方案的實施過程中可能會遇到各種挑戰(zhàn)和困難，我們需要及時調(diào)整和改進。方案的完美不僅僅是實現(xiàn)目標，還需要考慮到社會的影響和可持續(xù)發(fā)展，我們應該如何做到這一點？在下面的范文中，你可以找到一些成功的方案制定案例和實踐經(jīng)驗，供大家參考借鑒。
績效管理實施方案詳解篇一
工作或?qū)W習上有時需要我們寫上方案，那么關于績效管理實施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實施方案范文，歡迎閱讀。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標任務及全x政府績效管理試點任務圓滿完成，按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領導
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。
領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。
績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標設定
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。
以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。
設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。
以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。
每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。
權重均為25%。
3、領導評估(10分)。
設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。
以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。
設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。
因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、x政府，或黨中央、國務院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分;受到我市部門，我省部門或國務院部委表彰的，分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻、社會公認度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計加分不超過4分。
加分項目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認給予加分。
2、減分。
因工作不力，受到省、市、縣通報批評的，分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀處分的，扣1分，受到行政問責的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1、承擔日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔日常工作的部門和單位綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+公眾評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔古城風貌恢復工作的部門綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。
先進等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定，先進等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
其中，7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進單位。
承擔古城風貌恢復工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。
先進等次取3-5名，獲得先進的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評先資格：(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的，為不合格單位：(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機構研究并報縣委、縣政府主要領導審定，認定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標完成情況報縣績效辦，縣績效辦要及時整理匯總并上報。
七、評估結(jié)果運用
1、對于獲得先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時獎勵所在單位在編人員一個月工資，獎勵資金由本單位自籌。
對于承擔重點工作獲得先進單位的，在獎勵一個月工資基礎上，再另行獎勵。
對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權限抄送有關部門。
3、對嚴重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀委監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報，同時，績效辦向各單位反饋評估結(jié)果，并提出意見建議。
各單位要根據(jù)評估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進行公示，并將結(jié)果報縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視，增強主體責任。
政府績效管理工作任務重、難度大，必須加強領導，敢于創(chuàng)新，狠抓落實。
實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導和相關科室具體負責，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
(二)強化措施，提高管理水平。
要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際，完善績效管理制度，落實績效責任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內(nèi)設機構和具體崗位，不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度，要從工作作風、工作紀律著手，進一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲問責。
(三)狠抓落實，穩(wěn)妥有序推進。
績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標，并于《實施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報縣績效辦。
要根據(jù)考核指標體系，結(jié)合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責任分工，使日?？荚u、階段性評估、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)有章可循。
各數(shù)據(jù)采集責任單位要以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標考核，嚴格把關相關數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實客觀和及時準確。
要加強宣傳動員和教育培訓，引導各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務，以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構建科學的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制，進一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負責。
“三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則，抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。
專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
(二)科學設置績效管理的指標
1.“一級”績效管理的指標。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理的指標，包括：年度全局性重點工作指標(30%)，即縣委、縣人m政府下達給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標任務指標(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標，由縣人m政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設、高效節(jié)水和設施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標;社會發(fā)展指標(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%)，主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標，也可根據(jù)實際細化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設置“四級”考核指標，主要包括：綜合性指標(20%)，崗位目標任務指標(40%)，作風效能建設指標(30%)，公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標。
主要包括：項目決策指標(5%)，項目審批許可指標(5%)，招投標指標(10%)，工程施工管理指標(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(10%)，項目資金監(jiān)管指標(10%)，項目審計監(jiān)督指標(10%)，廉政建設指標(10%)，工程進度指標(10%)，公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細則，每半年進行一次自查自評，形成書面自查自評報告，分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構查訪核驗工作方案，會同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風建設、規(guī)范行政權力運行、提高行政辦事效率、推行政務公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進行查訪核驗，并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構也要制定對下一級的查訪核驗工作方案，并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分，倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責逐級進行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理公眾評議實施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領導、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構的評議對象為縣四套班子領導、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領導、區(qū)州駐縣單位主要領導、金融機構主要領導、縣糾風評議員、效能建設監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設、服務質(zhì)量、政務公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案，并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進行調(diào)查核實和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細則，自項目實施起，每月進行一次自查，形成書面自查自評報告，上報發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬，明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責任分工，會同有關部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的項目開展一次跟蹤督查，形成督查通報，填寫督辦通知書，對項目績效管理中存在問題進行跟蹤督辦，項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進行評議，并將評議結(jié)果及時反饋給相關部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進行績效審計，并將審計結(jié)果及時反饋給相關部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
(四)科學確定績效管理考評等次
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達到總分80—89%的單位為良好，考核得分達到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導下進行。
2.專項績效考核管理等次劃分和計分方法。
專項績效管理考核等次分為先進、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達到總分90%(含90)以上的單位為先進，考核得分達到總分80—90%的單位為良好，考核得分達到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的，不計分。
3、績效考核管理等次的確定。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定，由縣績效辦下設4個工作組分別在開展績效考評的基礎上，由績效辦牽頭進行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領導小組成員意見后，報縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進行。
(五)強化考核結(jié)果的運用
1.“一級”考核結(jié)果運用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎勵，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務員(含參照公務員管理人員)給予1個月基礎工資績效獎;對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務員(含參照公務員管理人員)給予半個月基礎工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎勵，并取消“不合格”“二級”單位主要領導年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務員(含參照公務員管理人員)的績效獎勵，獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位，在全縣予以通報批評，并由主要領導在政府全體會議上做出書面檢查，同時，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機構的，向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達不到60%的單位，取消各級主要負責人的年度評優(yōu)資格，并責令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機構的，向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領導干部問責辦法予以問責，典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責任事故、工程質(zhì)量安全責任事故均實行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機制
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機制，對應層層上報自評結(jié)果。
對應建立完善“四級”監(jiān)督檢查機制，及時調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動”整體效應。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關干部崗位責任制，理清部門、單位職責。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制，強化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復考核、多頭考核，減輕基層負擔。
完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗收機制，提高考評結(jié)果的準確、公正和權威性。
(三)完善縣政府領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機制。
建立縣領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點，調(diào)研指導聯(lián)系點開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點工作水平。
(四)完善責任追究機制。
認真貫徹落實《奇臺縣黨政領導干部問責規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責任事故的追究力度，確?？冃Ч芾砉ぷ鲊烂C性。
(五)完善機關行政效能機制。
完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機制，落實機關效能建設相關制度，建立電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務公開，推進依法行政，建立公眾參與社會管理機制，提高機關行政效能建設水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機制
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機制，及時辦理和反饋結(jié)果，同時，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點，定期開展明察暗訪和專項督察活動，參與行政效能建設民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務質(zhì)量評價設備，及時接受服務對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務員績效考評系統(tǒng)等。
八、實施步驟
試點工作分三個階段：
(一)夯實基礎，啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案，成立領導小組和辦事機構，召開試點工作動員會，部署和安排試點工作，抓好宣傳和培訓工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
分層制定2012年“四級”專項績效管理考評辦法和細則和專項績效管理考評辦法和細則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實施，抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施，落實機關行政效能建設六大舉措，健全社會管理四項機制，完善績效外部監(jiān)督評價三項制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作，運用好績效考評結(jié)果。
(三)重點深入，創(chuàng)新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”，主要目標和任務是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實行財政預算績效管理，開展部門績效審計，并對工作成效進行評估。
九、工作要求
(一)提高認識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務型政府建設的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識，把這項工作作為促進跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領導體制和工作機制。
為加強對試點工作的領導，成立由縣長任組長的政府績效管理領導小組，領導小組下設辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設在監(jiān)察局，主任由常務副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
績效辦下設重點工作督查考核組、機關效能建設工作督查考核組、重點項目建設工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關部門領導兼任，分別負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關效能建設情況查訪核驗、重點項目建設督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機關工作人員績效考核進行指導。
縣財政劃撥專項經(jīng)費，確保績效管理工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領導機構和辦事機構，確定專門人員專門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務院關于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點工作及推進政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學習、制作宣傳板面等方式進行宣傳。
(四)加大培訓力度。
縣績效辦要盡快制定培訓計劃，加強對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務員培訓部門制定全縣績效管理培訓計劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍，更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā)，認真研究我縣推進政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確?？冃Ч芾砉ぷ鳂藴式y(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際，勇于實踐，建立符合自身實際的管理體制和機制，不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應。
分層建立績效管理示范點，樹立績效管理的典型，適時召開績效管理推進會，以點帶面、推動整體，提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認真總結(jié)經(jīng)驗。
要緊密結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，認真研究推進政府績效管理的新情況，新問題。
堅持邊實踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效管理實施方案詳解篇二
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導思想。
以落實科學發(fā)展觀為指導，按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定：一要明確領導機構。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運用。制定績效獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質(zhì)量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實際將責任分解到相關責任人。
(三)運行監(jiān)控。要進一步構建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負責，鄉(xiāng)責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數(shù)據(jù)報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負責實施，公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心，縣人大相關委室、縣政協(xié)相關委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務工作情況，以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
四、組織領導。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，由鄉(xiāng)機關效能建設工作領導小組負責組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領導小組組長，鄉(xiāng)紀委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
五、結(jié)果運用。
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是促進我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設的重要保障，是推進政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現(xiàn)和指標數(shù)據(jù)的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，各責任部門、責任領導、責任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認真總結(jié)，積累經(jīng)驗，不斷完善績效考評體系。
績效管理實施方案詳解篇三
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標任務及全省政府績效管理試點任務圓滿完成，按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領導。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委、常務副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚粘９ぷ骱统袚懦秋L貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
績效管理實施方案詳解篇四
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關于印發(fā)〈高密市市級部門單位預算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號）要求，進一步加強預算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務水平，制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化，實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務質(zhì)量的重要紐帶。
將專項預算資金和下設事業(yè)單位項目支出全部納入預算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價工作；各業(yè)務科室負責分管的專項預算資金和項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應用、信息公開等全過程預算績效管理；下屬事業(yè)單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理。
結(jié)合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。
（二）加強績效目標管理。
各科室（單位），做好績效目標管理。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
（三）健全預算績效標準體系。
加快預算績效共性指標框架建設，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內(nèi)容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和事業(yè)成本以及分領域、分層次的業(yè)務標準體系建設，實現(xiàn)預算管理、業(yè)務管理和績效管理的深度融合。業(yè)務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結(jié)果導向，重點考核實績，實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運行監(jiān)控。
各科室（單位）要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
（五）全面實施績效評價。
按照有關時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預算資金績效自評價全覆蓋，合理設置自評指標權重，對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準的項目，可委托第三方機構參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
（六）完善評價結(jié)果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監(jiān)控結(jié)果應作為年度預算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預算執(zhí)行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強組織領導。
各科室（單位）要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程，加強對本部門預算績效管理的組織領導，科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預算投入和過程進行評價；應加快制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務管理的深度融合。
（二）抓好培訓宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預算績效理念，為預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實施方案詳解篇五
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚粘９ぷ骱统袚懦秋L貌恢復工作兩類。
（一）承擔日常工作的績效管理對象（39個）。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務局（糧食局）、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局（宗教局）、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
（二）承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象（9個）。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
（一）對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生（二、三級指標詳見附件1）。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作（二、三級指標詳見附件2）。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作（二、三級指標詳見附件3）。
（一）對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估（90分）。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估（10分）。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權重均為50%。
（二）對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估（60分）。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估（30分）。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估（10分）。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權重均為50%。
（三）對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的.指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估（70分）。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估（30分）。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
（四）評估加減分。
1、加分。因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、省政府，或黨中央、國務院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分；受到我市部門，我省部門或國務院部委表彰的，分別加1、2、3分；其它工作有突出貢獻、社會公認度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計加分不超過4分。加分項目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認給予加分。
2、減分。因工作不力，受到省、市、縣通報批評的，分別扣2、1、0.5分；因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分；班子成員受到黨政紀處分的，扣1分，受到行政問責的扣0.5分；各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
（一）綜合得分。
1、承擔日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分+（加分）-（減分）。
2、承擔日常工作的部門和單位綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+公眾評估得分+領導評估得分+（加分）-（減分）。
3、承擔古城風貌恢復工作的部門綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分。
（二）評估檔次。
1、承擔日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。先進等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定，先進等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上（含90分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中，7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進單位；32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進單位。承擔古城風貌恢復工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。先進等次取3-5名，獲得先進的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評先資格：（1）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的；（2）社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的；（3）班子成員發(fā)生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位；
3、有下列情形之一的，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機構研究并報縣委、縣政府主要領導審定，認定為不合格的。
（三）定期匯總。
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標完成情況報縣績效辦，縣績效辦要及時整理匯總并上報。
1、對于獲得先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時獎勵所在單位在編人員一個月工資，獎勵資金由本單位自籌。對于承擔重點工作獲得先進單位的，在獎勵一個月工資基礎上，再另行獎勵。對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權限抄送有關部門。
3、對嚴重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀委監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報，同時，績效辦向各單位反饋評估結(jié)果，并提出意見建議。各單位要根據(jù)評估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進行公示，并將結(jié)果報縣績效辦和人社局。
（一）高度重視，增強主體責任。政府績效管理工作任務重、難度大，必須加強領導，敢于創(chuàng)新，狠抓落實。實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導和相關科室具體負責，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
（二）強化措施，提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際，完善績效管理制度，落實績效責任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內(nèi)設機構和具體崗位，不斷提高績效管理水平。績效管理單位要采用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度，要從工作作風、工作紀律著手，進一步提高績效管理水平。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲問責。
（三）狠抓落實，穩(wěn)妥有序推進。績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標，并于《實施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報縣績效辦。要根據(jù)考核指標體系，結(jié)合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責任分工，使日常考評、階段性評估、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責任單位要以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標考核，嚴格把關相關數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實客觀和及時準確。要加強宣傳動員和教育培訓，引導各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
績效管理實施方案詳解篇六
為順利開展20xx年度績效考核工作，完善員工的考核與評價程序，及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進行評估，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，提高員工積極性和工作效率，特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實行扣分制，拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細則績效扣分，每扣1分，績效工資就相應下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難：做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應的獎勵，起不到促進員工積極向上提高員工工作效率的作用；績效占工資比例太低，不能引起員工及部門領導重視，有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執(zhí)行力度，增強領導及員工對績效考核的重視；結(jié)合2月份公司下發(fā)《關于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）制定新的考核細則，根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進行績效扣罰，表現(xiàn)突出員工給予獎勵，打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面，切實將績效與薪資相結(jié)合，遵循客觀、公正、溝通、獎懲結(jié)合的原則，做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》，與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變：一是考核力度的增強，增加了績效工資所占比例，從原來的工資的20%直接增加到工資的100%；二是考核方法的創(chuàng)新，由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y(jié)合；三是考核方式的轉(zhuǎn)變，從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?/p>
(4)與各部不斷溝通，進一步完善考核細則：跟蹤調(diào)查各部門績效考核細則落實情況，
溝通了解新細則執(zhí)行過程中存在問題和不足，不斷修訂與完善，最終定稿并正式執(zhí)行；
2、月度績效計劃：
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總；
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通，反饋績效考核匯總存在問題及整改意見；
附：1.《20xx年績效考核工作進度表》。
附1：
附2：
部門績效考核統(tǒng)計分析表。
部門名稱：
考核時間：
審核：
統(tǒng)計：
績效管理實施方案詳解篇七
為進一步加強預算績效管理，推進現(xiàn)代預算管理體系建設，強化預算支出責任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）等文件精神，結(jié)合實際，特制定本辦法。
建立以績效結(jié)果為導向，以績效目標為基礎，以績效評價為手段，以結(jié)果應用為保障，以制度機制建設為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務水平為目的，覆蓋所有預算單位和所有財政資金，貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領導，分級管理。預算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下，由區(qū)財政金融部牽頭，各預算單位分工負責。區(qū)財政金融部負責制定預算績效管理相關制度，組織對重點支出進行績效評價和再評價，組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體，負責組織實施部門本級預算績效管理工作，指導下屬單位推進預算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。結(jié)合單位實際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關注度較高的項目進行預算績效管理，在此基礎上穩(wěn)步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正，公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求，做到標準統(tǒng)一、指標科學、數(shù)據(jù)準確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價過程和評價結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機構、專家和社會公眾等第三方力量推進預算績效管理。
4.規(guī)范程序，嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權對等、簡便易行、規(guī)范高效的預算績效管理運行機制、工作流程和制度體系，實行全過程預算績效管理，切實加強預算績效目標管理和績效評估結(jié)果應用，建立健全績效目標申報、審核、批復機制，將預算績效管理納入管委會年度績效工作考核，建立有效的問責機制和激勵約束機制，嚴格考核考評、問責問效。
預算績效管理包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結(jié)果反饋應用等環(huán)節(jié)。推進預算績效管理，就是要將績效管理融入預算管理全過程，逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用的預算績效管理機制。
（一）加強績效目標管理。
１.績效目標設定。預算單位在編制年度預算和申報項目時，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的績效目標，明確支出的必要性、可行性和有效性，并圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和審核，并匯總編制本單位的預算績效目標。
２.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行審核，包括績效目標與部門職能的相關性、績效指標設置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等?？冃繕瞬环弦蟮?，報送單位應進行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后，方可進入下一步預算編審流程；低績效或無績效的項目，將調(diào)減預算資金或不予安排預算資金。
３.績效目標批復。管委會財政收支預算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準后，區(qū)財政金融部應在批復部門預算的同時批復績效目標。
（二）開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點監(jiān)控是否符合預算批復確定的績效目標，發(fā)現(xiàn)預算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時，應及時采取措施糾正，情況嚴重的應暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)需調(diào)整績效目標的，根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程，隨預算一并調(diào)整。實行預算中期評估調(diào)整制度，在年度預算執(zhí)行中適時開展以預算績效運行為重點的預算中期評估調(diào)整，對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項目預算。
（三）實施預算績效評價。預算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預算執(zhí)行結(jié)束后，各責任單位要及時對執(zhí)行結(jié)果進行績效評價，重點評價執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。
１.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組，組織開展本單位的績效自評工作，并指導和督促所屬單位做好績效自評工作，及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
２.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預算單位的績效評價工作進行指導、監(jiān)督和檢查，并對其報送的績效評價報告進行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目，實施財政重點評價和再評價，并逐步擴大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機制，可采取組織專家、委托社會中介等評價方式，逐步推行第三方機構獨立評價。
３.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價，積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
（四）強化績效評價結(jié)果應用。
１.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為管委會決策提供績效參考。
２.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應在評價工作結(jié)束后，將績效評價結(jié)果反饋給被評價部門，被評價部門應針對項目實施中存在的問題和評價建議認真進行整改，并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實整改情況反饋到財政部門。
３.建立預算績效評價結(jié)果與預算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財政金融部要將預算績效評價結(jié)果作為預算資金撥付、預算調(diào)整和下年度預算安排的重要依據(jù)。對于預算績效評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目或單位，安排資金時給予重點支持；對于預算績效評價結(jié)果為“良”的項目或單位，安排資金時予以優(yōu)先保障；對于預算績效評價結(jié)果為“中”的項目或單位，在安排資金時從緊從嚴，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對于績效評價結(jié)果為“低”的項目或單位，將列入重點監(jiān)控。
４.建立績效評價結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關規(guī)定，績效信息要公開，將預算績效報告和績效評價結(jié)果，尤其是一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。
５.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作為實施行政問責的重要依據(jù)，嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效，無效必問責”的權責機制。
四、保障措施。
1.加強組織領導。成立由管委會主任為組長，分管財政副主任為副組長，區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責人為成員的預算績效管理工作領導小組，負責全區(qū)預算績效管理工作的組織領導、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領導小組辦公室設區(qū)財政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預算單位都要相應成立專門班子，切實加強組織領導，全面推進預算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應用等各項工作流程，確保預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學規(guī)范的績效指標和標準體系，推進預算績效管理信息平臺建設，為預算績效管理提供制度和技術支撐。
3.建立考核機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考核，將考核結(jié)果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰，對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式，及時有效解決問題困難，加強預算績效管理工作推進。
4.加強宣傳培訓。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺，積極宣傳預算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法，增強預算績效管理意識，為預算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時，加強預算績效管理專業(yè)知識培訓，增強預算績效管理工作人員業(yè)務素質(zhì)，提高預算績效管理工作水平。
績效管理實施方案詳解篇八
第一條為進一步優(yōu)化預算支出結(jié)構，強化財務監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財政“科學化、精細化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財政局有關文件規(guī)定，結(jié)合我部實際制定本實施辦法。
第二條預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結(jié)果。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導向的預算管理活動。逐步建立完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的預算績效管理機制。
第三條預算績效管理的原則是：統(tǒng)一領導、分級管理，整體設計、穩(wěn)步推進，低效問責、高效激勵，客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負責部機關預算績效管理組織、指導，并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關工作。各業(yè)務科室及預算績效管理領導小組成員是績效管理的工作主體，負責我部的預算績效管理的具體實施。
第五條預算績效管理的對象為納入預算管理的財政性資金，包括局本級預算管理的資金和上級轉(zhuǎn)移支付的資金。
（一）預算績效目標管理。各業(yè)務科室編制下一年度預算或追加預算時，應同時編制預算績效計劃，報送績效目標。辦公室對提交的績效目標按規(guī)定程序進行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標；符合要求的，由辦公室提交市財政部門申報。
（二）預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進行績效跟蹤。
（三）績效評價管理。預算執(zhí)行中期或結(jié)束后，要及時對預算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進行績效評價，重點評價產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預算執(zhí)行情況進行自評，認真分析研究評價結(jié)果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進和提高工作的措施。
（四）績效評價結(jié)果反饋與應用管理。根據(jù)財政部門績效評價結(jié)果反饋，辦公室應及時根據(jù)績效評價結(jié)果，完善管理制度；用款部門應及時根據(jù)績效評價結(jié)果，改進管理措施；辦公室應將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù)，為領導決策和行政問責提供參考依據(jù)。
第七條主要職責：
（一）辦公室主要職責：
3、配合財政部門實施績效管理。
（二）各業(yè)務科室主要職責：
2、對預算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改完善。
第八條績效目標是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預計達到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務科室在年初申報項目經(jīng)費預算或需追加項目經(jīng)費預算時填報。
第九條預算績效目標應當包括以下主要內(nèi)容：
（一）預期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量；
（二）預期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
（三）服務對象或項目受益人滿意程度；
（四）達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源；
（五）衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；
（六）其他。
第十條績效目標應當符合以下要求：
（一）指向明確。績效目標要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
（二）具體細化。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化。盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
（三）合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務科室必須在編制下一年度預算或追加預算時，根據(jù)編制預算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時間報送預算績效目標申報表及有關材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務科室的申報材料進行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報科室應重新填報，未按照規(guī)定重新填報的項目，一律不列入預算申報。
第十三條項目績效目標評審內(nèi)容包括：項目實施依據(jù)的充分性、目標合理性及可行性、資金預算的準確性、實施計劃的科學性等。
第十四條各業(yè)務科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標，并上報預算績效目標評審表。由辦公室提交財政部門進行復審。
第十五條績效目標一經(jīng)由財政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應配合財政部門作好預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關工作。
第十七條辦公室負責我部的項目績效進行跟蹤監(jiān)控，并如實填制預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設定的績效目標和評價指標，運用科學、合理的評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務指標和財務指標。
業(yè)務指標主要包括：目標設定情況、目標完成程度、組織管理水平、項目實施效益等；財務指標主要包括：資金落實情況、實際支出情況、財務管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標。在設定具體指標的基礎上，應對具體指標設置一定的分值（權重）。
第二十二條績效評價標準是衡量預算支出績效目標的標尺和準繩，在評價對象和具體評價指標確定后，應選擇合適的評價標準，具體包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則，根據(jù)評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預算安排財政專項資金的支出項目，均列入績效自評范圍，同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
（一）前期準備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
（二）組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
（三）撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù)，得出評價結(jié)論，撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結(jié)論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關意見與建議等。
績效評價報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評價結(jié)果應用管理。
第二十七條機關各業(yè)務科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報辦公室，經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應調(diào)減項目預算，直至取消該項目。
第二十八條評價結(jié)果實行通報制度，對財政反饋績效評價結(jié)果好的，應予以表揚或繼續(xù)重點支持；對績效評價達不到預期目標或評價結(jié)果較差的，予以通報批評。
第二十九條績效評價結(jié)果可按照政府信息公開有關規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關部門的監(jiān)督。
第七章附則。
第三十條建立健全預算績效管理工作領導機構，加強組織協(xié)調(diào)。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
績效管理實施方案詳解篇九
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，以科學發(fā)展觀為指導，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，以“建設民生水利，服務海西先行，實現(xiàn)水利科學發(fā)展”為載體，按照“四個重在"的實踐要領，圍繞深化行政管理體制改革目標，以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局年度工作計劃為重點，深入推進績效管理，增強績效意識，改進管理方式，提升工作實效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保障。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況；
(二)本年度工作任務、指標完成情況：
(三)維護群眾切身利益情況：
(四)水利部門自身建設情況。
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核。
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則，突出反映科學發(fā)展觀的要求，指標項目內(nèi)容由業(yè)務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際，確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門，由有關部門組織考核。
(1)業(yè)務工作實績部分：一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項，年度工作目標39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責，重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，突出＂保增長、保民生、保穩(wěn)定”，以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
(2)行政能力建設部分：一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項，年度工作目標項。
指標考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進行?！皹I(yè)務工作實績”和“行政能力建設”分別占60％和40％。業(yè)務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占90％，績效進步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5％的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料，評估科學民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評估主要是抽查相關資料，評估相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，參照相關執(zhí)法機構日常工作檢查情況進行；高效行政評估主要是抽查文件檔案，評估辦事辦文效率情況；廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調(diào)查表，我局負責提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性，按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次，即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪，以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根據(jù)“三定”方案和年度目標任務，結(jié)合水利行業(yè)實際，科學制定本局的年度績效目標任務?？冃繕税唧w工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室，并按有關規(guī)定向社會公開。
(二)績效責任分解?？冃繕嗽O立后，根據(jù)職能職責進。
一步分解，細化為績效評估指標，并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人，落實到崗位，形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的，根據(jù)指標任務的分解分工，建立健全工作機制，各職能科室建立落實工作目標責任制，明確完成績效目標的工作質(zhì)量、時序進度等具體要求，加強監(jiān)督檢查，推進工作落實。同時，進一步簡化行政環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運作，改善行政管理，強化水行政機關的執(zhí)行力，確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的'跟。
蹤監(jiān)控，每季度局務會議聽取一次績效情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題，認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會，年終召開績效情況總結(jié)會，對績效目標的運行、實現(xiàn)情況進行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設監(jiān)督員等，對我局績效運行、實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。通過督查、分析，及時查找問題，分析原因，采取針對性措施，推動和保證目標任務有效實現(xiàn)。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現(xiàn)情況，市效能辦將對評估結(jié)果進行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況，進行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進一步提升部門績效。同時，我局還要積極探索建立獎懲激勵機制，調(diào)動全局上下的積極性，深化效能建設和績效管理工作。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議，傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神，認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》，統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)局機關效能建設領導小組確定的評估內(nèi)容，以及我局職能和年度目標任務，制定績效管理工作實施方案，經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核；按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復，各科室將工作任務細化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創(chuàng)新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報；二是對定量指標進行量化考核：三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案，對有關情況進行察訪核驗；四是進行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況，針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關部門配合，年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進行通報，并將督查情況記錄在案，作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前，市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估，我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強主體責任意識，認真貫徹，狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程，切實加強對績效管理工作的組織領導，堅持“一把手”負總責，形成局主要領導親自抓，各分管領導負責抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據(jù)指標體系以結(jié)果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求，各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求，既要把握全局評估的內(nèi)容，又要明確各自工作任務，逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責、中心工作緊密結(jié)合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實，促進機關管理科學、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程，堅持買事求是原則，客觀真實地反映全局的工作實績；堅持公開、公正、公平原則，努力增強績效管理工作的透明度和民主性；堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則，努力做到以實績說話；堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實可行；嚴格查核相關數(shù)據(jù)資料，確保其真實性、客觀性和準確性，堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性，不斷開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M各項工作，促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法，對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
績效管理實施方案詳解篇十
為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標和全局重點工作任務，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
一、指導思想。
根據(jù)《省政府績效考核考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標，以考核工作實績?yōu)橹攸c，以過程管理抓落實，建立公平、公正、公開的績效考評機制?？己嗽u估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導作用，全面完成省、市指標和局重點工作任務。
二、考評內(nèi)容。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標內(nèi)容設置主要包括：承擔的省政府績效考評指標；承擔的市政府績效考評指標；市政府下達的向上爭取資金任務；市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業(yè)績指標和重要工作兩類。關鍵業(yè)績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標，重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經(jīng)濟發(fā)展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
三、考評方式。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式，確保考評結(jié)果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領導小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責成責任單位認真查找原因，及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式，對各單位指標完成情況進行查訪核實，發(fā)現(xiàn)問題及時指導，督促整改。
實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會，了解工作進度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標執(zhí)行情況進行評估認定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
四、評分辦法。
市局年度考核單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值，各單位績效評估指標賦分標準為1000分，未完成指標任務的，按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分?？荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位，在指標考評與綜合評價的總分基礎上，進行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細表）。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運管部門綜合評價400分，其進入所在縣、區(qū)績效指標排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
五、結(jié)果運用。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領導可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領導對其主要領導進行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達標單位”的主要領導調(diào)整工作崗位。
六、工作要求。
統(tǒng)一思想，提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實各項指標任務，在完成好市局重點工作任務的同時，把省、市績效考評指標作為硬性任務，增強責任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領導，精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓，負總責。健全工作機構，強化考評機制，周密實施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?。
3.嚴肅紀律，強化問責。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權等行為的，按照有關規(guī)定嚴肅處理。
績效管理實施方案詳解篇十一
為加強預算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進財政資金科學配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件，結(jié)合我局實際，制定財政預算績效管理工作實施方案。
（一）指導思想。
“按照中央、省、市、縣關于加強預算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應用，建立健全貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
2.組織實施項目預算績效管理工作，落實預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術指標體系、考核考評制度、基礎數(shù)據(jù)庫等，部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應用，切實發(fā)揮預算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
部門的績效預算管理包括：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用五個環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評估（評審）。
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
（二）績效目標管理。
結(jié)合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標（績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等績效指標）。
（1）按照預算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門（單位）整體支出績效目標。
基本支出績效目標，是指部門預算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預期保障程度。一般不單獨設定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指項目建設的要求，設立并通過預算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責，利用全部部門預算資金在一定期限內(nèi)預期達到的總體產(chǎn)出和效果。
（2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指部門預算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預算資金在一個預算年度內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標設定。
績效目標設定是指預算管理和績效目標管理的要求，編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金，誰設定目標”的原則，績效目標由項目負責股室設定。項目支出績效目標，在該項目納入部門預算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標，在申報部門預算時編制，并按要求提交財政局。
績效目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果，并以相應的績效指標予以細化、量化描述，主要包括預期產(chǎn)出和預期效果。績效指標是績效目標的細化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等。績效標準是設定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標設定的依據(jù)包括：國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預算管理要求；相關歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
（1）項目支出績效目標的設定方法：對項目的功能進行梳理，包括資金性質(zhì)、預期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；對項目支出總體目標進行細化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標，并將其確定為相應的績效指標；通過收集相關基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合項目預期進展、預計投入等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（2）部門（單位）整體支出績效目標的設定方法：對部門（單位）的職能進行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務，預計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責和工作任務，確定每項工作任務預計要達到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標，并將其確定為相應的績效指標；通過收集相關基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合年度預算安排等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（三）績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關內(nèi)容和目標要求的完成情況進行跟蹤，并在歸納分析的基礎上，及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容。
各業(yè)務股室要建立績效跟蹤機制，對預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況（目標保障）、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
（1）目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的完整性，項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性（其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點），以及目標保障中存在的問題。
（2）目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況，為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。
（3）目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
（4）目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次?？冃Ц櫫鞒虨椋?/p>
（1）確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上，根據(jù)實際需要對相關績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標，對項目管理的相關內(nèi)容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
（3）進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（5）及時實施糾偏?？冃н\行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\行有重大偏離的，績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
（四）績效評價。
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預算執(zhí)行情況開展績效評價。對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容。
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性；財政資金使用情況、財務管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標的實現(xiàn)程度，包括預計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標。
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎上，對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確定原則。
相關性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合，定量指標應量化，定性指標可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準?？冃гu價指標標準主要包括：計劃標準，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準；行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；歷史標準，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準；其他標準。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進行績效評價。績效評價方法主要包括：
（1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
（2）比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（6）其他評價方法。
負責項目的股室對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
（五）績效評價結(jié)果的應用。
健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制，逐步將績效評價結(jié)果應用于作為下一期預算安排的參考，提高支出預算的科學性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預算控制數(shù)，形成預算績效管理的剛性約束。
（一）加強工作領導。按照xx縣全面實施預算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認識，增強責任感、緊迫感和工作主動性，將預算績效管理作為本部門預算管理的重要工作任務，加強組織領導，建立工作機制，履行責任主體和實施主體職責，積極配合縣財政局開展工作，確保預算績效管理工作順利推進實施。
（二）確保工作實效。在編制部門預算時同步制定績效目標，項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預算績效管理工作。
（三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡平臺等，積極宣傳預算績效管理的重要意義，倡導預算績效管理理念，為預算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業(yè)務培訓，提高預算績效管理工作水平。
（四）提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制，加強對各預算單位的預算績效管理工作考核，并強化考核結(jié)果應用，促進我縣財政績效管理工作有效推進。
績效管理實施方案詳解篇十二
為全面貫徹落實市委、市政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》和水利部《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的實施意見》要求，進一步加強水利預算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化水利公共資源配置，提升水利公共服務水平，制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理，力爭到20xx年底，形成由局黨組統(tǒng)一領導，各處室（單位）、區(qū)縣分工協(xié)作，全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局；構建涵蓋部門（單位）和區(qū)縣、資金和政策全方位，貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成水利預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化，實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務質(zhì)量的重要紐帶。
將全市水利專項預算資金和政策、局機關及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預算績效管理。
水利專項預算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設基金（三峽后續(xù)）、大中型水庫移民后期扶持資金（基金）、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災資金、可再生能源發(fā)展專項資金（農(nóng)村小水電增效擴容）等。
區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》相關規(guī)定，統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設的，納入水利預算績效管理范圍；水利專項預算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設的，不再納入水利預算績效管理，并調(diào)整對應績效目標。
按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》明確的處室職責及屬地管理原則，將水利預算績效管理職責分工如下：
財務處統(tǒng)籌全市水利預算績效管理，統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作；各業(yè)務處室負責分管的水利專項預算資金和政策、本處室實施的局機關項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應用、信息公開等全過程預算績效管理；局屬事業(yè)單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理；區(qū)縣負責本轄區(qū)水利專項預算資金全過程預算績效管理。
（一）建立預算績效評估機制。
結(jié)合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。必須深刻認識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實，是水利資金分配和預算安排最大績效，重大支出政策或項目首先要將對補短板、強監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
（二）加強績效目標管理。
各處室（單位）、各區(qū)縣應貫徹落實水利補短板、強監(jiān)管的各項決策部署，圍繞市委、市政府重點工作，做好績效目標管理?？冃繕斯芾響龅健叭健保纯冃繕伺c預算同步申報、同步批復、同步調(diào)整。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，并在批復預算時，同步批復績效目標，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)?？冃繕艘唤?jīng)批復，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應根據(jù)預算管理要求，隨預算同步調(diào)整?？冃繕嗽O置應嚴格按照《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）有關規(guī)定執(zhí)行。
加快水利預算績效共性指標框架建設，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內(nèi)容、突出績效特色、細化和量化的水利預算績效指標體系。加快水利行業(yè)預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和事業(yè)成本以及分領域、分層次的業(yè)務標準體系建設，實現(xiàn)預算管理、業(yè)務管理和績效管理的深度融合。業(yè)務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結(jié)果導向，重點考核實績，實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運行監(jiān)控。
各處室（單位）、各區(qū)縣要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
按照有關時限等要求，各處室（單位）、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對水利預算資金開展績效評價；要實現(xiàn)水利預算資金績效自評價全覆蓋，合理設置自評指標權重，對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準的項目，可委托第三方機構參與績效評價工作，確保績效評價結(jié)果客觀公正、真實有效。委托第三方機構時應嚴格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機制和費用標準（試行）》等相關規(guī)定。
（六）完善評價結(jié)果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監(jiān)控結(jié)果應作為年度預算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預算執(zhí)行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
推進績效信息公開。各處室（單位）、各區(qū)縣應嚴格按照《重慶市市級預算績效信息公開辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕20號）的規(guī)定，將預算績效管理制度、績效指標體系、整體績效目標、績效評價結(jié)果等信息，按照統(tǒng)一要求向社會公開，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。
健全績效監(jiān)督問責機制。加強對績效管理的監(jiān)督問責，對績效管理差的處室（單位）和區(qū)縣要進行約談并限期整改，對績效管理一般的要督促改進，對擅自調(diào)整績效指標、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評；發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的，移交有關部門查處。
（一）加強組織領導。
各處室（單位）、各區(qū)縣要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程，加強對本地區(qū)本部門水利預算績效管理的組織領導，科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預算投入和過程進行評價；應加快制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務管理的深度融合。
（二）強化工作考核。
各處室（單位）、各區(qū)縣要將預算績效結(jié)果納入干部考核體系，作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考，充分調(diào)動干部履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預算績效管理部門加強對水利預算資金績效管理的考核和督促，不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。
（三）抓好培訓宣傳。
各處室（單位）、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種媒介，積極宣傳水利預算績效理念，為水利預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實施方案詳解篇十三
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實施方案，歡迎參閱。
根據(jù)市機關效能建設領導小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神，結(jié)合水利工作實際，制定我局20xx年績效管理工作實施方案.
一、指導思想。
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，以科學發(fā)展觀為指導，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，以“建設民生水利，服務海西先行，實現(xiàn)水利科學發(fā)展”為載體，按照“四個重在"的實踐要領，圍繞深化行政管理體制改革目標，以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局。
年度工作計劃。
為重點，深入推進績效管理，增強績效意識，改進管理方式，提升工作實效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保障。
二、績效評估內(nèi)容。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況;。
(二)本年度工作任務、指標完成情況：
(三)維護群眾切身利益情況：
(四)水利部門自身建設情況。
三、評估方法。
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核。
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則，突出反映科學發(fā)展觀的要求，指標項目內(nèi)容由業(yè)務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際，確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門，由有關部門組織考核。
(1)業(yè)務工作實績部分：一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項，年度工作目標39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責，重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”，以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
(2)行政能力建設部分：一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項，年度工作目標項。
指標考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進行?！皹I(yè)務工作實績”和“行政能力建設”分別占60%和40%。業(yè)務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占公司績效管理實施方案，績效進步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料，評估科學民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評估主要是抽查相關資料，評估相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，參照相關執(zhí)法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案，評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調(diào)查表，我局負責提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性，按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次，即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪，以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
四、工作內(nèi)容。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根據(jù)“三定”方案和年度目標任務，結(jié)合水利行業(yè)實際，科學制定本局的年度績效目標任務。績效目標包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室，并按有關規(guī)定向社會公開。
(二)績效責任分解?？冃繕嗽O立后，根據(jù)職能職責進。
一步分解，細化為績效評估指標，并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人，落實到崗位，形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的，根據(jù)指標任務的分解分工，建立健全工作機制，各職能科室建立落實工作目標責任制，明確完成績效目標的工作質(zhì)量、時序進度等具體要求，加強監(jiān)督檢查，推進工作落實。同時，進一步簡化行政環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運作，改善行政管理，強化水行政機關的執(zhí)行力，確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的跟。
蹤監(jiān)控，每季度局務會議聽取一次績效情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題，認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會，年終召開績效情況總結(jié)會，對績效目標的運行、實現(xiàn)情況進行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設監(jiān)督員等，對我局績效運行、實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。通過督查、分析，及時查找問題，分析原因，采取針對性措施，推動和保證目標任務有效實現(xiàn)。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現(xiàn)情況，市效能辦將對評估結(jié)果進行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況，進行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進一步提升部門績效。同時，我局還要積極探索建立獎懲激勵機制，調(diào)動全局上下的積極性，深化效能建設和績效管理工作。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議，傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神，認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
工作方案。
》，統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)局機關效能建設領導小組確定的評估內(nèi)容，以及我局職能和年度目標任務，制定績效管理工作實施方案，經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復，各科室將工作任務細化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創(chuàng)新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核：三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案，對有關情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況，針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關部門配合，年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進行通報，并將督查情況記錄在案，作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前，市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估，我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
六、措施要求。
(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強主體責任意識，認真貫徹，狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程，切實加強對績效管理工作的組織領導，堅持“一把手”負總責，形成局主要領導親自抓，各分管領導負責抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據(jù)指標體系以結(jié)果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求，各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求，既要把握全局評估的內(nèi)容，又要明確各自工作任務，逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效?？冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責、中心工作緊密結(jié)合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實，促進機關管理科學、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程，堅持買事求是原則，客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則，努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則，努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實可行;嚴格查核相關數(shù)據(jù)資料，確保其真實性、客觀性和準確性，堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性，不斷開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M各項工作，促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法，對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
為牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展，履行職責的工作實績和成效，提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為導向，以正確的政績觀為基礎，以加強黨和政府執(zhí)政能力建設，提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標，發(fā)展第一要務，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進機關作風，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的管理機制，推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機構。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應的領導機構和工作機構，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系，完善工作制度。
將績效主評估內(nèi)容分解細化，落實到具體責任人，對照評估內(nèi)容和標準，開展好自查自評。
為認真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領導小組：
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責任感，積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任，主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進展情況，分析存在問題，提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進取的良好氛圍。
一、指導思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以加快白蓮經(jīng)濟快速發(fā)展為主線，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進政府績效管理實踐，建設服務型政府，促進牢固樹立績效意識，改進工作方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強有力保障。
二、工作范圍。
11個行政村，1個居委會，與縣對鎮(zhèn)績效考評指標密切相關的25個單位。
三、組織領導。
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，由鎮(zhèn)績效管理領導小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領導小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀委書記黃小君擔任，副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔任，成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀委辦、效能辦、婦聯(lián)、團委等部門負責人組成。
(一)指標考核?？冃Ч芾砜己酥笜斯苍O置：可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標和21個二級指標，占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%，內(nèi)容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況，自身建設情況等，以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表，公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進行，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行職責，加強作風建設，規(guī)范權力運行，提高辦事效率，工作態(tài)度等五個方面的內(nèi)容進行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行扣分，扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底)。《白蓮鎮(zhèn)20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后，各村(居)、有關單位要及時組織傳達，認真進行動員部署，抓好各項工作的落實。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據(jù)縣《實施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案，并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作，迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進行評估。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評估工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估。
工作報告。
送縣機關效能建設領導小組審定并適時召開表彰大會對先進村居、單位進行表彰。
六、分值設置和評估等次。
(一)分值設置。
績效評估分值為100分，其中指標考核80分，公眾評議為20分，察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法。
績效評估結(jié)果匯總方式=指標考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗扣分。
(三)評估等次。
評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級，總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評估結(jié)果的應用：
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應用：年度考評工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下，縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎勵，我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機關干部、村居主干、相關單位按貢獻大小予以獎勵;獲得一般或差的，不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的，相關的分管領導、部門負責人、村居、相關單位取消當年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點要求。
(一)提高認識。
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是推動科學發(fā)展、構建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村(居)、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識，把這項工作作為促進科學發(fā)展、促進職責職能發(fā)揮和工作目標實現(xiàn)、促進依法履職能力提高、促進和諧社會構建，切實抓好抓出成效。
(二)健全機制。
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā)，健全和完善績效管理工作制度，圍繞目標設定、責任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織，明確職責，加強運作，逐步完善管理機制，規(guī)范管理程序，落實層級管理，把每一項績效指標落實到責任單位和責任人。工作目標責任單位要切實負起責任，牽頭組織相關部門深入調(diào)查研究，強化工作措施，推動目標實現(xiàn)。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務發(fā)展”的要求，把績效管理與履行職責、落實工作緊密結(jié)合，圍繞績效目標的實現(xiàn)，下大力氣抓作風，下大力氣抓服務，下大力氣抓效能，不斷提高依法履職、服務發(fā)展、為民辦事的效率，用心做好服務發(fā)展、服務農(nóng)村、服務企業(yè)工作。要做到實事求是，客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實可靠，管理方法要科學規(guī)范，要堅決防止和克服形式主義、走過場，堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，切實維護績效管理工作的嚴肅性。
績效管理實施方案詳解篇十四
為認真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務，以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構建科學的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制，進一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負責。
“三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則，抓好組織實施。
專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理的指標，包括：年度全局性重點工作指標(30%)，即縣委、縣人m政府下達給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標任務指標(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標，由縣人m政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設、高效節(jié)水和設施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標;社會發(fā)展指標(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%)，主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標，也可根據(jù)實際細化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設置“四級”考核指標，主要包括：綜合性指標(20%)，崗位目標任務指標(40%)，作風效能建設指標(30%)，公眾評議(10%)。
主要包括：項目決策指標(5%)，項目審批許可指標(5%)，招投標指標(10%)，工程施工管理指標(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(10%)，項目資金監(jiān)管指標(10%)，項目審計監(jiān)督指標(10%)，廉政建設指標(10%)，工程進度指標(10%)，公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法。
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細則，每半年進行一次自查自評，形成書面自查自評報告，分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構查訪核驗工作方案，會同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風建設、規(guī)范行政權力運行、提高行政辦事效率、推行政務公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進行查訪核驗，并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構也要制定對下一級的查訪核驗工作方案，并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分，倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責逐級進行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理公眾評議實施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領導、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構的評議對象為縣四套班子領導、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領導、區(qū)州駐縣單位主要領導、金融機構主要領導、縣糾風評議員、效能建設監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設、服務質(zhì)量、政務公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案，并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進行調(diào)查核實和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細則，自項目實施起，每月進行一次自查，形成書面自查自評報告，上報發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬，明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責任分工，會同有關部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的`項目開展一次跟蹤督查，形成督查通報，填寫督辦通知書，對項目績效管理中存在問題進行跟蹤督辦，項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進行評議，并將評議結(jié)果及時反饋給相關部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進行績效審計，并將審計結(jié)果及時反饋給相關部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達到總分80—89%的單位為良好，考核得分達到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導下進行。
專項績效管理考核等次分為先進、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達到總分90%(含90)以上的單位為先進，考核得分達到總分80—90%的單位為良好，考核得分達到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的，不計分。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定，由縣績效辦下設4個工作組分別在開展績效考評的基礎上，由績效辦牽頭進行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領導小組成員意見后，報縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進行。
(五)強化考核結(jié)果的運用。
1.“一級”考核結(jié)果運用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎勵，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務員(含參照公務員管理人員)給予1個月基礎工資績效獎;對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務員(含參照公務員管理人員)給予半個月基礎工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎勵，并取消“不合格”“二級”單位主要領導年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務員(含參照公務員管理人員)的績效獎勵，獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位，在全縣予以通報批評，并由主要領導在政府全體會議上做出書面檢查，同時，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機構的，向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達不到60%的單位，取消各級主要負責人的年度評優(yōu)資格，并責令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機構的，向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領導干部問責辦法予以問責，典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責任事故、工程質(zhì)量安全責任事故均實行“一票否決”。
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機制，對應層層上報自評結(jié)果。
對應建立完善“四級”監(jiān)督檢查機制，及時調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動”整體效應。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關干部崗位責任制，理清部門、單位職責。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制，強化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復考核、多頭考核，減輕基層負擔。
完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗收機制，提高考評結(jié)果的準確、公正和權威性。
(三)完善縣政府領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機制。
建立縣領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點，調(diào)研指導聯(lián)系點開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點工作水平。
(四)完善責任追究機制。
認真貫徹落實《奇臺縣黨政領導干部問責規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責任事故的追究力度，確?？冃Ч芾砉ぷ鲊烂C性。
(五)完善機關行政效能機制。
完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機制，落實機關效能建設相關制度，建立電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務公開，推進依法行政，建立公眾參與社會管理機制，提高機關行政效能建設水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機制。
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機制，及時辦理和反饋結(jié)果，同時，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點，定期開展明察暗訪和專項督察活動，參與行政效能建設民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務質(zhì)量評價設備，及時接受服務對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務員績效考評系統(tǒng)等。
八、實施步驟。
試點工作分三個階段：
(一)夯實基礎，啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案，成立領導小組和辦事機構，召開試點工作動員會，部署和安排試點工作，抓好宣傳和培訓工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
分層制定“四級”專項績效管理考評辦法和細則和專項績效管理考評辦法和細則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實施，抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施，落實機關行政效能建設六大舉措，健全社會管理四項機制，完善績效外部監(jiān)督評價三項制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作，運用好績效考評結(jié)果。
(三)重點深入，創(chuàng)新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”，主要目標和任務是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實行財政預算績效管理，開展部門績效審計，并對工作成效進行評估。
九、工作要求。
(一)提高認識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務型政府建設的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識，把這項工作作為促進跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領導體制和工作機制。
為加強對試點工作的領導，成立由縣長任組長的政府績效管理領導小組，領導小組下設辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設在監(jiān)察局，主任由常務副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
績效辦下設重點工作督查考核組、機關效能建設工作督查考核組、重點項目建設工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關部門領導兼任，分別負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關效能建設情況查訪核驗、重點項目建設督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機關工作人員績效考核進行指導。
縣財政劃撥專項經(jīng)費，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領導機構和辦事機構，確定專門人員專門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務院關于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點工作及推進政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學習、制作宣傳板面等方式進行宣傳。
(四)加大培訓力度。
縣績效辦要盡快制定培訓計劃，加強對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務員培訓部門制定全縣績效管理培訓計劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍，更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā)，認真研究我縣推進政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確?？冃Ч芾砉ぷ鳂藴式y(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際，勇于實踐，建立符合自身實際的管理體制和機制，不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應。
分層建立績效管理示范點，樹立績效管理的典型，適時召開績效管理推進會，以點帶面、推動整體，提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認真總結(jié)經(jīng)驗。
要緊密結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，認真研究推進政府績效管理的新情況，新問題。
堅持邊實踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效管理實施方案詳解篇十五
為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標和全局重點工作任務，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
根據(jù)《省政府績效考核考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標，以考核工作實績?yōu)橹攸c，以過程管理抓落實，建立公平、公正、公開的績效考評機制?？己嗽u估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導作用，全面完成省、市指標和局重點工作任務。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標內(nèi)容設置主要包括：承擔的省政府績效考評指標；承擔的市政府績效考評指標；市政府下達的向上爭取資金任務；市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業(yè)績指標和重要工作兩類。關鍵業(yè)績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標，重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經(jīng)濟發(fā)展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效考核的全過程管理模式，確?？荚u結(jié)果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領導小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責成責任單位認真查找原因，及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式，對各單位指標完成情況進行查訪核實，發(fā)現(xiàn)問題及時指導，督促整改。
實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會，了解工作進度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標執(zhí)行情況進行評估認定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
市局年度考核單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值，各單位績效評估指標賦分標準為1000分，未完成指標任務的，按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分?？荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位，在指標考評與綜合評價的總分基礎上，進行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細表）。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運管部門綜合評價400分，其進入所在縣、區(qū)績效指標排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領導可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領導對其主要領導進行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達標單位”的主要領導調(diào)整工作崗位。
統(tǒng)一思想，提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實各項指標任務，在完成好市局重點工作任務的同時，把省、市績效考評指標作為硬性任務，增強責任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領導，精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓，負總責。健全工作機構，強化考評機制，周密實施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?/p>
嚴肅紀律，強化問責。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權等行為的，按照有關規(guī)定嚴肅處理。
績效管理實施方案詳解篇十六
25。
號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定實施方案如下：
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以全面落實縣政府工作報告各項重點工作為抓手，牢牢把握推動穩(wěn)增長工作情況和全縣落實東北振興政策進展情況，促進各項改革任務及市委、市政府績效考評指標任務的有效落實。實現(xiàn)客觀績效評價，強化結(jié)果運用，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力，搭建政府與公眾良性互動平臺，提升政府執(zhí)行力和公信力，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
圍繞中心，突出重點；分級分類，差異考核；既重顯績，又重潛績；關注民生，群眾認可；層層分解，落實到位；注重結(jié)果，兼顧過程；科學合理，簡便易行；實事求是，公正透明；獎優(yōu)罰劣，持續(xù)改進。
1
．由縣政府績效評估工作領導小組辦公室負責組織實施考核和評價工作。
2
．由縣政府確定的縣直牽頭部門會同配合部門考核各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會、縣政府各部門及有關單位。
根據(jù)實際情況，將考核對象分為。
3
個組：
44。
家單位。
縣政府對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會績效考核指標體系為。
“
5+2。
7
部分構成。指標體系、考評細則由縣政府績效評估工作領導小組辦公室另行下發(fā)。
年臺安縣政府工作報告》中的改革任務和主要工作、各部門年度重點工作和主要職能工作，制定考評體系和內(nèi)容?？荚u細則由縣政府績效評估工作領導小組辦公室另行下發(fā)。
1
．制定考核細則。
由縣政府績效評估工作領導小組辦公室組織各項指標的縣牽頭部門會同配合部門，按照政府績效管理的規(guī)范標準和流程，制定考核細則。制定考核內(nèi)容時要遵循以下原則：要細化分解各項指標，明確時間表、路線圖，按月季、季度、年度時間節(jié)點制定階段性目標，具體到項目，明確任務完成的時間節(jié)點，明確到崗位，落實到個人。既注重結(jié)果考核，又注重關鍵舉措的考核；要使考核中的比總量、比速度，進一步轉(zhuǎn)變?yōu)楸裙ぷ鞯耐七M力度、比質(zhì)量、比效益、比效果，避免單純以速度和規(guī)模評政績；在制定考核標準時，既不能避重就輕，也不能主觀隨意拔高或降低目標，保證任務原樣落地；將任務分解時，要保證科學、公平、合理，切忌主觀、簡單、平均分解。
2
．實施動態(tài)跟蹤管理。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室建設《政府工作報告》任務落實績效考評信息云平臺，建立考核部門與考核對象填報系統(tǒng)。信息系統(tǒng)與政府督查緊密結(jié)合，實現(xiàn)在線督查督辦。對縣政府臨時下達的重要工作任務，可及時追加到信息系統(tǒng)中，保證任務第一時間落實到位。
3
．在線開展實時考核。
利用政府績效考評信息系統(tǒng)，在月調(diào)度的基礎上實施季度、半年和年度考核?？己藢ο蟀凑彰吭鹿?jié)點進行“月紀實”，通過信息系統(tǒng)上報任務完成情況，并上傳證明材料；縣政府績效評估工作領導小組辦公室會同縣考核部門在線審核證明材料，判定節(jié)點進度和工作表現(xiàn)，提出問題建議?？h政府績效評估工作領導小組辦公室每季度進行動態(tài)排名，報縣政府批準后進行全縣通報，年終組織縣考核部門對指標完成情況進行全面考核和排名，提出表彰建議，上報縣政府并進行全縣通報，下發(fā)反饋整改報告。
4
．開展察訪核驗。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室在考核節(jié)點或隨機時點，對重要指標或存在質(zhì)疑的指標，組織相關部門進行現(xiàn)場核查，確保數(shù)據(jù)真實有效，如發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促整改并扣分，持續(xù)改進提升工作，保障工作任務得到有效落實。
由縣領導結(jié)合自身了解的工作實情，對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會、縣政府各部門及有關單位工作效果作出評價。
組織人大代表、政協(xié)委員、服務對象、基層單位、城鄉(xiāng)居民等社會公眾，對人民群眾關注度高、與百姓生活密切相關的政府工作進行滿意度評價。公眾評議委托專業(yè)部門或第三方機構實施。
績效考評總成績由考核成績（。
85%。
權重）和評議評價成績（。
15%。
權重）及加減分組成。其中：考核成績包括結(jié)果得分和過程得分（過程節(jié)點完成率×。
100。
100。
分，按照以下公式計算得出總成績：
總成績。
=
結(jié)果得分×。
55%+。
過程得分×。
30%+。
領導評價得分×。
10%+。
公眾評議得分×。
5%+。
加分。
-
扣分；
加分標準：被考核的工作得到縣政府通報表揚的每次加。
1
分。
扣分標準：被縣政府通報批評的每次扣。
1
分；不勤不力被約談的每次扣。
5
分；躲避、推諉、變通、打折被問責的每次扣。
5
分；弄虛作假被查實或造成惡劣社會影響等情況的扣。
10。
分。
按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立和完善相應的獎懲機制。
縣政府績效考評成績作為黨政領導班子和領導干部政績考核成績的重要依據(jù)。
對年度績效考評成績排名靠前的給予通報表揚；對年度績效考評成績低下的給予通報批評，并對主要領導及相關負責人實行約談、問責。
對考評成績排名靠前的給予資金獎勵。
績效工作要突出抓落實，以整治不作為、慢作為、庸政、懶政、怠政問題為重點，實施半年考核、第三季度考核和年度綜合考評，根據(jù)成績獎優(yōu)罰劣。不能干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，使考核成為抓落實的硬約束。要充分認識開展政府績效管理工作的重要性和必要性，把績效管理工作擺在重要位置，明確職責，認真組織?？h政府績效評估工作領導小組辦公室要認真做好績效考核工作；考核部門和考核對象要在指標體系建立、整體工作推進、指標考評等方面加強溝通協(xié)調(diào)，科學合理制定考核細則。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室要加強對績效任務進展情況的過程管理，組織專人對節(jié)點完成情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，督促有關部門研究落實解決辦法。各有關部門要認真做好績效管理工作，特別是針對工作中存在的問題，要制定專項整改方案。
考核部門要嚴格遵守工作紀律，堅持政府績效考核工作公正、公開、公示，客觀、全面評價工作，嚴禁濫用職權、敷衍塞責、弄虛作假等行為的發(fā)生，嚴肅統(tǒng)計工作紀律，確保績效考核各項數(shù)據(jù)客觀真實。若發(fā)生數(shù)據(jù)造假，對有關部門、單位和主要責任人予以追責。
堅決完成市政府下達的指標任務，突出落實好穩(wěn)增長目標任務，各牽頭部門要認真履行職責，加強與市考核部門溝通協(xié)調(diào)，要能及時發(fā)現(xiàn)妨礙指標完成因素，攻堅克難，整體推進，確保綜合考評成績?nèi)〉煤梦淮危_保單項指標取得領先位次。
績效管理實施方案詳解篇十七
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命，自任職以來，在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下，績效管理工作取得了一定成績，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報，以便總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責，完善崗位職責體系。
在公司組織架構及部門職能分工的框架下，通過與各部門負責人的反復溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求，形成了公司完整的崗位架構圖，完善了公司崗位職責體系，為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作。
為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果，進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領導下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面，新增崗位與原有崗位兩個維度，對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會，建立績效領導機制。
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn)，也關系到微觀層面每個員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會，并明確了績效管理委員會的定位，即對公司董事會負責，同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制，為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則，保障體系有效運行。
為了保證整體績效工作的有效實施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則，并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效，同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見，最終該實施細則獲得簽批確定，通過績效管理實施細則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任，明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應用，為公司績效管理工作提供了實施依據(jù)，從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系，制定試用期考核方案。
從工作實際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學用人決策，在人力資源中心領導下并結(jié)合相關入職培訓工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程，具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
1、擬定績效指標，明確工作重心要點。
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責，擬定相關績效考核指標，總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核，普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核，在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標，達成一致考核標準。
崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后，分別與公司高層及部分負責人進行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致，在與部門負責人達成一致考核標準后，管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標準，并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施，合理控制推進節(jié)奏。
由于公司的績效氛圍還不濃厚，尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同，為了合理控制推進節(jié)奏，真正實現(xiàn)績效管理目的，根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署，在人力資源中心領導下，績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬，待條件成熟時進行試點，最終按公司要求實施；管理中心員工績效開展有一定基礎，因此按月度進行實考，并與績效工資掛鉤，且目前已基本走上正軌；物流中心倉儲部以前從未進行考核，因此績效認識比較薄弱，目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核，并對相應指標進行二次量化，以加強考核針對性，總體來說，目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧，總結(jié)改進存在問題。
總結(jié)過去、改進未來是績效管理工作的根本要求，通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤，采用pdca循環(huán)總結(jié)改進方法，每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進行績效工作階段回顧，改進考核指標設計中存在的問題，同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進，待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍，在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式，提升績效激勵力度。
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責人反映績效激勵力度不足問題，在人力資源中心負責人領導下我們積極探索公司激勵方式，努力提升績效激勵力度，并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機，完成了年度調(diào)薪與績效掛鉤設計，此方案的實施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項缺失及激勵力度不足問題。
1、高層的后續(xù)關注力度還不夠。
大量的基礎準備工作已經(jīng)基本完成，前期公司高層也給與了大量時間與建議支持，但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P注力度不夠，但績效管理工作涉及公司全局，離開高層關注將導致推進難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善。
績效體系的正常運行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐，但公司目前的預算體系還不完善，部分重要指標不能實施（如，費用），數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定，部分數(shù)據(jù)相互打架（如，ma單產(chǎn)），不能看到各部門的年度工作計劃，導致難以及時了解部門工作重心變化（如，新店計劃、新品計劃等），如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認識還不夠深入。
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認識上，認為是在為人力資源部做工作，覺得績效考核工作繁瑣，只想給個總分（如，物流中心），這其實是管理懶惰與管理者責任缺失的表現(xiàn)；個別部門認為績效考核就是扣錢，因此擔心影響員工情緒，在考核結(jié)果中都是給滿分，“息事寧人、討好員工”（如，財務中心），這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現(xiàn)企業(yè)目標”的最終目的，實質(zhì)上并不利于員工成長。
4、考核結(jié)果應用還比較單一。
目前績效考核結(jié)果主要應用于績效工資的核算，與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關聯(lián)度不大，針對被考核者存在問題的培訓改進工作尚未進行，與員工關系管理的關系尚不明確，與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配。
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托，需要無縫對接與相互匹配，目前部分層級薪資區(qū)間較大，但對應績效工資額度恒定，因此可能導致薪資在高位的員工對績效的重視不足，影響激勵效果。
績效管理實施方案詳解篇十八
1、利用績效管理理念、方法等對現(xiàn)有的預算管理模式的改革和完善。
2、主線是結(jié)果導向，預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等，要以年初定的績效目標為依據(jù)，圍繞績效目標實現(xiàn)擴展工作。
3、核心是強化支出責任，“用錢問效，無效問責”，不斷提高財政部門和預算部門的支出責任意識。
4、特征是全過程，表現(xiàn)形式是五個環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，即績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價實施、評估結(jié)果應用的有機統(tǒng)一。
5、定位是政府績效管理的重要組成部分，屬于政府績效管理范疇。目的是改進預算管理、控制節(jié)約成本、優(yōu)化資源配置，為社會提供更多、更好的公共產(chǎn)品服務，提高預算資金使用效益。
績效管理實施方案詳解篇十九
為全面貫徹落實市委、市政府《全面實施預算績效管理的實施意見》和水利部《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的實施意見》要求，進一步加強水利預算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化水利公共資源配置，提升水利公共服務水平，制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理，力爭到20xx年底，形成由局黨組統(tǒng)一領導，各處室（單位）、區(qū)縣分工協(xié)作，全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局；構建涵蓋部門（單位）和區(qū)縣、資金和政策全方位，貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成水利預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化，實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務質(zhì)量的重要紐帶。
將全市水利專項預算資金和政策、局機關及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預算績效管理。
水利專項預算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設基金（三峽后續(xù)）、大中型水庫移民后期扶持資金（基金）、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災資金、可再生能源發(fā)展專項資金（農(nóng)村小水電增效擴容）等。
區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》相關規(guī)定，統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設的，納入水利預算績效管理范圍；水利專項預算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設的，不再納入水利預算績效管理，并調(diào)整對應績效目標。
按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》明確的處室職責及屬地管理原則，將水利預算績效管理職責分工如下：
財務處統(tǒng)籌全市水利預算績效管理，統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作；各業(yè)務處室負責分管的水利專項預算資金和政策、本處室實施的局機關項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應用、信息公開等全過程預算績效管理；局屬事業(yè)單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理；區(qū)縣負責本轄區(qū)水利專項預算資金全過程預算績效管理。
（一）建立預算績效評估機制。
結(jié)合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。必須深刻認識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實，是水利資金分配和預算安排最大績效，重大支出政策或項目首先要將對補短板、強監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
（二）加強績效目標管理。
各處室（單位）、各區(qū)縣應貫徹落實水利補短板、強監(jiān)管的各項決策部署，圍繞市委、市政府重點工作，做好績效目標管理?？冃繕斯芾響龅健叭健保纯冃繕伺c預算同步申報、同步批復、同步調(diào)整。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，并在批復預算時，同步批復績效目標，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)?？冃繕艘唤?jīng)批復，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應根據(jù)預算管理要求，隨預算同步調(diào)整。績效目標設置應嚴格按照《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）有關規(guī)定執(zhí)行。
加快水利預算績效共性指標框架建設，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內(nèi)容、突出績效特色、細化和量化的水利預算績效指標體系。加快水利行業(yè)預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和事業(yè)成本以及分領域、分層次的業(yè)務標準體系建設，實現(xiàn)預算管理、業(yè)務管理和績效管理的深度融合。業(yè)務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結(jié)果導向，重點考核實績，實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運行監(jiān)控。
各處室（單位）、各區(qū)縣要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
按照有關時限等要求，各處室（單位）、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對水利預算資金開展績效評價；要實現(xiàn)水利預算資金績效自評價全覆蓋，合理設置自評指標權重，對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準的項目，可委托第三方機構參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。委托第三方機構時應嚴格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機制和費用標準（試行）》等相關規(guī)定。
（六）完善評價結(jié)果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監(jiān)控結(jié)果應作為年度預算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預算執(zhí)行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
推進績效信息公開。各處室（單位）、各區(qū)縣應嚴格按照《重慶市市級預算績效信息公開辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕20號）的規(guī)定，將預算績效管理制度、績效指標體系、整體績效目標、績效評價結(jié)果等信息，按照統(tǒng)一要求向社會公開，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。
健全績效監(jiān)督問責機制。加強對績效管理的監(jiān)督問責，對績效管理差的處室（單位）和區(qū)縣要進行約談并限期整改，對績效管理一般的要督促改進，對擅自調(diào)整績效指標、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評；發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的，移交有關部門查處。
（一）加強組織領導。
各處室（單位）、各區(qū)縣要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程，加強對本地區(qū)本部門水利預算績效管理的組織領導，科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預算投入和過程進行評價；應加快制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務管理的深度融合。
（二）強化工作考核。
各處室（單位）、各區(qū)縣要將預算績效結(jié)果納入干部考核體系，作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考，充分調(diào)動干部履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預算績效管理部門加強對水利預算資金績效管理的考核和督促，不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。
（三）抓好培訓宣傳。
各處室（單位）、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種媒介，積極宣傳水利預算績效理念，為水利預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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