重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況(精選21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 04:52:11
重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況(精選21篇)
時(shí)間:2023-11-18 04:52:11     小編:筆硯

報(bào)告是一種傳達(dá)信息的方式,可以幫助他人了解我們的工作成果以及所面臨的挑戰(zhàn)。編寫報(bào)告時(shí),我們需要進(jìn)行充分的調(diào)查和研究,以便收集到足夠的、可靠的數(shù)據(jù)來(lái)支撐我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。通過(guò)閱讀一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方式。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇一

我委根據(jù)文件精神,從5月上旬起,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)本單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:

在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,本單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,既體現(xiàn)實(shí)際工作需要,又考慮財(cái)力可能,根據(jù)辦公室各項(xiàng)工作任務(wù),在財(cái)力可能的情況下,有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,合理支出。

根據(jù)本單位工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過(guò)程中,制定了《財(cái)產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達(dá)到了以下三點(diǎn)要求:

1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。

2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益。

3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過(guò)建立健全制度,會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對(duì),保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問(wèn)題。

通過(guò)自查,我委在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇二

按照xxx要求,現(xiàn)將xx黨委履行落實(shí)《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》主體責(zé)任情況報(bào)告如下:

一、學(xué)習(xí)《條例》,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)。

xx黨委研究制定《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》列為個(gè)人自學(xué)重點(diǎn)研學(xué)內(nèi)容,并在xx月xx日的理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上集體專題學(xué)習(xí)《條例》,進(jìn)一步學(xué)懂弄清請(qǐng)示報(bào)告的原則、程序和具體內(nèi)容。黨委班子充分認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《條例》是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的重要內(nèi)容,對(duì)保證全體黨員干部思想統(tǒng)一和行動(dòng)一致具有重要意義,要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《條例》,結(jié)合實(shí)際,從最基本的請(qǐng)休假做起,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。

二、對(duì)照《條例》,明確請(qǐng)示報(bào)告內(nèi)容。

各部門和黨員干部需要執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范了請(qǐng)示報(bào)告工作。

三、落實(shí)《條例》,做到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

xx黨委把請(qǐng)示報(bào)告工作抓在經(jīng)常、融入日常,能夠帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)重大事項(xiàng)能及時(shí)向省廳請(qǐng)示,對(duì)重要工作進(jìn)展能及時(shí)向省廳報(bào)告。今年以來(lái),按季度向省廳報(bào)告年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,向省廳請(qǐng)示開工建設(shè)xx項(xiàng)目,按規(guī)定報(bào)備黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,按時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,及時(shí)報(bào)告學(xué)習(xí)教育開展情況、專題民主生活會(huì)召開情況等內(nèi)容。黨委班子成員按照要求在年初向省廳作述職述廉述效報(bào)告,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭執(zhí)行請(qǐng)休假制度和外出報(bào)備制度,黨委班子其他成員也能夠按管理權(quán)限向省廳報(bào)告請(qǐng)休假。公司下設(shè)的黨支部、各部門和黨員干部也能夠嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在支委改選、黨員組織關(guān)系接收轉(zhuǎn)入、黨費(fèi)使用、干部選拔等工作中,均能夠按規(guī)定向公司請(qǐng)示報(bào)告,特別是通過(guò)信息化管理平臺(tái),對(duì)干部、職工的出差、請(qǐng)休假等實(shí)行線上審批,進(jìn)一步規(guī)范了工作流程、嚴(yán)明了工作紀(jì)律。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇三

今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《x省委印發(fā)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)司法行政工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹政法工作條例的自查情況報(bào)告如下。

(一)提高政治站位,扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局認(rèn)真落實(shí)省委、市委政法委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施細(xì)則》作為重要政治任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員干部主動(dòng)學(xué),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織開展了中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí),多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng),原原本本學(xué)習(xí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容。中心組成員逐字逐句研讀《條例》原文,并分別結(jié)合司法行政工作實(shí)際進(jìn)行討論發(fā)言?!稐l例》單行本發(fā)至每個(gè)干部職工手中,要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)研讀。充分利用主題黨日活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,組織黨員深入學(xué)習(xí)。督促指導(dǎo)全系統(tǒng)開展全員學(xué)習(xí),組織開展各種培訓(xùn),真正使《條例》和《實(shí)施細(xì)則》深入人心,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。二是完善落實(shí)機(jī)制。結(jié)合司法行政實(shí)際,研究制定一系列的配套規(guī)定,更好推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。修訂《x市司法局黨組議事工作規(guī)則》,確保重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、制度化。三是促進(jìn)落地生效。將學(xué)習(xí)貫徹好《條例》和《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)要求與黨的十九大精神和中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神相結(jié)合,與抓好工作謀劃、工作落實(shí)相結(jié)合,研究制定有效措施,真正把《條例》和《實(shí)施細(xì)則》貫徹到司法行政工作的各方面、全過(guò)程。認(rèn)真履行司法行政工作職能,進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),不斷強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、執(zhí)業(yè)保障,不斷完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬法律服務(wù)覆蓋面,不斷提升人民群眾滿意率,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深入開展。

(二)堅(jiān)定理性信念,始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)形式,確立了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和運(yùn)行體系,對(duì)政法工作“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)、如何保障”給出了最權(quán)威的答案,是我們做好新時(shí)代司法行政工作的根本遵循。一是突出司法行政機(jī)關(guān)的政治屬性。始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署,做到政令暢通、令行禁止。二是充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持以《條例》為指引,在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展司法行政工作中,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí),特別是對(duì)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)等方面,嚴(yán)格按照民主集中制通過(guò)黨組會(huì)議討論研究決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。重大工作的部署、重要問(wèn)題的處理,主動(dòng)向市委匯報(bào),切實(shí)將《條例》和《實(shí)施細(xì)則》貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),確保司法行政工作正確政治方向。今年以來(lái)向市委重大事項(xiàng)專題報(bào)告x件,向市委政法委重大事項(xiàng)專題報(bào)告x件、人事調(diào)整專題報(bào)告x件。

(三)采取多措并舉,加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。為培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化司法行政隊(duì)伍,更好適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新的更高要求,我們一是強(qiáng)化理論武裝。全市司法行政系統(tǒng)始終把隊(duì)伍政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,將學(xué)習(xí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,教育司法行政干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。年初,我局制定了《xxxx-xxxx年全市司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)實(shí)施方案》,并制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,聚集司法行政工作實(shí)際需要,不斷提高隊(duì)伍專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng),努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新時(shí)代要求,讓黨放心、讓人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的過(guò)硬司法行政隊(duì)伍。三是組織開展專項(xiàng)活動(dòng)。今年來(lái),我局在全市司法行政系統(tǒng)先后開展了“向喬錦仁同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”,“向姬源同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”,引導(dǎo)全市司法行政干部立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng),為司法行政工作貢獻(xiàn)力量。四是大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定,收看反腐倡廉專題教育片,開展馮振東案、祁玉江案、雷霄案以案促改專項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自律意識(shí),把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)《x市司法局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)任務(wù)。

(四)強(qiáng)化工作落實(shí),把黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。結(jié)合貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是全面落實(shí)主體責(zé)任。黨組書記切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政負(fù)主要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同考慮、同部署、同實(shí)施。同時(shí)在市政府辦紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及市委的相關(guān)規(guī)定,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是廉政教育常抓不懈。堅(jiān)持把廉政教育抓在日常,筑牢拒腐防變的思想防線。把反腐倡廉相關(guān)內(nèi)容作為“三會(huì)一課”和支部主題黨日學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在局機(jī)關(guān)布置了廉政文化墻。四是健全完善制度與機(jī)制。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉述效等相關(guān)制度,防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、存在的問(wèn)題及下一步打算。

一是對(duì)貫徹落實(shí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)不夠深入。在學(xué)深悟透、篤行做實(shí)上還有差距。二是對(duì)貫徹落實(shí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》宣傳不夠廣泛。宣傳方式單一,利用新媒體等技術(shù)手段開展宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后我們將立足職能定位,把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》《實(shí)施細(xì)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)。一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳,形成濃厚氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,充分利用“法治x”新媒體平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳解讀,準(zhǔn)確把握《條例》《實(shí)施細(xì)則》的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性和積極性,把貫徹落實(shí)好《條例》《實(shí)施細(xì)則》作為重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,確保司法行政工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展。三是健全機(jī)制,強(qiáng)化督查考核力度。制定《x市司法局督促檢查工作辦法》,從嚴(yán)從實(shí)把《條例》《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)要求落實(shí)到位,以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),全力提升適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作的能力水平。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇四

為進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)報(bào)告工作,確??h人民政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握并快速處置各類重大事項(xiàng),避免工作失誤,確保政令暢通,制定了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。下面是小編收集的相關(guān)信息,僅供參考!

(一)重大突發(fā)事件。

全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

(二)重要工作事項(xiàng)。

2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和重大民生工作的政策措施;。

3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目情況以及對(duì)我縣相關(guān)工作的重要通報(bào);。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資金安排情況。

(三)重要會(huì)議。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議或其他重要會(huì)議。

(四)重要活動(dòng)。

1.需要縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)出席的公務(wù)活動(dòng);。

2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動(dòng);。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動(dòng)。

(五)重要接待。

2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動(dòng)的接待。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議精神落實(shí)情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的重要工作進(jìn)展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的重大決策、重大項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。

二、請(qǐng)示報(bào)告的程序和要求。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)。凡重大事項(xiàng)必須及時(shí)形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。時(shí)間緊急可當(dāng)面或用電話逐級(jí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,事后根據(jù)事項(xiàng)進(jìn)展情況補(bǔ)交公文。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報(bào)告;直屬部門、各單位向分管副縣長(zhǎng)報(bào)告;縣人民政府副縣長(zhǎng)、辦公室主任向縣長(zhǎng)報(bào)告。

(三)縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項(xiàng)報(bào)告工作,收到各部門重大事項(xiàng)公文后,及時(shí)呈送辦公室主任審核并逐級(jí)呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。

(四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認(rèn)真辦理,并及時(shí)將辦理情況上報(bào)縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負(fù)責(zé)人離開本縣及邀請(qǐng)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動(dòng)、重要會(huì)議應(yīng)至少提前3個(gè)工作日向縣人民政府請(qǐng)示報(bào)告。

(六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對(duì)各部門執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇五

在收到區(qū)直工委、中共xx市委組織部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例〉的通知》后,引起我局黨組高度重視,于20xx年8月7日開展黨日活動(dòng),組織機(jī)關(guān)全體黨員干部集中認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、高度重視、認(rèn)真學(xué)習(xí)。

經(jīng)過(guò)黨組研究決定要對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并要求每名黨員深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,將思想統(tǒng)一到《條例》要求上來(lái),將行動(dòng)落實(shí)到《條例》規(guī)定上來(lái),切實(shí)將《條例》精神學(xué)深學(xué)透,強(qiáng)化全體機(jī)關(guān)黨員的紀(jì)律觀念和組織意識(shí),確保《條例》精神貫徹落實(shí)出實(shí)效。

二、書記領(lǐng)學(xué)、深入研讀。

部要帶頭學(xué)、深入學(xué),切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任,率先垂范、親力親為,帶頭落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,保證我局各部門嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的主體、事項(xiàng)、程序和方式,認(rèn)真做好請(qǐng)示報(bào)告工作。

三、健全制度、認(rèn)真落實(shí)。

結(jié)合《條例》精神,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,與中央、省市縣委文件精神不相符的,堅(jiān)決予以廢止;對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要修訂完善;對(duì)于制度缺位的,迅速研究建立,形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系,從而促進(jìn)單位作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。做到三個(gè)堅(jiān)持,落實(shí)《條例》規(guī)定,對(duì)于一些重大事項(xiàng),事前無(wú)法報(bào)告的,事中或事后必須及時(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇六

市國(guó)資委及集團(tuán)公司關(guān)于開展重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作有關(guān)制度要求落實(shí)落地的通知部署要求,xx公司黨總支結(jié)合開展學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》情況,現(xiàn)就xx公司開展重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作落實(shí)情況自查工作匯報(bào)如下。

一、思想認(rèn)識(shí)方面。

1.堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不放松。20xx年2月28日印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》?!稐l例》要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要把請(qǐng)示報(bào)告和履職盡責(zé)統(tǒng)一起來(lái),該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé),該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng)。

-直以來(lái),xx公司黨總支及領(lǐng)導(dǎo)班子集體以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和,集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和市國(guó)資委黨委加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有關(guān)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、“三個(gè)一”、“四個(gè)決不允許”;嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”,深入貫徹中央、市委、市國(guó)資委黨委和集團(tuán)公司黨委工作部署,始終堅(jiān)持把請(qǐng)示報(bào)告作為重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,主動(dòng)向上級(jí)部門請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》是貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的又一重大舉措,對(duì)于進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,具有十分重要的意義。

嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,就是從嚴(yán)管黨治吏的一項(xiàng)重要抓手,是全面從嚴(yán)管黨治吏的一把利器。xx公司黨總支深諳在加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中做好請(qǐng)示報(bào)告工作重要性,在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》的同時(shí),也及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)制度文件。

3.帶頭履行責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告工作。一分部署,九分落實(shí)。請(qǐng)示報(bào)告是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的需要?!皩?duì)上負(fù)責(zé)”,要求在工作中自覺維護(hù)上級(jí)的威信,堅(jiān)決貫徹、落實(shí)、執(zhí)行上級(jí)的決議,真實(shí)反映工作中存在的問(wèn)題和群眾的,意見、要求,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,努力完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合xx公司當(dāng)前實(shí)際,黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》各項(xiàng)規(guī)定和要求,就公司發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的各類重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)工作開展專題研究,并做好工作謀劃部署。

二、制度機(jī)制方面。

1.建立完善的重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。按照集團(tuán)公司要求,xx公司已建立xx公司重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單。包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門交辦的重要工作任務(wù);下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要問(wèn)題;突發(fā)性事件、事故、問(wèn)題;每月重要工作安排及完成情況;項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全質(zhì)量安全隱患的重大問(wèn)題及疫情防控等重大事項(xiàng)問(wèn)題;需要報(bào)告的其他重要問(wèn)題等。

2.建立科學(xué)有序及時(shí)有效請(qǐng)示報(bào)告工作流程。在各項(xiàng)重大事項(xiàng)報(bào)告工作開展過(guò)程中均按照公司制定的清晰有序、及時(shí)有效的請(qǐng)示報(bào)告工作流程嚴(yán)格執(zhí)行;堅(jiān)持主責(zé)部門申請(qǐng)、分管、主管領(lǐng)導(dǎo)討論審核,黨總支、董事會(huì)集中他討論研究簽批。

3.建立完善的請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制。由黨總支及班子集體為統(tǒng)領(lǐng)掛帥,辦公室為體系執(zhí)行主責(zé)部門,建立并明確請(qǐng)示報(bào)告工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體和具體工作要求,同時(shí)建立請(qǐng)示報(bào)告工作臺(tái)賬,健全工作落實(shí)、督察督辦和責(zé)任追究的請(qǐng)示報(bào)告工作機(jī)制;就包括“三重一大”等重大實(shí)行報(bào)告事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告工作以書面和表格的形式嚴(yán)格登記造冊(cè),并留檔。

4.黨總支、董事會(huì)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。由xx公司黨總支班子集體掛帥加強(qiáng)對(duì)所屬各部門各單位重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的監(jiān)督管理,指導(dǎo)相關(guān)單位和職能部門建章立制、建立清單,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范下屬單位和部門的請(qǐng)示報(bào)告行為。

三、落實(shí)情況方面。

1.黨總支嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人職責(zé)。xx公司黨總支按照上級(jí)黨委部署要求,切實(shí)承擔(dān)起重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作的主體責(zé)任,黨總支書記嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人職責(zé),并按照請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)要求履行決策程序。

2.已建立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實(shí)工作臺(tái)賬。xx公司黨總支工作部是落實(shí)集團(tuán)重要批示落實(shí)工作的主責(zé)部門,各類批示件均按要求辦結(jié),不存在報(bào)告已辦結(jié)而實(shí)際未辦結(jié)、以及形式上辦結(jié)而工作實(shí)效較差的情況。

3.已據(jù)實(shí)報(bào)告各類重大事項(xiàng)。xx公司黨總支按照《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》、市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例的具體措施》(京辦發(fā)(20xx)1號(hào))、《市國(guó)資委黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市國(guó)資委系統(tǒng)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作的通知》(京國(guó)資黨發(fā)(20xx)5號(hào))和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例的實(shí)施細(xì)則(b-0)的通知》要求以及其他相關(guān)規(guī)定要求向集團(tuán)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),不存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的問(wèn)題。

4.已建立健全糾錯(cuò)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并明確改進(jìn)措施。

5.請(qǐng)示報(bào)告文件均按照標(biāo)準(zhǔn)格式上報(bào)。xx公司所有上報(bào)請(qǐng)示報(bào)告均符合規(guī)范要求,不存在主題不適當(dāng)、內(nèi)容不準(zhǔn)確、程序不規(guī)范、方式不合理等問(wèn)題。

四、下步工作打算xx公司黨總支在對(duì)認(rèn)真落實(shí)、抓好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告落實(shí)情況的自查工作的過(guò)程中,將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)下屬各單位各部門請(qǐng)示報(bào)告工作進(jìn)行全面排查梳理,同時(shí)加大制度體系建設(shè)方面指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和市國(guó)資委、集團(tuán)黨委下發(fā)的相關(guān)通知要求,從xx公司實(shí)際出發(fā),深入自查分析,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決杜絕形式主義,逐步完善請(qǐng)示報(bào)告工作。方面還存在的不足,腳踏實(shí)地做好查漏補(bǔ)缺工作,對(duì)存在的不足和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正、改進(jìn)提升,對(duì)未覆蓋到的工作盲區(qū)和空白點(diǎn)要及時(shí)“填補(bǔ)”。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇七

(一)重大突發(fā)事件。

全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

(二)重要工作事項(xiàng)。

1.貫徹落實(shí)中央、區(qū)、州、縣委重要指示、決定、命令以及縣人大常委會(huì)審議意見過(guò)程中的重要情況;。

2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和重大民生工作的政策措施;。

3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目情況以及對(duì)我縣相關(guān)工作的重要通報(bào);。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門年度工作目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn)、重要工作部署以及階段性工作任務(wù)的完成情況;。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資金安排情況。

(三)重要會(huì)議。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議或其他重要會(huì)議。

(四)重要活動(dòng)。

1.需要縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)出席的公務(wù)活動(dòng);。

2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動(dòng);。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動(dòng)。

(五)重要接待。

1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或其他重要客人,以及國(guó)內(nèi)外知名的專家、學(xué)者、企業(yè)界人士到我縣開展公務(wù)性活動(dòng)的接待;。

2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動(dòng)的接待。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議精神落實(shí)情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的重要工作進(jìn)展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的.重大決策、重大項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)。凡重大事項(xiàng)必須及時(shí)形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。時(shí)間緊急可當(dāng)面或用電話逐級(jí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,事后根據(jù)事項(xiàng)進(jìn)展情況補(bǔ)交公文。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報(bào)告;直屬部門、各單位向分管副縣長(zhǎng)報(bào)告;縣人民政府副縣長(zhǎng)、辦公室主任向縣長(zhǎng)報(bào)告。

(三)縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項(xiàng)報(bào)告工作,收到各部門重大事項(xiàng)公文后,及時(shí)呈送辦公室主任審核并逐級(jí)呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。

(四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認(rèn)真辦理,并及時(shí)將辦理情況上報(bào)縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負(fù)責(zé)人離開本縣及邀請(qǐng)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動(dòng)、重要會(huì)議應(yīng)至少提前3個(gè)工作日向縣人民政府請(qǐng)示報(bào)告。

(六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對(duì)各部門執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇八

??一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視,通過(guò)民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在委機(jī)關(guān)、直屬單位中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí),學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號(hào))等,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)貫徹落實(shí)。

??二是以制度建設(shè)為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對(duì)涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系機(jī)關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問(wèn)題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)管委會(huì)所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策,并形成了《科教城管理委員會(huì)經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會(huì)自行招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機(jī)電工程中心建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等一批制度性文件。

??三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。二是依托管委會(huì)(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。在“三重一大”制度的指導(dǎo)下,有力地促進(jìn)了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

??二、抓政務(wù)公開,提高民主透明程度。

??根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究,通過(guò)各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。管委會(huì)對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開。

??一是堅(jiān)持工作例會(huì)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃,對(duì)工作的意見、建議,妥善安排各項(xiàng)工作。

??二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及到工程、審計(jì)、人事、重要機(jī)構(gòu)引進(jìn)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,方案形成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)﹑引進(jìn)人才、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。

??三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、高層次人才引進(jìn)等事項(xiàng)通過(guò)科教城網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開。

??四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。

??三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力。

??科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,執(zhí)行上級(jí)重大決策,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;管委會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、重大變更、超過(guò)規(guī)定的采購(gòu);干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎(jiǎng)懲;對(duì)重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

??規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

??1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專題辦公會(huì)議紀(jì)要》(xx年第6期)的精神進(jìn)行,由財(cái)務(wù)處編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)管委會(huì)委主任辦公會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)財(cái)政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)的制定由財(cái)務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時(shí),由入駐機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報(bào)科技處審核,科技處將符合條件的名單報(bào)由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會(huì)等單位組成的金鳳凰人才政策評(píng)審會(huì),通過(guò)后,對(duì)名單進(jìn)行公示(7天),再進(jìn)行經(jīng)費(fèi)發(fā)放。對(duì)工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計(jì),均在管委會(huì)委主任辦公會(huì)議上進(jìn)行集體討論確定,并邀請(qǐng)專家組成專家小組進(jìn)行評(píng)審,并臨時(shí)成立評(píng)標(biāo)小組,按無(wú)記名投票方式,以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。

??2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報(bào)黨工委集體討論,形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來(lái),將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái),將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái),做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對(duì)意見分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的暫緩表決。去年,市級(jí)機(jī)關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對(duì)于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

??3.重大項(xiàng)目集體決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并經(jīng)管委會(huì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過(guò)方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程均由管委會(huì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項(xiàng)工程招投標(biāo),均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計(jì),審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。xx年,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議40多次,對(duì)30多項(xiàng)工程進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)400多萬(wàn)元。四是引進(jìn)重要研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時(shí),由機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審批,最后由管委會(huì)發(fā)文并執(zhí)行。

??4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機(jī)構(gòu)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí),根據(jù)各機(jī)構(gòu)實(shí)際,采取具體問(wèn)題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上,也堅(jiān)持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計(jì)劃,由財(cái)務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論決定。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇九

為進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)報(bào)告工作,確??h人民政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握并快速處置各類重大事項(xiàng),避免工作失誤,確保政令暢通,現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度有關(guān)事宜通知如下:

(一)重大突發(fā)事件。

全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

(二)重要工作事項(xiàng)。

2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和重大民生工作的政策措施;

3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目情況以及對(duì)我縣相關(guān)工作的重要通報(bào);

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資金安排情況。

(三)重要會(huì)議。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議或其他重要會(huì)議。

(四)重要活動(dòng)。

1.需要縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)出席的公務(wù)活動(dòng);

2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動(dòng);

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動(dòng)。

(五)重要接待。

2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動(dòng)的接待。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議精神落實(shí)情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的`重要工作進(jìn)展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的重大決策、重大項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。

二、請(qǐng)示報(bào)告的程序和要求。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)。凡重大事項(xiàng)必須及時(shí)形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。時(shí)間緊急可當(dāng)面或用電話逐級(jí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,事后根據(jù)事項(xiàng)進(jìn)展情況補(bǔ)交公文。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報(bào)告;直屬部門、各單位向分管副縣長(zhǎng)報(bào)告;縣人民政府副縣長(zhǎng)、辦公室主任向縣長(zhǎng)報(bào)告。

(三)縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項(xiàng)報(bào)告工作,收到各部門重大事項(xiàng)公文后,及時(shí)呈送辦公室主任審核并逐級(jí)呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。

(四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認(rèn)真辦理,并及時(shí)將辦理情況上報(bào)縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負(fù)責(zé)人離開本縣及邀請(qǐng)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動(dòng)、重要會(huì)議應(yīng)至少提前3個(gè)工作日向縣人民政府請(qǐng)示報(bào)告。

(六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對(duì)各部門執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十

尊敬的****:

現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向您作以簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)您批評(píng)指正。

2021年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成**億元,同比增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長(zhǎng)**%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成**億元,同比增長(zhǎng)**%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成**億元,同比增長(zhǎng)**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)**元,同比增長(zhǎng)**%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)**元,同比增長(zhǎng)**%;人口自然增長(zhǎng)率控制在**‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi);單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降**%??傮w來(lái)看,2012年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出重要步伐的一年,是多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。

主要抓了以下六個(gè)方面的工作:

(一)注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****億元,占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強(qiáng),****公司被評(píng)為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè),****公司進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)百高”企業(yè),****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園,謀劃實(shí)施了****個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家,總數(shù)達(dá)到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家,總數(shù)達(dá)到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到****家,超10億元企業(yè)達(dá)到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全年新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心****家,企業(yè)技術(shù)認(rèn)定中心****家;申請(qǐng)專利****項(xiàng),授權(quán)專利****項(xiàng),鞏固了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。先后引進(jìn)培養(yǎng)科技人才****余名,****團(tuán)隊(duì)被評(píng)為全市首批科技創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),全國(guó)****行業(yè)首個(gè)院士工作站落戶****公司。

(二)注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2012年,是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項(xiàng)工作:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元,****路建成通車,****路開工建設(shè),初步形成了“****縱****橫”的道路框架;鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里,歸并電力線路****條,污水處理廠試水運(yùn)行,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實(shí)施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達(dá)****萬(wàn)平方米的和順小區(qū)已建成投用,安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達(dá)****萬(wàn)平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工,可安置群眾****戶****余人;投資****億元、建筑面積達(dá)****萬(wàn)平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進(jìn)。

(三)注重招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)了與央企、省企的戰(zhàn)略合作,成功舉辦了全國(guó)****年會(huì),積極參加了第七屆****國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、承接長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接洽談會(huì)等大型招商活動(dòng),取得了顯著成效。2012年,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目****個(gè),總投資達(dá)****億元,實(shí)際利用外資****億元,同比增長(zhǎng)****%。其中,億元以上項(xiàng)目****個(gè),10億元以上項(xiàng)目****個(gè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施“****”投資計(jì)劃,全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目****個(gè),總投資達(dá)****億元,完成年度投資****億元,占年度計(jì)劃的****%。新開工項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目****個(gè),****億元以上項(xiàng)目****個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

(四)注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持以新型城市化為引領(lǐng),不斷完善城市發(fā)展支撐體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市輻射帶動(dòng)作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條,鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束,初步實(shí)現(xiàn)了與污水處理廠的對(duì)接。開發(fā)了****商住樓等****個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)施了****棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,新增樓宇面積****萬(wàn)平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強(qiáng)??茖W(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動(dòng),****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進(jìn)入操作階段。****實(shí)質(zhì)推進(jìn),基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了****等一批帶動(dòng)性、關(guān)鍵性項(xiàng)目。同時(shí),****等一批大型現(xiàn)代化物流項(xiàng)目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市****現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評(píng)比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃了新型社區(qū)****個(gè),其中****等社區(qū)已建成投用,****正在加緊推進(jìn),****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運(yùn)作,全市新型社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功召開。

(五)注重民生改善。全年用于民生事業(yè)支出達(dá)****億元,占財(cái)政總支出的****%??偼顿Y****億元的十件實(shí)事圓滿完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。投資****億元,整合教育資源,改善辦學(xué)條件,率先在全市實(shí)現(xiàn)“班班通”全覆蓋。開工建設(shè)了投資****萬(wàn)元的****項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、村級(jí)(社區(qū))人社服務(wù)站全覆蓋。投入資金****余萬(wàn)元,構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系,人民群眾安全感進(jìn)一步提升。

工作思路:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),堅(jiān)持科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升的工作總基調(diào),加快推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****。

主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)****%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)****%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)****%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)****%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)****%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)****%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)****%;人口自然增長(zhǎng)率控制在****‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo),我們將著重抓好六個(gè)方面的工作:

(一)加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。注重開展專業(yè)化、集群式招商,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞企業(yè)法人招商,圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)招商,圍繞科研院所招商。力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目****個(gè),億元以上項(xiàng)目****個(gè),5億元以上項(xiàng)目****個(gè),10億元以上項(xiàng)目****個(gè),實(shí)際利用市外資金****億元。著力實(shí)施“****”項(xiàng)目投資計(jì)劃,即發(fā)展壯大西部工業(yè)城、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟(jì)板塊,抓好總投資****億元的****個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中10億元以上項(xiàng)目****個(gè),完成年度投資****億元。

(二)加快新型城市化發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)“****路****網(wǎng)”工程,提升城市功能?!?***路”即****等****條道路?!?***網(wǎng)”即****、雨污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程、天然氣管網(wǎng)延伸、網(wǎng)線地埋工程。重點(diǎn)建設(shè)“****河****園”工程,完善城鄉(xiāng)生態(tài)體系?!?***河”即啟動(dòng)****河道的兩側(cè)綠化?!?***園”即開工建設(shè)****公園擴(kuò)建工程,規(guī)劃建設(shè)城市游園體系,申報(bào)建設(shè)省級(jí)****公園。大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)****拆遷安置項(xiàng)目。

(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)****搬遷等項(xiàng)目,力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬(wàn)噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目,力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬(wàn)平方米****等項(xiàng)目,力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****材料等項(xiàng)目,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成新型高檔耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬(wàn)噸四大懷藥飲品等項(xiàng)目,力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞三木表層處理材料工業(yè)園,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和項(xiàng)目招商,積極打造年產(chǎn)值超****億元的****基地。二是抓培優(yōu)育強(qiáng)。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)篩選****家市場(chǎng)前景好、技術(shù)先進(jìn)的高成長(zhǎng)性企業(yè),制定政策,重點(diǎn)扶持,力爭(zhēng)三年內(nèi),新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)****家,超10億元企業(yè)****家。三是抓自主創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研院所聯(lián)系,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;鼓勵(lì)企業(yè)建立各級(jí)工程技術(shù)中心、各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)施科技攻關(guān);支持企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高行業(yè)話語(yǔ)權(quán);加強(qiáng)企業(yè)各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是抓企業(yè)上市。把推進(jìn)企業(yè)上市作為規(guī)范企業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的`重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)改善法人治理結(jié)構(gòu),適時(shí)進(jìn)行股權(quán)改革,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)模和效益,加快企業(yè)上市步伐。

(四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)橫向聯(lián)合、產(chǎn)品縱向耦合、平臺(tái)共用共建、要素節(jié)能循環(huán),努力創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****億元。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)****項(xiàng)目。全面啟動(dòng)整村搬遷,重點(diǎn)建設(shè)****安置小區(qū),加快推進(jìn)****整村搬遷,拓展工業(yè)發(fā)展空間。

(五)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)“****軸****區(qū)”?!?***軸”即對(duì)****進(jìn)行改造提升,努力形成縱橫****條商業(yè)發(fā)展軸?!?***區(qū)”即現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)、文化休閑、綜合服務(wù)四個(gè)功能區(qū)。今年,重點(diǎn)推進(jìn)金旺商業(yè)廣場(chǎng)、新亞商廈、鑫廣源大酒店、建行****商務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),改造升級(jí)****市場(chǎng),啟動(dòng)投資****科技園、****等區(qū)域開發(fā)。積極打造現(xiàn)代商貿(mào)物流港。重點(diǎn)推進(jìn)總投資****億元的****物流項(xiàng)目,加快運(yùn)作投資10億元的****物流項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所和保稅倉(cāng)庫(kù),為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。大力實(shí)施山區(qū)旅游綜合開發(fā)。在完善山區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)實(shí)施山區(qū)電網(wǎng)改造、****改造等工程,努力破解山區(qū)發(fā)展瓶頸;完善現(xiàn)有旅游服務(wù)設(shè)施,啟動(dòng)建設(shè)****等一批龍頭景點(diǎn),鼓勵(lì)指導(dǎo)山區(qū)群眾建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光景觀和特色民俗景觀;依托****動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和****文化產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力提升山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。

(六)加快構(gòu)建和諧社會(huì)。今年,我們初步排定了****件惠民實(shí)事,總投資達(dá)****億元,重點(diǎn)解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,計(jì)劃實(shí)施科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目****個(gè),努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展。特別是在社會(huì)管理方面,我們將更加注重機(jī)制建設(shè)、源頭治理,完善綜治創(chuàng)安防控體系,暢通民情民意訴求渠道,加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、校園安全等監(jiān)管體系建設(shè),全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但是與****市中心城區(qū)的定位尚有一定差距,發(fā)展中還有一些自身難以解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施仍有待提升。()我區(qū)城鄉(xiāng)道路整體品級(jí)不高,供氣、供熱管網(wǎng)覆蓋面較小,污水排放及處理能力較差,轄區(qū)內(nèi)電力線路需要改造提升,城市功能需進(jìn)一步提升。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)需要加快。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已進(jìn)入關(guān)鍵建設(shè)階段,但是項(xiàng)目審批手續(xù)比較繁瑣,特別是用地、規(guī)劃等手續(xù)協(xié)調(diào)難度大,辦理周期長(zhǎng),一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,制約著項(xiàng)目的快速入駐和投產(chǎn)達(dá)效。三是北部山區(qū)發(fā)展瓶頸亟需破解。我區(qū)確立了建設(shè)****市北部后花園的建設(shè)目標(biāo),但是水系、路網(wǎng)等山區(qū)開發(fā)瓶頸尚未破解。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,周期長(zhǎng),覆蓋廣,僅靠區(qū)級(jí)財(cái)力,難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。四是三產(chǎn)發(fā)展比較滯后。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)需求。鑒于此,我們規(guī)劃了專業(yè)化的生產(chǎn)性物流園區(qū)。目前,盡管有一批大型物流項(xiàng)目簽約落地,但在建設(shè)過(guò)程中還存在一些土地、規(guī)劃等制約因素。

一是建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升城區(qū)功能,促進(jìn)中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

二是建議市政府建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目審批辦理機(jī)制,加快推進(jìn)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

三是建議市政府適當(dāng)延長(zhǎng)《****市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》文件規(guī)定的“****轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限,破解集聚區(qū)建設(shè)資金瓶頸。

四是建議市政府統(tǒng)一全市的招商財(cái)稅優(yōu)惠政策,避免兄弟縣市區(qū)在財(cái)稅政策上相互攀比、惡性競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好的招商氛圍。

五是建議市政府支持我區(qū)建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所和保稅倉(cāng)庫(kù),為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十一

根據(jù)***《關(guān)于做好***“三重一大”決策制度實(shí)施情況調(diào)研評(píng)估課題等工作的通知》的要求,***結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度?,F(xiàn)將我***貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施情況報(bào)告如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

***領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在單位中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng),把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過(guò)程環(huán)節(jié)的公開。

(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運(yùn)行。

按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學(xué)習(xí)掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預(yù)防控制***進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實(shí)理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。

1、重大事項(xiàng):黨和國(guó)家的路線、方針、政策,***黨委及上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策;***發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、改革舉措、重要審計(jì)項(xiàng)目;***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員獎(jiǎng)懲、人才引進(jìn)和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定及聘任的有關(guān)事項(xiàng);上報(bào)上級(jí)的重要請(qǐng)示、報(bào)告等;年度預(yù)算方案、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂;由***決定或向上級(jí)部門推薦的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、候選人及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。

2、干部任免:副科級(jí)干部的選拔按照干部管理權(quán)限進(jìn)行任免管理。

3、重要項(xiàng)目安排:未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資、工程設(shè)備采購(gòu)、集中招標(biāo)采購(gòu)等;中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國(guó)債)、基金等投資建設(shè)項(xiàng)目、***預(yù)算內(nèi)資金(非國(guó)債)基建投資項(xiàng)目、中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目等;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要項(xiàng)目安排。

4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預(yù)算確定以外,凡單項(xiàng)支出在5萬(wàn)元以上的資金。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實(shí)。

1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(huì)(擴(kuò)大會(huì))、中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議等會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。***黨支部把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會(huì)方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會(huì)方可召開。根據(jù)工作需要,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議;實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制;逐個(gè)逐項(xiàng)作出決策;形成會(huì)議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),經(jīng)集體討論決定后,按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組織決策的實(shí)施,確保決策的落實(shí)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。

3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。

4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。

5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。

(五)重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)***主任辦公會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)***直屬單位會(huì)計(jì)核算***。

2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要,通過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。3.重大項(xiàng)目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由***辦公室提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。

4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺(tái)和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對(duì)“實(shí)施方案”、“招標(biāo)要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購(gòu)應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購(gòu)置防治干預(yù)包等大額資金的使用均進(jìn)行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標(biāo)等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交討論決定。

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,既是貫徹落實(shí)民主集中制,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保障,也是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來(lái)的監(jiān)督工作實(shí)踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對(duì)策,逐步改進(jìn)。

目前“三重一大”決策制度逐步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),一些“三重一大”決策事項(xiàng)基本能夠上會(huì)集體討論。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計(jì)的價(jià)值層面分析,制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處,主要表現(xiàn)在:

(一)重決策,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強(qiáng)化,目前單位“一把手”或班子成員個(gè)人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,記錄也更加詳細(xì)。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對(duì)決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報(bào)討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。事實(shí)上,很多“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程中都會(huì)發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過(guò)程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過(guò)程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對(duì)重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào),從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)重議事,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會(huì)議、活動(dòng)等“三重一大”事項(xiàng)上。對(duì)這些事項(xiàng)雖然能提交班子會(huì)集體討論,但往往以議事替代議錢,只討論工作方案,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問(wèn)題,但只簡(jiǎn)單通報(bào)大體支出數(shù)額,不研究具體支出事項(xiàng),導(dǎo)致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無(wú)形,進(jìn)一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)重形式,輕實(shí)效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,形式化履行集體決策程序的問(wèn)題。

一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力意識(shí)較強(qiáng),民主作風(fēng)和群眾觀念不夠,認(rèn)為很多“三重一大”事項(xiàng)都是為了工作,凡事都上會(huì)討論既麻煩又耽誤時(shí)間,或是認(rèn)為上會(huì)就是走走過(guò)場(chǎng),不必認(rèn)真,只要上會(huì)就是貫徹落實(shí)“三重一大”制度。在班子內(nèi)部,由于受目前領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問(wèn)題和特定環(huán)境的制約,還普遍存在“一把手”提出主導(dǎo)性意見,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上、形式上的,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。

二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強(qiáng)。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》出臺(tái)后,對(duì)促進(jìn)單位規(guī)范集體決策事項(xiàng)、決策程序發(fā)揮了重要作用,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進(jìn)。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個(gè)單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會(huì)大打折扣。目前來(lái)看,現(xiàn)行制度中,雖然對(duì)決策事項(xiàng)和決策程序作出了相對(duì)明確的規(guī)定,但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)違反程序的決策效力和責(zé)任追究也不明確,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來(lái)對(duì)沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為,這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。

三是監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過(guò)列席會(huì)議方式進(jìn)行,因此雖然對(duì)上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)有所了解,但對(duì)未上會(huì)的事項(xiàng)掌握渠道有限。既便是上會(huì)的事項(xiàng),也難以及時(shí)全面地了解會(huì)前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),如何借助推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和梳理規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程的時(shí)機(jī),指導(dǎo)督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機(jī)制,也是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考和著力推進(jìn)的問(wèn)題。

實(shí)踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實(shí)的必要性,也為我們強(qiáng)化此項(xiàng)工作監(jiān)督指明了努力方向。

(一)切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識(shí)?!叭匾淮蟆敝贫茸鳛橐豁?xiàng)內(nèi)部決策制度,落實(shí)的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,必須通過(guò)各種方式不斷強(qiáng)化這種自覺:一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,通過(guò)自我檢查、相互批評(píng)增強(qiáng)執(zhí)行制度的意識(shí);二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,讓廣大干部群眾參與進(jìn)來(lái),通過(guò)民意評(píng)價(jià)督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問(wèn)題過(guò)程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評(píng)價(jià)和提拔使用干部的重要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動(dòng)性;四是可以把落實(shí)“三重一大”制度的責(zé)任分解到班子成員,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)上會(huì)情況,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策落實(shí)情況,從而將“三重一大”制度的落實(shí)責(zé)任具體化到每名班子成員,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和操作性。

(二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機(jī)制。一是建立“三重一大”集體決策事項(xiàng)臺(tái)帳制度,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項(xiàng),記明會(huì)議召開時(shí)間、參加人、討論結(jié)果,以便自查和相關(guān)部門檢查;二是建立涉及人財(cái)物的“三重一大”決策事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要或決策事項(xiàng)通知單制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù),會(huì)議紀(jì)要或通知單同時(shí)抄送班子成員;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機(jī)制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況在班子會(huì)上定期通報(bào),保證集體決策事項(xiàng)有決策、有落實(shí)、有反饋;四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會(huì)議監(jiān)督臺(tái)帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會(huì)議情況,及時(shí)了解工作情況;二是增強(qiáng)監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實(shí)際情況,適當(dāng)選取一些比較重大、風(fēng)險(xiǎn)較高的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,做實(shí)監(jiān)督工作。三是建立定期通報(bào)制度,每季度將單位落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行通報(bào),分析單位存在的問(wèn)題和不足,督促改進(jìn)。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十二

為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,提升全體干部職工的文明素質(zhì),按照市民政局的統(tǒng)一安排,市福彩中心積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),抓好貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。

市福彩中心高度重視《條例》的學(xué)習(xí)教育工作,10月23日召開全體職工大會(huì)進(jìn)行安排部署。會(huì)上,組織全體職工學(xué)習(xí)了市文明辦《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹文明行為促進(jìn)條例的通知》精神,要求全體干部職工要通過(guò)原原本本學(xué)習(xí)《條例》全文,深刻理解《條例》制定出臺(tái)的背景、意義、亮點(diǎn)和作用,全面掌握《條例》內(nèi)容,知曉文明行為基本規(guī)范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《條例》的表率,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng),積極教育引導(dǎo)全體干部職工模范遵守《條例》明確的行為規(guī)范要求,講文明、樹新風(fēng)、塑形象,爭(zhēng)做文明市民。

二、積極做好宣傳解讀。

廣泛開展《條例》進(jìn)家庭活動(dòng),每名職工都要通過(guò)身體力行,向親人、朋友積極宣傳宣講解讀《條例》具體內(nèi)容,以個(gè)人帶動(dòng)家庭,再通過(guò)家人帶動(dòng)周圍的親戚朋友,積極推動(dòng)形成遵守《條例》、崇尚文明的良好道德風(fēng)尚,促進(jìn)《條例》在全市落地生根,讓全民認(rèn)知認(rèn)同、自覺踐行,大力營(yíng)造濃厚的宣傳貫徹《條例》的社會(huì)氛圍。

三、著力強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成。

按照市文明辦的要求,積極推進(jìn)“煙頭不落地·文明跟我行”主題實(shí)踐活動(dòng)、“不隨地吐痰、不亂扔垃圾”專項(xiàng)行動(dòng),文明交通“車讓人”活動(dòng),要求全體職工要以《條例》作為自己的行為標(biāo)尺,《條例》明令禁止的堅(jiān)決不做,《條例》倡導(dǎo)的積極踐行,讓文明成為提升每名職工自我修養(yǎng)的重要內(nèi)容。同時(shí),要積極勸導(dǎo)身邊隨地吐痰、亂扔垃圾、翻越隔離欄、穿越綠化帶、闖紅燈、不禮讓行人等不文明行為,鞏固文明城市建設(shè)成果,維護(hù)文明形象,為加快建設(shè)國(guó)際化大都市、建設(shè)國(guó)家中心城市、建設(shè)更高水平的文明城市貢獻(xiàn)自己的力量。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十三

一、為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,特制定本制度。

二、本制度適用于副科級(jí)以上干部。

三、報(bào)告人應(yīng)報(bào)告下列重大事項(xiàng):

2、凡本人及家庭主要成員婚喪嫁娶、慶賀生日、喬遷新居等易引起群眾議論的;。

3、凡本人及家庭主要成員接受國(guó)外和港澳人士邀請(qǐng)赴外考察、參觀的;。

4、凡配偶、子女及其直系親戚在自己?jiǎn)挝粏挝话才殴ぷ骰蚓蜆I(yè)的;。

6、凡配偶、子女及其直系親屬勞務(wù)輸出、出國(guó)、出境、探親、定居、自費(fèi)留學(xué)的;。

8、凡配偶、子女、父母及直系親屬發(fā)生違法違紀(jì)行為或重大民事糾紛的;。

9、本人認(rèn)為其他可能引起群眾議論的事項(xiàng)。

四、報(bào)告的重大事項(xiàng),應(yīng)由報(bào)告人在事后一個(gè)月內(nèi)以書面形式報(bào)告。因特殊原因不能按期報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說(shuō)明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請(qǐng)示批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的事項(xiàng),也可以事前請(qǐng)示。

五、局黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告。

六、對(duì)于需要答復(fù)的請(qǐng)示,受理報(bào)告的部門應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)根據(jù)答復(fù)意見辦理。

七、對(duì)報(bào)告的內(nèi)容,一般應(yīng)保密。組織認(rèn)為應(yīng)公開或本人要求予以公開的,可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

八、領(lǐng)導(dǎo)干部不按本規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,由局黨組、紀(jì)檢級(jí)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查,在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)等處理。

九、局黨組、紀(jì)檢組要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項(xiàng)內(nèi)容。負(fù)責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的部門每年須將執(zhí)行本規(guī)定的情況向局黨組、紀(jì)檢組報(bào)告一次。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十四

收到貴委紀(jì)委《關(guān)于開展20-年反腐倡廉工作調(diào)研的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)后,集團(tuán)高度重視,按照《通知》要求,集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室對(duì)集團(tuán)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、集團(tuán)執(zhí)行“三重一大”決策制度的主要做法去年,市國(guó)資委下發(fā)《成都市市屬國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(試行)》后,集團(tuán)高度重視,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善決策程序、健全決策制度等方面深入推進(jìn)“三重一大”決策制度建設(shè),并剛性實(shí)施。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升思想認(rèn)識(shí)。一是以黨委中心組學(xué)習(xí)的方式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的相關(guān)通知等文件,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),全面把握其基本要求、主要內(nèi)容和政策措施。通過(guò)學(xué)習(xí),集團(tuán)黨委充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度對(duì)規(guī)范集團(tuán)決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)集團(tuán)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。二是召開專題培訓(xùn)會(huì),對(duì)集團(tuán)總部各部門負(fù)責(zé)人,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)、“三重一大”決策制度的通知》等文件精神和要求,詳細(xì)解讀集團(tuán)制定的《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》。專題培訓(xùn)會(huì)對(duì)集團(tuán)總部及各單位管理人員領(lǐng)會(huì)、把握、執(zhí)行“三重一大”決策制度起到積極的推動(dòng)作用。

(二)進(jìn)一步完善“三重一大”決策體系。一是進(jìn)一步明確集團(tuán)“三重一大”決策主體、決策內(nèi)容和決策方式。集團(tuán)按照市國(guó)資委貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,在全面梳理集團(tuán)各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,制定了《成都傳媒集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確了集團(tuán)黨委會(huì)(董事會(huì))、辦公會(huì)是集團(tuán)的決策主體;涉及“三重一大”的決策事項(xiàng)必須提交集團(tuán)黨委會(huì)(董事會(huì))或辦公會(huì)研究決定,兩會(huì)在充分論證、醞釀的基礎(chǔ)上,按照民主討論、集體研究的方式進(jìn)行決策。二是嚴(yán)格劃分決策主體的職責(zé)范圍。集團(tuán)先后修訂了《中共成都傳媒集團(tuán)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)定》、《成都傳媒集團(tuán)辦公會(huì)會(huì)議制度》等制度,對(duì)集團(tuán)黨委會(huì)(董事會(huì))、集團(tuán)辦公會(huì)決策權(quán)限和決策范圍作了嚴(yán)格劃分,對(duì)涉及集團(tuán)“三重一大”的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng),集團(tuán)黨委會(huì)(董事會(huì))或辦公會(huì)嚴(yán)格依照其職責(zé)和權(quán)限范圍進(jìn)行決策,有效規(guī)避了交叉決策、錯(cuò)位決策等問(wèn)題。三是完善決策機(jī)制,規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn),避免因信息不全面造成決策失誤,集團(tuán)從決策機(jī)制上進(jìn)行了完善。規(guī)定涉及“三重一大”的重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng),在上會(huì)研究前需進(jìn)行論證或可行性研究,必要時(shí)還需形成可研報(bào)告,提供決策參考。對(duì)重大投資、重大項(xiàng)目等均由職能部門或請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證,并先請(qǐng)集團(tuán)經(jīng)委會(huì)審議,再提請(qǐng)集團(tuán)黨委會(huì)(董事會(huì))決策。四是制定了《關(guān)于法律顧問(wèn)參與集團(tuán)重大決策工作流程與管理辦法》,明確法律顧問(wèn)列席集團(tuán)黨委會(huì)(董事會(huì))和辦公會(huì)等會(huì)議。對(duì)涉及重大經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)處置、重大項(xiàng)目安排及大額資金開支等決策事項(xiàng),均請(qǐng)集團(tuán)法律顧問(wèn)列席會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表意見或出具書面意見,從法律上對(duì)集團(tuán)決策進(jìn)行把關(guān),有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)和決策失誤。

(三)進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)管理制度。集團(tuán)結(jié)合去年貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自查情況,根據(jù)市上“三重一大”決策制度檢查小組的意見及集團(tuán)的實(shí)施細(xì)則,新建立《總編輯辦公會(huì)會(huì)議制度》《、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》《集、團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)暫行辦法》、《新媒體發(fā)展資金投入及管理暫行辦法》、《集團(tuán)文化地產(chǎn)板塊職能職責(zé)》等制度;修訂完善經(jīng)委會(huì)會(huì)議制度及總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議制度等,使集團(tuán)決策制度、工作流程、職能職責(zé)、管理權(quán)限更加清晰。同時(shí),下屬各單位按照集團(tuán)要求,全面推動(dòng)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí),結(jié)合本單位實(shí)際,制定了貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則,從工作流程、決策程序、職能職責(zé)等方面加強(qiáng)本單位制度建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范了決策行為,有效防范了決策風(fēng)險(xiǎn)。

(四)強(qiáng)化決策監(jiān)督,確保“三重一大”制度剛性落實(shí)。一是積極發(fā)揮集團(tuán)監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事作用,促進(jìn)集團(tuán)及各單位規(guī)范化決策。借助市國(guó)資委委派監(jiān)事的力量,規(guī)范集團(tuán)決策行為。集團(tuán)嚴(yán)格按照《公司法》規(guī)定,自覺置于監(jiān)事會(huì)監(jiān)督之下,嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則規(guī)范化決策;集團(tuán)按照《公司法》規(guī)定以及現(xiàn)實(shí)需要,向集團(tuán)項(xiàng)目公司派出監(jiān)事,列席公司董事會(huì),積極發(fā)揮監(jiān)事的職能職責(zé)作用,促進(jìn)下屬各單位規(guī)范化決策,在把控決策風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面發(fā)揮了積極的作用。二是著重發(fā)揮集團(tuán)紀(jì)委及紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)決策的監(jiān)督作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格責(zé)任追究。

在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位及部門對(duì)“三重一大”決策制度重要性認(rèn)識(shí)不足,未從規(guī)范決策行為,促進(jìn)科學(xué)決策高度上去把握,存在制度不健全、決策程序不夠科學(xué)、制度執(zhí)行不逗硬的問(wèn)題,“三重一大”決策流程有待于進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,對(duì)“三重一大”決策的監(jiān)督有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

針對(duì)存在的問(wèn)題,集團(tuán)擬采取以下措施予以改進(jìn)。一是進(jìn)一步深化集團(tuán)及各單位對(duì)“三重一大”決策制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,不斷深化制度建設(shè);二是加大對(duì)下屬單位的監(jiān)督和指導(dǎo),促進(jìn)各單位進(jìn)一步強(qiáng)化“三重一大”決策制度建設(shè),不斷健全決策程序和工作流程,自覺規(guī)范決策行為,及時(shí)彌補(bǔ)制度缺陷和管理漏洞,最大限度推進(jìn)決策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化建設(shè),有效規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn);三是進(jìn)一步提高決策能力,督導(dǎo)各單位認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的決策原則,健全“三重一大”決策制度,嚴(yán)格按照決策制度、決策程序和議事規(guī)則決策;四是積極發(fā)揮各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門和監(jiān)事的作用,強(qiáng)化對(duì)決策過(guò)程的監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范化、民主化、科學(xué)化決策,最大限度規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn),避免決策失誤。加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)化、過(guò)程化監(jiān)督,確保重大決策不折不扣執(zhí)行到位,為集團(tuán)順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

特此報(bào)告。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十五

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳貫徹,抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實(shí)。以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題的整改工作,確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位,確保我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提升年實(shí)施方案》以及“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實(shí)落地見效,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)訴求、維權(quán)機(jī)制,切實(shí)提高市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。一是完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。運(yùn)用合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、專項(xiàng)督查和“局長(zhǎng)走流程”等方式,增強(qiáng)政府部門主動(dòng)識(shí)別隱性壁壘的意識(shí)和能力,暢通投訴舉報(bào)渠道,提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進(jìn)土地市場(chǎng)化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開工。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦電手續(xù),提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地;積極搭建人才引進(jìn)和用工平臺(tái),助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度,積極推進(jìn)企業(yè)登記全生命周期便利化。加強(qiáng)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革,以“照后減證、并證”為重點(diǎn),完善改革事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。四是拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)“百舸競(jìng)帆”企業(yè)上市掛牌行動(dòng),提高直接融資比重。支持銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品,探索推動(dòng)更多小微企業(yè)無(wú)需抵押即可獲得貸款的信貸模式。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(區(qū))級(jí)服務(wù)大廳建設(shè),加強(qiáng)窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事指南規(guī)范化、辦理?xiàng)l件精細(xì)化水平。二是推動(dòng)便民服務(wù)向基層延伸拓展。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)掌上辦的議案》,試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,加快便民服務(wù)事項(xiàng)下放,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,推動(dòng)各職能部門、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通、共建共享,豐富自助終端應(yīng)用,提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)標(biāo)全國(guó)一流進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限,2022年底前,在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。進(jìn)一步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民改革,全面推行“交房即發(fā)證”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)種類,完善線上繳稅繳費(fèi)功能,提高全程網(wǎng)辦使用率,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化增值稅留抵退稅流程,壓縮增值稅留抵退稅時(shí)間,多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動(dòng)數(shù)據(jù)共享互通。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式,探索建立“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實(shí)施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度,將市場(chǎng)主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善信用分級(jí)分類監(jiān)管制度,統(tǒng)一信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公示市場(chǎng)主體信用信息,并根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外,將全部監(jiān)管事項(xiàng)納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法方式開展日常涉企行政檢查。建立重點(diǎn)監(jiān)管清單制度,對(duì)特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。推動(dòng)制定行政執(zhí)法全過(guò)程記錄清單、事項(xiàng)音像記錄清單,落實(shí)全過(guò)程數(shù)字化信息歸檔記錄管理,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制,推行柔性監(jiān)管,在寓管理于服務(wù)之中實(shí)現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng),在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯(cuò)空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺(tái)作用,增強(qiáng)民商事案件速裁團(tuán)隊(duì)力量配備,繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡(jiǎn)易速裁工作機(jī)制,加快簡(jiǎn)單案件處理進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請(qǐng)指引,規(guī)范破產(chǎn)程序中不動(dòng)產(chǎn)處置流程,進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實(shí)對(duì)于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定,依法加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。加強(qiáng)各級(jí)政府和人民法院的信息共享、工作會(huì)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題;推進(jìn)財(cái)產(chǎn)線索跨部門、跨地區(qū)查詢機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、交通、工信等部門加大信用懲戒力度。

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重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十六

全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

(二)重要工作事項(xiàng)。

2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和重大民生工作的政策措施;。

3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目情況以及對(duì)我縣相關(guān)工作的重要通報(bào);。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資金安排情況。

(三)重要會(huì)議。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議或其他重要會(huì)議。

(四)重要活動(dòng)。

1.需要縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)出席的公務(wù)活動(dòng);。

2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動(dòng);。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動(dòng)。

(五)重要接待。

2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動(dòng)的接待。

(六)其他重大事項(xiàng)。

縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民政府黨組會(huì)議、縣人民政府工作例會(huì)和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會(huì)議精神落實(shí)情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的重要工作進(jìn)展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的.重大決策、重大項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)。凡重大事項(xiàng)必須及時(shí)形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。時(shí)間緊急可當(dāng)面或用電話逐級(jí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,事后根據(jù)事項(xiàng)進(jìn)展情況補(bǔ)交公文。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報(bào)告;直屬部門、各單位向分管副縣長(zhǎng)報(bào)告;縣人民政府副縣長(zhǎng)、辦公室主任向縣長(zhǎng)報(bào)告。

(三)縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項(xiàng)報(bào)告工作,收到各部門重大事項(xiàng)公文后,及時(shí)呈送辦公室主任審核并逐級(jí)呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。

(四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認(rèn)真辦理,并及時(shí)將辦理情況上報(bào)縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負(fù)責(zé)人離開本縣及邀請(qǐng)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動(dòng)、重要會(huì)議應(yīng)至少提前3個(gè)工作日向縣人民政府請(qǐng)示報(bào)告。

(六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對(duì)各部門執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十七

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問(wèn)卷調(diào)查和走訪企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法。調(diào)查表明,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會(huì)重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是,實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

座談中,企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為,今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)注程度日益增強(qiáng),加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無(wú)門、治理無(wú)人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變,審批項(xiàng)目逐年減少,審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件,行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少,雁過(guò)拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護(hù)商的良好氛圍。

與此同時(shí),我們必須清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:

第一,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。

座談中大家反映,傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識(shí)在一些部門仍然存在,有些干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是處罰,對(duì)企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入還不足,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái),有的來(lái)了也留不住,難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動(dòng)合作項(xiàng)目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變,習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預(yù)的多;設(shè)路標(biāo)的少,設(shè)路障的多。

第二,行政審批項(xiàng)目過(guò)多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。

座談中反映,行政審批制度改革相對(duì)滯后。一些部門面對(duì)新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費(fèi),輕監(jiān)管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項(xiàng)目偏多,市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權(quán)利不放,以種種借口搪塞,至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設(shè)立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當(dāng)作“收發(fā)室”,實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)許可要經(jīng)多個(gè)科室,涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報(bào)批材料上做文章,不實(shí)行一次性告知,對(duì)申報(bào)材料吹毛求疵,逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。

第三,部分工作人員服務(wù)意識(shí)欠缺,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。

大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)比部門領(lǐng)導(dǎo)重視,部門領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚(yáng)。但也認(rèn)為,有些部門政令不暢,落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實(shí)權(quán)的科長(zhǎng)、主任等中層干部對(duì)待上級(jí)決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報(bào)批項(xiàng)目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。

第四,部分單位自由裁量權(quán)過(guò)大。

有些部門主動(dòng)上門服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權(quán),隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開口,等著企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十八

自《xx市文明行為促進(jìn)條例》全面實(shí)施以來(lái),西營(yíng)門街堅(jiān)持高站、高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)效、創(chuàng)造全國(guó)文明城區(qū)工作為契機(jī),廣泛宣傳、全面動(dòng)員和強(qiáng)化措施、嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,堅(jiān)持三個(gè)全面,堅(jiān)持條例現(xiàn)將工作實(shí)施情況報(bào)告如下:

一、貫徹落實(shí)情況。

(一)全面動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)。

《條例》出臺(tái)后,西營(yíng)門街高度重視,及時(shí)召開專題工作會(huì)議,在組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、科室工作人員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,如何貫徹落實(shí)《條例》進(jìn)行研究配置。

(二)全面宣傳覆蓋,營(yíng)造濃厚氛圍。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體和新媒體矩陣作用,廣泛深入宣傳文明行為,傳播文明理念,努力營(yíng)造全社會(huì)促進(jìn)文化行為的氛圍。一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳,迅速占領(lǐng)主陣地。在重點(diǎn)、農(nóng)村社區(qū)、街道綠地等地區(qū),利用戶外廣告、大樓電視、電子顯示器、廣場(chǎng)展示板、建筑圍欄、宣傳欄等各種宣傳載體,充分利用視頻、動(dòng)畫、板報(bào)、墻報(bào)、招聘畫、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,發(fā)布公益廣告,發(fā)布宣傳海報(bào)致力于發(fā)揮各村、社區(qū)宣傳的主要陣地作用,組織各村的居民將宣傳頁(yè)貼在住宅區(qū)的所有大樓內(nèi),實(shí)現(xiàn)街區(qū)內(nèi)的全權(quán)復(fù)蓋,提高宣傳力。二是加強(qiáng)宣傳壟斷,推進(jìn)六進(jìn)行動(dòng)。開展條例進(jìn)入機(jī)構(gòu)、進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入鄉(xiāng)村、進(jìn)入企業(yè)、進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入商店六進(jìn)集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)等,著力提高社會(huì)公眾對(duì)條例的認(rèn)識(shí)度,切實(shí)提高文明城市的責(zé)任感和使命感。三是加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新,加強(qiáng)宣傳多元化、群眾化。面向大眾招募復(fù)蓋小品、雙簧、評(píng)價(jià)劇、三句半等多種形式的宣傳條例文藝節(jié)目,在街上展開巡演。在線通過(guò)微博、微信等媒體資源積極宣傳,制作h5;文明條例;我實(shí)踐,西營(yíng)街在行動(dòng),全球居民積極參與,理解學(xué)習(xí),實(shí)踐,累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)500多次,在線簽名4000人。舉辦條例知識(shí)競(jìng)賽。四是加強(qiáng)志愿服務(wù),引導(dǎo)全國(guó)人民參與,全國(guó)人民共同建設(shè)。充分發(fā)揮志愿者西營(yíng)門志愿者品牌作用,廣泛發(fā)揮文明志愿者、青年志愿者、紙巾女性志愿者、黨員志愿者、平安志愿者等各種志愿者隊(duì)伍,深入社區(qū)開展條例宣傳,向廣大居民說(shuō)明條例知識(shí)。迄今為止,西營(yíng)門街共發(fā)行了7000多本《條例》宣傳活動(dòng)42次的宣傳海報(bào)473張發(fā)行了《給居民的信》和宣傳折頁(yè)10000多張的宣傳條幅48套的條例宣傳欄44處的村居led大畫面廣播《條例》宣傳內(nèi)容500多次,共有近萬(wàn)人投入文明建設(shè)。

(三)全面監(jiān)督執(zhí)法,培養(yǎng)習(xí)慣。

全街有關(guān)執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持依法懲戒和教育宣傳并行,確保責(zé)任落實(shí)。街道派出所、執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督所等執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法程序,開展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),提高文明執(zhí)法能力和水平。一是加強(qiáng)巡邏檢查。深入農(nóng)村、社區(qū)、道路等巡邏,強(qiáng)化不文明養(yǎng)犬、隨地吐痰、葬禮等不文明現(xiàn)象文明現(xiàn)象的主干道、河道、集中綠地等公共區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督,停止道路散落垃圾、隨意扔垃圾等現(xiàn)象,及時(shí)清掃商貿(mào)街內(nèi)的消防安全通道是否順利,商戶經(jīng)營(yíng)中的空運(yùn)現(xiàn)象,開店占有公共通道等行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即發(fā)出改革通知,促進(jìn)改革。二是通過(guò)投訴渠道。在街道辦事處開展不文明行為監(jiān)督通報(bào)箱,開放監(jiān)督投訴電話,安排專家接聽電話,積極應(yīng)對(duì)大眾反映的問(wèn)題,確保第一時(shí)間為居民解決問(wèn)題,限度地減少不文明行為的不良影響。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。單一部門執(zhí)法與多部門聯(lián)動(dòng),相關(guān)執(zhí)法部門與各村、社區(qū)實(shí)施信息共享,積極出擊,及時(shí)交流信息,首先了解各地區(qū)內(nèi)的動(dòng)向,及時(shí)停止不文明行為的管理,取得良好效果。自《條例》實(shí)施以來(lái),全街共有1000名執(zhí)法人員,192輛執(zhí)法車輛,檢查各類市場(chǎng)主體500戶,管理建議占用道路經(jīng)營(yíng),混亂堆放,噪音擾民等違法行為100多次,拆除違反建設(shè)的私人建設(shè)36處,亂涂亂畫廣告9處。

二、存在的問(wèn)題。

一是宣傳教育的深度、廣度需要提高。宣傳方式僅限于傳統(tǒng)媒體宣傳,大眾喜歡的在線活動(dòng)宣傳方式創(chuàng)新力不足,大眾知識(shí)率需要進(jìn)一步提高,文明素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,宣傳效果需要進(jìn)一步鞏固。

二是管理長(zhǎng)期機(jī)制需要健全。各部門、各部門多方位、多角度管理程度需要提高,共建、共治、共享的長(zhǎng)期機(jī)制尚不健全,需要加強(qiáng)精細(xì)化管理程度。

三是執(zhí)法調(diào)查的力量必須加大。執(zhí)法部門的巡邏、執(zhí)法力還不夠,發(fā)現(xiàn)一起處理還不夠,執(zhí)法信息共享機(jī)制必須完善。

三、下一步打算。

下一步是西營(yíng)。

街將立足長(zhǎng)效、補(bǔ)齊短板。一是進(jìn)一步鞏固完善現(xiàn)有的宣傳陣地,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)《條例》工作常態(tài)化。二是夯實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。在入戶率和群眾滿意率上做足文章,制作發(fā)放《條例》主題宣傳“禮包”,確保群眾知曉率有更大幅度的提升。三是嚴(yán)格執(zhí)法、全速推進(jìn)全域綜合整治工作。加強(qiáng)民政辦、司法所、執(zhí)法隊(duì)等職能部門的溝通協(xié)調(diào),密切配合,落實(shí)綜合治理措施,形成對(duì)不文明行為治理工作的合力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反《條例》的行為及時(shí)處理;對(duì)抗拒、阻礙執(zhí)法的,堅(jiān)決依法處理,全力確保《條例》順利有序?qū)嵤?/p>

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇十九

決策是政治、經(jīng)濟(jì)、科技和日常生活中的普遍行為決策是管理中經(jīng)常發(fā)生的活動(dòng)決策是指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而做出的決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,公共管理學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個(gè)代表”重要精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就公共管理學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:

根據(jù)學(xué)校部署,公共管理學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開展好“三重一大”制度落實(shí)工作,對(duì)促進(jìn)高??茖W(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要意義。

二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。

安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論做出決定。為落實(shí)好《實(shí)施辦法》,學(xué)院積極構(gòu)建落實(shí)“三重一大”決策制度的保障體系,在學(xué)院決策層面制定了《鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《中共鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院總支部委員會(huì)工作制度》、《書記辦公會(huì)議事規(guī)則》、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》;在執(zhí)行層面建立健全《公共管理學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公開工作的若干規(guī)定》、《公共管理學(xué)院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《公共管理學(xué)院物資采購(gòu)供應(yīng)管理規(guī)定》、《公共管理學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》等制度,這些制度對(duì)“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”做了具體規(guī)定,使學(xué)院在“三重一大”事項(xiàng)上有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。

制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓,學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。

(一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口。

1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí),在對(duì)以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專題研究,起草具體實(shí)施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、征求意見、充實(shí)內(nèi)容,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。

等內(nèi)容,達(dá)到一定額度的資金使用、物資采購(gòu)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng),明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確??刹僮餍?。

3、把握好決策程序關(guān)口。公共管理學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度,有嚴(yán)格的決策程序。每項(xiàng)議題事項(xiàng)決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會(huì)議人數(shù)、研究討論、會(huì)議表決、記錄存檔、決策實(shí)施等程序進(jìn)行;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求,明確該怎么做,做什么,如何去做。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式,有明確權(quán)限和責(zé)任,并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行集體討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后,再提交相同會(huì)議復(fù)議。

4、把握好配套制度關(guān)口。為確?!叭匾淮蟆奔w決策制度執(zhí)行過(guò)程更加規(guī)范,決策事項(xiàng)更好地落到實(shí)處,公共管理學(xué)院健全五項(xiàng)配套制度:一是建立“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。在召開會(huì)議進(jìn)行表決的前兩天,把議題方案印發(fā)給每一位班子成員,讓參加表決的人員了解情況,做到“有備而決”。二是建立決策事項(xiàng)信息反饋制度。由決策事項(xiàng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)會(huì)議反饋重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況,以便及時(shí)抓好監(jiān)督落實(shí)和糾正落實(shí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項(xiàng)民主評(píng)議制度。每年列出一些經(jīng)過(guò)集體決策的重大事項(xiàng),將其落實(shí)情況公開通報(bào),進(jìn)行民主評(píng)議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)的性質(zhì),請(qǐng)黨員代表、群眾代表等參與,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是檔案記錄制度?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)民主表決后,嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。

5、把握好責(zé)任追究關(guān)口。公共管理學(xué)院根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé),過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任追究制度,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)集體討論,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。

(二)切實(shí)做到四個(gè)堅(jiān)持。

(1)堅(jiān)持開好“五會(huì)”進(jìn)行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議、黨總支會(huì)、書記辦公會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、教代會(huì))。對(duì)學(xué)院改革及重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,由全體班子成員討論形成擬定方案,提交教代會(huì)審議;對(duì)有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治等工作,由黨總支會(huì)進(jìn)行研究;精神文明建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會(huì)進(jìn)行研究。

根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況開展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,對(duì)公司“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,按照檢查表組織專人進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過(guò)落實(shí)“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)“三重一大”制度重要性的認(rèn)識(shí),自覺執(zhí)行“三重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財(cái)務(wù)決算、決算計(jì)劃以及其他重要事項(xiàng)等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出議題,主管部門擬訂方案,提出修改完善意見,最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點(diǎn)突出。如公司年度經(jīng)營(yíng)管理工作方案等重點(diǎn)工作,都能經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究討論形成初步方案后,再提交職代會(huì)討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過(guò)集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。

公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨委會(huì)研究,做到重大人事問(wèn)題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。

公司對(duì)重大項(xiàng)目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)審議確定,有效控制了工程成本。

根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部提出初步意見,經(jīng)副總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交班子會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實(shí)施。

(一)健全責(zé)任追究。公司黨委對(duì)違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施責(zé)任追究,并借助對(duì)一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強(qiáng)宣傳教育。并建立了對(duì)違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對(duì)原公司所屬公司項(xiàng)目部經(jīng)理,對(duì)項(xiàng)目部資金使用未經(jīng)過(guò)班子討論,擅自進(jìn)行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進(jìn)行立案調(diào)查,并已上報(bào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對(duì)公司所屬各單位年度業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)信箱及電話,并建立了信訪舉報(bào)記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。

通過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,如:

存在問(wèn)題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。

整改措施:對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門別類進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。

存在問(wèn)題2:“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;

整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。

根據(jù)《中共州委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送縣(市)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的現(xiàn)行制度規(guī)定的通知》文件要求,我縣高度重視,認(rèn)真執(zhí)行縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定,著力提升我縣黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策管理水平,防范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)將我縣執(zhí)行縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定的情況報(bào)告如下:

一是建章立制,明確重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序和機(jī)制。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,推進(jìn)我縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、制度化,進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,中共縣委印發(fā)了《中共縣委工作規(guī)則》和《中共縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,縣人民政府印發(fā)了《十四屆縣人民政府工作規(guī)則》和《縣人民政府黨組工作規(guī)則》,中共縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)印發(fā)了《中共縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作規(guī)則》和《中共縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。進(jìn)一步完善了我縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策工作運(yùn)行機(jī)制,提高了我縣決策水平和工作效率。

二是民主決策,落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》及縣委、縣政府各項(xiàng)工作規(guī)則,自2019年縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣發(fā)改局以來(lái),共召開縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)議12次。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額資金使用,以及年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和工作要點(diǎn)等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全縣性重大經(jīng)濟(jì)工作;研究涉及全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;分季度分析研判全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;指導(dǎo)、推動(dòng)、督促縣委重大經(jīng)濟(jì)決策的貫徹落實(shí);研究部署重大經(jīng)濟(jì)決策督察,總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn);研究縣級(jí)年度財(cái)政收支預(yù)算草案、縣級(jí)預(yù)算調(diào)整以及擬向國(guó)家爭(zhēng)取支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)。

二、存在的問(wèn)題。

能認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》及縣委、縣政府各項(xiàng)工作規(guī)則,但我縣仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后區(qū),2020年地方公共財(cái)政預(yù)算收入僅6822萬(wàn)元,同比減少8.6%,產(chǎn)業(yè)支撐不足、經(jīng)濟(jì)依賴投資拉動(dòng),自身造血功能較差,保持經(jīng)濟(jì)高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展任務(wù)艱巨。

三、工作建議。

全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到縣委、縣政府各項(xiàng)工作中。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞建成高水平高質(zhì)量的法治政府,持續(xù)優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督。依法接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦好縣人大代表建議、批評(píng)、意見和縣政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察和司法監(jiān)督。

為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策理論水平,防范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定情況如下。

(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)。我縣認(rèn)真貫徹和落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。

(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行和落實(shí)擺在重要議事日程,將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大事項(xiàng)來(lái)抓,堅(jiān)持關(guān)口前移,科學(xué)謀劃,提升決策的科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)制度建設(shè),民主決策,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,在重大決策,重大項(xiàng)目安排,招商引資,大額資金使用上嚴(yán)格依法辦事,并按相關(guān)程序報(bào)批,做到經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。

二是集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí);

三是檔案基礎(chǔ)資料的整理還有待進(jìn)一步完善。

二是進(jìn)一步完善重大經(jīng)濟(jì)決策制度,保證重大決策事項(xiàng)的制度化、規(guī)范化;

三是進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)決策制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò),確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。

根據(jù)***《關(guān)于做好***“三重一大”決策制度實(shí)施情況調(diào)研評(píng)估課題等工作的通知》的要求,***結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度?,F(xiàn)將我***貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施情況報(bào)告如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

***領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在單位中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng),把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過(guò)程環(huán)節(jié)的公開。

(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運(yùn)行。

按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學(xué)習(xí)掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預(yù)防控制***進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實(shí)理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。

1、重大事項(xiàng):黨和國(guó)家的路線、方針、政策,***黨委及上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策;***發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、改革舉措、重要審計(jì)項(xiàng)目;***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員獎(jiǎng)懲、人才引進(jìn)和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定及聘任的有關(guān)事項(xiàng);上報(bào)上級(jí)的重要請(qǐng)示、報(bào)告等;年度預(yù)算方案、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂;由***決定或向上級(jí)部門推薦的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、候選人及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。

2、干部任免:副科級(jí)干部的選拔按照干部管理權(quán)限進(jìn)行任免管理。

3、重要項(xiàng)目安排:未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資、工程設(shè)備采購(gòu)、集中招標(biāo)采購(gòu)等;中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國(guó)債)、基金等投資建設(shè)項(xiàng)目、***預(yù)算內(nèi)資金(非國(guó)債)基建投資項(xiàng)目、中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目等;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要項(xiàng)目安排。

4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預(yù)算確定以外,凡單項(xiàng)支出在5萬(wàn)元以上的資金。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實(shí)。

1、強(qiáng)化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(huì)(擴(kuò)大會(huì))、中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議等會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。***黨支部把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會(huì)方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會(huì)方可召開。根據(jù)工作需要,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議;實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制;逐個(gè)逐項(xiàng)作出決策;形成會(huì)議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),經(jīng)集體討論決定后,按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組織決策的實(shí)施,確保決策的落實(shí)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。

3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。

4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。

5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。

(五)重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)***主任辦公會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)***直屬單位會(huì)計(jì)核算***。

2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要,通過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。3.重大項(xiàng)目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由***辦公室提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。

4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺(tái)和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對(duì)“實(shí)施方案”、“招標(biāo)要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購(gòu)應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購(gòu)置防治干預(yù)包等大額資金的使用均進(jìn)行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標(biāo)等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交討論決定。

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,既是貫徹落實(shí)民主集中制,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保障,也是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來(lái)的監(jiān)督工作實(shí)踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對(duì)策,逐步改進(jìn)。

目前“三重一大”決策制度逐步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),一些“三重一大”決策事項(xiàng)基本能夠上會(huì)集體討論。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計(jì)的價(jià)值層面分析,制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處,主要表現(xiàn)在:

(一)重決策,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強(qiáng)化,目前單位“一把手”或班子成員個(gè)人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,記錄也更加詳細(xì)。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對(duì)決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報(bào)討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。事實(shí)上,很多“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程中都會(huì)發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過(guò)程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過(guò)程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對(duì)重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào),從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)重議事,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會(huì)議、活動(dòng)等“三重一大”事項(xiàng)上。對(duì)這些事項(xiàng)雖然能提交班子會(huì)集體討論,但往往以議事替代議錢,只討論工作方案,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問(wèn)題,但只簡(jiǎn)單通報(bào)大體支出數(shù)額,不研究具體支出事項(xiàng),導(dǎo)致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無(wú)形,進(jìn)一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)重形式,輕實(shí)效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,形式化履行集體決策程序的問(wèn)題。

一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力意識(shí)較強(qiáng),民主作風(fēng)和群眾觀念不夠,認(rèn)為很多“三重一大”事項(xiàng)都是為了工作,凡事都上會(huì)討論既麻煩又耽誤時(shí)間,或是認(rèn)為上會(huì)就是走走過(guò)場(chǎng),不必認(rèn)真,只要上會(huì)就是貫徹落實(shí)“三重一大”制度。在班子內(nèi)部,由于受目前領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問(wèn)題和特定環(huán)境的制約,還普遍存在“一把手”提出主導(dǎo)性意見,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上、形式上的,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。

二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強(qiáng)。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》出臺(tái)后,對(duì)促進(jìn)單位規(guī)范集體決策事項(xiàng)、決策程序發(fā)揮了重要作用,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進(jìn)。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個(gè)單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會(huì)大打折扣。目前來(lái)看,現(xiàn)行制度中,雖然對(duì)決策事項(xiàng)和決策程序作出了相對(duì)明確的規(guī)定,但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)違反程序的決策效力和責(zé)任追究也不明確,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來(lái)對(duì)沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為,這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。

三是監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過(guò)列席會(huì)議方式進(jìn)行,因此雖然對(duì)上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)有所了解,但對(duì)未上會(huì)的事項(xiàng)掌握渠道有限。既便是上會(huì)的事項(xiàng),也難以及時(shí)全面地了解會(huì)前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),如何借助推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和梳理規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程的時(shí)機(jī),指導(dǎo)督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機(jī)制,也是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考和著力推進(jìn)的問(wèn)題。

實(shí)踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實(shí)的必要性,也為我們強(qiáng)化此項(xiàng)工作監(jiān)督指明了努力方向。

(一)切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識(shí)?!叭匾淮蟆敝贫茸鳛橐豁?xiàng)內(nèi)部決策制度,落實(shí)的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,必須通過(guò)各種方式不斷強(qiáng)化這種自覺:一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,通過(guò)自我檢查、相互批評(píng)增強(qiáng)執(zhí)行制度的意識(shí);二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,讓廣大干部群眾參與進(jìn)來(lái),通過(guò)民意評(píng)價(jià)督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問(wèn)題過(guò)程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評(píng)價(jià)和提拔使用干部的重要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動(dòng)性;四是可以把落實(shí)“三重一大”制度的責(zé)任分解到班子成員,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)上會(huì)情況,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策落實(shí)情況,從而將“三重一大”制度的落實(shí)責(zé)任具體化到每名班子成員,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和操作性。

(二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機(jī)制。一是建立“三重一大”集體決策事項(xiàng)臺(tái)帳制度,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項(xiàng),記明會(huì)議召開時(shí)間、參加人、討論結(jié)果,以便自查和相關(guān)部門檢查;二是建立涉及人財(cái)物的“三重一大”決策事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要或決策事項(xiàng)通知單制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù),會(huì)議紀(jì)要或通知單同時(shí)抄送班子成員;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機(jī)制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況在班子會(huì)上定期通報(bào),保證集體決策事項(xiàng)有決策、有落實(shí)、有反饋;四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會(huì)議監(jiān)督臺(tái)帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會(huì)議情況,及時(shí)了解工作情況;二是增強(qiáng)監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實(shí)際情況,適當(dāng)選取一些比較重大、風(fēng)險(xiǎn)較高的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,做實(shí)監(jiān)督工作。三是建立定期通報(bào)制度,每季度將單位落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行通報(bào),分析單位存在的問(wèn)題和不足,督促改進(jìn)。

一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平。

??一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視,通過(guò)民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在委機(jī)關(guān)、直屬單位中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí),學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號(hào))等,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)貫徹落實(shí)。

??二是以制度建設(shè)為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對(duì)涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系機(jī)關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問(wèn)題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)管委會(huì)所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策,并形成了《科教城管理委員會(huì)經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會(huì)自行招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機(jī)電工程中心建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等一批制度性文件。

??三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。二是依托管委會(huì)(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。在“三重一大”制度的指導(dǎo)下,有力地促進(jìn)了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

??二、抓政務(wù)公開,提高民主透明程度。

??根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究,通過(guò)各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。管委會(huì)對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開。

??一是堅(jiān)持工作例會(huì)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃,對(duì)工作的意見、建議,妥善安排各項(xiàng)工作。

??二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及到工程、審計(jì)、人事、重要機(jī)構(gòu)引進(jìn)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,方案形成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)﹑引進(jìn)人才、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。

??三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、高層次人才引進(jìn)等事項(xiàng)通過(guò)科教城網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開。

??四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。

??三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力。

??科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,執(zhí)行上級(jí)重大決策,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;管委會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、重大變更、超過(guò)規(guī)定的采購(gòu);干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎(jiǎng)懲;對(duì)重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

??規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

??1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專題辦公會(huì)議紀(jì)要》(xx年第6期)的精神進(jìn)行,由財(cái)務(wù)處編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)管委會(huì)委主任辦公會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)財(cái)政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)的制定由財(cái)務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時(shí),由入駐機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報(bào)科技處審核,科技處將符合條件的名單報(bào)由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會(huì)等單位組成的金鳳凰人才政策評(píng)審會(huì),通過(guò)后,對(duì)名單進(jìn)行公示(7天),再進(jìn)行經(jīng)費(fèi)發(fā)放。對(duì)工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計(jì),均在管委會(huì)委主任辦公會(huì)議上進(jìn)行集體討論確定,并邀請(qǐng)專家組成專家小組進(jìn)行評(píng)審,并臨時(shí)成立評(píng)標(biāo)小組,按無(wú)記名投票方式,以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。

??2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報(bào)黨工委集體討論,形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來(lái),將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái),將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái),做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對(duì)意見分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的暫緩表決。去年,市級(jí)機(jī)關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對(duì)于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

??3.重大項(xiàng)目集體決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并經(jīng)管委會(huì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過(guò)方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程均由管委會(huì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項(xiàng)工程招投標(biāo),均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計(jì),審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。xx年,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議40多次,對(duì)30多項(xiàng)工程進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)400多萬(wàn)元。四是引進(jìn)重要研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時(shí),由機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審批,最后由管委會(huì)發(fā)文并執(zhí)行。

??4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機(jī)構(gòu)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí),根據(jù)各機(jī)構(gòu)實(shí)際,采取具體問(wèn)題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上,也堅(jiān)持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計(jì)劃,由財(cái)務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論決定。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇二十

市人大常委會(huì)堅(jiān)持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問(wèn)題導(dǎo)向,突出檢查重點(diǎn),有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小、見實(shí)見效。

一是安排部署到位。省人大常委會(huì)動(dòng)員會(huì)后,我市立即制定了實(shí)施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)進(jìn)行安排部署,同步啟動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的工作格局。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)迅速成立了由主任任組長(zhǎng)、各位副主任任副組長(zhǎng)、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。

三是發(fā)動(dòng)宣傳到位。及時(shí)編制了知識(shí)測(cè)試卷和調(diào)查問(wèn)卷,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門進(jìn)行知識(shí)測(cè)試xxxx余人次,向五級(jí)人大代表、市場(chǎng)主體發(fā)放征求意見書、調(diào)查問(wèn)卷xxxx余份,收集歸納問(wèn)題訴求xxx余項(xiàng)、意見建議xx余條。利用xx日?qǐng)?bào)、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號(hào)等,向社會(huì)各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營(yíng)造輿論氛圍,形成工作合力。

四是督促檢查到位。8月中旬以來(lái),市人大常委會(huì)各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會(huì)采取不同形式,及時(shí)督促對(duì)口聯(lián)系部門針對(duì)“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進(jìn)行自查自糾。8月底,市中級(jí)法院、市檢察院和35個(gè)市直單位全部提交了自查報(bào)告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過(guò)“12345”企業(yè)專席、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實(shí)施方面的問(wèn)題線索,結(jié)合部門自查情況,進(jìn)一步明確開展執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)。進(jìn)入檢查階段后,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點(diǎn)內(nèi)容,采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談交流、知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查等形式,分別赴對(duì)口聯(lián)系部門組織檢查,深入不同類型企業(yè)開展調(diào)研,召開了各級(jí)人大代表、企業(yè)家代表座談會(huì),對(duì)市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了暗訪。

五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過(guò)程中,注重與年度立法、代表活動(dòng)、工作評(píng)議、專題詢問(wèn)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達(dá)到了相互促進(jìn)、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺(tái)《xx市政務(wù)服務(wù)條例》,為進(jìn)一步破解政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難題提供法律保障和政策支持;以“萬(wàn)人助萬(wàn)企,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為載體,推進(jìn)法律法規(guī)和惠企政策落實(shí)落地;開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作座談評(píng)議、無(wú)記名投票評(píng)議,強(qiáng)力推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí);把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題詢問(wèn)作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問(wèn)出了責(zé)任、壓力和效果,有效促進(jìn)了“兩條例”在我市的深入貫徹落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況篇二十一

為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策理論水平,防范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定情況如下。

(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)。我縣認(rèn)真貫徹和落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。

(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行和落實(shí)擺在重要議事日程,將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大事項(xiàng)來(lái)抓,堅(jiān)持關(guān)口前移,科學(xué)謀劃,提升決策的科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)制度建設(shè),民主決策,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,在重大決策,重大項(xiàng)目安排,招商引資,大額資金使用上嚴(yán)格依法辦事,并按相關(guān)程序報(bào)批,做到經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。

二是集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí)。

三是檔案基礎(chǔ)資料的整理還有待進(jìn)一步完善。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策制度規(guī)定的議事規(guī)則,進(jìn)一步促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)決策制度的貫徹落實(shí)。

二是進(jìn)一步完善重大經(jīng)濟(jì)決策制度,保證重大決策事項(xiàng)的制度化、規(guī)范化。

三是進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)決策制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò),確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。

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