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銀行巡察報告篇一
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根據(jù)省市分行黨委統(tǒng)一部署,xx分行深化政治巡察,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,著力打通全面從嚴治黨”最后一公里”,2021年度xx分行巡察組共開展巡察7次,其中”交叉巡察”1次,巡察xx分行xx縣支行黨支部,開展行內(nèi)基層營業(yè)機構(gòu)黨支部巡察6次?,F(xiàn)對2021年度巡察工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看(一)精心部署,夯實巡察工作基礎(chǔ)。在xx分行黨委的高度重視下,結(jié)合巡察任務(wù)的實際,從財務(wù)、風(fēng)險、公司、黨務(wù)等條線優(yōu)秀專業(yè)人才隊伍中抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干,組建巡察人才庫。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《xx分行巡察工作實施方案(2021年度)》,并報黨委研究審議,明確了巡察對象、巡察重點,對全年巡察任務(wù)做了部署安排,為全年巡察工作奠定扎實的基礎(chǔ)。
(二)突出重點,注重巡察工作實效。在巡察對象上,突出重點”人”,主要突出基層營業(yè)機構(gòu)班子成員尤其是”一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點”事”,即圍繞”四個落實”查找和推動糾正政治偏差,堅持從業(yè)務(wù)看政治,從問題看責(zé)任,從現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)揮政治監(jiān)督作用。聚焦基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟等突出問題。在巡察前期,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察過程中,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實。截止目前完成了7家基層營業(yè)機構(gòu)黨支部的巡察任務(wù),巡察覆蓋率68.4%,2022年可達到全覆蓋。
二、巡察整改情況及轄內(nèi)巡察發(fā)現(xiàn)問題情況。
一是督促落實省分行巡察反饋問題整改工作。針對上一輪省分行巡察反饋的6個方面18個問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會議6次,黨委研究巡察問題整改和問責(zé)4次,明確整改責(zé)任,緊盯整改進度,協(xié)調(diào)解決整改難點,確保整改工作落到實處。同時堅持把巡察整改作為加強黨的建設(shè)、推動業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營管理的重要契機,督促責(zé)任部門進一步完善重點領(lǐng)域制度建設(shè),著力構(gòu)建整改長效機制。二是認真開展xx分行轄內(nèi)自主巡察工作。圍繞”四個落實”,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學(xué)把握進度,2021年完成了轄內(nèi)6家基層黨支部現(xiàn)場巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個方面共61個問題清單,為下一階段提高經(jīng)營管理質(zhì)效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提供政治指引。
三、存在的問題。
巡察人員能力有待提高。巡察組由臨時抽調(diào)巡察人才庫組成,巡察經(jīng)驗相對缺乏,不會巡察的問題普遍存在,發(fā)現(xiàn)問題能力針對性不強,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
四、下一步工作打算。
(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。督促被巡察營業(yè)機構(gòu)根據(jù)存在的問題,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、推動條線部門彌補漏洞、完善制度,達到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。
(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),扎實做好巡察工作基本功。針對巡察人才庫開展巡察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點把省市分行巡察工作工作手冊學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察人才業(yè)務(wù)能力。
(三)加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持”專業(yè)搭配”的基礎(chǔ)上,充實巡察人才庫,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察人才庫中來,在年度巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整,不斷提升巡察隊伍的履職能力。
特此報告。
xx分行。
2021年12月9日。
銀行巡察報告篇二
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年5月21日至2020年8月30日,縣委巡察二組對我機關(guān)進行了為期三個多月的常規(guī)巡察。2020年10月23日,縣委巡察二組向縣政協(xié)機關(guān)黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以報告。
(一)統(tǒng)一思想認識,堅定整改信心。政協(xié)機關(guān)黨支部班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,省、市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡察工作有關(guān)講話精神和巡察反饋意見,一致認為,縣委巡察是對政協(xié)機關(guān)的一次深入的政治體檢,為全面加強黨的建設(shè)、推進政協(xié)機關(guān)工作持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。此次巡察指出的問題和提出的意見,全面精準(zhǔn)、切中要害,完全符合政協(xié)機關(guān)實際,必須以高度的政治責(zé)任感和強烈的使命感,不斷提高思想行動自覺,堅決把整改要求落實到位。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。明確機關(guān)黨支部班子是整改工作的責(zé)任主體、實施主體、落實主體,成立了由秘書長、機關(guān)黨支部書記劉建軍同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉建軍同志切實擔(dān)負“第一責(zé)任”,先后主持召開2次黨支部班子巡察整改工作專題會議、1次巡察整改專題民主生活會,直接牽頭負責(zé)其中10項問題整改,率先履職,示范帶動。黨支部班子認真研究分析巡察意見,逐條對照,認真梳理,明確整改方向及內(nèi)容,經(jīng)充分論證研究,形成《縣政協(xié)機關(guān)黨支部巡察反饋問題整改方案》,明晰責(zé)任分工,強調(diào)工作紀(jì)律,切實增強整改執(zhí)行力和覆蓋面。機關(guān)黨支部班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、以及相關(guān)責(zé)任人緊扣清單,細化措施,認真抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的整改工作,做到層層抓整改、件件有落實。派駐紀(jì)檢組將整改督查督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動靠前監(jiān)督,強化整改的外部推力和內(nèi)生動力。
(三)扎實推進整改,確保整改實效。堅決落實縣委關(guān)于推動巡察反饋問題全面整改要求,扎實做好后半篇文章,按照“清單化明責(zé)、項目化履責(zé)、制度化督責(zé)”要求,針對12個問題,建立問題清單和責(zé)任清單,強化整改落實情況的跟蹤督辦,召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子會聽取整改推進情況。2021年1月15日,組織召開巡察整改專題民主生活會,黨支部班子領(lǐng)導(dǎo)對照反饋問題深刻剖析,深挖問題根源,舉一反三,形成整改措施,防止問題回潮反彈。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”并重,聚焦機制漏洞和空白,加強建章立制,建立健全四項規(guī)章制度,做到糾建并舉、破立并進,鞏固整改成果,擴大整改成效。
問題1:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”流于形式,學(xué)習(xí)簡單機械,個別人員學(xué)風(fēng)不正、文風(fēng)不實。
整改情況:一是進一步端正學(xué)風(fēng),加強政治理論學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合。二是切實糾正個別人員學(xué)習(xí)不實的問題,加大教育管理力度,進一步強化認真學(xué)習(xí)的意識。
問題2:對上級決策部署重學(xué)習(xí)、輕落實。對全省開展的“三零”創(chuàng)建活動,機關(guān)黨支部滿足于參加會議和學(xué)習(xí)文件,沒有對縣委趙書記推廣的臨汾市古縣永樂鄉(xiāng)金寨村的創(chuàng)建經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)硏究,“三零”創(chuàng)建思路不清晰、舉措不詳實。
整改情況:進一步學(xué)習(xí)研究古縣金寨村創(chuàng)建三零經(jīng)驗,細化“三零”創(chuàng)建措施,夯實政協(xié)機關(guān)“三零”創(chuàng)建工作。
問題3:班子戰(zhàn)斗力亟需加強,班子成員模范作用發(fā)揮不夠。政協(xié)各專委主任均為班子成員,存在履職盡責(zé)不到位、工作推動不力的問題。政協(xié)機關(guān)辦公室對委員的管理考核制度執(zhí)行的還不到位、不嚴格,造成委員履職有差距。社情民意信息中心積極進取的意識不強,致使我縣信息工作排位逐步后移。提案辦理督辦力度不夠,部分提案委員對提案辦理單位的辦理情況和進度還不能夠及時有效掌握。
整改情況:加強支部班子戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)揮班子成員模范作用。委員管理、信息工作、提案辦理力度加大,按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,嚴格執(zhí)行《政協(xié)委員管理辦法》,2020年底將委員參加政協(xié)會議活動、提交提案、報送社情民意信息等履職情況詳細進行記錄,作為委員評優(yōu)評先的重要依據(jù)。政協(xié)社情民意信息上,全年我縣共上報省市104篇,省政協(xié)以上采用18篇,其中《棗瘋病在黃河晉陜峽谷大面積蔓延亟需重視》等4篇信息被全國政協(xié)采用;11篇信息被省政協(xié)報送全國政協(xié);3篇信息被省政協(xié)轉(zhuǎn)送,位次排全省第四、全市第一。11月中旬召開了提案辦理督促會,截止12月20日九屆五次全會交辦提案全部辦結(jié)。
問題4:擔(dān)當(dāng)作為不夠。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教科衛(wèi)體委、文化文史和學(xué)習(xí)委對一般監(jiān)督性調(diào)研關(guān)注的多,如對美麗鄉(xiāng)村重點項目建設(shè)工作監(jiān)督性調(diào)查研究的少;二是政協(xié)辦公室對政協(xié)委員工作站等工作抓得不夠,對各監(jiān)督小組指導(dǎo)督促的主動性不夠,檢查考核不嚴,致使民主監(jiān)督小組工作沒有深入開展。
整改情況:縣政協(xié)開展了重點項目工程、道路交通項目兩項專題監(jiān)督性調(diào)研;11月至年底,開展了安全生產(chǎn)工作專項民主監(jiān)督,18個政協(xié)委員民主監(jiān)督小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居、縣直各單位企業(yè)進行了監(jiān)督。
問題5:聯(lián)系群眾不多。深入群眾少,沒有與群眾形成有效的溝通機制,缺乏委員和機關(guān)工作者的直接交流,沒有做到主動了解,把握委員和干部的思想動態(tài)、實際訴求。
整改情況:建立健全了走訪政協(xié)委員制度、政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)群眾制度,支部班子成員定期深入委員、機關(guān)工作者、群眾中交流聯(lián)系。
問題6:講課費、資產(chǎn)清查審計費等支出依據(jù)不充分。
整改情況:完善了講課教師職務(wù)證明、審計合同等相關(guān)證明材料。
問題7:《中陽縣政協(xié)志》勞務(wù)費支出依據(jù)不充分。
整改情況:完善了勞務(wù)費對應(yīng)的工作量清單等相關(guān)證明材料。
問題8:縣政協(xié)秘書處與湖南韶山市紅色文化學(xué)院簽訂合同中財務(wù)審核把關(guān)不嚴,造成資金損失。
整改情況:完善了湖南韶山市紅色文化學(xué)院就巡察問題的專項說明等相關(guān)證明材料,沒有多報稅費和損失資金。
問題9:黨建主體責(zé)任履行不到位,機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。
整改情況:學(xué)習(xí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和上級有關(guān)黨建精神,明確黨建工作思路,規(guī)范黨建活動,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日制度。
問題10:黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。
整改情況:認真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,認真開好民主生活會,開展批評與自我批評觸及思想靈魂,查擺問題、剖析原因深入到位。
問題11:“三重一大”執(zhí)行有差距,大額資金支付以落實主席會議精神為依據(jù),支部班子沒有履行“三重一大”程序。
整改情況:建立“三重一大”支部班子審查制度,四季度“三重一大”事項全部提交支部班子會議審查。
問題12:全面從嚴治黨不力,機關(guān)管理松散。一是機關(guān)干部紀(jì)律意識樹得不牢,外出報備制度遵守的不夠嚴格;二是機關(guān)日常管理有漏洞,政協(xié)社情民意、提案匯編、中陽縣抗美援朝老兵口述資料,機關(guān)無收發(fā)記錄,管理存在漏洞。
整改情況:加大機關(guān)管理力度,強化機關(guān)全體人員紀(jì)律意識,嚴格遵守外出報備制度,完善資料收發(fā)記錄,在會議報到表中增加資料發(fā)放的具體內(nèi)容,堵塞管理漏洞。
在下一步工作中,我們將始終堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞巡察組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果。
(一)提高思想認識,把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委重大決策部署,保持步調(diào)一致、同心同向。帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保政治建設(shè)各項要求落到根上、保持常態(tài)。
(二)堅持問題導(dǎo)向,抓好整改后續(xù)工作。針對已經(jīng)完成的整改任務(wù),堅持整改落實目標(biāo)不變、力度不降,適時組織“回頭看”,防止問題反彈回流;針對需繼續(xù)解決的問題,緊抓不放、持續(xù)用力抓好整改落實,切實把問題改到位、改徹底;對一些需要長期整改并堅持的問題,要落實好各項制度,常抓不懈、持之以恒。進一步查找和及時解決在加強黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)財務(wù)管理等方面存在的不足,決不因整改工作告一段落就松勁停步,確保巡察問題整改從根本上取得實效。
(三)用好巡察成果,深入落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。我們將以黨建工作為牽引,加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),嚴格落實主體責(zé)任,切實履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任。要深入總結(jié)巡察整改工作經(jīng)驗,把解決問題與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等結(jié)合起來,與做好政協(xié)機關(guān)各項工作結(jié)合起來,全力推動政協(xié)機關(guān)工作轉(zhuǎn)型升級,為中陽政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
銀行巡察報告篇三
近日,桂林銀行召開專題會議聽取桂林銀行黨委巡察小組對金融市場部、柳州分行、防城港分行、玉林分行及賀州支行5家機構(gòu)黨組織關(guān)于巡察情況的匯報。行黨委書記、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長王能主持會議并講話,行黨委副書記、紀(jì)委書記、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李興華參加會議,黨委組織部、黨委辦公室主要負責(zé)人列席會議,各巡察小組相關(guān)人員參加了此次專題匯報會。
桂林銀行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓大平代表兩個巡察小組進行了匯報。桂林銀行黨委第二輪巡察工作于2018年11月6日經(jīng)行黨委研究通過,11月15日召開巡察工作動員會,11月23日完成進駐,11月26日至12月20日完成現(xiàn)場檢查工作。巡察重點聚焦“六大紀(jì)律”、中央八項規(guī)定精神、“一崗雙責(zé)”和“兩個責(zé)任”、“三重一大”制度的落實貫徹及“黨旗領(lǐng)航、六德桂銀”黨建品牌創(chuàng)建等內(nèi)容,通過深入的調(diào)查、了解和走訪共查找出“四個意識”不強、黨的建設(shè)薄弱、全面從嚴治黨不力等共8個方面的問題。
王能在聽取匯報后指出,黨委巡察是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效手段,是貫徹落實行黨委決策部署的重要舉措,是有效發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。此次黨委巡察工作開展得比較扎實,是抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要體現(xiàn)。王能強調(diào):一是巡察組要盡快將巡察工作報告提交行黨委各成員審閱,聽取修改意見,根據(jù)行黨委意見完善巡察工作報告;二是先進行口頭反饋,在反饋工作中明確指出問題,以問題為導(dǎo)向,對被巡察機構(gòu)提出具體整改要求;三是各被巡察機構(gòu)黨組織要高度重視巡察組提出的意見建議,制定詳細的整改工作計劃,立行立改;四是巡察組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,緊盯整改,加大檢查力度,督促被巡察機構(gòu)整改到位;五是繼續(xù)總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,完善巡察工作措施,豐富巡察工作手段,為2019年度巡察工作提供重要保障。
李興華指出,黨委巡察工作既是內(nèi)部巡察也是走出去的巡察,此次巡察工作共走訪了17家企業(yè),拜訪了柳州、玉林、防城港、賀州4市人民銀行和銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo),聽取意見。李興華在會上通報了聽取的意見:監(jiān)管部門認為桂林銀行被巡察的四家分支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員積極配合監(jiān)管,服從監(jiān)管,規(guī)范從業(yè),廉潔履職;同時希望和建議桂林銀行針對新員工多的特點,要加強員工隊伍教育管理,深入開展員工行為排查,完善內(nèi)控管理,加強黨的建設(shè)及加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度。
銀行巡察報告篇四
通過對神秘訪客調(diào)研報告的學(xué)習(xí)和分析,我們認真對比交通銀行北京分行的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程,反思了本網(wǎng)點的服務(wù)表現(xiàn),同時,對比其他兄弟網(wǎng)點的服務(wù),也認真總結(jié)了自己的不足,從我網(wǎng)點外部環(huán)境到內(nèi)部環(huán)境設(shè)施,從柜臺外營銷人員到柜臺內(nèi)結(jié)算人員逐一進行檢查整改。
從外部環(huán)境來講。網(wǎng)點大門清潔無污漬,網(wǎng)點入口設(shè)有殘疾人通道等達標(biāo)的地方我們會在日后的工作中保持住,對于網(wǎng)點門口附近自行車,摩托車擺放不整齊這一項,我們加派了引導(dǎo)員定時進行查看巡視,如發(fā)現(xiàn)類似情況我們會立刻派保潔人員和保安人員進行碼放處理,以保證我網(wǎng)點門前的整潔有序。
單據(jù)業(yè)務(wù)等,也需要擺放在抽屜中,以保證整體上的整潔。
對于大堂經(jīng)理、引導(dǎo)服務(wù)員、客戶經(jīng)理的利益方面,對照神秘人訪問意見,我們也細化了工作的流程,主要整改如下:站在叫號器旁的大堂經(jīng)理或引導(dǎo)員是在第一時間接觸客戶的,我么要求其主動詢問客戶需求,必須做到對每一位客戶使用“您好,請問您辦理什么業(yè)務(wù)”等規(guī)范用語,在隨后整個接待過程中,外部營銷人員必須一直使用禮貌用語,如:“請”,在空閑時與等候區(qū)的客戶保持溝通,例如提供必要的告知,提前幫助他們了解要辦理的業(yè)務(wù),對我行產(chǎn)品進行營銷。在客戶離開時使用歡送語,如:“再見”“歡迎您下次再來”。對于這次報告中反映等候時間長,柜臺資源浪費這個問題,我們要求根據(jù)實際情況靈活有效的調(diào)節(jié)柜臺資源,縮短客戶等候時間,例如沃德區(qū)沒有客戶的情況下,我們會安排交銀客戶到沃德區(qū)辦理業(yè)務(wù),當(dāng)在大堂內(nèi)發(fā)生特殊情況時,能及時反應(yīng)并妥當(dāng)處理;保持大堂的安靜、祥和,如有情緒客戶,我們會及時安撫,同時避免客戶之間產(chǎn)生共鳴與起哄的現(xiàn)象,要求大堂經(jīng)理與引導(dǎo)員隨時注意每一位的客戶的情緒,盡量在發(fā)生吵鬧前將其安撫。
本次還反映對于高柜柜員,從取號到能夠辦理業(yè)務(wù)之間的等待時間較長,對此我們要求柜員辦理業(yè)務(wù)時一筆一清,前一位客戶離開座位時代表業(yè)務(wù)全部處理完畢,單據(jù)同時收放號,立即按號,等待為下一位客戶辦理業(yè)務(wù)。
適當(dāng)使用歡送語,如:“很高興能為您服務(wù)”、“再見”;言談舉止恰到好處,營銷客戶時注意自己的語氣和情緒,避免給客戶帶來不好的感覺。對于本次檢查中批評女客戶經(jīng)理比較忙,接待客戶的同時,又接待了另外一名客戶的情況,我們也要求客戶經(jīng)理盡量安排好自己的工作,在客戶確實較多的情況下,安撫并照顧好每名客戶的情緒,如果當(dāng)時發(fā)現(xiàn)客戶有不滿的情緒,必須當(dāng)面解決,或者事后電話聯(lián)系客戶解釋,避免造成不必要的投訴。
對于其他服務(wù)人員,如保安、保潔員、非銀行駐點人員服務(wù),我們也加強了對他們的培訓(xùn)教育,要求其著裝統(tǒng)一,迎面遇客戶時能夠點頭問好,態(tài)度親切熱情有禮貌。
隨著金融業(yè)的發(fā)展和金融環(huán)境的變化,我們深知銀行業(yè)的一切行動都需要基于服務(wù),這是增強競爭實力的根本保證。服務(wù)理念正在不斷更新,“服務(wù)就是競爭力”、“服務(wù)無止境”等一些服務(wù)意識已經(jīng)逐漸深入每一位銀行員工的心中。以上就是我們對于這一季度神秘人檢查及結(jié)合自身實際工作情況的整改情況。我們會在日后的工作中不斷完善服務(wù)質(zhì)量。
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銀行巡察報告篇五
省分行巡察辦:
根據(jù)省分行黨委的統(tǒng)一部署,依據(jù)《中國xx銀行xx省分行巡查工作暫行辦法》、《中國xx銀行xx省分行巡查工作規(guī)劃(2018-02020年)》的要求,我們赴省分行風(fēng)險管理處黨支部巡察組(以下簡稱巡察組)一行4人,于2020年11月9日至11月13日對省分行風(fēng)險管理處黨支部開展了巡察。巡察組按照“六個圍繞、一個加強”的總要求,聚焦黨的建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)、隊伍建設(shè)、巡視整改等重點,對風(fēng)險管理處黨支部2018年以來的工作進行了一次全面的政治體檢?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
等有關(guān)材料,抽查了部分不良貸款核銷材料和部分貸款擔(dān)保審查,對政策執(zhí)行情況和基礎(chǔ)管理工作開展情況進行了核查。通過多途徑、多視角的檢查與審視,對風(fēng)險管理處黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省行黨委的決策部署、黨的政治建設(shè)、從嚴管黨治行、基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)等方面的情況進行全面巡查。
省分處風(fēng)險管理處分設(shè)于2018年12月,原與信貸管理處合署辦公,目前風(fēng)險管理處共有在編員工5人,設(shè)立黨支部1個,共有黨員6人。2018年以來,風(fēng)險管理處能堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實省分行黨委決策部署,堅持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,以不良貸款清收處置和全面風(fēng)險管理體系建設(shè)為主抓手,風(fēng)險管理條線各項工作得到有效發(fā)展。一是信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到根本改觀,不良貸款大幅下降。2018年至2020年10月,累計清收處置不良貸款10.94億元。截至2020年10月末,不良貸款余額0.41億元,比2018年初減少9.28億元;不良貸款率0.02%,比2018年下降0.65個百分點;不良貸款企業(yè)4戶,比2018年初減少42戶。預(yù)計年內(nèi)將基本消化處置完畢存量不良貸款,為我行高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。二是全面風(fēng)險管理得到有力推進。緊密結(jié)合本行實際,2018年-2020年連續(xù)制定出臺了省分行《全面風(fēng)險管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《深入推進防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指導(dǎo)意見》、《全面風(fēng)險管理“轉(zhuǎn)理念守底線提素質(zhì)”專題活動實施方案》,有力推進全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。
2018年以來未發(fā)生信訪舉報和案件線索,從民主測評和員工談話的情況看,對風(fēng)險管理處黨支部班子民主作風(fēng)測評滿意率達100%;從部門征求意見看,對風(fēng)險管理處黨支部班的評價較好。巡察期間,巡察組未收到信訪舉報,未發(fā)現(xiàn)涉及黨支部書記的違法違紀(jì)問題線索。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的作用發(fā)揮不足,黨支部黨建工作流于形式。
1、黨建責(zé)任意識發(fā)揮不充分。風(fēng)險管理處黨支部對黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用認識不足,沒有把黨建工作放在重要位置上來抓,日常工作中存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。2018年以來,部門處室會議研究業(yè)務(wù)多,對黨建工作如何抓落實研究不多,并且未發(fā)現(xiàn)相關(guān)廉政教育方面的內(nèi)容和計劃。
(二)黨支部履行職能,傳達貫徹落實監(jiān)管部門重大決策和工作部署不到位。
1、未及時對不良貸款進行總結(jié)分析。xx銀保監(jiān)局對我行2019年度監(jiān)管意見中指出“未針對歷史自營性貸款不良率較高的情況,系統(tǒng)梳理總結(jié)引發(fā)不良的制度、機制、流程等深層次問題”。風(fēng)險管理處作為不良貸款管理的主責(zé)部門,沒有及時對2012年以來不良貸款高發(fā)頻發(fā)情況進行系統(tǒng)梳理總結(jié),直到2020年4月才形成正式報告報送xx銀保監(jiān)局。
2、省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機制建立滯后。2020年2月6日,xx銀保監(jiān)局下發(fā)《中國銀保監(jiān)會xx監(jiān)管局關(guān)于進一步做好疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)金融服務(wù)工作的通知》,要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)充分運用xx省金融綜合服務(wù)平臺的線上服務(wù)功能,建立線上融資服務(wù)專項工作機制。風(fēng)險管理處作為省金融綜合服務(wù)平臺工作的牽頭部門,研究該項工作不及時,與省分行相關(guān)部門協(xié)商后,直至7月27日才正式印發(fā)《關(guān)于建立金融綜合服務(wù)平臺專項工作機制的意見》,省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機制建立滯后。
3、省金融服務(wù)平臺運用數(shù)據(jù)存在虛報。2020年2月至7月20日期間,我行通過xx省金融綜合服務(wù)平臺受理訂單52筆,同意授信19筆,授信金額14.06億元。經(jīng)xx省銀監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn),其中向xx縣應(yīng)急備用水廠及農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)工程項目授信3.5億、向xx縣輝埠鎮(zhèn)全域土地綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程項目授信8.5億元等授信業(yè)務(wù)實際未通過xx省金融綜合服務(wù)平臺進行,未督促基層行及省分行相關(guān)部門加強對授信訂單的真實性進行審核。
(三)對條線基礎(chǔ)管理工作的督導(dǎo)和對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。
1.基層行上報的風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)屢次存在差錯,未及時審核發(fā)現(xiàn)。經(jīng)核查,2018年-2020年共發(fā)生8次風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯誤,被總行鎖定并申請解鎖修改。其中:2018年2次,主要是xx市分行;2019年2次,主要是xx市分行和xx市分行;2020年3次,主要是省分行營業(yè)部、xx市分行和xx市分行各1次。
2、對基層行押品重評開展工作督導(dǎo)不到位。經(jīng)查詢cm2006管理系統(tǒng)押品重評預(yù)警模塊,截止2020年10月底,全省共有145筆押品超過相應(yīng)押品重評周期,未及時督導(dǎo)基層行開展押品重評工作。
3、部分市分行未及時與評估機構(gòu)簽訂合作協(xié)議。2020年綜合大檢查中經(jīng)非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),共有8家市級分行均未及時與合作的評估機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,與《中國xxx銀行信貸評估類中介機構(gòu)管理細則》的規(guī)定不符。
4、對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。2018-2020年,風(fēng)險管理處黨建聯(lián)系行分別為xx支行、xx支行,經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)聯(lián)系記錄和材料,期間未深入聯(lián)系行開展調(diào)查研究,未能及時了解、解決聯(lián)系行遇到的問題,對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。
(四)對基層行的工作督辦落實不到位。
1、未持續(xù)跟進風(fēng)險貸款督辦工作。如2020年1月17日風(fēng)險管理處針對xx糧油工業(yè)有限公司風(fēng)險貸款下發(fā)督辦函,對xx分行風(fēng)險化解工作提出相關(guān)要求,xx分行接到督辦函后,自2020年1月至3月共上報六期相關(guān)風(fēng)險處置工作動態(tài)。目前xx糧油工業(yè)有限公司的貸款仍處于風(fēng)險貸款狀態(tài),但后續(xù)至今xx分行未上報相關(guān)風(fēng)險貸款的工作動態(tài)報告,風(fēng)險處也未下發(fā)相關(guān)跟進督辦函。
2、對不良貸款清收處置工作督辦不到位。如2020年10月27日,針對xx有限公司年初收回200萬元不良貸款后,清收處置工作后續(xù)未能取得實質(zhì)性進展,風(fēng)險管理處對xx牧業(yè)有限公司剩余470萬元不良貸款的清收處置工作提出督辦,要求xx分行核實保證人工程款結(jié)算款時間和額度,分析判斷保證人年內(nèi)代償可能性,若年內(nèi)難以實現(xiàn)全額現(xiàn)金清收,要求立即啟動呆賬核銷程序。但xx分行至今未上報與督辦函要求相符的工作報告。
(五)部門人員部分崗位未及時按規(guī)定輪換,崗位風(fēng)險防控不到位。
根據(jù)《中國xxx銀行全面加強干部員工輪崗工作規(guī)定》文件精神,檢查處內(nèi)人員崗位輪換情況,通過查看崗位職責(zé)、系統(tǒng)操作、相關(guān)資料及找處內(nèi)人員談話了解,從2018年12月28日發(fā)送省分行人力資源處《輪崗報告》,xx原來的工作崗位為不良貸款管理崗和綜合崗,調(diào)整后工作崗位應(yīng)為貸款擔(dān)保管理崗和貸款風(fēng)險分類管理崗;xx原來的工作崗位為貸款風(fēng)險分類管理崗和貸款擔(dān)保管理崗,調(diào)整后的工作崗位應(yīng)為不良貸款管理崗和綜合崗。經(jīng)核查xx只有綜合崗、全面風(fēng)險崗調(diào)整給xx,不良貸款管理崗、風(fēng)險監(jiān)測分析綜合崗仍由xx分管一直至今;xx的擔(dān)保管理崗、風(fēng)險分類管理崗、貸款損失準(zhǔn)備管理崗、1104報表審核崗均未變,分管一直至今。上述情況與上報人力資源處輪崗計劃不一致。
1、總行巡視整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“省分行對擔(dān)保公司準(zhǔn)入資格審核把關(guān)不嚴”,已整改。我行嚴格按照總行相關(guān)辦法加強對擔(dān)保公司準(zhǔn)入審核,并提交省分行風(fēng)控會審議通過后上報總行,持續(xù)加強融資性擔(dān)保機構(gòu)管理。截至目前,我行準(zhǔn)入并開展合作的融資性擔(dān)保機構(gòu)均符合總行辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件。
2、主題教育查找問題整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“貸款風(fēng)險防控壓力不小,上半年部分地區(qū)、部分機構(gòu)不良貸款清收成效不大”,已整改。2019年累計清收處置不良貸款3.63億元,完成省分行黨委年初既定目標(biāo),當(dāng)年新發(fā)生不良貸款實現(xiàn)當(dāng)年全額清收。2020年不良貸款清收處置力度進一步加大,預(yù)計年內(nèi)將實現(xiàn)基本消化處置完畢存量不良貸款的目標(biāo),完成總行下達的不良貸款處置任務(wù)。
風(fēng)險管理處黨支部要充分運用好此次巡察成果,繼續(xù)圍繞省分行黨委決策部署開展各項工作,并從以下五個方面做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
(一)全面增強從嚴管黨治行的責(zé)任意識,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。進一步加強新形勢下對黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化全面從嚴管黨治行的“全體意識”,層層壓實責(zé)任,有效確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)進一步健全黨的建設(shè)管理體系,增強黨建工作影響深度、力度和履蓋面。扎實開展黨員主題黨日活動、黨員“政治生日”等活動,確保組織生活質(zhì)量有效提高。加強黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
(三)進一步加強對條線工作的指導(dǎo)和督辦力度,及時落實監(jiān)管部門和上級行的相關(guān)決策部署和工作要求。全處要牢固定樹立為基層行服務(wù)意識,進一步加強對條線工作的指導(dǎo)力度,勤下基層幫助解決其“急難愁盼”問題,提高條線基礎(chǔ)管理水平。同時要落實黨建聯(lián)系行制度,加強對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)力度。
(四)提高對不良貸款問責(zé)的精準(zhǔn)度。不良貸款審計報告確認后,要及時收集整理相關(guān)不良貸款的材料,提出初步問責(zé)意見,便于有關(guān)部門對不良貸款的問責(zé)提高精準(zhǔn)度。
(五)加強風(fēng)險貸款的前瞻性研判力度,深入推進全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。
今年新冠疫情的發(fā)生對我國經(jīng)濟運行的影響將是長期性,針對我行不良貸款年底將基本出清的情況,要提早對我行存量貸款及后續(xù)投放貸款的風(fēng)險進行前瞻性的研判,運用各種工具加強監(jiān)測和分析力度,重點關(guān)注中長期、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、ppp項目等貸款風(fēng)險狀況,特別關(guān)注政府隱性債務(wù)納入政府債務(wù)系統(tǒng)及后續(xù)清理情況、企業(yè)和地方政府受新冠肺炎影響對我行資產(chǎn)質(zhì)量的影響。
銀行巡察報告篇六
在8月31日省分行黨委關(guān)于十九屆中央巡視反饋問題整改電視電話會議結(jié)束后,xx縣支行黨支部接著召開了支部會議,對整改工作進行了安排部署。要求黨員干部對照巡視反饋問題整改清單,聯(lián)系自身工作實際,切實抓好整改。近期,隨著全市“黨旗領(lǐng)航”各項活動的全面啟動,xx支行黨支部以信用村建設(shè)、郵惠教師節(jié)金融服務(wù)營銷、中小企業(yè)大走訪活動為抓手,突出“黨旗領(lǐng)航”,將巡視整改落實到了具體的活動中。
今年以來,支部班子及成員能夠嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。認真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想和行動上能與黨中央保持高度一致。對于黨的路線、方針、政策和總行黨委、省市分行黨委的決議、決定、工作部署,支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能夠嚴格遵守,落實到位。班子成員始終將“一崗雙責(zé)”的使命牢記于心,一手抓發(fā)展,一手抓黨廉,較好的落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)。由于基層支部班子及成員既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,也是主要對象,因此,合水支行黨支部今年黨廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)的主要著力點在于強化紀(jì)律教育,筑牢思想堤壩。支部書記和黨員能夠積極參加警示教育學(xué)習(xí),從嚴要求自己,恪守清正廉潔,確保自身干凈。對于支行普通黨員和關(guān)鍵崗位人員,支部能夠經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,認真組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和案件警示教育,深入查找并高度警覺關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險點,保持了反腐高壓態(tài)勢。
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。雖然目前已形成了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,但還存在學(xué)習(xí)不夠主動,學(xué)用有時脫節(jié),領(lǐng)會其精神實質(zhì)不夠,用理論指導(dǎo)實際工作不夠緊密,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實上還有欠缺。
(二)擔(dān)當(dāng)意識不夠強。面對發(fā)展新常態(tài)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),還存在一定程度的等靠依賴思想,開拓創(chuàng)新精神不足。困難和壓力面前,強調(diào)客觀理由多,分析自身原因少,克難攻堅、逆勢突破的信心和決心不足,導(dǎo)致個金、公司等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,落后全市,經(jīng)營收入欠賬較大。
(三)“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。支部成員還需進一步強化黨要管黨、從嚴治黨方針的認識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。支部黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠,對黨建工作思考不深、著力不多、工作的自覺性、主動性和實效性不強,落實“一崗雙責(zé)”還不夠到位。
銀行巡察報告篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,經(jīng)過全體干部職工共同努力,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現(xiàn)已全部完成整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我室高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合股,具體負責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領(lǐng)導(dǎo)多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀(jì)委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了《縣委黨史研究室關(guān)于落實縣委第六巡察組反饋問題整改方案》,《方案》分為三個階段進行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨、財務(wù)規(guī)范管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等5個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《縣委第六巡察組關(guān)于向縣委黨史研究室的反饋意見》,我單位主動辨析問題,各股室主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全單位上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責(zé)任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了巡察整改臺賬,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格。
經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結(jié)合實際,共制定整改措施30條,現(xiàn)已全部完成整改。制定、修訂完善相關(guān)制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.關(guān)于“對政治理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠認識,學(xué)習(xí)流于形式,對重要會議精神不學(xué)習(xí)、不傳達”的整改情況。
一是修訂完善《鎮(zhèn)遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規(guī)則,對會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)等內(nèi)容列入會議內(nèi)容,不斷提高單位工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
二是制定學(xué)習(xí)計劃,支部集中學(xué)。10月份以來,支部制定3期學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》部分篇章等精神;組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關(guān)于扎實推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供堅強組織保證”有關(guān)精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調(diào)研時重要講話精神”有關(guān)內(nèi)容,重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀(jì)律等。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干部跟進學(xué)。為加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強學(xué)習(xí)本領(lǐng),在單位營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進步,單位主要負責(zé)人堅持認真自學(xué)做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學(xué)習(xí)筆記。
2.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠”的整改情況。
一是修訂完善《意識形態(tài)工作責(zé)任制》。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”,增強履責(zé)的思想自覺和行動自覺,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次。縣委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態(tài)工作要點。
二是加強和改進學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態(tài)工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。
三是嚴格落實責(zé)任,強化監(jiān)督檢查、考核,凡對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題的,實行年度考核評優(yōu)“一票否決”。
3.關(guān)于“落實管黨治黨政治責(zé)任不到位,對干部監(jiān)管失之于管失之于軟”的整改情況。
一是加強干部日常監(jiān)督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
二是填寫個人有關(guān)事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關(guān)鍵崗位的干部要求填寫了個人有關(guān)事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。
三是落實“四種形態(tài)”,推動干部定期談話制度。主要負責(zé)人聯(lián)系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點工作時間節(jié)點,在國慶節(jié)前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據(jù)派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。
四是以學(xué)習(xí)教育傳導(dǎo)從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規(guī)定精神,執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,以上級黨委關(guān)于從嚴監(jiān)管干部的重要會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)綱領(lǐng),圍繞《政務(wù)處分法》等專題學(xué)習(xí),傳導(dǎo)自上而下從嚴治黨新常態(tài),引導(dǎo)黨員干部把黨章黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。
4.關(guān)于“在黨的建設(shè)方面”的整改情況。
一是把黨的建設(shè)工作列入支部會議重要議事內(nèi)容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。結(jié)合縣委年度黨建工作要點,研究支部年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結(jié)。
二是認真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。
三是支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學(xué)習(xí)會議4次,主題黨日3次。
四是解決黨支部班子成員團結(jié)共事、廉潔勤政的協(xié)作問題。充分發(fā)揚民主,認真落實“三重一大”制度,做到重大問題由支部委員會集體討論決定,提高黨支部班子決策的民主性、科學(xué)性,嚴格執(zhí)行黨支部會議制度;認真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“鑄魂行動”平臺建設(shè),組織學(xué)《黨章》《綱要》《準(zhǔn)則》《條例》《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務(wù)處分法》等,學(xué)懂、弄通、悟透,學(xué)用結(jié)合,知行合一。在規(guī)范會議程序、發(fā)揚民主、提高會議質(zhì)量、抓好班子建設(shè)、抓好黨員發(fā)展教育管理、培養(yǎng)后備干部等方面下功夫。強調(diào)班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)單位進行全面建設(shè)的能力。
5.關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規(guī)范”的整改情況。
一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學(xué)習(xí)和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網(wǎng)絡(luò)、電話形式向退休黨員傳達相關(guān)會議精神和學(xué)習(xí)內(nèi)容2次。
二是對接退休黨員所在社區(qū)的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉(zhuǎn)移退休黨員同志的組織關(guān)系。
6.關(guān)于“執(zhí)行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。
二是修訂完善《鎮(zhèn)遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內(nèi)控風(fēng)險清單及防范措施》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執(zhí)行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優(yōu)評先“一票否決”。
(二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
7.關(guān)于“貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位”的整改情況。
一是重溫中央八項規(guī)定精神。堅持以案育人,加強單位黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。主要負責(zé)人嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴治黨主體責(zé)任。目前,重溫學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風(fēng)險1次。
二是組織專題學(xué)習(xí),完善制度機制。結(jié)合中共鎮(zhèn)遠縣委辦公室鎮(zhèn)遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮(zhèn)遠縣黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》,鎮(zhèn)遠縣財政局印發(fā)的《鎮(zhèn)遠縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》,我單位加強對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務(wù)接待開支等具體情況進行內(nèi)部公示,接受干部監(jiān)督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構(gòu)建公務(wù)接待工作長效機制,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
8.關(guān)于“財務(wù)審核把關(guān)不嚴、賬務(wù)不規(guī)范”的整改情況。
一是針對個別會計核算不規(guī)范、部分支出事項中存在經(jīng)費報銷要素不規(guī)范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當(dāng)事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業(yè)會計人員規(guī)范賬務(wù)處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產(chǎn)臺賬。
二是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對書籍出版洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標(biāo)管理模式,報政府采購辦審批。
三是嚴格財經(jīng)紀(jì)律,加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、銀行、紀(jì)委的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,定期自查自糾。
(三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
9.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。
一是強化主要負責(zé)人抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《中共鎮(zhèn)遠縣委黨史研究室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”實施辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入干部職工議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起主要負責(zé)人的主體責(zé)任職責(zé),明確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。支部班子每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。支部書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,當(dāng)好廉潔從政表率。認真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進行責(zé)任分解、考核和追究。
二是按期組織支部換屆,選優(yōu)配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強黨組織建設(shè)、黨員教育管理和單位業(yè)務(wù)工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),增強黨組織戰(zhàn)斗力。
三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。
10.關(guān)于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。
一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執(zhí)行請示報告制度,報請上級黨委和紀(jì)委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。
二是規(guī)范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀(jì)要等資料收集歸檔。
三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。
通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設(shè)提供堅強的組織和紀(jì)律保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責(zé)任落實。進一步提升學(xué)習(xí)、工作能力,增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性。夯實支部建設(shè),嚴格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員、干部切實增強“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制。運用好縣委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴,違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。加強作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護紀(jì)律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責(zé)任”,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)全體黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進我縣黨史工作快速健康發(fā)展。
銀行巡察報告篇八
“中央巡視組要明確自身定位,履行監(jiān)督責(zé)任,當(dāng)好xxx的‘千里眼’,找出‘老虎’和‘蒼蠅’,對違紀(jì)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報告?!?月17日,xxxxxx常委、中紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長在2013年中央巡視工作動員暨培訓(xùn)會議上如此要求。
根據(jù)這次會議的消息,今年上半年,中央巡視組將對內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司(下稱“中儲糧”)、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學(xué)開展巡視。另據(jù)媒體報道,今年下半年和明年,中央也將繼續(xù)派出巡視組,對中央各部委、省級地方黨委、副部級以上央企和事業(yè)單位巡視督查。
這是擔(dān)任中紀(jì)委書記以來第一次開展的大規(guī)模的黨內(nèi)巡視監(jiān)督活動,新增了“抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人有關(guān)事項”,今年又恰逢黨內(nèi)巡視制度正式運行10周年,所以此次巡視備受外界關(guān)注?!毒┤A時報》發(fā)表評論認為,在相當(dāng)意義上,此次巡視是否有斬獲,考驗著黨的自凈能力,影響著黨內(nèi)外對反腐敗的信心,更決定著民心的聚散。
重慶納入首批巡視。
根據(jù)5月17日的講話要義,此番巡視工作主要有四個“著力點”:檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責(zé)人在深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、嚴明黨的政治紀(jì)律、選人用人上的不正之風(fēng)等情況。
截至5月31日,已有4個巡視組分赴各地及單位開展巡視工作。5月27日,中央第一巡視組在中儲糧召開了巡視工作動員大會;5月28日,中央第八巡視組在江西省召開動員大會;5月30日上午,中央第六巡視組在貴州召開動員大會;同日上午,中央第五巡視組也在重慶召開動員大會。
動員大會主要內(nèi)容是公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。中儲糧、江西、貴州和重慶的黨委書記均出席了動員大會,發(fā)言表態(tài)要積極支持配合中央的巡視工作??偨Y(jié)4位巡視組長在各地的講話,可以發(fā)現(xiàn)他們強調(diào)的此次巡視重點均圍繞著提出的4個方面展開。
其中,中央第五巡視組組長xxx,在重慶動員時還特別提到――指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢極為“嚴峻復(fù)雜”,要求中央巡視組認真履職,落實監(jiān)督責(zé)任,“敢于碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮震懾力”。
據(jù)《重慶日報》5月31日報道,xxx在談到“嚴明黨的政治紀(jì)律”時,具體解釋為“此行是要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題”;在談到“選人用人”問題時,具體解釋為“是否在選拔任用官員上存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團伙等不正之風(fēng)和腐敗行為”。
重慶市委書記孫政才則在動員工作大會上表示,黨的十八大后中央派出的第一批巡視組就安排到重慶,“充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視、關(guān)心和支持”,必將幫助重慶黨員干部更好地“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
外媒有觀點認為,此舉是特地針對重慶,意在清理“薄王事件”余波。但比對《江西日報》報道的中央第八巡視組組長王鴻舉在江西南昌的動員會上的發(fā)言,不難發(fā)現(xiàn),王鴻舉與xxx對這兩點發(fā)言闡釋一模一樣,可見前述觀點實為過度解讀。
巡視工作如何開展。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人,去年接受《中國新聞周刊》時介紹,接下來,就要按照《巡視工作條例》規(guī)定的工作方式,深入了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員有關(guān)情況。
這里所謂“規(guī)定的工作方式”即包括“聽取匯報、列席有關(guān)會議、個別談話、召開座談會、民主測評、查閱有關(guān)文件資料、受理群眾信訪等”。
巡視組在地方往往只有兩到三個月的時間,但工作量卻非常大。
以“個別談話”為例,巡視組在一個省談話的人數(shù)可能高達五六百人。曾任中央巡視組第二組組長的xxx在做客央視《新聞會客廳》時介紹,談話是從上到下分層次進行的。第一個層次就是包括省委書記、省長在內(nèi)副省級以上的干部,全部要找來談話,跟這些領(lǐng)導(dǎo)談話要求跟別人談話也不一樣,一方面要談貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況;另一方面要談個人的廉政情況,“家庭,子女、愛人什么情況都要講”。接下來就是中層的局級干部,讓他們談對省委、省委的領(lǐng)導(dǎo)、省委的工作有什么意見。
接受群眾來訪也是一項繁重的任務(wù)。2011年4月,中央巡視組在上海巡視期間,接訪工作每天從早上9點到晚上8點,沒有雙休日,人手依然不夠,最后又從北京增調(diào)人力到上海。那么群眾來訪的材料又是如何處理的呢?據(jù)《南方周末》報道,巡視組工作人員會將材料逐項分類,歸檔加密。而從聯(lián)系信箱中取出的材料,會被統(tǒng)一收入寫有“保密”字樣的白色布袋中。
通過上述種種工作方法,巡視小組綜合分析了解的情況和問題后,緊接著就要撰寫巡視情況報告。在巡視過程中遇到的重大問題也要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,“重要材料會第一時間反饋回京”。另外,巡視周期長的,巡視組平均每兩三個月就要返京一次,將巡視的情況直接向中央?yún)R報。
最后,向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實匯報巡視情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見及時(通常是15個工作日內(nèi))向被巡視地區(qū)、單位進行反饋。被巡視對象在收到巡視組的反饋意見后,則須在60個工作日之內(nèi)將整改方案報送領(lǐng)導(dǎo)小組,且自整改方案報送之日起12個月內(nèi)報送整改情況報告。
巡視組也收到過“恐嚇信”
目前,中央巡視小組實行組長負責(zé)制,組長的人選很有講究,往往是從事黨務(wù)工作和組織工作多年的干部。具體操作上,巡視組組長一般從已離開一線崗位、但尚未辦理退休手續(xù)且未年滿70歲的省部級正職官員中選任。巡視組組長被任命后,一般工作到年滿70歲正式辦理退休,才會進行調(diào)整。如此次的中央第五巡視組組長xxx為河南省原省委書記、第六巡視組組長張文岳為遼寧省委書記、第八巡視組組長王鴻舉為重慶市原市長就符合這樣的慣例。副組長一般由副部級的巡視員擔(dān)任,組員則為廳局級的官員擔(dān)任,主要從中紀(jì)委和中組部抽調(diào),每組成員為8人。
銀行巡察報告篇九
近年來,在中國,各個領(lǐng)域都推行了巡察制度,銀行巡察也是其中之一。巡察是對銀行機構(gòu)進行非正式的審核和監(jiān)管,督促銀行機構(gòu)遵循法制和規(guī)定。作為一名銀行工作人員,我有幸參與了銀行巡察,并且獲得了一定的收獲和體會。下面,我將分享我對銀行巡察的一些看法和感受。
第一段:學(xué)習(xí)與感悟。
巡察不僅是對銀行機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管,也是銀行工作人員的學(xué)習(xí)機會。在巡察過程中,巡察組對銀行機構(gòu)的各項制度、規(guī)章、操作程序、信貸財務(wù)管理等方面進行實地檢查,借此發(fā)現(xiàn)銀行工作中存在的問題和不足。在與巡察組的交流中,我們了解到了很多國家法律法規(guī)和銀行行業(yè)政策。巡察組負責(zé)人還強調(diào)對員工職業(yè)道德、企業(yè)文化、人才引進和培養(yǎng)方面的重要性,這讓我深刻認識到這對銀行行業(yè)的重要性,也警示我們銀行人員要時刻保持敬業(yè)、廉潔、誠信的良好形象。
第二段:檢查與整改。
在巡察的過程中,我們銀行工作人員不能避免被巡察組檢查到工作中存在的問題,因此,整改措施的制定必不可少。在與巡察組的對話過程中,他們給了我們一些寶貴的反饋意見,我們根據(jù)這些意見,制定了一些相關(guān)的改進和提高的措施。在擬定整改方案中,我們要緊握巡察問題的核心,列出具體、可操作的改進計劃,并確保實施的有效性和顯著性。在整改措施的制定的同時,我們還要對員工進行必要的培訓(xùn),確保整改措施能夠得到有效的執(zhí)行和落實。
第三段:情感與體會。
面對巡察工作,我們銀行工作人員不僅僅是被動接受巡察組的工作,更是主動承認問題并積極整改的過程。在整個巡察過程中,我的心情變化多端。有時我會感到壓力很大,害怕出現(xiàn)問題;有時會感到很興奮,因為巡察幫助我們識別問題并提高能力。回想整個的巡察過程,我感受比較深刻的是:要以誠對待巡察組,充分展示銀行工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作水平和職業(yè)道德,提高被巡察機構(gòu)的整體形象,更好的推進銀行業(yè)的健康發(fā)展。
第四段:團結(jié)與合作。
銀行巡察不僅關(guān)乎銀行機構(gòu)和從業(yè)人員,它也需要全員合作的力量去完成。在巡察期間,所有工作人員都要團結(jié)在一起,共同協(xié)作,做好各項準(zhǔn)備和整改措施的實施。此外,銀行巡察組也希望被巡察機構(gòu)能夠始終秉持公正、友善、理性、合作的態(tài)度,便于連續(xù)、順暢、深入的完成巡察工作。
第五段:總結(jié)與展望。
總的來說,銀行巡察給銀行機構(gòu)和從業(yè)人員帶來了很多好的變化和積極影響。整個過程中,我最大的感觸是,在巡察這個環(huán)節(jié)中,我們銀行員工需要靜下心來,踏實穩(wěn)定地配合巡察組的工作。希望在將來的銀行巡察工作中,銀行機構(gòu)和從業(yè)人員能夠繼續(xù)準(zhǔn)確理解和高度認同銀行巡察可能發(fā)揮的作用,懂得如何將其貫穿到日常工作中,以保證銀行業(yè)的持續(xù)、健康和可持續(xù)發(fā)展。
銀行巡察報告篇十
銀行巡察指的是通過組織專門的巡察機構(gòu)對銀行機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查和評估,以確保其合法合規(guī)運營。隨著金融業(yè)的發(fā)展和改革,銀行巡察越來越受到重視。巡察可以幫助銀行發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和問題,及時采取措施避免或降低損失,保障金融體系的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
第二段:描述實際巡察的情景。
在實際的巡察過程中,巡察組通常會分別對各個部門展開調(diào)查,重點關(guān)注銀行的運營流程、內(nèi)部控制、合規(guī)監(jiān)管等方面。巡察成員會通過檢查文件、數(shù)據(jù)、場地、人員和設(shè)施等資源,了解銀行的運營情況,識別風(fēng)險隱患和漏洞,并提出改進建議。
第三段:分析銀行巡察的積極意義。
銀行巡察不僅有助于銀行發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,更能促進銀行的合規(guī)經(jīng)營,增加銀行的透明度和穩(wěn)定性,從而提升金融市場的信心和公信力。此外,巡察還可以幫助銀行完善管理制度和運營流程,提高服務(wù)水平和效率,拓展業(yè)務(wù)和市場份額。銀行巡察在促進銀行的規(guī)范化管理和可持續(xù)發(fā)展方面具有積極的促進作用。
第四段:探究銀行巡察存在的局限和挑戰(zhàn)。
雖然銀行巡察有著諸多優(yōu)點,但是也存在一些局限和挑戰(zhàn)。第一,巡察組的組成和能力對巡察結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性有著重要影響。第二,巡察目標(biāo)和評價指標(biāo)的設(shè)置是否科學(xué)合理,是否能夠真正反映銀行的風(fēng)險和問題。第三,巡察結(jié)果能否及時得到反饋和執(zhí)行,以及巡察機構(gòu)對巡察成果的監(jiān)督和評估。銀行巡察在實踐中面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),需要不斷完善和改進。
綜合以上分析,在金融行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管體制的建設(shè)過程中,銀行巡察作為一種重要的監(jiān)管手段,在保障金融體系穩(wěn)定發(fā)展、保障金融機構(gòu)合法合規(guī)運營、推動銀行規(guī)范化管理和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。同時,也需要在實踐中不斷改進和完善巡察機制,加強監(jiān)督和管理,更好地推進巡察工作的科學(xué)發(fā)展。
銀行巡察報告篇十一
醴陵市紀(jì)委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)財務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務(wù)會議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項制度進行了完善,按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖,在各項權(quán)力運行過程詳細注明廉政風(fēng)險點,匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險點制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。用制度對我局各項權(quán)力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進一步強化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。
二、加強了代管國有資產(chǎn)的管理。
加強對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務(wù)管理。
嚴格落實“一崗雙責(zé)”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務(wù)工作,機關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財務(wù)副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機關(guān)財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責(zé)對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報批及結(jié)案工作進行督查批復(fù),對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結(jié)案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過?,F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
銀行巡察報告篇十二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細化責(zé)任分工,促進主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負責(zé)人認真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進行考核,強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強化考核問責(zé),促進監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部,也要進行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。
一是嚴明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責(zé),省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀(jì)律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。
3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實了,是不是結(jié)合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓(xùn)時間累計夠不夠,還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,還會找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說上級機構(gòu)年度工作會的報告,看你單位中心組學(xué)了沒有,相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關(guān)工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風(fēng)”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔(dān)等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應(yīng)該寫進去。
第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面。
問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)。
問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內(nèi)政治生活制度方面。
問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進行了指導(dǎo),別光說有,證據(jù)拿來。
問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準(zhǔn)備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應(yīng)。
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?2月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級分解任務(wù),層層壓實責(zé)任,形成上下聯(lián)動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向,細化整改。
分公司黨支部堅持以問題為導(dǎo)向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風(fēng)險防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護等重點領(lǐng)域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進。
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時間進度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確保“推進有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識水平,按學(xué)習(xí)計劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對思想建設(shè)抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報等材料對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務(wù)活動、攻堅開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關(guān),加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識不強。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時候?qū)栏窀鶕?jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進行兩次職務(wù)風(fēng)險防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實把握風(fēng)險防控點,杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風(fēng)險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負責(zé)分公司廉潔風(fēng)險全面工作,負責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風(fēng)險點,每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險點的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強黨員和干部對廉潔風(fēng)險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進行批評教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改。
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復(fù),此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識淡薄,廉潔風(fēng)險防控有待加強問題的整改。
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據(jù)、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風(fēng)險。
主要原因是:涉及運維費的有關(guān)人員對費用使用廉潔風(fēng)險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關(guān)憑證嚴格審核把關(guān),并將相關(guān)報賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風(fēng)險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關(guān)要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實際實施隊伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認真《xxxxx網(wǎng)運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。
保持思想高度重視,提高責(zé)任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。
2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強。
4.主責(zé)主業(yè)項目工作擔(dān)當(dāng)和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴,督查乏力,導(dǎo)致項目落空。五是對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項目的推進過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實不夠。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.違反工作紀(jì)律。一是機關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。
2.財務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領(lǐng)套取財政資金,公款私存等問題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實“兩個責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險點重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
銀行巡察報告篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強對所轄黨組織負責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責(zé)任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
銀行巡察報告篇十四
十九屆中央紀(jì)委二次全會提出,要推動銀行巡察制度化、長效化。作為一種監(jiān)督檢查手段,銀行巡察已經(jīng)成為當(dāng)前銀行業(yè)自律與規(guī)范發(fā)展的重要保障。本文結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗,就銀行巡察的目的、實施方式、巡察中的心得與收獲等方面進行分享,旨在為提高銀行巡察實效提供參考。
銀行巡察是對各銀行機構(gòu)管理落實情況的全面、深入、客觀、公正、嚴格的監(jiān)督檢查,旨在發(fā)現(xiàn)存在的問題和風(fēng)險隱患,及時推動問題整改和風(fēng)險防范,促進銀行業(yè)健康發(fā)展。在巡察中,我們需要認真履行法定職責(zé),維護銀行業(yè)生態(tài)環(huán)境,建立和完善巡察工作的制度與規(guī)范,確保巡察工作高效有序地開展。
銀行巡察具有全面性、針對性和深度性,具體實施方式包括正式巡察、定期巡察、特別巡察等形式。在巡察過程中,我們要發(fā)揮專業(yè)化、機動靈活、精準(zhǔn)有力的工作方式,按照程序?qū)嵤┭膊欤嬲龅郊紡V益、拍案驚奇,準(zhǔn)確掌握監(jiān)管對象的基本情況、風(fēng)險狀況和內(nèi)部管理制度,及時發(fā)現(xiàn)與制止違法違規(guī)行為,全力維護金融市場的穩(wěn)定。
在巡察中,我們要始終保持堅定的理論信仰,按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)去監(jiān)督檢查,對觸及到的問題和隱患要進行客觀的認識和分析,制定符合實際的整改措施。同時,要發(fā)揮團隊合作的優(yōu)勢,加強溝通協(xié)調(diào)和密切聯(lián)系,完善公開環(huán)節(jié)和問責(zé)機制,確保巡察工作既有力度又有溫度,并在巡察中不斷提高自身的理論素質(zhì)和實踐能力。
第五段:結(jié)語。
銀行巡察是維護金融市場秩序和加強金融監(jiān)管的有力工具,我們應(yīng)當(dāng)在工作中始終緊緊圍繞巡察的目標(biāo)、方法和要求,切實做到“以問題為導(dǎo)向、以整改為落腳點、以制度為保障、以團隊為支撐”,為推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建更加穩(wěn)健可持續(xù)的金融體系不斷貢獻力量。
銀行巡察報告篇十五
20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
20xx年1月10日
銀行巡察報告篇十六
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強對所轄黨組織負責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責(zé)任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
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