城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀18篇）

報(bào)告的撰寫(xiě)需要仔細(xì)搜集和整理相關(guān)資料，確保內(nèi)容的可信度和可靠性。在報(bào)告中的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果必須準(zhǔn)確可靠，避免虛假和誤導(dǎo)。小編希望以下報(bào)告范文能夠給大家?guī)?lái)啟示和靈感，并且激發(fā)大家對(duì)寫(xiě)作的熱情。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇一

農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，具有十分重要的意義。

20xx年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號(hào))，明確要建立健全“三資”管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年，《中紀(jì)委財(cái)政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(財(cái)會(huì)[20xx]4號(hào))明確各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和民政部門(mén)要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工，在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中，必須尊重農(nóng)民意愿，履行民主程序，依法簽訂委托代理協(xié)議，確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年，農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》。近幾年，農(nóng)業(yè)部還會(huì)同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。

全市18個(gè)縣(市、區(qū))，294個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3501個(gè)村，49113個(gè)村民小組，172萬(wàn)戶農(nóng)戶，710萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解，xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。

1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查，全市18個(gè)縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個(gè)，占總村數(shù)的94.5%，其中簽訂了代理合同的村有1414個(gè)，占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門(mén)代理的有10個(gè)縣，其余由財(cái)政部門(mén)代理。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有3372個(gè)，占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個(gè)，占總村數(shù)的71%。會(huì)計(jì)檔案裝訂成冊(cè)并按規(guī)定妥善保管的村有3372個(gè)，占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財(cái)小組的村有3291個(gè)，占總村數(shù)的94%，能夠按規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財(cái)小組有2253個(gè)，占民主理財(cái)小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的村有3419個(gè)，其中每季度公開(kāi)一次的村有2310個(gè)，占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的67.6%;每半年公開(kāi)一次村有383個(gè)，占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的11.2%;每年公開(kāi)一次的村有726個(gè)，占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的21.2%。2019年底，全市村集體總資產(chǎn)16.95億元，其中貨幣資產(chǎn)3.75億元，固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元，其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬(wàn)元。2019年，對(duì)3127個(gè)村開(kāi)展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)收入總額211980萬(wàn)元，支出總額186154萬(wàn)元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件，查出違紀(jì)金額229.82萬(wàn)元，其中已處理案件數(shù)70件，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。

2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查，全市有262個(gè)鄉(xiāng)的2908個(gè)村建立農(nóng)村公共資源管理臺(tái)賬，占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬(wàn)畝，其中耕地面積443萬(wàn)畝，林地3514.87萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面39.57萬(wàn)畝。

3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底，我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地面積為4505126畝，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證總數(shù)1541857本，簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬(wàn)畝，其中轉(zhuǎn)包17.57萬(wàn)畝，出租26.32萬(wàn)畝。有9個(gè)縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)，聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門(mén)2019年受理土地承包糾紛753件，691件調(diào)處完畢，其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件，仲裁委調(diào)解39件，裁決6件。

1、逐步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理。2019年，我市開(kāi)始推行村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”，全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理，經(jīng)過(guò)幾年的努力，代理面逐步擴(kuò)大。20xx年，針對(duì)全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問(wèn)題，結(jié)合中央、省的要求，由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等四部門(mén)共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的意見(jiàn)，一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則，村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變?cè)瓌t，單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對(duì)開(kāi)支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對(duì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員上崗證，必須接受會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資”管理等知識(shí)培訓(xùn)等要求。通過(guò)以上措施，逐步規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。

2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)，建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營(yíng)管理、公開(kāi)處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問(wèn)題，建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺(tái)賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理，規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底，xx縣20xx年還在全縣開(kāi)展了清產(chǎn)核資，通過(guò)全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測(cè)量、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，對(duì)131個(gè)村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí)，登記造冊(cè)，建立明細(xì)臺(tái)賬，徹底摸清底數(shù)，取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下，建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。

3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年，我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī)，組織崇義、寧都等縣選擇了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級(jí)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年，又組織各地開(kāi)展村集體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。

4、開(kāi)展了村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。結(jié)合村委會(huì)換屆工作，組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。興國(guó)、寧都、瑞金、尋烏等縣還對(duì)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度，每年抽審部分村集體財(cái)務(wù)，促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。

一是體制不順，多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時(shí)基本由農(nóng)業(yè)部門(mén)代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開(kāi)展，原由村民繳納的村提留取消，村集體減少的收入由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)，財(cái)政部門(mén)也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財(cái)政部門(mén)代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金，村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒(méi)有去監(jiān)管，而農(nóng)業(yè)部門(mén)在財(cái)政部門(mén)代理賬務(wù)后，對(duì)村集體的財(cái)務(wù)管理根本插不上手，摸不清情況，無(wú)法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能，最終誰(shuí)都管不好。

二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù)，長(zhǎng)期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺(tái)賬管理不規(guī)范，有的還沒(méi)有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。

三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒(méi)有成立民主理財(cái)小組，有的村雖然設(shè)立了，但沒(méi)有發(fā)揮民主監(jiān)督職能，甚至有的村民主理財(cái)小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門(mén)由于管理體制原因，再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，又缺少監(jiān)督手段，也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。

針對(duì)以上問(wèn)題，要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，建議一是要理順管理體制，恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門(mén)管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主體地位，落實(shí)國(guó)務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求，以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭，安排人員、經(jīng)費(fèi)，用一年時(shí)間，精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資，以摸清家底，為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)管“三資”變動(dòng)情況。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇二

村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”，20xx年推行委托代理以來(lái)，其作為一種新型的農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)委托代理管理模式，在保持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由街道農(nóng)經(jīng)辦對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管，村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由街道進(jìn)行代理，使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。

(一)全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開(kāi)始，在堅(jiān)持集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求，對(duì)全街道13個(gè)社區(qū)，101個(gè)居民小組的村級(jí)財(cái)產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理，各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本社區(qū)、居民小組財(cái)產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。

(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《*街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單封面，村組務(wù)工報(bào)銷(xiāo)單、村(組)集體用款申請(qǐng)審批表，自辦伙食購(gòu)物清單等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。

(三)嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理，實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理，按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷(xiāo)。針對(duì)實(shí)際，我們?cè)诖寮?jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實(shí)行書(shū)記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?！奥?lián)合審批制”，就是根椐資金使用大小，按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度。“四級(jí)審核辦法”就是書(shū)記、主任雙簽，監(jiān)委會(huì)審核把關(guān)，街道紀(jì)工委監(jiān)督，代理中心審核。通過(guò)這些新舉措的貫徹落實(shí)，較好的提高了我街道村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的整體水平，基本形成“村財(cái)、民理、街道監(jiān)管和組財(cái)、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。

(四)發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組，民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹(shù)造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目，要積極參與，提出意見(jiàn)和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，解答群眾提出的問(wèn)題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外，結(jié)合村干部換屆，組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支以及要求審計(jì)的其它事項(xiàng)。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對(duì)村財(cái)街道管一直存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為村財(cái)街道管是削弱了村級(jí)權(quán)力，有一定的抵解情緒，工作不配合，還有的村認(rèn)為已經(jīng)村財(cái)街道管了，與他們沒(méi)有多少責(zé)任了，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)抓的力度輕了，特別是對(duì)居民小組的財(cái)務(wù)一是認(rèn)為沒(méi)有什么收入，有點(diǎn)荒山、荒坡、荒地也比較偏僻，不會(huì)變成什么資源，就放松了對(duì)這些資源的管理，一旦出了什么問(wèn)題，也認(rèn)為不是自已造成的。

(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職，均是半路出家，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。

(三)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報(bào)賬員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)談薄，財(cái)務(wù)管理制度比較松懈，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)辦人，證明人手續(xù)不全。

(四)民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有起到監(jiān)督的作用，民主理財(cái)活動(dòng)不正常，不嚴(yán)肅。少數(shù)村不按期開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，有的干脆由村干部代簽，其監(jiān)督過(guò)程只是走過(guò)程流于形式。

(五)集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)時(shí)，一事一議程序落實(shí)不夠到位，沒(méi)有嚴(yán)格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理，損害了大多數(shù)群眾的利益，容易引發(fā)一些矛盾熱點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。

(六)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi)，有的村組只是重公開(kāi)，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部保障，但沒(méi)有得到落實(shí)，所以運(yùn)轉(zhuǎn)所需的打印費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、下鄉(xiāng)車(chē)旅費(fèi)等難于得到保障，工作真是舉步維艱;二是工作量大，但人員少制約會(huì)計(jì)委托代理工作，13個(gè)社區(qū)，101個(gè)居民小組的賬目由街道代理中心進(jìn)行代理服務(wù)，由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作，如此大的的工作量，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作銜接不上，從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

(一)抓好政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段，加強(qiáng)對(duì)村組干部廉潔自律、報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使各級(jí)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管的重大意義，提高工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)、健全監(jiān)督機(jī)制。抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，按時(shí)采取張貼等形式在三務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行張榜公開(kāi)，及時(shí)對(duì)村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋?zhuān)瑥脑搭^上杜絕因財(cái)務(wù)公開(kāi)不清引發(fā)的的各類(lèi)矛盾糾紛。此外，應(yīng)加強(qiáng)民主理財(cái)小組建設(shè)，讓其發(fā)揮作用。

(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中，要對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即：清理各項(xiàng)往來(lái)，審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣(mài)款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題，審查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交村委會(huì)檔案管理。

(四)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理，定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查，對(duì)開(kāi)出的票據(jù)做到票款同行，及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專(zhuān)戶的，要及時(shí)查明情況，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理，支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門(mén)或財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)付款。對(duì)每張支出單據(jù)，都應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核，不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回，做到“五不核銷(xiāo)”，即：原始憑證要素不全不核銷(xiāo)，不是正規(guī)發(fā)票不核銷(xiāo)，單據(jù)沒(méi)有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷(xiāo)，單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷(xiāo)，違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷(xiāo)。

(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外，應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時(shí)為報(bào)賬員充電，適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼，讓其工作無(wú)后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門(mén)應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。橫向加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通，縱向積極與上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取在人員上給予一定幫助，創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境，樹(shù)立部門(mén)想干事、會(huì)干事、能干事的良好形象，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新思維，著力把問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。

(七)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，涉及人民的其它事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見(jiàn)的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的原則，大力推進(jìn)四議兩公開(kāi)的貫徹執(zhí)行力度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇三

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)于4月中旬組織部分政協(xié)委員，由副主席劉玉琦帶隊(duì)，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū)，對(duì)我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

今年以來(lái)，我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理，進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索，取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作，專(zhuān)題進(jìn)行研究部署，印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》，明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。

(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》，按照行政區(qū)域代碼，統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào)，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中，摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施，正在匯總整理。

(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專(zhuān)班，將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》，使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況，市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦，不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式，以點(diǎn)帶面，推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法，確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。

社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調(diào)研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一，市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)，社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手，但從這次調(diào)研的情況看，落實(shí)力度不夠，整體工作進(jìn)展比較慢，辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡，出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。

(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看，居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面：一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主，服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主，直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù)，既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作，又有各類(lèi)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作，社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多，相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了，場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多，社區(qū)工作者“上門(mén)服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區(qū)、找政府，無(wú)事怕打擾，甚至“避而不見(jiàn)”，往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。

(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合，諸如小區(qū)停車(chē)、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣，社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū)，社區(qū)缺乏管理手段，影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段，一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū)，部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因，臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前，城區(qū)人口近20萬(wàn)，只有109名社區(qū)工作者，且年齡普遍偏大，若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式，很難適應(yīng)社會(huì)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要，難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外，社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。

(五)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前我市已開(kāi)展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng)，單個(gè)部門(mén)都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開(kāi)展工作，仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé)，難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中，建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺(tái)，還是依托十堰，已成當(dāng)務(wù)之急，急需研究解決。

市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺(tái)了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了，方案出臺(tái)了，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調(diào)研，有以下幾點(diǎn)建議：

(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí)，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng)，確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。

(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》，緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面，列出時(shí)間任務(wù)表，明確責(zé)任人，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，保證工作進(jìn)度。

(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市，就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際，大膽改革，大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法，對(duì)社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。

(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專(zhuān)項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對(duì)經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員，要統(tǒng)一組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗，適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制，探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度，解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問(wèn)題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署，市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)，用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等，落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建，為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評(píng)，建立部門(mén)責(zé)任量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇四

（一）要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰當(dāng)，篇幅的長(zhǎng)短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。

（二）從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺(tái)不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的，離開(kāi)了這一點(diǎn)，無(wú)論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

（三）要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒(méi)有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù)；有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確；有的各部分之間沒(méi)有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報(bào)告是沒(méi)有說(shuō)服力的。為了有說(shuō)服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。

下面再簡(jiǎn)單闡述一下編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱的方法:。

1、先擬標(biāo)題；

2、寫(xiě)出總論點(diǎn)；

5、依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫(xiě)作時(shí)使用；6.全面檢查，作必要的增刪。

第一，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫(xiě)法。即用簡(jiǎn)要的文字寫(xiě)成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法簡(jiǎn)明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報(bào)告提綱一般不能采用這種方法編寫(xiě)。二是句子式寫(xiě)法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。調(diào)查報(bào)告的提綱編寫(xiě)要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫(xiě)方法。

第二，提綱寫(xiě)好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適；二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說(shuō)明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說(shuō)明問(wèn)題，是否合乎道理；各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過(guò)渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行"微調(diào)"。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇五

幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開(kāi)始實(shí)行，劃分為15個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人，我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格，該網(wǎng)格有居民550戶，單位場(chǎng)所有3家，商鋪有97家。

我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中，但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部，熟悉社區(qū)環(huán)境，講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周：在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集，這才應(yīng)征了老人們常說(shuō)的“萬(wàn)事開(kāi)頭難”，而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門(mén)難”，或許是因?yàn)樯鐣?huì)人員的雜亂，居民的安全意識(shí)防范，使其工作難開(kāi)展，比較辛苦、單調(diào)，有時(shí)還會(huì)被人誤解，在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會(huì)到的工作的難點(diǎn)、工作中的問(wèn)題以及建議。

1、治安管理管理難度大。

幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷，外來(lái)人口較多，一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中，發(fā)生入室盜竊，群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅，治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來(lái)租住人口身份背景復(fù)雜，從事不同的行業(yè)，流動(dòng)性大，管理難度增加。

2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大。

一是縣城的出租房較多，人口的流動(dòng)性也較大，而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作，就沒(méi)有固定的工作點(diǎn)，今天在這里上班說(shuō)不定明天就不在這里就職;二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí)，多數(shù)工作人員根本都不配合，亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí)，有的居民不會(huì)如實(shí)而報(bào)，要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào)，這樣就很難得到第一手真實(shí)資料，所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。

第一，網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清，責(zé)任不明，按照網(wǎng)格化管理的要求，網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干，聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問(wèn)題等等，但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái)，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性，網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。

第二，網(wǎng)格化管理內(nèi)沒(méi)有固定去解決問(wèn)題的職能部門(mén)，在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但沒(méi)有能力職權(quán)去解決問(wèn)題，在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問(wèn)題，通過(guò)手持終端上報(bào)職能部門(mén)，可遲遲沒(méi)有去實(shí)施解決這個(gè)事情，擱置不管，就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。

1、進(jìn)一步完善工作程序。

對(duì)于一般性的事件：網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理，上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件：網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照受理，帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性事件：網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果，協(xié)助完善。

2、進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制。

在工作中因網(wǎng)格員沒(méi)有職權(quán)去處理一些問(wèn)題，所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制：第一，加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)，下沉責(zé)任，分解工作任務(wù);第二，做好聯(lián)合職能部門(mén)的信息摸排工作，把這些問(wèn)題集中梳理分類(lèi)，確定職能部門(mén)，報(bào)告職能部門(mén)，協(xié)助處理;第三，處理事件后的信息反饋，建立重大問(wèn)題督辦制度。

以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足，總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理，服務(wù)水平一定能得到極大的提升，幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴，網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇六

在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，說(shuō)到書(shū)信，大家肯定都不陌生吧，書(shū)信是一種用書(shū)面的形式向親人、朋友、同志問(wèn)候、談話、聯(lián)系事宜的應(yīng)用文體。你知道書(shū)信怎樣寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)管理信息系統(tǒng)需求調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

一、

1.1、

云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺(tái)是立足于規(guī)劃工作實(shí)際，統(tǒng)籌引領(lǐng)全省的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)建全省規(guī)劃大數(shù)據(jù)的管理體系，可實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)一體的信息化管理，獨(dú)立成形的規(guī)劃審批系統(tǒng)。

1.2、

根據(jù)規(guī)劃處辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)的分析，包括省級(jí)、市級(jí)、地州級(jí)、縣級(jí)等各環(huán)節(jié)操作的詳細(xì)步驟和企業(yè)需上報(bào)的相關(guān)信息進(jìn)行整合、分析確定開(kāi)發(fā)方向和內(nèi)容。

1.3、

根據(jù)投標(biāo)文件：云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)審批信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

二、

1、問(wèn)題識(shí)別：根據(jù)調(diào)研內(nèi)容了解系統(tǒng)需求包括：功能、性能、環(huán)境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進(jìn)度。同時(shí)建立需求調(diào)查分析所需的通信途徑。

2、分析與綜合：從數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)出發(fā)，逐步細(xì)化所有的軟件功能，找出各元素之間的聯(lián)系、接口特性和設(shè)計(jì)上的限制，分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分，綜合成系統(tǒng)解決方案，給出目標(biāo)系統(tǒng)的詳細(xì)邏輯模型。

三、

企業(yè)（省內(nèi)、外規(guī)劃設(shè)計(jì)）企業(yè)根據(jù)模塊進(jìn)行填報(bào)企業(yè)基本信息、人員信息及項(xiàng)目相關(guān)信息等逐級(jí)上報(bào)到省規(guī)委辦進(jìn)行審核，審核通過(guò)后企業(yè)可以繼續(xù)進(jìn)行操作。各級(jí)主管單位可以對(duì)企業(yè)上報(bào)的各項(xiàng)資料進(jìn)行審核、查看并可打回和添加審核意見(jiàn)等。最終審核通過(guò)后企業(yè)可繼續(xù)進(jìn)行操作包括規(guī)劃成果電子章出章等。

1、省建設(shè)廳規(guī)劃處。通過(guò)各州市規(guī)劃局及企業(yè)申報(bào)的信息進(jìn)行審查。

2、各州市規(guī)劃局。填報(bào)規(guī)劃局基本信息，可以報(bào)送信息、發(fā)送消息、會(huì)議報(bào)名，查看規(guī)劃企業(yè)報(bào)送的規(guī)劃資質(zhì)以及企業(yè)人員相關(guān)信息。

3、各省內(nèi)規(guī)劃企業(yè)。填報(bào)本單位基本信息及規(guī)劃資質(zhì)信息，可以報(bào)送信息、規(guī)劃資質(zhì)申報(bào)、會(huì)議報(bào)名等。

4、各省內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)。填報(bào)本單位基本信息及設(shè)計(jì)資質(zhì)信息，可以報(bào)送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請(qǐng)等。

5、各省外規(guī)劃企業(yè)。填報(bào)本單位基本信息及設(shè)計(jì)資質(zhì)信息，可以報(bào)送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請(qǐng)等。

6、各省外設(shè)計(jì)企業(yè)。填報(bào)本單位基本信息及設(shè)計(jì)資質(zhì)信息，可以報(bào)送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請(qǐng)等。

4、系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可維護(hù)性：系統(tǒng)應(yīng)易于維護(hù)、安裝；

系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性：系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)未來(lái)信息化建設(shè)的要求，能方便得進(jìn)行功能擴(kuò)展，以建立完善的信息集成管理體系。

1、b/s架構(gòu)的全稱(chēng)為browser/server，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。browser指的是web瀏覽器，極少數(shù)事務(wù)邏輯在前端實(shí)現(xiàn)，但主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)，browser客戶端，webapp服務(wù)器端和db端構(gòu)成所謂的三層架構(gòu)。b/s架構(gòu)的系統(tǒng)無(wú)須特別安裝，只有web瀏覽器即可。

2、b/s架構(gòu)中，顯示邏輯交給了web瀏覽器，事務(wù)處理邏輯在放在了webapp上，這樣就避免了龐大的胖客戶端，減少了客戶端的壓力。因?yàn)榭蛻舳税倪壿嫼苌?，因此也被成為瘦客戶端?/p>

3、對(duì)于核心數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)說(shuō)，選擇一個(gè)合適的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)我們的系統(tǒng)運(yùn)行是很重要的，選擇數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)鍵因素是要考慮預(yù)計(jì)會(huì)有多少人同時(shí)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)；正常工作時(shí)間的級(jí)別；用來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用程序的類(lèi)型；運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)器的硬件和操作系統(tǒng)類(lèi)型；以及管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。目前市場(chǎng)上適用于中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品有ibm db2 、mysql系列、大型數(shù)據(jù)庫(kù)oracle系列。所有這些產(chǎn)品都基于sql語(yǔ)言。同時(shí)，它們還擁有精密復(fù)雜的安全控制以適應(yīng)不同的商業(yè)需要?？紤]到價(jià)格因素、易用性，我們使用oracle 11g作為系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇七

（本報(bào)告除1（2）“泵站工程概況”中需對(duì)大型泵站作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹外，報(bào)告中以介紹中小型泵站的相關(guān)情況為主，且中型和小型泵站的相關(guān)情況分開(kāi)敘述）。

1、基本情況。

（1）自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。

（2）泵站工程概況。

（3）泵站工程運(yùn)用及運(yùn)行情況。

（4）工程管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制現(xiàn)狀。

（5）泵站財(cái)務(wù)狀況及分析。

2、中（小）泵站的作用地位及工程效益。

（1）作用地位。

（2）工程效益。

3、中（?。┍谜疽迅赂脑烨闆r。

（1）更新改造方面的政策和采取的措施。

（2）已更新改造情況，包括改造座數(shù)、裝機(jī)功率、更新改造內(nèi)容等。

（4）更新改造建設(shè)管理體制及管理情況。

（5）更新改造后的成效及效益。

4、中（?。┍谜敬嬖趩?wèn)題及原因分析。

包括工程方面、運(yùn)行管理體制方面、更新改造及建設(shè)管理5。

方面存在問(wèn)題等。

5、中（小）泵站更新改造需求及投資。

6、意見(jiàn)和建議。

6

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇八

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化，如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨員教育管理，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是我們各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法，從思想教育入手，夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色，走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路，取得了明顯的實(shí)效。

一、基本實(shí)踐。

1、創(chuàng)新方法，著力提高黨員的整體素質(zhì)。

教育形式突出“新”。近年來(lái)，我市根據(jù)黨員思想實(shí)際，設(shè)計(jì)載體，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng)，先后開(kāi)展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對(duì)掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬(wàn)家”、“黨群共富”等活動(dòng)，并連續(xù)18年在基層黨組織中開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，連續(xù)14年開(kāi)展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng)，連續(xù)25年堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年，我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮，繼續(xù)開(kāi)展“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”大討論，在機(jī)關(guān)部門(mén)黨員干部中開(kāi)展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng)，進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓，教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期__精神，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感，營(yíng)造黨員立足本職、開(kāi)拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，收到了較好的教育效果。

教育手段突出“活”。我市針對(duì)農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用電教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員的思想教育，構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開(kāi)通了__黨建網(wǎng)，及時(shí)傳送黨建工作新信息，加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開(kāi)展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場(chǎng)次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片，為全市黨員教育開(kāi)辟了新渠道。

教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中，堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效”，在機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)了周末課堂，舉辦了英語(yǔ)300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過(guò)硬的致富本領(lǐng)，做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人，做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人，確保黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來(lái)，先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)黨員干部4萬(wàn)多人次，其中2275人獲得學(xué)歷證書(shū)，3700多人獲得“綠色證書(shū)”，2萬(wàn)多人掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用，不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干，并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶，帶動(dòng)群眾一起致富。目前，全市已建立省級(jí)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè)，揚(yáng)州市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，培植縣級(jí)黨員科技示范戶57個(gè)，有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶，759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，帶動(dòng)了6725名群眾致富。

2、健全機(jī)制，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

我市在黨員管理上，著力把好三個(gè)環(huán)節(jié)，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，形成了一套有效的管理機(jī)制：

一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針，認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)基層黨校為陣地，強(qiáng)化培訓(xùn)和教育，從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”，嚴(yán)把“入口關(guān)”。__年至今，全市共有36名發(fā)展對(duì)象在公示中收到群眾反映，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件，未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映，7人被取消預(yù)備黨員資格，2人延長(zhǎng)預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作，查實(shí)后，給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。

二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度，并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會(huì)、黨員議事會(huì)、黨企溝通會(huì)和黨員技能課新“三會(huì)一課”制度;針對(duì)流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn)，研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》，按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí)，在市級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。

三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，嚴(yán)格處置不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。__年，推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評(píng)議黨員“兩票雙評(píng)”的做法，提高了民主評(píng)議黨員的質(zhì)量。二年來(lái)，全市共有148名黨員在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員，基層黨組織共發(fā)出限改通知書(shū)16份，警示通知書(shū)34份，有47人經(jīng)過(guò)教育有了很大轉(zhuǎn)化，2人受到黨內(nèi)警告處分，14人被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷拓展黨員教育管理的平臺(tái)。

基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者，我市以基層黨組織建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部，培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書(shū)，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式，建立村企合一支部43個(gè)，村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中，有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織，186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會(huì)和所在村黨組織;對(duì)員工人數(shù)在25人以上，只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員，掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將城區(qū)24個(gè)居委會(huì)重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū)，相應(yīng)成立了黨組織，配備了專(zhuān)職黨務(wù)干部，制定了社區(qū)黨建工作制度，各社區(qū)黨組織普遍開(kāi)展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng)，使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。

二、主要問(wèn)題。

黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創(chuàng)新了不少做法，總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題仍然層出不窮。

(1)少數(shù)黨員的政治意識(shí)有所弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性對(duì)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊，少數(shù)黨員市場(chǎng)觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng)，金錢(qián)至上、個(gè)人至上、利益至上，重利益輕理想，經(jīng)不住權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說(shuō)的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。

(2)部分黨員的黨員意識(shí)有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入，外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來(lái)越多，流動(dòng)頻率越來(lái)越快，據(jù)調(diào)查，全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工，由于受空間和工作性質(zhì)的限制，絕大部分黨員不能經(jīng)?；剜l(xiāng)參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況，甚至連黨費(fèi)也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強(qiáng)，抱怨飯碗沒(méi)有了，生存都受到了挑戰(zhàn)，還要組織關(guān)系干什么，既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng)，又不愿到社區(qū)報(bào)到，游離于黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重，重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求，對(duì)參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)存有誤區(qū)，認(rèn)為效益最重要，參不參加組織活動(dòng)無(wú)關(guān)緊要。

(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮，在日常生活工作中把自己混同于一般群眾，人云亦云，甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn)，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭(zhēng)名爭(zhēng)利。從調(diào)查情況看，目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問(wèn)題，農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問(wèn)題。

(4)黨組織建設(shè)相對(duì)滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理，黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大，加之受活動(dòng)場(chǎng)所的限制，組織活動(dòng)難開(kāi)展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚，黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部，有3個(gè)是獨(dú)人支部，有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公，黨員活動(dòng)的場(chǎng)地有限，15個(gè)支部書(shū)記中有6人沒(méi)有從事過(guò)黨務(wù)工作，絕大多數(shù)黨支部書(shū)記沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開(kāi)闊、方法不夠多。

(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的人紛紛外出經(jīng)商打工，企業(yè)臨時(shí)用工比例增多，流動(dòng)性增大，從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的源頭不足，發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足，又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高，從調(diào)查情況看，許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。

三、思考與建議。

加強(qiáng)黨員的教育管理，是黨組織的重要職責(zé)，也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：黨要管黨，從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員教育管理，要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問(wèn)題;要針對(duì)黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn)，著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制，提高黨員教育管理的成效。

1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)，使廣大黨員始終保持先進(jìn)性，走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo)，在黨員教育中，首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作，深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次，要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合，著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺(jué)悟上，而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，做到有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理，成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干，成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān)，成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次，要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。黨的__大報(bào)告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒(méi)有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)抵御各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，永葆共產(chǎn)黨人的本色。

2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求，加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用，要堅(jiān)持正常的組織生活制度，并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新，使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識(shí)”和“先進(jìn)意識(shí)”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際，總結(jié)推廣多年來(lái)在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬(wàn)家”、“黨群共富”、“三爭(zhēng)”等活動(dòng)形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案，發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過(guò)家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系，建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度，抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)登門(mén)了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況，及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息，組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)，始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對(duì)下崗職工黨員，要多引導(dǎo)、少說(shuō)教，多理解、少苛求，要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接，及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨的隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力，這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況，拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng)，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上，加強(qiáng)對(duì)黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，變過(guò)去被動(dòng)地等人申請(qǐng)為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾，相對(duì)縮短自然成長(zhǎng)期，為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識(shí)群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求，繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作，以及他們步入高校或走向社會(huì)后繼續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。

4、要按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理，要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式，要把對(duì)黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外，擴(kuò)大到群眾，覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對(duì)不合格黨員的處置力度。對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評(píng)議黨員中被評(píng)為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強(qiáng)教育，幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源，指出問(wèn)題與不足，落實(shí)整改措施;對(duì)態(tài)度不端正，認(rèn)識(shí)不深刻的黨員，一律勸退;對(duì)喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅(jiān)決予以除名，以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際，提升基層組織層次，打破原有區(qū)域界限，按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式，提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開(kāi)展黨的活動(dòng)的新途徑。對(duì)已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)未建立黨組織的，切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開(kāi)展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法，圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨的活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢(shì)，努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式，并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，聯(lián)手共育，推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇九

為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見(jiàn)建議，x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)。

(一)工商執(zhí)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。工商部門(mén)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生，主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，通過(guò)打擊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法經(jīng)濟(jì)行為、保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的決定性作用，推進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置?？梢哉f(shuō)，工商部門(mén)職能作用發(fā)揮的好壞與否，直接影響著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

(二)工商執(zhí)法與市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化息息相關(guān)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作，首要任務(wù)是營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設(shè)施，更包括公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和嚴(yán)格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門(mén)降低準(zhǔn)入門(mén)檻、打破市場(chǎng)準(zhǔn)入“彈簧門(mén)”、“隱形門(mén)”，為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境;依法打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)違法行為，著力營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為各類(lèi)市場(chǎng)主體做活做大做強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

(三)工商執(zhí)法與公眾合法權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，侵犯廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的問(wèn)題也日益突出，特別是消費(fèi)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，往往處于弱勢(shì)地位，合法權(quán)益更難得到保障。工商部門(mén)依法打擊各類(lèi)侵害消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法行為，既是保障廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、維護(hù)公平公正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)所在，也是促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。

二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問(wèn)題。

x3年，省工商局在組織市州工商局開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法工作專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽(yáng)、十堰、孝感等6個(gè)市局和浠水、大冶、棗陽(yáng)等4個(gè)縣局進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地走訪15個(gè)工商所，通過(guò)與市縣工商局領(lǐng)導(dǎo)、市縣工商局業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工商所長(zhǎng)和一線執(zhí)法人員及市場(chǎng)主體面對(duì)面座談，抽查、調(diào)閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式，進(jìn)一步掌握了基層執(zhí)法存在的問(wèn)題。

(一)執(zhí)法力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，工商所事權(quán)擴(kuò)大后，基層工作業(yè)務(wù)量明顯增加，特別是經(jīng)濟(jì)戶口增長(zhǎng)較快，市場(chǎng)巡查和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大。相比之下，基層工商執(zhí)法隊(duì)伍年齡老化、人員力量不足的問(wèn)題更加突出。如，大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場(chǎng)主體194戶，多數(shù)工商所干部職工不足10人，有的只有5到6人，既要處理日常工作，還需應(yīng)付各級(jí)檢查和地方黨委政府交辦的其他工作，監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應(yīng)對(duì)、履行不到位的問(wèn)題。同時(shí)，基層一些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識(shí)和能力，說(shuō)法、講法能力不夠，在一定程度上影響了執(zhí)法效果。

(二)執(zhí)法理念需進(jìn)一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務(wù)，對(duì)一些違法行為一罰了之、以罰代管，沒(méi)有很好地指導(dǎo)當(dāng)事人整改違法行為、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時(shí)，沒(méi)有做到追本溯源、查假劣、端窩點(diǎn)，對(duì)售出的問(wèn)題商品流向跟蹤處理不及時(shí)，“查處一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、凈化一片市場(chǎng)”的執(zhí)法效果不明顯。

(三)執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對(duì)工商所職能和職權(quán)認(rèn)識(shí)不清，出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實(shí)體輕程序，沒(méi)有嚴(yán)格遵守行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等程序性規(guī)定，容易出現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，對(duì)同樣的違法行為，處罰標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在畸輕畸重的問(wèn)題，未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。

(四)執(zhí)法效能需要進(jìn)一步提升。一是系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)不夠，尚未形成信息準(zhǔn)確、決策科學(xué)、反應(yīng)快速、反饋及時(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問(wèn)題。二是監(jiān)管手段較落后，高科技執(zhí)法裝備應(yīng)用不夠，基層人員主要依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質(zhì)量監(jiān)管抽樣檢測(cè)費(fèi)用高、周期長(zhǎng)，容易導(dǎo)致監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(五)執(zhí)法環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。一是工商部門(mén)執(zhí)法依據(jù)多、執(zhí)法范圍廣、職責(zé)任務(wù)重，而強(qiáng)制手段少，缺乏足夠的權(quán)力保障，遇到特殊情況，只能求助于公安等部門(mén)。二是工商部門(mén)與多個(gè)執(zhí)法部門(mén)職能交叉，一些工作如果沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的配合，容易帶來(lái)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。如無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，如果沒(méi)有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門(mén)的配合，很難查處取締，容易帶來(lái)問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標(biāo)影響，對(duì)行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠，片面的將行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境對(duì)立起來(lái)，限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進(jìn)行日常檢查，給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?；鶎訄?zhí)法人員在依法實(shí)施行政處罰時(shí)，受地方領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)情干預(yù)，影響了執(zhí)法效果，挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮，自行出臺(tái)“土政策”，干擾了工商部門(mén)的依法行政。如，有的地方政府一方面積極開(kāi)展“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，另一方面又出于城市建設(shè)的考慮，禁止在城區(qū)設(shè)立汽車(chē)租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè)，使基層工商部門(mén)在履行登記注冊(cè)職能時(shí)處于兩難境地。

三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法。

(一)強(qiáng)化執(zhí)法理念，提升執(zhí)法能力，重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。一是堅(jiān)持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務(wù)的基準(zhǔn)線、作為貫穿工商工作全過(guò)程的主線，用法治工商理念統(tǒng)領(lǐng)職能工作，促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務(wù)員參加培訓(xùn)考試并核發(fā)執(zhí)法證，充實(shí)基層一線執(zhí)法力量。三是各級(jí)工商局開(kāi)展法律教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅(jiān)持一月一講“工商法制大講堂”，黃石、襄陽(yáng)、荊門(mén)等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。四是實(shí)行干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度，將測(cè)試結(jié)果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機(jī)關(guān)113名干部參加法律知識(shí)測(cè)試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測(cè)試，通過(guò)率達(dá)到98%以上。五是廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)大練兵、大比武活動(dòng)，分級(jí)評(píng)選登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開(kāi)展識(shí)真辨假大比武活動(dòng)，提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。

(二)完善執(zhí)法機(jī)制，健全工作制度，重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問(wèn)題。一是出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工商所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權(quán)，完善權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，防止出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問(wèn)題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級(jí)經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)和辦案事權(quán)大集中、辦案隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經(jīng)檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機(jī)制;荊門(mén)、黃岡等市工商局與紀(jì)檢、檢察、公安等機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機(jī)構(gòu)設(shè)立案件研發(fā)專(zhuān)班，負(fù)責(zé)案源收集和新型案件開(kāi)拓，指導(dǎo)工商所執(zhí)法辦案。三是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立涉法疑難事項(xiàng)合議機(jī)制和疑難問(wèn)題收集答復(fù)機(jī)制，會(huì)同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)幫助基層解決涉法疑難問(wèn)題;每年評(píng)選“十佳行政處罰案件、十佳行政復(fù)議案件”，指導(dǎo)各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實(shí)行行政強(qiáng)制措施行為規(guī)范、市場(chǎng)巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)范等一系列制度，規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可和行政復(fù)議等文書(shū)格式，推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，增強(qiáng)行政執(zhí)法行為的公開(kāi)性與透明度。六是對(duì)涉及工商職能的288種違法行為，分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑，規(guī)范執(zhí)法量罰。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法考核，重點(diǎn)解決執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。一是在工商所統(tǒng)一配備專(zhuān)、兼職法制員，把守工商行政執(zhí)法第一線關(guān)口。實(shí)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批，強(qiáng)化案件流程管理。二是各級(jí)法規(guī)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)辦理的一般程序案件的證據(jù)、定性和法律適用的審查。三是各級(jí)工商局成立案件審理委員會(huì)，對(duì)重大、疑難案件實(shí)行集中審議。荊門(mén)市工商局建立辦案機(jī)構(gòu)法制員初審、法制機(jī)構(gòu)核審員核審、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的“四級(jí)審查”制度。四是建立案件回訪制度，對(duì)罰款數(shù)額較大的案件，案后15日內(nèi)進(jìn)行回訪，了解案件情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。黃石市工商局對(duì)一般程序案件，堅(jiān)持每案必訪。五是建立“省局對(duì)市州局、市州局對(duì)縣局、縣局對(duì)工商所、工商所對(duì)個(gè)人”四級(jí)考評(píng)體系。黃岡市工商局實(shí)行行政處罰案件績(jī)效考核機(jī)制，科學(xué)獎(jiǎng)懲執(zhí)法辦案。六是實(shí)行案件質(zhì)量評(píng)查，分級(jí)抽查行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等各類(lèi)案卷。黃石市工商局建立健全案件評(píng)查工作制度，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查;荊州市各工商所對(duì)自辦行政執(zhí)法案件實(shí)行一案一評(píng)。

四、對(duì)我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議。

(一)推進(jìn)地方立法進(jìn)程，明晰行政執(zhí)法邊界。進(jìn)一步推動(dòng)地方立法進(jìn)程，科學(xué)劃分各職能部門(mén)執(zhí)法權(quán)力，盡可能地解決部門(mén)間權(quán)力邊界不清的問(wèn)題。加強(qiáng)法律和規(guī)范性文件的解釋工作，或提請(qǐng)有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)作出具體、明確的規(guī)定，指導(dǎo)基層執(zhí)法操作。進(jìn)一步理順工商執(zhí)法體制，明確界定上下級(jí)部門(mén)之間、基層工商局與派出機(jī)構(gòu)之間的執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法權(quán)限。加大權(quán)力清理力度，公開(kāi)部門(mén)職權(quán)事項(xiàng)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

(二)建設(shè)行政執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、程序化、公開(kāi)化。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用，全面推行案件管理系統(tǒng)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，推動(dòng)陽(yáng)光執(zhí)法和執(zhí)法公開(kāi)化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能，第一時(shí)間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據(jù)、處罰裁量基準(zhǔn)、應(yīng)辦審批流程及時(shí)限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程，指引執(zhí)法人員直觀簡(jiǎn)潔地運(yùn)用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng);借助系統(tǒng)的痕跡化管理，強(qiáng)化執(zhí)法辦案的公開(kāi)透明，避免不當(dāng)因素對(duì)處罰裁量的影響。通過(guò)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，全面加強(qiáng)案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責(zé)任追究、疑難案件指導(dǎo)和執(zhí)法主體規(guī)范。

(三)建立錯(cuò)案必報(bào)、違規(guī)必查、有責(zé)必究的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行案件評(píng)查糾錯(cuò)、行政復(fù)議訴訟糾錯(cuò)、行政督察糾錯(cuò)、執(zhí)法責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的監(jiān)督職能，形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督分工負(fù)責(zé)，相互配合的監(jiān)督機(jī)制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度，通過(guò)核審、復(fù)議、組織聽(tīng)證等有效方式，審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯(cuò)案報(bào)告分析制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責(zé)任，使執(zhí)法行為達(dá)到主體明確、責(zé)任落實(shí)、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法檢查制度，定期不定期對(duì)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，把依法行政考核與干部提拔任用和財(cái)務(wù)保障相掛鉤，推動(dòng)全系統(tǒng)依法行政。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法保障，斬?cái)嘈姓?zhí)法與部門(mén)利益的鏈接。一是加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因，加強(qiáng)工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭(zhēng)取全省各級(jí)黨委、政府加大工商部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障力度，努力將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、打擊傳銷(xiāo)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締等工作納入財(cái)政保障的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目，保障基層執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)用人計(jì)劃，在編制允許的情況下，加大基層工商公務(wù)員的招錄力度，充實(shí)基層執(zhí)法力量，解決人手不夠和人員老化問(wèn)題;加大執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度，著力在教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性上下功夫，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升行政執(zhí)法水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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并在縣住建委召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況匯報(bào)，與池州市政府派駐*縣規(guī)劃督察員，縣住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人深入座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況及取得的成效。

（一）總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持規(guī)劃先行，將科學(xué)編制總體規(guī)劃作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。*年，委托同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)《*縣城總體規(guī)劃（*-*年）》開(kāi)展中期評(píng)估，評(píng)估報(bào)告經(jīng)市規(guī)劃局評(píng)審，需再次修編，目前正在進(jìn)一步修改規(guī)劃方案過(guò)程中。

（二）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我縣相繼編制了人防工程、給排水、綠地系統(tǒng)、綠道、景觀亮化、戶外廣告、棚戶區(qū)改造、防洪排澇、天然氣、景觀特色風(fēng)貌、公共服務(wù)設(shè)施、公共移動(dòng)基站布點(diǎn)、電力、道路交通等多項(xiàng)規(guī)劃，這些規(guī)劃的出臺(tái)有力推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的有序發(fā)展。

（三）縣城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)，將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃，縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，縣城規(guī)劃區(qū)做到項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。

*鎮(zhèn)編制了……等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，基本完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全面覆蓋。

二、存在的困難和問(wèn)題。

（一）體制機(jī)制不順，人員嚴(yán)重不足。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)設(shè)立于*年，現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不夠。二是機(jī)構(gòu)不健全，從業(yè)人員嚴(yán)重不足。截止到本次調(diào)研，縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌。此外，專(zhuān)業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴(yán)重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬(wàn)分之二的進(jìn)行配備，我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右，但目前我縣規(guī)劃局機(jī)關(guān)只有局長(zhǎng)*人在編，其他*名工作人員均為借調(diào)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人，工作強(qiáng)度和人員力量嚴(yán)重失調(diào)。

（三）規(guī)劃體系仍需完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升。盡管近年來(lái)我縣規(guī)劃體系逐步完善，規(guī)劃覆蓋率得到提高，但由于規(guī)劃經(jīng)費(fèi)有限、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因，規(guī)劃的地域特色不明顯、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃，但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評(píng)估或者修編，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時(shí)間已經(jīng)超過(guò)*年，早已不適應(yīng)發(fā)展的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地掛牌出讓必須要以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)，所以在實(shí)際工作中控制性詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)*個(gè)平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃基本空白。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)外尚未起步。

（三）規(guī)劃管控力不強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性。一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施。但由于多種因素制約，我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱，對(duì)于違法用地、違法建房的管控存在多頭管理、責(zé)任難界定、執(zhí)法難、執(zhí)行難等種種問(wèn)題。二是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)于土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制所出具的設(shè)計(jì)條件，包含容積率、建筑密度、綠地率等多項(xiàng)指標(biāo)的硬性控制）管理力度薄弱。部分規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會(huì)通過(guò)直接修改。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢(shì)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問(wèn)題，對(duì)規(guī)劃修改變更隨意性大，“規(guī)劃即法”的意識(shí)較為淡薄。

三、意見(jiàn)和建議。

隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的啟動(dòng)，規(guī)劃部門(mén)將從住建部門(mén)剝離，劃歸自然資源部管理，體制機(jī)制等方面的問(wèn)題將會(huì)隨著改革的深入推進(jìn)得到有效解決。針對(duì)其他的困難和問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議如下：

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題，建議縣政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念，降低招錄門(mén)檻，吸引本地人才，降低人才流失率，充實(shí)規(guī)劃人員力量。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)委托大專(zhuān)院校培訓(xùn)和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式，加速規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要加大專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化履職能力建設(shè)。

（三）完善體系，提升規(guī)劃編制管理水平。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入。建議規(guī)劃部門(mén)要列出規(guī)劃編制計(jì)劃，政府將規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大資金的持續(xù)投入，提升規(guī)劃的質(zhì)量，保證規(guī)劃編制的長(zhǎng)效性、連續(xù)性。二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責(zé)任，結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門(mén)，對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，并逐步編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容。三要鼓勵(lì)村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策有機(jī)結(jié)合，在規(guī)劃中將涉農(nóng)項(xiàng)目更多放在村莊，從而促進(jìn)村莊發(fā)展。

三、加強(qiáng)管理，保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

一是政府及有關(guān)部門(mén)編制規(guī)劃要更科學(xué)，變更規(guī)劃要更合規(guī)，要有“一張藍(lán)圖繪到底”的精神。要嚴(yán)厲查處隨意變更規(guī)劃行為，將規(guī)劃實(shí)施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。要建立依法定期向人大報(bào)告規(guī)劃管理工作的機(jī)制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定，健全編制、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機(jī)制，實(shí)行重大規(guī)劃專(zhuān)家評(píng)審、同級(jí)人大審批、面向社會(huì)公示、實(shí)施中期評(píng)估、規(guī)劃調(diào)整報(bào)告、違規(guī)追責(zé)制度，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力。另外對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的設(shè)定必須經(jīng)過(guò)縣規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。三要加大宣傳力度，強(qiáng)化干群“規(guī)劃即法”意識(shí)，落實(shí)規(guī)劃公示制度，進(jìn)一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十一

提綱：

調(diào)研前的計(jì)劃。

一、調(diào)研時(shí)間。

國(guó)慶節(jié)。

二、調(diào)研地點(diǎn)。

松江。

三、調(diào)研方式。

1、資料查詢。

2、問(wèn)卷調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查為主。

3、面對(duì)面問(wèn)答。

五、調(diào)研對(duì)象。

外來(lái)從業(yè)人員。

1、資金收入。

2、工作時(shí)長(zhǎng)。

3、收入組成。

4、社會(huì)保障。

5、住房情況。

6、生活質(zhì)量。

六、調(diào)研范圍。

1、上海松江。

七、調(diào)研目的。

1、外來(lái)人員的生活。

2、國(guó)家政策如何對(duì)待外來(lái)人員。

3、外來(lái)人員對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)。

八、調(diào)研資料。

上海市對(duì)外來(lái)人員的政策。

調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作思路及分析。

一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。

對(duì)在調(diào)研的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行模擬解決。

二、調(diào)研過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

三、所得資料的整理與分類(lèi)。

進(jìn)行分類(lèi)、鑒別、篩選，去粗存精，去偽存真。

四、資料分析。

重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì)，條分析縷，有事這有依據(jù)，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、規(guī)律，揭示出其重要意義或危害性，給人印象深刻，提醒世人或領(lǐng)導(dǎo)注意。

五、對(duì)此事的意見(jiàn)和建議。

在有力的分析下，根據(jù)實(shí)際情況，提出解決問(wèn)題的建議，為有關(guān)部門(mén)恰當(dāng)處理提供參考。

1、確立自己的觀點(diǎn)、看法，但必須在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷。

2、實(shí)事求是，不夸張、不隱瞞實(shí)情，如實(shí)將調(diào)查到的情況寫(xiě)出來(lái)，注意突出重點(diǎn)，不必面面俱到。

3、重點(diǎn)在于客觀分析，在掌握的事實(shí)基礎(chǔ)上分析，透過(guò)揭示其本質(zhì)、規(guī)律。

4、講求實(shí)效，貴在及時(shí)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十二

商企業(yè)管理是一門(mén)應(yīng)用十分廣泛的專(zhuān)業(yè)，它的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專(zhuān)業(yè)實(shí)用技能，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和有效管理，為學(xué)生今后進(jìn)一步攻讀工商管理類(lèi)研究生(mba)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強(qiáng)勁的需求。營(yíng)銷(xiāo)師、會(huì)計(jì)師、人力資源師、項(xiàng)目經(jīng)理等職位將成為未來(lái)企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。工商管理專(zhuān)業(yè)包括經(jīng)濟(jì)類(lèi)學(xué)科與管理類(lèi)學(xué)科，是近幾年比較熱門(mén)的學(xué)科。

我于20xx年8月20日對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心進(jìn)行了企業(yè)調(diào)查?？偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理，他向我介紹了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓(xùn)，員工的福利等情況，并借閱了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心《員工手冊(cè)》和20xx年度河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心各部培訓(xùn)記錄。

一、工商管理專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介。

工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是自學(xué)考試學(xué)科調(diào)整后產(chǎn)生的新專(zhuān)業(yè)。這一專(zhuān)業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事工商業(yè)及其他各類(lèi)企業(yè)管理方面工作的專(zhuān)門(mén)人才。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，成績(jī)合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識(shí)。熟悉各類(lèi)管理的基本技能和科學(xué)方法，能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科，主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。

(1)培養(yǎng)目標(biāo)。

教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理型人才。該專(zhuān)業(yè)將培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識(shí)和方法，具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力，掌握良好的專(zhuān)業(yè)技能、外語(yǔ)基礎(chǔ)和與人們進(jìn)行溝通與協(xié)作的能力，培養(yǎng)學(xué)生具有較高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)，良好的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)工作能力，使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的才干。

(2)培養(yǎng)要求。

工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí)，受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練，具有分析和解決企業(yè)管理問(wèn)題的基本能力。

(3)畢業(yè)后具備的知識(shí)與能力：

1、掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識(shí);。

2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;。

4、熟悉我國(guó)企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國(guó)際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;。

5、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài);。

6、掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專(zhuān)業(yè)概述。

工商管理作為管理學(xué)的重要分支，是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，研究如何運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多，相關(guān)專(zhuān)業(yè)有人力資源管理，財(cái)務(wù)管理，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，旅游管理，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)等。

1、就業(yè)方向。

一是國(guó)家和省市各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)或行業(yè)管理部門(mén);。

二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);。

四是銀行、證券公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu);。

五是在國(guó)內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位或到國(guó)外高校深造學(xué)習(xí)。

2、就業(yè)行業(yè)或部門(mén)的百分率。

(5)工商管理應(yīng)聘須知。

選擇管理崗位，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和科技信息要敏感，迅速收集分析、正確處理并及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策。因此，要求應(yīng)聘管理職務(wù)的人員首先要具備較強(qiáng)的管理能力，并具有運(yùn)用現(xiàn)代管理手段進(jìn)行管理的才能，掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在個(gè)人素質(zhì)方面，要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力，以及規(guī)劃能力和應(yīng)變能力，還要求有較好的自控能力。

二、企業(yè)調(diào)查。

通過(guò)在校近三年的學(xué)習(xí)，掌握了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐，據(jù)所學(xué)的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識(shí)，選擇了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)走訪該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理，查閱企業(yè)的《員工手冊(cè)》及20xx年度企業(yè)各部門(mén)培訓(xùn)記錄，寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐，使我更深刻地認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)中的重要性：企業(yè)只有重視人力資源的管理，才能有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識(shí)有限，只能對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進(jìn)行分析，因而無(wú)法做到全面的、深層次的分析。

(1)實(shí)習(xí)企業(yè)簡(jiǎn)介。

河南省宋慶齡基金會(huì)于1992年l2月31日正式成立。自成立以來(lái)，秉承宋慶齡遺志，發(fā)揚(yáng)宋慶齡偉大精神，遵循“維護(hù)世界和平，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，關(guān)注民族未來(lái)”三項(xiàng)宗旨，在省委，省政府的親切關(guān)懷下，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的具體幫助下，在中國(guó)宋慶齡基金會(huì)的指導(dǎo)下，積極履行公益機(jī)構(gòu)職能，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦會(huì)”工作方針，緊扣時(shí)代發(fā)展主題，自覺(jué)圍繞黨和政府工作大局，以獨(dú)特的工作視角，發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體，開(kāi)展國(guó)際民間交流，海峽兩岸互動(dòng)、互訪活動(dòng)，在關(guān)愛(ài)未來(lái)，實(shí)施資教助學(xué)、醫(yī)療救助，圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開(kāi)展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)影響力和綜合實(shí)力等方面都取得了新的進(jìn)展，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)，產(chǎn)生了積極的影響。國(guó)家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會(huì)“全國(guó)先進(jìn)民間組織”光榮稱(chēng)號(hào)，于20xx年授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”光榮稱(chēng)號(hào)。

河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心，是以“和平，統(tǒng)一，未來(lái)”三項(xiàng)宗旨為指導(dǎo)，以促進(jìn)文化交流為主旨的綜合性、公益性服務(wù)平臺(tái)，為兩岸及國(guó)際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，積極促進(jìn)兩岸及國(guó)際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心自試運(yùn)營(yíng)以來(lái)，先后承擔(dān)了“辛亥百年，和諧中華”豫臺(tái)書(shū)畫(huà)交流展、中國(guó)臺(tái)灣幼獅管樂(lè)團(tuán)河南文化交流活動(dòng)、20xx兩岸書(shū)法繪畫(huà)比賽、“美好人生，祖孫情深”兩岸夏令營(yíng)、20xx世界大學(xué)生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學(xué)生中原文明講堂等一系列公益活動(dòng)的接待和會(huì)議任務(wù)。酒店開(kāi)業(yè)時(shí)間20xx年12月，主樓高6層，客房總數(shù)85間(套)。

(2)調(diào)查經(jīng)過(guò)。

此次企業(yè)調(diào)查，我有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)的高層管理者，基層員工及人力資源部都進(jìn)行了走訪詢問(wèn)，并重點(diǎn)對(duì)工商管理的一個(gè)重要分支人力資源管理進(jìn)行了總結(jié)和分析，得出了一下幾點(diǎn)見(jiàn)解。

1、員工的招聘和錄用。

企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中，通過(guò)嚴(yán)格的面試、錄用測(cè)驗(yàn)等。企業(yè)在招聘員工時(shí)也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況，企業(yè)所能為員工提供的培訓(xùn)、晉升、薪酬、福利等，使求職者能從這些信息中判斷自己對(duì)所應(yīng)聘的工作是否滿意，是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心選擇到更優(yōu)秀的員工，也有助于員工堅(jiān)定其在企業(yè)長(zhǎng)期工作和奮斗的信心，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

2、重視員工的職業(yè)生涯計(jì)劃，滿足員工個(gè)人發(fā)展需要。

河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心從員工進(jìn)店開(kāi)始就指導(dǎo)員工確定自身的職業(yè)目標(biāo)，幫助其設(shè)計(jì)個(gè)人的成長(zhǎng)計(jì)劃，并為員工提供適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)會(huì)。這樣做減少了員工的流失，提高了員工的滿意感。

3、加強(qiáng)與員工溝通，促使員工參與管理。

企業(yè)的成功離不開(kāi)員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線的員工，他們比管理者更了解顧客的需求和要求，更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。為此河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為員工營(yíng)造了一種和諧的大家庭氣氛，使員工能充分發(fā)表意見(jiàn)，積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式，通過(guò)與員工雙向溝通，使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策，此外，管理者不僅加強(qiáng)與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通，而且也要重視與“跳槽”員工的交流，因?yàn)楣芾碚哒J(rèn)為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實(shí)的指出經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。通過(guò)深入了解員工“跳槽”的原因，采取相應(yīng)的措施，以便更好解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。宏運(yùn)百貨讓員工參與管理，進(jìn)一步發(fā)揮了員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)了員工的工作責(zé)任感，使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望，更愿和管理人員合作，做好服務(wù)工作。

4、關(guān)心員工的生活。

企業(yè)員工一般工作壓力較大，可自由支配的時(shí)間較少，河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心的管理者從生活上多關(guān)心員工，為員工提供各種方便。首先，管理者應(yīng)高度重視員工時(shí)間分配，充分為員工減少壓力，生活方便。然后，會(huì)有很多機(jī)會(huì)參由各個(gè)部門(mén)舉辦的各項(xiàng)員工活動(dòng)。其次，管理人員還對(duì)員工進(jìn)行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時(shí)候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難，盡力提供支持與幫助，解除了員工的后顧之憂。

5、建立合理的薪酬體系。

中心從員工的需要出發(fā)，建立了一套完善的報(bào)酬體系。它包括直接報(bào)酬、間接報(bào)酬、非金錢(qián)性報(bào)酬三方面內(nèi)容。直接報(bào)酬主要指企業(yè)為員工提供的工時(shí)工資加班費(fèi)等。間接報(bào)酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心采用統(tǒng)一的方式，為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢(qián)性報(bào)酬是企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要，又有精神的需要。因而，管理人員應(yīng)適當(dāng)?shù)目紤]員工的精神需要，通過(guò)各種精神鼓勵(lì)措施來(lái)激勵(lì)員工，如評(píng)選“最佳員工”、授予“崗位能手稱(chēng)號(hào)等。管理人員還應(yīng)注意到：不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個(gè)人的差別有針對(duì)性的采用各種激勵(lì)手段。通過(guò)以上幾方面的調(diào)查，可以看出管理者是真正重視員工，把員工放在首位，切實(shí)把“員工第一”運(yùn)用到企業(yè)的人力資源管理中。正因?yàn)槿绱撕幽鲜∷螒c齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，吸引和留住優(yōu)秀的員工，使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到各方朋友的肯定。

(3)調(diào)查總結(jié)。

最近一項(xiàng)調(diào)查表明，我國(guó)超過(guò)半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)。報(bào)告顯示，困擾我國(guó)企業(yè)的首要因素是人力資源危機(jī)，有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中高層管理人員的意外離職，有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式、擁有較為固定的客戶群，而且離職后只要不改換行業(yè)，投奔的往往是原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，勢(shì)必會(huì)給原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)較大的沖擊。

通過(guò)對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心人力資源管理的調(diào)查，或許能給那些處于危機(jī)狀態(tài)下的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)些啟示，甚至是經(jīng)驗(yàn)。

三、結(jié)語(yǔ)。

經(jīng)過(guò)了近三年的工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，自己在企業(yè)管理知識(shí)方面得到了很大提高，社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是將學(xué)到的知識(shí)如何用來(lái)分析各種實(shí)際問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的辦法的一個(gè)途徑。

在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時(shí)，走訪了主管部門(mén)，有針對(duì)性的提問(wèn)，收集相關(guān)的材料，力求做到準(zhǔn)備充分，有的放矢為調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確，翔實(shí)打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪問(wèn)的過(guò)程同時(shí)也鍛煉了自己獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，讓自己懂得了要了解一個(gè)事件的本質(zhì)，要通過(guò)現(xiàn)象看到更多的信息，必須要全面了解事情的起因經(jīng)過(guò)，當(dāng)然這也離不開(kāi)相關(guān)單位的配合和指導(dǎo)教師的耐心指導(dǎo)，通過(guò)寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告加深了對(duì)理論知識(shí)的理解，為以后學(xué)以致用提供了很好的幫助。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十三

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施，是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作，單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配置了業(yè)務(wù)骨干，對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理，單位制定了國(guó)有資產(chǎn)日常管理流程，來(lái)規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等，材料主要包括庫(kù)存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面：固定資產(chǎn)原值10465萬(wàn)元，凈值8438萬(wàn)元，累計(jì)折舊20__萬(wàn)元。凈資產(chǎn)8535萬(wàn)元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬(wàn)元，其中存貨2.82元，固定資產(chǎn)3.46萬(wàn)元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。

二、資產(chǎn)管理情況。

為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理，對(duì)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、出租、出借和抵押的，必須到國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)辦理審批手續(xù)，放止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值、增值。對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的資產(chǎn)，要根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)定實(shí)施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn)，要按照政府采購(gòu)協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購(gòu)置手續(xù)，對(duì)于大宗物品的采購(gòu)，必須由采購(gòu)部門(mén)提出申請(qǐng)，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購(gòu)置。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)后，必須及時(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)履行驗(yàn)收審核手續(xù)，方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請(qǐng)批復(fù)后，申請(qǐng)單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù)，其中：資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則。由單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織處置。

三、資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題。

對(duì)于已超過(guò)使用年限，無(wú)利用價(jià)值的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)辦理處置手續(xù)，對(duì)資產(chǎn)沒(méi)有定期清查，資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

四、資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證，是國(guó)家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。

定資產(chǎn)的安全和完整。

五、建議。

在今后的工作中，為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作，建議上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)，對(duì)基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，便于及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)政策，及時(shí)了解信息，把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。

____年__月__日。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十四

一、背景分析：

雖然我從事班主任己有20幾年，但是在班級(jí)管理方面，我覺(jué)得有些地方還存在著很多不足。雖說(shuō)班級(jí)管理的方法有一些，但實(shí)施之后，卻沒(méi)有收到如期的效果。有時(shí)，一開(kāi)始效果很明顯，但到了后期卻變得形同虛設(shè)，沒(méi)有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。

二、原因探究：

首先自己所代的班級(jí)己升為畢業(yè)班了，按理說(shuō)一切都會(huì)自然上升，可是為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級(jí)管理。想想開(kāi)學(xué)以來(lái)，首先是自己的班級(jí)工作沒(méi)有安排好，由于急于提升成績(jī)，使學(xué)生處于一種無(wú)政府的混亂狀態(tài)，兩周才選定出班級(jí)干部，所以至使班級(jí)干部不能按部就班，各負(fù)其職。學(xué)生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對(duì)班級(jí)情況，制定了一些管理措施，也想扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)，但在具體落實(shí)的過(guò)程中，卻由于各種原因，沒(méi)有及時(shí)跟蹤檢查，加上監(jiān)督力度不夠，評(píng)價(jià)又不及時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)了雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，因?yàn)槭橇昙?jí)的學(xué)生他們的觀察力比較強(qiáng)，所以漸漸地學(xué)生們也看出了門(mén)道，由原先的誠(chéng)惶誠(chéng)恐變得無(wú)所謂了，變得頂著風(fēng)頭上了，因?yàn)樗麄冇X(jué)得老師只是說(shuō)說(shuō)而已，也不會(huì)真地去按制定的去做，沒(méi)什么大不了的。長(zhǎng)此以往，學(xué)生在近兩個(gè)月內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)成良好的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而出現(xiàn)了老師天天跟著管，時(shí)時(shí)跟著管，一時(shí)不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學(xué)生，讓班級(jí)經(jīng)常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象，還有四名男生經(jīng)常鬧得科任課無(wú)法正常進(jìn)行授課，說(shuō)心里話心里真的挺難受，有些身心俱疲的感覺(jué)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級(jí)管理工作能有序更好的開(kāi)展，所以針對(duì)班級(jí)情況進(jìn)行管理上的改進(jìn)。

三、改進(jìn)措施。

1、人人有事做，事事有人做。

針對(duì)自己在班級(jí)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的管理方法，我明白了班級(jí)管理不能是粗線條的，應(yīng)該把措施制定的細(xì)致周全，管理工作落實(shí)到每個(gè)人，真正做到人人有事做，事事有人做。接下來(lái)班級(jí)中的每項(xiàng)工作，必須具體落實(shí)到每個(gè)人，設(shè)置了三禮長(zhǎng)，室內(nèi)擺放長(zhǎng)、窗臺(tái)長(zhǎng)、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等，讓每個(gè)人都有事做，也都參與到班級(jí)管理中，無(wú)形中也增強(qiáng)了他們的責(zé)任心和集體榮譽(yù)感。

2、充分發(fā)揮班干部作用。

同時(shí)我也充分利用好班干部，發(fā)揮班干部的作用，每周開(kāi)一次班干部會(huì)，總結(jié)一個(gè)周的班級(jí)工作，查漏補(bǔ)缺。逐步形成老師管理班干部，班干部管理同學(xué)的體制。在今后的工作中，我會(huì)繼續(xù)不斷地反思自己的不足，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，讓自己的進(jìn)步更大，讓自己各方面更完善。

3、有任務(wù)就有檢查。

更重要的是在制定了措施、制度之后，就要做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評(píng)價(jià)，而且評(píng)價(jià)不再是蜻蜓點(diǎn)水、淺輒就止了，而是大張旗鼓，目的是觸動(dòng)每個(gè)人的內(nèi)心，讓他們有所想法，有所行動(dòng)，這樣整個(gè)班級(jí)就形成你追我趕，積極向上的風(fēng)貌。

4、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。

孔子說(shuō)過(guò)“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行?！毖詡魇巧斫痰幕痉绞?，身教是言傳的有效手段。在我耳邊我常常聽(tīng)到這樣的話語(yǔ)“老師自己都做不到，還要求我做!”可見(jiàn)，教師的言行對(duì)學(xué)生的影響有多大。所以，當(dāng)我要求學(xué)生做到時(shí)，我總是要求自己首先做到。班級(jí)管理中，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)些失誤，但是要做到在學(xué)生面前坦然自己的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，用自己的真誠(chéng)去喚起學(xué)生思想上的共鳴。但是，我不能總是用道歉的方式去贏取學(xué)生對(duì)我工作失誤的諒解吧。為了更科學(xué)、有效的管理班級(jí)，少犯錯(cuò)誤，我不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，汲取新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，注重自身良好品德的形成，以身作則，努力增強(qiáng)自己的親和力，使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠(yuǎn)。

5、尊重學(xué)生，關(guān)愛(ài)學(xué)生。

作為班主任，我努力做到能像一個(gè)真正的朋友一樣，重視、欣賞學(xué)生，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn)，接納他們的感受，包容他們的缺點(diǎn)，分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要，是學(xué)生進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。教育專(zhuān)家常說(shuō)“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基礎(chǔ)?！眳⒄兆约旱淖陨斫?jīng)歷，我發(fā)現(xiàn)：當(dāng)一個(gè)孩子在被你認(rèn)同、尊重后，他可能會(huì)有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級(jí)劉代斌同學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)不好，可是他一直都在努力，想提高學(xué)習(xí)成績(jī)。他說(shuō)“我只有嚴(yán)格要求自己，我才有可能取得進(jìn)步;我只有努力學(xué)習(xí)，積極投身于學(xué)校、班級(jí)的建設(shè)和發(fā)展中，我才能對(duì)得起所有關(guān)心和幫助我的人”。

6、換位思考，正確引導(dǎo)。

學(xué)生是活生生的人。他們有思想，有感情，有自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。我在處理孩子問(wèn)題時(shí)，就經(jīng)常注意換位思考。孩子犯錯(cuò)時(shí)，撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時(shí)，拍拍他的肩膀，這些無(wú)聲的肢體語(yǔ)言有時(shí)候可能要比批評(píng)的話語(yǔ)更能催人改正，激人奮進(jìn)。孩子思想出軌時(shí)，我基本上都是予以正確的引導(dǎo)，而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為：每個(gè)孩子頭腦中都有兩個(gè)自我，一個(gè)好我，一個(gè)壞我。學(xué)生思想的過(guò)程就是好我與壞我做斗爭(zhēng)的過(guò)程。如果好我勝利的時(shí)候多，他們就會(huì)進(jìn)步，就會(huì)慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風(fēng)，他們就會(huì)退步，就會(huì)慢慢的走向失敗，最后弄的一事無(wú)成。所以，我作為班級(jí)的組織者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，特別注意適時(shí)的對(duì)孩子們予以正確的引導(dǎo)，幫助他們克服困難，走向進(jìn)步。一個(gè)孩子曾經(jīng)跟我這樣說(shuō)“老師，今天那個(gè)低年級(jí)同學(xué)罵我，我當(dāng)時(shí)真的很生氣，因?yàn)槲沂菍W(xué)校最高年級(jí)的學(xué)生，讓一個(gè)低看級(jí)學(xué)生罵心里十分惱火，真想跟打他。可是我知道如果我真的那樣做，肯定又會(huì)給您添麻煩了，也肯定會(huì)讓我父母?jìng)牡?。我不想再讓您失望，也不想再讓我父母?jìng)?，因?yàn)槲疫€想好，我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。

7、拿起表?yè)P(yáng)的武器。

對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步都予以發(fā)自內(nèi)心的表?yè)P(yáng)和贊賞，努力讓我們的每個(gè)孩子都能感覺(jué)到自己的進(jìn)步。例如：班級(jí)鄭佳明同學(xué)剛轉(zhuǎn)到樺甸十小時(shí)，成績(jī)非常不理想，還經(jīng)常違反紀(jì)律。對(duì)同學(xué)部是大打出手，可是當(dāng)他在班級(jí)勞動(dòng)中被多次肯定后，他勁頭十足，漸漸能對(duì)自己的要求嚴(yán)一些了。如今，他的學(xué)習(xí)成績(jī)雖然不是很理想但也明顯提高了，尤其他負(fù)責(zé)的班級(jí)勞動(dòng)衛(wèi)生，從來(lái)都不需要我的督促，得到同學(xué)們的高充評(píng)價(jià)。

8、樹(shù)立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。

作為教師，我覺(jué)得我們?cè)诮虝?shū)育人時(shí)應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待每位學(xué)生，應(yīng)該樹(shù)立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流，并不是缺乏必要的批評(píng)和指導(dǎo)。我覺(jué)得，當(dāng)學(xué)生犯了小錯(cuò)誤時(shí)，我們一定要冷靜處理;對(duì)于大錯(cuò)，我們一定要以學(xué)校的規(guī)章制度為依據(jù)，先與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合，從而達(dá)到學(xué)校、家庭齊抓共管的目的?，F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨(dú)生子女，他們的獨(dú)立意識(shí)非常強(qiáng)。處于青春期的他們，躁動(dòng)不安，情緒不穩(wěn)，容易陷入迷茫，對(duì)外界事物很敏感，很容易走向極端。這時(shí)候的他們猶如風(fēng)雨中的一棵小樹(shù)，又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟，迫切需要外界的關(guān)注和安慰。如果我們老師不能寬容，過(guò)分苛求，違背生理成長(zhǎng)規(guī)律，我想我們的孩子也許就被我們不經(jīng)意的一句話或一個(gè)動(dòng)作給毀了。

8、注意加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的教育工作。

9、加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)文明的班級(jí)氛圍。

班級(jí)管理建設(shè)中，以培養(yǎng)學(xué)生“善良、文明、守紀(jì)、自律、自主、友愛(ài)、理想”為目標(biāo)，以班會(huì)、為宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，營(yíng)造良好的班風(fēng)和和諧的氛圍，使每個(gè)學(xué)生都能感受到老師和同學(xué)們的愛(ài)，使每個(gè)學(xué)生都能看到自己身上的閃光點(diǎn)，都能找到成功和自信。從而熱愛(ài)我們的學(xué)校，熱愛(ài)我們的班級(jí)，熱愛(ài)我們的祖國(guó)。

10、安全教育重于泰山，時(shí)刻不容松懈。

作為班主任，我很注意充分利用班會(huì)陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火防盜意識(shí)教育，加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告的教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責(zé)任制。此外，我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學(xué)生，注意在言語(yǔ)上尊重、理解我們的學(xué)生，注意對(duì)教學(xué)成績(jī)的合情合理合法化處理，注意教育方式的文明化、科學(xué)化。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十五

醫(yī)療救助是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)那些因?yàn)樨毨Ф鴽](méi)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治病的公民實(shí)施專(zhuān)門(mén)的幫助和支持。近年來(lái)，隨著各級(jí)財(cái)政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度，醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高，減輕了困難群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí)，有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問(wèn)題。為此，筆者通過(guò)醫(yī)療救助資金審計(jì)實(shí)踐，認(rèn)真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

一方面，大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財(cái)政、民政部門(mén)沉淀形成閑置。另一方面，大量困難群眾因未得到民政部門(mén)救助，喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因，一是救助渠道不通暢，民政部門(mén)主要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳醫(yī)療救助政策，而困難群眾大多文化程度較低，長(zhǎng)年不看報(bào)紙不上網(wǎng)，不了解黨和政府的救助政策，甚至有了困難還不知道找誰(shuí)解決。二是有的基層民政部門(mén)官僚思想嚴(yán)重，不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策，為民排憂解難，而是在辦公室坐等困難群眾上門(mén)求助，造成大量行動(dòng)不便困難群眾求助無(wú)門(mén)。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認(rèn)定條件過(guò)高，需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達(dá)到認(rèn)定條件。

1、隨意改變救助標(biāo)準(zhǔn)。有的擅自提高對(duì)低保對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)；有的對(duì)低保邊緣戶實(shí)施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有的對(duì)同類(lèi)患者執(zhí)行的救助標(biāo)準(zhǔn)不一致，救助金額彈性較大，造成個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用高，享受救助標(biāo)準(zhǔn)反而低的現(xiàn)象，影響了醫(yī)療救助制度的公信力。

2、擅自擴(kuò)大或縮小救助范圍。有的為了對(duì)不符合條件的對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助，臨時(shí)將患者定為低保戶，實(shí)施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格；有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足；有的對(duì)不屬于救助病種范圍的患者實(shí)施了醫(yī)療救助；有的又縮小了救助范圍，僅對(duì)城鎮(zhèn)低保邊緣戶實(shí)施醫(yī)療救助，而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。

在醫(yī)療救助的審批、審核中，工作人員很少按規(guī)定入戶核查，僅憑一些證明和藥費(fèi)單據(jù)就直接進(jìn)行審批?；鶎用裾块T(mén)雖然建立了醫(yī)療救助檔案，但檔案登記內(nèi)容殘缺不全，不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費(fèi)用總額、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)情況、個(gè)人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單；還有的大病患者評(píng)議在前申請(qǐng)?jiān)诤?，更有甚者存在患病在后，申?qǐng)醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。

有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合，有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。造成上述現(xiàn)象的原因，主要是醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的管理部門(mén)相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務(wù)能力不足，導(dǎo)致國(guó)家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實(shí)。

針對(duì)醫(yī)療救助工作中存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審核等方面下大力氣，確保救助制度落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。

一項(xiàng)利國(guó)利民的政策要執(zhí)行到位，必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體（包括政策受益者及政策執(zhí)行者）知曉、理解政策。只有充分了解政策，執(zhí)行者才不會(huì)隨意改變執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行范圍；受益者在符合政策規(guī)定的條件時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)地去申請(qǐng)、去享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策。

針對(duì)醫(yī)療救助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意救助等現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行上，重點(diǎn)是救助政策制定是否科學(xué)合理、公平公正，醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實(shí)處，各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。另外，要加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理，制定救助檔案管理辦法，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理，確保檔案資料齊全真實(shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。在完善制度的同時(shí)，要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象，確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補(bǔ)充作用。

針對(duì)大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時(shí)救助的怪現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如，應(yīng)適當(dāng)降低支出型貧困家庭救助準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢(shì)群體的切身利益，在政策的具體執(zhí)行上可以與當(dāng)?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶，與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進(jìn)行比對(duì)，看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障，還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢(shì)群體參保參合情況，切實(shí)保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外，監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報(bào)制度，查處民政救助部門(mén)不作為、亂作為等現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十六

××公司是我市一家在以廣告設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃等多種業(yè)務(wù)為一體的廣告?zhèn)髅接邢薰?。其?shí)任何一個(gè)單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內(nèi)部人員不多，但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名，會(huì)計(jì)2名，出納1名，保管1名，其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。

二、公司結(jié)構(gòu)。

公司的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等具體包括為：

1、崗位設(shè)置狀況，主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。

2、人員素質(zhì)情況，主要針對(duì)是否有專(zhuān)業(yè)證書(shū)、是否專(zhuān)職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。

3、賬冊(cè)設(shè)置情況，主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。

4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。

三、調(diào)查結(jié)果。

通過(guò)這次調(diào)查、實(shí)習(xí)，發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置，賬冊(cè)設(shè)置基本齊全，記載及時(shí)，基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。公司財(cái)務(wù)管理制度完善、健全，并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點(diǎn)好的做法：

（一）崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(zhǎng)，但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位，堅(jiān)持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離；數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離；記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工，并相互分離、相互制約。

（二）票據(jù)管理票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。因此，空白票據(jù)是由專(zhuān)人去保管，保管票據(jù)的人員沒(méi)有參與銀行的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例，基本上能夠按照規(guī)定的要求使用，對(duì)因填寫(xiě)錯(cuò)誤而作廢的票據(jù)，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄，以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外，未經(jīng)批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票，對(duì)已經(jīng)開(kāi)出的銀行本票、匯票等，做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況，期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專(zhuān)人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì)，還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì)，做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度，做到了專(zhuān)人保管制度；專(zhuān)庫(kù)保管制度；專(zhuān)賬保管制度；保管交接制度；定期盤(pán)點(diǎn)制度。

（三）資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。

四、對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議。

（一）為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。

（二）公司會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

（三）做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。

（四）財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面，

（六）做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。

（七）建立會(huì)計(jì)檔案，包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管，按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上，對(duì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。

五、調(diào)查、實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)。

（一）作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員，工作中一定要就具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因?yàn)樗粌H是為了報(bào)表而已，更是為了更好的掌握公司各個(gè)會(huì)計(jì)的資料以便了解公司經(jīng)濟(jì)的正確信息。會(huì)計(jì)部門(mén)作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機(jī)構(gòu)，其從業(yè)人員，必須牢記會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，堅(jiān)持原則處理今后面對(duì)的工作。

（二）作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會(huì)計(jì)工作是一門(mén)很精準(zhǔn)的工作，要求會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)確的核算每一項(xiàng)指標(biāo)，牢記每一條稅法，正確使用每一個(gè)公式。會(huì)計(jì)不是一件具有創(chuàng)新意識(shí)的工作，靠一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)字來(lái)反映問(wèn)題的。所以我們一定要加強(qiáng)自己對(duì)數(shù)字的敏感度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題彌補(bǔ)漏洞。

（三）作為一名會(huì)計(jì)人員要具備良好的人際交往能力。會(huì)計(jì)部門(mén)是企業(yè)管理的核心部門(mén)，對(duì)下要收集會(huì)計(jì)信息，對(duì)上要匯報(bào)會(huì)計(jì)信息，對(duì)內(nèi)要相互配合整理會(huì)計(jì)信息，對(duì)外要與社會(huì)公眾和政府部門(mén)搞好關(guān)系。在于各個(gè)部門(mén)各種人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法，協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。

通過(guò)這近一個(gè)月的實(shí)習(xí)給我感觸很深，了解到理論應(yīng)用一定要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，而我們?cè)诿鎸?duì)時(shí)間必須在學(xué)習(xí)理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學(xué)好專(zhuān)業(yè)課，還要抓住任何實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，真正的把理論和實(shí)踐相結(jié)合。再者就是社會(huì)中，人際關(guān)系有時(shí)真的比工作能力還要重要，良好的人際能給我們的工作帶來(lái)順利，帶來(lái)成功，帶來(lái)機(jī)遇。在工作中把每個(gè)人都當(dāng)作良師益友，那么才有可能在工作中收獲的更多。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十七

近年來(lái)，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善，人才流動(dòng)范圍也隨之廣泛深入，襄陽(yáng)市人才中心人事代理的流動(dòng)黨員數(shù)量在急劇增長(zhǎng)，流動(dòng)的頻率在不斷加快，流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。當(dāng)前流動(dòng)黨員管理中遇到了諸多問(wèn)題，如何適應(yīng)流動(dòng)黨員特點(diǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用，是現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢(shì)。

原市人才交流中心與市中高級(jí)人才中心合并后，整合了兩個(gè)中心的資源，使新人才中心在探索流動(dòng)黨員管理中有了進(jìn)一步提高。襄陽(yáng)市人才中心目前人事代理人數(shù)達(dá)到8000余人，其中黨員445人，組織關(guān)系掛靠人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，實(shí)現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合，已成為人才中心黨委一項(xiàng)全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊(duì)伍，中心流動(dòng)黨支部也在探索適應(yīng)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的新途徑。

1、成立了人才中心黨支部管理流動(dòng)黨員。專(zhuān)門(mén)在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部，黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理工作，明確了黨支部書(shū)記分管代理支部工作，負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的考核、民主評(píng)議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

2、加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則，各級(jí)穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動(dòng)黨員qq群方便與流動(dòng)黨員聯(lián)系，并將流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)書(shū)籍郵寄給他們，與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系，發(fā)展流動(dòng)黨員，把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織，及時(shí)掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。

3、建立健全了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，人才中心設(shè)計(jì)建立了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行及時(shí)的登記和更新，以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通，對(duì)于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期，到正式轉(zhuǎn)正時(shí)，聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和思想?yún)R報(bào)等材料。對(duì)于黨費(fèi)的收繳也在數(shù)據(jù)庫(kù)中做到了實(shí)時(shí)更新，提高了黨費(fèi)收繳查詢的效率。

4、統(tǒng)一流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳，全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動(dòng)黨員黨費(fèi)管理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳工作，建立和實(shí)行流動(dòng)黨員黨費(fèi)名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù)“雙套制”管理，在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下，統(tǒng)一收費(fèi)，使流動(dòng)黨員履行其義務(wù)。對(duì)于流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細(xì)的登記，全程管理流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。

二、流動(dòng)黨員管理中存在的突出問(wèn)題。

市人才中心盡管對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績(jī)，但是隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，下崗分流、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商的黨員越來(lái)越多，黨員流動(dòng)越來(lái)越頻繁，進(jìn)入人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員也與日俱增，流動(dòng)黨員管理面臨的問(wèn)題和困難也隨之增多。

1、組織活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。人才中心流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散，不能正常參加黨組織生活。這些流動(dòng)黨員大部分是高校畢業(yè)生，他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè)，所以導(dǎo)致黨支部活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，部分流動(dòng)黨員組織觀念淡薄，外出前、流入后不及時(shí)向黨組織報(bào)告，導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動(dòng)黨員外流的去向和詳細(xì)地址，無(wú)法與其經(jīng)常保持聯(lián)系，而流入地黨組織不了解其情況，無(wú)法對(duì)這部分黨員進(jìn)行有效管理，信息流動(dòng)不順暢，造成流動(dòng)黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無(wú)人管”的結(jié)果。目前，對(duì)這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺(jué)性。流動(dòng)黨員由于太遠(yuǎn)不能回人才中心黨支部過(guò)組織生活,又不能參加外出地黨組織活動(dòng),常年甚至多年沒(méi)過(guò)組織生活。同時(shí)，流動(dòng)黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，有些人覺(jué)得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。

2、黨費(fèi)無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收繳。繳納黨費(fèi)既是每名黨員應(yīng)盡的責(zé)任，也是必須履行的義務(wù)。黨費(fèi)難收繳主要體現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)難核定。流動(dòng)黨員工作不固定，收入不穩(wěn)定，若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤，則難以核定工資收入水平與黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);為便于操作，在實(shí)際工作中按統(tǒng)一的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，造成一部分高收入的流動(dòng)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;二是時(shí)間難保證。流動(dòng)黨員工作變化快，聯(lián)系渠道不暢通，致使黨費(fèi)難以按時(shí)收取。有的流動(dòng)黨員是半年交一次，有的甚至一年交一次。

畢業(yè)生辦理流動(dòng)人員代理，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)等，可是后續(xù)工作卻無(wú)法開(kāi)展，這些問(wèn)題在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中尤為明顯。與代理單位中的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大部分沒(méi)有設(shè)立黨組織，而且這部分經(jīng)濟(jì)組織中的黨員流動(dòng)性較強(qiáng)，對(duì)黨建工作不重視，發(fā)展新黨員困難。流動(dòng)黨員在單位黨組織解散后，對(duì)人事代理組織這種管理方式的認(rèn)識(shí)還不夠到位，在外出前不向流動(dòng)支部報(bào)告，有的外出后不及時(shí)與流動(dòng)支部聯(lián)系溝通。流動(dòng)黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè)，在一個(gè)單位的工作時(shí)間很難長(zhǎng)久，流動(dòng)黨員的就業(yè)流動(dòng)十分頻繁，約束管理機(jī)制相對(duì)較弱，加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。居所不固定，聯(lián)系方式變化很大，很難及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向。

4、資金不足、管理隊(duì)伍力量薄弱。目前，人才中心流動(dòng)人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題阻礙著流動(dòng)黨員管理的發(fā)展，在資金不足的狀況下，有些對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作就無(wú)法開(kāi)展。另外，平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重，使得流動(dòng)黨員管理工作開(kāi)展起來(lái)力不從心。同時(shí),由于人才中心流動(dòng)黨員無(wú)法進(jìn)行組織生活，因此很難解決流動(dòng)黨員管理工作中存在的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對(duì)策措施。

加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，使黨員在流動(dòng)過(guò)程中能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。目前我國(guó)現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家，已經(jīng)覆蓋到了全國(guó)大部分黨的基層組織，各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，流入地與流出地黨組織可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)的平臺(tái)，在黨組織和流動(dòng)黨員之間有一個(gè)能隨時(shí)隨地移動(dòng)聯(lián)系的橋梁，無(wú)論黨員流動(dòng)到哪里都能及時(shí)與組織聯(lián)系，流動(dòng)黨支部統(tǒng)一為流動(dòng)黨員建立網(wǎng)上檔案、個(gè)人登錄賬號(hào)，利用自動(dòng)登錄存儲(chǔ)管理系統(tǒng)記載流動(dòng)黨員個(gè)人最新情況。同時(shí)，設(shè)置電子郵件群發(fā)功能，定期向流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項(xiàng)，督促流動(dòng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣雙方黨組織又能及時(shí)通曉流動(dòng)黨員的情況和信息，消除流動(dòng)黨員組織活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展的尷尬。

2、是實(shí)行專(zhuān)人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來(lái)，在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí)，登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡，及時(shí)掌握流動(dòng)情況，進(jìn)行跟蹤管理。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后，必須及時(shí)向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，征求他們對(duì)支部的意見(jiàn)和建議，并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過(guò)健全各級(jí)組織，從而使得外出流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”，符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。

3、要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確管理責(zé)任，做到基層組織一盤(pán)棋。明確各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé)，建立起一個(gè)以黨委為中心，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)，下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，直接通過(guò)黨組織對(duì)黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，可在黨組織推行微機(jī)并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段，利用現(xiàn)代科技管理手段實(shí)行數(shù)字印章，及時(shí)為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對(duì)流動(dòng)黨員的政策性扶持和資金投入，使人才中心能夠更好的開(kāi)展流動(dòng)黨員工作。

4、要提高對(duì)黨員流動(dòng)性的認(rèn)識(shí)。黨員走南闖北，務(wù)工經(jīng)商，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然趨勢(shì)。通過(guò)走出去，黨員們經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面，可以促進(jìn)他們解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高致富本領(lǐng)，帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)的全面提高，有利于培養(yǎng)和充實(shí)后備干部隊(duì)伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門(mén)所有、單位所有的狹隘思想，拋棄對(duì)流動(dòng)黨員的各種偏見(jiàn)，提高對(duì)流動(dòng)黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地承擔(dān)起加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的神圣職責(zé)，把流動(dòng)黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實(shí)效。

加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，探索為流動(dòng)黨員服務(wù)的新途徑，市人才中心要不斷適應(yīng)流動(dòng)黨員到各地就業(yè)的新形勢(shì)，積極發(fā)揮人才中心的職能作用，在為流動(dòng)黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時(shí)，緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問(wèn)題，探索出富有實(shí)效的就業(yè)指導(dǎo)模式，同時(shí)嘗試建立流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)站，積極為流動(dòng)黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報(bào)告篇十八

近年來(lái)，區(qū)人民政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹(shù)城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下，區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)，克難攻堅(jiān)，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導(dǎo)，公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提，一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車(chē)、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛開(kāi)展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái)，共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問(wèn)》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份。二是以開(kāi)展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例，倡導(dǎo)文明次序，抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成，公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái)，無(wú)一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。

(二)注重部門(mén)配合，城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合，積極參與，城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開(kāi)放區(qū)三種管理模式，組織城管職能部門(mén)開(kāi)展了集中整治，解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門(mén)攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老大難問(wèn)題。開(kāi)展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)城區(qū)原防疫站門(mén)口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市，對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門(mén)市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車(chē)次序，解決車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象，區(qū)政府成立了區(qū)車(chē)輛管理中隊(duì)，加大對(duì)各類(lèi)車(chē)輛亂停亂放的管理力度，增設(shè)了人車(chē)隔離帶和交通標(biāo)志，增設(shè)了摩托車(chē)、自行車(chē)停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)，并在社區(qū)、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專(zhuān)門(mén)治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬(wàn)平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫(huà)面清晰、邊框精致的要求，重點(diǎn)從戶外廣告、門(mén)市店招改造入手，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開(kāi)放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類(lèi)管理，先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)，設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè)，解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。

(三)注重建設(shè)投入，市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造，維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè)，完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù)，城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃，綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞，簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米，led燈帶1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施，光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。

街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法，成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。

(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高，但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制，但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門(mén)，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門(mén)，職能過(guò)于分散，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員220人，但我區(qū)城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識(shí)不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對(duì)性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式，積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。

(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育，樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

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