向上級(jí)爭(zhēng)資解決；
（7）106國(guó)道、永社公路綠化資金由交通部門(mén)解決。
（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照規(guī)劃下達(dá)的任務(wù)進(jìn)行分級(jí)考核，7月份驗(yàn)收合格的村（居）、實(shí)施單位，將分別給予2000元、1000元、500元三個(gè)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的村（居），扣目標(biāo)管理1分，聯(lián)村組成員分別扣績(jī)效考核分1分，年終兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇五
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂(lè)”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類(lèi)特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國(guó)家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)(農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營(yíng)戶(hù))，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂(lè)化”目標(biāo)，建成一批富美宜居新村。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)，積極開(kāi)展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢(xún)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說(shuō)系統(tǒng)、信息咨詢(xún)、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、商品購(gòu)物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體、柳塘萬(wàn)畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì)，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國(guó)溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國(guó)際露營(yíng)基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長(zhǎng)壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺(jué)鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷(xiāo)員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報(bào)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開(kāi)化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過(guò)金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專(zhuān)欄、網(wǎng)頁(yè)有專(zhuān)版、報(bào)紙有專(zhuān)刊。制作金沙旅游宣傳專(zhuān)題片和宣傳畫(huà)冊(cè)，利用廣場(chǎng)led顯示屏、公交車(chē)、出租車(chē)、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類(lèi)傳說(shuō)、故事、詩(shī)詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂(lè)元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國(guó)溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國(guó)象棋公開(kāi)賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶(hù)外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫(huà)冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開(kāi)展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門(mén)干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開(kāi)展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂(lè)器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)(農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門(mén)按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、客棧的`日常監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)加強(qiáng)管理，做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營(yíng)收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營(yíng)餐飲住宿、管理停車(chē)場(chǎng)、開(kāi)辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂(lè)項(xiàng)目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營(yíng)收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類(lèi)民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開(kāi)拓縣外市場(chǎng)，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開(kāi)展親情招商、以商招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷(xiāo)售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場(chǎng)銷(xiāo)售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷(xiāo)。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類(lèi)涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類(lèi)涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。
(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國(guó)家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇六
隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，以及“旅游+”時(shí)代的來(lái)臨，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問(wèn)題。面對(duì)日益老齡化的人口結(jié)構(gòu)，如何將鄉(xiāng)村旅游同老年人養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，探索一種新的旅游形式所蘊(yùn)含的社會(huì)意義更加重大。在此基礎(chǔ)上“鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游”開(kāi)始形成，值得我們進(jìn)一步探究。一、“鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游”概念解讀指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進(jìn)行旅行、暫居和游覽活動(dòng)的總和。鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致，鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式，是鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老旅游的結(jié)合，與一般的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)不同。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的主要旅游目的不是體驗(yàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情，而是出于對(duì)自身健康的考慮，選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風(fēng)光秀美，環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進(jìn)行異地養(yǎng)老，在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時(shí)體驗(yàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、風(fēng)俗風(fēng)景。二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行(一)有利于緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力目前，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化，老年人口迅速增加，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。但同老齡人口總量相比，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在巨大缺口;另一方面隨著我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)的變化，年輕人贍養(yǎng)壓力增大，家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化，社會(huì)養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，可以進(jìn)一步充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，無(wú)疑可以緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。(二)有利于滿(mǎn)足老年人心理及健康方面的需求老年游客與其他游客群體不同，旅游動(dòng)機(jī)大多不是求新求異，而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康，特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長(zhǎng)于鄉(xiāng)村，對(duì)鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國(guó)內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好，自然風(fēng)光秀美，氣候宜人，有利于老年人健康養(yǎng)生，而且老年人在戶(hù)外親近大自然，享受自然之美的同時(shí)，還可以通過(guò)養(yǎng)花、種菜等適當(dāng)?shù)捏w力勞動(dòng)健康體魄，這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂(lè)更有意義，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿(mǎn)足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。(三)有利于實(shí)現(xiàn)旅游扶貧，提高旅游目的地居民收入旅游活動(dòng)的開(kāi)展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位，提高居民收入水平，可以說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要渠道。國(guó)家旅游局李金早指出，未來(lái)國(guó)家旅游局將繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用，計(jì)劃每年通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶動(dòng)全國(guó)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，新增就業(yè)崗位180個(gè)。三、針對(duì)養(yǎng)老養(yǎng)生人群有哪些項(xiàng)目可以設(shè)計(jì)1、耕地出租預(yù)留部分農(nóng)業(yè)用地，根據(jù)客戶(hù)需求，進(jìn)行耕地出租，老年人可以在租到的土地上種植自己感興趣的農(nóng)作物，前期要注意稀缺效益，引起老年人的種植欲望，以便為今后的大規(guī)模開(kāi)發(fā)做推廣。2、免費(fèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有些老年人并不懂種植技術(shù)，農(nóng)莊可充分利用在經(jīng)營(yíng)菜地種植時(shí)，為有需要的老年人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升老年人的信任度與影響力，打造品牌效益。3、觀光采摘在留出客戶(hù)耕種的土地的同時(shí)，預(yù)留出農(nóng)莊的“經(jīng)營(yíng)”用地，這部分土地可以進(jìn)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，要種植綠色健康的蔬菜，開(kāi)展參觀、體驗(yàn)采摘等活動(dòng)，提高知名度。這點(diǎn)目前休閑農(nóng)業(yè)都在做，需要有創(chuàng)新。4、會(huì)員制采摘機(jī)制由于土地面積的限制，不可能所有的租戶(hù)都能夠配備相應(yīng)的菜地，而那些沒(méi)有租到配套土地、或者是自己不愿意耕種的老年人，可為其辦理采摘會(huì)員。每年繳納一定的年費(fèi)，便可定量在農(nóng)莊的`菜地里進(jìn)行采摘。采摘的蔬菜在滿(mǎn)足老年人自己需求的同時(shí)，也可以送給子女，一舉兩得。5、加入社區(qū)文化，創(chuàng)辦老年興趣俱樂(lè)部可以定期邀請(qǐng)參與耕種菜地的老年人參加類(lèi)評(píng)比項(xiàng)目的活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀者，在進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)莊打造成現(xiàn)代都市外的世外田園。同時(shí)依照不同的興趣進(jìn)行人群劃分，讓老年人開(kāi)拓自己的交際圈，激發(fā)生活樂(lè)趣。6、加入養(yǎng)生餐飲人年紀(jì)大了難免有各種各樣的小毛病，而養(yǎng)生食療對(duì)這些小毛病都有一定的療效，對(duì)于那些不愿自己動(dòng)手做飯的老年人可根據(jù)他們的身體狀況制定食譜，當(dāng)然味道是要保證的哦。農(nóng)莊在老人入住時(shí)最好對(duì)老人的身體狀況有一定了解，對(duì)于不適合入駐的老人盡量委婉拒絕。有常駐醫(yī)師能夠治療一些常見(jiàn)病癥。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游作為一種新模式，在解決城市病的同時(shí)，也為扶貧開(kāi)辟了新道路。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游充分發(fā)揮了農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，培育壯大了農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老、旅游與休閑度假等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。讓廣大的農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新的活力。返鄉(xiāng)的青年、中年、企業(yè)家，鄉(xiāng)村歡迎你們回村，父母親等待你們回家，“返鄉(xiāng)互助”助你一臂之力。你們回家了，鄉(xiāng)村才有希望！敬請(qǐng)關(guān)注微信weimeicountry（唯美鄉(xiāng)村）獲取最新干貨知識(shí)。專(zhuān)注三農(nóng)、鄉(xiāng)建、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體與特色小鎮(zhèn)等研究與開(kāi)發(fā)者服務(wù)！從開(kāi)發(fā)到運(yùn)營(yíng)，選項(xiàng)目，抓政策，打市場(chǎng)，盯運(yùn)營(yíng)；這里項(xiàng)目扎堆，這里專(zhuān)家扎堆，這里方案扎堆。
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鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇七
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，因地制宜、形式多樣進(jìn)行城市空間立體綠化建設(shè)，緩解城市綠化建設(shè)用地緊張的矛盾，減少熱島效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)城市生態(tài)和宜居環(huán)境建設(shè)的新局面。
二、工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，使市城區(qū)內(nèi)有條件實(shí)施屋頂綠化和垂直綠化的都基本完成的立體綠化建設(shè)，在地面、垂直、屋頂基本形成立體綠化的格局。
三、組織管理。
成立荊州市城市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府牽頭，市住建委、市市政園林局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局等相關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)全市立體綠化工作的指揮、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督促、考評(píng)等。荊州區(qū)、沙市區(qū)政府和荊州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按管轄范圍具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市直相關(guān)職能部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展工作。
四、工作內(nèi)容。
立體綠化主要包含屋頂綠化和垂直綠化兩種形式。
（一）現(xiàn)有的城市主次干道、街巷道路沿線所有實(shí)心圍墻予以拆除，并建成為透視圍墻，實(shí)行垂直綠化；具備條件的建筑物、墻體、擋土墻等應(yīng)實(shí)行垂直綠化。
（二）市城區(qū)內(nèi)高架橋、立交橋橋墩進(jìn)行垂直綠化。
（三）市城區(qū)內(nèi)河道硬質(zhì)護(hù)坡進(jìn)行垂直綠化。
（四）市城區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物具備條件的，應(yīng)進(jìn)行屋頂綠化。
（五）在實(shí)施立體綠化中，市市政園林局應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家、省、市規(guī)定的'立體綠化技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)督工作。
五、鼓勵(lì)政策。
（一）以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì)的原則，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人對(duì)建筑物在符合建筑安全的條件下，積極開(kāi)展屋頂綠化建設(shè)。
（二）將立體綠化技術(shù)指標(biāo)納入城市創(chuàng)建園林式單位（社區(qū)）考核指標(biāo)體系，作為園林式單位（社區(qū)）評(píng)選時(shí)重要考核指標(biāo)。
（三）對(duì)新開(kāi)發(fā)小區(qū)進(jìn)行立體綠化的，依據(jù)《荊州市人民政府關(guān)于實(shí)行城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章制度的通知》（荊政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）規(guī)定，屋頂和地上架空層的人工綠地覆土厚度不小于0.6米的，可按其面積的25％計(jì)算為完成綠地。
（四）荊州市城市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一至兩次“優(yōu)秀屋頂花園”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)積極開(kāi)展屋頂綠化工作，綠化效果良好的單位與個(gè)人，由市政府按照其綠化面積大小給予獎(jiǎng)勵(lì)；將組織立體綠化工作列為對(duì)各街辦、居委會(huì)班子年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)組織工作到位，綠化成效顯著的街辦、居委會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）按轄區(qū)管理原則，由各區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已完成立體綠化建設(shè)的單位和個(gè)人，按綠化面積大小給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
六、管理辦法。
（一）屋頂綠化選址條件。建筑竣工時(shí)間在近20年以?xún)?nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿(mǎn)足房屋建筑安全要求的，可實(shí)施綠化的屋頂。
（二）工程設(shè)計(jì)。立體綠化設(shè)計(jì)工作應(yīng)由具有建筑或園林設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)以上的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)文件中必須對(duì)建筑屋頂承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)算和設(shè)計(jì)，并參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》，向涉及委托人提供完整的圖紙和技術(shù)文本。
（三）方案審查。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理方面對(duì)立體綠化的控制，將立體綠化作為新建項(xiàng)目報(bào)建時(shí)審查的一項(xiàng)內(nèi)容,由市市政園林局組織審查。
（四）質(zhì)量監(jiān)督和峻工驗(yàn)收。市市政園林局負(fù)責(zé)對(duì)屋頂綠化、垂直綠化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，驗(yàn)收時(shí)施工單位應(yīng)提供完整的竣工資料。驗(yàn)收后市市政園林局負(fù)責(zé)出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。
（五）管理維護(hù)。立體綠化工程峻工驗(yàn)收后，原則上由業(yè)主單位養(yǎng)護(hù)管理，也可委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，市市政園林管理局要做好定期檢查和指導(dǎo)工作。
七、工作要求。
（一）多渠道籌措建設(shè)資金。立體綠化建設(shè)的費(fèi)用原則上由產(chǎn)權(quán)人或建設(shè)單位承擔(dān)，可列入項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，確保立體綠化工作的推進(jìn)。
（二）各新聞媒體要加強(qiáng)立體綠化的宣傳工作，使各相關(guān)單位和廣大市民充分認(rèn)識(shí)立體綠化的意義，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
（三）依法實(shí)施，確保安全。立體綠化應(yīng)符合消防疏散和結(jié)構(gòu)安全等要求，注意結(jié)構(gòu)承重和防滲，施工方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕篮徒ㄔO(shè)主管部門(mén)備案。已建成或在建項(xiàng)目的立體綠化必須在確保無(wú)安全隱患的前提下進(jìn)行，嚴(yán)禁借立體綠化建設(shè)之名進(jìn)行屋頂違章搭建。在實(shí)施立體綠化過(guò)程中，市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)主管部門(mén)，要會(huì)同市城執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)屋頂違章建筑的拆除工作。
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鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇八
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的'總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見(jiàn)。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農(nóng)戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農(nóng)戶(hù)。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購(gòu)、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇九
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村，共有44名干部包保貧困戶(hù)97戶(hù)335人、邊緣戶(hù)5戶(hù)。
一、總體目標(biāo)。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，做好與鄉(xiāng)村振興振興，為“十四五”開(kāi)好局、起好步。
二、工作方案。
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級(jí)發(fā)展。加大村級(jí)道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實(shí)現(xiàn)全村到戶(hù)道路硬化全覆蓋。開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)，挖掘當(dāng)家塘，擴(kuò)大水源儲(chǔ)備。改造供電臺(tái)區(qū)、線路，解決電壓低、供電難問(wèn)題。戶(hù)級(jí)發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶(hù)，驗(yàn)收幫扶成效，確保已脫貧戶(hù)穩(wěn)步發(fā)展，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，以大戶(hù)帶動(dòng)的方式，對(duì)貧困戶(hù)務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決，以增加脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)參與度、知曉度，增加貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo)，結(jié)合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作安排：結(jié)合實(shí)際，落實(shí)貧困戶(hù)教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，切實(shí)做到因戶(hù)施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶(hù)的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。集中時(shí)間、集中精力，把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶(hù)開(kāi)展幫扶，制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”幫扶臺(tái)賬，同時(shí)同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化督查調(diào)度。加大督促檢查力度，局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬并限期整改。
4、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)工作突出、扶貧成效好、群眾公認(rèn)度高的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)扶貧工作落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十
半壁山村全村共271戶(hù)，1121口人，山場(chǎng)面積2638畝，板栗基地500畝。根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃，集中居住區(qū)綠化覆蓋率指標(biāo)按62%設(shè)計(jì)。目前全村規(guī)劃道路共3條，基本已建設(shè)到位，規(guī)劃綠化河道1條。現(xiàn)全村綠化較為分散，樹(shù)木品種雜亂，栽植零星，河提綠化率在82%左右，道路綠化率在50%左右，農(nóng)田林網(wǎng)控制率在45%左右，村覆蓋率在55%左右，與小康示范村要求相比還有一定差距。
二、規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及規(guī)劃目標(biāo)。
（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。
根據(jù)上級(jí)提出的小康示范村建設(shè)要求，結(jié)合本村的'實(shí)際情況，本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想：以美化景觀、改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以住宅區(qū)的景觀綠化、河道和道路的防護(hù)林帶建設(shè)為重點(diǎn)，因地制宜、分類(lèi)設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、景觀怡人的目標(biāo)，構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)烽發(fā)展相適應(yīng)的小康示范村。
（二）規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)。
主要道路和河道兩側(cè)全面實(shí)現(xiàn)綠化，住宅區(qū)之間綠化帶相連，農(nóng)戶(hù)庭院綠化與美化相結(jié)合，村內(nèi)林業(yè)覆蓋率達(dá)70%以上，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)97%以上，村莊綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：林業(yè)控制率達(dá)97%以上，樹(shù)種多樣，配置合理。
2、道路林網(wǎng)造林綠化標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)道兩側(cè)栽植喬木林帶2行以上；村道兩側(cè)各栽喬木1行以上。道路兩側(cè)綠化在不占用基本農(nóng)田的情況下，根據(jù)實(shí)際情況，以寬則寬；樹(shù)種實(shí)行常綠樹(shù)種與落葉樹(shù)種相結(jié)合，多樣化合理配置。
3、水系林網(wǎng)造林綠化標(biāo)準(zhǔn)：河道宜林地造林綠化率達(dá)97%以上。大中型河道防護(hù)林帶栽植喬木2行以上，灌溉溝、渠林帶栽植1行喬木以上。重點(diǎn)發(fā)展用材防護(hù)林帶。
4、庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，實(shí)行喬、灌與果、花合理配置，形成經(jīng)濟(jì)、觀賞為一體的現(xiàn)代村居生態(tài)群體。
三、實(shí)施內(nèi)容。
建設(shè)林帶長(zhǎng)度8公里，規(guī)劃需栽植各類(lèi)樹(shù)苗8萬(wàn)余株，分別是建設(shè)道路防護(hù)林帶4公里，需栽植各類(lèi)苗木5000株；河道防護(hù)林帶6公里，需栽植各類(lèi)苗木8000株。
四、品種選擇。
選擇適地適樹(shù)、在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)良好且管護(hù)簡(jiǎn)便，為當(dāng)?shù)厝罕姌?lè)意接受的樹(shù)種作為主導(dǎo)綠化樹(shù)種，在體現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益的同時(shí)，還要注重經(jīng)濟(jì)效益，只有樹(shù)種選擇對(duì)路，群眾有效益，綠化成果才能保得住，也才能真正體現(xiàn)綠化的三大效益，在此原則上結(jié)合該村的特點(diǎn)進(jìn)行樹(shù)種選擇。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十一
為建設(shè)“美麗中國(guó)”和市xxx屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶(hù)住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的'管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周?chē)h(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶(hù)戶(hù)通的自來(lái)水管網(wǎng)，保證自來(lái)水供水入戶(hù)率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無(wú)害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置，建筑面積不少于500平方米。科學(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶(hù)戶(hù)通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶(hù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷(xiāo)、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專(zhuān)業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶(hù)、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶(hù)、敬老模范戶(hù)、子女教育模范戶(hù)、計(jì)劃生育模范戶(hù)、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶(hù)家庭評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平，營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專(zhuān)家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府的財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng)，創(chuàng)建期滿(mǎn)總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》(濰發(fā)23號(hào))精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè)，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口，以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開(kāi)始，到4月30日結(jié)束，大約24天的時(shí)間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場(chǎng)路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無(wú)垃圾、雜草，沿路視線范圍內(nèi)無(wú)糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個(gè)村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路，要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無(wú)土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無(wú)漂浮物。
三是每個(gè)村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要時(shí)刻保持干凈整潔，嚴(yán)禁對(duì)沿途樹(shù)木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹(shù)、安裝路燈，村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員，并張貼在辦公場(chǎng)所的顯要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)干部群眾會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳形式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾了解開(kāi)展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容，做到家喻戶(hù)曉、營(yíng)造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語(yǔ)要求大村不少于50條，小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專(zhuān)人從9號(hào)開(kāi)始逐村檢查并通報(bào)標(biāo)語(yǔ)張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制，強(qiáng)化措施，細(xì)化到人，限期完成村莊環(huán)境整治?；顒?dòng)期間，通過(guò)日常檢查每個(gè)片確定1個(gè)村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)典型村”，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將好的經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展，確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收。各片每3天進(jìn)行一次自查，排出名次上報(bào)黨委。黨委每周一次檢查，每周一排名，每周一通報(bào)，月底將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)黨工委、管委會(huì)申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)里將驗(yàn)收結(jié)果打出分?jǐn)?shù)，排出街道名次和村莊名次?？己藢⒃u(píng)出2個(gè)先進(jìn)街道和20個(gè)模范村，由區(qū)黨工委、管委會(huì)授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱(chēng)號(hào)，并授予獎(jiǎng)勵(lì)。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建，過(guò)一個(gè)月再組織驗(yàn)收，并在報(bào)紙和電視臺(tái)上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則，全街道42個(gè)村，每村每300口人要設(shè)立一名保潔員，從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路，劃分責(zé)任區(qū)，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，常態(tài)化抓好活動(dòng)開(kāi)展，每月進(jìn)行一次檢查，每季度進(jìn)行一次考核。對(duì)在檢查考核中不合格的村莊，摘除合格牌，責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗(yàn)收合格后，重新發(fā)牌認(rèn)可。
(一)思想認(rèn)識(shí)要到位。村莊環(huán)境整治是落實(shí)峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑，是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手，是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級(jí)干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作，并將其作為一項(xiàng)日常工作常常開(kāi)展、時(shí)時(shí)監(jiān)督、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育，街道黨政辦公室要建立工作簡(jiǎn)報(bào)，定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，對(duì)正面典型進(jìn)行大力宣傳，對(duì)不文明的人和事大力批評(píng)和公開(kāi)曝光，督促工作落實(shí)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
(三)責(zé)任落實(shí)要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，各工作片片長(zhǎng)是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書(shū)記是本村第一責(zé)任人，形成街道抓片長(zhǎng)、片長(zhǎng)抓支部書(shū)記、支部書(shū)記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的問(wèn)責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體，也要結(jié)合本村實(shí)際，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，保證活動(dòng)有序推進(jìn)。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度，除做到“每周一次檢查，每周一排名，每周一通報(bào)”外，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查工作進(jìn)展。月底活動(dòng)結(jié)束、全區(qū)檢查之前，先由街道黨委、辦事處組織專(zhuān)人進(jìn)行考核驗(yàn)收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加，采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名，并及時(shí)通報(bào)排名情況。對(duì)在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;對(duì)排名位于后五名的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，罰村、包村干部各xx元，并限期整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中，位于區(qū)排名前十名的村，獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;位于三十一名至五十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;對(duì)排名位于后十名的村，罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十三
農(nóng)村深入開(kāi)展文明創(chuàng)建,既是創(chuàng)建文明城市的重要輔助環(huán)節(jié),更是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提升人口素質(zhì)的重中之重。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)文明鄉(xiāng)村實(shí)施方案.供大家分享。
力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，使全鎮(zhèn)廣大干部職工積極投入到省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中去，全面提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步深化創(chuàng)建主題、創(chuàng)新形式，促進(jìn)我鎮(zhèn)的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高，努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的管理隊(duì)伍，塑造良好的文明形象。通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的開(kāi)展，在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，突出組織建設(shè)、思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)全方位的發(fā)展，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為組織健全、素質(zhì)良好、勤政廉潔、管理規(guī)范、高效績(jī)優(yōu)、環(huán)境整潔的文明單位。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將精神文明創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的成員分工負(fù)責(zé)制，按創(chuàng)建規(guī)劃，各司其職，扎實(shí)開(kāi)展工作。
三、主要任務(wù)。
(一)組織建設(shè)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班子自身建設(shè)。為進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，分析和解決問(wèn)題，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。班子成員進(jìn)一步提高加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性，并以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)形成講學(xué)習(xí)的良好氛圍。
健全完善黨建工作制度，提升黨建工作水平。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度等黨建工作制度。認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部模范履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到清正廉潔，無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員做到思想常溝通，自覺(jué)接受監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力;班子成員分工明確，協(xié)調(diào)配合;積極做好新黨員的發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全工、青、婦等群團(tuán)組織。
(二)思想建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。貫徹落實(shí)中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合本單位實(shí)際，大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)《綱要》精神，制定切實(shí)可行的加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。采取中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、集中輪訓(xùn)、考試考核等多種形式，強(qiáng)化道德教育活動(dòng)，提高職業(yè)道德的“培訓(xùn)率、知曉率、執(zhí)行率”。
廣泛開(kāi)展崗位練兵、創(chuàng)建文明標(biāo)兵、文明崗位、文明窗口等活動(dòng)，深化道德實(shí)踐活動(dòng)。
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育;抵制拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義;樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。重點(diǎn)是進(jìn)行道德、傳統(tǒng)、法制三大教育，建立人才激勵(lì)制度，實(shí)行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率;加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，通過(guò)“知識(shí)競(jìng)賽”等形式，促進(jìn)管理執(zhí)政水平的全面提高。
按照“總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，條塊結(jié)合，分類(lèi)實(shí)施，各展所長(zhǎng)，全面推進(jìn)”的思路，通過(guò)各種載體，努力調(diào)動(dòng)各方面積極性。重視智力開(kāi)發(fā)和文化建設(shè)，鼓勵(lì)干部群眾參加各類(lèi)成人函授學(xué)習(xí);努力提高科學(xué)管理水平，不斷改善辦公條件。健全信息報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)宣傳報(bào)道骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立一支熱愛(ài)烏江、熱愛(ài)宣傳工作，有較強(qiáng)責(zé)任感和文字基礎(chǔ)的骨干隊(duì)伍。利用社會(huì)新聞媒體，及時(shí)溝通信息，宣傳先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)本單位的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的完成;認(rèn)真發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)的作用，對(duì)現(xiàn)有文化設(shè)施加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其作用，安排形式活潑、內(nèi)容健康、格調(diào)高雅的文體節(jié)目，豐富全鎮(zhèn)農(nóng)民的文化娛樂(lè)生活。
(三)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。
“五整治”，著力解決臟亂差問(wèn)題，努力提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合管理水平，使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。
(四)法制建設(shè)。
積極開(kāi)展法律、法規(guī)教育，重點(diǎn)是加大執(zhí)法培訓(xùn)和普法教育，全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，用法律規(guī)范執(zhí)法者的言行、約束手中的權(quán)力，做遵守法紀(jì)的模范，使法律條文成為全鎮(zhèn)行政人員的行為準(zhǔn)則。結(jié)合普法工作制定相應(yīng)的責(zé)任制度及實(shí)施方案，逐步增強(qiáng)法律意識(shí)。一是有計(jì)劃、有步驟、分層次地學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，學(xué)習(xí)采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合、分類(lèi)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題講座相結(jié)合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結(jié)合的三結(jié)合原則，充分形成一個(gè)努力學(xué)法、文明執(zhí)法的良好氛圍。在具體操作中，深入學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平關(guān)于社會(huì)主義民主與法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略，切實(shí)加強(qiáng)干部職工學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺(jué)性和能力;著重抓好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及，有針對(duì)性地普及有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)。為保證依法行政工作的深入開(kāi)展，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的法制觀念和依法行政意識(shí)，進(jìn)一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建設(shè)一支文明、高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
電話(huà)等形式，定期或不定期地對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，抓出成效。為全面達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化打下了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格依法行政，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)法管理的需要和現(xiàn)實(shí)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)以社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)的自身法制建設(shè)，嚴(yán)格按上級(jí)要求搞好普法教育，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜合治理責(zé)任制。以防為主，切實(shí)落實(shí)安全保衛(wèi)措施，確保本單位無(wú)重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，無(wú)重大事故和責(zé)任事故。以制度把關(guān)，遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計(jì)劃外生育和不良社會(huì)風(fēng)氣的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃，工作目標(biāo)明確，措施具體，職責(zé)分明，責(zé)任到人。大力開(kāi)展文明細(xì)胞工程和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體、文明站、文明職工活動(dòng)，全鎮(zhèn)上下形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好創(chuàng)建局面。
四、實(shí)施步驟。
第一階段：20xx年3月至5月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
第二階段：20xx年6月至20xx年9月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段，對(duì)照市級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。
改。
第四階段：迎接市級(jí)文明單位考評(píng)驗(yàn)收，在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí)，對(duì)各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
創(chuàng)建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動(dòng)之一，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、內(nèi)容廣、任務(wù)重，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)制定《烏江鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施計(jì)劃》的工作目標(biāo)，要各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)口部門(mén)具體抓，工青婦等群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
2、加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要組成部分，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。我們必須充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)創(chuàng)建文明單位重要性的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)人人關(guān)心、人人監(jiān)督的良好氛圍。
重要的內(nèi)容，帶領(lǐng)干部職工積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門(mén)，辦實(shí)事、出實(shí)招。針對(duì)本部門(mén)、站所辦存在的問(wèn)題，采取積極有效的措施，認(rèn)真做好整改工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，把創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共*縣精神文明建設(shè)委員會(huì)文件》揭文明委[20xx]2號(hào)，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《*縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測(cè)評(píng)表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭*縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)我市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標(biāo)。
文明”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)揭*縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號(hào)，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路。
四、活動(dòng)組織管理與責(zé)任分工。
調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見(jiàn)附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動(dòng)學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強(qiáng)的活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見(jiàn)附件一)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌安排;。
2、制定落實(shí)創(chuàng)建。
工作計(jì)劃。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;。
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);。
5、對(duì)創(chuàng)建工作情況及時(shí)總結(jié)，進(jìn)行信息反饋;。
6、負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。
五、工作具體步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，利用各種會(huì)議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出不足，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識(shí)，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮(zhèn)創(chuàng)建揭*縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來(lái)，為創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴(yán)格按照省級(jí)文明單位考核主要指標(biāo)及開(kāi)展省級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
個(gè)組，四個(gè)組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，創(chuàng)建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái)，并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
(四)迎接驗(yàn)收階段(11月10日—12月10日)。
1.做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。
2.向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
各管區(qū)、各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)：
為了推進(jìn)全縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市工作，鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)縣雙創(chuàng)工作會(huì)議精神和新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市工作要求，特制定《××鄉(xiāng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
20xx年3月29日。
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城目標(biāo)，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快××建設(shè)步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以加快鄉(xiāng)、村、戶(hù)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持“全面創(chuàng)建，分類(lèi)指導(dǎo)，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立××鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：××。
副組長(zhǎng)：××××。
成員：××××××××××。
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由××兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部：
指揮長(zhǎng)：××。
副指揮長(zhǎng)：××××××××。
成員：××××××××。
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
文明創(chuàng)建組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
指揮部另設(shè)辦公室，由××任辦公室主任。
相關(guān)職責(zé)：
綜合組：負(fù)責(zé)起草、審核創(chuàng)建工。
作文。
件、情況匯報(bào)等材。
衛(wèi)生創(chuàng)建組：加大對(duì)鄉(xiāng)政府所在地街道衛(wèi)生清理力度;加強(qiáng)。
文明創(chuàng)建組：積極開(kāi)展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng)建活。
優(yōu)良秩序組：社會(huì)治安秩序整治;經(jīng)營(yíng)秩序整治;交通秩序。
基礎(chǔ)設(shè)施組：集中居住地綠化工作;垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作;。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà)，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。
的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來(lái)水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車(chē)輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對(duì)本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對(duì)性的教育措施，村內(nèi)無(wú)傳染病暴發(fā)流行，計(jì)劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無(wú)垃圾，無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)對(duì)各墟場(chǎng)的管理：取締馬路市場(chǎng)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員同時(shí)有分管愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有專(zhuān)兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)展定期衛(wèi)生檢查評(píng)比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo)，全面啟動(dòng)雙創(chuàng)工作：
1、召開(kāi)“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)。
2、組織宣傳車(chē)下工區(qū)進(jìn)行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專(zhuān)欄。
4、各管區(qū)干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月—10月)。
1、根據(jù)上級(jí)精神和各自實(shí)際，各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。
2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)。
確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會(huì)也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，切?shí)履行職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大力度，狠抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)督辦，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。
創(chuàng)建工作中來(lái)。尤其是對(duì)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)層層上報(bào)。
(三)加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃，加大人力、財(cái)力、物力投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會(huì)要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設(shè)，農(nóng)村改廁工作等問(wèn)題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì)資金，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制，制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)，細(xì)化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導(dǎo)開(kāi)展工作，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)工作中業(yè)績(jī)突出的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十四
鄉(xiāng)村旅游應(yīng)是和諧發(fā)展的結(jié)果, 也是可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果, 且因有利于鄉(xiāng)村自身綜合發(fā)展才更具生命力。在協(xié)調(diào)處理好人與自然的關(guān)系, 保護(hù)自然景觀與傳統(tǒng)文化遺跡, 發(fā)展當(dāng)?shù)剡m宜又具地方特色的產(chǎn)業(yè), 建立科學(xué)進(jìn)步的生活方式, 在這種背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游才具有吸引力。以下是鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃注意事項(xiàng)，歡迎閱讀。
規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提, 科學(xué)有序的規(guī)劃能解決鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模和景觀保護(hù)開(kāi)發(fā)等的矛盾。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是圍繞著人與景觀共生發(fā)展的原理展開(kāi)的, 人類(lèi)對(duì)自然改造的各種活動(dòng)不能違背景觀生態(tài)特點(diǎn), 二者互利共生、和諧統(tǒng)一是景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)。因此, 從尊重自然、人和地方精神角度出發(fā), 在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中應(yīng)積極做好景觀規(guī)劃工作。同時(shí),鄉(xiāng)土情結(jié)是鄉(xiāng)村旅游需求的根本動(dòng)機(jī), 只有為游客提供本土的、原生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀,才能長(zhǎng)久地吸引游客。
1、游客接待中心
游客接待中心是一定規(guī)模、等級(jí)的鄉(xiāng)村旅游區(qū)應(yīng)該具有的服務(wù)性建筑, 它除了向初來(lái)乍到的游客展示旅游區(qū)概貌, 還為游客提供休息、觀景、娛樂(lè)的場(chǎng)所,多位于景區(qū)入口附近。
2、游客食宿服務(wù)場(chǎng)所
鄉(xiāng)村旅游區(qū)發(fā)展初期, 很少設(shè)置獨(dú)立的游客食宿服務(wù)建筑和設(shè)施, 游客的食宿大多在農(nóng)家宅院中進(jìn)行, 是為玩農(nóng)家樂(lè)的游客提供的附加服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展, 增加獨(dú)立的食宿服務(wù), 提升食宿服務(wù)的檔次和品味變得越來(lái)越有必要。此外, 在一些發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū), 也正在出現(xiàn)餐飲一條街、茶館、酒肆、鄉(xiāng)村酒店這類(lèi)建筑。從運(yùn)作的情況看, 設(shè)置這樣的服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施必須認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、開(kāi)發(fā)的各方面條件, 避免盲目開(kāi)發(fā)。
3、游客購(gòu)物服務(wù)場(chǎng)所
旅游購(gòu)物是旅游活動(dòng)的必然現(xiàn)象, 大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游區(qū)都存在不小的游客購(gòu)物需求: 鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品以及鄉(xiāng)村的農(nóng)副土特產(chǎn)品等, 往往能激起游客的購(gòu)買(mǎi)欲望。這樣的買(mǎi)賣(mài)對(duì)游客與村民雙方都是有益的,是雙贏的。購(gòu)物場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具有靈活、多樣的特點(diǎn), 可以規(guī)劃適宜的場(chǎng)地, 采用趕集的方式, 為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)提供服務(wù), 避免隨意擺攤設(shè)點(diǎn), 影響景觀。也可以把購(gòu)物與生產(chǎn)加工作坊結(jié)合起來(lái), 形成前店后坊的購(gòu)物街, 使游客參觀生產(chǎn)性作坊之后, 能購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品。
4、商務(wù)會(huì)議辦公服務(wù)場(chǎng)所
隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展, 鄉(xiāng)村旅游區(qū)的接待服務(wù)需求也變得越來(lái)越多樣化、多層次化,比如某些有商務(wù)會(huì)議服務(wù)需求的鄉(xiāng)村旅游區(qū), 可附屬于鄉(xiāng)村酒店等設(shè)置一定檔次的會(huì)議場(chǎng)所。也可在某些鄉(xiāng)村旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)置獨(dú)立的小型辦公會(huì)議建筑, 提供休息、會(huì)議、辦公的需要。
鄉(xiāng)村景觀意象是人們對(duì)鄉(xiāng)村景觀的認(rèn)知過(guò)程中在信仰、思想和感受等多方面形成的一個(gè)具有個(gè)性化特征的景觀意境圖式(mentalmap )。鄉(xiāng)村景觀意象具有以下特征:鄉(xiāng)村景觀意象的個(gè)性化、鄉(xiāng)村景觀意象的`地方性、鄉(xiāng)村景觀意象的社會(huì)性。鄉(xiāng)村景觀意象是鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的基礎(chǔ)上所滲透的景觀意象思想, 它的形成離不開(kāi)歷史過(guò)程的積累、硬環(huán)境以及文化軟環(huán)境的建設(shè)。著力鄉(xiāng)村景觀意象的規(guī)劃有助于樹(shù)立鄉(xiāng)村整體目的的形象, 而一個(gè)能綜合反映鄉(xiāng)村地方特色、具有強(qiáng)大市場(chǎng)吸引力的整體目的地形象, 是提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量的重要前提。
鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路交通系統(tǒng)主要包括線狀的車(chē)行道路、步行道路、馬道、自行車(chē)道等和點(diǎn)狀的停車(chē)場(chǎng)地。完善的道路交通系統(tǒng)一方面能令功能場(chǎng)地空間合理組織聯(lián)系起來(lái), 另一方面能為游客帶來(lái)交通體驗(yàn)的樂(lè)趣和舒適性。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十五
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號(hào)）的部署要求，結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個(gè)振興”科學(xué)論斷總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園。
(二）主要目標(biāo)。
2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對(duì)接國(guó)家、省、市、縣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項(xiàng)目方案，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識(shí)“鄉(xiāng)村振興”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識(shí)，確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭(zhēng)2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開(kāi)，形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成，并形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會(huì)。
（三）基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫(kù)，構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，本著缺什么補(bǔ)什么，科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級(jí)，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類(lèi)要素潛能和各類(lèi)主體活力，又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展，推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺(jué)文化積淀，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動(dòng)其建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
（一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè)，建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動(dòng)引導(dǎo)符合市場(chǎng)預(yù)期的高價(jià)值蔬菜種植，建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的實(shí)施辦法，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動(dòng)富民強(qiáng)村工程，2018年在小樓、馬口試點(diǎn)，村民以土地入股，村集體運(yùn)營(yíng)，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證，盤(pán)活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策，支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)形勢(shì)多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來(lái)源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。
（二）著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
1．大力開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營(yíng)造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展國(guó)土整治行動(dòng)，對(duì)于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)施水系綜合整治，加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問(wèn)題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展水源地環(huán)境整治。二是開(kāi)展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。從源頭控制，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，依法查處違法行為。3．實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，確?！耙荒晏針?biāo)擴(kuò)面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，按照“農(nóng)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶(hù)廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過(guò)管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎(jiǎng)懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標(biāo)識(shí)、公共照明等公用設(shè)施，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出地域特點(diǎn)。因地制宜開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，持續(xù)做好綠化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識(shí)。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。
1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語(yǔ)言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論和政策，重視思想強(qiáng)農(nóng)，補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹(shù)星級(jí)文明戶(hù)、發(fā)布身邊好人等多種措施，強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開(kāi)展“剎五風(fēng)”活動(dòng)，破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價(jià)彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)。三是廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動(dòng)，開(kāi)展“各級(jí)好人”“道德模范”等道德典型推薦評(píng)選宣傳活動(dòng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動(dòng)文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌，挖掘民俗風(fēng)情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營(yíng)造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3．推動(dòng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書(shū)館、文化館和農(nóng)村大舞臺(tái)建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營(yíng)管理。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
1．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書(shū)記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對(duì)象，建立工作臺(tái)賬，逐一制定整頓措施，開(kāi)展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開(kāi)展形式多樣的黨員教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識(shí)教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級(jí)后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，實(shí)行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，建立村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開(kāi)的村務(wù)管理機(jī)制，健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識(shí)，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問(wèn)題，真正為村級(jí)組織減壓減負(fù)。3．推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，升級(jí)打造村級(jí)司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗教惡勢(shì)力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設(shè)幸福美麗家園。
1．落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇，在核定績(jī)效工資總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱(chēng)評(píng)聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2．完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動(dòng)要求，做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù)，擴(kuò)大4g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作，制定出臺(tái)《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動(dòng)的管護(hù)體系，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3．加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開(kāi)展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動(dòng)計(jì)劃，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開(kāi)展“一評(píng)二控三減四健”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個(gè)行政村的廣場(chǎng)全部建設(shè)完畢，為農(nóng)村開(kāi)展全民健身活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)保障。4．健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過(guò)整合、改擴(kuò)建、新建等方式，集中建設(shè)若干處村級(jí)敬老院，完善服務(wù)設(shè)施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。5．多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。二是開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利，對(duì)集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
（六）全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量。
1．嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度，2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應(yīng)，提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度，脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會(huì)在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金，每年投入20-30萬(wàn)元，對(duì)貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動(dòng)精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提高素質(zhì)能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聘請(qǐng)濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢(shì)，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。
（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級(jí)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專(zhuān)家和培訓(xùn)教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目，優(yōu)先提供科研條件，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（三）促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長(zhǎng)工程，引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。
（四）發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，鎮(zhèn)財(cái)政要依規(guī)確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財(cái)政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國(guó)家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，拓展資金來(lái)源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持力度，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策，利用一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營(yíng)，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問(wèn)題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告工作推進(jìn)情況。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實(shí)，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門(mén)要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能，切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資金項(xiàng)目，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
（三）嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開(kāi)展考評(píng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問(wèn)題，確保建設(shè)資金安全，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，運(yùn)用好各種宣傳平臺(tái)，講好鄉(xiāng)村振興故事，及時(shí)總結(jié)提煉在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)典型、選樹(shù)先進(jìn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用，引導(dǎo)全社會(huì)各方力量積極投身鄉(xiāng)村振興，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十六
為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號(hào))和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神，計(jì)劃xx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)到xx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng)，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類(lèi)型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶(hù)集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類(lèi)方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶(hù)，有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化，以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，灌木為輔，不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹(shù)種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。
三、實(shí)施步驟。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村，由鄉(xiāng)村自主申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng)、市級(jí)預(yù)審、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式，充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn)，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用，堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過(guò)與村民簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?？h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶(hù)安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源，通過(guò)舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢(qián)辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專(zhuān)人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對(duì)逾期未完成任務(wù)的，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開(kāi)。
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》要求，重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等x類(lèi)信息，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，明確主體、落實(shí)責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十七
通過(guò)講述書(shū)法淵源和字體演變，讓學(xué)生了解我國(guó)的書(shū)法藝術(shù)是在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。書(shū)法中凝聚著中華民族的哲學(xué)思想，美學(xué)追求，人文精神，聰明才智，思想感情，成為一個(gè)反映生命的藝術(shù)，成為整個(gè)中華民族的象征。書(shū)法不僅是我國(guó)民族文化遺產(chǎn)中一顆璀璨的明珠，而且還是"世界公認(rèn)的最高藝術(shù)"。通過(guò)學(xué)習(xí)書(shū)法，使學(xué)生能很好地了解中華民族的歷史及燦爛的民族文化，增強(qiáng)民族自尊心和自信心，更加熱愛(ài)我們偉大的祖國(guó)。
目前小學(xué)書(shū)法教學(xué)中的思想品德教育，往往對(duì)上述幾點(diǎn)泛泛而談。如何使它真正落到實(shí)處？我覺(jué)得首要的是應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)少兒的年齡特征，從較低層次對(duì)學(xué)生進(jìn)行初步的愛(ài)國(guó)主義教育，初步培養(yǎng)他們一些智力與非智力因素。首先，闡明學(xué)書(shū)法道理、增強(qiáng)學(xué)習(xí)勇氣。在教學(xué)中要使學(xué)生明白，書(shū)法不是高不可攀的。其次，創(chuàng)造學(xué)書(shū)氣氛、形成專(zhuān)注心境。要求學(xué)生臨帖寫(xiě)字時(shí)要排除雜念做到平心靜氣、專(zhuān)心致志。
因此，在平時(shí)的練習(xí)作業(yè)中，要引導(dǎo)學(xué)生選擇格調(diào)高雅、健康向上的內(nèi)容。在書(shū)法展覽或參加比賽時(shí)，首先要求書(shū)寫(xiě)歌頌中國(guó)共產(chǎn)黨、歌頌社會(huì)主義祖國(guó)，弘揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定社會(huì)主義和^共i產(chǎn)i主i義信念的內(nèi)容。通過(guò)這些工作，不但要使學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)讀書(shū)、勤于動(dòng)筆的好習(xí)慣，提高寫(xiě)作能力，而且還要使學(xué)生從健康的內(nèi)容中吸取思想營(yíng)養(yǎng)，陶冶思想情操，提高精神境界，凈化心靈，樹(shù)立起健康向上的人生觀。
在書(shū)法教學(xué)中首先要教給學(xué)生正確的執(zhí)筆運(yùn)筆姿勢(shì)，執(zhí)筆輕重的調(diào)控，書(shū)寫(xiě)坐姿、站姿等要領(lǐng)；其次是教給正確的讀帖方法和臨帖方法，如看筆跡，悟其運(yùn)筆過(guò)程，看結(jié)體悟其組合規(guī)律，臨帖時(shí)"字?jǐn)?shù)宜少、遍數(shù)宜多"等；再次是要求學(xué)生注意寫(xiě)字衛(wèi)生。如桌凳、光線、寫(xiě)字姿勢(shì)等，通過(guò)嚴(yán)格的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，使學(xué)生不但可以養(yǎng)成良好的寫(xiě)字習(xí)慣，還可以培養(yǎng)雅度氣質(zhì)。
漢字書(shū)寫(xiě)，落筆的輕重，結(jié)構(gòu)的'疏密，運(yùn)行的緩急，氣勢(shì)的強(qiáng)弱，均有章法可循，訓(xùn)練小學(xué)生遵守漢字書(shū)寫(xiě)規(guī)律，便是"有紀(jì)律"。書(shū)寫(xiě)內(nèi)容為課內(nèi)外文章、詩(shī)詞、對(duì)聯(lián)或名言、警句之類(lèi)，一詞一語(yǔ)、一章一節(jié)，流瀉筆端，銘刻心版，便是"有文化"。要求學(xué)生書(shū)寫(xiě)時(shí)學(xué)誰(shuí)像誰(shuí)，越像越好，這也是培養(yǎng)學(xué)生虛心、誠(chéng)懇、一絲不茍的品德。
為了體現(xiàn)學(xué)生一個(gè)時(shí)期的書(shū)法學(xué)習(xí)程度和訓(xùn)練結(jié)果，在校內(nèi)外可開(kāi)展一些形式多樣的書(shū)法比賽、書(shū)法服務(wù)活動(dòng)，如現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)字競(jìng)賽、書(shū)法作品展覽，開(kāi)辟班級(jí)寫(xiě)字園地、校園書(shū)法宣傳窗等等。再就是讓他們抄寫(xiě)專(zhuān)欄、板報(bào)，為家庭、鄰里書(shū)寫(xiě)春聯(lián)等。這樣可以給學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會(huì)，使一些書(shū)法素質(zhì)好、書(shū)寫(xiě)水平高的學(xué)生一展才華，以培養(yǎng)他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和為人民服務(wù)的優(yōu)良品質(zhì)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十八
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出雙勝文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興儀隴樣板。
到2020年，雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
（一）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
一是盤(pán)活農(nóng)村土地資源。依法推進(jìn)農(nóng)村土地改革，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，盤(pán)活土地資源要素市場(chǎng)，加快農(nóng)村資源變資本步伐，拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn)，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶(hù)+老手藝”運(yùn)行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源，重點(diǎn)發(fā)雞、魚(yú)等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶政策，對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶(hù)一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，持續(xù)開(kāi)展“入戶(hù)大走訪”活動(dòng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將新產(chǎn)生的返貧戶(hù)及時(shí)納入扶貧體系，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤(pán)活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能，探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
（二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則，推進(jìn)雙勝建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所，持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作，深度推進(jìn)分級(jí)診療工作。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足雙勝鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn)，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
??二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全完善村規(guī)民約，重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題，震懾不良風(fēng)氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“尋找最美雙勝人”道德模范評(píng)選活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫(xiě)好《雙勝鎮(zhèn)志》，推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會(huì)正能量，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，形成文明新風(fēng)尚。
（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門(mén)單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨政成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實(shí)施方案，明確責(zé)任書(shū)、時(shí)間表和路線圖，一張藍(lán)圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作，激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實(shí)后備人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全鎮(zhèn)上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開(kāi)展。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案篇十九
為了進(jìn)一步挖掘、整合農(nóng)村教育資源，打造農(nóng)村學(xué)生課外樂(lè)園，滿(mǎn)足農(nóng)村未成年人基本文化需求，推動(dòng)……鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作，全面貫徹中央8號(hào)文件精神，充分發(fā)揮學(xué)?，F(xiàn)有的教育物質(zhì)資源和人力資源的作用，緩解學(xué)校施教區(qū)域內(nèi)未成年人活動(dòng)陣地相對(duì)缺少和學(xué)生課后缺管等社會(huì)矛盾問(wèn)題，并確保此項(xiàng)工作能順利有力地推進(jìn)，特制定本創(chuàng)建實(shí)施方案。
學(xué)校始建于1826年，辦學(xué)歷史悠久，地處……縣的南大門(mén)。學(xué)校占地30于畝，教學(xué)班22個(gè)，學(xué)生1300余人，現(xiàn)有教職工80余人，大學(xué)本科學(xué)歷5人，專(zhuān)科學(xué)歷50余人，小學(xué)高級(jí)教師45人，學(xué)校老校區(qū)全部仿古維修，紅十博愛(ài)教學(xué)樓全部竣工，現(xiàn)已投入使用，……飛鴻希望小學(xué)教學(xué)樓正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)下期將投入使用。學(xué)校以“健康、聰慧、高尚、快樂(lè)”為指導(dǎo)思想，遵循“做最好的自己，辦更好的教育”的辦學(xué)宗旨，實(shí)施“科研興校，質(zhì)量立校，特色靚校，師資強(qiáng)校，嚴(yán)謹(jǐn)治?！边@一戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育?！虒W(xué)樓裝修一新。長(zhǎng)…米，寬…米的文化長(zhǎng)廊中勵(lì)志故事、《三經(jīng)》、《弟子規(guī)》、校訓(xùn)、校規(guī)、師生規(guī)范、校長(zhǎng)寄語(yǔ)、健康、安全等內(nèi)容豐富，老校區(qū)的仿古匾和仿古對(duì)聯(lián)懸掛在禮堂和校門(mén)的兩邊和正中，《勸學(xué)》的仿古畫(huà)橫臥在禮堂正中。文化氣息濃厚，每一個(gè)空間都有品位，每一面墻壁都會(huì)說(shuō)話(huà)，每一寸土地都能育人。學(xué)校特色建設(shè)形式多樣。校園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美。今日的……學(xué)校，將極力打造成精品學(xué)校，辦成探索求知的學(xué)園，生動(dòng)活潑的樂(lè)園，充滿(mǎn)親情的家園，文明和諧的花園，讓孩子從這里走向成功。
按照中央文明辦和市精神文明辦的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)……鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)，為……鎮(zhèn)未成年人提供更加優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)場(chǎng)所和教育資源，豐富未成年人的課外生活，培養(yǎng)他們的興趣愛(ài)好，滿(mǎn)足他們的課外活動(dòng)需求，實(shí)現(xiàn)快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展，使“鄉(xiāng)村少年宮”真正成為孩子們喜歡的活動(dòng)場(chǎng)所、家長(zhǎng)放心的教育陣地、老百姓滿(mǎn)意的文化中心。
1、公益性原則。學(xué)校少年宮的創(chuàng)建，依托學(xué)?，F(xiàn)有的條件，在原來(lái)“第二課堂”的基礎(chǔ)上，采取“校內(nèi)交替”和“校內(nèi)改造”相結(jié)合的方式，通過(guò)修繕、改造、共享等辦法，一室多用，上課時(shí)用于課堂教學(xué)，課外用于開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)行教室與活動(dòng)室、教師與輔導(dǎo)員“一室（師）雙用”，課程表與課外活動(dòng)安排表“兩表并舉”。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和興趣愛(ài)好分配活動(dòng)場(chǎng)所和輔導(dǎo)教師，打破班級(jí)界限。在放學(xué)后、周末和節(jié)假日免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放。同時(shí)，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，依托現(xiàn)有的活動(dòng)室添置必要的活動(dòng)設(shè)施器材，完善活動(dòng)功能，建立覆蓋全社會(huì)的多功能活動(dòng)場(chǎng)所。真正辦起農(nóng)村孩子身邊的少年宮，真正成為每一個(gè)孩子都能享受的少年宮。
2、開(kāi)放性原則。學(xué)校少年宮面向?qū)W校施教區(qū)域內(nèi)的每一位孩子，只要是在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)，每一位孩子都可以根據(jù)自己的喜好選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容，讓他們的個(gè)性得以充分發(fā)展。
3、特色性原則。學(xué)校少年宮的創(chuàng)建，要在做好普及，體現(xiàn)基礎(chǔ)性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路。學(xué)校要發(fā)揮現(xiàn)有的資源，力爭(zhēng)將書(shū)法、體藝教學(xué)打造成為少年宮的品牌活動(dòng)項(xiàng)目。
4、共建性原則。學(xué)校少年宮的建設(shè)，要開(kāi)放辦宮，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)的大力支持，形成政府扶持、學(xué)校主辦、社會(huì)協(xié)助的辦宮模式。要充分發(fā)揮街道關(guān)工委、附近社區(qū)、學(xué)校退離休教師的作用，聘請(qǐng)他們擔(dān)任輔導(dǎo)員，建設(shè)一支以現(xiàn)有師資為主、社會(huì)志愿者為輔的專(zhuān)兼職相結(jié)合的'輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，成立以校長(zhǎng)兼任“鄉(xiāng)村少年宮”主任的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備有一定專(zhuān)長(zhǎng)的教師或校外兼職人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，要開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)設(shè)一系列的活動(dòng)項(xiàng)目，統(tǒng)一活動(dòng)的時(shí)間，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，使“鄉(xiāng)村少年宮”得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并發(fā)揮積極作用。
主任：……（黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)）。
副主任：…………（副校長(zhǎng)）。
成員：……（教導(dǎo)主任）……（辦公室主任）。
………………。
（1）校外輔導(dǎo)員：…………（退休教師）。
（2）校內(nèi)輔導(dǎo)員。
音樂(lè)輔導(dǎo)員：…………。
球類(lèi)輔導(dǎo)員：…………。
美術(shù)輔導(dǎo)員：…………。
舞蹈輔導(dǎo)員：…………。
體育輔導(dǎo)員：…………。
網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員：…………。
棋類(lèi)輔導(dǎo)員：…………。
書(shū)法類(lèi)輔導(dǎo)員：…………。
誦讀類(lèi)輔導(dǎo)員：…………。
制作類(lèi)輔導(dǎo)員：…………。
（一）普及“國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)”。
以“誦讀文化經(jīng)典、爭(zhēng)做美德少年”為載體，堅(jiān)持以經(jīng)典輔德、益智、陶情，組織開(kāi)展“國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)”。通過(guò)學(xué)校和家庭組織、展示師生國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、熟背詩(shī)文經(jīng)典，讓學(xué)生在一生記憶力最好的時(shí)候，獲得主流文化的基本熏陶和修養(yǎng)，提升學(xué)校、學(xué)生家庭文化品位，增強(qiáng)博大精深的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。
1、開(kāi)好誦讀課，保證誦讀時(shí)間?！叭巳耸抢蠋煟幪幨墙淌摇?。本著“直面經(jīng)典，不求甚解，但求背熟，終生受益”的原則，只要有熱情，能讀拼音，就能成為一個(gè)誦讀老師（語(yǔ)文教師作為經(jīng)典誦讀基本指導(dǎo)教師）。
2、各年級(jí)組每周安排1節(jié)課做為國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀課，每班要利用預(yù)備時(shí)間每天安排10分鐘讓學(xué)生誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典，鼓勵(lì)學(xué)生利用節(jié)假日每天堅(jiān)持自讀國(guó)學(xué)經(jīng)典30分鐘。在學(xué)校由老師（以語(yǔ)文老師為主，不限于語(yǔ)文老師）利用經(jīng)典誦讀課、課間背誦等載體，并結(jié)合語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)時(shí)間進(jìn)行評(píng)點(diǎn)。
3、繼續(xù)搞好“課前一分鐘的才藝展示”。
4、每學(xué)期至少召開(kāi)一次經(jīng)典誦讀課指導(dǎo)研討活動(dòng)，形成高效的課堂誦讀模式，提高學(xué)生的誦讀興趣。及時(shí)對(duì)國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀情況進(jìn)行階段性總結(jié)和交流，積累過(guò)程性資料，同時(shí)面向家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳，搞好親子共讀，使經(jīng)典誦讀工程卓有成效地開(kāi)展下去。
5、把經(jīng)典誦讀工程與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)有機(jī)融合。
（1）創(chuàng)造性地開(kāi)展豐富多彩的誦讀活動(dòng)，如誦讀沙龍、誦讀講座、誦讀表演、誦讀比賽、抄讀比賽等，在注重效果的同時(shí)，更要注重活動(dòng)過(guò)程，力爭(zhēng)使每個(gè)學(xué)生都有參與和展示自我的舞臺(tái)。
（2）開(kāi)展主題讀書(shū)征文活動(dòng)，充分利用民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)節(jié)假日等民族節(jié)日的文化傳承功能，開(kāi)展健康有益的如感恩教育、勵(lì)志教育、禮儀規(guī)范教育等主題誦讀活動(dòng)。并且每學(xué)期開(kāi)展一次主題讀書(shū)征文比賽活動(dòng)，組織優(yōu)秀的作品參加各種類(lèi)別的比賽，擴(kuò)大影響力，激發(fā)學(xué)生的積極性。
（二）爭(zhēng)創(chuàng)其它特色品牌。
1、繼續(xù)深化《農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)與行為習(xí)慣養(yǎng)成的實(shí)驗(yàn)》研究課題，從各個(gè)方面陶冶學(xué)生的情操，從小培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、普及與提高相結(jié)合。各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展，需要有廣泛的群眾基礎(chǔ)，需要有大量的學(xué)生參與，所以要做好普及工作，要在低年級(jí)就開(kāi)設(shè)活動(dòng)，來(lái)吸引更多的學(xué)生參與，調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí)也要組織核心成員加強(qiáng)研究，要利用一切外出比賽、交流的機(jī)會(huì)，組織學(xué)生參賽學(xué)習(xí)，通過(guò)比賽來(lái)出成績(jī)，來(lái)擴(kuò)大影響。
3、完善活動(dòng)的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。學(xué)校要爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步添置設(shè)施和設(shè)備，以保證活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)校本教材的研究開(kāi)發(fā)，研發(fā)出具有本校特色的、針對(duì)性極強(qiáng)的校本教材。
4、加大對(duì)特色活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。學(xué)校將激勵(lì)基金，用以獎(jiǎng)勵(lì)在這方面取得優(yōu)異成績(jī)的師生，以此來(lái)積極促進(jìn)活動(dòng)的不斷發(fā)展。
（三）統(tǒng)籌學(xué)生的項(xiàng)目與時(shí)間安排。
“鄉(xiāng)村少年宮”領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)每個(gè)年級(jí)段申報(bào)的活動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃全校的項(xiàng)目。充分利用學(xué)校大課間、活動(dòng)課、中午、放學(xué)后、星期六等課余時(shí)間以及寒暑假等假期，以體驗(yàn)教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的德育實(shí)踐活動(dòng)，并與豐富多彩的興趣活動(dòng)和文體活動(dòng)結(jié)合起來(lái)?；顒?dòng)項(xiàng)目實(shí)行雙向選擇，做到人人要參與，人人有項(xiàng)目。
（四）活動(dòng)內(nèi)容與形式。
“鄉(xiāng)村少年宮”對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的主要途徑是開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)?；顒?dòng)的內(nèi)容要做到教育性、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合，要適合青少年的年齡特點(diǎn)，尤其要結(jié)合城郊區(qū)域少年的實(shí)際，并為他們所喜愛(ài)。
1、道德實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范人物的事跡，通過(guò)生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育。重點(diǎn)是大力推進(jìn)“做一個(gè)有道德的人”的道德實(shí)踐活動(dòng)、感恩體驗(yàn)活動(dòng)等。
2、科技實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)科普知識(shí)傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，培養(yǎng)青少年愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣，勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，求實(shí)協(xié)作的科學(xué)態(tài)度，為青少年成長(zhǎng)奠定良好的科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
3、技能培訓(xùn)活動(dòng)。開(kāi)展音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、攝影等多方面的文化藝術(shù)培訓(xùn)，手工編織、剪紙等民間工藝的培訓(xùn)，安全知識(shí)、文明禮儀等生活常識(shí)的培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)運(yùn)用等實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)村未成年人養(yǎng)成良好的興趣愛(ài)好，掌握一技之長(zhǎng)，傳承民族文化，提高文化藝術(shù)修養(yǎng)和能力。開(kāi)展田徑、球類(lèi)等體育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年勇敢堅(jiān)強(qiáng)的意志、活潑開(kāi)朗的性格和健康的體魄。
4、生活勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、參觀考察、普法宣傳、環(huán)境保護(hù)宣傳、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”宣傳等，幫助小學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)，在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。每學(xué)期組織學(xué)生收看愛(ài)國(guó)主義教育及其他教育影片，多渠道接受再教育。要充分利用好每學(xué)期小學(xué)生外出社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，每學(xué)期一個(gè)主題，每人寫(xiě)一篇社會(huì)實(shí)踐感想或社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
第一階段：?jiǎn)?dòng)階段（xx年**月）。學(xué)校根據(jù)上級(jí)政府和教育主管部門(mén)的要求，對(duì)照“鄉(xiāng)村少年宮”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，并通過(guò)家校通平臺(tái)和有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行思想的統(tǒng)一和教育。
第二階段：推進(jìn)階段（xx年**月—**月）。**月初，舉行……縣……學(xué)校“鄉(xiāng)村少年宮”的掛牌儀式，領(lǐng)導(dǎo)小組制定相關(guān)的工作職責(zé)、計(jì)劃，組建輔導(dǎo)員隊(duì)伍，并按計(jì)劃組織未成年人開(kāi)展活動(dòng)。
第三階段：提升階段（xx年**月—**月）?？偨Y(jié)創(chuàng)建工作，找出存在的問(wèn)題，提出整改的措施，明確下一步的工作思路。**月前，迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收，爭(zhēng)取“鄉(xiāng)村少年宮”創(chuàng)建成功。
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