報告是對某一特定主題或事物進行詳細說明和闡述的一種書面形式。在撰寫報告之前，我們可以進行詳細的調(diào)研和分析，為報告提供充分的支持和依據(jù)。以下是一份關(guān)于消費者偏好和購買行為的報告，幫助制定營銷策略。
大學生民生問題調(diào)查報告篇一
學號：xxxxxxxxxx。
前言：
自從20xx年第十一屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進和諧社會作為重中之重，在國家財政的大力支持下，從減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補到新醫(yī)道新社保，一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實。為了了解新的惠農(nóng)政策的實行進展和農(nóng)民的日常生活，通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生，感知社會”的社會調(diào)查。在這個寒假，我通過一個假期的實地走訪、上網(wǎng)調(diào)查，對家鄉(xiāng)的社會現(xiàn)狀進行了全面的了解，我能充分感受到，家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化！我走訪了一些村戶和村干部，從中我了解到人民生活總體上有所改善，但由于各種問題的存在，有些政策依然沒有落實到位。就此，我做了一份調(diào)查，具體調(diào)查報告如下：
掌握家鄉(xiāng)的生活條件，如：人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問題，并提出一些解決方案。
調(diào)查對象：從進行任意抽取幾戶人家進行訪問，再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況，同時，親自去體驗一下。
三、調(diào)查方式。
在村委會干部的幫助下，我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計，而且親自詢問了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
1月27日----20xx年2月10日。
內(nèi)容：分別對不同時期（從過去幾年來到現(xiàn)在的.變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化）；不同年齡人群（老年人，中年人以及成年人）的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
在問及村民的家庭月收入時，在800元以下的占有44%，800-1200元的占有15%，1200元以上的占有41%，而家庭醫(yī)療費的支出每年只在500元以下的占有38%，500-1000元的占有39.5%，每年醫(yī)藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年，農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時，農(nóng)民的醫(yī)療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時，支出也在增加。
我家鄉(xiāng)在家務農(nóng)的人們，他們的收入基本上來源于種地、種田和養(yǎng)豬，然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回，再除掉家里用的，剩下的賣掉，而那些賣農(nóng)作物得來的錢還要除掉肥料費和農(nóng)藥費才是純收入；養(yǎng)豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費和飼料費才是賺來的。通過務農(nóng)掙來的錢還要用于買日常的生活用品，這樣算下來農(nóng)民每年的是非常的少，因此，我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了，20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上，40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%，800-1500元的占有50%，1500-2500元的占有35%，2500元以上的占有10%左右。
近幾年來，在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時間比以前跟多了，因為人多了，剩余的土地就多了，又因為有一些農(nóng)作物種植復雜，收割又困難，因此就放棄種植了，而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長滿草的小路，現(xiàn)在有了寬闊的公路；以前人們住的是土房甚至是茅草房，現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視，近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視，33%左右的家庭購買了vcd或dvd。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎的人組成，本村村委會成員一般高中學歷。村干部有電子，有想法，有頭腦，但是由于資金短缺，所以很多項目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工，其中包括有大量的有知識的青年農(nóng)民，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動者，生產(chǎn)水平難以較大提高。
從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出，農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難，主要表現(xiàn)有以下幾點：
1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固，愿人窮不愿人富的思想嚴重，很難統(tǒng)一思想進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下；小富即安的思想嚴重，存在這等、靠、要的思想，對現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足，進取心不強烈；重眼前利益，缺乏長遠打算。相當一部分農(nóng)民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上，很少用發(fā)展和長遠的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在行動上，發(fā)展經(jīng)濟的措施、方案不是積極配合支持，而是設置障礙，謀取小利。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約這農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細作已發(fā)揮出應有效益，無法繼續(xù)深挖土地潛在力，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)服務相對脫節(jié)，導致新技術(shù)，新品種推廣慢，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以很好體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益增長緩慢；現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定，但分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中，規(guī)?；a(chǎn)難以形成，規(guī)模化效益難以實現(xiàn)。
3.基層入不敷出，宏觀調(diào)控乏力，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。表現(xiàn)在：一是對農(nóng)村基礎設施建設投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱，脆弱的農(nóng)業(yè)建設基礎設施導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災害的功能不強，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無保障，滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)；二是由于財政支出矛盾突出和機構(gòu)臃腫，政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定，分散了發(fā)展精力；三是上級達標升級活動使基層政府只能向農(nóng)民收錢收物來完成，影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出，帶動農(nóng)民增收的能力不足，企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制。
5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善，耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問題日益增多。
6.農(nóng)村技術(shù)含量不高，科技對農(nóng)業(yè)的支撐力不強。a是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高，新技術(shù)到戶率不高，科技貢獻率較低，主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多，缺少科技信息，利用信息化手段不強。b是主導品種、主推技術(shù)培訓離實際、實用、實效的目標和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距，農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進一步提高，跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。c在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒有完全形成，農(nóng)民自身接受新事物的意識不強。d大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一，缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然，我認為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應結(jié)合當前農(nóng)村工作的實際，重點抓好以下工作：
水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
2.農(nóng)村經(jīng)濟必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的體制下，突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾，才能實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源，鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實施規(guī)模經(jīng)營，可以通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規(guī)?；a(chǎn)。
3.必須探索減負系途徑，為切實增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過企業(yè)發(fā)展，一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工，增加非農(nóng)收入；另一方面，壯大集體實力，變農(nóng)民上交為集體上效，徹底減負。
4推進農(nóng)村市場化，產(chǎn)業(yè)化。全面樹立和落實科學發(fā)展觀，以農(nóng)民富?；c現(xiàn)代化為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民致富資本，以制度創(chuàng)新為動力，建立優(yōu)勢互補，協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化和社會的融合，推進農(nóng)村經(jīng)濟市場化、產(chǎn)業(yè)建設，才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
5．因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場，招商引資，發(fā)展經(jīng)濟。
大學生民生問題調(diào)查報告篇二
一教育方面。
全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策，資助402學生共28.x元。二是危房改造工作取得了新突破，辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習，教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學改革繼續(xù)深入，教育教學水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。
醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施得到改善。截至目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處，規(guī)范村醫(yī)務室899處，初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達到80.，累計報銷21x萬元，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風建設加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育，完善內(nèi)部監(jiān)督，服務基層、服務群眾的意識不斷增強。
三住房方面。
近年，從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變，新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1x處，共計3017套、41.9x平方米，住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000、1500、44、1020xx、570。
一教育方面。
一是教育投入仍顯不足，危房改造任務十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強，存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現(xiàn)象突出，擠占了小學教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高，亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。
一是部分醫(yī)務工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解，使用目錄外藥物偏多，導致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小，藥品名稱不統(tǒng)一，許多藥已停止生產(chǎn)，影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務人員缺乏責任感，亂開大處方、貴處方，患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣，患者感覺不方便。
三住房方面。
一是住房價格逐年上漲，低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲9.左右，目前均價為每平方米150。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善，社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
大學生民生問題調(diào)查報告篇三
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；97.81%的村設有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
一是農(nóng)村飲水設施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲，中低收入家庭無力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎設施建設反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設負擔重等問題比較突出。
四是管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權(quán)責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。
（二）就業(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低，年齡老化，工作基礎差，市場競爭能力較弱，導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當一部分具備條件的群眾對當?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學生擇校情況比較普遍。
二是教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設臵不盡合理，專業(yè)培訓能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響，教育考核機制偏重“升學率”，淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標準為50元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中：城鎮(zhèn)3694戶4857人，約占全縣城市人口的18.6%；農(nóng)村20181戶45525人，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。
二是社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
四是用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為95％，20xx年以來我省最低工資標準是520元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務工人員工資的情況仍然嚴重。
很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件38起，涉及務工人員268名，追討欠薪98萬元。三是勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負擔?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
一是農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當一部分農(nóng)民種地靠貸款，導致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較：20xx年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設的拉動，我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛，不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，導致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出20%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責不清，存在扯皮現(xiàn)象，導致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點思考。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領(lǐng)導，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強制度建設，強化組織實施的監(jiān)督檢查，增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進行民生工程考核評比，健全領(lǐng)導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實，以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作，依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”，堅決實行陽光操作，完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務體系建設，創(chuàng)新機制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務。農(nóng)村基礎設施類工程要強化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加，充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問題。縣委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜，同時壓縮一般性公用經(jīng)費，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計籌措配套資金，確保配套資金落實，按時序足額撥付資金，保障民生工程的順利實施。加強督查考核，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
大學生民生問題調(diào)查報告篇四
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全人類所認同的道德規(guī)范。誠信，對于提升整個社會學生是國家未來的建設者和接班人，大學生的誠信狀況將直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。正確的誠信意識有助于促進正確的誠信行為。因此，本次調(diào)查以大學生的誠信意識為主要調(diào)查主題。有效卷率為100%。
總體評價是：大學生對于誠信意識有著高度的認知水平，但是大學生的誠信意識與誠信行為出現(xiàn)背離的現(xiàn)象。
從調(diào)查問卷來看，性別的區(qū)別對大學生的誠信意識影響不大。本次問卷中，?？茖W歷的大學生占20%，本科學歷的大學生占80%，但是從結(jié)果來看，學歷的區(qū)別也不影響對誠信意識的認知程度。城鄉(xiāng)差距拉大，但是大學生受過了高等教育，無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)的學生都對誠信意識有著較高的認知。
首先，問卷調(diào)查關(guān)于大學生的國家助學貸款情況。在對待大學期間學習和生活經(jīng)費的主要來源問題的回答中，約有70%的學生回答是父母供給，約有0.5%的學生選擇民間借款，約有1%的學生會選擇助學貸款。30%的學生認為家庭對負擔自己在校期間的學費和生活費有很大的困難，51%的學生認為有一定困難，19%的學生認為沒有困難，這說明大多數(shù)的家庭要負擔大學生還是有一定的困難的。在問及“如果大學生覺得家庭難以負擔自己在校的學費或者生活費時，首先想到的是那種籌資方式?”有23%的學生回答是向親朋好友要錢或者借錢，0.6%的學生回答是由家庭向銀行貸款，也有0.4%的學生會選擇從民間高息借款，申請國家助學貸款的學生占40%，約有20%的學生也愿意勤工儉學來籌資。很多學生并不把申請助學貸款，回答是名額有限的學生占40%，其余的回答有貸款手續(xù)繁瑣，貸款額度太小，貸款條件苛刻，貸款利率太高和貸款程序透明度低的學生的比例分別是22%、1%、20%、8%和9%。雖然申請助學貸款有一定的困難，但是仍然有80%多的學生持十分贊同和比較贊同的態(tài)度。由于各種各樣的情況，在調(diào)查的所有問卷中有80%的學生沒有申請助學貸款，在20%的申請了助學貸款的學生中，90%多的學生把貸款用來繳納學費，當然極少的也有用于基本的生活開支，報考費用和購置消費品等。很多學生想通過貸款來繼續(xù)學業(yè)，因此，對助學貸款的性質(zhì)和償還責任大多都有一定的了解，不了解的學生只占10%。應該說大多數(shù)的學生都有良好的道德修養(yǎng)，90%的學生表示愿意及時償還所欠貸款，但是仍然有些學生會說不愿意或者是情況而定。同樣，30%的學生在償還所欠貸款出現(xiàn)困難的時候會借債償還，也有30%的學生會延期償還，當然，也有個別的學生認為能不還就不還，這說明極個別的學生還需要加強誠信意識的培養(yǎng)。雖然很多學生表示愿意及時償還貸款，但是以后是否有能力及時償還是要按情況而定，70%的學生認為如果沒有及時還款主要原因是沒有找到理想的工作無固定經(jīng)濟來源和工作后收入太低無力還款，其余30%的學生選擇不知道如何辦理還款手續(xù)和畢業(yè)后去向不明，沒有主動跟銀行聯(lián)系，或許，這從側(cè)面反映出我們的貸款機制還需要更加完善。關(guān)于國家助學貸款的最后一個問題是：“如果不及時償還貸款的不良記錄將來會被所有金融機構(gòu)以及其他有關(guān)相關(guān)部門共享，是否會對您的還貸意愿產(chǎn)生影響?”只有極少數(shù)的學生選擇沒有影響或者說不清楚，其他90%多的學生選擇有重要影響，一定會履約還款。畢竟沒有及時償還貸款反映了一個人的誠信情況，沒有人或者單位機構(gòu)愿意與一個沒有誠信的人合作。
其次，問卷調(diào)查關(guān)于大學生信用意識狀況。90%的學生同意誠信在中華民族的傳統(tǒng)美德中占有很重要的地位，誠信在自己的為人處世中非常重要。這說明當代大學生的整體誠信意識較高。同時，絕大多數(shù)的學生認為自己是一個誠實守信的人。一個誠實守信的人容易被身邊的人接受，絕大多數(shù)認為自己是一個誠實守信的學生也認為自己是一個值得依賴的人，對待自己的承諾會盡力兌現(xiàn)。大學生們從小被教育不能說謊，在成長的道路上，很多人都學會靈活看待關(guān)于謊言的認識，40%的學生認為人絕對不能撒謊，也有50%的學生認為可以撒謊，但是一定要是善意的，當然也不排除有10%的學生認為說謊沒有什么大不了。對于誠信意識的狀況也反映在借閱圖書館的書籍、校園槍手、考試作弊和履歷造假等的問題上。60%的學生表示職位自己方便而不考慮別人，不自覺遵守圖書館的規(guī)章的行為是不可取的。同時，80%的學生認為校園槍手的出現(xiàn)涉及到一個人的道德問題，應該大力禁止。當然也不排除，有個別的學生對以上兩個現(xiàn)象表示出無所謂的態(tài)度。大學生作弊應該是一個極為普遍的問題，有60%的學生回答自己有過作弊的想法但是未付諸行動，只有2%的學生回答自己沒有過作弊的想法及行為。同樣，有60%的學生認為作弊不可取，但是可以理解，只有10%的學生認為作弊是不可容忍不道德的行為?，F(xiàn)在大學生就業(yè)問題日益嚴重，為了順利就業(yè)，有些畢業(yè)生會在自己的履歷上作假，對待這個問題認識，有約一半的學生認為這種行為是無奈之舉，但是也是不誠實的行為。因為有60%的學生認為出現(xiàn)造假行為的主要原因是求知受挫帶來的負面效應。畢業(yè)生大多都想要一個薪水較高的工作，在畢業(yè)就業(yè)過程中，在于一個單位簽約后，面對另一個更優(yōu)越的單位的招聘時，又70%的學生認為要遵守合同，選擇先簽約的單位。有20%的學生選擇視情況而定。從這幾個問題的回答結(jié)果來看，大多數(shù)的學生有較高的`誠信識，但是在現(xiàn)實面前又出現(xiàn)了誠信意識與誠信行為向背離的現(xiàn)象。
在對“大學期間出現(xiàn)過那些信用不良行為”的回答中，65%的學生回答是沒有任何不良行為。有20%的學生回答是拖欠學費，10%的學生回答是拖欠住宿費，5%的學生會大是電話欠費。當然，對于不良行為的出現(xiàn)，有50%的學生認為是經(jīng)濟困難，無償還能力和支付能力，也有30%的學生選擇是資金一時周轉(zhuǎn)不開，20%學生的選擇是由于缺乏有效的制約環(huán)境，認為不會影響到下一次貸款.和忘記還款時間等答案?，F(xiàn)在嚴重的誠信缺失的行為已經(jīng)會有法律的懲罰，40%的學生認為今后無法向銀行貸款或透支是最有效的處罰方式，也有40%的學生認為追究法律責任是最有效的處罰方式，另外，還有20%的學生選擇沒收抵押物，罰款和公布黑名單的方式。
本次調(diào)查中反映出大學生應該從傳統(tǒng)誠信意識觀念中吸收營養(yǎng)，同時，還要結(jié)合現(xiàn)實需要創(chuàng)作性的轉(zhuǎn)化，把誠信作為自己做人的基本準則，樹立。“說誠信話，辦誠信事，做誠信人”的觀念。尤其是在申請?zhí)乩a助，貸款和繳納學費以及自薦擇業(yè)等關(guān)鍵時候，要講求誠信，實事求是，對自己的承諾和行為負責。把自己培養(yǎng)成一個具有誠信美德的并能為建設誠信社會做出貢獻的優(yōu)秀大學生。
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大學生民生問題調(diào)查報告篇五
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認真學習了《****南京市委、南京市人民政府關(guān)于進一步加強民生工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神，擬定了工作方案；9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
（一）加強組織領(lǐng)導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
（二）突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12。5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費，同時免除44。19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1。05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)879個，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站），構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī)；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812。6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127。6萬平方米，配建公共租賃房3200套（間）；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈；全市新增老年福利機構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心（站）454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務；為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶5。9萬戶，總?cè)霊袈蔬_到91。3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設。
（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6。6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1—9月份，gdp增幅預計為13。7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1。2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
（二）財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
（三）拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
（四）重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好?！兑庖姟分械氖笾攸c民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
（一）理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構(gòu)改革后社會建設和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
（二）加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務，為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
（三）加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設。
（四）構(gòu)建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構(gòu)建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍；積極引導社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局；加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
大學生民生問題調(diào)查報告篇六
前言：誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，但在大學生身上也出現(xiàn)了誠信缺失的現(xiàn)象；這些現(xiàn)象既有社會的、學校的和家庭的等各種因素的影響，也有大學生自身的原因；營造誠信氛圍、創(chuàng)新誠信模式、完善誠信機制和強化誠信踐履是對大學生進行誠信道德建設的根本途徑。
（一）學習方面誠信缺失。
1、考試作弊?？荚囂婵?、夾帶、偷看等作弊在高校屢禁不止，甚至有愈演愈烈的趨勢。而且，作弊呈現(xiàn)出新的特點。一是作弊人數(shù)不斷增加，形成特殊的小群體；二是出現(xiàn)了以賺錢為目的的“職業(yè)槍手”，有組織、有分工、全程服務；三是作弊者的心態(tài)變得比較坦然，“麻木不仁”，孕育出畸形的作弊亞文化；四是作弊手段推陳出新，作弊工具現(xiàn)代化，運用手機、隱形耳麥等先進通訊工具傳遞答案等。
2、學術(shù)抄襲。有些學生對老師布置的（課程）論文，不是認真查閱資料、仔細鉆研，而是找別人的論文采取“漿糊加剪刀”、“鼠標加鍵盤”的方法，拼湊出來敷衍了事，甚至有些學生就直接把別人的論文，換成自己的名字當作作業(yè)，出現(xiàn)很多雷同的論文，毫無創(chuàng)新性。論文寫作本來是訓練科學思維能力，掌握分析、解決問題方法，鞏固所學課程知識的一個重要環(huán)節(jié)，而此種“創(chuàng)作”法使其意義盡失。
（二）經(jīng)濟活動方面誠信缺失。
1、畢業(yè)后不按時歸還助學貸款。國家助學貸款自20世紀90年代實行以來，為數(shù)以百萬計的大學生解決了在大學的學費和住宿費來源，緩解了家庭的經(jīng)濟壓力，為幫助貧困學生順利完成學業(yè)立下了汗馬功勞。但是很多學生畢業(yè)后就將其“遺忘”得干干凈凈。
2、惡意欠費。部分大學生向父母要了學費不交，用來買電腦、談戀愛、旅游、炒股、甚至賭博，能拖就拖，能欠就欠，使學?？嗖豢把?。手機等欠費后長期不交，更有甚者在手機卡尚存幾元錢時撥打一個長時間的長途電話，然后扔掉舊卡更換新卡，惡意逃欠；信用卡透支后，不到催繳從不還賬。
（三）求職就業(yè)的誠信缺失。
1、求職簡歷的“注水”。一般來說，求職簡歷是用人單位選用人才的第一道關(guān)卡。不少大學生為了競爭好的工作崗位，通過夸大或造假履歷來充實自己“實力”。在一些招聘會上甚至出現(xiàn)同一所學校同一屆有數(shù)位學生會主席的荒誕事情。
食”地與招聘單位簽訂就業(yè)協(xié)議，當發(fā)現(xiàn)條件較好的招聘單位時，就撕毀已有協(xié)議，另擇高枝。使招聘單位的用人計劃落空，嚴重影響了學校的聲譽。
（四）與人交往誠信缺失。
1、人際關(guān)系虛假。主要表現(xiàn)為當面一套背后一套，做人不真誠，勢利眼。處處吹牛，夸大個人的能力；時時承諾，而從不兌現(xiàn)。個人交往中借錢不還，借物不歸。
2、戀愛態(tài)度不嚴肅。當前，大學生談戀愛現(xiàn)象十分普遍，有些學生能夠正確對待，但也有一些學生對感情的把握缺乏正確的態(tài)度，缺少責任，更多地抱有一種游戲態(tài)度，多角戀愛。戀愛不成，輕生、傷害對方。
3、網(wǎng)絡欺騙。信息時代，作為信息傳播工具之一的網(wǎng)絡日益融入我們的學習和生活。但是，網(wǎng)絡在給我們帶來大量資訊的同時，也帶來一些負面影響。由于網(wǎng)絡交往時人們行為的符號化，傳統(tǒng)道德關(guān)于誠信的制約機制被弱化，撒謊、詐騙、賭博等行為是在鼠標的點擊中發(fā)生的。更有甚者，有些大學生利用網(wǎng)絡的虛擬特性，在網(wǎng)上信口開河發(fā)布虛假信息，發(fā)送電腦病毒，給他人和社會造成了較大的危害。
（一）傳統(tǒng)誠信觀念作用范圍與當代社會特點脫節(jié)。
在我國，傳統(tǒng)農(nóng)耕生活千百年的延續(xù)，導致社會生活圈相對集中，活動范圍較為固定。大多局限于親朋、族人、鄉(xiāng)人等有血緣、地緣關(guān)系的熟人之間。風俗習慣、社會輿論和倫理道德觀念就可以很好地發(fā)揮作用，使得人們?yōu)榱擞押孟嗵幒烷L期生存與發(fā)展，不敢貿(mào)然違背誠信道德原則。在熟人和親屬之間做人做事能夠做到合情合理，誠實守信，不欺詐。但現(xiàn)在隨著全球化趨勢加快，人流、物流快速交匯和流通，我們所面對的更多的是一個“陌生人”的社會，人與人之間信息不對稱，傳統(tǒng)的誠信觀面對轉(zhuǎn)型中的社會顯得蒼白無力。
（二）社會政治經(jīng)濟文化等領(lǐng)域不良風氣的影響。
政治領(lǐng)域。少部分領(lǐng)導干部憑借權(quán)力貪污受賄、生活腐化墮落、搞行業(yè)不正之風等等，影響了黨員干部的整體形象，青年大學生與社會的聯(lián)系十分緊密，政治領(lǐng)域的不正之風容易對大學生產(chǎn)生不良影響，使其產(chǎn)生誠信缺失。
社會經(jīng)濟領(lǐng)域。假冒偽劣、合同違約、債務拖欠、偷逃稅費、走私逃匯、商業(yè)欺詐等失信現(xiàn)象行為擾亂了社會經(jīng)濟秩序，損害了消費者利益，影響了國民經(jīng)濟健康發(fā)展，也對青年大學生產(chǎn)生不良影響，使一些青年大學生會缺乏誠信責任意識，做出誠信缺失的行為。
文明建設的順利進行，也必然會對青年大學生產(chǎn)生消極影響。
（三）社會運行經(jīng)濟利益至上。
人作為一種社會關(guān)系的產(chǎn)物，必然要受到社會環(huán)境的影響。當代大學生作為對社會反映最敏感的群體，他們的道德現(xiàn)狀必然要受到社會環(huán)境的影響，尤其在市場經(jīng)濟條件下。馬克思曾深刻指出：“在利益仍然保持著徹頭徹尾的主觀性和純粹的利己性的時候，把利益提升為人類的紐帶，就必然會造成普遍的分散狀態(tài)，必然會使人們只管自己，彼此隔絕，使人類變成一堆互相排斥的原子”。受到社會這個大環(huán)境的影響，大學生也難以抵御社會中的各種負面影響，難以形成正確的道德觀念和道德行為，從而導致與社會主流道德的背離現(xiàn)象。
（四）高校誠信教育缺乏實效性。
高校誠信教育是影響大學生誠信狀況的直接因素，但當前的誠信教育缺乏實效性，主要表現(xiàn)為：
誠信教育內(nèi)容模糊。在當前高校的誠信教育中，一個重要的問題就是誠信教育的內(nèi)容沒有明確的界定。對于誠信教育的內(nèi)涵許多教師表示說不清楚，這必然影響高校誠信教育的切實有效。
誠信教育方法單一。當前多數(shù)的誠信教育停留在傳統(tǒng)的說教上，多是通過灌輸法；除去討論法和實踐法，沒有發(fā)掘出更好的形式，難以起到應有的效果。誠信教育路徑狹窄、誠信教育隊伍乏力也影響了誠信教育的效果。
許多大學生談起誠信問題來口若懸河、頭頭是道，對作業(yè)抄襲、考試作弊等失信行為也多持反對態(tài)度，但同時他們也承認失信行為就發(fā)生在自己或同學的身上。大學生的誠信意識與誠信行為不夠統(tǒng)一，他們的實際行為和心中堅持的準則有所出入。雖然主觀上覺得誠信很重要，待人處事應該以誠信為本，但在實際行為上卻沒有以冷靜的頭腦來明辨是非，認為別人都這樣，我也這樣無所謂了。因而導致有的大學生隨波逐流，經(jīng)常做些不誠信的事情。這正是大學生誠信缺失的內(nèi)因所在，亦是人類固有的趨利本性在失控時的外在表現(xiàn)。
（六）家庭教育存在誤區(qū)。
家庭教育中存在“重智力、輕品德”的現(xiàn)象，家長對孩子的功課抓得很緊，卻很少顧及對孩子道德品質(zhì)的教育和精神品格的塑造，導致孩子缺乏社會責任感和誠信觀念。
此外，對中國家庭來說，寵愛是在教育子女上的一個通病。有的長輩怕后代吃虧，平時言傳身教的，是如何損人利己、如何占便宜、如何去弄虛作假、如何沽名釣譽??。因此導致其子女個性特別強，自私自利。這不能不說是失信行為產(chǎn)生的重要原因。
三、切實加強當前青年大學生誠信教育。
（一）正確認識和對待誠信教育。
1、高校領(lǐng)導要高度重視誠信教育。
領(lǐng)導重視是加強當前高校大學生誠信教育的重要前提和保證。首先，要立足高校的職能進一步認識加強大學生誠信教育的重要意義，樹立切實加強誠信教育的觀念，明確加強誠信教育的指導思想。其次，要抓好誠信教育的各個環(huán)節(jié)，切實保證大學生誠信教育的開展。重要的是，高校領(lǐng)導要加強自身誠信修養(yǎng)，成為誠信的表率。
2、教育工作者要積極開展誠信教育。
教育工作者是教育工作的具體實施者，其工作直接影響教育成效。切實加強青年大學生誠信教育，教育工作者要提高認識，端正態(tài)度，樹立正確的誠信教育觀，認真、積極地開展誠信教育。同時，教育工作者要注意加強自身在教書、科研、工作、生活中的誠信修養(yǎng)，樹立良好的誠信形象，影響和帶動學生。。
（二）開辟嶄新的誠信教育途徑。
1、開展豐富多彩的大學生誠信教育實踐活動。
大學生誠信教育的實踐活動要突出豐富多彩性：可以針對不同的對象，如不同年級、不同系科的學生開展有針對性的活動；可以突出不同的主題，如商業(yè)誠信、法律誠信、政治誠信等；可以采取不同的活動形式，如公益簽名活動、誠信征文活動、社會調(diào)查、劇社活動等；可以有不同的組織形式，如學校統(tǒng)一組織、院系組織、學生社團組織、聯(lián)合組織等。誠信教育實踐活動要務求實效，切忌形式主義、紙上談兵，不僅要在校園內(nèi)以各種形式廣泛開展，還要緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活實際，走向社會，開展有組織的社會實踐活動。
在大學生的誠信教育中，建立大學生誠信檔案是一有效途徑。中國海洋大學、浙江工業(yè)大學藥學院等高校紛紛建立了大學生誠信檔案，對規(guī)范大學生誠信作出了有益的探索。建立大學生誠信檔案首先要做好宣傳工作，使全校、甚至全社會都對此有所了解。其次，建立誠信檔案要科學化、規(guī)范化。誠信檔案建立要形成體系。
3、營造學校、家庭、社會相結(jié)合的大學生誠信教育環(huán)境。
切實加強大學生誠信教育需要營造學校、家庭、社會相結(jié)合的誠信教育環(huán)境。學校要充分利用校園教育資源，調(diào)動各方面的因素，發(fā)揮教師、同輩群體的教育。
大學生民生問題調(diào)查報告篇七
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也使建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發(fā)展觀，促進和諧麒麟建設，最近，鎮(zhèn)政協(xié)工組織部分政協(xié)員，在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負責人研討，與站所負責人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對我鎮(zhèn)民生情況進行了調(diào)研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界映，近年來黨、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民（四個移民鄉(xiāng)村除外）收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于20xx元僻線的不到15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元，僻人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”，95%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%。
100%的村設有衛(wèi)生所，98.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
1、設施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程都建于上世紀80年代中期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，目前，這些設施部分已過使用期限，加之人口自然增長，已經(jīng)老化的設施不堪重負。目前的設施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中，約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內(nèi)，近20戶常住居民沒有住房，常年租房居住。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進集鎮(zhèn)購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設施、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設負擔等問題比較突出。由農(nóng)民負擔村組公路經(jīng)濟壓力太，象我鎮(zhèn)麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級公路，縣、鎮(zhèn)人代表及政協(xié)員也多次向有關(guān)部門呼吁，但相關(guān)部門答復硬化該路須村組籌資，搞了配套工程，方可開工，據(jù)測算，僅這一項投入，陽和一個村就需要100多萬元，村組實在無力負擔。
4、管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)映，目前農(nóng)村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權(quán)責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青駱被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生，養(yǎng)老人員寥寥無幾，功能未能發(fā)揮。
（二）就業(yè)方面。
目前，全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。這些人員由于年齡偏，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復合型、年輕化用工的要求，因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)扶政策的落實不夠到位。今年僅進行了一期就業(yè)技能培訓。
（三）教育方面。
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人秘注。
1、高中教育質(zhì)量不高。今年麒麟中學高考位列全縣位列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏教師退出機制不完善等問題，影響了我鎮(zhèn)教育教學提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響，教育考核機制偏重“升學率”，淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我鎮(zhèn)群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位，據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險擴面慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來，已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。
一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。
（六）社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增，相當一部分農(nóng)民種地靠貸款，導致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價，尤其是豬肉價格飛漲，物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力外出務工多，留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。
（一）堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
（二）不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會保障體系，實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低?！闭?，最可能的實現(xiàn)“應保盡?！?，確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳，落實責任，積極爭取各級支持，促進城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設投入。
6、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金，專戶管理，機動調(diào)用。
（三）采取有力措施，切實解決當前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設施改造中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
大學生民生問題調(diào)查報告篇八
1、教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學改革繼續(xù)深入,教育教學水平持續(xù)提高。
2、醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風建設加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務基層、服務群眾的意識不斷增強。
3、住房方面。近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
1、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
3、住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
大學生民生問題調(diào)查報告篇九
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務工作中有關(guān)民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務中心于xx年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況，希望得以解決。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設備老化，需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象，應建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足，導致員工勞動強度大而效率低等。
學生宿舍存在一些安全隱患：(1)學生使用的飲水機存在質(zhì)量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務質(zhì)量，后勤服務中心從其人員構(gòu)成來看，高學歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
(1)為保障學校師生飲用水安全，建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應，一是東區(qū)家屬區(qū)及學生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應，同大園區(qū)大部分為學生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備)，保障后勤服務需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調(diào)研專班，對于基礎設施(設備)，進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
學生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責任制;三是更新改造安全設施，如：電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認真學習了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況。
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
(一)加強組織領(lǐng)導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12.5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費，同時免除44.19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1.05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總?cè)霊袈蔬_到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
三、關(guān)于進一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構(gòu)改革后社會建設和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務，為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設。
(四)構(gòu)建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構(gòu)建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
大學生民生問題調(diào)查報告篇十
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民（四個移民鄉(xiāng)村除外）收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于xx元貧困線的不到15%；農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%；98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；98%的村設有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
1、設施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設施不堪重負。同時由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設施停用的組達50多個，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多名，供水不足的組80多個，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎設施建設反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設負擔重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分（十交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間）面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負擔太重。
4、管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權(quán)責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全縣有50多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
（二）就業(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。
從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性（“4050”）人員在我縣約有350多名，他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進城的農(nóng)民，這些人員由于年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復合型、年輕化用工的要求，因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因，我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶，總?cè)丝?49名，具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當一部分群眾對當?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設置不盡合理，專業(yè)培訓能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響，教育考核機制偏重“升學率”，淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為173元/月，農(nóng)村發(fā)放標準為75元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中：城鎮(zhèn)1048戶、2932人，約占全縣城市人口的'10%；農(nóng)村502戶、1516人，約占全縣農(nóng)村人口的1。5%。據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地無業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學、失業(yè)致貧的市民，這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶；農(nóng)村低保發(fā)放標準難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標準不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元，如果按照現(xiàn)行的標準執(zhí)行，除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名，占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中：行政事業(yè)性單位職工2289名，企業(yè)職工1167名，自由職業(yè)者390名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
（1）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
（2）農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自xx年在我縣試點，經(jīng)過四年多的擴面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90。4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。
（1）報銷起付線高、比例小，救助能力弱；
（2）定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；
（3）對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。
（1）勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。xx年我縣合同用工率僅為27.4%，xx年以來我省最低工資標準是400元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。
（2）拖欠務工人員工資的情況仍然嚴重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人置于一種艱難的處境中。僅xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起，涉及務工人員387名，追討欠薪129萬元。
（3）勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
1、藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負擔。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當一部分農(nóng)民種地靠貸款，導致生活困難。xx、xx兩年農(nóng)資價格比較：xx年水費每立方上漲了25%，種子上漲了20%，化肥上漲了2%，地膜上漲了10%，每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象，導致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務不能滿足城市居民需要。群眾反映，縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差，縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位，沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金，但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標準卻得不到有效解決，部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解，去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱，又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責不清，存在扯皮現(xiàn)象，導致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
（七）大規(guī)模開荒和移民，嚴重影響了全縣的民生。
由于各級移民機構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多，貧困面過大，而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要，嚴重拖后了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，制約了老戶的增產(chǎn)增收，還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解，我縣始于上世紀80年代的開荒移民，由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)?；?。至xx年底全縣共接受各級移民15274戶，71644人，占全縣總?cè)丝诘?1%，加上正在遷移的九甸峽移民13216人，我縣移民總數(shù)將達到8。48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題：
（1）生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低，生活習性與我縣差異很大，不會耕種，在當?shù)厝狈ψ跃鹊那?，收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元，80%的人口處在貧困線以下，救濟面太廣，單靠一縣的力量負擔太重。
（2）生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘，開墾的耕地肥力低下，鹽漬化程度高，改造難度大，加之灌溉用水緊缺，部分灌渠渠低地高，改造任務重，生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當?shù)匾泼穹从常壳凹Z食和經(jīng)濟作物產(chǎn)值極低，種地倒賠。
（3）適齡孩子上學難。xx年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學生2708名、初中生620名，新開設初中1所、小學13所、教學班81個，一次性需配齊中小學教師163名，對于我縣來講是一個龐大數(shù)。
目前缺額教師77名，缺教學用房20600平方米，適齡孩子不能入學和輟學現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計，移民當中沒有讀完初中的有35900多名，占移民總數(shù)的65。4%，這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲，啟動掃盲教育迫在眉睫。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。
（一）堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
（二）不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會保障體系，實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。
（1）建立社會保障政策法規(guī)落實責任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責任追究。
（2）成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導小組，負責對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低保”政策，最大可能的實現(xiàn)“應保盡保”，確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳，靠實責任，積極爭取各級支持，促進城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設投入，努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能，重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實，減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力，為解決群眾看病貴問題奠定基礎。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，樹立醫(yī)務行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度，保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán)；二是加強醫(yī)德醫(yī)風教育，規(guī)范醫(yī)療服務用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象；三是建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，打造信用醫(yī)療環(huán)境；四是完善病人投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時受理、處置病人投訴；五是采取多種方式，收集病人意見，及時反饋改進工作；六是抓好醫(yī)務人員的培訓，切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務人員的培訓工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，進一步加大醫(yī)務人員外派實地培訓力度。同時，結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務和技術(shù)培訓工作。
7、強化藥品進入渠道的監(jiān)控，確保患者用上合格藥品。進一步加強市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用，切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格，讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金，專戶管理，機動調(diào)用。
（三）采取有力措施，切實解決當前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設施的改善納入項目管理，進一步加大項目資金的爭取力度，列出改造計劃，從最需要改善的村組入手，全面開展對農(nóng)民飲水設施的改造。針對當前部分村組吃水難的問題，建議采取應急措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設規(guī)劃。把經(jīng)濟適用房和廉租房的規(guī)劃、建設、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?；凸_化，并逐年落實，有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當增加非盈利性住房的修建數(shù)量，對今年經(jīng)濟適用房的銷售和廉租房的出租，應全程陽光操作，讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢，更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時，建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量，做實就業(yè)指導，確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村，把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來，開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設施管理維修等事務。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》，緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題，建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織，依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度，重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作，建立供暖事故舉報制度和責任追究制度，暢通事故排除渠道，并探索實行新的有效管理模式，確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強化職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓工作納入國民教育，培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面，按照實際、實用、實效的原則進一步改善職業(yè)培訓中心的教學設施，根據(jù)市場需要設置課程和專業(yè)，聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校，開展聯(lián)合培訓，打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面，加強企校聯(lián)系，搞好就業(yè)銜接，力爭達到學生畢業(yè)“不落地”，直接輸送到用人單位，實現(xiàn)校企互惠雙贏。
（四）建議縣上積極向上協(xié)調(diào)，力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，加大對移民鄉(xiāng)各項建設的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設和發(fā)展，建議縣上在引導移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救，動員社會各界從思想觀念、科學技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎上，加大爭取力度，爭得上級的支持，力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設納入國家或省扶貧攻堅計劃，形成制度化、長期型的幫扶。
大學生民生問題調(diào)查報告篇十一
根據(jù)縣開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設活動的要求，鄉(xiāng)黨政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務必以此次活動為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風，開展“雙深入”活動。為此，我通過采取實地查看、走群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全村的民生工作情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、西充溝村地處xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動力680個，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、該村基礎設施薄弱。目前小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治，預計年底投入使用。
1、村級道路不夠完善，沒有形成暢通網(wǎng)絡，出行不方便。
2、產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難，速度慢。
3、農(nóng)民增收渠道少。
1、公路現(xiàn)狀改變難，原因有以下幾點：
一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村，致使四社村民出行困難。
二、四社道路長，社員人均籌資上千元，致使這條民心路也難以貫通。
2、因歷史原因，該村的水利設施差，抗自然風險能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
3、產(chǎn)業(yè)化工作推進難，主要是因為：
一、曾經(jīng)過去也進行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對縣政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒。
二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。
三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務，沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。
4、農(nóng)民增收難，主要因為：傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒有什么利潤，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱，無型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
1、加宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加市場銷售后續(xù)服務工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、以一事一議的方式爭取國家項目資金，教育動員群眾盡量出資出勞，動員成功人士捐資，搞基礎設施建設。
大學生民生問題調(diào)查報告篇十二
隨著近些年人們生活條件的改善，現(xiàn)在的家長越來越愛給孩子買一些很高檔的、很新奇的現(xiàn)代化玩具。那種電動的、會發(fā)光、會講話的，甚至一些家庭中很多孩子都能熟練的玩ipad，平板電腦上的游戲。長時間的玩這些玩具，孩子越來越少的能接觸大自然，失去和同齡伙伴一起玩耍的機會，有的甚至小小年紀就已經(jīng)戴上了近視眼鏡。然而民間游戲卻漸漸淡出了人們的視線。其實民間游戲具有很強的趣味性和娛樂性，而且很多民間游戲還有很強的名族特色和地方特點。因此，幼兒園充分挖掘開發(fā)民間游戲是很有必要的，不僅能促進幼兒多方面的發(fā)展，而且有利于幼兒長遠發(fā)展。
一、民間游戲的特點。
1.民間游戲有濃厚的趣味性和較強的娛樂性民間幼兒的內(nèi)容豐富，沒有固定的模式，使兒童在自發(fā)的.狀態(tài)下也十分樂于游戲，讓他們玩中有樂，樂中有學，學中有創(chuàng)。而且很多的民間游戲還配有一些朗朗上口的兒歌以及游戲口令。如小時候很愛玩的丟手絹的游戲，一塊簡單的手絹，配以朗朗上口的兒歌，讓玩的人始終處于快樂的情緒狀態(tài)中。
2.民間游戲開展的隨機性民間游戲在玩的時候常常是想玩就玩，不受場地、地點，人數(shù)、年齡等的限制。只要你想玩，教室的角落、走廊、空地都可以。如，跳房子的游戲，地方有粉筆或是小石頭，畫上幾個格子就可以開展。還有丟沙包，小小的一個沙包，可以你丟給我，我丟給你，還可以利用沙包開展各種各樣的有趣的游戲。
3.民間游戲有濃厚的民族特色和地方特點民間游戲來源于民間，流傳在民間的游戲自然也是多種多樣，有著各自的特色。很多的民間游戲，可以配上當?shù)氐姆窖曰蚴钱數(shù)氐母柚{，不僅朗朗上口而且旋律優(yōu)美。
二、民間游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值。
1.民間游戲有助于促進幼兒綜合感知能力的發(fā)展。民間兒童游戲內(nèi)容豐富多樣，深受幼兒兒童喜愛。其內(nèi)容不僅涉及自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還包括了社會生活的各個方面。兒童在參與游戲的過程中,不僅需要注意力集中、思維敏捷、動作迅速等而且還需要充分調(diào)動身體各個部位的參與,如手、眼、腳、頭等。
2.民間游戲有助于幼兒良好品質(zhì)的發(fā)展。培養(yǎng)幼兒的良好品質(zhì)是幼兒教育的重要任務，在日常的教學活動中，我們都要注意培養(yǎng)幼兒的良好的個性品質(zhì)。而游戲則是幼兒園開展日常教學的重要手段。開展民間游戲幼兒可以幫助培養(yǎng)幼兒的合作意識。而許多的民間游戲在玩的時候，就取決于幼兒是否會和他人合作。比如我們開展的抬花轎的游戲，玩的時候需要兩個人互相用手搭一座轎子，參與的另一個人則是坐在轎子上，這個游戲要想順利開展，就需要與他人的合作，配合。只有玩的人同心協(xié)力，才能走向成功的終點。在這個游戲的過程中，幼兒逐步增強了與他人合作的意識，孩子們在游戲的過程中學會了互相配合，團結(jié)合作。
3.民間游戲有助于幼兒良好個性的發(fā)展。很多的民間游戲帶有競爭性，這讓幼兒在幼兒的過程中會品嘗到成功與失敗。如玩跳繩、跳皮筋等游戲時，當幼兒在玩的過程中能夠順利，則是品嘗到了成功的喜悅可以增強幼兒的自信心和成就感；反之，如果在玩的過程中沒有順利完成。比如跳繩，當幼兒跳不過去時就會產(chǎn)生挫折感。但跳繩本身的樂趣會讓幼兒忽視這個小小的挫折。因而在這個過程中，他們會通過不斷練習，克服自己的不足不害怕困難，繼續(xù)參加游戲。因此在這個過程中，幼兒學會耐挫能力，還有助于形成樂觀、開朗的的個性品質(zhì)。
4.開展民間游戲有助于幼兒園、家庭、社區(qū)的多向交流。民間游戲可以成為幼兒園、家庭、社區(qū)多向溝通的橋梁。現(xiàn)在社會，生活節(jié)奏加快，很多的家庭往往生活在自己的獨立的圈子里，缺少和他人溝通交流。孩子也是一樣，家長往往一放學就將孩子接回家中，很少有機會能和其他家庭一起接觸。如：我園開展的“爸爸，寶貝向前沖”的活動，我們就特意為工作繁忙的爸爸們加入民間游戲“拔河”，爸爸在這項活動中發(fā)揮自身力量的特長，團結(jié)協(xié)作，而且很多的爸爸感覺找回了從前兒時伙伴們一起快樂游戲的感覺。在這個活動中，取勝也許不是關(guān)鍵，難能可貴的是大家一起交往機會，民間游戲發(fā)揮了其他游戲難以替代的社會教育作用。由于民間游戲，幼兒園、家庭、社區(qū)，有了共同的話題，人們的關(guān)系變得更加密切。幼兒園、家庭、社區(qū)在民間幼兒的開展下，也有越來越多的家庭都會參與其間，體驗這其中的樂趣。讓現(xiàn)在的孩子不局限于只在自己的家中跟父母，獨自玩。而是更多的走出家庭，拉動孩子與孩子、家庭與家庭之間良好的感情，增進彼此的交流。民間游戲是中華民族燦爛文化的瑰寶，優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)游戲是勞動人民生活經(jīng)驗的積累，也是優(yōu)秀教育智慧的結(jié)晶。對那些質(zhì)樸，詼諧，活潑及深愛幼兒喜歡的民間游戲，我們可以根據(jù)實際需要加以改進，將這些游戲資源巧妙地融入到幼兒園課程中。讓民間游戲資源在幼兒園和幼兒的發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。
參考文獻：
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[3]中華人民共和國教育部.幼兒綱要園教育指導綱(試行),.
大學生民生問題調(diào)查報告篇十三
12月，社會科學文獻出版社出版的《民調(diào)藍皮書：中國民生調(diào)查報告》圍繞一系列重大社會問題開展全國性民意調(diào)查以及多種專項調(diào)查，范圍涵蓋了我國各行政區(qū)域的36個城市(4個直轄市、27個省會城市和5個計劃單列市)。綜觀此次調(diào)查結(jié)果，呈現(xiàn)許多亮點。例如，超過半數(shù)(62.7%)的受訪者認為自己生活水平比5年前有所上升;受訪者整體上幸福感較強，評價平均分為7.00分，八成以上的受訪者評分在“及格線”(6分)之上;家庭和睦是影響受訪者幸福感的一大主要因素，身體健康、朋友關(guān)系、個人收入對受訪者幸福感具有重要影響;近半數(shù)(49.9%)的受訪者認為我國社會總體比較安全;受訪者對親密的人際關(guān)系帶來的社會支持感知評價更好，與關(guān)系親密的人同住的受訪者對社會支持感知評價較高;受訪者對媒體報道、官方聲明的信息信任程度較高，超過半數(shù)的受訪者對中央新聞媒體的信任度高于地方媒體。與此同時，調(diào)查結(jié)果也暴露出諸多值得關(guān)注的社會問題。例如，有近半數(shù)(47.7%)的受訪者認為，其最主要的生活壓力來源為物價上漲，其次為家庭收入;受訪者對收入滿意度較低，有31.8%受訪者對收入狀況表示滿意(“非常滿意”或“比較滿意”)，有36.6%的受訪者對收入狀況表示不滿意(“非常不滿意”或“不太滿意”);受訪者對干部提拔、干部任免、社會收入分配、城鄉(xiāng)平等的公平感評價顯著低于一般水平;農(nóng)業(yè)戶口受訪者參與醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障的比例明顯低于非農(nóng)業(yè)戶口受訪者。
《民調(diào)藍皮書》研究發(fā)現(xiàn)——。
(1)超過半數(shù)(62.7%)的受訪者認為自己生活水平比5年前有所上升;不同年齡、不同月收入的受訪者對自己生活水平的評價存在顯著差異，在20~29歲的受訪者中，認為自己生活水平比前5年下降的占比最大;在收入高于4000元的受訪者中，認為自己生活水平比前5年下降的占比最低。
(2)超過七成的受訪者參與社會保障，其中，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的參保比例最高;非農(nóng)業(yè)戶口受訪者的參保比例高于農(nóng)業(yè)戶口受訪者;受訪者認為醫(yī)療保險對于緩解家庭醫(yī)療費用壓力具有積極意義。
(3)近半數(shù)(47.7%)的受訪者認為，其最主要的生活壓力來源為物價上漲，其次為家庭收入。此外，子女升學壓力、住房、贍養(yǎng)老人負擔過重、人情支出大等在受訪者生活壓力來源中也占有一定的比例。
(4)受訪者對收入滿意度較低，有31.8%的受訪者對收入狀況表示滿意(“非常滿意”或“比較滿意”)，有36.6%的受訪者對收入狀況表示不滿意(“非常不滿意”或“不太滿意”)，其余受訪者的評價為一般。
(5)43.9%的受訪者認為，他們目前工作或?qū)W習的成就感一般。33.4%的受訪者認為他們目前人生價值實現(xiàn)滿意度一般，1/5(20.0%)的受訪者對他們目前人生價值實現(xiàn)狀況較不滿意;超過1/3(33.5%)的受訪者認為所在城市的個人發(fā)展機會一般，近1/4(23.3%)的受訪者認為所在城市的個人發(fā)展機會較少。
(6)受訪者整體上幸福感較強，評價平均分為7.00分，八成以上的受訪者評分在“及格線”(6分)之上;不同城市的受訪者對幸福感知存有差異，一線城市受訪者的平均幸福感略低于非一線城市受訪者;一線城市受訪者對社會保障、醫(yī)療服務、教育質(zhì)量、公共交通、物價、社會治安服務等公共服務的平均滿意度高于非一線城市受訪者。
(7)家庭和睦是影響受訪者幸福感的一大主要因素;身體健康、朋友關(guān)系、個人收入對受訪者幸福感具有重要影響;受訪者的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求及自我實現(xiàn)需求的滿足程度對其主觀幸福感均產(chǎn)生顯著的正向影響。
(8)受訪者整體社會公平感評價略低于“一般”水平;60歲及以上受訪者對整體社會公平感的評價高于60歲以下受訪者;小學及以下學歷受訪者對整體社會公平感評價最高;受訪者對社會性別公平度評價較高，對干部提拔、任免公平度評價較低;受訪者對社會收入分配、城鄉(xiāng)平等的公平感評價顯著低于一般水平。
(9)近半數(shù)(49.9%)的受訪者認為，我國社會總體比較安全;男性受訪者對我國社會安全的評價高于女性受訪者;60歲及以上受訪者對社會安全的評價高于60歲以下受訪者;非農(nóng)業(yè)戶口受訪者對社會總體安全的評價高于農(nóng)業(yè)戶口受訪者，農(nóng)業(yè)戶口受訪者對食品安全、醫(yī)療安全、人身安全、財產(chǎn)安全、個人隱私安全的評價均高于非農(nóng)業(yè)戶口受訪者;一線城市受訪者對醫(yī)療安全的評價高于非一線城市受訪者，非一線城市受訪者對社會總體安全、食品安全、人身安全、財產(chǎn)安全、個人隱私安全的評價高于一線城市受訪者。
(10)受訪者對親密的人際關(guān)系帶來的社會支持的感知水平更好;受訪者認為親人給予的社會支持最大，宗教組織給予的'支持最小;與關(guān)系親密的人住在一起的受訪者，對社會支持感知的評價相對較高。
(11)受訪者總體利他行為得分較為樂觀;女性利他行為得分高于男性;離退休人員利他行為得分最高，學生和無業(yè)人員最低;60歲以上老年人利他行為得分最高，20~29歲的年輕人最低;二線城市居民利他行為得分最高，一線城市最低。
(12)受訪者對不同職業(yè)群體的信任度評價不一，對農(nóng)民工、教師的信任度最高，對政府官員和企業(yè)家的信任度最低;女性比男性更信任法官和警察，男性比女性更信任農(nóng)民工群體;東部受訪者對記者和出租車司機的職業(yè)信任度更高，中部受訪者對鐘點工群體的信任度更高。
(13)在熟人社會中，受訪者普遍對家人、親戚的信任度最高;老年人更信任親戚和鄰居，年輕人更信任朋友和同學;已婚人士最信任同事，喪偶和離婚人士更信任朋友和同學;二線城市居民比一線城市和三線城市居民更信任鄰居、家人和親戚。
(14)在不同信息來源的信任度方面，受訪者對媒體報道、官方聲明的信息信任程度較高;相比于非農(nóng)業(yè)戶口受訪者，農(nóng)業(yè)戶口受訪者對官方聲明信任度評價更低，對意見領(lǐng)袖的信任度更高;不同性別、年齡、地區(qū)、城市等級的受訪者對不同信息來源的信任度存有顯著差別。
(15)超過半數(shù)的受訪者最信任的新聞媒介為電視，新聞網(wǎng)站次之，報紙居于第三位;女性受訪者對電視、報紙的信任度顯著高于男性，男性受訪者對新聞網(wǎng)站的信任度顯著高于女性;年齡越大的受訪者對電視的信任度越高，對手機新聞客戶端、微信與身邊人的議論的信任度越低。
(16)超過半數(shù)的受訪者對中央新聞媒體的信任度高于地方媒體;月收入4001~6000元的受訪者更信任中央新聞媒體，月收入6000元以上的受訪者更信任地方新聞媒體;中部受訪者信任中央新聞媒體的比例最高，東部受訪者信任地方媒體的比例最高;研究生及以上學歷選擇兩種媒體都不相信的比例最高。
(17)從居民的階層認同情況來看，五成居民認同自己屬于社會中層，近四成居民認為自己屬于中下層或下層，僅有一成居民認同自己屬于中上層或以上;本科教育水平者和研究生教育水平者的階層認同顯著高于比自身教育程度低的居民;高收入組的居民階層認同最高，低收入組居民和中低收入組居民的階層認同偏低。
(18)從不同階層認同的居民社會生活感受來看，社會階層認同度越高的居民對其幸福感評價越高;中層和中上層階層認同的居民的職業(yè)安全感顯著高于下層和中下層;階層認同越高的居民對社會公平感的評價越高。
(19)從中國社會流動現(xiàn)狀來看，近六成受訪者認為與父輩相比，其社會地位有所上升;高收入的群體對自己的代際流動評價高于其他較低收入群體。從居民對社會地位流動通道的評估來看，近五成居民認為社會的流動通道暢通;學生對社會流動通道暢通度的評價較低。從居民對自身的社會地位流動的預測來看，超過60%的受訪者認為未來5年，其自身的社會地位會有上升;29歲以下的青年群體對自己社會地位上升的信心更高。
(20)從個人對階層流動的歸因方面，教育和個人品質(zhì)、素養(yǎng)、能力被認為是推進代際流動的主要原因;逾半居民認為流動受阻主要是社會原因所致。另外，居民普遍認為，導致社會上升通道不暢通的個人因素在于人脈關(guān)系，家庭因素在于家庭人脈資源不足，社會因素在于社會體制存在問題。
(21)影響個人階層認同的主要因素包括個人月收入、受挫感和幸福感，影響個人對社會流動通道評估的因素包括幸福感、受挫感、社會公平感、社會安全感，影響個人對社會流動預測的因素包括年齡和幸福感。
《民調(diào)藍皮書》指出——。
研究生及以上學歷受訪者的工作滿意度最低。
藍皮書調(diào)查顯示，研究生及以上學歷受訪者的工作滿意度最低。我們對“非常不滿意”到“非常滿意”以1~5分計，結(jié)果顯示，教育背景為小學及以下的受訪者對其目前工作的滿意度打分，均值為3.93分，在不同學歷背景的受訪者中滿意程度最高;其次是學歷為大學本科的受訪者，他們對其工作滿意程度的均值為3.90分。而在不同學歷的受訪者中間，對工作滿意度最低的一類是研究生及以上學歷的受訪者。
農(nóng)民工、教師的被信任度最高，政府官員和企業(yè)家的被信任度最低。
藍皮書調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪者對農(nóng)民工職業(yè)群體的信任度均值最高(3.83分)，居于首位;職業(yè)群體被信任度均值居于第二位的是教師(3.66分)。職業(yè)群體被信任度均值較低的是企業(yè)家(3.12分)和政府官員(2.82分)，其中，受訪者對政府官員職業(yè)群體的信任度均值最低，官員成為唯一低于3分的職業(yè)群體。
全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。大量涌入城市、流動性較強的農(nóng)民工群體已經(jīng)成為城市化建設的重要力量，也成為影響現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)民工被信任度均值最高，體現(xiàn)出我國農(nóng)民工城市融合水平有所提升，城市邊緣化和弱勢地位的狀況有所改善。在戶籍制度和勞動力市場分割的現(xiàn)狀下，較高的信任度和契合度為農(nóng)民工進一步適應與融合城市提供了良好的條件，有助于推動我國的城市化與現(xiàn)代化建設進程。
隨著市場經(jīng)濟的繁榮，人際信任正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。伴隨著官員貪腐現(xiàn)象的不斷曝光和企業(yè)剝削論的不斷傳播，當前社會上“仇官”和“仇富”的態(tài)度泛濫，導致政府官員和企業(yè)家的信任度受到影響并不斷下降。綜觀全球?qū)φ推髽I(yè)家的信任現(xiàn)狀，達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《埃德爾曼信任度調(diào)查報告》(edelmantrustbarometer)指出，在26個國家的3.1萬名受訪者中，有50%的人表示，他們相信企業(yè)會做對的事情，但只有18%的人相信在企業(yè)處于困境時企業(yè)領(lǐng)導人會說實話;與此類似，有41%的人表示相信政府，但只有13%的人相信政治領(lǐng)導人會說實話。正如報告負責人所說，當今全球已然陷入一場“領(lǐng)導力危機”。在本次調(diào)查中，透過受訪者對各職業(yè)群體的信任度均值可以看出，當下居民對企業(yè)家和政府官員的信任度均值最低，并且對政府官員的信任度均值已經(jīng)低于一般水平，政府官員也成為各職業(yè)群體中被信任度均值唯一低于檢驗值的職業(yè)群體。
20歲以下和20~29歲年齡組的青年群體對自己未來5~社會地位上升的信心更高。
藍皮書調(diào)查考量了不同年齡組居民對自己未來5~10年的社會地位變化的預測情況，分別設有大幅度下降、小幅度下降、不變、小幅度上升、大幅度上升5級選項，以-2分至2分評分。經(jīng)過方差分析，結(jié)果表明，不同年齡的居民對自己的社會流動預測具有顯著差別。20歲以下、20~29歲、30~44歲、45~59歲、60歲及以上各年齡組的居民的社會流動預測均值分別為0.98分、1.11分、0.73分、0.32分、0.28分。經(jīng)過兩兩比較，20歲以下和20~29歲年齡組的青年群體對自己未來5~10年社會地位上升的信心顯著高于30~44歲、45~59歲、60歲及以上的群體;30~44歲的中年群體對自己未來5~10年社會地位上升的信心低于20歲以下和20~29歲的居民，但高于45~59歲和60歲及以上的居民。
人脈關(guān)系被認為是導致上升通道不暢的主要原因。
藍皮書將可能導致上升通道不暢通的個人原因歸結(jié)為“個人能力”“個人機遇”“個人性格”“性別因素”“教育背景”“個人人脈”“個人財富”“個人努力”“個人職業(yè)選擇”和“其他”。有13.7%的受訪者認為“個人人脈”是可能導致上升通道不暢通的個人原因，占比最高。有12.9%的受訪者選擇“個人能力”，位居其次。占比超過10%的依次還有“個人努力”(11.8%)、“個人性格”(11.3%)、“教育背景”(11.0%)、“個人機遇”(10.2%)、“個人財富”(10.1%)。
人脈，其核心就是人際關(guān)系網(wǎng)絡，這些關(guān)系網(wǎng)絡作為一種無形資源對個人發(fā)展具有重要意義。尤其就中國而言，人情社會特征明顯，這必然會使得那些人脈關(guān)系缺乏的階層群體處于不利地位，缺乏向上流動的機會與渠道。在本次調(diào)查中，透過受訪者選擇流動受阻的個人原因頻率可以看出，當下社會“個人人脈”成為可能導致上升通道不暢通的首要因素。同樣，在家庭原因中，家庭人脈資源不足被認為是導致上升通道不暢通的主要因素。調(diào)查將可能導致上升通道不暢通的家庭原因歸結(jié)為“家庭經(jīng)濟狀況不好”“家務負擔過重”“家族地位不高”“家庭人脈資源不足”“家庭教育缺乏”“家庭關(guān)系不和諧”和“其他”。在家庭原因中，有21.3%的受訪者選擇“家庭人脈資源不足”，居第一位;“家庭經(jīng)濟狀況不好”和“家庭教育缺乏”分居第二、三位，占比分別是16.8%和15.3%?！凹彝リP(guān)系不和諧”占13.4%，“家庭地位不高”占12.5%，“家庭負擔過重”占10.8%。
當下社會，家庭背景成為一道“隱形門檻”。我國社會本身是一個以家族為基礎的差序格局社會，為代際繼承提供了可能，也使得階層固化在一定程度上具有客觀性。階層流動受阻一個非常重要的原因在于社會結(jié)構(gòu)的封閉性，而家庭先賦性因素發(fā)揮重要作用則是社會結(jié)構(gòu)封閉性的重要表現(xiàn)。透過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，當前我國階層流動受阻在很大程度上與家庭背景的隱形門檻作用有著非常大的關(guān)聯(lián)，尤其是家庭關(guān)系資本對社會流動的作用日益凸顯。
大學生民生問題調(diào)查報告篇十四
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發(fā)展觀，促進和諧瓜州建設，最近，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負責人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、站所負責人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對我縣民生情況進行了調(diào)研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于xx元貧困線的不到15%；農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%；98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；98%的村設有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎設施建設方面
1、設施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設施不堪重負。同時由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設施停用的組達50多個，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多名，供水不足的組80多個，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎設施建設反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設負擔重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負擔太重。
大學生民生問題調(diào)查報告篇十五
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發(fā)展觀，促進和諧麒麟建設，最近，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織部分政協(xié)委員，在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負責人研討，與站所負責人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對我鎮(zhèn)民生情況進行了調(diào)研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民（四個移民鄉(xiāng)村除外）收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均崗位數(shù)總收入8475元，低于8000元的達至25%以上，高于2000元貧困線的沒15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”，95%的居民具有平衡的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶沒居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%。
100%的村建有衛(wèi)生所，98.4%的農(nóng)民出席了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)備案失業(yè)率平衡在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
1、設施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程大都所建上世紀80年代中期，由于受到當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低落，目前，這些設施大部分已過采用期限，加之人口自然快速增長，已經(jīng)老化的設施不堪重負。目前的設施改建進程離無法滿足用戶群眾的生活須要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中，約存有三分之一住在采用了10年以上的房屋內(nèi)，近20戶居住地居民沒住房，常年租房定居。相當一部分中低收入家庭期盼提升住房條件，不少農(nóng)戶也想要入集鎮(zhèn)出售住房，但直面日益看跌的房價都深表無奈，就可以等候繼續(xù)觀望。
3、投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設施、質(zhì)量高、農(nóng)民集資建設經(jīng)濟負擔等問題比較突出。由農(nóng)民負擔村組公路經(jīng)濟壓力太小，象我鎮(zhèn)麒麟至岱鰲的麒岱公路屬于縣級公路，縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員也多次向有關(guān)部門敦促，但有關(guān)部門回復硬化該路須村組籌資，搞出了配套工程，方可動工，據(jù)測算，僅這一項資金投入，陽和一個村就須要100多萬元，村組真的無力經(jīng)濟負擔。
3、管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權(quán)責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生，養(yǎng)老人員寥寥無幾，功能未能發(fā)揮。
（二）勞動力方面。
目前，全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、勞動力困難人員仍然就是城鎮(zhèn)勞動力的難點。從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員勞動力比較困難。一就是“4050”人員勞動力渠道較窄。這些人員由于年齡略偏小，文化程度相對較低，勞動力技能單一，難以適應環(huán)境企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復合型、年輕化用工的建議，因此同時實現(xiàn)再就業(yè)難度很大。二就是零就業(yè)家庭成員勞動力不振。由于缺少勞動力主動性和勞動力技能，勞動力信息不通暢，勞動力政策不介紹，因而同時實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。今年僅進行了一期就業(yè)技能培訓。
（三）教育方面。
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不低。今年麒麟中學中考名列全縣名列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我鎮(zhèn)教育教學提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育實行緩慢。受到教育導向的影響，教育考核機制偏重于“升學率”，淡化了對學生綜合素質(zhì)的培育，引致“普九”教育目標貫徹落實比較妥當。
（四）社會保障方面。
目前我鎮(zhèn)群眾高度關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分成生活確保、養(yǎng)老確保、醫(yī)療保障、勞動確保四大類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位，據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的'和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存有運轉(zhuǎn)和監(jiān)管瑕疵。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來，已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。
一就是繳費起付線低、比例大，救助能力強；
二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；
三就是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不妥當。群眾反映，現(xiàn)行制度存有定點門診受惠很大，繳費群眾得實惠較小的問題，波季爾了合作醫(yī)療的群眾在定點門診就醫(yī)收費低，未入的群眾在定點門診就醫(yī)收費高。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)存有了關(guān)鍵性發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提升，看病貴、病痛中止容易仍在影響民生。
（六）社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過慢嚴重影響了農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅免征所增添的實惠被持續(xù)下跌的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵銷，農(nóng)民種地的成本較退稅前減小，相當一部分農(nóng)民種地依靠貸款，引致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價，尤其是豬肉價格飛漲，物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、偷盜案件注重，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力出外務工人員多，戍守多為“386170”人。給犯罪分子遺留下可乘之機，偷盜摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā)，輕微侵犯了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
化解民生問題必須秉持從實際啟程，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面全面覆蓋，把教育做為民生之基、勞動力做為民生之本、總收入分配做為民生之源、社會保障做為民生之安全網(wǎng)，同時實現(xiàn)基本勞動力、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全全面覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提升確保水平，健全有關(guān)保障制度，逐步同時實現(xiàn)基本的社會公平，推動社會全面人與自然平衡。對當前能化解的問題，特別就是社會高度關(guān)注、群眾迫切希望化解的問題，必須積極主動采取措施研究化解。
（一）堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
（二）不斷完善全面落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的確保情況，創(chuàng)建全系列全面覆蓋的社會保障體系，同時實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處置向制度化轉(zhuǎn)型，本著養(yǎng)老養(yǎng)育倔的公德原則，保證每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最高生活保障金的派發(fā)范圍。進一步健全“低保戶”政策，最小可能將的同時實現(xiàn)“應保天下保與”，保證城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能夠獲得政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳，落實責任，積極爭取各級支持，促進城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參考城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農(nóng)村試點實行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設投入。
6、創(chuàng)建困難人員社會救助基金制度。面向社會募資資金，專戶管理，機動調(diào)用。
（三）采取有力措施，切實解決當前群眾生活中的具體困難。
1、建議頒布農(nóng)村人嘗設施改建中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
大學生民生問題調(diào)查報告篇十六
了解xxx對就業(yè)的準備情況，使他們能正確認識到未來的就業(yè)情勢。
結(jié)果表明本院學生對就業(yè)的準備情況不是很好，大多數(shù)大學生都不能充分地準備就業(yè)，導致出現(xiàn)了一些問題，隨著各大高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也在逐年增長。雖然政府在不斷地增加就業(yè)機會，而面對不斷增加的就業(yè)人群，那只是一點皮毛而已，供不應求的現(xiàn)象依然存在。大學生就業(yè)的問題仍然不容樂觀。
（一）大學畢業(yè)生的就業(yè)情況有以下幾個特點：
1、就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。
大家都知道，大學畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，就業(yè)問題一直讓大家困擾呢。從經(jīng)濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學生的數(shù)量比社會上所需要的就業(yè)崗位數(shù)量多得多；而且，這個差距還在逐年的增大。然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。這也是大學畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因。
2、熱門專業(yè)人才過剩。
前些年，出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè)，如計算機，土木工程等等。不可否認，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會的焦點問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當所有的人都這么想的話，就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大，但學習這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。
3、薪水與自己心中的希望值不符。
很多大學畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。
4、各企業(yè)選人挑剔。
在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應屆生的。
1、高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。
隨著近年來高校的不斷擴招，畢業(yè)生人數(shù)驟增。從整個國家來看，正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，部分國有企業(yè)的大量職工下崗待就業(yè)，同時，農(nóng)村富余勞動力正在向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，向城市流動的規(guī)模不斷擴大。這樣一來，給大學生就業(yè)帶來巨大的壓力，形勢越來越嚴峻。
畢業(yè)生在就業(yè)中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾，包括地區(qū)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。就業(yè)受到經(jīng)濟發(fā)展的影響，經(jīng)濟相對較發(fā)達的地區(qū)，就業(yè)形勢好，人才非常多，就業(yè)渠道也比較暢通，而西部欠發(fā)達地區(qū)，就業(yè)情況比較糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
近年來，一種情況有的學校追求短時效應，不顧本校的實力，盲目開辦一些熱門專業(yè)，造成人才供求過剩；另一種情況是，有的高校市場靈敏性不夠，對一些冷門專業(yè)，社會需求少的專業(yè)，不作及時調(diào)整，沒有及時調(diào)整招生人數(shù)，改革課程內(nèi)容、教學過程、教學方式，導致學生畢業(yè)未就業(yè)就先失業(yè)。
目前我國的高校就業(yè)工作是由教育部門管理，戶口是由公安部門管理，而人才市場的管理又是由人事及勞動部門管理。而這些部門相互之間溝通不夠，再加上一些地區(qū)還有地方保護主義，對生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈，而對一些外地畢業(yè)生則加上各種條件加以限制。一個真正公平、競爭、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場尚未建立，服務保障體系還未健全，體制性障礙還未真正消除。
4、用人單位的盲目人才高消費。
一些用人單位缺乏人才培養(yǎng)機制，希望進一個人才，就馬上發(fā)揮作用，創(chuàng)造價值，因此，非?？粗毓ぷ鹘?jīng)驗，認為應屆畢業(yè)生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應屆畢業(yè)生，不想把時間花在對畢業(yè)生的培訓上。
5、高校就業(yè)指導滯后。
高校缺乏有效的就業(yè)機制，就業(yè)指導體制不完善，許多高校的就業(yè)指導機構(gòu)掛靠在學生管理部門，或者是剛從相關(guān)部門分離，其管理幅度相對較小，其工作人員業(yè)務能力欠缺，對畢業(yè)生的就業(yè)指導質(zhì)量不高，就業(yè)指導課形式單調(diào)，有的只是在學生大三大四階段開設，沒有將就業(yè)指導貫穿于大學全過程。
畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實存在較大差距。對薪水、福利待遇要求過高，不顧自身的條件，導致用人單位不敢接收；片面追求大城市，不愿去一些小城市發(fā)展；對單位選擇過高，看重國家機關(guān)、大單位等，對一些小企業(yè)不感興趣，致使高不成低不就。
近年來的高校擴招，大學生人數(shù)越來越多，學生的基礎也有高有底，加上高校的軟件和硬件設施都沒有跟上，隨之帶來了學生質(zhì)量的下降，有的學生成績不錯，但動手能力差，有的學生動手能力強，適應能力也強，但是學習成績差，與用人單位交之失臂。
大學生就業(yè)難問題的原因非常復雜，而且還隱含著深層次的社會問題。在當前新形勢下，解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題也需要政府，學校及整個社會的努力，要解決這些問題也不能是一蹴而就，只能通過全社會的努力，創(chuàng)新觀念，完善制度和改進工作方式，不斷深化改革來完成。
1、政府應不斷深化改革，完善就業(yè)市場。
要解決高校就業(yè)問題，政府要加強經(jīng)濟調(diào)控手段，對去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點單位和行業(yè)就業(yè)的大學生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業(yè)。在完善就業(yè)市場方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。各級政府要開放畢業(yè)生就業(yè)過程中的種種政策限制，加強部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，積極疏通就業(yè)渠道，不斷完善就業(yè)市場。另外，政府還應發(fā)揮自制優(yōu)勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業(yè)指導。
2、用人單位要樹立科學的人才觀。
各個用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費，讓那些博士和碩士來裝點門面，而應根據(jù)自己的實際情況，合理置換冗員?？傊?，用人單位改變自己的人才觀念，要做到人盡其才，物盡其用。
3、高校要強化內(nèi)部改革。
大學畢業(yè)生是高校產(chǎn)出的最終“產(chǎn)品”，其就業(yè)率與就業(yè)層次的高低，是一所高校辦學是否成功的重要標志，關(guān)系到學校的社會聲譽和生源，也影響著在校學生的學習動力與學習情緒，因此學校要深化自己內(nèi)部改革。
高校要主動適應市場，適時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強基礎學科、應用學科的建設，不斷更新教學內(nèi)容，重視教學方式的改革，提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生；同時還要根據(jù)市場需求，開設新專業(yè)，靈活地調(diào)整專業(yè)設置。
高校要建立大學生就業(yè)工作的有效機制。理順就業(yè)指導工作的體制，建立相對獨立的就業(yè)指導機構(gòu)，并充實人員與配備，充分拓展機構(gòu)職能。就業(yè)指導機構(gòu)還應充分了解市場需求，在涉及到學校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)工作時，提出建設性的意見，最終促使學校培養(yǎng)的人才能充分就業(yè)。
就業(yè)指導工作的目的就是促進畢業(yè)生充分合理地就業(yè)。根據(jù)學生的自身情況，加強對大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃設計，讓他們知道為實現(xiàn)自己的目標要做好哪些準備。加強就業(yè)指導課程建設，在教材選擇上，要充分考慮到理論聯(lián)系實際，在教學形式上，要引入多媒體技術(shù)，生動形象，增強對學生的吸引力。同時不要把就業(yè)指導課拘泥于課堂，要采用多種形式，如請一些優(yōu)秀企事業(yè)人士做報告，開設模擬招聘活動，還應注意網(wǎng)絡資源的利用，組建網(wǎng)上論壇，讓師生可以在網(wǎng)上進行探討。
5、大學生應提高自身素質(zhì)，更新就業(yè)觀念。
目前就業(yè)市場上的激烈競爭，實際上是能力與素質(zhì)的競爭，大學生要把就業(yè)的主動權(quán)掌握在自己的手上。在大學生涯中，要全面提高自己的綜合素質(zhì)，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，在提高自己的學習成績的同時，還要注意培養(yǎng)自己的動手能力。
另外，大學生們要認清就業(yè)形勢，主動學習和掌握就業(yè)技巧，提高擇業(yè)能力，對自己要有正確的認識，合理地確定就業(yè)期望值。只有這樣，才能擺正自己的位置，在就業(yè)競爭中處于主動地位。
總之，能否解決大學生就業(yè)問題關(guān)系到一所高校的生死存亡，關(guān)系到高等教育的改革與發(fā)展。解決此問題，要在政府的指導下，積極應對市場，通過全社會的共同努力，拓寬就業(yè)渠道，更新就業(yè)觀念。同時，大學生也要及早樹立正確的就業(yè)觀，積極面對就業(yè)問題。
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