通過報告,我們可以清晰地傳達(dá)觀點,提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持,以及得出結(jié)論。報告可以借鑒已有的模板和范文,但應(yīng)注意個性化和創(chuàng)新。讓我們一起來研究這些范文,掌握撰寫報告的技巧和方法。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇一
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0.70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范,一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備,從8月份開始,市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神,擬定了工作方案;9月份,市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表,采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式,對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目,并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下:
一、總體情況。
今年以來,市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo),始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進(jìn)展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進(jìn)民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件,充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點,緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至xx年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長12.5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學(xué)力度,從今年起,對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費,同時免除44.19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1.05億元,xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個,居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目812.6萬平方米,新開工457萬平方米,竣工127.6萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,截至9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元,新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座,建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶,總?cè)霊袈蔬_(dá)到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)積極探索,不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中,積極探索,不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運作的居家養(yǎng)老新模式,完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?;B(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制,全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理,確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,xx年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內(nèi)位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為6.6%。與此同時,收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,今年1-9月份,gdp增幅預(yù)計為13.7%,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多,“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策,加快安置房建設(shè)速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好?!兑庖姟分械氖笾攸c民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求,亟待加速推進(jìn)。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機(jī)制,保障民生工作有序推進(jìn)。
針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題,要盡快落實到位,明確各自職責(zé),理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾,讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進(jìn)展,確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進(jìn)展緩慢,有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進(jìn)重大民生項目全面提速,把民生項目建設(shè)成“民心”項目,確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù),為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),重視提高大學(xué)生社工的待遇,穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系??s小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù),需要提供有效的制度保證,在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計,著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機(jī)制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè),建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇二
前言:誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,但在大學(xué)生身上也出現(xiàn)了誠信缺失的現(xiàn)象;這些現(xiàn)象既有社會的、學(xué)校的和家庭的等各種因素的影響,也有大學(xué)生自身的原因;營造誠信氛圍、創(chuàng)新誠信模式、完善誠信機(jī)制和強(qiáng)化誠信踐履是對大學(xué)生進(jìn)行誠信道德建設(shè)的根本途徑。
(一)學(xué)習(xí)方面誠信缺失。
1、考試作弊??荚囂婵肌A帶、偷看等作弊在高校屢禁不止,甚至有愈演愈烈的趨勢。而且,作弊呈現(xiàn)出新的特點。一是作弊人數(shù)不斷增加,形成特殊的小群體;二是出現(xiàn)了以賺錢為目的的“職業(yè)槍手”,有組織、有分工、全程服務(wù);三是作弊者的心態(tài)變得比較坦然,“麻木不仁”,孕育出畸形的作弊亞文化;四是作弊手段推陳出新,作弊工具現(xiàn)代化,運用手機(jī)、隱形耳麥等先進(jìn)通訊工具傳遞答案等。
2、學(xué)術(shù)抄襲。有些學(xué)生對老師布置的(課程)論文,不是認(rèn)真查閱資料、仔細(xì)鉆研,而是找別人的論文采取“漿糊加剪刀”、“鼠標(biāo)加鍵盤”的方法,拼湊出來敷衍了事,甚至有些學(xué)生就直接把別人的論文,換成自己的名字當(dāng)作作業(yè),出現(xiàn)很多雷同的論文,毫無創(chuàng)新性。論文寫作本來是訓(xùn)練科學(xué)思維能力,掌握分析、解決問題方法,鞏固所學(xué)課程知識的一個重要環(huán)節(jié),而此種“創(chuàng)作”法使其意義盡失。
(二)經(jīng)濟(jì)活動方面誠信缺失。
1、畢業(yè)后不按時歸還助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款自20世紀(jì)90年代實行以來,為數(shù)以百萬計的大學(xué)生解決了在大學(xué)的學(xué)費和住宿費來源,緩解了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,為幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)立下了汗馬功勞。但是很多學(xué)生畢業(yè)后就將其“遺忘”得干干凈凈。
2、惡意欠費。部分大學(xué)生向父母要了學(xué)費不交,用來買電腦、談戀愛、旅游、炒股、甚至賭博,能拖就拖,能欠就欠,使學(xué)??嗖豢把?。手機(jī)等欠費后長期不交,更有甚者在手機(jī)卡尚存幾元錢時撥打一個長時間的長途電話,然后扔掉舊卡更換新卡,惡意逃欠;信用卡透支后,不到催繳從不還賬。
(三)求職就業(yè)的誠信缺失。
1、求職簡歷的“注水”。一般來說,求職簡歷是用人單位選用人才的第一道關(guān)卡。不少大學(xué)生為了競爭好的工作崗位,通過夸大或造假履歷來充實自己“實力”。在一些招聘會上甚至出現(xiàn)同一所學(xué)校同一屆有數(shù)位學(xué)生會主席的荒誕事情。
食”地與招聘單位簽訂就業(yè)協(xié)議,當(dāng)發(fā)現(xiàn)條件較好的招聘單位時,就撕毀已有協(xié)議,另擇高枝。使招聘單位的用人計劃落空,嚴(yán)重影響了學(xué)校的聲譽(yù)。
(四)與人交往誠信缺失。
1、人際關(guān)系虛假。主要表現(xiàn)為當(dāng)面一套背后一套,做人不真誠,勢利眼。處處吹牛,夸大個人的能力;時時承諾,而從不兌現(xiàn)。個人交往中借錢不還,借物不歸。
2、戀愛態(tài)度不嚴(yán)肅。當(dāng)前,大學(xué)生談戀愛現(xiàn)象十分普遍,有些學(xué)生能夠正確對待,但也有一些學(xué)生對感情的把握缺乏正確的態(tài)度,缺少責(zé)任,更多地抱有一種游戲態(tài)度,多角戀愛。戀愛不成,輕生、傷害對方。
3、網(wǎng)絡(luò)欺騙。信息時代,作為信息傳播工具之一的網(wǎng)絡(luò)日益融入我們的學(xué)習(xí)和生活。但是,網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來大量資訊的同時,也帶來一些負(fù)面影響。由于網(wǎng)絡(luò)交往時人們行為的符號化,傳統(tǒng)道德關(guān)于誠信的制約機(jī)制被弱化,撒謊、詐騙、賭博等行為是在鼠標(biāo)的點擊中發(fā)生的。更有甚者,有些大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,在網(wǎng)上信口開河發(fā)布虛假信息,發(fā)送電腦病毒,給他人和社會造成了較大的危害。
(一)傳統(tǒng)誠信觀念作用范圍與當(dāng)代社會特點脫節(jié)。
在我國,傳統(tǒng)農(nóng)耕生活千百年的延續(xù),導(dǎo)致社會生活圈相對集中,活動范圍較為固定。大多局限于親朋、族人、鄉(xiāng)人等有血緣、地緣關(guān)系的熟人之間。風(fēng)俗習(xí)慣、社會輿論和倫理道德觀念就可以很好地發(fā)揮作用,使得人們?yōu)榱擞押孟嗵幒烷L期生存與發(fā)展,不敢貿(mào)然違背誠信道德原則。在熟人和親屬之間做人做事能夠做到合情合理,誠實守信,不欺詐。但現(xiàn)在隨著全球化趨勢加快,人流、物流快速交匯和流通,我們所面對的更多的是一個“陌生人”的社會,人與人之間信息不對稱,傳統(tǒng)的誠信觀面對轉(zhuǎn)型中的社會顯得蒼白無力。
(二)社會政治經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域不良風(fēng)氣的影響。
政治領(lǐng)域。少部分領(lǐng)導(dǎo)干部憑借權(quán)力貪污受賄、生活腐化墮落、搞行業(yè)不正之風(fēng)等等,影響了黨員干部的整體形象,青年大學(xué)生與社會的聯(lián)系十分緊密,政治領(lǐng)域的不正之風(fēng)容易對大學(xué)生產(chǎn)生不良影響,使其產(chǎn)生誠信缺失。
社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。假冒偽劣、合同違約、債務(wù)拖欠、偷逃稅費、走私逃匯、商業(yè)欺詐等失信現(xiàn)象行為擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序,損害了消費者利益,影響了國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,也對青年大學(xué)生產(chǎn)生不良影響,使一些青年大學(xué)生會缺乏誠信責(zé)任意識,做出誠信缺失的行為。
文明建設(shè)的順利進(jìn)行,也必然會對青年大學(xué)生產(chǎn)生消極影響。
(三)社會運行經(jīng)濟(jì)利益至上。
人作為一種社會關(guān)系的產(chǎn)物,必然要受到社會環(huán)境的影響。當(dāng)代大學(xué)生作為對社會反映最敏感的群體,他們的道德現(xiàn)狀必然要受到社會環(huán)境的影響,尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下。馬克思曾深刻指出:“在利益仍然保持著徹頭徹尾的主觀性和純粹的利己性的時候,把利益提升為人類的紐帶,就必然會造成普遍的分散狀態(tài),必然會使人們只管自己,彼此隔絕,使人類變成一堆互相排斥的原子”。受到社會這個大環(huán)境的影響,大學(xué)生也難以抵御社會中的各種負(fù)面影響,難以形成正確的道德觀念和道德行為,從而導(dǎo)致與社會主流道德的背離現(xiàn)象。
(四)高校誠信教育缺乏實效性。
高校誠信教育是影響大學(xué)生誠信狀況的直接因素,但當(dāng)前的誠信教育缺乏實效性,主要表現(xiàn)為:
誠信教育內(nèi)容模糊。在當(dāng)前高校的誠信教育中,一個重要的問題就是誠信教育的內(nèi)容沒有明確的界定。對于誠信教育的內(nèi)涵許多教師表示說不清楚,這必然影響高校誠信教育的切實有效。
誠信教育方法單一。當(dāng)前多數(shù)的誠信教育停留在傳統(tǒng)的說教上,多是通過灌輸法;除去討論法和實踐法,沒有發(fā)掘出更好的形式,難以起到應(yīng)有的效果。誠信教育路徑狹窄、誠信教育隊伍乏力也影響了誠信教育的效果。
許多大學(xué)生談起誠信問題來口若懸河、頭頭是道,對作業(yè)抄襲、考試作弊等失信行為也多持反對態(tài)度,但同時他們也承認(rèn)失信行為就發(fā)生在自己或同學(xué)的身上。大學(xué)生的誠信意識與誠信行為不夠統(tǒng)一,他們的實際行為和心中堅持的準(zhǔn)則有所出入。雖然主觀上覺得誠信很重要,待人處事應(yīng)該以誠信為本,但在實際行為上卻沒有以冷靜的頭腦來明辨是非,認(rèn)為別人都這樣,我也這樣無所謂了。因而導(dǎo)致有的大學(xué)生隨波逐流,經(jīng)常做些不誠信的事情。這正是大學(xué)生誠信缺失的內(nèi)因所在,亦是人類固有的趨利本性在失控時的外在表現(xiàn)。
(六)家庭教育存在誤區(qū)。
家庭教育中存在“重智力、輕品德”的現(xiàn)象,家長對孩子的功課抓得很緊,卻很少顧及對孩子道德品質(zhì)的教育和精神品格的塑造,導(dǎo)致孩子缺乏社會責(zé)任感和誠信觀念。
此外,對中國家庭來說,寵愛是在教育子女上的一個通病。有的長輩怕后代吃虧,平時言傳身教的,是如何損人利己、如何占便宜、如何去弄虛作假、如何沽名釣譽(yù)??。因此導(dǎo)致其子女個性特別強(qiáng),自私自利。這不能不說是失信行為產(chǎn)生的重要原因。
三、切實加強(qiáng)當(dāng)前青年大學(xué)生誠信教育。
(一)正確認(rèn)識和對待誠信教育。
1、高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視誠信教育。
領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)當(dāng)前高校大學(xué)生誠信教育的重要前提和保證。首先,要立足高校的職能進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育的重要意義,樹立切實加強(qiáng)誠信教育的觀念,明確加強(qiáng)誠信教育的指導(dǎo)思想。其次,要抓好誠信教育的各個環(huán)節(jié),切實保證大學(xué)生誠信教育的開展。重要的是,高校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自身誠信修養(yǎng),成為誠信的表率。
2、教育工作者要積極開展誠信教育。
教育工作者是教育工作的具體實施者,其工作直接影響教育成效。切實加強(qiáng)青年大學(xué)生誠信教育,教育工作者要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,樹立正確的誠信教育觀,認(rèn)真、積極地開展誠信教育。同時,教育工作者要注意加強(qiáng)自身在教書、科研、工作、生活中的誠信修養(yǎng),樹立良好的誠信形象,影響和帶動學(xué)生。。
(二)開辟嶄新的誠信教育途徑。
1、開展豐富多彩的大學(xué)生誠信教育實踐活動。
大學(xué)生誠信教育的實踐活動要突出豐富多彩性:可以針對不同的對象,如不同年級、不同系科的學(xué)生開展有針對性的活動;可以突出不同的主題,如商業(yè)誠信、法律誠信、政治誠信等;可以采取不同的活動形式,如公益簽名活動、誠信征文活動、社會調(diào)查、劇社活動等;可以有不同的組織形式,如學(xué)校統(tǒng)一組織、院系組織、學(xué)生社團(tuán)組織、聯(lián)合組織等。誠信教育實踐活動要務(wù)求實效,切忌形式主義、紙上談兵,不僅要在校園內(nèi)以各種形式廣泛開展,還要緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活實際,走向社會,開展有組織的社會實踐活動。
在大學(xué)生的誠信教育中,建立大學(xué)生誠信檔案是一有效途徑。中國海洋大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)藥學(xué)院等高校紛紛建立了大學(xué)生誠信檔案,對規(guī)范大學(xué)生誠信作出了有益的探索。建立大學(xué)生誠信檔案首先要做好宣傳工作,使全校、甚至全社會都對此有所了解。其次,建立誠信檔案要科學(xué)化、規(guī)范化。誠信檔案建立要形成體系。
3、營造學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的大學(xué)生誠信教育環(huán)境。
切實加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育需要營造學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的誠信教育環(huán)境。學(xué)校要充分利用校園教育資源,調(diào)動各方面的因素,發(fā)揮教師、同輩群體的教育。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇三
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也使建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧麒麟建設(shè),最近,鎮(zhèn)政協(xié)工組織部分政協(xié)員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與站所負(fù)責(zé)人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我鎮(zhèn)民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界映,近年來黨、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達(dá)到25%以上,低于20xx元僻線的不到15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元,僻人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”,95%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%。
100%的村設(shè)有衛(wèi)生所,98.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,目前,這些設(shè)施部分已過使用期限,加之人口自然增長,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內(nèi),近20戶常住居民沒有住房,常年租房居住。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)集鎮(zhèn)購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設(shè)施、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組公路經(jīng)濟(jì)壓力太,象我鎮(zhèn)麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級公路,縣、鎮(zhèn)人代表及政協(xié)員也多次向有關(guān)部門呼吁,但相關(guān)部門答復(fù)硬化該路須村組籌資,搞了配套工程,方可開工,據(jù)測算,僅這一項投入,陽和一個村就需要100多萬元,村組實在無力負(fù)擔(dān)。
4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青駱被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生,養(yǎng)老人員寥寥無幾,功能未能發(fā)揮。
(二)就業(yè)方面。
目前,全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。這些人員由于年齡偏,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)扶政策的落實不夠到位。今年僅進(jìn)行了一期就業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)教育方面。
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人秘注。
1、高中教育質(zhì)量不高。今年麒麟中學(xué)高考位列全縣位列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面。
目前我鎮(zhèn)群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位,據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來,已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。
一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。
(六)社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價,尤其是豬肉價格飛漲,物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工多,留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低?!闭?,最可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強(qiáng)宣傳,落實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進(jìn)城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入。
6、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機(jī)動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇四
學(xué)號:xxxxxxxxxx。
前言:
自從20xx年第十一屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進(jìn)和諧社會作為重中之重,在國家財政的大力支持下,從減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)到新醫(yī)道新社保,一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實。為了了解新的惠農(nóng)政策的實行進(jìn)展和農(nóng)民的日常生活,通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生,感知社會”的社會調(diào)查。在這個寒假,我通過一個假期的實地走訪、上網(wǎng)調(diào)查,對家鄉(xiāng)的社會現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的了解,我能充分感受到,家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化!我走訪了一些村戶和村干部,從中我了解到人民生活總體上有所改善,但由于各種問題的存在,有些政策依然沒有落實到位。就此,我做了一份調(diào)查,具體調(diào)查報告如下:
掌握家鄉(xiāng)的生活條件,如:人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問題,并提出一些解決方案。
調(diào)查對象:從進(jìn)行任意抽取幾戶人家進(jìn)行訪問,再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況,同時,親自去體驗一下。
三、調(diào)查方式。
在村委會干部的幫助下,我對自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計,而且親自詢問了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟(jì)狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
1月27日----20xx年2月10日。
內(nèi)容:分別對不同時期(從過去幾年來到現(xiàn)在的.變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
在問及村民的家庭月收入時,在800元以下的占有44%,800-1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭醫(yī)療費的支出每年只在500元以下的占有38%,500-1000元的占有39.5%,每年醫(yī)藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年,農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加,農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時,農(nóng)民的醫(yī)療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時,支出也在增加。
我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們,他們的收入基本上來源于種地、種田和養(yǎng)豬,然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的賣掉,而那些賣農(nóng)作物得來的錢還要除掉肥料費和農(nóng)藥費才是純收入;養(yǎng)豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費和飼料費才是賺來的。通過務(wù)農(nóng)掙來的錢還要用于買日常的生活用品,這樣算下來農(nóng)民每年的是非常的少,因此,我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示,16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了,20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上,40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%,800-1500元的占有50%,1500-2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。
近幾年來,在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時間比以前跟多了,因為人多了,剩余的土地就多了,又因為有一些農(nóng)作物種植復(fù)雜,收割又困難,因此就放棄種植了,而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長滿草的小路,現(xiàn)在有了寬闊的公路;以前人們住的是土房甚至是茅草房,現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視,近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視,33%左右的家庭購買了vcd或dvd。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成,本村村委會成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子,有想法,有頭腦,但是由于資金短缺,所以很多項目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工,其中包括有大量的有知識的青年農(nóng)民,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動者,生產(chǎn)水平難以較大提高。
從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出,農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難,主要表現(xiàn)有以下幾點:
1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固,愿人窮不愿人富的思想嚴(yán)重,很難統(tǒng)一思想進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下;小富即安的思想嚴(yán)重,存在這等、靠、要的思想,對現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足,進(jìn)取心不強(qiáng)烈;重眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)打算。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上,很少用發(fā)展和長遠(yuǎn)的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在行動上,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施、方案不是積極配合支持,而是設(shè)置障礙,謀取小利。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約這農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在:現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作已發(fā)揮出應(yīng)有效益,無法繼續(xù)深挖土地潛在力,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)服務(wù)相對脫節(jié),導(dǎo)致新技術(shù),新品種推廣慢,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以很好體現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢;現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定,但分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中,規(guī)?;a(chǎn)難以形成,規(guī)?;б骐y以實現(xiàn)。
3.基層入不敷出,宏觀調(diào)控乏力,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。表現(xiàn)在:一是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱,脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強(qiáng),高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無保障,滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn);二是由于財政支出矛盾突出和機(jī)構(gòu)臃腫,政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定,分散了發(fā)展精力;三是上級達(dá)標(biāo)升級活動使基層政府只能向農(nóng)民收錢收物來完成,影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出,帶動農(nóng)民增收的能力不足,企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善,耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問題日益增多。
6.農(nóng)村技術(shù)含量不高,科技對農(nóng)業(yè)的支撐力不強(qiáng)。a是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高,新技術(shù)到戶率不高,科技貢獻(xiàn)率較低,主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多,缺少科技信息,利用信息化手段不強(qiáng)。b是主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)離實際、實用、實效的目標(biāo)和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距,農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。c在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒有完全形成,農(nóng)民自身接受新事物的意識不強(qiáng)。d大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一,缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然,我認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實際,重點抓好以下工作:
水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下,突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾,才能實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源,鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中,實現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實施規(guī)模經(jīng)營,可以通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規(guī)?;a(chǎn)。
3.必須探索減負(fù)系途徑,為切實增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),通過企業(yè)發(fā)展,一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,實現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工,增加非農(nóng)收入;另一方面,壯大集體實力,變農(nóng)民上交為集體上效,徹底減負(fù)。
4推進(jìn)農(nóng)村市場化,產(chǎn)業(yè)化。全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民富裕化與現(xiàn)代化為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民致富資本,以制度創(chuàng)新為動力,建立優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會的融合,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化、產(chǎn)業(yè)建設(shè),才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
5.因地制宜,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場,招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇五
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實國家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強(qiáng)。
三住房方面。近年,xxx從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新xxx夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的問題。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和xxx農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
四社保方面。一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計全年相差150xxxx元。
三、建議及措施。
一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項足額預(yù)算教育經(jīng)費并執(zhí)行到位,同時,探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點,逐步實現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
二醫(yī)療方面。一是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合報銷比例和范圍。同時要提高對殘疾人、五保戶、特困人口的費用補(bǔ)償。二是加強(qiáng)醫(yī)患溝通,讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。三是加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。四是簡化轉(zhuǎn)診手續(xù),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,逐步實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)就地報銷。
三住房方面。一是調(diào)控房屋價格。建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤,實行政府指導(dǎo)價等措施,努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔(dān)政府責(zé)任。積極推動經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),建立和完善廉租住房制度,多渠道解決收入較低、住房困難家庭的住房問題。三是推開住房公積金制度。建立并全面推進(jìn)實施住房公積金制度,提高職工解決自住住房的能力。
四社保方面。一是加大宣傳教育,切實消除用人單位和勞動者對社保認(rèn)識上的不足與誤區(qū),強(qiáng)化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺,喚醒勞動者的維權(quán)意識。二是擴(kuò)大社會保險面。采取教育加強(qiáng)制的手段,以民營企業(yè)為重點,擴(kuò)大參保人數(shù)。三是依法加強(qiáng)征繳力度,實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險的強(qiáng)制性。實行部門聯(lián)動,整合勞動、工商、財政、稅務(wù)、審計等力量,使不繳納者寸步難行。
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠?!皒x”期間,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。xx年和xx年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實施民生工程,切實加強(qiáng)社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟(jì)對象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道。
在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達(dá)到100%,xx年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會救助體系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠?!皒x”期間,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。xx年和xx年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實施民生工程,切實加強(qiáng)社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟(jì)對象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道。
在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達(dá)到100%,xx年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。
6、村干部隊伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議:
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達(dá)480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進(jìn)一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機(jī)制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護(hù)村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇六
1、教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實國家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
2、醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強(qiáng)。
3、住房方面。近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
1、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
3、住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇七
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧麒麟建設(shè),最近,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與站所負(fù)責(zé)人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我鎮(zhèn)民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均崗位數(shù)總收入8475元,低于8000元的達(dá)至25%以上,高于2000元貧困線的沒15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”,95%的居民具有平衡的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶沒居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%。
100%的村建有衛(wèi)生所,98.4%的農(nóng)民出席了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)備案失業(yè)率平衡在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程大都所建上世紀(jì)80年代中期,由于受到當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低落,目前,這些設(shè)施大部分已過采用期限,加之人口自然快速增長,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。目前的設(shè)施改建進(jìn)程離無法滿足用戶群眾的生活須要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中,約存有三分之一住在采用了10年以上的房屋內(nèi),近20戶居住地居民沒住房,常年租房定居。相當(dāng)一部分中低收入家庭期盼提升住房條件,不少農(nóng)戶也想要入集鎮(zhèn)出售住房,但直面日益看跌的房價都深表無奈,就可以等候繼續(xù)觀望。
3、投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設(shè)施、質(zhì)量高、農(nóng)民集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組公路經(jīng)濟(jì)壓力太小,象我鎮(zhèn)麒麟至岱鰲的麒岱公路屬于縣級公路,縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員也多次向有關(guān)部門敦促,但有關(guān)部門回復(fù)硬化該路須村組籌資,搞出了配套工程,方可動工,據(jù)測算,僅這一項資金投入,陽和一個村就須要100多萬元,村組真的無力經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生,養(yǎng)老人員寥寥無幾,功能未能發(fā)揮。
(二)勞動力方面。
目前,全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、勞動力困難人員仍然就是城鎮(zhèn)勞動力的難點。從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員勞動力比較困難。一就是“4050”人員勞動力渠道較窄。這些人員由于年齡略偏小,文化程度相對較低,勞動力技能單一,難以適應(yīng)環(huán)境企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的建議,因此同時實現(xiàn)再就業(yè)難度很大。二就是零就業(yè)家庭成員勞動力不振。由于缺少勞動力主動性和勞動力技能,勞動力信息不通暢,勞動力政策不介紹,因而同時實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。今年僅進(jìn)行了一期就業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)教育方面。
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不低。今年麒麟中學(xué)中考名列全縣名列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育實行緩慢。受到教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重于“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培育,引致“普九”教育目標(biāo)貫徹落實比較妥當(dāng)。
(四)社會保障方面。
目前我鎮(zhèn)群眾高度關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分成生活確保、養(yǎng)老確保、醫(yī)療保障、勞動確保四大類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位,據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的'和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存有運轉(zhuǎn)和監(jiān)管瑕疵。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來,已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。
一就是繳費起付線低、比例大,救助能力強(qiáng);
二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);
三就是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不妥當(dāng)。群眾反映,現(xiàn)行制度存有定點門診受惠很大,繳費群眾得實惠較小的問題,波季爾了合作醫(yī)療的群眾在定點門診就醫(yī)收費低,未入的群眾在定點門診就醫(yī)收費高。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)存有了關(guān)鍵性發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提升,看病貴、病痛中止容易仍在影響民生。
(六)社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過慢嚴(yán)重影響了農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅免征所增添的實惠被持續(xù)下跌的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵銷,農(nóng)民種地的成本較退稅前減小,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地依靠貸款,引致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價,尤其是豬肉價格飛漲,物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、偷盜案件注重,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力出外務(wù)工人員多,戍守多為“386170”人。給犯罪分子遺留下可乘之機(jī),偷盜摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā),輕微侵犯了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
化解民生問題必須秉持從實際啟程,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面全面覆蓋,把教育做為民生之基、勞動力做為民生之本、總收入分配做為民生之源、社會保障做為民生之安全網(wǎng),同時實現(xiàn)基本勞動力、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全全面覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提升確保水平,健全有關(guān)保障制度,逐步同時實現(xiàn)基本的社會公平,推動社會全面人與自然平衡。對當(dāng)前能化解的問題,特別就是社會高度關(guān)注、群眾迫切希望化解的問題,必須積極主動采取措施研究化解。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善全面落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的確保情況,創(chuàng)建全系列全面覆蓋的社會保障體系,同時實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處置向制度化轉(zhuǎn)型,本著養(yǎng)老養(yǎng)育倔的公德原則,保證每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最高生活保障金的派發(fā)范圍。進(jìn)一步健全“低保戶”政策,最小可能將的同時實現(xiàn)“應(yīng)保天下保與”,保證城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能夠獲得政府的關(guān)懷。
3、加強(qiáng)宣傳,落實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進(jìn)城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參考城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點實行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入。
6、創(chuàng)建困難人員社會救助基金制度。面向社會募資資金,專戶管理,機(jī)動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議頒布農(nóng)村人嘗設(shè)施改建中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇八
了解xxx對就業(yè)的準(zhǔn)備情況,使他們能正確認(rèn)識到未來的就業(yè)情勢。
結(jié)果表明本院學(xué)生對就業(yè)的準(zhǔn)備情況不是很好,大多數(shù)大學(xué)生都不能充分地準(zhǔn)備就業(yè),導(dǎo)致出現(xiàn)了一些問題,隨著各大高校連年擴(kuò)招,每年畢業(yè)生人數(shù)也在逐年增長。雖然政府在不斷地增加就業(yè)機(jī)會,而面對不斷增加的就業(yè)人群,那只是一點皮毛而已,供不應(yīng)求的現(xiàn)象依然存在。大學(xué)生就業(yè)的問題仍然不容樂觀。
(一)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況有以下幾個特點:
1、就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。
大家都知道,大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作,可是,就業(yè)問題一直讓大家困擾呢。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會上所需要的就業(yè)崗位數(shù)量多得多;而且,這個差距還在逐年的增大。然而,用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因。
2、熱門專業(yè)人才過剩。
前些年,出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè),如計算機(jī),土木工程等等。不可否認(rèn),這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè),仍然是社會的焦點問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認(rèn)為的:既然是熱門專業(yè),那么社會上的需求量就大,工作自然就好找。這話不假,可是,當(dāng)所有的人都這么想的話,就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大,但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多,已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。
3、薪水與自己心中的希望值不符。
很多大學(xué)畢業(yè)生,尤其是名校的畢業(yè)生,剛剛畢業(yè),剛剛踏入社會,就認(rèn)為自己高人一等,希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。
4、各企業(yè)選人挑剔。
在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時,用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生,企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生,但是,他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題,企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。
1、高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。
隨著近年來高校的不斷擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)驟增。從整個國家來看,正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,部分國有企業(yè)的大量職工下崗待就業(yè),同時,農(nóng)村富余勞動力正在向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,向城市流動的規(guī)模不斷擴(kuò)大。這樣一來,給大學(xué)生就業(yè)帶來巨大的壓力,形勢越來越嚴(yán)峻。
畢業(yè)生在就業(yè)中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾,包括地區(qū)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。就業(yè)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的地區(qū),就業(yè)形勢好,人才非常多,就業(yè)渠道也比較暢通,而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),就業(yè)情況比較糟糕,缺乏人才,又流不住人才,造成人才流失,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
近年來,一種情況有的學(xué)校追求短時效應(yīng),不顧本校的實力,盲目開辦一些熱門專業(yè),造成人才供求過剩;另一種情況是,有的高校市場靈敏性不夠,對一些冷門專業(yè),社會需求少的專業(yè),不作及時調(diào)整,沒有及時調(diào)整招生人數(shù),改革課程內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方式,導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)未就業(yè)就先失業(yè)。
目前我國的高校就業(yè)工作是由教育部門管理,戶口是由公安部門管理,而人才市場的管理又是由人事及勞動部門管理。而這些部門相互之間溝通不夠,再加上一些地區(qū)還有地方保護(hù)主義,對生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈,而對一些外地畢業(yè)生則加上各種條件加以限制。一個真正公平、競爭、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場尚未建立,服務(wù)保障體系還未健全,體制性障礙還未真正消除。
4、用人單位的盲目人才高消費。
一些用人單位缺乏人才培養(yǎng)機(jī)制,希望進(jìn)一個人才,就馬上發(fā)揮作用,創(chuàng)造價值,因此,非常看重工作經(jīng)驗,認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生只是有書本上理論知識,動手能力差,不太愿意接受應(yīng)屆畢業(yè)生,不想把時間花在對畢業(yè)生的培訓(xùn)上。
5、高校就業(yè)指導(dǎo)滯后。
高校缺乏有效的就業(yè)機(jī)制,就業(yè)指導(dǎo)體制不完善,許多高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)掛靠在學(xué)生管理部門,或者是剛從相關(guān)部門分離,其管理幅度相對較小,其工作人員業(yè)務(wù)能力欠缺,對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量不高,就業(yè)指導(dǎo)課形式單調(diào),有的只是在學(xué)生大三大四階段開設(shè),沒有將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)全過程。
畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,就業(yè)期望值較高,理想與現(xiàn)實存在較大差距。對薪水、福利待遇要求過高,不顧自身的條件,導(dǎo)致用人單位不敢接收;片面追求大城市,不愿去一些小城市發(fā)展;對單位選擇過高,看重國家機(jī)關(guān)、大單位等,對一些小企業(yè)不感興趣,致使高不成低不就。
近年來的高校擴(kuò)招,大學(xué)生人數(shù)越來越多,學(xué)生的基礎(chǔ)也有高有底,加上高校的軟件和硬件設(shè)施都沒有跟上,隨之帶來了學(xué)生質(zhì)量的下降,有的學(xué)生成績不錯,但動手能力差,有的學(xué)生動手能力強(qiáng),適應(yīng)能力也強(qiáng),但是學(xué)習(xí)成績差,與用人單位交之失臂。
大學(xué)生就業(yè)難問題的原因非常復(fù)雜,而且還隱含著深層次的社會問題。在當(dāng)前新形勢下,解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題也需要政府,學(xué)校及整個社會的努力,要解決這些問題也不能是一蹴而就,只能通過全社會的努力,創(chuàng)新觀念,完善制度和改進(jìn)工作方式,不斷深化改革來完成。
1、政府應(yīng)不斷深化改革,完善就業(yè)市場。
要解決高校就業(yè)問題,政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,對去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點單位和行業(yè)就業(yè)的大學(xué)生,在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠,采取措施鼓勵大學(xué)生去那些地方就業(yè)。在完善就業(yè)市場方面,政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。各級政府要開放畢業(yè)生就業(yè)過程中的種種政策限制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,積極疏通就業(yè)渠道,不斷完善就業(yè)市場。另外,政府還應(yīng)發(fā)揮自制優(yōu)勢,主動為高校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。
2、用人單位要樹立科學(xué)的人才觀。
各個用人單位改變自己的人才觀,不要盲目追求人才的高消費,讓那些博士和碩士來裝點門面,而應(yīng)根據(jù)自己的實際情況,合理置換冗員??傊?,用人單位改變自己的人才觀念,要做到人盡其才,物盡其用。
3、高校要強(qiáng)化內(nèi)部改革。
大學(xué)畢業(yè)生是高校產(chǎn)出的最終“產(chǎn)品”,其就業(yè)率與就業(yè)層次的高低,是一所高校辦學(xué)是否成功的重要標(biāo)志,關(guān)系到學(xué)校的社會聲譽(yù)和生源,也影響著在校學(xué)生的學(xué)習(xí)動力與學(xué)習(xí)情緒,因此學(xué)校要深化自己內(nèi)部改革。
高校要主動適應(yīng)市場,適時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,重視教學(xué)方式的改革,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生;同時還要根據(jù)市場需求,開設(shè)新專業(yè),靈活地調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
高校要建立大學(xué)生就業(yè)工作的有效機(jī)制。理順就業(yè)指導(dǎo)工作的體制,建立相對獨立的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),并充實人員與配備,充分拓展機(jī)構(gòu)職能。就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分了解市場需求,在涉及到學(xué)校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)工作時,提出建設(shè)性的意見,最終促使學(xué)校培養(yǎng)的人才能充分就業(yè)。
就業(yè)指導(dǎo)工作的目的就是促進(jìn)畢業(yè)生充分合理地就業(yè)。根據(jù)學(xué)生的自身情況,加強(qiáng)對大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計,讓他們知道為實現(xiàn)自己的目標(biāo)要做好哪些準(zhǔn)備。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè),在教材選擇上,要充分考慮到理論聯(lián)系實際,在教學(xué)形式上,要引入多媒體技術(shù),生動形象,增強(qiáng)對學(xué)生的吸引力。同時不要把就業(yè)指導(dǎo)課拘泥于課堂,要采用多種形式,如請一些優(yōu)秀企事業(yè)人士做報告,開設(shè)模擬招聘活動,還應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)資源的利用,組建網(wǎng)上論壇,讓師生可以在網(wǎng)上進(jìn)行探討。
5、大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì),更新就業(yè)觀念。
目前就業(yè)市場上的激烈競爭,實際上是能力與素質(zhì)的競爭,大學(xué)生要把就業(yè)的主動權(quán)掌握在自己的手上。在大學(xué)生涯中,要全面提高自己的綜合素質(zhì),要充分利用高校這一平臺,不斷地塑造自己,完善自己,在提高自己的學(xué)習(xí)成績的同時,還要注意培養(yǎng)自己的動手能力。
另外,大學(xué)生們要認(rèn)清就業(yè)形勢,主動學(xué)習(xí)和掌握就業(yè)技巧,提高擇業(yè)能力,對自己要有正確的認(rèn)識,合理地確定就業(yè)期望值。只有這樣,才能擺正自己的位置,在就業(yè)競爭中處于主動地位。
總之,能否解決大學(xué)生就業(yè)問題關(guān)系到一所高校的生死存亡,關(guān)系到高等教育的改革與發(fā)展。解決此問題,要在政府的指導(dǎo)下,積極應(yīng)對市場,通過全社會的共同努力,拓寬就業(yè)渠道,更新就業(yè)觀念。同時,大學(xué)生也要及早樹立正確的就業(yè)觀,積極面對就業(yè)問題。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇九
省兩會即將召開,民生再次成為熱議話題?;竟卜?wù)制度體系逐步健全,“一市(縣)兩校一園一院”優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)工程扎實推進(jìn),社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展,職業(yè)技能培訓(xùn)深入開展,“菜籃子”產(chǎn)品投放力度進(jìn)一步加大……過去一年,海南在答好“民生卷”上鉚足了勁,下足了功夫。一樁樁民生工程,一項項民生改革,一個個成果亮點,融入百姓的日常生活里,轉(zhuǎn)化為實實在在的獲得感。(1月13日《海南日報》)。
民心是最大的政治,民生連著民心。建設(shè)海南自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港,說到底是為了讓百姓過上幸福美好的生活。抓好民生工作,保障改善民生,貴在真情實意,關(guān)鍵是要解決實際問題。從做好“一老一小”工作到穩(wěn)定就業(yè),從筑牢醫(yī)療保障網(wǎng)到拎穩(wěn)“菜籃子”,堅持把百姓的“小事”當(dāng)作自己的大事,把群眾的難事當(dāng)作自己的心事,實打?qū)?、硬碰硬,量力而行、盡力而為,體現(xiàn)了治理者一如既往的民生情懷、一以貫之的價值堅守,也彰顯了民生改革的深沉力量、清晰指向:悠悠萬事,民生為大;民之所望,政之所向。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。民生工作千頭萬緒,看似細(xì)微具體的小事,實則是為政施治的大事。因此,“獅子搏兔,亦用全力”,哪怕是再小的事情,只要有利于改善民生,就下最大的功夫去辦,不怕煩、不懈怠;“明知山有虎,偏向虎山行”,哪怕是再難的問題,只要影響了民生,就千方百計去解決,不畏難、不退縮。從百姓最關(guān)心的事情做起,從困擾百姓的“難點”改起,念茲在茲、常抓不懈,“疏肝理氣、活血化瘀”,治理的思路會日益清晰,治理的手段會日漸多元,治理的能力會日趨提升。推動民生工作件件有著落、事事有回音,干一事成一事、辦一件成一件,百姓就會日益感受到治理者解決問題的誠意、努力,就會對改革多一分支持,對生活增一分信心,對未來添一分期許。
保障改善民生,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。應(yīng)當(dāng)看到,一系列民生成就的取得,一方面讓治理者知道哪些事情辦到了百姓的心坎上,明白哪些民生改革讓百姓打心底里高興,并對之進(jìn)行梳理、提煉,為做好今后的工作提供經(jīng)驗,為制度創(chuàng)新提供思路。另一方面,它也激勵治理者深入思考這樣的問題:面對水漲船高的百姓需求、千頭萬緒的民生工作,如何在新起點上把事情辦得更好,推出更多的惠民舉措。進(jìn)一步瞄準(zhǔn)“難點”,紓解百姓的煩心事;進(jìn)一步打通“堵點”,讓民生保障更優(yōu);進(jìn)一步鎖定“熱點”,不斷滿足百姓對美好生活的期盼……凡此種種,都離不開接續(xù)奮斗,都需要改革持續(xù)發(fā)力。換言之,只有保持“堅持不懈惠民生”的定力,激發(fā)“一天當(dāng)三天用”的干勁,具備“逢山開路、遇水搭橋”的闖勁,才能持續(xù)補(bǔ)足歷史欠賬,補(bǔ)齊民生短板,創(chuàng)造更多的新成績,取得更多的新突破。
經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展,更應(yīng)注重民生為本,提升發(fā)展溫度。辦好民心這個最大的政治,抓好民生這個天大的事情,察實情、出實招、辦實事、求實效,不斷織密織牢民生保障網(wǎng),百姓就會更多更好地分享改革發(fā)展成果。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):
(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;
(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;
(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;
(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:
(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;
(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;
(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0。70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范,一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實黨和政府的民生政策,著力提升人民群眾幸福指數(shù),新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置,不斷加大民生投入力度,以完善制度、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)管為重點,確保民生資金管理使用安全高效,最大限度惠及民生。xx年,該縣在“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等直接涉及民生領(lǐng)域投入累計達(dá)到369666萬元,占全縣公共財政預(yù)算支出的78.61%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。
按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的要求,新化縣積極創(chuàng)新生財聚財方式,轉(zhuǎn)變理財用財思路,在財政政策制定、財政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,始終把貫徹民生政策作為重中之重,積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大民生投入力度,讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽光越來越溫暖。
一是不斷夯實財力基礎(chǔ),提高了民生保障能力。
新化縣地處湖南中部偏西,是國家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣,轄區(qū)總面積3642平方公里,人口145萬,其中農(nóng)業(yè)人口120萬。近年來,民生資金標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該縣財政的承受能力,縣級財政配套壓力越來越大,財政運行十分艱難。盡管如此,該縣努力克服收支雙重壓力,在財源培植上求突破,在征管方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督管理上求精細(xì),不斷夯實民生財政的基礎(chǔ)和保障能力。
進(jìn)一步增強(qiáng)保障實力。為確保各項民生支出、法定支出和重點支出得到較好保障,該縣想方設(shè)法拓寬收入渠道,狠抓財源建設(shè),挖掘增收潛力,不斷增強(qiáng)財政保障實力。xx年全縣公共財政收入完成106051萬元,地方財政預(yù)算收入完成68515萬元,為預(yù)算的101.17%,增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅試點縣的歷史機(jī)遇,積極爭取國家政策支持,大力推進(jìn)扶貧開發(fā),著重加快改善民生。xx年新增財力補(bǔ)助1.25億元,其中農(nóng)田水利、教育文化、保障性住房、農(nóng)村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高,財政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預(yù)算安排的重點內(nèi)容予以優(yōu)先保障,科學(xué)編制民生支出預(yù)算,加強(qiáng)對財政支出預(yù)算的編審工作,積極建立新增財力向民生傾斜的用財機(jī)制,確保當(dāng)年新增財力性補(bǔ)助的80%以上用于民生支出,不斷提高民生支出占財政支出的比重,確保各項民生政策落到實處。同時,按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,大力壓縮行政運行成本,節(jié)約一般性開支,努力擠出資金用于改善民生。
抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下,以整合資金、推進(jìn)財政支持民生建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為突破口,著力在盤活存量、提高效益上下功夫,按照“管理責(zé)權(quán)不變,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力”的原則,統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金,調(diào)整資金投向,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。
二是切實加大投入力度,扎實推進(jìn)了民生改善。
該縣認(rèn)真落實支持改善民生的各項財政政策,不斷提高財政用于民生的支出,確保將財政資金更多地向民生重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,切實解決事關(guān)群眾的切身利益問題。
支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)和重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法,大力強(qiáng)化資金管理使用,確保各項惠農(nóng)資金及時發(fā)放到位,各項惠民政策落到實處。xx年,全縣農(nóng)林水事務(wù)支出66963萬元,增長18.26%;惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升,全年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項目56個,累計發(fā)放資金54759.44萬元。有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件有了較大改善,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。
支持社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,該縣努力克服預(yù)算執(zhí)行中的諸多困難,堅持“有保有壓”的原則,在社會保障方面加大財政投入,持續(xù)提高全縣社會保障水平。xx年全縣社會保障和就業(yè)支出68119萬元,增長13.73%。社會救助體系得到進(jìn)一步鞏固和完善,切實解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題,推動了就業(yè)再就業(yè)工作開展。
支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點,積極籌措資金,加大財政投入,xx年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61206萬元,增長19.55%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件全面改善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則,把教育經(jīng)費作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證,做到了教育撥款比例始終高于財政增長比例,教師工資水平明顯高于全縣財政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前,該縣可用財力中近一半投入到了教育,在全市居于領(lǐng)先水平。xx年,該縣財政教育支出93629萬元,為預(yù)算的130.17%,增長0.81%。
強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、旺旅興工、融城帶鄉(xiāng)、重教治貧”戰(zhàn)略目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口,該縣千方百計籌集資金,及時撥付建設(shè)資金,大力支持惠民公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年投入農(nóng)村水電增效擴(kuò)容資金4088萬元,基本消除了農(nóng)村老舊水電站安全隱患;投入病險水庫除險加固資金20xx萬元,完成91座病險水庫的`掃尾工作。繼續(xù)加大對資江防洪堤、農(nóng)村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善了人民群眾生活水平。
為確保公共財政取之于民,用之于民,該縣財政部門始終恪守“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”宗旨,把保障和改善民生作為預(yù)算安排重點的同時,切實加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生資金的監(jiān)管力度,不斷提高民生資金使用效益,確保了民生資金按時足額撥付和安全高效運行。
嚴(yán)格預(yù)算約束。為努力實現(xiàn)“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生發(fā)展目標(biāo),該縣財政部門不斷細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金調(diào)度,加快支出進(jìn)度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生支出預(yù)算執(zhí)行到位;嚴(yán)格實行“專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效”,廣泛接受社會監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行縣人大會議審批的預(yù)算,確保預(yù)算資金不折不扣落到實處。同時,積極推進(jìn)財政預(yù)算信息公開,將涉及民生項目的支出計劃和執(zhí)行情況向社會公開,特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出予以重點公開。
加強(qiáng)制度建設(shè)。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金在陽光下運行。該縣先后制訂了《財政專項資金管理辦法》、《涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的多個資金管理制度和辦法,明確了在民生資金申報、實施、監(jiān)管過程中部門職責(zé)權(quán)限和程序,保證了民生資金按進(jìn)度及時足額到位。
強(qiáng)化工作職責(zé)。針對各項惠農(nóng)政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度越來越大的實際,為切實把黨和政府的惠民政策落到實處,以為民、務(wù)實、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,該縣財政部門進(jìn)一步增強(qiáng)保障民生的政治責(zé)任感,著力增強(qiáng)服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責(zé)理順工作流程,實現(xiàn)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人、監(jiān)督到位,加強(qiáng)全方位、立體化監(jiān)督管理,確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能,強(qiáng)化財政支出監(jiān)管,在辦理民生項目資金撥付時,所有請款憑證及附件必須要符合規(guī)定,要素齊全、缺一不可,凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的,一律不予辦理,堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理意識,避免民生項目資金在預(yù)算執(zhí)行中的隨意性,增強(qiáng)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。
規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財政部門在協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時,將財政民生資金管理使用情況作為內(nèi)部重點監(jiān)督內(nèi)容,切實構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式,以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時、資金使用是否合理為監(jiān)管重點,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接,保證了民生資金使用的安全性、真實性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等民生資金,該縣財政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行對賬、檢查,每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全,對民生項目公共部分的資金,按項目建設(shè)進(jìn)度及時足額撥付到項目建設(shè)單位,對個人的補(bǔ)貼補(bǔ)助,通過“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象。
開展績效評價。為不斷提高民生資金使用效益,該縣強(qiáng)化民生資金“問效制”和“問責(zé)制”,將民生工程列入推行績效預(yù)算改革的主要內(nèi)容,積極探索以提高財政管理效能為核心,以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的民生支出績效考評體系。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,對每一個民生項目的支出進(jìn)度、資金管理、績效認(rèn)定分別明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)要求、測算依據(jù),增強(qiáng)了項目實施單位的績效觀念,提高了民生資金的使用效益。同時,加大對違法違紀(jì)違規(guī)問題的揭露懲處力度,重點圍繞虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀(jì)行為,加大對民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項檢查,突擊檢查,自查自糾,以案促糾,多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用,切實維護(hù)了人民群眾根本利益。
隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大,各級財政投入民生保障的資金量越來越增多,新化縣民生資金使用管理總體運行良好,但也由于個別單位和人員的財經(jīng)法紀(jì)意識不夠強(qiáng),還不同程度存在虛報冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀(jì)行為,存在財務(wù)管理松懈,管理制度不健全,資金使用管理把關(guān)不嚴(yán),資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。
賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項資金沒有實行單獨核算,與單位日常性開支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,資金結(jié)余情況也無法正常體現(xiàn);有的支出票據(jù)不合規(guī),收支核算不規(guī)范。
虛報冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門數(shù)據(jù)采集不實,造成財政補(bǔ)貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現(xiàn)象;也有個別單位和個人弄虛作假,通過簽訂假合同,做假預(yù)決算,列假支出,暗箱操作,利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大,實施項目小,虛增項目工程量,套取民生專項資金。
擠占挪用民生專項資金。有的單位由于支出控制不嚴(yán),造成支出膨脹,財力緊張,不同程度擠占挪用民生專項資金,支出使用和單位的經(jīng)費使用混在一起,將民生專項資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費支出。
民生工程監(jiān)督體系薄弱?!吧霞壊涣私馇闆r,無法監(jiān)督;下級怕穿小鞋,不敢監(jiān)督;同事怕影響關(guān)系;不好監(jiān)督;涉事人員怕失面子,不愿監(jiān)督;群眾缺乏手段,不會監(jiān)督”的現(xiàn)象依然存在,致使監(jiān)督機(jī)制間隙多,不到位?;鶎迂斦毡槊媾R資金、項目多頭管理的情況,很多資金由項目主管部門管理,由于項目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理,無法實施有效監(jiān)督。縣直部門特別是基層財政所監(jiān)管力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,許多項目需要專管人員長期深入實地檢查,加之隊伍素質(zhì)參差不齊,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財政的監(jiān)管需求。
民生資金涉及面廣,項目內(nèi)容繁雜,要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金安全高效運行。
一是要加強(qiáng)干部教育管理。
實施民生工程,提升工程質(zhì)效,關(guān)鍵在人。要切實加強(qiáng)實施和監(jiān)管民生項目干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓(xùn)警示提醒工作人員,把會干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位,確保各項民生工程安全高效實施。
二是要健全監(jiān)管機(jī)制。
要建立科學(xué)的民生工程項目選擇機(jī)制,落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實強(qiáng)化立項監(jiān)督。要健全高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,切實強(qiáng)化責(zé)任落實,形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強(qiáng)化保障措施,形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制和安全高效的用資機(jī)制,防止上一個項目、留下一個包袱現(xiàn)象發(fā)生。
要切實強(qiáng)化審計監(jiān)督檢查,深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞,及時修訂和完善民生資金數(shù)據(jù)采集、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等管理制度,強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。要加大政務(wù)公開力度,完善辦事公開和信訪舉報制度,拓寬民主監(jiān)督渠道,讓各種民生資金在陽光下運行,營造群眾敢舉報、社會敢監(jiān)督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為,確保各項民生資金安全規(guī)范運行。
三是要加強(qiáng)績效管理。
推動建立科學(xué)的民生資金支出績效評價指標(biāo)體系,構(gòu)建動態(tài)、全程的支出績效監(jiān)控機(jī)制,不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績效評價結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制,根據(jù)績效目標(biāo)的完成情況,把績效評價結(jié)果與被監(jiān)管單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,強(qiáng)化被監(jiān)管者的責(zé)任意識。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,使每一項民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負(fù)責(zé)。要堅持明察與暗訪、評審與審計、獎勵與查處結(jié)合起來,定期不定期開展各種監(jiān)督檢查,重點查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問題,嚴(yán)肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經(jīng)濟(jì)案件。
要暢通群眾利益訴求渠道,加大對民生政策落實、民生項目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強(qiáng)烈問題的查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,努力形成政治上負(fù)責(zé)任、工作上能作為、經(jīng)濟(jì)上不沾光的民生領(lǐng)域用人導(dǎo)向,切實提高社會各界對民生工程的關(guān)注度、理解度、滿意度和支持度,不斷提升政府省心、部門合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十二
實踐報告是進(jìn)行實踐后的報告;是匯報實踐過程和結(jié)果的一種方式。下面是民生問題社會實踐報告請參考!
一、活動主題。
踐行青春使命,助力“美麗中國”。
二、活動目的。
關(guān)注民生是新的歷史條件下鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要。關(guān)注民生是牢牢把握和堅持有中國特色社會主義本質(zhì)的需要。關(guān)注民生是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。關(guān)注民生是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,關(guān)注民生是建設(shè)小康社會的`需要。
三、活動內(nèi)容。
寒假期間,和同學(xué)一起到縣級民政部門以及鄉(xiāng)村社區(qū)和醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研,首先我們來到人口密集的鄉(xiāng)村市場,我們尋找對象對民生問題進(jìn)行調(diào)查問卷,我們的調(diào)查結(jié)果大部分集中在以下幾個問題:教育方面,醫(yī)療方面,住房方面,社保方面。然后到民政部門獲取關(guān)于民生問題的解決以及政策的落實情況。
群眾的反映:在醫(yī)療方面,我認(rèn)為存在最大問題就是病人的知情權(quán)和選擇權(quán)不能得到很好體現(xiàn),比如說在醫(yī)院住院,現(xiàn)在老百姓都說住院住不起,看病看不起,在醫(yī)院住院的話,三五千,上萬,可能根本不能出院,你到底該檢查什么東西,針對什么病要檢查什么東西,作為醫(yī)院醫(yī)生,我建議作為醫(yī)院角度提供相關(guān)信息,也要讓病人有所選擇。
有年輕人說:這兩年房價太高,像我剛畢業(yè)的時候,如果買的話還可以買得起,但那時也沒想到短短的兩三年時間會翻這么多?,F(xiàn)在新的房子一開盤大概就要四千左右,比較適合我們的是比較低價點的房子,也不需要那么豪華,平民一點,經(jīng)濟(jì)型的房子,現(xiàn)在一個月工資也就一兩千,一年收入也就三四萬,如果不靠爸媽,兩個人不可能買得起房子。
飯店員工:像我們服務(wù)領(lǐng)域的,應(yīng)該多為服務(wù)領(lǐng)域(員工)多提供一些保護(hù)措施,讓我們今后的生活更加好一點,因為我們跟公務(wù)員差距還是比較大的,但我們做服務(wù)領(lǐng)域也比較辛苦,希望政府能夠多為服務(wù)行業(yè)考慮一下。
從民政部門得到的各大民生問題的基本情況。
(一)教育方面,全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實國家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,積極資助貧困學(xué)生。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
教育方面,一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。醫(yī)療方面,一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
住房方面,一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善,我縣房價每年上漲9.5%左右,目前均價為每平方米3000元。下崗職工、單職工家庭和城區(qū)農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
社保方面,一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保率很低,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。二是征繳難,企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十三
根據(jù)縣開展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動的要求,鄉(xiāng)黨政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動為契機(jī),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、西充溝村地處xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總?cè)丝?315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達(dá)三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達(dá)5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
1、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治,預(yù)計年底投入使用。
1、村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡(luò),出行不方便。
2、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難,速度慢。
3、農(nóng)民增收渠道少。
1、公路現(xiàn)狀改變難,原因有以下幾點:
一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠(yuǎn)借道岳家溝村,致使四社村民出行困難。
二、四社道路長,社員人均籌資上千元,致使這條民心路也難以貫通。
2、因歷史原因,該村的水利設(shè)施差,抗自然風(fēng)險能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè),因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個難以解決的問題。
3、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難,主要是因為:
一、曾經(jīng)過去也進(jìn)行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣,都以失敗告終,農(nóng)民群眾已對縣政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒。
二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中,技術(shù)跟不上,導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。
三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù),沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。
4、農(nóng)民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
1、加宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,引進(jìn)業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加市場銷售后續(xù)服務(wù)工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、以一事一議的方式爭取國家項目資金,教育動員群眾盡量出資出勞,動員成功人士捐資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十四
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧瓜州建設(shè),最近,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達(dá)到25%以上,低于xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達(dá)50多個,約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多名,供水不足的組80多個,約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十五
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達(dá)到25%以上,低于xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達(dá)50多個,約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多名,供水不足的組80多個,約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。
4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全縣有50多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
(二)就業(yè)方面。
目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。
從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名,他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進(jìn)城的農(nóng)民,這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因,我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶,總?cè)丝?49名,具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年,國家和省、市各級圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴(kuò)招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)置不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中:城鎮(zhèn)1048戶、2932人,約占全縣城市人口的'10%;農(nóng)村502戶、1516人,約占全縣農(nóng)村人口的1。5%。據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民,這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元,如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名,占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中:行政事業(yè)性單位職工2289名,企業(yè)職工1167名,自由職業(yè)者390名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
(1)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
(2)農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自xx年在我縣試點,經(jīng)過四年多的擴(kuò)面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90。4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。
(1)報銷起付線高、比例小,救助能力弱;
(2)定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);
(3)對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。
(1)勞動用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實,但仍然見效甚微。xx年我縣合同用工率僅為27.4%,xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?!钡默F(xiàn)象。
(2)拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人置于一種艱難的處境中。僅xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起,涉及務(wù)工人員387名,追討欠薪129萬元。
(3)勞動保護(hù)法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護(hù)設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護(hù),多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
1、藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。xx、xx兩年農(nóng)資價格比較:xx年水費每立方上漲了25%,種子上漲了20%,化肥上漲了2%,地膜上漲了10%,每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給,從縣外調(diào)進(jìn)各種費用增大,加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象,導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映,縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差,縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位,沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金,但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決,部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解,去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱,又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加,相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
(七)大規(guī)模開荒和移民,嚴(yán)重影響了全縣的民生。
由于各級移民機(jī)構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多,貧困面過大,而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要,嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了老戶的增產(chǎn)增收,還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解,我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民,由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)?;?。至xx年底全縣共接受各級移民15274戶,71644人,占全縣總?cè)丝诘?1%,加上正在遷移的九甸峽移民13216人,我縣移民總數(shù)將達(dá)到8。48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題:
(1)生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低,生活習(xí)性與我縣差異很大,不會耕種,在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那溃杖胛⒈‰y以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元,80%的人口處在貧困線以下,救濟(jì)面太廣,單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。
(2)生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘,開墾的耕地肥力低下,鹽漬化程度高,改造難度大,加之灌溉用水緊缺,部分灌渠渠低地高,改造任務(wù)重,生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从常壳凹Z食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值極低,種地倒賠。
(3)適齡孩子上學(xué)難。xx年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學(xué)生2708名、初中生620名,新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個,一次性需配齊中小學(xué)教師163名,對于我縣來講是一個龐大數(shù)。
目前缺額教師77名,缺教學(xué)用房20600平方米,適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名,占移民總數(shù)的65。4%,這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲,啟動掃盲教育迫在眉睫。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。
(1)建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
(2)成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低?!闭?,最大可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強(qiáng)宣傳,靠實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進(jìn)城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入,努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能,重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實,減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力,為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度,保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時受理、處置病人投訴;五是采取多種方式,收集病人意見,及時反饋改進(jìn)工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實地培訓(xùn)力度。同時,結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、強(qiáng)化藥品進(jìn)入渠道的監(jiān)控,確?;颊哂蒙虾细袼幤贰_M(jìn)一步加強(qiáng)市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用,切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格,讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機(jī)動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項目管理,進(jìn)一步加大項目資金的爭取力度,列出改造計劃,從最需要改善的村組入手,全面開展對農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對當(dāng)前部分村組吃水難的問題,建議采取應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?;凸_化,并逐年落實,有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量,對今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售和廉租房的出租,應(yīng)全程陽光操作,讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢,更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量,做實就業(yè)指導(dǎo),確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村,把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來,開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》,緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強(qiáng)烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題,建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織,依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度,重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作,建立供暖事故舉報制度和責(zé)任追究制度,暢通事故排除渠道,并探索實行新的有效管理模式,確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強(qiáng)化職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育,培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面,按照實際、實用、實效的原則進(jìn)一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施,根據(jù)市場需要設(shè)置課程和專業(yè),聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校,開展聯(lián)合培訓(xùn),打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面,加強(qiáng)企校聯(lián)系,搞好就業(yè)銜接,力爭達(dá)到學(xué)生畢業(yè)“不落地”,直接輸送到用人單位,實現(xiàn)校企互惠雙贏。
(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào),力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃,加大對移民鄉(xiāng)各項建設(shè)的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展,建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救,動員社會各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,爭得上級的支持,力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅計劃,形成制度化、長期型的幫扶。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十六
隨著近些年人們生活條件的改善,現(xiàn)在的家長越來越愛給孩子買一些很高檔的、很新奇的現(xiàn)代化玩具。那種電動的、會發(fā)光、會講話的,甚至一些家庭中很多孩子都能熟練的玩ipad,平板電腦上的游戲。長時間的玩這些玩具,孩子越來越少的能接觸大自然,失去和同齡伙伴一起玩耍的機(jī)會,有的甚至小小年紀(jì)就已經(jīng)戴上了近視眼鏡。然而民間游戲卻漸漸淡出了人們的視線。其實民間游戲具有很強(qiáng)的趣味性和娛樂性,而且很多民間游戲還有很強(qiáng)的名族特色和地方特點。因此,幼兒園充分挖掘開發(fā)民間游戲是很有必要的,不僅能促進(jìn)幼兒多方面的發(fā)展,而且有利于幼兒長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、民間游戲的特點。
1.民間游戲有濃厚的趣味性和較強(qiáng)的娛樂性民間幼兒的內(nèi)容豐富,沒有固定的模式,使兒童在自發(fā)的.狀態(tài)下也十分樂于游戲,讓他們玩中有樂,樂中有學(xué),學(xué)中有創(chuàng)。而且很多的民間游戲還配有一些朗朗上口的兒歌以及游戲口令。如小時候很愛玩的丟手絹的游戲,一塊簡單的手絹,配以朗朗上口的兒歌,讓玩的人始終處于快樂的情緒狀態(tài)中。
2.民間游戲開展的隨機(jī)性民間游戲在玩的時候常常是想玩就玩,不受場地、地點,人數(shù)、年齡等的限制。只要你想玩,教室的角落、走廊、空地都可以。如,跳房子的游戲,地方有粉筆或是小石頭,畫上幾個格子就可以開展。還有丟沙包,小小的一個沙包,可以你丟給我,我丟給你,還可以利用沙包開展各種各樣的有趣的游戲。
3.民間游戲有濃厚的民族特色和地方特點民間游戲來源于民間,流傳在民間的游戲自然也是多種多樣,有著各自的特色。很多的民間游戲,可以配上當(dāng)?shù)氐姆窖曰蚴钱?dāng)?shù)氐母柚{,不僅朗朗上口而且旋律優(yōu)美。
二、民間游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值。
1.民間游戲有助于促進(jìn)幼兒綜合感知能力的發(fā)展。民間兒童游戲內(nèi)容豐富多樣,深受幼兒兒童喜愛。其內(nèi)容不僅涉及自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還包括了社會生活的各個方面。兒童在參與游戲的過程中,不僅需要注意力集中、思維敏捷、動作迅速等而且還需要充分調(diào)動身體各個部位的參與,如手、眼、腳、頭等。
2.民間游戲有助于幼兒良好品質(zhì)的發(fā)展。培養(yǎng)幼兒的良好品質(zhì)是幼兒教育的重要任務(wù),在日常的教學(xué)活動中,我們都要注意培養(yǎng)幼兒的良好的個性品質(zhì)。而游戲則是幼兒園開展日常教學(xué)的重要手段。開展民間游戲幼兒可以幫助培養(yǎng)幼兒的合作意識。而許多的民間游戲在玩的時候,就取決于幼兒是否會和他人合作。比如我們開展的抬花轎的游戲,玩的時候需要兩個人互相用手搭一座轎子,參與的另一個人則是坐在轎子上,這個游戲要想順利開展,就需要與他人的合作,配合。只有玩的人同心協(xié)力,才能走向成功的終點。在這個游戲的過程中,幼兒逐步增強(qiáng)了與他人合作的意識,孩子們在游戲的過程中學(xué)會了互相配合,團(tuán)結(jié)合作。
3.民間游戲有助于幼兒良好個性的發(fā)展。很多的民間游戲帶有競爭性,這讓幼兒在幼兒的過程中會品嘗到成功與失敗。如玩跳繩、跳皮筋等游戲時,當(dāng)幼兒在玩的過程中能夠順利,則是品嘗到了成功的喜悅可以增強(qiáng)幼兒的自信心和成就感;反之,如果在玩的過程中沒有順利完成。比如跳繩,當(dāng)幼兒跳不過去時就會產(chǎn)生挫折感。但跳繩本身的樂趣會讓幼兒忽視這個小小的挫折。因而在這個過程中,他們會通過不斷練習(xí),克服自己的不足不害怕困難,繼續(xù)參加游戲。因此在這個過程中,幼兒學(xué)會耐挫能力,還有助于形成樂觀、開朗的的個性品質(zhì)。
4.開展民間游戲有助于幼兒園、家庭、社區(qū)的多向交流。民間游戲可以成為幼兒園、家庭、社區(qū)多向溝通的橋梁?,F(xiàn)在社會,生活節(jié)奏加快,很多的家庭往往生活在自己的獨立的圈子里,缺少和他人溝通交流。孩子也是一樣,家長往往一放學(xué)就將孩子接回家中,很少有機(jī)會能和其他家庭一起接觸。如:我園開展的“爸爸,寶貝向前沖”的活動,我們就特意為工作繁忙的爸爸們加入民間游戲“拔河”,爸爸在這項活動中發(fā)揮自身力量的特長,團(tuán)結(jié)協(xié)作,而且很多的爸爸感覺找回了從前兒時伙伴們一起快樂游戲的感覺。在這個活動中,取勝也許不是關(guān)鍵,難能可貴的是大家一起交往機(jī)會,民間游戲發(fā)揮了其他游戲難以替代的社會教育作用。由于民間游戲,幼兒園、家庭、社區(qū),有了共同的話題,人們的關(guān)系變得更加密切。幼兒園、家庭、社區(qū)在民間幼兒的開展下,也有越來越多的家庭都會參與其間,體驗這其中的樂趣。讓現(xiàn)在的孩子不局限于只在自己的家中跟父母,獨自玩。而是更多的走出家庭,拉動孩子與孩子、家庭與家庭之間良好的感情,增進(jìn)彼此的交流。民間游戲是中華民族燦爛文化的瑰寶,優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)游戲是勞動人民生活經(jīng)驗的積累,也是優(yōu)秀教育智慧的結(jié)晶。對那些質(zhì)樸,詼諧,活潑及深愛幼兒喜歡的民間游戲,我們可以根據(jù)實際需要加以改進(jìn),將這些游戲資源巧妙地融入到幼兒園課程中。讓民間游戲資源在幼兒園和幼兒的發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。
參考文獻(xiàn):
[1]民間游戲初探[j].幼兒教育,2006.7.
[2]學(xué)前兒童發(fā)展心理學(xué)[d].華東師范大學(xué),1999.
[3]中華人民共和國教育部.幼兒綱要園教育指導(dǎo)綱(試行),2001.
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十七
一教育方面,全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實國家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的'問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強(qiáng)。
四社保方面。社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的問題。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
大學(xué)生民生問題調(diào)查報告篇十八
隨著近些年人們生活條件的改善,現(xiàn)在的家長越來越愛給孩子買一些很高檔的、很新奇的現(xiàn)代化玩具。那種電動的、會發(fā)光、會講話的,甚至一些家庭中很多孩子都能熟練的玩ipad,平板電腦上的游戲。長時間的玩這些玩具,孩子越來越少的能接觸大自然,失去和同齡伙伴一起玩耍的機(jī)會,有的甚至小小年紀(jì)就已經(jīng)戴上了近視眼鏡。然而民間游戲卻漸漸淡出了人們的視線。其實民間游戲具有很強(qiáng)的趣味性和娛樂性,而且很多民間游戲還有很強(qiáng)的名族特色和地方特點。因此,幼兒園充分挖掘開發(fā)民間游戲是很有必要的,不僅能促進(jìn)幼兒多方面的發(fā)展,而且有利于幼兒長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、民間游戲的特點。
1.民間游戲有濃厚的趣味性和較強(qiáng)的娛樂性民間幼兒的內(nèi)容豐富,沒有固定的模式,使兒童在自發(fā)的.狀態(tài)下也十分樂于游戲,讓他們玩中有樂,樂中有學(xué),學(xué)中有創(chuàng)。而且很多的民間游戲還配有一些朗朗上口的兒歌以及游戲口令。如小時候很愛玩的丟手絹的游戲,一塊簡單的手絹,配以朗朗上口的兒歌,讓玩的人始終處于快樂的情緒狀態(tài)中。
2.民間游戲開展的隨機(jī)性民間游戲在玩的時候常常是想玩就玩,不受場地、地點,人數(shù)、年齡等的限制。只要你想玩,教室的角落、走廊、空地都可以。如,跳房子的游戲,地方有粉筆或是小石頭,畫上幾個格子就可以開展。還有丟沙包,小小的一個沙包,可以你丟給我,我丟給你,還可以利用沙包開展各種各樣的有趣的游戲。
3.民間游戲有濃厚的民族特色和地方特點民間游戲來源于民間,流傳在民間的游戲自然也是多種多樣,有著各自的特色。很多的民間游戲,可以配上當(dāng)?shù)氐姆窖曰蚴钱?dāng)?shù)氐母柚{,不僅朗朗上口而且旋律優(yōu)美。
二、民間游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值。
1.民間游戲有助于促進(jìn)幼兒綜合感知能力的發(fā)展。民間兒童游戲內(nèi)容豐富多樣,深受幼兒兒童喜愛。其內(nèi)容不僅涉及自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還包括了社會生活的各個方面。兒童在參與游戲的過程中,不僅需要注意力集中、思維敏捷、動作迅速等而且還需要充分調(diào)動身體各個部位的參與,如手、眼、腳、頭等。
2.民間游戲有助于幼兒良好品質(zhì)的發(fā)展。培養(yǎng)幼兒的良好品質(zhì)是幼兒教育的重要任務(wù),在日常的教學(xué)活動中,我們都要注意培養(yǎng)幼兒的良好的個性品質(zhì)。而游戲則是幼兒園開展日常教學(xué)的重要手段。開展民間游戲幼兒可以幫助培養(yǎng)幼兒的合作意識。而許多的民間游戲在玩的時候,就取決于幼兒是否會和他人合作。比如我們開展的抬花轎的游戲,玩的時候需要兩個人互相用手搭一座轎子,參與的另一個人則是坐在轎子上,這個游戲要想順利開展,就需要與他人的合作,配合。只有玩的人同心協(xié)力,才能走向成功的終點。在這個游戲的過程中,幼兒逐步增強(qiáng)了與他人合作的意識,孩子們在游戲的過程中學(xué)會了互相配合,團(tuán)結(jié)合作。
3.民間游戲有助于幼兒良好個性的發(fā)展。很多的民間游戲帶有競爭性,這讓幼兒在幼兒的過程中會品嘗到成功與失敗。如玩跳繩、跳皮筋等游戲時,當(dāng)幼兒在玩的過程中能夠順利,則是品嘗到了成功的喜悅可以增強(qiáng)幼兒的自信心和成就感;反之,如果在玩的過程中沒有順利完成。比如跳繩,當(dāng)幼兒跳不過去時就會產(chǎn)生挫折感。但跳繩本身的樂趣會讓幼兒忽視這個小小的挫折。因而在這個過程中,他們會通過不斷練習(xí),克服自己的不足不害怕困難,繼續(xù)參加游戲。因此在這個過程中,幼兒學(xué)會耐挫能力,還有助于形成樂觀、開朗的的個性品質(zhì)。
4.開展民間游戲有助于幼兒園、家庭、社區(qū)的多向交流。民間游戲可以成為幼兒園、家庭、社區(qū)多向溝通的橋梁?,F(xiàn)在社會,生活節(jié)奏加快,很多的家庭往往生活在自己的獨立的圈子里,缺少和他人溝通交流。孩子也是一樣,家長往往一放學(xué)就將孩子接回家中,很少有機(jī)會能和其他家庭一起接觸。如:我園開展的“爸爸,寶貝向前沖”的活動,我們就特意為工作繁忙的爸爸們加入民間游戲“拔河”,爸爸在這項活動中發(fā)揮自身力量的特長,團(tuán)結(jié)協(xié)作,而且很多的爸爸感覺找回了從前兒時伙伴們一起快樂游戲的感覺。在這個活動中,取勝也許不是關(guān)鍵,難能可貴的是大家一起交往機(jī)會,民間游戲發(fā)揮了其他游戲難以替代的社會教育作用。由于民間游戲,幼兒園、家庭、社區(qū),有了共同的話題,人們的關(guān)系變得更加密切。幼兒園、家庭、社區(qū)在民間幼兒的開展下,也有越來越多的家庭都會參與其間,體驗這其中的樂趣。讓現(xiàn)在的孩子不局限于只在自己的家中跟父母,獨自玩。而是更多的走出家庭,拉動孩子與孩子、家庭與家庭之間良好的感情,增進(jìn)彼此的交流。民間游戲是中華民族燦爛文化的瑰寶,優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)游戲是勞動人民生活經(jīng)驗的積累,也是優(yōu)秀教育智慧的結(jié)晶。對那些質(zhì)樸,詼諧,活潑及深愛幼兒喜歡的民間游戲,我們可以根據(jù)實際需要加以改進(jìn),將這些游戲資源巧妙地融入到幼兒園課程中。讓民間游戲資源在幼兒園和幼兒的發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。
參考文獻(xiàn):
[1]民間游戲初探[j].幼兒教育,2006.7.
[2]學(xué)前兒童發(fā)展心理學(xué)[d].華東師范大學(xué),1999.
[3]中華人民共和國教育部.幼兒綱要園教育指導(dǎo)綱(試行),2001.
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12810306.html】