可行性調(diào)研報告藍本(匯總16篇)

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可行性調(diào)研報告藍本(匯總16篇)
時間:2023-11-17 18:10:31     小編:ZS文王

報告需要有明確的結(jié)構(gòu)和條理,以便讀者可以迅速理解和掌握信息。編寫報告時,要注意格式和排版,確保整體呈現(xiàn)整潔、統(tǒng)一的外觀。報告的范文中有一些精彩的表達和論證方法,可以借鑒到自己的寫作中。

可行性調(diào)研報告藍本篇一

說明編寫本可行性研究報告的目的,指出預(yù)期的讀者。

說明:

a.所建議開發(fā)的軟件系統(tǒng)的名稱;。

c.該軟件系統(tǒng)同其他系統(tǒng)或其他機構(gòu)的基本的相互來往關(guān)系。

列出本文件中用到的專門術(shù)語的定義和外文首字母組詞的原詞組。

參考資料。

列出用得著的參考資料,如:

1.本項目的經(jīng)核準(zhǔn)的計劃任務(wù)書或合同、上級機關(guān)的批文;。

2.屬于本項目的其他已發(fā)表的文件;。

3.本文件中各處引用的文件、資料,包括所需用到的軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。列出這些文件資料的標(biāo)題、文件編號、發(fā)表日期和出版單位,說明能夠得到這些文件資料的來源。

說明對所建議的開發(fā)項目進行可行性研究的前提,如要求、目標(biāo)、假定、限。

制等。

說明對所建議開發(fā)的軟件的基本要求,如:

a.功能;。

b.性能;。

c.輸出如報告、文件或數(shù)據(jù),對每項輸出要說明其特征,如用途、產(chǎn)生頻度、

接口以及分發(fā)對象;。

d.輸入說明系統(tǒng)的輸入,包括數(shù)據(jù)的來源、類型、數(shù)量、數(shù)據(jù)的組織以及提供。

的頻度;。

e.處理流程和數(shù)據(jù)流程用圖表的方式表示出最基本的數(shù)據(jù)流程和處理流程,并。

輔之以敘述;。

f.在安全與保密方面的要求;。

g.同本系統(tǒng)相連接的其他系統(tǒng);。

h.完成期限。

說明所建議系統(tǒng)的主要開發(fā)目標(biāo),如:

a.人力與設(shè)備費用的減少;。

b.處理速度的提高;。

c.控制精度或生產(chǎn)能力的提高;。

d.管理信息服務(wù)的改進;。

e.自動決策系統(tǒng)的改進;。

f.人員利用率的改進。

條件、假定和限制。

說明對這項開發(fā)中給出的條件、假定和所受到的限制,如:

a.所建議系統(tǒng)的運行壽命的最小值;。

b.進行系統(tǒng)方案選擇比較的時間;。

c.經(jīng)費、投資方面的來源和限制;。

d.法律和政策方面的限制;。

e.硬件、軟件、運行環(huán)境和開發(fā)環(huán)境方面的條件和限制;。

f.可利用的信息和資源;。

g.系統(tǒng)投入使用的最晚時間。

說明這項可行性研究將是如何進行的,所建議的系統(tǒng)將是如何評價的。摘要說明所使用的基本方法和策略,如調(diào)查、加權(quán)、確定模型、建立基準(zhǔn)點或仿真等。

評價尺度。

說明對系統(tǒng)進行評價時所使用的主要尺度,如費用的多少、各項功能的優(yōu)先次序、開發(fā)時間的長短及使用中的難易程度。

3對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析。

這里的現(xiàn)有系統(tǒng)是指當(dāng)前實際使用的系統(tǒng),這個系統(tǒng)可能是計算機系統(tǒng),也可能是一個機械系統(tǒng)甚至是一個人工系統(tǒng)。

分析現(xiàn)有系統(tǒng)的目的是為了進一步闡明建議中的開發(fā)新系統(tǒng)或修改現(xiàn)有系統(tǒng)的必要性。

處理流程和數(shù)據(jù)流程。

說明現(xiàn)有系統(tǒng)的基本的處理流程和數(shù)據(jù)流程。此流程可用圖表即流程圖的形式表示,并加以敘述。

工作負荷。

列出現(xiàn)有系統(tǒng)所承擔(dān)的工作及工作量。

費用開支。

列出由于運行現(xiàn)有系統(tǒng)所引起的費用開支,如人力、設(shè)備、空間、支持性服務(wù)、材料等項開支以及開支總額。

列出為了現(xiàn)有系統(tǒng)的運行和維護所需要的人員的專業(yè)技術(shù)類別和數(shù)量。

列出現(xiàn)有系統(tǒng)所使用的各種設(shè)備。

局限性。

列出本系統(tǒng)的主要的局限性,例如處理時間趕不上需要,響應(yīng)不及時,數(shù)據(jù)存儲能力不足,處理功能不夠等。并且要說明,為什么對現(xiàn)有系統(tǒng)的改進性維護已經(jīng)不能解決問題。

4所建議的系統(tǒng)。

本章將用來說明所建議系統(tǒng)的目標(biāo)和要求將如何被滿足。

對所建議系統(tǒng)的說明。

概括地說明所建議系統(tǒng),并說明在第2章中列出的那些要求將如何得到滿足,說明所使用的基本方法及理論根據(jù)。

處理流程和數(shù)據(jù)流程。

給出所建議系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)流程。

改進之處。

按條中列出的目標(biāo),逐項說明所建議系統(tǒng)相對于現(xiàn)存系統(tǒng)具有的改進。

說明在建立所建議系統(tǒng)時,預(yù)期將帶來的影響,包括:

對設(shè)備的影響。

說明新提出的設(shè)備要求及對現(xiàn)存系統(tǒng)中尚可使用的設(shè)備須作出的修改。

對軟件的影響。

說明為了使現(xiàn)存的應(yīng)用軟件和支持軟件能夠同所建議系統(tǒng)相適應(yīng)。而需要對這些軟件所進行的修改和補充。

對用戶單位機構(gòu)的影響。

說明為了建立和運行所建議系統(tǒng),對用戶單位機構(gòu)、人員的數(shù)量和技術(shù)水平等方面的全部要求。

對系統(tǒng)運行過程的影響。

說明所建議系統(tǒng)對運行過程的影響,如:

a.用戶的操作規(guī)程;。

b.運行中心的操作規(guī)程;。

c.運行中心與用戶之間的關(guān)系;。

d.源數(shù)據(jù)的處理;。

e.數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)的過程;。

f.對數(shù)據(jù)保存的要求,對數(shù)據(jù)存儲、恢復(fù)的處理;。

g.輸出報告的處理過程、存儲媒體和調(diào)度方法;。

h.系統(tǒng)失效的后果及恢復(fù)的處理辦法。

對開發(fā)的影響。

說明對開發(fā)的影響,如:

a.為了支持所建議系統(tǒng)的開發(fā),用戶需進行的工作;。

b.為了建立一個數(shù)據(jù)庫所要求的數(shù)據(jù)資源;。

c.為了開發(fā)和測驗所建議系統(tǒng)而需要的計算機資源;。

d.所涉及的保密與安全問題。

對地點和設(shè)施的影響。

說明對建筑物改造的要求及對環(huán)境設(shè)施的要求。

對經(jīng)費開支的影響。

扼要說明為了所建議系統(tǒng)的開發(fā),設(shè)計和維持運行而需要的各項經(jīng)費開支。

局限性。

說明所建議系統(tǒng)尚存在的局限性以及這些問題未能消除的原因。

技術(shù)條件方面的可行性。

本節(jié)應(yīng)說明技術(shù)條件方面的可行性,如:

a.在當(dāng)前的限制條件下,該系統(tǒng)的功能目標(biāo)能否達到;。

b.利用現(xiàn)有的技術(shù),該系統(tǒng)的功能能否實現(xiàn);。

c.對開發(fā)人員的數(shù)量和質(zhì)量的要求并說明這些要求能否滿足;。

d.在規(guī)定的期限內(nèi),本系統(tǒng)的開發(fā)能否完成。

5可選擇的其他系統(tǒng)方案。

扼要說明曾考慮過的每一種可選擇的系統(tǒng)方案,包括需開發(fā)的和可從國內(nèi)國外直接購買的,如果沒有供選擇的系統(tǒng)方案可考慮,則說明這一點。

可選擇的系統(tǒng)方案1。

參照第4章的提綱,說明可選擇的系統(tǒng)方案1,并說明它未被選中的理由。

可選擇的系統(tǒng)方案2。

按類似條的方式說明第2個乃至第n個可選擇的系統(tǒng)方案。......

6投資及效益分析。

對于所選擇的方案,說明所需的費用。如果已有一個現(xiàn)存系統(tǒng),則包括該系統(tǒng)繼續(xù)運行期間所需的費用。

基本建設(shè)投資。

包括采購、開發(fā)和安裝下列各項所需的費用,如:

a.房屋和設(shè)施;。

b.adp設(shè)備;。

c.數(shù)據(jù)通訊設(shè)備;。

d.環(huán)境保護設(shè)備;。

e.安全與保密設(shè)備;。

f.adp操作系統(tǒng)的和應(yīng)用的軟件;。

g.數(shù)據(jù)庫管理軟件。

其他一次性支出。

包括下列各項所需的費用,如:

a.研究(需求的研究和設(shè)計的研究);。

b.開發(fā)計劃與測量基準(zhǔn)的研究;。

c.數(shù)據(jù)庫的建立;。

軟件的轉(zhuǎn)換;。

e.檢查費用和技術(shù)管理性費用;。

f.培訓(xùn)費、旅差費以及開發(fā)安裝人員所需要的一次性支出;。

g.人員的退休及調(diào)動費用等。

非一次性支出。

列出在該系統(tǒng)生命期內(nèi)按月或按季或按年支出的用于運行和維護的費用,包括:

a.設(shè)備的租金和維護費用;。

b.軟件的租金和維護費用;。

c.數(shù)據(jù)通訊方面的租金和維護費用;。

d.人員的工資、獎金;。

e.房屋、空間的使用開支;。

f.公用設(shè)施方面的開支;。

g.保密安全方面的開支;。

h.其他經(jīng)常性的支出等。

一次性收益。

說明能夠用人民幣數(shù)目表示的一次性收益,可按數(shù)據(jù)處理、用戶、管理和支持等項分類敘述,如:

c.其他如從多余設(shè)備出售回收的收入等。

非一次性收益。

說明在整個系統(tǒng)生命期內(nèi)由于運行所建議系統(tǒng)而導(dǎo)致的按月的、按年的能用人民幣數(shù)目表示的收益,包括開支的減少和避免。

不可定量的收益。

逐項列出無法直接用人民幣表示的收益,如服務(wù)的改進,由操作失誤引起的風(fēng)險的減少,信息掌握情況的改進,組織機構(gòu)給外界形象的改善等。有些不可捉摸的收益只能大概估計或進行極值估計(按最好和最差情況估計)。

收益/投資比。

求出整個系統(tǒng)生命期的收益/投資比值。

投資回收周期。

求出收益的累計數(shù)開始超過支出的累計數(shù)的時間。

敏感性分析。

所謂敏感性分析是指一些關(guān)鍵性因素如系統(tǒng)生命期長度、系統(tǒng)的工作負荷量、工作負荷的類型與這些不同類型之間的合理搭配、處理速度要求、設(shè)備和軟件的配置等變化時,對開支和收益的影響最靈敏的范圍的估計。在敏感性分析的基礎(chǔ)上做出的選擇當(dāng)然會比單一選擇的結(jié)果要好一些。

7社會因素方面的可行性。

本章用來說明對社會因素方面的可行性分析的結(jié)果,包括:

法律方面的可行性。

法律方面的可行性問題很多,如合同責(zé)任、侵犯專利權(quán)、侵犯版權(quán)等方面的陷井,軟件人員通常是不熟悉的,有可能陷入,務(wù)必要注意研究。

使用方面的可行性。

例如從用戶單位的行政管理、工作制度等方面來看,是否能夠使用該軟件系統(tǒng);從用戶單位的工作人員的素質(zhì)來看,是否能滿足使用該軟件系統(tǒng)的要求等等,都是要考慮的。

8結(jié)論。

d.不能進行或不必進行(例如因技術(shù)不成熟、經(jīng)濟上不合算等)。

可行性調(diào)研報告藍本篇二

一、總體情況。

賃和承包兩種方式。另有3家由開發(fā)商投資興建,表現(xiàn)為上方為商業(yè)住房,下面建菜市場的模式,經(jīng)營形式分為業(yè)主自營和租賃兩種。投資主體和經(jīng)營方式的多元化,打破了過去政府和部門獨家建設(shè)的局面,形成了多方投資的格局。

在我縣城鄉(xiāng),除了政府投資和民營資本投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場外,還有自發(fā)形成的馬路市場8家,由于受資金、場地等多種因素影響,這些市場沿路而成,占道經(jīng)營嚴重,數(shù)量少,檔次低,結(jié)構(gòu)不合理,造成群眾生活不便,出現(xiàn)買菜難問題。目前,我縣商務(wù)局聯(lián)合建設(shè)局已出臺《壽縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,馬路市場這一現(xiàn)象有望在未來5年內(nèi)得以妥善解決。

二、現(xiàn)狀及特點。

在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進程中,菜市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢,市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時,依然首選菜市場,選擇率在一半以上,這是因為菜市場經(jīng)營方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設(shè)施簡單,租金低,勞動力成本低,所以降低了商品的成本,根據(jù)菜市場的特點和農(nóng)副產(chǎn)品的自身特點,菜市場在目前情況下依然延續(xù)其主導(dǎo)地位。

分修繕,截止2011年8月仍有10處市場未得到修復(fù)。至今攤位費一直無法上調(diào),所以總體經(jīng)營情況不佳,這一情況在移交到商務(wù)部門后有所改善,現(xiàn)經(jīng)維修后正常使用的市場均采取拍租形式,2010年相比2009年有小幅上漲,全縣全年收取租金約68萬,財務(wù)狀況仍然堪憂。在農(nóng)貿(mào)市場交易中,蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)平均差價為2元/公斤,攤位費在批零差價中所占的比重為0.6%,市場主辦方未收取其他費用,收益甚微。

壽縣商務(wù)局在接收全縣農(nóng)貿(mào)市場后的一段時間里,商務(wù)局黨委書記、局長劉長寶審時度勢,因勢利導(dǎo),積極采取切實可行的措施,針對全縣農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀進行了綜合評估和科學(xué)論證,市場建設(shè)本著“量力而行,逐步建設(shè),先急后緩,宜快則快”的原則,向縣委縣政府提出建設(shè)要求。截止目前為止,已籌資在全縣范圍內(nèi)重建和復(fù)建了農(nóng)貿(mào)市場15處,其中包括城區(qū)2個市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個市場,這一舉措使全縣城鄉(xiāng)市場建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境得到了充分的改善和有力的保障,很好的解決了人民群眾買菜難的問題,也為以后的攤位費征收工作打下了良好的基礎(chǔ)。

在做好硬件設(shè)施的同時,還積極做好各種惠農(nóng)措施,為促進產(chǎn)銷銜接,保證農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮供應(yīng),我們?yōu)樽援a(chǎn)自銷的農(nóng)戶提供了相應(yīng)的便利條件,減免了相關(guān)費用,發(fā)揮多種蔬菜經(jīng)營形式共存的良性競爭局面。在市場的出口處還設(shè)立了公平秤,醒目處樹立了《市場內(nèi)七個起來》和《市場文明經(jīng)營公約》公示牌,保障了市場內(nèi)有序交易,為了更好的方便群眾生活需要,我們根據(jù)實際情況開設(shè)了市場早晚市、流動式售貨車和直營直供菜店,方便群眾的同時也加強了市場交易的多元化,促進和擴大了農(nóng)產(chǎn)品交易之平臺。

三、市場建設(shè)和管理中存在的問題。

農(nóng)貿(mào)市場在城市化進程中發(fā)揮著積極的作用,我中心也在積極的探索和研究,為了使全縣的農(nóng)貿(mào)市場都能物盡其用而做了一番努力,但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷向南發(fā)展,市民生活質(zhì)量的不斷提高,我縣的農(nóng)貿(mào)市場無論是在建設(shè)和管理,還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。

(一)布局不合理,與城市發(fā)展不相適應(yīng)。

戶又如何解決買菜難的問題,都迫在眉睫。更有周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批馬路市場,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,更是嚴重危害到交通安全,每到當(dāng)?shù)胤昙?,車輛難以通行,造成交通堵塞,形成安全隱患。所以菜場建設(shè)是一項重要的民生工程,如何加快菜場建設(shè)并合理優(yōu)化布局,這就成為市政、規(guī)劃、城建、商務(wù)等部門急需解決和面對的重要問題。

(二)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高。

我縣的農(nóng)貿(mào)市場多為工商部門2008年移交過來,由于建設(shè)年代久遠,又頻頻遭遇天災(zāi),年久失修,全縣的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在問題:一是棚頂破舊漏雨,支柱鐵皮脫落,極易發(fā)生安全事故。二是地面排水系統(tǒng)不暢,下水道堵塞嚴重,污水橫流。三是進出通道設(shè)置不合理,人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是水泥攤位建設(shè)簡陋,粗糙難以清掃,影響美觀。五是管線安裝混亂,亂扯亂拉,沒有統(tǒng)一布置,不僅影響環(huán)境,而且有火災(zāi)隱患。六是全縣的農(nóng)貿(mào)市場都沒有停車場地,車輛隨意擺放,阻塞交通,影響市容,嚴重影響我縣文明創(chuàng)建工作的開展實施。

(三)缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念,市場發(fā)展滯后。

屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注,使部分市場出現(xiàn)假冒偽劣商品上市,欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象也時有發(fā)生,降低了市場信譽度。三是市場收益率低,開發(fā)改造力度小,菜市場有很大部分公益性質(zhì),面對的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者,管理難度大、收入少,而現(xiàn)存的市場大多在建設(shè)時缺乏長遠規(guī)劃,設(shè)施早已老化甚至報廢,政府部門和開發(fā)商卻無力追回投資改變現(xiàn)狀,導(dǎo)致市場開發(fā)改造能力不夠,市場發(fā)展滯后。

四、加強我縣農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理的建議。

(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建立一批以批發(fā)市場為龍頭,城區(qū)市場為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基礎(chǔ)的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系,以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ),按城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展的要求,重新調(diào)整全縣農(nóng)貿(mào)市場布局。城區(qū)菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對象和覆蓋范圍,新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展,人口急劇增加對菜市場的要求,建議在新城區(qū)和新建小區(qū)內(nèi)設(shè)置便民快捷的社區(qū)菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,使新城區(qū)菜市場與城市化進程同步發(fā)展,按照服務(wù)半徑0.5-0.8公里或以2-3萬居住人口設(shè)立一座農(nóng)貿(mào)市場,規(guī)??刂圃?000-3000平方米。

一定資金,對按標(biāo)準(zhǔn)搞好改造的市場進行適當(dāng)?shù)莫剟詈脱a助,對于改造和新建的菜市場,政府應(yīng)適當(dāng)減免市場改造、報建所需的有關(guān)費用。建議市政府每年給予30-50萬元的改造扶持資金,以起到示范和以點帶面的作用。

(三)強化管理,構(gòu)建整潔有序的菜市場經(jīng)營秩序,根據(jù)新的市場特點探索新的市場管理模式。一是要建立自政府至經(jīng)營者之間的管理銜接,政府部門應(yīng)發(fā)揮政府職能,為市場建設(shè)和改造升級進行長期科學(xué)的規(guī)劃,指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展;市場管理者必須提高自身的管理水平,在管理模式上不斷創(chuàng)新,不斷探索新的服務(wù)項目,改進市場環(huán)境,提高服務(wù)水平,增強服務(wù)意識;市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對象,應(yīng)成立經(jīng)營者自律組織,發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性和自律性,許多管理中的矛盾、重點和難點,通過經(jīng)營者的自律組織得到圓滿解決;二是建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制,市場管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場監(jiān)督管理的長效機制,才能從根本上解決問題,市場內(nèi)要建立完善的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

縣城農(nóng)貿(mào)市場治安防范工作調(diào)研報告農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況調(diào)研報告相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門,自xx年建區(qū)以來,經(jīng)濟發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭,城市建設(shè)日新月異,“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設(shè)理念已深入人心,相城區(qū)正實現(xiàn)從偏僻農(nóng)村向現(xiàn)代都市的華麗轉(zhuǎn)變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場也隨著經(jīng)濟社會的進步,得到了前所未有的發(fā)展。

一、市場建設(shè)基本情況。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

售農(nóng)貿(mào)市場10只,村級(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場31只。這42只農(nóng)貿(mào)市場共計經(jīng)營面積為91280平方米,共設(shè)計攤位數(shù)為2422只,共有各類門面房477間。

隨著城市發(fā)展,人口不斷增長,區(qū)、鎮(zhèn)二級政府加大了對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投入,特別是自xx年以來,相城區(qū)加大了對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造的力度。xx年以前完成了對鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場的第一輪升級改造,基本解決了鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場從棚頂敞開式市場到室內(nèi)市場的巨大轉(zhuǎn)變,而且各個市場的場內(nèi)經(jīng)營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。xx年起相城區(qū)率先對村級農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,計劃用三年時間通過新建和改建的方法升級改造村級農(nóng)貿(mào)市場34只,截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級農(nóng)貿(mào)市場的升級改造任務(wù)。這些村級農(nóng)貿(mào)市場通過升級改造,硬件條件得到了優(yōu)化,超過50%的棚頂式市場升級為室內(nèi)市場,場內(nèi)攤位布局更趨合理,同時明確了市場主辦方的責(zé)任,調(diào)整了市場管理員隊伍,使市場管理水平得到了很大提升,著實方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。

由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金投入較大,且投入產(chǎn)出回報率低,加上農(nóng)貿(mào)市場作為公眾聚集場所,對管理者的管理能力要求較高,導(dǎo)致社會力量不愿意參與到農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)中來,因此相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級集體為主,相城區(qū)43家市場中,只有1家是私人投資建設(shè)。

通過幾年來對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,鎮(zhèn)一級農(nóng)貿(mào)市場的消防、食品安全、消費者權(quán)益保護和市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項管理制度得到了完善,尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實。每個鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材,都有專門的食品檢測室,配備了食品安全檢測儀器,落實了專門的責(zé)任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都是星級文明誠信市場,陸慕農(nóng)貿(mào)市場還獲得了五星級農(nóng)貿(mào)市場的榮譽稱號。

二、市場運行基本情況。

(一)從業(yè)人員。

批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名,其中農(nóng)民1180名,占總數(shù)的98.3%。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農(nóng)民1767名,下崗工人228名,其他300名,占比分別為77%、10%和13%。農(nóng)民是農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員的主體,隨著城市化進程的推進,越來越多的失地農(nóng)民在沒有更好生存技能的情況下,在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)尋找就業(yè)謀生機會。鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場在方便群眾生活的同時,更為一部分失地農(nóng)民提供了生活保障,起到了為政府解決就業(yè)難題,維護社會穩(wěn)定的作用。

(二)經(jīng)營規(guī)模。

通過多年的不斷升級改造,相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場。從市場成交額看,xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只,占總數(shù)的9.3%,分別是生態(tài)園批發(fā)市場,陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只,占總數(shù)的11.6%。從農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營面積大小看,經(jīng)營面積5000平方米(含)以上的有5只,占總數(shù)的12%;經(jīng)營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只,占總數(shù)的12%。從市場經(jīng)營從業(yè)人員看,生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經(jīng)營從業(yè)人員,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員超過100人的市場有6只,占總數(shù)的14.2%。

隨著城市建設(shè)的推進,人口集聚增長效益,還將培育出一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場,從而進一步帶動市場周邊的商業(yè)發(fā)展。

(三)肉、菜、魚重點商品銷售情況。

xx年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)三類重點農(nóng)產(chǎn)品年成交量情況。xx年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸,其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸,占總量的13%,產(chǎn)自外省的為18000噸,占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸,其中本省外市的為37000噸,占總量的29%,產(chǎn)自外省的為9000噸,占總量的71%;魚年成交量為1200噸,其中產(chǎn)自本市的為100噸,占總量的8.3%,本省外市的為200噸,占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。

3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進貨總量為9564噸,其中批發(fā)市場進貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。

從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農(nóng)貿(mào)市場肉、菜、魚等重點農(nóng)產(chǎn)品的主要貨源,農(nóng)貿(mào)市場與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進程的推進,農(nóng)民自產(chǎn)自銷的情況將更加萎縮。

三、當(dāng)前市場建設(shè)與管理存在的不足。

盡管相城區(qū)建區(qū)以來農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展,在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用,但我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理中還存在一些問題,而且有些問題必須引起政府重視。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)城市建設(shè)規(guī)劃同步,堅持規(guī)劃先行。沒有經(jīng)過規(guī)劃,必然導(dǎo)致建設(shè)的無序。相城區(qū)目前還沒有關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)布局的專題規(guī)劃方案,一些地方出現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場總量過剩,發(fā)展過快,有些是重復(fù)建設(shè)的情況。就目前場內(nèi)攤位和門店的經(jīng)營情況看,居住人口沒有多大變化,但市場在成倍增長,加上各類超市、大賣場的急速開設(shè)擴張,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消費者,但對開設(shè)市場的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費浪費等諸多不利因素,社會效益和經(jīng)濟效益不能協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多,管理成本也隨之增大,目前有一部分農(nóng)貿(mào)市場存在大而空、中看不中用的情況,市場內(nèi)攤位空置率達到50%以上,不僅造成極大浪費,群眾有意見,而且還為市場后序運作帶來一系列難題。

(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)。

1.農(nóng)貿(mào)市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場距離較遠,群眾買菜不方便。這一情況導(dǎo)致在一些小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了不少無照經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的車庫店和馬路流動攤,不僅影響城市形象,而且還帶來了食品安全隱患。

2.盲目追求建設(shè)規(guī)模。近年來建設(shè)的一些農(nóng)貿(mào)市場越造越大,市場使用率低,華而不實。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)不應(yīng)過分追求規(guī)模,而應(yīng)充分考慮便民性,堅持規(guī)模適中,布局合理,經(jīng)營項目齊全,倡導(dǎo)市場內(nèi)適度競爭。

(三)農(nóng)貿(mào)市場企業(yè)化登記率不高。

相城區(qū)42只農(nóng)貿(mào)市場進行企業(yè)化登記的農(nóng)貿(mào)市場共有17家,占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都是經(jīng)過合法審批的,權(quán)證手續(xù)齊全,因此11家鎮(zhèn)級以上農(nóng)貿(mào)市場都有營業(yè)執(zhí)照,但不少村級農(nóng)貿(mào)市場因為歷史形成,事前沒有取得合法用地審批手續(xù),不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產(chǎn)權(quán)證明手續(xù),無法辦理營業(yè)執(zhí)照,給今后市場管理帶來了難題。

(四)村級農(nóng)貿(mào)市場管理不到位。

大部分村級農(nóng)貿(mào)市場由于規(guī)模較小,無法給市場主辦方帶來明顯的經(jīng)濟效益,甚至是只有投入不見回報,導(dǎo)致一些市場主辦方對市場采取放任不管的態(tài)度,部分村級農(nóng)貿(mào)市場都沒有配備專職市場管理人員,存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白,整個市場處于臟、差、亂的狀況,極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),相城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場的管理力量不強,42只農(nóng)貿(mào)市場共有管理人員137名,平均每個市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況,即表現(xiàn)在年齡偏高,文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況,導(dǎo)致這支管理隊伍有人員流動性大的特點。

(一)合理規(guī)劃,適度建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。

加工或經(jīng)營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對獨立、封閉。市場應(yīng)當(dāng)開設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū),設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

(二)拓寬渠道,增加市場建設(shè)力量。

農(nóng)貿(mào)市場是公共配套設(shè)施,是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè),投入成本大,回報收益低,各級政府應(yīng)在政策和資金上給予必要的扶持和投入。

1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動,社會參與,市場運作,多元投資”的市場建設(shè)之路,建立“誰投資、誰受益”的激勵機制,發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導(dǎo)作用,鼓勵、吸引符合條件的個人參股、入股,實現(xiàn)投資主體的多元化。

2.努力實行差別財政補貼。建議政府本著實事求是和量力而行的原則,根據(jù)不同村(社區(qū))的財力狀況實行差別財政補貼,對經(jīng)濟困難、財力薄弱的村實行重點傾斜。

(三)政府主導(dǎo),相關(guān)部門齊抓共管。

對農(nóng)貿(mào)市場的管理,不僅工商部門要加強管理力度,各級政府及相關(guān)職能部門,都應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理條例》、蘇州市政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的三個文件的通知》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場管理的意見的通知》、《關(guān)于推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的指導(dǎo)意見》及區(qū)政府《關(guān)于加強全區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場管理的意見》中明確的職責(zé)積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質(zhì)量、價格等部門的職責(zé)都很明確。只有各司其職,齊抓共管,才能從根本上改變現(xiàn)狀,營造一個公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費環(huán)境,保證消費者吃得放心,用得安全。

1、農(nóng)貿(mào)市場的情況。目前全縣農(nóng)貿(mào)市場47個,其中縣城7個,xx年集貿(mào)市場成交額約為17.2億元,今年1至10月份,集貿(mào)市場成交額約為16.9億元,同比增長約18%。

家和18家。現(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家,年銷售額達1.5億元,占全縣社會消費品總額的7.7%;通過實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,xx年到xx年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店554家。農(nóng)家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到了100%,行政村覆蓋率達到了57%,超市走進了鄉(xiāng)村。

3、機電大市場。機電大市場門店數(shù)200余家,年交易額約15億元,以零售為主,批發(fā)為輔,交易的主要產(chǎn)品為:農(nóng)用機械、五金、工具,利潤為銷售額的5%—10%之間,稅收上交方式為定稅,每月220元,年銷售同比增長約為20%。

4、建材市場。建材市場擁有門店300余家,年銷售額約為16.4億元,利潤為銷售額的20%左右,利稅上繳方式為定稅,每月350元。銷售的主要為中檔裝飾材料,產(chǎn)品產(chǎn)地主要來自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料,全縣鋼材的年需求量約為7xx噸,交易價格約為4650元每噸,但由于受諸多因素的影響,鋼材的價格波動較大,目前我縣擁有大小鋼材店100余家,主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶,一年利稅約為100萬元,利潤為銷售額的2%-5%,可安排就業(yè)600多人次。

5、家電市場。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來看,今年1—9月份,我縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品101102臺,銷售金額約為2.45億元,補貼金額約為3110萬元,利稅約為730萬元,銷售數(shù)十去年同期銷售數(shù)的1.6倍。

6、典當(dāng)、拍賣、二手車市場。錦宏典當(dāng)行從xx年3月成立至今,業(yè)務(wù)筆數(shù)69筆,交易金額約4511萬元,上繳稅收約9.7萬元,創(chuàng)利潤約83萬元,安排就業(yè)10人。其中今年1—10月份,業(yè)務(wù)筆數(shù)40筆,交易金額約2600萬元,上繳稅收約6.48萬元,利潤約23.3萬元。鑫達拍賣公司從成立至今承擔(dān)拍賣14場,交易金額3758.6萬元,安排就業(yè)10多人,其中今年承擔(dān)拍賣1場,交易金額820萬元。華泰二手車交易市場交易二手車910臺次,交易金額約382萬元,營業(yè)收入29.6萬元,創(chuàng)稅收約5萬元,安排就業(yè)人員8人。

7、汽車市場。目前xx擁有大、小汽車經(jīng)銷商10個,一年的汽車銷量為xx臺左右,交易金額約為1.6億元,利潤為銷售額是5%-8%之間,稅收上繳方式為增值稅,為17%。消費者的消費傾向為中、低檔產(chǎn)品,由于去年12月31日汽車下鄉(xiāng)政策的終止,因此目前我縣汽車市場的銷售現(xiàn)狀為,抵檔車輛呈下降趨勢,中、高檔車輛呈上升趨勢。

8、報廢汽車回收拆解市場。目前我縣還沒有正式批準(zhǔn)的報廢汽車回收拆解中心,據(jù)調(diào)查了解,我縣每年的報廢汽車約為300臺,以的士、公交車為主,因此我縣申報一家報廢汽車回收拆解市場勢在必行。

二、我縣市場體系的特點。

1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高?,F(xiàn)代流通業(yè)的主要標(biāo)志是連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商。

務(wù)的發(fā)展。近年來,隨著各級政府有關(guān)促進流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺,以及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等政策在我縣深入推進,新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大,554家連鎖農(nóng)家店的建設(shè),對傳統(tǒng)的經(jīng)營方式產(chǎn)生很多變革,開架經(jīng)營,先進的流通經(jīng)營模式逐步得到推廣和應(yīng)用。

2、商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大。隨著這幾年國家各項優(yōu)惠政策的實施,農(nóng)民的收入不斷提高,特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,加上中央為渡過世界金融危機出臺一系列擴內(nèi)銷、刺消費的政策,如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策的實施,大大促進了消費。幾年來我縣商品市場不斷擴大,到xx年底社會消費品零售總額達到31億元。到今年9月底全縣累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺,銷售金額約5.1億元,補貼金額約6654萬元;銷售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺,銷售金額約4.6億元,補貼金額約4470萬元。真正達到了農(nóng)民得實惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進一步加快,市場業(yè)態(tài)也得以發(fā)展,城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂、洗浴等行業(yè)種類齊全、業(yè)態(tài)豐富,有力地促進了市場繁榮,保障了市場供給。

業(yè),短短幾年時間,就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益;青樹坪富厚商業(yè)步行街的正式運營填補了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白;這些都為我縣專業(yè)市場的建設(shè)指引了方向,對提高我縣市場競爭力,推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的意義。

這次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),將一個產(chǎn)業(yè)集聚一起成立專業(yè)市場,能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引顧客,提升產(chǎn)品的競爭力。如湘中農(nóng)機機電大市場、湘中建材大市場是我縣專業(yè)市場的成功典范,就我縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看,成立萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心、家具家電大市場、報廢汽車回收拆解市場、再生資源回收市場、農(nóng)資大市場等專業(yè)市場已是大勢所趨。

三、市場發(fā)展存在的問題。

然而,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展前進,老百姓對生活品質(zhì)要求的提高,市場的發(fā)展也受到了來自內(nèi)、外兩方面的壓力,一些制約市場發(fā)展的潛在問題逐漸凸現(xiàn)出來。

交通擁堵嚴重、整體環(huán)境不盡人意,具體表現(xiàn)為:各市場外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結(jié)構(gòu)性走樣;消防設(shè)施毀損較多,市場電氣線路老化,個別市場“多合一”現(xiàn)象仍有存在;市場停車位嚴重不足,陜窄的市場主干道影響車輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場的全面提升,也影響了我縣的整體形象。

(二)市場監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)的不明確。各市場特別是專業(yè)市場,由于人員眾多,經(jīng)濟活動和生活的配套齊全,儼然一個小社會,因而存在消防、交通、城管等大量社會化事務(wù),需要相關(guān)職能部門共同管理。但由于諸多原因,管理很難實施到位,按照《行政許可法》的要求,在一定程度上存在著越位錯位管理,管理職能模糊,管理效率低下。

(三)市場業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)營者文化素質(zhì)、經(jīng)營理念等方面的制約,市場的經(jīng)營業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的“小商品”批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經(jīng)營業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài),而來自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展和普及,電子商務(wù)模式迅速推廣。電子商務(wù)比之傳統(tǒng)商務(wù)有著大幅度增加貿(mào)易機會、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率等優(yōu)勢,特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進行交易,使中間商的地位弱化乃至消失,因此對于處于中間商地位的專業(yè)批發(fā)市場而言,其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。

(四)市場自身素質(zhì)有待提高。由于市場投資主體較多,市場又缺乏統(tǒng)一布局、科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致市場資源浪費、優(yōu)勢分散,同時,市場自身也存在一些體制、管理等方面的不足,如至今尚未實行企業(yè)化運作,市場經(jīng)營管理體制不順,不利于機制的轉(zhuǎn)換和市場的發(fā)展;市場管理、服務(wù)收費的依據(jù)不足,政策法規(guī)已嚴重滯后于市場發(fā)展的實際;市場產(chǎn)權(quán)私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競爭中,市場缺乏地方特色商品,也將會影響核心競爭力的培育。

四、幾點意見建議。

1、合理規(guī)劃。我縣是一個有著90多萬人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,市場的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要,政府應(yīng)按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求,綜合考慮,合理規(guī)劃,科學(xué)布局。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的市場予以改造,新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)超前,立足長遠。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)。市場作為與市民生活密切相關(guān)的準(zhǔn)公益性設(shè)施,需要政府的高度重視和大力支持。為此,建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

造工作體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全。可參照先進地區(qū)成功模式,設(shè)立市場發(fā)展基金,對市場新建或標(biāo)準(zhǔn)化改造驗收合格的按比例進行配套補貼。同時出臺扶持政策,減免相應(yīng)費用,提供全程服務(wù)。

4、規(guī)范管理。要搞好市場管理,首先要把住市場進入關(guān),對進入市場的流通主體要加強審核,必要時候要具有一些企業(yè)的擔(dān)保,進而提高商品交易市場的檔次,提高市場的信譽。在市場管理中應(yīng)該以人為本,建立為顧客著想的服務(wù)之道;要充分運用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運作。在各級市場間要加強溝通和聯(lián)系,通過溝通和聯(lián)系,來實現(xiàn)對物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合,形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營運和管理機制,最終達到“整體計劃,整體協(xié)作,整體管理和整體效益”的目標(biāo),適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的需要。

5、嚴格制度。各級政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理的法律法規(guī)制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價制)進一步規(guī)范市場經(jīng)營管理,市場管理者也要積極配合政府相關(guān)部門,建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機制。增強經(jīng)營者法制意識,營造一個公平、公正、公開的市場競爭氛圍,促進業(yè)內(nèi)良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。我們應(yīng)該看到,應(yīng)對市場發(fā)展過程中的不法問題的有力的武器是法律,積極支持和促進公平、公開、合法的市場開發(fā),維護正常的發(fā)展,對市場開發(fā)活動實行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。政府在促進市場發(fā)展過程中要充分發(fā)揮職能作用,規(guī)劃市場發(fā)展布局,做好監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者三重角色。促進市場行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個農(nóng)貿(mào)市場在維護市場秩序和安全方面,成功的經(jīng)驗和做法是什么?下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實改變縣城治安狀況,集貿(mào)市場應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、縣城農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀。

寧榮市場:是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

寧陽市場、寧陽商城:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),有198個攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。

寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場:屬于國有企業(yè),有140個攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

木材和大牲畜交易市場:是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。

廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設(shè)和租賃場地經(jīng)營的個體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。

二、調(diào)研的方式。

調(diào)研組采取找市場開辦方負責(zé)人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負責(zé)人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務(wù)中心負責(zé)人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。

三、經(jīng)驗和做法。

一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。

二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。

懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進了市場秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員經(jīng)常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此,多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。

四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動,攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。

四、存在的問題。

一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴重,工作方法簡單粗暴,未能對管理好市場進行合理安排,隨意變動個體戶攤位,群眾找不著買。

二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導(dǎo)致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點,市場內(nèi)秩序混亂。

四是市場負責(zé)人和管理人員認為:政府對市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內(nèi)不活躍,缺泛竟?fàn)幜?。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。

五是個體戶反映:市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力,防范措施不到位。市場內(nèi)和市場門口機動車亂停,部份個體戶占道經(jīng)營、亂擺、亂放,嚴重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施,個體戶的財物時常被盜。

六是寧榮市場負責(zé)人和管理人反映:由于開發(fā)市場的收益分配不當(dāng),村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。

五、意見和建議。

一是政府要合理規(guī)劃市場,方便群眾。要減少市場布局,將街面占道經(jīng)營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。

整治成果。

三是要加強市場管理人員培訓(xùn),提高管理人員的管理能力和素質(zhì)?,F(xiàn)在市場管理人員未經(jīng)培訓(xùn),缺泛管理市場的能力和經(jīng)驗。因此,加強市場管理人員的培訓(xùn)勢在必行。

四是政府要對大牲畜市場進行整治,并納入管理。加強對寧榮市場的指導(dǎo)和管理力度,公開收支帳務(wù),防止群眾上訪。

縣城農(nóng)貿(mào)市場是華寧縣的社會窗口,只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境,“創(chuàng)建平安市場”,才能促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,各級必須高度重視,徹底整治目前市場不規(guī)范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩(wěn)定的問題,推動創(chuàng)建“平安華寧”進程。

視察有關(guān)市場建設(shè)情況。在召開的座談會上分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報告如下。

全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家,無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時便民交易場所)32家,總計52家,分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家,四星級文明規(guī)范市場1家,二星級文明規(guī)范市場3家,一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合,多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò),為搞活流通,促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),繁榮市場,振興經(jīng)濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。xx年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開,王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。

一是強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責(zé)分配上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本,指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負責(zé)對市場建設(shè)項目進行審批或備案,參與項目的綜合驗收,對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責(zé)安排市場補貼資金和獎勵資金的預(yù)算,并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負責(zé)市場建設(shè)項目的消防設(shè)計審核,參與建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé),依法對市場活動實施監(jiān)督管理。

二是制定政策,支持提升發(fā)展。

xx年,黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》,制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。xx年,區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》,加大獎補的力度,對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵,并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設(shè)備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進,區(qū)財政預(yù)支經(jīng)費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時,財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合,落實相應(yīng)政策,幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜,推進改造升級。

根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點,實行“一場一策”,量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求,對即將改造的市場進行合理布局,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù),注重設(shè)計、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理倒排工期,全力提升進度。同時,實行上下互動機制,區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人,實行改造提升工作進度月報制,及時反饋問題和困難,并第一時間解決。

四是嚴格管理,保障規(guī)范安全。

一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來,全面開展市場整治“鐵腕行動”,對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治,截至目前,已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”,全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,每日至少一次實地巡查指導(dǎo),三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”,由市場成立考核小組,若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為,市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測,形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系,指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點。

二、存在的主要問題。

隨著經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾對生活水平要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下三個方面。

(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布。

不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局,存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂,新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場,嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,臨時疏導(dǎo)點多為大棚式市場,場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施,排污能力差,經(jīng)營、購物環(huán)境差,吸引不了人氣,而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。

(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進一步規(guī)范。

仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場,場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前,市場管理中心沒有市場外部管理的職能,而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位,造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差,地面多水易滑,存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,需有關(guān)部門加強日常巡查檢測和重點抽查。

(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進一步提高。

經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低,缺乏市場經(jīng)濟意識,缺乏服務(wù)意識,沒有完善的服務(wù)理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面,不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。

三、下階段工作建議。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程,建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)市場合理布局。

為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,按照“控制總量,盤活存量,調(diào)整增量,改造與新建相統(tǒng)籌,業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路,認真抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制,改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時,重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作,以解決部分地區(qū)設(shè)點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)超前,立足長遠。

(二)加大投入,多渠道籌集市場建設(shè)資金。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項不以盈利為目的公益性事業(yè),是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新的市場,方便群眾生活,每年給市場安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費預(yù)算。另外,在用地、稅費等方面,政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,既要加大財政資金投入,又要鼓勵民間融資,爭取銀信部門支持,形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金,大力興建市場,促進市場又好、又快發(fā)展。

(三)理順管理機制,加大市場監(jiān)管力度。

書面合同的方式,明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任,加強對市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應(yīng)該以人為本,建立為顧客著想的服務(wù)之道,要充分運用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運作。市場經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責(zé),負責(zé)實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制,加強屬地對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況,必須由政府協(xié)調(diào),工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。

(四)加強法制建設(shè)和行業(yè)自律,營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。

政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價制)。市場經(jīng)營服務(wù)中心應(yīng)制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的落實。增強經(jīng)營者法制意識,促進業(yè)內(nèi)良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。應(yīng)盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則,規(guī)范經(jīng)營秩序,提高行業(yè)素質(zhì),協(xié)助和配合政府做好對農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作,形成協(xié)調(diào)和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

們知道理想是美好的,現(xiàn)實是殘酷的,當(dāng)前菜市場遠遠沒有達到我們預(yù)想的狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序,價格公允,以及相關(guān)部門管理得有多么的好,菜市場有多么的干凈等等??赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、調(diào)查目的。

掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施。

二、調(diào)查對象。

分布在陽邏的三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附近的菜市場是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。

三、調(diào)查時間。

xx年x月x日上午星期六以及12日的早上。

四、調(diào)查方式。

由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意,根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持,我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

五、調(diào)查內(nèi)容。

主要是了解附近群眾對菜市場的看法,出于什么樣的考慮將菜市場設(shè)在這里,菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個視角看到的是不一樣。

六、調(diào)查結(jié)果。

上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:。

可行性調(diào)研報告藍本篇三

我國人口老齡化的發(fā)展速度十分迅猛,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有億人,占總?cè)丝?,而且這一數(shù)字還在以每年近1000萬的速度增長,預(yù)計到2050年前后,我國老年人口數(shù)將達到峰值億,占總?cè)丝诘?,屆時中國將成為世界人口老齡化程度最嚴重的國家之一。根據(jù)《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)測,2014至2050年間,中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,占gdp的比例將從8%左右增長到33%左右,中國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。

本項目是該市首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+旅游”智慧養(yǎng)老試點項目,項目周邊有配套的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園185畝。規(guī)劃建設(shè)6棟養(yǎng)老公寓、1棟康復(fù)中心以及1棟康養(yǎng)生活配套設(shè)施中心,同時配套購置醫(yī)療檢查設(shè)備、康復(fù)設(shè)備等。配套進行道路硬化(含外部道路)、基地綠化,同時進行基地內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目完成后將為社會提供216個養(yǎng)老床位,有效緩解區(qū)域內(nèi)的社會養(yǎng)老壓力。

本項目采用“養(yǎng)老+旅游”的模式進行開發(fā)建設(shè),與國內(nèi)其他養(yǎng)老項目相比具有如下特色:

1、綜合評估個性分區(qū):綜合評估、個性化適配。

2、24小時個性化服務(wù)。

3、“社會角色回歸”模式。

可行性調(diào)研報告藍本篇四

人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭討B(tài)過程,也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡單表現(xiàn)形式是xxx老年比xxx上升,按照國際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_成10%以上,或65歲以上老年人口比重7%以上,就屬于xxx老年型人口xxx,或叫做xxx老齡化社會xxx。

老年人已構(gòu)成一個有醫(yī)療保健和活動場所等特殊需要的單獨群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校,美國也出現(xiàn)了一種新機構(gòu),叫“托老所”,有“全托”也有“半托”。

中國不僅僅是一個人口大國,同時也是一個老年人口大國,中國不僅僅是一個頭號人口大國,同是也是一個頭號老年人口大國,老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15,也就是說,5個老年中就有一個中國老人。由于中國人口政策的特殊性,目前我國60歲以上老年人口已達億,占全國總?cè)丝诘?0%以上,到21世紀中葉將超過4億,占全國總?cè)丝诘?8%。隨著中國人口老齡化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及老年人對高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求,適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出,其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟實力老年人養(yǎng)老的一種方式。

據(jù)美國人口理事會日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報告認為,20年來人們對xxx家庭由母親和孩子組成xxx父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)xxx、xxx母親從感情上照看孩子xxx、xxx家庭是穩(wěn)定的社會單元xxx等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化,給家庭結(jié)構(gòu)也帶來變化,表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少,開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體,老年夫婦家庭在逐年增多。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都能夠說是一種普遍的現(xiàn)象。中國家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢發(fā)展,主要原因有以下幾方面:

傳統(tǒng)觀念的更新:我國幾千年來xxx養(yǎng)兒防老xxx的傳統(tǒng)觀念,已被當(dāng)代年輕人打破,他(她)們因拼搏于事業(yè)的需要;或怕生孩子會感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào);還有的從研究經(jīng)濟因素出發(fā),他們自愿放棄生育孩子的念頭;如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高,導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進,甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。

經(jīng)濟依附性削弱:隨著社會的發(fā)展提高,異常是青年人就業(yè)率不斷提高,他們不再需要父母撫養(yǎng);對于離退要老年人來說,有老齡退休金收入,他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母,要求獨立生活的強烈心理,老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù),以求清閑安靜的晚年心理,倘若不是住房困難,子女和老年人都愿意分開居住。

力日益減弱,特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小,家庭向小型化方向發(fā)展,極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后,家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合,將是值得研究的重要課題。

1992年,聯(lián)合國第一線7次大會經(jīng)過的4671、4694、和48106號決議被認為是為20xx年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè),為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境,并關(guān)心和解決所遇到的問題。到20xx年,其中解決老齡問題方面目標(biāo)之一,就是住房與生活環(huán)境問題。為能解決好這個問題,應(yīng)對老年人居住行為進行分析。

(1)生活時間待征:老齡人由于從工作崗位下來,生活空余時間的比率增大,所以要求社會能夠供給更多的余暇活動資料和供關(guān)展活動的室內(nèi)外空間。

(2)活動空間特征:老齡人由于年齡和生理因素的制約,從事的各項活動主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動空間環(huán)境中進行。

(3)生理、心理待征:老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣,他們既需要安寧,又害怕寂寞孤獨,愈近暮年,需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強烈,期望獨居但又期望有依存性和安全感。

隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,三世健在的家庭比例很大,家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會養(yǎng)老功能,以彌補家庭養(yǎng)老功能的不足。

如何解決老齡居住環(huán)境問題,首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。

中國是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人愛子孫、子孫敬長輩、扶老愛幼,相依為樂的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式,仍是作為我國傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式,大力倡導(dǎo),并予以加強。

養(yǎng)老社會化觀點:認為在開放的現(xiàn)代化社會里,那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴峻的挑戰(zhàn),越來越多的兒女為了前途而奔赴四方;終身伴隨父母,已越來越難做到。另一方面,老人愈近暮年,害怕寂寞孤獨,需要陪伴照料的渴望就愈加強烈。讓老人生活于集護理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化老人院,是一條兩全齊美出路,養(yǎng)老方式向社會化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過社會養(yǎng)老院實現(xiàn):xxx五個老有xxx的目標(biāo),即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。以減少老人的孤獨感、失落感、遺棄感。

老人問題是社會生活中一個新問題。老年人生活的變化,主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移;即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū),由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi);工作時間轉(zhuǎn)為閑暇時間;物質(zhì)方面需要社會、鄰里的關(guān)照,期望供給方便的社會服務(wù);精神生活方面往往有寂寞和孤獨感。所以規(guī)劃設(shè)計上應(yīng)當(dāng)研究:

(1)創(chuàng)造xxx老有所養(yǎng)xxx的家庭或社會養(yǎng)老居住環(huán)境;

(2)供給老人鄰里交往的空間;

可行性調(diào)研報告藍本篇五

據(jù)統(tǒng)計,目前我國60歲以上的人口達到億,占總?cè)丝诘?1%,在今后較長一段時期內(nèi),老齡人口的比例將以年均的速度增長,20xx年前后,我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右,相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和;到20xx年,我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到億和億,這意味著每3個人中就有1個老人。據(jù)人口專家預(yù)測,未來10年,包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭(即421家庭)在我國至少會達到上千萬個。據(jù)一項京滬穗城市居民調(diào)查顯示,35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人,49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人;全國各類老年社會福利機構(gòu)有170多萬張養(yǎng)老床位,而全社會的養(yǎng)老床位需求達1400萬張,遠遠不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問題日益成為重要的社會問題。

石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達萬,占總?cè)丝诘?,石家莊民政局福利處姜連吉處長說,托老的需求,市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家,床位不足萬張,占市區(qū)老齡人口的千分之,跟全國的1%差距很大,跟國外要求達到的10%,不可而語。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報記者楊勃志說,以前老年公寓入住率不是很理想,但是今年年初開始,好多老年公寓爆滿,且有幾家排隊等候入住。

我們考察過的老年公寓護理院,了解到的一些信息:白求恩護理院;頤養(yǎng)園老年公寓;夕陽紅老年公寓;長安老年公寓;祥和老年公寓;錦華老年公寓;棉五托老所;聯(lián)誼老年公寓。運營比較好的老年公寓有:長安老年公寓;東云老年公寓;夕陽紅老年公寓;松鶴圓老年公寓;祥和老年公寓;錦華老年公寓;頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴建的老年公寓有:新建的錦華老年公寓,投資150萬;東三教的頤壽園投資600萬,面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴建投資200萬;祥和老年公寓擴建投資200萬。當(dāng)時我們在一家護理院了解情況時,老板說,石家莊的老年公寓5年后會火起來,我們想有一定道理。

家庭服務(wù)照顧,是對生活不能自理、臥病在床的老年人,在家接受親屬全方位照顧的形式,兒孫滿堂,兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國家大部分都是這種形式,也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn);居家養(yǎng)老,是對居住在自己家中,有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等項目;老年人公寓,是對社會上有生活自理能力但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式,包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時外出或度假,無人照料的老年人便可送到暫托所,由工作人員代為照顧;而對那些生活不能自理,又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院,這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國特有的情況,計劃生育造成的421家庭的出現(xiàn),當(dāng)今社會競爭加大,子女們工作緊張和生活壓力增大,致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變,居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許,有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院,一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場應(yīng)運而生,是不可阻擋的。

高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色,體現(xiàn)在軟件和硬件兩個方面,無障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂場所、室外活動場地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊,護理人員的素質(zhì)以及針對老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在:規(guī)劃設(shè)計中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題,充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境,在整個規(guī)劃中園林綠化面積達75%以上,并根據(jù)老年人活動和愛好特點,規(guī)劃建設(shè)項目要有:垂釣湖、門球場、飼養(yǎng)場、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計按照國家頒布的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,只要是涉及老年人日常生活、健身活動的地方都要無障礙設(shè)施和人性化提示、對老年人身體健康、生命安全有著絕對保障。賓館有五星級,老年公寓也建成五星級,也相當(dāng)于賓館,也有高消費的人群,石家莊要在一萬里挑一個老人入住,我們想也有可能。

房租算上30%,床位費占20%,護理費30%,飲食20%,現(xiàn)在老年公寓收一個老人一個月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有:電費為居民用電,暖氣為居民價,車輛養(yǎng)路費減半,床位費補貼每人每月10元,民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過節(jié)過年時一些企業(yè)到老年公寓慰問,做志愿者,展示形象。這個方面主要靠院長們發(fā)揮個人魅力去爭取,打通關(guān)系去要,才能得到一些,但是僧多粥少,不能做為主要的`利潤依據(jù)。

投資10000平米,根據(jù)現(xiàn)在的市場行情,綜合造價在20xx萬。根據(jù)《老年住宅設(shè)計規(guī)范》,使用面積為7000平米,每個老人為10平米,可以入住700老人,每人每月700元的收入,一年為700*12*700*50%(入住率)=294萬。20xx/294約7年可以收回投資。相對時間長,風(fēng)險大,這就是好多運作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。

做什么也離不開宣傳,我們假如要建一個高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓,在現(xiàn)在石家莊三年大變樣,這個階段,大投資,肯定政府支持,群眾歡迎。報紙電視媒體會給我們做免費廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營了。要虛心,不張揚,要和各級領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系,新聞媒體聯(lián)系密切,廣開門路,切實把養(yǎng)老事業(yè)做好,為集團公司的整體形象加分。

一切圍繞服務(wù)老年人,一切圍繞住戶所想,住戶的滿意就是我們最好的收入。說白了,老年公寓就是伺候人的工作,沒有什么高科技,也不需要高精尖的技術(shù),主要體現(xiàn)的是要有耐心、細心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗,做到手腳要勤快,嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者,也體現(xiàn)出了這方面的意思。

不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè),現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場遠遠沒有飽和,確實是一個良好的時機。

我們要建老年公寓要考慮這樣幾個方面:

一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。

二是定位高收入的保障對象,要“嫌貧愛富”。

三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理,讓參觀者和入住者感到我們眼光遠大,要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。

理論上有經(jīng)濟主體的經(jīng)濟效益主要來自于兩個方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路,才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本,提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園,共享政府配套設(shè)施;抓好前期投入,考慮事情要有前瞻性,不要重復(fù)投資,減少返修;降低管理成本,根據(jù)自身的優(yōu)勢發(fā)展特色性服務(wù)項目,提供差異化管理,最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù),達到利潤最大化;要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險因素,在入住合同上注明,以免引起不必要的麻煩,造成經(jīng)濟損失的同時提高了成本。在增加收入方面考慮到:增加有形的收入,增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提供比較齊全的服務(wù),滿足入住老人的需求的同時,吸引社會上老人消費,提高利用頻率;增加特色服務(wù),馬斯洛的需求層次理論告訴我們,老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受,還要滿足精神享受,在不斷滿足他們的提高需求,達到心理上的依賴,對于服務(wù)的支出他們會更主動,我們更有收入(趙本山小品聊10元錢的);還有教育培訓(xùn)(我個人上電大也有補缺憾成分在里面)、音樂、太極養(yǎng)花種草等,只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起,增加收入是大有余地。

杭州市社會福利中心,占地58畝,總投資6600萬元,共有床位500張,自xxxx年投入使用,從20xx年起每年實現(xiàn)利潤40多萬元。它的經(jīng)營主要還是為了體現(xiàn)國家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園,占地50畝,投入5000萬元,經(jīng)過政府批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán),僅此一項,收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在20xx年,湖南的一家統(tǒng)計結(jié)果為平均利潤率為,20xx年為10%,其中有做的成功的利潤率為。

可行性調(diào)研報告藍本篇六

公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險小、效益高、拉動能力強,豎家實施投資拉動戰(zhàn)略的重點之一,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。根據(jù)《**市交通“十五”計劃及20xx年遠景規(guī)劃綱要》,“十五”期間,全市公路建設(shè)將投資億元,到20xx年,全市公路通車里程將達到公里,其中高速公路公里,一級公路公里,二級公路公里,公路密度為公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動公路養(yǎng)護工作實現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍,組建公路養(yǎng)護工程公司前景非常廣闊。

(一)組建公路養(yǎng)護工程公司是形勢發(fā)展的迫切需要。

公路養(yǎng)護工作詩路部門長期的、首要的職能,詩路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著公路建設(shè)步伐的加快,公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護跟不上等問題也越來越突出,在一定程度上縮短了公路的使用壽命,影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想,把養(yǎng)護管理工作作為當(dāng)務(wù)之急,要求各單位將養(yǎng)護管理作為“一把手”工程來抓,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量,提高通行能力。組建公路養(yǎng)護工程公司,是提高我市公路養(yǎng)護質(zhì)量,加快公路經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。

(二)組建公路養(yǎng)護工程公司是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要。

作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè),以公路為依托,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來越大,施工要求越來越高,利潤率也越來越低,促使積極探索新的經(jīng)濟增長點,逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護工程傾斜,開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。

二、市場預(yù)測。

“十五”期間,**市國、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護投資額分別達到億元和3000萬元?!?*市交通“十五”計劃及20xx年遠景規(guī)劃綱要》要求,到20xx年底,全市公路通車里程達到7094公里,其中:國、省道公里,縣鄉(xiāng)公路公里,專用公路公里;高速公路公里,一級公路公里,二級公路公里?!?*市干線公路養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)定,到20xx年底,全市80%的國省干線公路達到gbm工程標(biāo)準(zhǔn),綜合好路率達到92%以上,全市平均每年安排的國省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10%,中修里程不少于12%。由此可見,20xx-20xx年,公路養(yǎng)護工程發(fā)展前景廣闊,市場潛力巨大。

三、施工資質(zhì)和年施工能力。

(一)施工資質(zhì)。

現(xiàn)已具備公路工程三級施工資質(zhì),計劃年內(nèi)晉升二級施工資質(zhì),可承攬各類養(yǎng)護工程的施工。

(二)年施工能力。

根據(jù)往年施工能力,20xx年完成產(chǎn)值820萬元人民幣,20xx年完成產(chǎn)值610萬元人民幣,20xx年完成產(chǎn)值1570萬元人民幣,確定養(yǎng)護公司年度施工能力為1600萬元人民幣。

四、管理、技術(shù)人員配備及機構(gòu)設(shè)置。

(一)管理、技術(shù)人員配備。

設(shè)經(jīng)理1人,副經(jīng)理2人,總工程師1人,各類技術(shù)人員、施工人員25人。

可行性調(diào)研報告藍本篇七

一、完善文本內(nèi)容。本報告中,應(yīng)增加建設(shè)單位的相關(guān)情況,清楚開發(fā)單位是否有資質(zhì)和能力承擔(dān)項目開發(fā);增加和深化銷售預(yù)測和銷售策略;深化投資環(huán)境和市場研究,特別是項目區(qū)域開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)銷售情況及經(jīng)濟發(fā)展情況。

二、增加相關(guān)圖紙。本報告中沒有任何圖紙來表述報告中內(nèi)容,項目可研報告,一定要附項目總平面圖和日照分析圖??倛D可以知道建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,清楚開發(fā)強度和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),也可知道設(shè)計是否符合相關(guān)規(guī)范要求。日照分析圖可以看出是否對項目外有日照影響,是否滿足國家強制性條文。

三、完善相關(guān)設(shè)計依據(jù)。文中設(shè)計依據(jù)有些已經(jīng)過時,應(yīng)采用國家最新規(guī)范;婁底市近期專門出臺了一些針對房地產(chǎn)市場發(fā)展的文件,應(yīng)加上去,增加項目的本地性。

四、完善建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確是高層還是多層住宅,限高多少;增加公廁、垃圾站、配電房、綠化等建設(shè)內(nèi)容;說明項目用地權(quán)屬情況。

五、細化和修改文字內(nèi)容。文中劣勢描敘中,項目區(qū)域為未開發(fā)區(qū)域不對,該項目區(qū)域已經(jīng)是成熟開發(fā)區(qū)域;文中對房地產(chǎn)市場的分析應(yīng)當(dāng)主要側(cè)重開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)市場分析,而不應(yīng)是湖南省和婁底市的,說服力不強。

六、投資進一步細化。該報告中,項目總建筑面積19663平方米,總投資萬元,成本將近5000元每平米,投資成本過高,不符合目前房產(chǎn)市場開發(fā)情況,應(yīng)調(diào)整。其次,在投資分析中,地下車位12萬/個,超出婁底實際價格,目前一般為8萬/個;工程量中,土石方應(yīng)進一步核實,該區(qū)域主要是填方,挖方較少;人工工資88元/日太低。

七、修改項目工期表達方式。項目工期改為采用以月為單位計算工期,以季度不太精確;文中工期部分地方前后不一,工程本是20xx年5月完成,在銷售方案中卻20xx年8月才舉行奠基,20xx年4月18日才開始團購,時間前后不一致。

八、完善對項目開發(fā)條件的描述。本報告中,項目建設(shè)基礎(chǔ)條件的描敘與本項目實際建設(shè)地不符,應(yīng)具體針對性地對項目建設(shè)條件進行精準(zhǔn)描敘。包括項目場地、地形地貌、地質(zhì)情況、周邊建設(shè)情況等。

九、工程管線設(shè)計應(yīng)深化。該報告中,住宅采用三臺800kva室外箱式公變供電,公共部分在地下室設(shè)兩個專變配電室,共設(shè)4臺高壓開關(guān)柜、2臺800kva干式變壓器和24臺低壓配電柜,配置不合理;該報告中,給水管道200管徑過大,150足夠。

十、細化財務(wù)評價。該報告財務(wù)評價中,企業(yè)所得稅應(yīng)按20xx年婁底稅務(wù)部門文件規(guī)定的額度計算。

可行性調(diào)研報告藍本篇八

二、自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌。

擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。

潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)。

本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

1、三條水道區(qū):強流區(qū)(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū),其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區(qū),沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū):其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗,遠的則較細,形成半環(huán)狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最細的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū),由于泥沙來源不足,未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

(三)水文環(huán)境。

1、潮汐。

本海區(qū)平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規(guī)半日潮。

2、海流。

流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。

流速:該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉(zhuǎn)流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發(fā)生了由大到小再到大再到小,最后達到最大的變化。

3、海浪。

波形:本海區(qū)以風(fēng)浪為主,多年平均風(fēng)浪頻率為98%,累年各月風(fēng)浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。

潮流:海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大,為強海流區(qū)。

余流:海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強,最大流速達到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。

(四)氣象。

1、氣溫。

2、風(fēng)況。

海區(qū)春夏兩季以ene—ese向風(fēng)為主,其中夏季偏東風(fēng)最盛,僅e向風(fēng)的頻率達20%。秋冬兩季以nw-n向風(fēng)為主,冬季nw向風(fēng)尤其多,頻率達24%。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s,累年月平均風(fēng)速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級大風(fēng)日數(shù)為51.7天。

可行性調(diào)研報告藍本篇九

1.3項目法人:孫洪興、宋貴新、劉發(fā)運。

1.4項目地址:孤山鎮(zhèn)大盤線以東201國道以北。

1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:占地120畝,建筑面積為14.6萬平方米。

1.6經(jīng)濟效益:預(yù)計年銷售收入3億元、利稅3.8萬元(孤山鎮(zhèn)人民政府可免稅3——5年)。

2.2可行性研究編制目的(1)孤山鎮(zhèn)是丹東東港西部大區(qū)域文化中心,輻射周邊二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),近30萬人口,并且作為孤山經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)建設(shè)的孤山鎮(zhèn)城區(qū)開發(fā)將作為未來幾年內(nèi)重要發(fā)展方向之一。同時,周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展迅速,建筑材料的需求將快速增長,為適合市場的需要,發(fā)展地方經(jīng)濟,新建建材大市場十分必要。(2)該占地120畝,擬新建木材交易區(qū)、鋼材交易區(qū)、建筑交易區(qū)、家具與廚具區(qū)等多個分區(qū),建筑面積為14.6萬平方米。

(3)項目總投資2億元,將目前分散的建材經(jīng)營業(yè)戶集中到建材市場內(nèi),統(tǒng)一管理和經(jīng)營。另通過招商吸引客商,提升建材檔次品位,作為城鎮(zhèn)建設(shè)的核心區(qū),未來幾年內(nèi),孤山將新增人口20萬,公建和住宅一千萬平方米,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)建設(shè)2000萬平方米,市場前景廣闊。

2.3可行性研究報告編制依據(jù)根據(jù)國家《城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、東港市房地產(chǎn)相關(guān)法律政策與招商引資政策。本項目的詳細規(guī)劃控制原則。

2.4地理位置。

孤山鎮(zhèn)大盤線以東201國道以北,總面積120畝。

2.5本項目與主要特點。

本項目為商業(yè)、工業(yè)綜合開發(fā)項目,定位為丹東西部、莊河?xùn)|部最大的建材大市場。項目主要特點有:交通便利,位于201國道旁,位于大盤公路和201國道交界處,距丹大高速公路出口1500米,距火車站3000米。土地年限為50年,使用年限較長,可形成獨特賣點。地塊平整,無落差,地形較為規(guī)則,有利于項目開發(fā)。經(jīng)過沈陽、長春、大連調(diào)查研究,走高端路線的休閑及整體衛(wèi)浴產(chǎn)品品牌不斷涌現(xiàn)。在今后肯定成為一種趨勢發(fā)展,在終端的爭奪表現(xiàn)為突出,因此在高檔次產(chǎn)品在自身發(fā)展中將要不斷迎接挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)變思路,尋找更為適合自己的終端發(fā)展思路。市場呼吁,一站式建材市場早日出現(xiàn)以滿足時代潮流之需要。

項目建設(shè)意義。

2.1關(guān)于城市發(fā)展意義。

隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,孤山鎮(zhèn)的商業(yè)格局已被列入發(fā)展規(guī)劃中,目前選擇的建材大市場,地理位置優(yōu)越,是孤山鎮(zhèn)幾年來商業(yè)發(fā)展固化用地,是商業(yè)發(fā)展最具有代表性的區(qū)域。目前,孤山商業(yè)圈已經(jīng)呈現(xiàn)出向西發(fā)展趨勢。本項目落成必將加快孤山城區(qū)向西發(fā)展的進程,進一步完善城區(qū)的整體規(guī)劃。

2.2關(guān)于市場的意義。

孤山地區(qū)有100余家分散經(jīng)營、品種不全、品種繁多,給消費者造成一種混亂,不辨真假的感覺,針對目前孤山建材大市場這種過于分散,經(jīng)營場所環(huán)境差距和缺乏統(tǒng)一的市場經(jīng)營等現(xiàn)狀,本項目擬定的“一站式”建材市場,將憑借區(qū)域性強大的品牌效應(yīng),統(tǒng)一的市場管理和廣告推廣,把孤山建材大市場整合優(yōu)化,納入合理競爭管理體系中,并以誠信服務(wù),優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品,低廉的價格和舒適度購物環(huán)境吸引消費者,打造品牌和真品效應(yīng),從而是孤山建材行業(yè)順應(yīng)發(fā)展趨勢,實現(xiàn)良性發(fā)展。

項目內(nèi)容。

建材交易區(qū)(水泥、鋼材等)。

木材交易區(qū)。

裝飾五金區(qū)。

家居與廚具。

倉儲區(qū)。

住宅。

投資規(guī)模。

項目總投資2億元。其中購買土地2000萬元,建筑工程1.5億元,稅200萬元,土方500萬元,手續(xù)費150萬元,綠化美化亮化工程150萬元,其它不可預(yù)見費包括電力、水道等2000萬元。

六、結(jié)論。

6.1本項目將以體現(xiàn)以人為本的思想,設(shè)計上充分考慮使用功能和比例尺度,將該建筑定位于現(xiàn)代文化與經(jīng)濟發(fā)展的新階段之上的設(shè)計構(gòu)想,建筑設(shè)計現(xiàn)代感強烈,將成為孤山鎮(zhèn)商業(yè)和城市地標(biāo)項目,為提升城市品位,美化城市環(huán)境起到不可忽視的作用。項目建成后,可以徹底改變當(dāng)?shù)氐桶椒裁芗?,設(shè)施簡陋,環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀,形成一個商業(yè)繁華,環(huán)境優(yōu)良,配套設(shè)施齊全的新型商業(yè)項目,有效帶動城鎮(zhèn)西部周邊物業(yè)價值的提升。

6.2行業(yè)的市場影響。

“一站式”的建材市場消費模式,將徹底改變孤山建材行業(yè)的分散凌亂,不成規(guī)模的狀況,在行業(yè)整合的前提下增強行業(yè)競爭力。為廣大建材經(jīng)營戶提供了好環(huán)境,有利于市場產(chǎn)品質(zhì)量和價格低透明,從而使消費者受益。大型龍頭主力店的規(guī)模效應(yīng)。將為本項目內(nèi)地經(jīng)營戶帶來了更多的客流,使經(jīng)營戶流量更為集中,增加銷售額,提升經(jīng)濟效益。本項目的成功開發(fā)營業(yè),將使大部分經(jīng)營戶的倉庫集中在孤山建材大市場內(nèi),從而盤活了前陷入困境的建材市場,使建材市場獲得了新的發(fā)展機遇。

經(jīng)濟收益主體樓建七層,1—2層為連體門市,3—4層為商場,5—7層為住宅,單層面積為1、76萬平米,售價:一層12000元/平米,二層8000元/平米,3—4層4000元/平米,5—6層2400元/平米,7層2000元/平米,主體樓建七層出售后收入6億多,倉庫4000平米,售價:4000元/平米,售后收入1.6億,園區(qū)場地50畝出租年租60元/平米,收入200萬/年項目建成后,預(yù)計3年保守銷售收入可達7.6億元,(土地增值潛力巨大)。

可行性調(diào)研報告藍本篇十

一、???????地理概述。

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區(qū)和港口區(qū),地理位置較為重要。

二、???????自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌。

擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。

砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽,槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。

潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)。

本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

1、三條水道區(qū):強流區(qū)(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū),其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區(qū),沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū):其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗,遠的則較細,形成半環(huán)狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最細的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū),由于泥沙來源不足,未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

(三)水文環(huán)境。

1、潮汐。

本海區(qū)平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規(guī)半日潮。

2、海流。

流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。

流速:該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉(zhuǎn)流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發(fā)生了由大到小再到大再到小,最后達到最大的變化。

3、海浪。

波形:本海區(qū)以風(fēng)浪為主,多年平均風(fēng)浪頻率為98%,累年各月風(fēng)浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。

波向:海區(qū)各方向均有風(fēng)浪出現(xiàn),但多集中在e—sw向和wnw—nnw向。累年以nw向風(fēng)浪最多,頻率為10%。海區(qū)涌浪大部分出現(xiàn)在e—sw向,并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多,年頻率為26%。

波高:海區(qū)累年平均波高為0.7m,累年平均波高0.1m,平均波高年變化趨勢是:上半年逐漸增大,7月份達到0.9m,下半年逐漸減小12月和1月最小,均為0.5m。就季節(jié)變化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。

潮流:海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大,為強海流區(qū)。

余流:海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強,最大流速達到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。

(四)氣象。

1、氣溫。

該區(qū)屬北溫帶海洋性氣候,1960—1987年的資料統(tǒng)計結(jié)果表明:多年平均氣溫為12.5℃,年平均最高氣溫15.8℃,年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現(xiàn)在8月份,月平均氣溫25.5℃,月平均最高氣溫為28.6℃,月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現(xiàn)在1月,月平均氣溫-0.2℃,月平均最高氣溫為3.0℃,月平均最低氣溫-3.3℃。

2、風(fēng)況。

海區(qū)春夏兩季以ene—ese向風(fēng)為主,其中夏季偏東風(fēng)最盛,僅e向風(fēng)的頻率達20%。秋冬兩季以nw-n向風(fēng)為主,冬季nw向風(fēng)尤其多,頻率達24%。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s,累年月平均風(fēng)速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級大風(fēng)日數(shù)為51.7天。

3、降水。

海區(qū)年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數(shù)7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。

4、霧。

本區(qū)海霧頻繁,夏季是海霧盛行季節(jié),以東南風(fēng)產(chǎn)生的霧最多。霧多發(fā)生在4—7月,4個月約占年平均值的80%,尤以6、7兩月最多。霧的持續(xù)時間最長可達9天(1997年5月)。

本區(qū)的霧一般在傍晚發(fā)生,入夜?jié)舛戎饾u增加,至次日晨最濃,到中午消失,風(fēng)大時消失更快。

5、冰凍。

砂礦區(qū)處于膠州灣口外,冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結(jié)冰,特別是近幾年來,氣候有逐漸變暖趨勢,灣內(nèi)很少結(jié)冰,礦區(qū)更無結(jié)冰可能。

6、相對濕度。

砂礦區(qū)為明顯的海洋性氣候,氣候濕潤、溫和,雨量較多,四季分明,具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。

7、災(zāi)害性天氣。

影響該海區(qū)的災(zāi)害性天氣有寒潮、風(fēng)暴潮和臺風(fēng),出現(xiàn)這種過程若恰遇天文大潮,則海面升高,并且伴隨有狂風(fēng)巨浪,造成沿岸道路破壞,碼頭被毀,船只沉沒,房屋倒塌,良田、果園、養(yǎng)殖場被淹沒,同時破壞海上構(gòu)筑物,造成人員傷亡等嚴重后果。近幾十年來影響本海區(qū)的災(zāi)害性天氣較少。

(五)水環(huán)境。

該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。

該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū),其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。

該海域水交換能力強,水化學(xué)環(huán)境各項指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(二類),其余指標(biāo)均達到國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(一類)。

三、???????自然資源狀況。

膠州灣外擬選保護區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業(yè)地位十分重要和敏感。

(一)浮游生物。

2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護區(qū)海域的調(diào)查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數(shù)量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢種,其數(shù)量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數(shù)較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多,數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場和索餌場。

(二)魚卵、仔稚魚。

5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數(shù)量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟魚類重要的產(chǎn)卵場。

但2001年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時,正值大部分經(jīng)濟魚類的產(chǎn)卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中,幼魚占了相當(dāng)大的比例,體重很小。

(三)漁業(yè)資源。

魚類是海洋經(jīng)濟動物資源的主體,在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優(yōu)勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優(yōu)勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢種構(gòu)成發(fā)生了一些變化,但其種類組成應(yīng)該說相對較穩(wěn)定的。

每年從5月開始有多種魚類先后進入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達到26種和36種,為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。

對該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結(jié)果表明,底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網(wǎng)獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云鳚居第二位為6554kg,藍點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調(diào)查捕獲的無脊椎動物共15種,優(yōu)勢種為口蝦咕,單位小時網(wǎng)獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網(wǎng)獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網(wǎng)獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區(qū)是許多經(jīng)濟魚類的產(chǎn)卵、育幼場所。

由于不同季節(jié)水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導(dǎo)致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續(xù)進入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達到最高峰。

(四)文昌魚資源。

文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一,我國國家二級保護的水生野生動物,俗稱蛞蝓魚,隸屬脊索動物門,頭索綱,文昌魚目,文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質(zhì)海底,常倒臥潛居于海底,前端露出沙面,進行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進化的重要材料,也是教學(xué)單位的重要實驗材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。

文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業(yè),年產(chǎn)量僅數(shù)十公斤,資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環(huán)境惡化,使原來的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。

青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強,水文條件穩(wěn)定,屬一類水質(zhì),底質(zhì)大部分為有機質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎(chǔ)餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。

1999年9月,青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知,該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調(diào)查結(jié)果顯示,該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據(jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2001年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示,該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區(qū)。在擬建保護區(qū)海域的8個調(diào)查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)。

綜上所述,該區(qū)域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。

表????膠州灣外擬建保護區(qū)海域文昌魚資源數(shù)量分布。

站位。

漁獲量。

尾數(shù)/10m。

體長分布范圍。

mm。

平均密度。

尾數(shù)/m2。

2

---。

---。

3

---。

---。

4

5

30~41。

0.5。

5

---。

---。

6

20。

28~41。

2.0。

7

19。

28~43。

1.9。

8

10。

26~42。

1.0。

10。

(注:本資料為2001年6月15日調(diào)查結(jié)果)。

四、???我國保護區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。

中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境保護及生物多樣性保護己愈來愈受到黨和政府的重視。加強海洋自然保護區(qū)建設(shè)是保護海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護區(qū)通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力,保護重要的生態(tài)過程。海洋保護區(qū)的主要作用是保護遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù),必須既保護生態(tài)過程,又保護遺傳種質(zhì)資源。

1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護區(qū)管理體制。規(guī)定“林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國家海洋局負責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護區(qū)”;11月份,國務(wù)院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護區(qū)的職責(zé)。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位,在國家海洋局統(tǒng)一組織下,進行調(diào)研、選點和建區(qū)論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護區(qū),1990年9月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級海洋自然保護區(qū)。1991年1o月國務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護區(qū)。在這期間,一批地方級海洋自然保護區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。

青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學(xué)基地,是我國唯一的“海洋科技城”。近年來,青島市圍繞創(chuàng)建“海洋科技產(chǎn)業(yè)城”的總體目標(biāo),立足于發(fā)展自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,大力實施依法管海、科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動了海洋經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2001年,青島市國內(nèi)生產(chǎn)總值達1316億元,主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到308.7億元,比上年增長了20.3%。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值已占全市g(shù)dp的11.1%。

但是,隨著青島市沿海經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和海洋開發(fā)活動的增加,我市近岸海域環(huán)境面臨的壓力也越來越大,海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅,局部海域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢未得到有效的遏制,必須引起我們的高度重視,尤其對珍稀瀕危物種的保護已迫在眉睫。

為切實保護我市近岸海域生態(tài)環(huán)境,2001年3月7日青島市人民政府批準(zhǔn)建立了青島市級靈山島海珍品種質(zhì)保護區(qū),保護區(qū)包括靈山島本島及小牙島外緣海域,總面積32.832平方公里,主要保護對象是沿岸海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。保護區(qū)的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),對青島市持續(xù)、健康地發(fā)展海水養(yǎng)殖苗種將起到積極的促進作用。2001年12月24日,山東省人民政府批準(zhǔn)建立了青島大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護區(qū)。保護區(qū)總面積16平方公里,其中島嶼面積約o.17平方公里,主要保護對象是島嶼及海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。建立省級自然保護區(qū)它將有利于青島市國家級生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,更進一步促進我市的海洋環(huán)境保護、科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護區(qū)。

1、?????必要性。

文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物,國家二級保護動物,是研究動物進化的重要材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。

青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,其中,前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,該區(qū)域水質(zhì)良好、砂體有機質(zhì)含量高,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動,嚴重破壞了文昌魚的棲息環(huán)境,對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此,需盡快建立文昌魚自然保護區(qū),加強保護管理,遏制破壞行為。

建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護區(qū)既能夠保護文昌魚的棲息環(huán)境,保護我市珍貴的海砂資源,防止海岸帶的侵蝕,為我市海洋經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境空間;又可以強化污染源管理,進一步促進我市海洋環(huán)境保護建設(shè),加速我市生態(tài)城市建設(shè)步伐,為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優(yōu)良的環(huán)境保證,提升青島城市的整體形象。

2、?可行性。

擬選劃的文昌魚自然保護區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護區(qū),該海域水交換能力強,水質(zhì)優(yōu)良,水文條件穩(wěn)定,底質(zhì)大部分為有機質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),基礎(chǔ)餌料豐富,底質(zhì)環(huán)境優(yōu)越,適宜于文昌魚的棲息繁殖,同時也是多種漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場和繁殖場所,中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境,從保護該擬選區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境,防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的角度出發(fā),具有建立文昌魚自然保護區(qū)的有利條件,而且建區(qū)的條件也較為成熟,建立保護區(qū)是可行的。

六、???現(xiàn)有基礎(chǔ)與保障條件。

我市的海洋執(zhí)法隊伍也已經(jīng)具備了良好的海上監(jiān)管能力,具備了建立保護區(qū)的管理基礎(chǔ);同時,該海域距離青島距離較近,可以進行陸上巡回監(jiān)管,有利于減少保護區(qū)建設(shè)上的投入,便于管理工作的開展。

另外,我市已經(jīng)選劃建立了大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護區(qū)和靈山島海珍品種質(zhì)保護區(qū),在保護區(qū)的選劃和管理方面積累了一定的經(jīng)驗,為今后自然保護區(qū)的選劃和建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

自2000年起,我局對擬選劃海域進行了一系列的基礎(chǔ)調(diào)查工作,對該海域的自然環(huán)境和資源狀況有了較全面的了解,為保護區(qū)的選劃建設(shè)工作提供了較詳實的基礎(chǔ)資料。

七、???擬選保護區(qū)范圍及保護對象。

擬選劃的文昌魚自然保護區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″),總面積約30平方公里海域。

保護區(qū)的重點保護對象為文昌魚及其生存環(huán)境,以及該海域的漁業(yè)資源和其他不可恢復(fù)的自然資源,使該海域及臨近海域的海洋生態(tài)系統(tǒng)保持天然狀態(tài)。

八、???保護區(qū)管理設(shè)想。

文昌魚屬底棲物種,只要禁止在該區(qū)域及臨近海域進行底拖網(wǎng)作業(yè)和采挖海砂等破壞行為,即可達到保護文昌魚和漁業(yè)資源的目的。因此,該保護區(qū)的管理可依靠我市漁政和海監(jiān)隊伍,對其實施巡視管理,而不必再行建立管理機構(gòu)。

保護區(qū)管理的指導(dǎo)思想是:合理規(guī)劃、強化保護、科學(xué)管理。做到:物種保護與生態(tài)保護相結(jié)合,保護區(qū)管理和漁政管理相結(jié)合,巡視管理與科研監(jiān)測相結(jié)合。根據(jù)海域的生態(tài)特點和保護需要,制定生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性的保護計劃以及相應(yīng)的管理制度,深入開展科學(xué)研究與公眾保護意識教育工作,切實保護該區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境,防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

九、建區(qū)進度安排。

1、市政府同意建區(qū)意見后,立即組織專家對海域及周邊海域進行實地探測和專項調(diào)查(包括水環(huán)境、底質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)地貌等調(diào)查),經(jīng)分析對比后,確定保護區(qū)具體位置、范圍及保護對象,劃分核心區(qū)、實驗區(qū)和緩沖區(qū)。

2、?編寫“建區(qū)論證報告”,繪制相關(guān)圖件準(zhǔn)備擬建保護區(qū)的照片、圖件、錄像帶等資料。

3、??組織各相關(guān)部門專家,對“建區(qū)論證報告”進行評審。

以上工作將在2個月內(nèi)完成。

4、依據(jù)“建區(qū)論證報告”和專家評審意見,向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護區(qū)的請示報告,市政府同意建區(qū)后即可建立保護區(qū)。

5、經(jīng)政府批準(zhǔn)建區(qū)后,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對保護區(qū)位置、范圍、主要保護對象及功能區(qū)劃等進行公告,并勘界劃界,落實組織機構(gòu)和管理制度,實施保護管理。

十、?????????????效益分析。

可行性調(diào)研報告藍本篇十一

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區(qū)和港口區(qū),地理位置較為重要。

二、自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。砂體周圍的'海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。

(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22―23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee―sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

可行性調(diào)研報告藍本篇十二

1、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心是構(gòu)建浙江綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省,經(jīng)濟大省。浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路,浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進省份。目前,浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于相對滯后水平,迅速構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系,盡快形成綠色食品消費交易中心,是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達到全國領(lǐng)先水平的關(guān)鍵。全省大部分農(nóng)產(chǎn)品市場都以發(fā)展綠色市場為已任,開業(yè)在即的麗水市浙西南農(nóng)貿(mào)城更是高舉綠色市場大旗。全省開發(fā)綠色食品的企業(yè)也不斷涌現(xiàn),唯綠色食品展示展銷中心尚未問世。從全國而言,目前也只有哈爾濱等幾個為數(shù)不多的城市建有綠色食品展示交易中心。

加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心,將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機結(jié)合,可迅速促進綠色食品市場的發(fā)展壯大,從而帶動綠色食品生產(chǎn)基地的形成??梢哉J為,加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心,乃是構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。

2、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心,麗水具有得天獨厚的條件。從自然條件分析,麗水是國家級生態(tài)示范區(qū),森林覆蓋率達,是華東乃至全國少有的“生物基因庫”。麗水是浙閩六大水系之源(甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪),是東南沿海發(fā)達地區(qū)的生態(tài)屏障。麗水是沿海發(fā)達省份中的欠發(fā)達地區(qū),綠色生態(tài)是麗水的后發(fā)優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析,在生態(tài)示范區(qū)環(huán)境中生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,從廣義而言,均為綠色食品。以此這基礎(chǔ),通過若干年的努力,麗水完全可以建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的,以市場為導(dǎo)向、現(xiàn)代科技為支撐,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,具有區(qū)域特色,現(xiàn)代化特征明顯的“綠色產(chǎn)業(yè)集聚谷地”,各種生產(chǎn)要素將向綠色產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色經(jīng)濟的方向調(diào)整,經(jīng)濟戰(zhàn)略重點向綠色經(jīng)濟傾斜。在培育綠色食品產(chǎn)業(yè)的過程中,勢必會帶動綠色市場的形成,促進生態(tài)旅游業(yè)等相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

3、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心,麗水具有較好的工作基礎(chǔ)。xxx市委、麗水市人民政府審時度勢,提出了“生態(tài)立市、綠色興市,建設(shè)浙江綠谷”的奮斗目標(biāo),并正在積極籌辦首屆中國麗水綠色食品節(jié),這完全符合浙江省第十一次黨代會提出的“建設(shè)綠色浙江”的戰(zhàn)略決策,同時也是對麗水基本實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,是麗水對外開放,吸引人才、技術(shù)和資金的新亮點,謀求跨越式發(fā)展的新途徑。有此共識,全市特別是蓮都區(qū),已經(jīng)初步形成了以市場為導(dǎo)向,效益為中心,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體,科技進步為動力的綠色食品生產(chǎn)體系,綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色無公害生產(chǎn)基地已初步建成。到xx年6月,已經(jīng)制定并實施了柑桔、桃、稻米、蔬菜、茶葉、甜玉米、食用菌、禽、畜肉等九類主要農(nóng)產(chǎn)品綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和10個主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)藥管理辦法,并以此為標(biāo)準(zhǔn),建立了30個總面積2萬畝的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地,6個總飼養(yǎng)量萬羽(頭)的無公害畜禽類基地,生產(chǎn)出一批經(jīng)國家認證的有機食品、綠色食品、無公害食品和經(jīng)省認證的浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品,至xx年3月,全市先后取得7個國家認證的綠色(或有機)食品,2個浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品。僅xx年7月,蓮都區(qū)就有6個產(chǎn)品申請綠色食品認證,到年底,全市將有更多的綠色食品通過認證。

二、建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)。

(一期):

建設(shè)內(nèi)容:

1、舉辦首屆中國麗水綠色食品節(jié)展示展銷會。

2、在首屆中國麗水綠色食品節(jié)展示展銷會的基礎(chǔ)上,建設(shè)常設(shè)的浙江省綠色食品展示展銷廳,面積近1000平方米,常年開展綠色食品展示展銷。

可行性調(diào)研報告藍本篇十三

優(yōu)勢(s):本項目建設(shè)優(yōu)勢在于:

1、地理位置優(yōu)越。地處江西西北部,土壤肥沃、土地價值低、氣候濕潤,年平均氣溫適宜、無霜期長、降雨量大、日照時間長,適合苗木成活生長,靠近國道交通條件便利。河流經(jīng)過,修渠引水方便。

2、客戶多,市場需求量大。當(dāng)前本地區(qū)城市化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)建設(shè)及家庭美化等,需要大量綠化性苗木,市場需求量大。

3、品種多,質(zhì)量可靠。主營樟樹、桂花樹、紫薇等中高端苗木,附帶其他多樣品種,可滿足不同客戶的不同需求。

服務(wù),最大程度保障顧客利益。

5、專業(yè)人員技術(shù)水平高。公司有聘有專業(yè)園林設(shè)計師、園藝師,施工人員經(jīng)驗豐富,可最大程度保證苗木順利生長。

6、管理者水平高,地域社會關(guān)系及資源豐富。

劣勢(w):本項目相對于競爭對手的主要劣勢在于:

1、起步晚,尚未形成品牌。由于國家政策扶持,前些年綠化行業(yè)發(fā)展迅速,苗木基地大量擴展,大量市場份額被先行者占據(jù),市場競爭激烈。

2、資金投入有限,因前期基地擴展及苗木引進、培育、種植需要不少資金,造成流動資金少,周轉(zhuǎn)速度減慢,易于對企業(yè)發(fā)展形成阻礙。

機會(o):本項目外部環(huán)境機遇體現(xiàn)在:

1、主營綠化性苗木,可帶動周邊村(居)民參與苗木種植,將大量農(nóng)村荒置土地、山地利用起來,既能提高土地利用效率,又能改善美化環(huán)境、創(chuàng)造經(jīng)濟效益,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時提供大量勞動機會及就業(yè)崗位,提高農(nóng)民收入。

2、綠化行業(yè)不說是朝陽產(chǎn)業(yè),但也永遠不會落后,而且國家政策與行業(yè)發(fā)展上有利,隨著環(huán)保意識逐漸深入人心,國家鼓勵綠化環(huán)保業(yè)發(fā)展,地方政府有部分補助。

3、苗木種植投資不大(初期種植小苗,移植部分成品)、收益高、技術(shù)難度低,多數(shù)苗木種植年限越久,銷售收益越大,且可通過優(yōu)化長、短期多類品種種植結(jié)構(gòu)來改善。

威脅(t):本項目外部威脅體現(xiàn)在:

1、市場環(huán)境混亂。由。

于綠化行業(yè)參與者增多,產(chǎn)品質(zhì)量不一,社會關(guān)系差異,易于形成不正當(dāng)競爭。

2、自然環(huán)境及氣候影響大。氣象災(zāi)害對于苗木種植影響巨大,尤其是冰凍、霜雪為甚,且無法準(zhǔn)確預(yù)測,只能提前做好部分預(yù)防。

3、資金回收周期偏長。苗木正常生長、項目運營、苗木養(yǎng)護成本雖低但時間長,要做好中長期投資準(zhǔn)備,有可能造成前期資金運轉(zhuǎn)困難。

就本項目而言,優(yōu)勢大于劣勢,機會大于威脅,是可行的。

陳桂芳。

2014年3月8日。

可行性調(diào)研報告藍本篇十四

可行性研究(feasibilitystudy)是可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前,對該項目實施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價,以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預(yù)測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。

可行性研究報告是投資項目可行性研究工作成果的體現(xiàn),是投資者進行項目最終決策的重要依據(jù)??尚行匝芯繄蟾嬷饕獌?nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強可行性報告的說服力。

第一,總論。總論即項目的基本情況。在可行性研究報告的編制中,這一部分特別重要,項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分??傉摰膬?nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。

第二,基本問題研究??尚行匝芯繄蟾娴幕締栴}研究,是對各個專題研究報告進行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為:市場情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項目技術(shù)方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機構(gòu)和員工方案;項目實施計劃和進度方案;資金籌措;經(jīng)濟評價;結(jié)論等。

(1)設(shè)計方案。

可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證,所以必須設(shè)計研究方案,才能明確研究對象。

(2)內(nèi)容真實。

可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),必須絕對真實可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復(fù)核實,以確保內(nèi)容的真實性。

(3)預(yù)測準(zhǔn)確。

可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究,是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計,具有預(yù)測性。因此,必須進行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預(yù)測方法,科學(xué)的預(yù)測未來前景。

(4)論證嚴密。

論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。

四、可行性研究分段實施方法。

第一階段:初期工作。

(1)收集資料。包括業(yè)主的要求,業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果,市場、廠址、原料、能源、運輸、維修、共用設(shè)施、環(huán)境、勞動力來源、資金來源、稅務(wù)、設(shè)備材料價格、物價上漲率等有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場考察??疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場和水源狀況,與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計資料、設(shè)計原則和工藝技術(shù)方案。

(3)數(shù)據(jù)評估。認真檢查所有數(shù)據(jù)及其來源,分析項目潛在的致命缺陷和設(shè)計難點,審查并確認可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。

(4)初步報告。扼要總結(jié)初期工作,列出所收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料,分析項目潛在的致命缺陷,確定參與方案比較的工藝方案。

初步報告提交業(yè)主,在得到業(yè)主的確認后方可進行第二階段的研究工作。如業(yè)主認為項目確實存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷,則可及時終止研究工作。

第二階段:可選方案評價。

(1)制定設(shè)計原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來確定設(shè)計原則,該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求,當(dāng)進一步獲得資料后,可對原則進行補充和修訂。

(2)技術(shù)方案比較。對選擇的各專業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行比較,提出最后的入選方案。

(3)初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量,將對基建投資和生產(chǎn)成本進行初步估算,通過比較,可以判定規(guī)模經(jīng)濟及分段生產(chǎn)效果。

(4)中期報告。確定項目的組成,對可選方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較,提出推薦方案。中期報告提交業(yè)主,在得到業(yè)主的確認后方可進行第三階段的研究工作。如業(yè)主對推薦方案有疑義,則可對方案比較進行補充和修改;如業(yè)主認為項目規(guī)模經(jīng)濟確實較差,則可及時終止研究工作。

第三階段:推薦方案研究。

(1)具體問題研究。對推薦方案的具體問題作進一步的分析研究,包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進度計劃、設(shè)備選型等。

(2)基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項目所需的總投資,確定投資逐年分配計劃,合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計算條件,進行成本計算和分析。

(3)技術(shù)經(jīng)濟評價。分析確定產(chǎn)品售價,進行財務(wù)評價,包括技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算、清償能力分析和不確定性分析,進而進行國家收益分析和社會效益評價。

(4)最終報告。根據(jù)本階段研究結(jié)論,按照可行性研究內(nèi)容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報告。最終報告提交業(yè)主,在得到業(yè)主的確認后,研究工作即告結(jié)束。如業(yè)主對最終報告有疑義,則可進一步對最終報告進行補充和修改。

一、項目總論。

二、項目建設(shè)的必要性與可行性。

2.1項目建設(shè)背景2.2項目建設(shè)的必要性2.3項目建設(shè)的可行性。

2.3.5組織協(xié)調(diào)和人力資源可行性。

三、項目單位基本情況。

四、項目行業(yè)分析。

4.1行業(yè)生命周期分析。

五、項目市場格局分析。

5.1項目市場容量分析及預(yù)測5.2項目產(chǎn)品區(qū)域市場格局分析。

六、項目產(chǎn)品。

6.1項目業(yè)務(wù)及產(chǎn)品產(chǎn)能6.2項目產(chǎn)品用戶分析6.3項目產(chǎn)品營銷策略。

七、項目技術(shù)工藝方案。

八、項目總體規(guī)劃與土建工程。

8.1項目建設(shè)地址。

8.2項目總平面布置與廠內(nèi)外運輸。

8.6.1供水工程8.6.2供電工程8.6.3其他動力工程。

九、項目的招標(biāo)方案。

十、環(huán)境保護與勞動安全。

10.1環(huán)境保護。

十一、企業(yè)組織與勞動定員。

11.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

11.2建設(shè)機構(gòu)及監(jiān)理單位11.3運營維護機構(gòu)。

11.4項目組織結(jié)構(gòu)及勞動定員11.5人員培訓(xùn)。

十二、項目實施進度安排。

12.1項目實施的各階段12.2項目實施進度表。

十三、項目投資估算及資金籌措。

13.1項目總投資估算。

13.3.1投資使用計劃13.3.2借款償還計劃。

十四、項目財務(wù)評價。

14.1計算依據(jù)及相關(guān)說明。

14.1.1項目測算參考依據(jù)。

14.1.2項目測算基本設(shè)定14.2總成本費用估算。

14.3銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。

14.3.1銷售收入。

14.5.1投資利潤率,投資利稅率。

十五、效益分析。

15.1經(jīng)濟效益15.2社會效益。

十六、項目風(fēng)險與風(fēng)險管理。

16.1項目風(fēng)險提示16.2項目風(fēng)險防控措施。

十七、附件。

可行性調(diào)研報告藍本篇十五

調(diào)研可行性分析:

關(guān)于新入職社工對員工福利選擇偏向調(diào)研的可行性分析:

1、基本情況。

(1)項目申請單位情況:單位名稱:華農(nóng)09級社工系第組。

法人代表姓名:吳丹。

2、必要性和可行性實施項目的必要性。

(1)項目受益范圍分析:社工工資普遍較低,離職率高,社工機構(gòu)人才奇缺,這已是不爭的現(xiàn)實,在這個背景下,開展新入職社工對員工福利選擇偏向調(diào)研的項目,了解新入職社工對福利的真正需求,可以切實提高社工的工作積極性和對職業(yè)的認同感;可以幫助社工機構(gòu)招納賢才;進一步來說,還可以影響到整個社工行業(yè)的發(fā)展以及社會公益組織的蓬勃,為人類帶來福祉。

(2)國家(含部分地區(qū))需求分析:從國家和社會支持方面來講,現(xiàn)階段,社工這一行業(yè)已越來越受到重視,因此,開展關(guān)于社工待遇的調(diào)研也有了大環(huán)境的支持。

(3)申請單位事業(yè)發(fā)展需求分析:申請人所在機構(gòu)的社工存在較高的離職現(xiàn)象,且現(xiàn)正值招賢時期,而探討新入職社工對員工福利選擇偏向,了解社工的真正需求,對于機構(gòu)招賢留賢有著重大的幫助。

項目實施的可行性。

(1)與同類項目相比分析:本次調(diào)研活動針對的是新入職社工,由社工離職率較高的現(xiàn)狀來看,這部分人群較多,且易接觸;經(jīng)多種途徑了解到,在現(xiàn)有的關(guān)于對社工進行福利調(diào)研項目中,多是對社工福利滿意度與工作滿意度方面的調(diào)查,而未出現(xiàn)有針對新入職社工對福利選擇偏向的研究,因此,本項目更有開展的優(yōu)勢。

(3)財務(wù)可行性。在整個項目的實施過程中,財務(wù)預(yù)算如下:交通補貼。

;問卷打印費。

這樣的低成本項目極大地提高了項目的可行性。

3、風(fēng)險因素及對策?要寫嗎?

項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設(shè)想,主要從投資建設(shè)的必要性方面論述,同時初步分析投資建設(shè)的可行性。基本內(nèi)容有:

1、投資項目提出的必要性;

2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;

4、投資估算和資金籌措設(shè)想;

5、項目大體進度安排;

6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價。

可行性調(diào)研報告藍本篇十六

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

(一)項目名稱。

(二)項目的承辦單位。

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。

(四)項目的主管部門。

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。

(六)項目建設(shè)地點。

二、項目可行性研究主要結(jié)論。

財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:

(一)項目產(chǎn)品市場前景。

(二)項目原料供應(yīng)問題。

(三)項目政策保障問題。

(四)項目資金保障問題。

(五)項目組織保障問題。

(六)項目技術(shù)保障問題。

(七)項目人力保障問題。

(八)項目風(fēng)險控制問題。

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論。

(十)項目社會效益結(jié)論。

(十一)項目可行性綜合評價。

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議。

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

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