報(bào)告應(yīng)該包括背景介紹、目的與意義、方法與過程、結(jié)果與分析以及結(jié)論與建議等要素。報(bào)告的每一部分都要有充分的論證和事實(shí)支持,增加其可信度和說服力。通過分析這些報(bào)告范文的優(yōu)點(diǎn)和不足,我們可以更好地掌握寫作技巧,提高自己的報(bào)告寫作能力。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇一
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會(huì)關(guān)注的一大問題。為了全面了解我鎮(zhèn)各學(xué)校留守兒童家庭生活、教育狀況,推進(jìn)留守兒童教育工作。我們?cè)谌?zhèn)進(jìn)行了一次留守兒童教育工作調(diào)研,通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式,對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體,在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注。
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童224名。調(diào)查顯示,他們的父母都是外出務(wù)工,至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對(duì)孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護(hù)不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,我鎮(zhèn)的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監(jiān)護(hù),37名委托監(jiān)護(hù),2名無監(jiān)護(hù),其中隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績一般或。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格較正常。
5、品性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、身體狀況都很優(yōu)良。
1、學(xué)習(xí)偏差。多半的孩子因?yàn)楦改冈谕獯蚬ざ鴩?yán)重影響了他們的學(xué)習(xí)。在這些學(xué)生中,由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的學(xué)習(xí)介入較少,使得他們的學(xué)習(xí)無人過問,有的對(duì)學(xué)習(xí)持消極、被動(dòng)、厭惡情緒,缺乏學(xué)習(xí)熱情,形成了懼學(xué)心理,體現(xiàn)在學(xué)習(xí)習(xí)慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè),書寫馬虎,對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事,有的甚至逃學(xué)。即使有的學(xué)生積極要求進(jìn)步,學(xué)習(xí)有主動(dòng)性,但由于沒有掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)過程中不注意規(guī)范,不遵守基本的學(xué)習(xí)規(guī)律,導(dǎo)致學(xué)習(xí)上的事倍功半。
2、性格缺陷。長期與父母分離,極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中,有不少家庭對(duì)孩子放縱溺愛,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管,助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。
3、留守兒童的心理健康情況:大多數(shù)留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活,這些長輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)給予的多,在精神上關(guān)注的少,平時(shí)對(duì)孩子在成長中的困惑解決方法不當(dāng),不及時(shí),由于存在年齡和文化的差異,想問題,解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣,“代溝”問題更加明顯,而這些問題解決不了就極易造成他們的心理障礙。
兒童時(shí)期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期,他們不但要接受學(xué)校的教育,還要接受社會(huì)的關(guān)愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛,遠(yuǎn)離了父母,由其他人代為監(jiān)護(hù),使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
(一)家庭方面。
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。根據(jù)留守兒童多的特點(diǎn),學(xué)校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),為開發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施,列入重要議事日程,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇二
泉州張知縣:
您好!
您的提問非常好!確實(shí),現(xiàn)在很多家長和老師都有類似這樣家庭教育方面的疑問,都希望能找到最合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)教材和教育方法,培養(yǎng)好孩子的習(xí)慣,讓孩子能積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、健康快樂地成長,達(dá)到提高孩子綜合素質(zhì)的目的。都說家庭是孩子的第一所學(xué)校、父母是孩子的第一任老師,切實(shí)搞好家庭教育比在外面哪里找教育機(jī)構(gòu)都顯得重要。然而孩子終歸是孩子,身上總有些性格和行為上的缺點(diǎn)、偶爾犯一些小錯(cuò)誤,的確會(huì)對(duì)他的學(xué)習(xí)和生活帶來一定的負(fù)面影響。其實(shí)有利于教育他的方法有很多,你需要仔細(xì)考慮和選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ê徒滩?、建議也可選擇觀看適合自己的家教視頻節(jié)目,這樣綜合起來才能對(duì)癥下藥、行之有效??戳艘韵路治龊屯扑]的視頻資料,相信您就能從中得到想要的答案,從而更好、更有效地引導(dǎo)和教育好孩子了。
同時(shí),您的提問涉及到廣大家長和老師都非常關(guān)心和渴望解決的青少年兒童思想品德、行為語言和學(xué)習(xí)成績的家庭教育問題,家長的正確教育引導(dǎo)在孩子的健康成長教育過程中起著決定性的作用。因此,在平時(shí)的家庭日常生活中,誠摯推薦各位家長和孩子們觀看陳大惠老師策劃監(jiān)制的優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化教育大型公益論壇系列紀(jì)錄片《圣賢教育改變命運(yùn)》(又名《弟子規(guī)說明書》),這是一個(gè)非常有利的關(guān)于德育與家庭教育的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)資源,能在快樂和感恩的氛圍中感悟人生的真理,有助孩子提高健康成長學(xué)習(xí)進(jìn)步,認(rèn)識(shí)災(zāi)難事故因何發(fā)生,能做到趨吉避兇,真實(shí)不虛!能針對(duì)孩子身上的各種問題對(duì)癥下藥、是一劑治療良方!當(dāng)中一定有您需要的答案,也是我們做家長長輩學(xué)習(xí)的有力教材,的確是難得的家庭教育經(jīng)典節(jié)目!這個(gè)節(jié)目里有許多精彩的事例分析,探討解決孩子教育的種種方法,真是我們和孩子的一位最佳的、一對(duì)一的家教老師,也是一個(gè)非常不錯(cuò)的家庭教育網(wǎng)絡(luò)資源,而且是完全免費(fèi)的,對(duì)提高孩子的學(xué)習(xí)成績有極大的幫助。生活中,小孩甚至大人都容易出現(xiàn)沒有恒心、慳貪、叛逆不聽話、上網(wǎng)成癮、早戀、依賴性強(qiáng)、注意力不集中等各種各樣的問題,這些不是能從某個(gè)簡單方法或措施就能從根本上教育改正過來,變成一個(gè)孝順聽話的小孩,而是需要我們?nèi)娑到y(tǒng)地進(jìn)行家庭教育,從根本處下手才能治標(biāo)又治本。這部片里面有很多專家、老師、家長親身說法、以其獨(dú)特的心得體會(huì)向大眾匯報(bào),啟示家長的教育觀念會(huì)直接地影響到孩子的家庭教育,所以建議家長和孩子一起看,從小接受的家教會(huì)影響小孩子的終生,從中一定能獲得意想不到的效果!
片中有一句經(jīng)典的警世名言:人是能教得好的!好人是教出來的,壞人也是教出來的!可見家庭教育的重要性!
可是,當(dāng)前我們面臨的種種現(xiàn)實(shí)狀況是:社會(huì)誠信嚴(yán)重缺失!各種媒體的夸張渲染、錯(cuò)誤引導(dǎo),孩子成長的環(huán)境不斷遭到破壞和染污,要做好家庭教育談何容易呢!家長是越來越不好當(dāng)了,說實(shí)話,很多家長也不會(huì)如何當(dāng)家長,就將小孩出生到這個(gè)世上,將很多的教育責(zé)任都推給了學(xué)校和社會(huì),然而父母是孩子的第一任老師,很多成長經(jīng)驗(yàn)是需要家長言傳身教的,推卸責(zé)任的話怎么能將小孩教育好呢?確實(shí)悲哀??!而我們做子女的往往不能理解父母的心意和真實(shí)體會(huì),只圖自己的方便和享受,說實(shí)話,真是有點(diǎn)大逆不道??!到哪一天我們都為人父母了,才能真正領(lǐng)悟這種感受,但往往悔之已晚,哎。很多我們生活當(dāng)中存在的所謂代溝,都是因?yàn)橐淮淮慕邮艿慕逃摴?jié)了,沒有很好的連貫所造成的,現(xiàn)在的人太多急功近利、唯利是圖,只顧自己的享受而妄顧他人的感受。我們必須知道,一切教育要從根本做起,就像樹要有根才能長樹干樹枝和樹葉,才能枝繁葉茂呀,如果丟棄了根本的德行教育,其他的都只是空中樓閣。在此,推薦各位有緣的朋友,無論看過或沒看過的也好,都敬請(qǐng)盡量抽多些時(shí)間觀看大型中華傳統(tǒng)文化教育的優(yōu)秀論壇節(jié)目:《圣賢教育改變命運(yùn)》(可以在百度視頻或者優(yōu)酷土豆搜索播放),但愿看過的人都能夠從中得到真實(shí)不虛的利益,并且繼續(xù)利益他人,讓我們攜手努力,共同創(chuàng)造和諧共存的社會(huì)大環(huán)境。
希望我的回答對(duì)您有所幫助和啟示。
衷心祝福您!
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時(shí)代黨建工作質(zhì)量”這一課題,帶隊(duì)深入到所屬單位,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流、聽取匯報(bào)等方式,對(duì)基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了存在的突出問題,為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進(jìn)步。
黨的十八大以來,尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來,在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求,按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署,堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展,抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊(duì)伍,較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位,牢牢把握重大決策這個(gè)關(guān)口,把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作,理清了黨委會(huì)履行“前置程序”議事范圍清單,規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(二)在堅(jiān)持思想引領(lǐng)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路,突出政治建設(shè),強(qiáng)化思想建黨,以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國中特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化理論武裝,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)四個(gè)自信,踐行兩個(gè)維護(hù),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時(shí),堅(jiān)持學(xué)以致用,以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,理清發(fā)展思路,明確奮斗目標(biāo),起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅(jiān)持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級(jí)黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,著力從基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍嚴(yán)起,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動(dòng),落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力開展重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動(dòng),不斷提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,出臺(tái)了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議工作,不斷壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任,促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。
(四)在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、提升?duì)伍素質(zhì)上取得新成效。各級(jí)黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則,圍繞加快企業(yè)發(fā)展,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序,出臺(tái)或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度,加大干部交流力度,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力實(shí)現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運(yùn)行。同時(shí),緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要,大力推行公開選拔、社會(huì)招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正,選賢用能、體現(xiàn)價(jià)值,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅(jiān)持鑄魂塑型,凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把宣傳文化建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”,注重思想鑄魂,探索新形勢(shì)下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法,有針對(duì)性地開展思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育,切實(shí)把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,既講道理,又辦實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)告,重點(diǎn)抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報(bào)、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報(bào)道活動(dòng),提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合,廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動(dòng),積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、同發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針,層層推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項(xiàng)目黨政會(huì)簽等制度,抓好對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。著力遏制“四風(fēng)”問題,緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為,帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件,發(fā)揮了震懾作用,弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣。
二是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;
五是必須始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。六是必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步,但通過調(diào)研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
有的單位對(duì)中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究,措施不力,效果不佳,應(yīng)收賬款和存貨不降反增,致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。
有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏深度思考,理論聯(lián)系實(shí)際研討交流較少,理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
其他班子成員主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),不清楚自己該做什么、怎么做,沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實(shí)不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)黨建制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實(shí)施。從部分單位黨組織來看,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠,容易落實(shí)的就愿意落實(shí),需要下力氣的就不愿落實(shí),導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打了折扣。比如:有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨委會(huì),或者黨委會(huì)放在總經(jīng)理辦公會(huì)之后召開,黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用沒有體現(xiàn)出來。
一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真,有的雖然談過話,但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);
一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范,“三會(huì)一課”頻次不夠,有的項(xiàng)目黨支部長期不召開支委會(huì),個(gè)別單位機(jī)關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會(huì)。
少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng),與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);
人才機(jī)制靈活性、開放度、市場(chǎng)化還不夠,利用社會(huì)資源的能力不強(qiáng),各類人才比較缺乏,人才流失嚴(yán)重。
七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來,我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度,基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接,兼職化現(xiàn)象較為普遍,專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉,業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯,存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象,素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。
建立具有特色的企業(yè)文化,尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。
一些基層單位存在違規(guī)購買報(bào)銷大額煙酒茶,違規(guī)購置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。
有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”,存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點(diǎn)”;
有的干部頂風(fēng)違紀(jì),插手工程分包管理,違規(guī)介紹親屬分包工程,損害了企業(yè)利益。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們?cè)诔浞治栈鶎狱h員意見的基礎(chǔ)上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),建議從以下10個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,不斷提升基層黨建質(zhì)量,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),堅(jiān)決貫徹中央和上級(jí)決策部署。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為今后一切工作的行動(dòng)準(zhǔn)則,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效,絕不允許“上有政策、下有對(duì)策”,絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建會(huì)精神和企業(yè)實(shí)際,從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個(gè)方面與習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資工作的重要指示對(duì)標(biāo),從中找答案、找方法、找鑰匙,抓好中央、股份公司黨委各項(xiàng)決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化理論武裝,大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置,緊密圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)研討方式,加強(qiáng)思想建設(shè),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué),推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,做到全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué),及時(shí)學(xué)習(xí)總書記在重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示,深刻領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)新矛盾新形勢(shì)新任務(wù)作出的重大分析判斷,做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際,開展專題研討,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。
其他班子成員要時(shí)刻牢記第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對(duì)照《企業(yè)黨建工作量化考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,堅(jiān)持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議為抓手,把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核,把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎(jiǎng)懲、考核使用掛起鉤來,對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。
(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、不松勁,加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度,進(jìn)一步梳理黨委、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé),明確不同決策主體的決策權(quán)限,把好“前置”事項(xiàng)的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),引導(dǎo)各單位黨委班子成員對(duì)其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象,及時(shí)提醒糾正,必要時(shí)向集團(tuán)公司黨委報(bào)告。對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的,及時(shí)予以制止和糾正。
(五)強(qiáng)化督促檢查,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度,結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)強(qiáng)化規(guī)范管理,切實(shí)抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理,每年組織開展一次選人用人專項(xiàng)治理活動(dòng),深入查找和糾正突出問題,實(shí)現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措,大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部,尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng),堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”,穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點(diǎn),按照股份公司黨委部署,聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起,不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,落實(shí)組織健全、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”,大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手,圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點(diǎn),采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式,支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作,著力提升基層黨務(wù)干部理論和實(shí)操能力。
(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢(shì),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù),積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報(bào)道”等做法,創(chuàng)新工作載體,大力拓寬對(duì)外宣傳渠道,不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè),注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會(huì)的和諧,積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠實(shí)守信為核心的和諧文化體系,形成與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值理念,筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,唱響時(shí)代主旋律,筑牢信仰主陣地,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),堅(jiān)決加以整改,引領(lǐng)和帶動(dòng)各級(jí)干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng),自覺接受監(jiān)督,自覺履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功,堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項(xiàng)目的基本情況幫助解決實(shí)際困難。
(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè),不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大政治要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施,時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上,抓在手上,落實(shí)到具體工作中,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財(cái)務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊(duì)伍選用、物資設(shè)備采購、職務(wù)消費(fèi)等方面的監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,推動(dòng)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓問題整改,確保工作成效。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇四
保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護(hù)國家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益,保密法制是我國社會(huì)主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作,將“xx”規(guī)劃落到實(shí)處,是目前保密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題。
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅20xx年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,20xx年以來,共開展專項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“xx”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“xx”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見建議。
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障。
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)"人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑",做到"年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)"。
二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S?。
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在"學(xué)法、用法"活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對(duì)專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。
三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇五
縣堅(jiān)持以人為本,適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要,積極探索新形勢(shì)下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學(xué),老有所教,老有所為。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。適時(shí)調(diào)整充實(shí)老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì),由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)校長,部分離退休縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、教育等部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。校務(wù)委員會(huì)定期研究老年教育新情況,及時(shí)解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強(qiáng)有力的組織保證。
二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。縣財(cái)政把老年大學(xué)3萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,按期撥付,臨時(shí)性大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)隨報(bào)隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)設(shè)施等問題。目前學(xué)校有一個(gè)100多平方米的固定教室,安裝有2臺(tái)3匹柜式空調(diào),配備了影碟機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施,設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動(dòng)室等輔助設(shè)施。
三是師資配備到位。以學(xué)員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn),采取“專兼結(jié)合、以兼為主”的方式,不斷擴(kuò)展教師的選聘渠道,加強(qiáng)后備師資隊(duì)伍建設(shè)。近年來,先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請(qǐng)26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學(xué)的同志擔(dān)任老年大學(xué)教師,逐步建立起了一支教學(xué)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、“老、中、青”相結(jié)合的老年大學(xué)教師隊(duì)伍。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作,在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個(gè)突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面,堅(jiān)持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課,通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論專題輔導(dǎo)等形式對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學(xué)員的實(shí)際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識(shí)、保健常識(shí)、娛樂活動(dòng)等教學(xué)內(nèi)容,突出老年教育的知識(shí)性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學(xué)校還通過在教室設(shè)立模擬法庭,用真實(shí)案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法,效果甚佳。
二是課程設(shè)置突出合理性。堅(jiān)持“增長知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨,先后開設(shè)了時(shí)事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個(gè)專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學(xué)員喜愛的專業(yè),開設(shè)“提高班”課程,同時(shí)增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識(shí)的需要,又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。
三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時(shí),積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學(xué)習(xí)興趣小組,定期開展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動(dòng),以教學(xué)推進(jìn)活動(dòng),以活動(dòng)促進(jìn)教學(xué),激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會(huì)教學(xué)的延伸,不斷增強(qiáng)老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來,先后參觀了縣內(nèi)重點(diǎn)工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點(diǎn)企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇六
十八大報(bào)告中指出:“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,廣大黨員是黨組織的細(xì)胞和靈魂,黨的歷史任務(wù)要靠廣大基層黨員來實(shí)現(xiàn),黨員素質(zhì)的高低、黨員教育工作的順利與否,制約著黨的先進(jìn)性建設(shè),尤其當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)如此嚴(yán)峻,更考驗(yàn)廣大黨員干部的工作應(yīng)變能力及拒腐防變能力。”所以,在現(xiàn)階段加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員教育工作勢(shì)在必行。
1、少數(shù)農(nóng)村黨員理想信念不堅(jiān)定。
思想教育是黨員教育的重中之重,而目前農(nóng)村黨員思想狀態(tài)并不穩(wěn)定,一部分黨員覺悟不高、黨性不強(qiáng),對(duì)建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)的理想信念不堅(jiān)定,影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。
2、農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)制度落實(shí)不力。
農(nóng)村基層黨組織教育學(xué)習(xí)普遍存在“走過場(chǎng)”的問題。黨員理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度以及組織監(jiān)督制度不夠健全,落實(shí)不力。并且只有部分基層黨組織制定了以上制度,有些黨組織根本就沒有相應(yīng)的制度規(guī)定。從學(xué)習(xí)制度上看,黨員自我學(xué)沒學(xué)、學(xué)多少?zèng)]有一個(gè)相應(yīng)有效的考評(píng)機(jī)制,難于管理;大部分黨員對(duì)民主生活會(huì)更是應(yīng)付差事一般,無法發(fā)揮黨員學(xué)習(xí)教育工作的實(shí)效和先進(jìn)性。
3、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性和積極性不高。
在農(nóng)村地區(qū),黨員自學(xué)能力不足,學(xué)習(xí)積極性不高,平時(shí)除了參加少量的集中學(xué)習(xí)外,基本上不會(huì)主動(dòng)的學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。主要在于部分黨員對(duì)黨建理論知識(shí)水平及黨性修養(yǎng)的提高上不夠重視,存在重工作而輕理論學(xué)習(xí)的傾向。
4、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容不深入。
學(xué)習(xí)教育內(nèi)容存在滯后、零散的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)流于形式,過于隨意,一般都是在應(yīng)付差事,不能與當(dāng)前的實(shí)際密切聯(lián)系,對(duì)所學(xué)知識(shí)僅限于表面,不能深層次的分析問題,并且學(xué)習(xí)的方法不靈活,一般都是先讀文件再輪流發(fā)言的方式,形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥,對(duì)于提高黨員思想覺悟和工作能力,無法起到明顯的作用。
5、農(nóng)村外出務(wù)工黨員數(shù)量多、流動(dòng)性大,給教育管理帶來困難。
近年來,農(nóng)村年輕黨員外出務(wù)工的較多,且流動(dòng)性強(qiáng),流出地不固定,有的無詳細(xì)的聯(lián)系地址和固定的聯(lián)系方式,給教育管理工作造成一定難度。
1、加強(qiáng)理想信念教育。始終把中國特色社會(huì)主義理論體系教育放在首位。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)代意義,掌握中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;大力加強(qiáng)黨員作風(fēng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員廉潔自律、潔身自我,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)的了解和把握,提高黨員分析問題、解決問題的能力。
2、實(shí)施開放式教育。一是要堅(jiān)持學(xué)以致用、有的放矢的原則,根據(jù)新形勢(shì)下黨的任務(wù)科學(xué)謀劃教育內(nèi)容,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實(shí)際,將教育工作同黨員最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來,突出教育內(nèi)容的時(shí)效性和新穎性,提高廣大黨員學(xué)習(xí)積極性。二是要靈活多變教育方式,從發(fā)言式到互動(dòng)式,加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),可以采取個(gè)別談話、民主生活會(huì)、組織培訓(xùn)、典型教育、黨的知識(shí)競賽及民主評(píng)議黨員等方式開展教育活動(dòng)。
3、加強(qiáng)教育管理制度建設(shè),確保學(xué)習(xí)不走形式。加強(qiáng)教育管理制度建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié),做到制度不落空,監(jiān)督出實(shí)效。一是緊密聯(lián)系實(shí)際及黨員個(gè)體的需要,指定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排、切實(shí)將黨員教育活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。二是確保充足學(xué)習(xí)教育時(shí)間。學(xué)習(xí)時(shí)間可由基層黨支部、黨小組自由掌握,根據(jù)本支部的實(shí)際情況,確定幾個(gè)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會(huì)檔案,為每位黨員建立學(xué)習(xí)檔案,每季度進(jìn)行黨員大會(huì)匯報(bào),詳細(xì)匯報(bào)本支部思想學(xué)習(xí)等多方面情況,便于黨員大會(huì)監(jiān)督評(píng)比。還可以通過舉辦黨員知識(shí)競賽的方式,從而調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)的積極性;四是優(yōu)先考察優(yōu)秀黨員,每年一度評(píng)選優(yōu)秀黨員,制定科學(xué)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要考慮因素。
4、建立流動(dòng)黨員教育管理制度。
首先由黨支部、黨小組建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬,制定流動(dòng)黨員管理制度和流動(dòng)黨員聯(lián)系卡,如我鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)年實(shí)施的“四聯(lián)系三問候”制度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)重而勢(shì)在必行,在工作中要堅(jiān)持“以人為本”的原則,從農(nóng)村黨員的實(shí)際需要出發(fā),因材施教,使他們?cè)谌粘9ぷ髦姓J(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)教育的重要性,真正把農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育工作做到實(shí)處,使農(nóng)村黨員教育工作更上一層樓,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開發(fā)階段,終端站點(diǎn)的管理維護(hù)和學(xué)用活動(dòng)開展直接影響到遠(yuǎn)教工作的大局,我們組織專人對(duì)全縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研,采取問卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類型隨機(jī)抽樣,選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個(gè),分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小,建在村部的站點(diǎn)2個(gè),分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村,建在農(nóng)戶的1個(gè),即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì),建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個(gè),即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析。
從調(diào)研的情況分析,當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的良好態(tài)勢(shì)。
1、群眾對(duì)遠(yuǎn)教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中,我們共發(fā)放調(diào)查問卷130多份,回收有效問卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計(jì)38人,走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),所有被調(diào)查對(duì)象都知道村里正在開展遠(yuǎn)程教育;認(rèn)為中央開展遠(yuǎn)程教育非常有用的占95.8%;對(duì)遠(yuǎn)程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受,而且非常歡迎。
2、站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)開展基本正常。學(xué)用活動(dòng)的開展情況是此次調(diào)研的重點(diǎn)。問卷統(tǒng)計(jì)顯示,經(jīng)常參加遠(yuǎn)程教育的群眾占80%,偶爾參加的占16.7%;認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對(duì)自己來說已經(jīng)有了效果的占31.7%,認(rèn)為是自己致富好幫手的占60.8%;參加遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)10次以上的占83.3%,參加6-9次的占15%。我們認(rèn)真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計(jì)劃制度等文字資料,并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況,張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn),重點(diǎn)采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對(duì)幫扶的方式開展學(xué)用,效果十分明顯,涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機(jī)車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵,有效地帶動(dòng)了周邊群眾參加遠(yuǎn)程教育的興趣和致富積極性。
3、站點(diǎn)管理及運(yùn)行情況基本達(dá)標(biāo)。從調(diào)研的情況來看,各終端站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行基本正常,故障發(fā)生率與排除率基本持平,其中有5個(gè)站點(diǎn)的操作員都能單獨(dú)排除一些常見的故障,管理制度也比較嚴(yán)格,能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。大坪鄉(xiāng)東岳村站點(diǎn)建在要村部,村黨支部對(duì)遠(yuǎn)程教育和非常重視,堅(jiān)持“以制度管人,以干部管站”的管理機(jī)制,在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的四項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際建立了“遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)季度通報(bào)制度”,即每季度召開村民代表大會(huì)或黨員大會(huì)時(shí)向群眾通報(bào)村里的遠(yuǎn)教學(xué)用情況,接受群眾的監(jiān)督,同時(shí)收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對(duì)遠(yuǎn)教工作的意見建議,這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠(yuǎn)教工作中的主體地位,促進(jìn)了學(xué)用活動(dòng)的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點(diǎn)是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的,水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為村里黨員干部開展培訓(xùn),對(duì)終端設(shè)備搞好日常維護(hù),自站點(diǎn)建成以來還未出現(xiàn)過一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。
4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排,認(rèn)真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會(huì)、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開計(jì)票,讓群眾大開眼屆。兩個(gè)學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn),查詢市場(chǎng)信息,取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”,一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)辦公自動(dòng)化。將村里的公務(wù)文件、資料報(bào)表等全部用電腦打印,由站點(diǎn)操作員負(fù)責(zé)將村里的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)表和會(huì)計(jì)帳目等逐步存入電腦硬盤,使用專門的電子財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,既提高了工作效率,又方便群眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督,真正做到了村,更多精彩,務(wù)和財(cái)務(wù)公開。二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠(yuǎn)程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段,要求村支兩委干部都做遠(yuǎn)教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽干部群眾的學(xué)習(xí)需求,隨時(shí)收集有助于遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的資料,為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。村婦女主任每個(gè)月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計(jì)生政策、婦科疾病防治知識(shí)的學(xué)習(xí),還將準(zhǔn)媽媽們召集起來學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識(shí),以及對(duì)新生兒常見疾病防治等知識(shí)。
二、目前試點(diǎn)工作中存在的問題和困難。
遠(yuǎn)教工作開展兩年多來,我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn),但目前仍處于試點(diǎn)階段,實(shí)際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實(shí)問題和困難。經(jīng)過調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個(gè)方面做得不夠,需要努力改進(jìn)和提高。
1、遠(yuǎn)教培訓(xùn)的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中,我們發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)教工作雖然已經(jīng)開展兩年多,但仍有部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為遠(yuǎn)教工作過于超前,與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符,還有3%的人沒有參加過學(xué)習(xí),有15.8%的人認(rèn)為遠(yuǎn)教對(duì)自己沒有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低,對(duì)新事物的接受水平各不相同,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大遠(yuǎn)教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣,提高他們的接受水平。
2、站點(diǎn)運(yùn)行的保障不夠,管理機(jī)制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長久運(yùn)行是我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問題之一,通過此次調(diào)研,我們總結(jié)出了目前制約站點(diǎn)正常運(yùn)行的三個(gè)主要因素。一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難保障。重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中有4個(gè)存在不同程度的經(jīng)費(fèi)保障問題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)站點(diǎn)建在黨員大戶孫圣軍家,屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn),無村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年,村里在經(jīng)濟(jì)比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費(fèi)、200元的電費(fèi),但是第二年由于種種原因就只能暫時(shí)采取外借和干部自籌的方式勉強(qiáng)維持。二是設(shè)備維護(hù)難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線長面廣,各地環(huán)境差異較大,不便于統(tǒng)一安排使用和維護(hù)。同時(shí)維護(hù)力量有限,反應(yīng)不迅速,目前商家并未按照市委遠(yuǎn)教辦規(guī)定成立技術(shù)力量充足的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè),卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足維護(hù)要求。三是培訓(xùn)力量不充實(shí)。為保證大學(xué)生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作力量不減,我們及時(shí)選配了一批素質(zhì)過硬的年輕干部擔(dān)任遠(yuǎn)教專干,取得了較好的效果。但從目前的運(yùn)行情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專,技術(shù)不硬”的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干因?yàn)闃I(yè)務(wù)知識(shí)不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔(dān)負(fù)起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作。這些因素都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胸酱朔透倪M(jìn)的。
3、資源開發(fā)的力度不夠,教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,對(duì)生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%,是因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)自己有吸引力才參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的只占65%。這說明目前教學(xué)資源開發(fā)工作的力度不夠,內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高,我們應(yīng)該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學(xué)內(nèi)容,積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質(zhì)課件,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與資源開發(fā),努力充實(shí)縣級(jí)遠(yuǎn)教資源庫。
4、站點(diǎn)功能的拓展不夠,綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)不僅能對(duì)農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)還具有很多相關(guān)的功能,但是目前絕大多數(shù)站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。所調(diào)研的6個(gè)站點(diǎn)中,只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級(jí)換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運(yùn)用了遠(yuǎn)教設(shè)備,其它幾個(gè)站點(diǎn)還沒有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試,站點(diǎn)的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對(duì)策及措施。
1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實(shí)抓具體,可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對(duì)志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠(yuǎn)教工作的專職人員這一狀況,應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠(yuǎn)教專干,由縣遠(yuǎn)教辦組織對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),經(jīng)考核合格后由組織部下文任命,主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教方面的日常事務(wù)。二是包村干部抓。由包村干部負(fù)責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn),督促他們掌握基本的操作技能,并把此項(xiàng)工作作為考核包村干部的一項(xiàng)內(nèi)容。三是鼓勵(lì)教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。四是組織志愿者幫助抓。由團(tuán)縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者,利用節(jié)假日下到各遠(yuǎn)教點(diǎn)開展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
2、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行,必須有一定的資金作保障。目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式,遠(yuǎn)教部門無法對(duì)各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管,不能保證站點(diǎn)每年開通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時(shí)運(yùn)行正常,因此可否由縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌,然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門及時(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作,合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣,做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。因此,最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來開展此項(xiàng)工作。首先是從典型推介入手。隨著遠(yuǎn)教工作的深入開展,各類個(gè)人典型和集體典型就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來,要充分發(fā)揮這些典型的示范作用,廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠(yuǎn)教站點(diǎn)類型較多,它們都會(huì)逐漸形成自己獨(dú)特的運(yùn)行及管理模式,要將其中一些先進(jìn)的模式及時(shí)地大面推廣。
4、建立教學(xué)資源交流平臺(tái)。擁有適用、高效的教學(xué)資源,是從事遠(yuǎn)教工作的一個(gè)必備條件。而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此,有必要建立一個(gè)教學(xué)資源需求交流平臺(tái)。遠(yuǎn)教部門應(yīng)該通過調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結(jié)合他們的要求開發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進(jìn)。
5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊(duì),提高設(shè)備維護(hù)效益。實(shí)踐證明,設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行對(duì)于學(xué)用活動(dòng)的開展至關(guān)重要,并直接影響到學(xué)用活動(dòng)的開展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生,因此縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)成立設(shè)備維護(hù)應(yīng)急小分隊(duì),對(duì)于一般性障礙就由鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)受理,他們不能解決的上報(bào)后由縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)處理。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇八
縣堅(jiān)持以人為本,適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要,積極探索新形勢(shì)下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學(xué),老有所教,老有所為。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)老年教育工作基礎(chǔ)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。適時(shí)調(diào)整充實(shí)老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì),由、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)校長,部分離退休縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、教育等部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。校務(wù)委員會(huì)定期研究老年教育新情況,及時(shí)解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強(qiáng)有力的組織保證。
二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位??h財(cái)政把老年大學(xué)3萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,按期撥付,臨時(shí)性大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)隨報(bào)隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)設(shè)施等問題。目前學(xué)校有一個(gè)100多平方米的固定教室,安裝有2臺(tái)3匹柜式空調(diào),配備了影碟機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施,設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動(dòng)室等輔助設(shè)施。
三是師資配備到位。以學(xué)員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn),采取“專兼結(jié)合、以兼為主”的方式,不斷擴(kuò)展教師的選聘渠道,加強(qiáng)后備師資隊(duì)伍建設(shè)。近年來,先后從黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請(qǐng)26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學(xué)的同志擔(dān)任老年大學(xué)教師,逐步建立起了一支教學(xué)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、“老、中、青”相結(jié)合的老年大學(xué)教師隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化工作措施,滿足老年學(xué)員的精神文化需求
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作,在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個(gè)突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面,堅(jiān)持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課,通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論專題輔導(dǎo)等形式對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學(xué)員的實(shí)際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識(shí)、保健常識(shí)、娛樂活動(dòng)等教學(xué)內(nèi)容,突出老年教育的知識(shí)性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學(xué)校還通過在教室設(shè)立模擬法庭,用真實(shí)案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法,效果甚佳。
二是課程設(shè)置突出合理性。堅(jiān)持“增長知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨,先后開設(shè)了時(shí)事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個(gè)專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學(xué)員喜愛的專業(yè),開設(shè)“提高班”課程,同時(shí)增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識(shí)的需要,又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。
三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時(shí),積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學(xué)習(xí)興趣小組,定期開展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動(dòng),以教學(xué)推進(jìn)活動(dòng),以活動(dòng)促進(jìn)教學(xué),激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會(huì)教學(xué)的延伸,不斷增強(qiáng)老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來,先后參觀了縣內(nèi)重點(diǎn)工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點(diǎn)企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)老年教育健康、和-諧、全面發(fā)展
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。
一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓(xùn)班、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論輔導(dǎo)班,對(duì)離退休干部進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大老同志做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。黨的.*召開后,及時(shí)邀請(qǐng)理論專家進(jìn)行輔導(dǎo),發(fā)放*報(bào)告單行本和學(xué)習(xí)資料。
二是與老年社團(tuán)建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團(tuán)組織的帶動(dòng)作用,聘請(qǐng)各老年團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為老年大學(xué)兼職教師。積極發(fā)揮老年社團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴(kuò)大老年教育的社會(huì)影響力??h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術(shù)團(tuán)等老年文體組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干成員中,老年大學(xué)畢業(yè)生占2/3。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索人事教育工作調(diào)研報(bào)告。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,我省教育事業(yè)按照“深化改革、破解難題、轉(zhuǎn)變方式、提升內(nèi)涵”的思路,全面提高教育質(zhì)量,大力改善教育民生,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí),基礎(chǔ)保障水平顯著提高,制約教育發(fā)展的一些難題得到破解,各類教育全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段。但同時(shí),教育事業(yè)所取得的成績與群眾的需求和期盼仍然有著差距,還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
——教育理念亟待轉(zhuǎn)變,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。學(xué)生“有學(xué)上”的問題得到較好解決,但“上好學(xué)”卻成為普遍關(guān)注的問題,反映出教育質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。相當(dāng)多的學(xué)校仍然圍繞應(yīng)試教育打轉(zhuǎn),片面追求升學(xué)率,家庭“望子成龍、望女成鳳”,為孩子選擇名?,F(xiàn)象十分普遍。加之一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的炒作,許多人懷著“不能輸在起跑線上”的緊張心理,讓孩子參加各種培訓(xùn)班、競賽活動(dòng),加重了孩子的負(fù)擔(dān),扼殺了孩子的天性。
——教育資源不均衡問題比較突出。教育資源配臵區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡,優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀學(xué)校主要集中在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),且學(xué)生家庭獲取這些優(yōu)質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)等成本也越來越高,經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)秀骨干教師緊缺,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,在教學(xué)條件、師資力量上有較大差距,形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的局面。
——教育考核評(píng)價(jià)不夠科學(xué)。由于教育管理、辦學(xué)和評(píng)價(jià)。
-1量進(jìn)一步提高。
首先,應(yīng)對(duì)教育質(zhì)量有正確的認(rèn)識(shí)。評(píng)判教育質(zhì)量好壞關(guān)鍵應(yīng)有四條標(biāo)準(zhǔn):一是能否塑造健全人格;二是是否尊重成長規(guī)律;三是能否拓展個(gè)性空間;四是是否符合社會(huì)需求。無論農(nóng)村還是城市,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育,必須進(jìn)一步推進(jìn)教育理念、體系和模式改革,正確處理德育、智育、體育、美育等關(guān)系,不光是發(fā)展智商,還應(yīng)培養(yǎng)情商;不光學(xué)習(xí)成績好,還應(yīng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。在教育實(shí)踐中,應(yīng)尊重教育規(guī)律和人的成長規(guī)律,根據(jù)學(xué)生的年齡段適度、適量施加教育,不能拔苗助長。針對(duì)孩子的興趣愛好、天賦秉性,要盡力搭建多姿多彩的平臺(tái),使每個(gè)學(xué)生都能接受適合自己的教育,獲得自由發(fā)展。要注重提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,使學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)銜接,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求緊密結(jié)合,使人人都能通過教育成長為不同領(lǐng)域的有用之才。
-3大投入力度,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
資金投入方面,在加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入保障機(jī)制,明確市縣(區(qū))政府在農(nóng)村義務(wù)教育投入上的責(zé)任、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例和具體的財(cái)政扶持政策,切實(shí)保障并逐步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。制定城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一人事安排,統(tǒng)一設(shè)備配臵,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)機(jī)制,統(tǒng)一評(píng)價(jià)辦法,科學(xué)布點(diǎn),均衡建設(shè),深度整合各種社會(huì)資源,推行標(biāo)準(zhǔn)班教學(xué),消除“大班額”現(xiàn)象,實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,逐步實(shí)現(xiàn)同一縣域不同學(xué)校硬件設(shè)施配套基本無差異。
(四)不斷激發(fā)強(qiáng)化教育正能量。
教育主管部門和學(xué)校應(yīng)注重加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),建立完善教師行為規(guī)范和師德師風(fēng)考評(píng)制度,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)教師把立德樹人放在第一位,堅(jiān)守師德,增強(qiáng)教書育人責(zé)任心,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。教師應(yīng)自覺以“學(xué)為人師,行為世范”作為基本價(jià)值追求,堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)并勤于思考,不斷提升自身“軟能力”,更新教學(xué)辦學(xué)理念,從以往的教學(xué)生應(yīng)對(duì)考試轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生終身技能,以適應(yīng)新形勢(shì)的要求,實(shí)現(xiàn)“教書匠”向“教育家”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步重視留守兒童、隨遷子女、隔代監(jiān)護(hù)子女等特殊群體的教育,教育部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)建立關(guān)愛這些群體的社會(huì)體系,有針對(duì)性地組織開展各種活動(dòng),進(jìn)行愛心教育、感恩教育、生命教育,給其更多的精神關(guān)懷。學(xué)校更應(yīng)認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的管理教育辦法,如組織學(xué)生參加力所能力及的義務(wù)勞動(dòng),鍛煉吃苦耐勞和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,讓孩子學(xué)會(huì)獨(dú)立,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)分享分擔(dān);建立學(xué)生家庭和心理檔案,確定教師當(dāng)留守學(xué)生的“代管家長”,經(jīng)常性與留守學(xué)生進(jìn)行交流,掌握思想動(dòng)態(tài),給予心理疏導(dǎo),并加強(qiáng)與家長聯(lián)系、互動(dòng)交流,為學(xué)生與父母開通視頻電話,彌補(bǔ)親情缺失,強(qiáng)化教育的正能量,讓每一個(gè)孩子都能在全社會(huì)的呵護(hù)下追逐夢(mèng)想、成人成才。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇十
一、經(jīng)驗(yàn)做法.....................................................................2(一)緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)黨員干部教育。
2(二)依托“四個(gè)陣地”,定期集中黨員培訓(xùn)。
3(三)抓實(shí)“三項(xiàng)措施”,著力解決突出問題。
3二、工作成效4一是增強(qiáng)黨性觀念。
4二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
5三是增強(qiáng)能力信心。
5
三、
存在問題.....................................................................5四、下步打算.....................................................................5一是建好教育培訓(xùn)載體。
加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,夯實(shí)黨的基礎(chǔ)具有十分重要意義。當(dāng)前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠、教育內(nèi)容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下黨員教育工作新要求。xx針對(duì)黨員教育問題進(jìn)行了深入調(diào)研,通過分析和。
總結(jié)。
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)做法((一))緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)黨員干部教育。在黨員經(jīng)常性教育中,緊扣“以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)抓好班子成員學(xué)習(xí)、以支部為單位抓好黨員集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)、交任務(wù)抓好黨員干部的自身學(xué)習(xí)”這三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,充實(shí)完善學(xué)習(xí)制度,保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、參學(xué)人員的落實(shí)和學(xué)習(xí)效果的提高。堅(jiān)持經(jīng)常性分析黨員和群眾的思想情況,及時(shí)掌握黨員和群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地開展交流談心活動(dòng),切實(shí)解決一些黨員理想信念不堅(jiān)定、理論素質(zhì)不夠強(qiáng)、責(zé)任能力不夠高、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴},使黨員加強(qiáng)了黨性鍛煉,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,局支部先后進(jìn)行談心交流活動(dòng)x次,組織集中學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)x次,專題討論x次,學(xué)習(xí)會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等x余篇,撰寫。
心得體會(huì)。
篇。
((二))依托“四個(gè)陣地”,定期集中黨員培訓(xùn)。一是網(wǎng)絡(luò)陣地,通過網(wǎng)站及時(shí)學(xué)習(xí)黨的新政策、新理論,及時(shí)接受新思想的洗禮;二是區(qū)黨建教育基地,通過到實(shí)地參觀學(xué)習(xí),聆聽講解,通過典型案例,直觀的接受思想教育;三是社區(qū)陣地,加大力度開展志愿服務(wù),分兩個(gè)小組,每周有x個(gè)小組,到社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù),在服務(wù)中增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系;四是企業(yè)陣地,通過到企業(yè)走訪,學(xué)習(xí)企業(yè)先鋒黨員身上所體現(xiàn)的工匠精神,加深對(duì)企業(yè)的了解,提高業(yè)務(wù)工作能力。一年來,組織觀看專題紀(jì)錄片達(dá)x小時(shí),到社區(qū)服務(wù)x次。
((三))抓實(shí)“三項(xiàng)措施”,著力解決突出問題。一是突出黨員意識(shí)教育。鞏固深化主.題.教.育成果,把每月的第一個(gè)周二確定為“主題黨日”時(shí)間,結(jié)合慶“七一”活動(dòng)開展知識(shí)競賽x次、專題黨課x次,到社區(qū)進(jìn)行電商培訓(xùn)x次、清潔家園x次、宣傳政策x次;結(jié)合精準(zhǔn)扶貧到x鄉(xiāng)x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計(jì)x元;積極開展“五查五促”活動(dòng),共查擺問題x項(xiàng)x條,已取得明顯的整改效果;開展專題討論x次,并按時(shí)召開專題民主生活會(huì),組織開展“亮身份、當(dāng)先鋒”等活動(dòng)。強(qiáng)化黨員角色定位,增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)和先鋒意識(shí)。二是重視落實(shí)好黨員權(quán)利。加強(qiáng)新黨章的學(xué)習(xí),豐富組織生活的形式和內(nèi)容,推動(dòng)黨員在享受權(quán)利、履行義務(wù)上由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化工作目標(biāo)管理。完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)造條件幫助黨員到前沿崗位、管理崗位等重要崗位去工作。對(duì)黨員義務(wù)加以細(xì)化,引導(dǎo)黨員公開承諾,嚴(yán)格落實(shí)檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲措施。
二、工作成效。
通過加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,全局黨員的整體素質(zhì)得到普遍提高,適應(yīng)〇〇場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力得到了增強(qiáng),推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是增強(qiáng)黨性觀念。黨員能夠根據(jù)自身特長和實(shí)際能力,從履行崗位職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)行國策等各個(gè)方面作出體現(xiàn)先進(jìn)性的承諾,在實(shí)踐中積極兌現(xiàn)承諾,真心為群眾和企業(yè)服務(wù)。
二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實(shí)踐相結(jié)合,提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是增強(qiáng)能力信心。通過各種教育培訓(xùn)活動(dòng),更新了黨員的觀念,解放了思想,增強(qiáng)了他們工作能力和信心,集體的凝聚力更加凸顯,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三、存在問題一是有的黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)教育不深入,避重就輕,缺乏針對(duì)性。表現(xiàn)在黨員的學(xué)習(xí)教育工作中往往是布置什么學(xué)什么,照本宣科,泛泛而談,教育目的性不明確。二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性。形式上強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽報(bào)告、開大會(huì)、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等。三是黨員教育內(nèi)容缺少互補(bǔ)性,零打碎敲,缺乏系統(tǒng)性。在黨員教育工作中存在實(shí)用主義、拿來主義、片面主義、囫圇吞棗的現(xiàn)象,沒有從全面提高自身理論素養(yǎng)的高度去對(duì)一些重大的理論問題和實(shí)踐問題進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。
四、下步打算一是建好教育培訓(xùn)載體。充分整合教育資源,為黨員搭建多層次教育培訓(xùn)載體,為黨員提供多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。二是建立完善工作機(jī)制。通過建立完善的經(jīng)費(fèi)保障、工作督查推進(jìn)、目標(biāo)考評(píng)等機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強(qiáng)對(duì)黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優(yōu)化黨員。
教學(xué)。
內(nèi)容。從理論和實(shí)踐上不斷豐富和完善黨員教育內(nèi)容,使內(nèi)容更貼近黨員的實(shí)際需求,讓黨員真心樂學(xué),使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇十一
目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化,為進(jìn)一步深化小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的改革,我將小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
一、教師的知識(shí)觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀發(fā)生了變化。。
教師對(duì)知識(shí)的理解發(fā)生了變化。教師普遍認(rèn)同建構(gòu)主義的知識(shí)觀,即知識(shí)不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動(dòng)建構(gòu)的過程。教師在教學(xué)中普遍采用探究、討論、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)、游戲等多種活動(dòng)形式,使學(xué)生在數(shù)學(xué)活動(dòng)中,主動(dòng)認(rèn)知、主動(dòng)建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學(xué)生看作數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生來到學(xué)校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學(xué)活動(dòng)。也就是說學(xué)生不應(yīng)該是被動(dòng)地接受知識(shí),而是主動(dòng)地進(jìn)行知識(shí)建構(gòu)。通過自主的知識(shí)建構(gòu)活動(dòng),學(xué)生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價(jià)值觀得以陶冶,個(gè)性得以發(fā)展。教學(xué)中教師與學(xué)生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動(dòng)的,是共同探究知識(shí)的“學(xué)習(xí)共同體”。
二、教師的教學(xué)方式發(fā)生了變化。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
三、教師尊重學(xué)生的個(gè)體差異,注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心。
每一個(gè)學(xué)生都有豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和生活積累,每一個(gè)學(xué)生都會(huì)有各自的思維方式和解決問題的策略,教學(xué)中教師尊重學(xué)生的個(gè)體差異,讓學(xué)生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個(gè)學(xué)生的數(shù)學(xué)需求,最大限度地開啟每一學(xué)生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”,從中體驗(yàn)到成功的快樂。課堂上,讓學(xué)生進(jìn)行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學(xué)生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學(xué)生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學(xué)生感受成功的喜悅,進(jìn)而樹立學(xué)習(xí)的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡老化、工作量偏大。
教師包班上課,工作負(fù)擔(dān)重,他們沒有更多的時(shí)間和精力用于研究教材和進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對(duì)提高其教學(xué)水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)有條件和教學(xué)手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學(xué)資金短缺、條件落后,有些學(xué)校連臺(tái)投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學(xué)效率低下。新課改倡導(dǎo)要注重揭示知識(shí)的發(fā)生發(fā)展過程,注重學(xué)生的感知、體驗(yàn)等學(xué)習(xí)目標(biāo),現(xiàn)代化的教學(xué)手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。所以改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化程度也是當(dāng)前課改的當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學(xué)的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學(xué)校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實(shí)狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對(duì)策。
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補(bǔ)充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓(xùn)力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學(xué)數(shù)學(xué)教師隊(duì)伍,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機(jī)會(huì)和途徑有計(jì)劃、有步驟地安排教師進(jìn)行輪訓(xùn),使教師在業(yè)務(wù)知識(shí)、教育理論、教學(xué)能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進(jìn)展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠(yuǎn)。在深化課程改革的進(jìn)程中,還有許多認(rèn)識(shí)問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇十二
教育工作調(diào)研報(bào)告范文教育工作調(diào)研報(bào)告范文(一)根據(jù)xxxx縣人大常委會(huì)20**年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表,深入xxxx等教育。
教學(xué)。
單位進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報(bào)等,調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣教育工作現(xiàn)狀教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所,省級(jí)示范幼兒園2所,市級(jí)示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
(一)狠抓機(jī)遇爭投入,教育硬件建設(shè)成績斐然縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項(xiàng)目,打造了xxxx中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以本網(wǎng)域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí),“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級(jí)的教學(xué)成績均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專業(yè)成長具有十分重要的推動(dòng)作用,也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì),全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí),零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”,省科教所將其列入20**年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責(zé)任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理,重過程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績。20**年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保學(xué)生資助金優(yōu)惠政策全面到位為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財(cái)政落實(shí)了營養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。20**年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè),享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校“三級(jí)評(píng)審”制度,同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
二、存在的主要問題1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長管理難。
三、
工作建議教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想??h政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)xxxx教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育。縣財(cái)政要加大對(duì)職教的投入,購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門具體考評(píng),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,推動(dòng)xxxx教育再上一個(gè)新臺(tái)階。
教育工作調(diào)研報(bào)告范文(二)基礎(chǔ)教育是國之根本,基礎(chǔ)教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,從而更好地進(jìn)行改善。
一、調(diào)研背景改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對(duì)象此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下(一)教育現(xiàn)狀據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。
由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。
目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到2019年,全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題,相對(duì)來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語通過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和。
總結(jié)。
下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
教育工作專題調(diào)研報(bào)告篇十三
本文目錄。
根據(jù)x縣人大常委會(huì)xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報(bào)等,調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。縣政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所,省級(jí)示范幼兒園2所,市級(jí)示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)4xx余人,在園幼兒1xx余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
(一)狠抓機(jī)遇爭投入,教育硬件建設(shè)成績斐然。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項(xiàng)目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí),“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
(二)教改課改力度不斷增強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
我縣于xx年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅(jiān)持“行政主推,校長主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,課改班級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級(jí)的教學(xué)成績均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專業(yè)成長具有十分重要的推動(dòng)作用,也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。xx年底和xx年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì),全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí),零距離了解和感受,作出了充分的肯定。xx年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”,省科教所將其列入xx年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂。
責(zé)任書。
控制大班額規(guī)范招生秩序優(yōu)化高中招生政策考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生穩(wěn)住中等生提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理重過程提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn)不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行xx年高考我縣本科上線811人成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績。xx年全市摸擬高考我縣名列全市第二。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保學(xué)生資助金優(yōu)惠政策全面到位。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財(cái)政落實(shí)了營養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。xx年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè),享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)?!叭?jí)評(píng)審”制度,同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想??h人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育。縣財(cái)政要加大對(duì)職教的投入,購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識(shí)競賽,采取“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,請(qǐng)專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個(gè)老教師帶一個(gè)新教師,實(shí)行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎(jiǎng),資金來源在教育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門具體考評(píng),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,推動(dòng)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。
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一、????????????調(diào)研目的。
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法。
(一)調(diào)研對(duì)象。
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
(二)調(diào)研方法。
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;看器材。
三、調(diào)研綜述。
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績。
1、開齊開足了課時(shí),嚴(yán)格組織管理。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí),并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校。
工作計(jì)劃。
中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng),競技成績、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)?!皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩,形式多樣??朔?chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng),做到有時(shí)間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的?!罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng),如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng),在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
冷水辦事處積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái),落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題。
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看,雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場(chǎng)地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財(cái)政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報(bào)廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展,同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來,另一方面要采用多種形式,對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí),增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動(dòng)積極性,穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí),也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到專款專用,同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)??己说闹饕獌?nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我。
國學(xué)。
校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
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按照縣人大常委會(huì)xx年工作安排,經(jīng)主任會(huì)議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會(huì)副主任王虹任組長,帶領(lǐng)部分人大常委會(huì)委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會(huì)委員組成視察調(diào)研組,對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動(dòng)場(chǎng)所和學(xué)校各部室,實(shí)地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放xx多份調(diào)查問卷,廣泛征集了各界人士對(duì)全縣教育工作的評(píng)價(jià)和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級(jí)中學(xué)召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負(fù)責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長代表參加的座談會(huì),還邀請(qǐng)我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家召開座談會(huì),聽取了他們對(duì)加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報(bào)會(huì),聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報(bào)。高樹杰主任對(duì)這次視察調(diào)研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動(dòng),參加了縣高級(jí)中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家座談會(huì),以及縣政府的專題工作匯報(bào)會(huì),并作了重要講話。這次視察調(diào)研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動(dòng),并現(xiàn)場(chǎng)解決了一些具體事項(xiàng)和問題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研,關(guān)注熱點(diǎn)問題,深入工作實(shí)際,在全縣上下引起廣泛關(guān)注,得到了社會(huì)的普遍好評(píng)。
一、總體評(píng)價(jià)。
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo),切實(shí)加大教育投入,積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊(duì)伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè),各級(jí)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,順利通過省級(jí)“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收,xx年以來,縣教育局先后榮獲省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)34個(gè),全縣教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府堅(jiān)持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重點(diǎn),作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),提高了各級(jí)抓好教育工作的積極性。教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細(xì)化管理、狠抓內(nèi)涵提高,促進(jìn)了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動(dòng)了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學(xué)條件全面改善。縣政府在地方財(cái)力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了高級(jí)中學(xué)新建工程,學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級(jí)中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,對(duì)餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進(jìn)行全面改造,學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對(duì)學(xué)校“四樓”、圍墻、操場(chǎng)、廁所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,校園硬件建設(shè)基本都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類實(shí)驗(yàn)室,逐項(xiàng)更新教學(xué)儀器設(shè)施,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實(shí)施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅(jiān)持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合,注重加強(qiáng)常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學(xué)改革,改進(jìn)教育教學(xué)方式,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起,高職(大專)上線突破千人大關(guān);xx年,高考本科上線人數(shù)是xx年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源,采取獨(dú)立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵(lì)競爭機(jī)制和責(zé)任考核管理制度,初步形成了校長和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的管理運(yùn)行機(jī)制,學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實(shí)驗(yàn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)代化教育資源運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,積極開展教科研活動(dòng),基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實(shí)驗(yàn),積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認(rèn)定,目前,全縣所有學(xué)校都有自己的實(shí)驗(yàn)課題。
(五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項(xiàng)建設(shè)制度和考評(píng)機(jī)制,開展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長、社會(huì)的信賴。組織開展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強(qiáng);大力開展課題實(shí)驗(yàn)研究,積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),支持并鼓勵(lì)教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進(jìn)修,教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實(shí)施“3151”工程,全縣各級(jí)骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié),通過獎(jiǎng)勵(lì)教育工作成績顯著的學(xué)校、校長、教師,極大地調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作積極性。
(六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負(fù)、保質(zhì)”目標(biāo),圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究,在全縣中小學(xué)全面開展了各類優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),有力推動(dòng)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進(jìn)課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動(dòng),營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校,開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動(dòng),極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備,招聘了校警,為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,穩(wěn)步實(shí)施中小學(xué)生“蛋奶工程”,建立健全貧困學(xué)生救助機(jī)制,為學(xué)生身心健康發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、存在問題。
總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng),與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級(jí)學(xué)校實(shí)地調(diào)研、召開不同層面的座談會(huì)了解掌握到的情況,以及通過調(diào)查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè),高中教育質(zhì)量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊(duì)伍建設(shè)等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進(jìn)教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學(xué)校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,縣第一小學(xué)35個(gè)教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過80人,最大的達(dá)到86人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足,縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達(dá)到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場(chǎng)地狹小,設(shè)施簡陋,環(huán)境較差,大多達(dá)不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個(gè)未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。
二是高中教育質(zhì)量亟待提高。xx年至xx年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關(guān),但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級(jí)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問題就是高中教育質(zhì)量不高、家長對(duì)高級(jí)中學(xué)的信心不足,因?yàn)椴恍湃?,造成?yōu)秀生源流失,也造成高中教育質(zhì)量滑坡,導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差?!半p高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學(xué)的校舍和場(chǎng)地全部劃歸職教中心,新建了綜合實(shí)訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對(duì)較好,但是因?yàn)槿狈I(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活,多種形式的辦學(xué)機(jī)制沒有形成。
四是部分學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求,一些規(guī)模較小的學(xué)校,正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維系。高級(jí)中學(xué)和安塞縣初級(jí)中學(xué)水電暖等費(fèi)用大,學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
五是專業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前,我縣教師隊(duì)伍總體水平達(dá)到編制標(biāo)準(zhǔn),基本能夠滿足教學(xué)需求,但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個(gè)學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實(shí)現(xiàn)幼兒免費(fèi)教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入,采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn);有的需要教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域,如果不盡快著手加以解決,將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,進(jìn)而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動(dòng),先在機(jī)制。縣政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進(jìn)等方面向教育傾斜,切實(shí)夯實(shí)發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺(tái)關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財(cái)政投入優(yōu)先考慮教育。財(cái)政支出要始終向教育傾斜,財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費(fèi)撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、國土、物價(jià)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵(lì)政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊(duì)伍建設(shè)列入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,制定人才激勵(lì)政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺(tái)和落實(shí)教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年都要召開1-2次專題會(huì)議研究解決教育工作中存在的突出問題,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對(duì)教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗(yàn)、事跡以及教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面的宣傳,積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時(shí)代風(fēng)尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)與管理,力爭到“”末,使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強(qiáng)縣。
(二)切實(shí)加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度。
當(dāng)前,解決重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“”末縣城人口將達(dá)到7萬人以上,以此測(cè)算,到xx年,城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到9000人、幼兒將達(dá)到5500人。根據(jù)生源預(yù)測(cè),我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達(dá)到5所左右,且新建小學(xué)規(guī)模在xx人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)。縣政府要立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)設(shè)校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué),縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園,命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué),改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理??h政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中,要按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,切實(shí)加大工作力度,落實(shí)部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭通過2到3年時(shí)間,讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程,逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實(shí)加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用??h政府實(shí)施縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進(jìn)示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點(diǎn)村建設(shè)過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
(三)千方百計(jì)提高高中教育質(zhì)量。
高中階段教育是衡量一個(gè)地方綜合競爭力的重要標(biāo)志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財(cái)力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級(jí)中學(xué)召開座談會(huì)后,學(xué)校高度重視,認(rèn)真開展自查工作,針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題,提出了六個(gè)方面的努力方向和工作措施。希望高級(jí)中學(xué)以此次人大常委會(huì)視察調(diào)研為契機(jī),把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個(gè)核心上,認(rèn)真研究除生源以外,教學(xué)與管理中存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理,建立對(duì)班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,要以學(xué)生發(fā)展為本,從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)胧?,分類推進(jìn),切實(shí)提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對(duì)我縣高中教育的實(shí)際,縣政府要出臺(tái)引進(jìn)高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級(jí)中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師,以優(yōu)質(zhì)的師資力量,確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過重獎(jiǎng)高考成績突出教師,激發(fā)教師隊(duì)伍競爭力,調(diào)動(dòng)教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,增加家長對(duì)高級(jí)中學(xué)的信任度和關(guān)注度,引導(dǎo)成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級(jí)中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線,限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長。要把高級(jí)中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保障學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣教育局要制定高級(jí)中學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)高級(jí)中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度,全力提升高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。
必須充分認(rèn)識(shí)辦好職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)優(yōu)化高級(jí)中學(xué)生源、提高高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義??h職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵,設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng),提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對(duì)接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)。縣政府要明確職教中心管理主體,加強(qiáng)對(duì)職教中心的領(lǐng)導(dǎo),打破相關(guān)部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn),推動(dòng)職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強(qiáng)職教教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
(五)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠關(guān)心教師特別是基層一線教師,對(duì)符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺(tái)一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,這是穩(wěn)定教師隊(duì)伍特別是基層教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。要按照在全國優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上對(duì)教師提出的“愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利,志存高遠(yuǎn)”四點(diǎn)要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān),制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺(tái)學(xué)前幼兒教師的引進(jìn)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施,解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問題,并為實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育提前做好教師儲(chǔ)備。要對(duì)私立幼兒園教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。
(六)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平。
學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距,教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距,要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個(gè)學(xué)校發(fā)展的核心,切實(shí)創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進(jìn)一步完善各級(jí)學(xué)校的考評(píng)機(jī)制,考評(píng)一要體現(xiàn)公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行學(xué)校教育質(zhì)量校長負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)校長隊(duì)伍工作積極性,促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系,狠抓“三風(fēng)”建設(shè),做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細(xì)化、實(shí)施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學(xué)程序高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學(xué)校,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,給學(xué)生健康成長營造一方凈土。
(七)突出校園文化特色。
校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和競爭力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級(jí)文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”等活動(dòng),并取得初步成效。全縣各級(jí)各類學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀這些社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中,培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類型的校園文化,打造獨(dú)具安塞特色的民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排,為進(jìn)一步了解和推進(jìn)我市學(xué)前教育工作,2月28日-3月2日,市人大常委會(huì)組成學(xué)前教育工作調(diào)研組,在柳國發(fā)副主任的率領(lǐng)下對(duì)我市學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在聽取市人民政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,深入到潯陽區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣進(jìn)行實(shí)地檢查和調(diào)研,聽取工作匯報(bào)并邀請(qǐng)相關(guān)人員座談,廣泛聽取和收集了各方面的意見建議,實(shí)地查看了18所各級(jí)各類幼兒園,對(duì)所到幼兒園的保育教育、幼師隊(duì)伍建設(shè)以及幼兒園的園舍、校車、飲食等安全情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解。同時(shí)委托各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)同步在各自行政區(qū)域內(nèi)開展了學(xué)前教育工作情況調(diào)研,比較全面了解了我市學(xué)前教育工作的總體情況?,F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下:
近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)以及人們生活、思想觀念的改變,加上農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員隊(duì)伍擴(kuò)大、留守兒童增加,我市的學(xué)前教育需求旺盛,規(guī)模在不斷發(fā)展。目前我市共有幼兒園732所,其中公辦園46所,民辦園686所(不含無證辦園)。絕大部分縣(市、區(qū))均建有至少一所公辦幼兒園,全市幼兒園教職工8992人,其中專任教師5119人,保育員1665人。在園(在班)幼兒數(shù)為128033人。其中公辦在園幼兒15360人,民辦在園幼兒112673人。學(xué)前一年、三年毛入園率為83.6%和60%。從視察調(diào)研的情況看,在目前公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足的情況下,民辦幼兒園的迅猛發(fā)展為彌補(bǔ)公辦幼兒園的不足,緩解兒童入園壓力,滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入學(xué)需求發(fā)揮了的積極作用,基本形成了以公辦幼兒園為骨干和示范、民辦幼兒園為主體、多元發(fā)展的辦園格局。我市快速推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的主要措施是:
1、加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)。為滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的新要求、新期待,我市明確了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、規(guī)范提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)前教育發(fā)展思路,xx年市委市政府出臺(tái)了《九江市貫徹〈江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx—2020年)〉實(shí)施意見》(九發(fā)〔xx〕5號(hào)),今年又出臺(tái)了《九江市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》和《九江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展學(xué)前教育,提高學(xué)前教育普及水平。按照“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的要求,到xx年,每個(gè)縣、區(qū)必須有兩所以上省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園,60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園,小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)逐步實(shí)行剝離,獨(dú)立建園。調(diào)研組所到的潯陽區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣均制訂了《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。今年初,我市成立了以分管副市長為組長,教育局、發(fā)改委、財(cái)政局等16個(gè)單位為成員的九江市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的分工和職責(zé)要求,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加大了對(duì)學(xué)前教育的投入。我市進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入,xx年全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入2.03億元,全市預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)3535萬元。近兩年,各縣區(qū)結(jié)合本縣實(shí)際和城區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求,均不同程度加大了對(duì)公辦幼兒園的建設(shè)投入力度,積極新建、改擴(kuò)建上規(guī)模、上等級(jí)幼兒園。如湖口縣投入資金xx萬元在教育園區(qū)新建了一所高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園,德安、星子、永修、武寧縣分別投入xx萬元、1000萬元、700萬元、260萬元在縣城新建和改擴(kuò)建了公辦中心幼兒園。與此同時(shí),為改善農(nóng)村辦園條件,各縣區(qū)結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,有效整合教育資源,按照“一鎮(zhèn)一中心、一村一園”的原則,利用農(nóng)村富余教育資源舉辦幼兒園,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。永修縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園10所,湖口現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所。
3、逐步規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。各縣區(qū)教育行政部門認(rèn)真審核民辦幼兒園的辦園條件,按照國家規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批,嚴(yán)格準(zhǔn)入。一方面積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園,尤其是積極支持小區(qū)幼兒園的建設(shè),鼓勵(lì)幼兒園辦大辦精辦出特色;另一方面嚴(yán)格限制規(guī)模小、隱患大、質(zhì)量低的幼兒園畸形發(fā)展。針對(duì)我市部分非法幼兒園屢禁不止的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理,嚴(yán)厲打擊非法辦園行為,我市加大了對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與管理力度,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市民辦幼兒園規(guī)范管理的通知》和《關(guān)于開展無證辦學(xué)清理整頓工作的通知》,對(duì)各民辦幼兒園的辦園條件和辦園情況進(jìn)行逐園現(xiàn)場(chǎng)核查并作記載。結(jié)合民辦幼兒園換證、年檢契機(jī),以縣區(qū)為單位全面開展無證辦學(xué)清理整頓。xx年對(duì)全市經(jīng)各縣級(jí)教育行政部門正式批準(zhǔn)創(chuàng)辦的686所民辦幼兒園進(jìn)行了集中統(tǒng)一公示,通過建立民辦幼兒園公示制度,極大方便了廣大市民辨別選擇正規(guī)民辦幼兒園。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的安全監(jiān)管。我市各級(jí)政府和教育部門十分重視幼兒園安全管理,建立健全了安全責(zé)任制、實(shí)行一票否決和責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園安全的緊急通知》和教育部、公安部“關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)整治活動(dòng)電視電話會(huì)議”精神,進(jìn)行了一系列的專項(xiàng)整治活動(dòng)。每年至少組織兩次專門的學(xué)校安全檢查,督促幼兒園嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定要求到位,認(rèn)真落實(shí)幼兒園安全制度和工作的各項(xiàng)責(zé)任,做到責(zé)任到人、工作到位,切實(shí)保障幼兒園、幼兒和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全。每年不定期地對(duì)幼兒園消防、交通、飲食衛(wèi)生、校舍安全等進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并予以通報(bào)。
xx年下半年,為貫徹落實(shí)全國校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,我市及各縣(市、區(qū))集中開展了學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治行動(dòng),集中排查學(xué)生接送車輛及駕駛?cè)?,?yán)格整治超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。xx年3月,修水縣聘用94名中小學(xué)、幼兒園接送車輛社會(huì)協(xié)管員并進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)充到該縣交警大隊(duì)及各中隊(duì)上路執(zhí)勤,為校車交通安全保駕護(hù)航。
5、注重幼兒園保育教育質(zhì)量提高。在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理工作中,注重保教并重,加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教育工作的指導(dǎo)和示范,監(jiān)督糾正幼兒園教育教學(xué)的隨意性和“小學(xué)化”現(xiàn)象。我市還建立了各級(jí)各類幼兒園評(píng)估機(jī)制,鼓勵(lì)幼兒園積極申報(bào)省級(jí)、市級(jí)示范幼兒園,通過示范園的評(píng)估工作,從管理上有效的促進(jìn)幼兒園上等級(jí)、創(chuàng)品牌。到目前為止,全市共有省級(jí)示范幼兒園10所,市級(jí)示范幼兒園16所,在全市學(xué)前教育發(fā)展中起到了很好的示范帶頭作用。從xx年起,我市啟動(dòng)了示范幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、薄弱幼兒園“愛心拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),構(gòu)建了省級(jí)帶動(dòng)市級(jí),市級(jí)帶動(dòng)縣級(jí),縣級(jí)帶動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)的覆蓋全市的結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)絡(luò)模式。市中心幼兒園與湖口、永修、廬山區(qū)等縣區(qū)十多家公辦、民辦幼兒園結(jié)成幫扶對(duì)子,開展名師送課下鄉(xiāng)、講座、課題指導(dǎo)等活動(dòng),充分發(fā)揮省級(jí)示范園的示范輻射作用。
6、注重了幼師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立幼兒園長、教師資格準(zhǔn)入制度,持證上崗,切實(shí)加強(qiáng)園長和幼師隊(duì)伍的管理。二是開辦市本站站,搭建幼師培訓(xùn)、交流平臺(tái)。三是組織幼兒園園長和幼師積極參加“國培計(jì)劃”,近兩年共選派園長122名、幼師412名參加國、省培訓(xùn)。四是各縣區(qū)都以示范園為培訓(xùn)基地,不斷組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師到示范園參加隨堂聽課、集體備課、教學(xué)方法研討等活動(dòng),充分發(fā)揮了省、市、縣各級(jí)各類示范園的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。近幾年,我市幼師隊(duì)伍的專業(yè)化程度有明顯提高。幼兒專任教師大專及以上學(xué)歷由xx年的17.4%提升到xx年的46%。湖口縣每年為公辦幼兒園招聘大中專師范類畢業(yè)生任教,近三年已累計(jì)招聘了21名。星子縣近三年累計(jì)招聘了22名大中專幼教畢業(yè)生充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍,今年縣政府又決定招聘16名幼兒教師。潯陽區(qū)xx年公開招聘了幼師10名,今年擬再招聘10名,以緩解幼兒教師不足的矛盾。
我市學(xué)前教育在取得快速發(fā)展的同時(shí),就全市教育總體發(fā)展情況來看,學(xué)前教育仍然是各級(jí)各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié),還存在一些不容忽視的困難和問題,這些問題制約著我市學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)幼兒園資源不足。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,城區(qū)學(xué)前兒童數(shù)量急劇增加,但是我市幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局整體缺乏規(guī)劃,多數(shù)小區(qū)沒有配套幼兒園,一些大型小區(qū)配套幼兒園又因權(quán)屬管理等問題無法無償交付教育部門統(tǒng)籌安排,公辦幼教資源嚴(yán)重不足。目前,我市大部分縣城只有一所公辦幼兒園,且大多是七、八十年代所建,園舍破舊,條件簡陋,班額普遍過大。而民辦幼兒園由于布局隨意,辦園規(guī)模小,條件差,不能滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)園的需求,也不能滿足幼兒就近入園的需求。農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園。
2、政府投入不足,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育范疇,因此容易成為教育投入“盲區(qū)”。加上各級(jí)政府財(cái)政困難,基本上只解決公辦幼兒園的在編教師工資,其他無編人員的工資以及園舍維修、設(shè)備添置、日常辦公等都靠幼兒園自籌自支,入不敷出的問題日趨嚴(yán)重。公辦幼兒園收費(fèi)偏低,一直執(zhí)行97年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即省級(jí)示范幼兒園每生每月120元的保教費(fèi)和每生每年400元的事業(yè)發(fā)展費(fèi),市級(jí)示范幼兒園每生每月90元保教費(fèi)。而幼兒園辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、外聘人員工資、醫(yī)保社保、教師培訓(xùn)等費(fèi)用由幼兒園自支,資金缺口大,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。我們調(diào)研中看到的農(nóng)村幼兒園,收費(fèi)普遍偏低,一個(gè)學(xué)期包括午餐、校車接送總費(fèi)用也在600-800元左右,造成大多數(shù)農(nóng)村民辦幼兒園低工資聘用低學(xué)歷人員任教師或保育員,教職工社會(huì)福利得不到保障,工作環(huán)境條件艱苦,教學(xué)質(zhì)量無法保證。
3、民辦幼兒園監(jiān)管難度大,執(zhí)法力度不夠。盡管近年來各級(jí)政府和教育部門不斷加大整頓規(guī)范民辦幼兒園力度,一些無證幼兒園被取締或自我淘汰,但新的民辦園不斷涌現(xiàn),多數(shù)民辦幼兒園以居民居住用房和其他非教學(xué)用房作為教學(xué)用房,活動(dòng)場(chǎng)地狹小,消防隱患嚴(yán)重,消毒措施不到位,在園舍、飲食、交通等方面存在較大安全隱患。一些幼兒園之間為爭搶生源相互壓價(jià)競爭,一味迎合家長“望子成龍”和“不輸在起跑線上”的不正常心理,在課程設(shè)置、教育內(nèi)容、教育手段等方面存在著違背幼兒教育規(guī)律的現(xiàn)象,“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園提前教授小學(xué)課程,嚴(yán)重影響了幼兒身心健康發(fā)展。一些家庭“作坊式”民辦園針對(duì)縣級(jí)教育行政部門的整治活動(dòng)經(jīng)常采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”,有的甚至置之不理。由于各級(jí)教育行政部門無執(zhí)法權(quán),取締難度大,無證辦園現(xiàn)象屢禁不止。
4、幼師缺編嚴(yán)重,待遇偏低,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。絕大多數(shù)公辦幼兒園教師編制是開辦之初核定的,有的是參照中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,人員配備不齊。教師年齡老化。按1987年公布的國家教育委員會(huì)全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,每班需配兩名幼師一名保育員,師生比為1:6至1:7。而我市農(nóng)村幼兒園多數(shù)是每班配一個(gè)老師,有些園所甚至師生比高達(dá)1:20以上。由于編制不足,目前,我市公辦幼兒園普遍采取聘用老師和保育員的方式來緩解壓力。大部分公辦幼兒教師還未落實(shí)績效工資,多數(shù)民辦幼兒園教師和保育員工資待遇低,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等保障制度難以到位,在職教師也很難享受中小學(xué)教師同等地位(績效工資、退休人員待遇),影響了幼兒教師工作積極性和責(zé)任感,不少幼兒教師改行從事其他工作。教師隊(duì)伍的穩(wěn)定無法保證。由于幼兒教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)沒有納入基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)總體規(guī)劃,幼兒教師特別是農(nóng)村和民辦幼兒教師參加在職培訓(xùn)的費(fèi)用多數(shù)需幼兒園和教師自行解決,造成幼師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,再教育難,影響幼師整體素質(zhì)提高。
5、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、幼兒園布局(尤其是農(nóng)村)不合理。從調(diào)研情況看,幼兒園城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園際之間在園所管理、服務(wù)功能、教育保育質(zhì)量等方面存在較大差距,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是硬件設(shè)施不均衡,好的幼兒園投入成本高,教學(xué)設(shè)備先進(jìn),功能完善,教育理念先進(jìn),符合幼兒身心健康成長規(guī)律,條件差的農(nóng)村幼兒園除了用來教學(xué)的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外,其他設(shè)備幾乎沒有,幼兒活動(dòng)空間小而聚集密度大,有的樓層高,上下樓梯陡峭,緊急疏散困難,存在安全隱患,完全是一種“圈養(yǎng)式”的教學(xué)環(huán)境。國家規(guī)定需設(shè)置的相關(guān)功能室,如活動(dòng)室、衛(wèi)生間、音樂舞蹈室等相關(guān)配套活動(dòng)室基本沒有。二是師資力量不均衡,好的幼兒園幼師無論從年齡、文化程度、教學(xué)能力都要優(yōu)于條件差的幼兒園。三是選點(diǎn)布局不均衡,農(nóng)村幼兒園都是民辦園,大多也建在人口比較集中的集鎮(zhèn)或大的行政村,而對(duì)于地廣人稀的邊遠(yuǎn)村,幼兒園卻是空白,給孩子就近入學(xué)帶來不便。這也是造成學(xué)前三年入園率低的一個(gè)重要原因。
6、幼兒園校車安全管理難以規(guī)范。近年來,全國各地校車安全惡性責(zé)任事故屢有發(fā)生,嚴(yán)重危害了幼兒的生命安全。我市幼兒園接送車的現(xiàn)狀同樣不容樂觀,不少農(nóng)村幼兒園接送車輛是前幾年城里淘汰的用于出租的“黃包”車,為節(jié)約成本,爭搶生源,超速超載,有的幼兒園接送車輛沒有按規(guī)定噴涂校車標(biāo)識(shí)。據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì),截止xx年12月底,我市共有接送兒童車輛1093輛,其中只有458輛屬于辦理了相關(guān)手續(xù)的專用校車,合格率僅為42%,存在較大的安全隱患。
學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè),關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系個(gè)人、家庭、社會(huì)、國家的未來。因而,最大限度地普及學(xué)前教育,為更多的學(xué)齡前兒童提供高質(zhì)量的教育,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,總量不足和發(fā)展不均衡是我市學(xué)前教育的突出矛盾和問題。為更好地推動(dòng)我市學(xué)前教育的健康快速發(fā)展,特提出以下建議:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)規(guī)劃,把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化率的不斷提高,當(dāng)前我市的學(xué)前教育的供需矛盾較為突出,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,滯后于義務(wù)教育、高等教育及其他教育的發(fā)展。各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí),引起高度關(guān)注和重視,做到“三個(gè)納入”:即將學(xué)前教育納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的硬性指標(biāo)納入各級(jí)政府為民辦實(shí)事內(nèi)容進(jìn)行檢查考核;將幼兒園建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設(shè)、舊城改造時(shí),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園,優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)用地。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū),不得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃。市政府及教育行政主管部門要認(rèn)真組織實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,將三年行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),整體部署,分年度安排,分階段推進(jìn)落實(shí),確保到xx年底,完成新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園150所,每個(gè)縣區(qū)有兩所以上達(dá)標(biāo)城區(qū)公辦幼兒園,60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一園”的目標(biāo)。鑒于我市目前有幼兒園700多所,在園幼兒12萬多人,且還在不斷擴(kuò)大,建議市(縣、區(qū))教育行政主管部門要設(shè)立專門的幼教管理機(jī)構(gòu),做到有專門機(jī)構(gòu)、有專職管理人員。
2、加大投入,保障經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性。
要把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜,并做到逐年增長。各級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例逐年提高。嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)要求。市、縣級(jí)財(cái)政每年安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持學(xué)前教育發(fā)展,并做到逐年增長。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園和捐資助園。建立學(xué)前教育資助制度,對(duì)農(nóng)村家庭困難和城鎮(zhèn)低保戶家庭子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。
3、優(yōu)化師資,穩(wěn)定隊(duì)伍,保障適齡兒童接受基本的有質(zhì)量的學(xué)前教育。
發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),提高幼教質(zhì)量,教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。各級(jí)政府要通過多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。一是加大招聘力度,根據(jù)目前幼師資源短缺的實(shí)際,應(yīng)在每年的教師招聘計(jì)劃中適當(dāng)增加幼師的招聘比例,解決我市公辦幼兒園幼師嚴(yán)重缺編的問題。二是把幼兒教師列入“三支一扶”培養(yǎng)和招聘計(jì)劃。三是鼓勵(lì)九江職大辦好幼兒教育專業(yè),并對(duì)目前各類幼兒園在崗又沒取得合格證的幼師分期分批送九江職大幼教專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。四是將幼兒教師納入中小學(xué)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍體系中,使其享有和中小學(xué)教師同等的地位和待遇。解決幼兒教師在職培訓(xùn)和職稱晉升中的困難和問題,穩(wěn)定幼師隊(duì)伍,明確規(guī)定將幼兒教師培訓(xùn)納入國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)體系中。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,依法規(guī)范,強(qiáng)化育人功能,堅(jiān)決取締無安全保障的非法辦園。
教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,依法治教、依規(guī)辦園。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,保教結(jié)合,合理安排幼兒一日活動(dòng),真正做到快樂身心,啟發(fā)心智,健康體魄。要采取有力措施,禁止任何從事違背幼兒教育規(guī)律的教學(xué)和活動(dòng),堅(jiān)決糾正目前存在的幼兒教育“小學(xué)化”傾向。要重視幼兒園安全管理,對(duì)園舍、消防、飲食、校車等安全存在嚴(yán)重隱患的幼兒園,要聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、公安交警等部門進(jìn)行排查整治,對(duì)整治不合格的堅(jiān)決予以取締,確保幼兒人身安全。
5、制定優(yōu)惠政策,扶持民辦幼兒園發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”。
在堅(jiān)持政府主導(dǎo)、辦好公辦幼兒園發(fā)揮示范作用的同時(shí),各級(jí)政府要鼓勵(lì)社會(huì)力量以各種形式舉辦幼兒園,依法保護(hù)民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營積極性和管理權(quán)益,按照《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,確保民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)減免等方面享有與公辦中小學(xué)同等的待遇,在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。支持社會(huì)力量辦普惠性幼兒園。通過政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式,對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)助,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù),以社會(huì)參與、公辦民辦并舉的格局,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
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