河湖長制工作會議上的講話(精選16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 11:55:04
河湖長制工作會議上的講話(精選16篇)
時間:2023-11-17 11:55:04     小編:琉璃

社會文化是人們生活方式和價(jià)值觀念的綜合體現(xiàn)。怎樣學(xué)習(xí)和掌握舞蹈的基本功和舞蹈風(fēng)格?以下是一些總結(jié)范文的匯編,其中包含著豐富的寫作思路和技巧,供您參考。

河湖長制工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長簽定了《x年河湖長制工作責(zé)任狀》。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)省總河湖長x號令、市河湖長第三次會議和此次會議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實(shí)好工作責(zé)任,全力推動河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點(diǎn)意見。

第一,要充分認(rèn)清河湖治理形勢。

全面推行河湖長制是***部署的一項(xiàng)重大改革,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨***和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實(shí)際,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動河湖長制工作取得了新成效。一是工作機(jī)制逐步完善。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進(jìn),進(jìn)一步健全河湖長體系,完善工作機(jī)制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級河長,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時放牧點(diǎn)、違法捕魚等問題。二是清河行動成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進(jìn)清河行動,繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項(xiàng)治理,深入開展“清四亂”專項(xiàng)行動,拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅(jiān)持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對x條河流和水庫、泡澤進(jìn)行了深入排查,針對排查出x條河流存在的兩大類x個問題,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、臺帳式推進(jìn),明確措施,落實(shí)責(zé)任,限定時間,強(qiáng)化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。

一年來,河湖長制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護(hù)水安全的形勢依然嚴(yán)峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長第三次會議上被點(diǎn)了名,造成了負(fù)面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實(shí)不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對個別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國控?cái)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo),這是國家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機(jī)制尚不健全。同時,還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,站在踐行xjp生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,充分認(rèn)清加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動河湖長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。

第二,要深入推進(jìn)河湖環(huán)境改善。

河湖長制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強(qiáng)動力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實(shí)好省總河湖長x號令,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水,推動河湖長制盡快由“有名”向“有實(shí)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”轉(zhuǎn)變。

一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長和市河湖長會議上對“清四亂”專項(xiàng)行動作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭年底前還河湖一個干凈、整潔的空間。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),把“清四亂”作為推進(jìn)河湖長制的重要抓手,作為履行河湖管理保護(hù)職責(zé)的底線要求抓實(shí)抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進(jìn)采砂規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃約束性,同時密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點(diǎn)時段,增加對重點(diǎn)地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴(yán)厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運(yùn)。同時,要落實(shí)管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對在“三清理一綠化”專項(xiàng)行動中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴(yán)格按規(guī)定處理,嚴(yán)禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進(jìn)一步加大清理力度,對出現(xiàn)的亂建問題,要及時發(fā)現(xiàn)、及時上報(bào)、及時處置,認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作,爭取其主動拆除或補(bǔ)齊審批手續(xù),對拒不履行的,必須依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。在清理“亂占”方面,對于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計(jì)劃地退耕還河、還湖。對于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時限和質(zhì)量要求扎實(shí)開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對排查出的問題要建立臺賬,實(shí)行銷號管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。

二要切實(shí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項(xiàng)行動為抓手,從根本上解決突出問題。要加強(qiáng)水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護(hù)河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強(qiáng)與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測預(yù)報(bào)和防汛抗洪工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)環(huán)境治理。堅(jiān)決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強(qiáng)工業(yè)污染防治,大力推進(jìn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治,爭取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實(shí)推進(jìn)“三清一綠”專項(xiàng)行動,下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國控點(diǎn)水質(zhì)變化情況,采取強(qiáng)有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。山水林田湖草是一個生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項(xiàng)行動,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。要對森林、草原、濕地實(shí)行網(wǎng)格化管理,不定期地進(jìn)行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴(kuò)地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護(hù),結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn)。同時,要積極推進(jìn)王阿木一號島納入省國土防護(hù)三期工程,加強(qiáng)防護(hù)工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。

三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長制的責(zé)任主體是“河湖長”。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,把實(shí)施河湖長制作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管。縣鄉(xiāng)村三級河湖長要加強(qiáng)日常巡查,定期對所管轄河段進(jìn)行巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項(xiàng)行動,縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長聯(lián)動巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時,要建立健全工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺賬,列出清單,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施推進(jìn)水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護(hù)。要堅(jiān)持巡查與懲治相結(jié)合。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾。各級河道警長要切實(shí)維護(hù)江河流域的治安秩序,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入。科學(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點(diǎn),利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺加強(qiáng)信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。

第三,要全面加強(qiáng)制度機(jī)制保障。

全面推行河湖長制,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實(shí)讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機(jī)制落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一要不斷完善工作責(zé)任機(jī)制。要分類細(xì)化各級河湖長任務(wù),盯緊盯牢各級河湖長對相應(yīng)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任,健全河湖管理隊(duì)伍,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局??h級河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護(hù)、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并適時上升為制度機(jī)制,織密織牢全面推行河湖長制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時準(zhǔn)確掌握各級河湖長履職和河湖管理保護(hù)的真實(shí)情況。要健全考核機(jī)制,將河湖管理保護(hù)情況納入到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對各村的年度考評,與村“兩委”班子的工資獎金掛鉤。要健全責(zé)任追究機(jī)制,對于河湖長履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長期得不到解決的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)河湖長和有關(guān)部門責(zé)任。

二要健全完善工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議制度,定期、不定期召開例會,及時部署推進(jìn)相關(guān)工作,研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立河湖衛(wèi)生監(jiān)督員工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍,每個村至少設(shè)一名河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員,對河湖岸線衛(wèi)生及時有效清理,對影響河湖衛(wèi)生的行為及時制止和處理。要健全完善公眾參與機(jī)制,對河湖長制工作進(jìn)行多角度全方位的宣傳,營造干部群眾共同參與的良好氛圍;要探索設(shè)置民間河湖長,發(fā)揮好民間河湖長在宣傳治河政策、收集反映民意、監(jiān)督河湖長履職等方面的積極作用。要健全完善常態(tài)化的資金投入長效機(jī)制,在把必要投入納入財(cái)政預(yù)算的同時,堅(jiān)持“兩條腿走路”,一方面要研究水生態(tài)保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目,比如x防護(hù)工程,要爭取把項(xiàng)目納入省和國家“大盤子”;另一方面也要研究市場化機(jī)制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)污水處理項(xiàng)目,利用市場化手段來解決資金投入問題。同時,要強(qiáng)化河長辦工作力量,給予人力、物力、財(cái)力支持,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

三要切實(shí)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。在推進(jìn)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,也要從職能實(shí)際出發(fā),主動配合、協(xié)同發(fā)力。各級河湖長要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機(jī)制,大力推進(jìn)河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點(diǎn)問題的對接和解決,積極推進(jìn)跨區(qū)域河湖管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項(xiàng)整治行動,推進(jìn)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護(hù)不留空白、不打亂仗。

同志們,全面實(shí)施好河湖長制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河湖長制各項(xiàng)工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

河湖長制工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,全面實(shí)施好河湖長制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河湖長制各項(xiàng)工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

河湖長制工作會議上的講話篇三

在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

同志們:

剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我想結(jié)合當(dāng)前的工作,圍繞水這個話題,談點(diǎn)個人的認(rèn)識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實(shí)緊張了一把??梢?,在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴(yán)重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味。“住在水窩子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點(diǎn)意見。

實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo),就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實(shí)五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、去冬今春開工的各項(xiàng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴(yán)禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機(jī),加快施工進(jìn)度,確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修,一旦水位上漲,及時開機(jī)搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用。縣、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進(jìn)行調(diào)整,做到“換屆不換防,換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實(shí)可行的演練方案,盡快組織人員落實(shí)。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧,加強(qiáng)蓄水調(diào)度,王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報(bào)爭取力度,促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,必須對隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點(diǎn)。我們從事這項(xiàng)工作的同志,哪些是事故多發(fā)點(diǎn),哪些是安全隱患點(diǎn),都要做到心中有數(shù),心中有底。

水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的身體健康,也制約著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因?yàn)樯接卸嗲濉⑺卸嘈悖且驗(yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因?yàn)樵陂_采過程中污染了水體,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護(hù)好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn),不講任何條件,堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn)。

河湖長制工作會議上的講話篇四

同志們:

今天,我們專題召開全市河長制工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進(jìn)行再動員、再部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點(diǎn)工作牽頭部門作了點(diǎn)評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。

一、堅(jiān)持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。

河長制工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實(shí)河長制工作動員大會召開以來,我市堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進(jìn)展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)治水意識進(jìn)一步加強(qiáng)。市、鎮(zhèn)、村三級河長實(shí)地認(rèn)河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進(jìn)、鎮(zhèn)級河長抓落實(shí)、村級河長抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級河長精準(zhǔn)把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)治水制度進(jìn)一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進(jìn)一步落實(shí)信息報(bào)送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項(xiàng)制度,形成河道管理保護(hù)合力。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長辦,進(jìn)一步督促河長履職盡責(zé),有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價(jià),并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施。

(三)治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅(jiān)持區(qū)域同治、項(xiàng)目推進(jìn)、上下聯(lián)動,有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù)。堅(jiān)持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實(shí)施河道長效管護(hù)工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家。“散亂污”專項(xiàng)整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。

二、堅(jiān)持辯證分析,正確認(rèn)識河長制工作存在問題。

在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項(xiàng),我們要準(zhǔn)確把握、切實(shí)改進(jìn),加大力度、加緊攻堅(jiān),著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。

(一)思想認(rèn)識仍有偏差。少數(shù)河長認(rèn)識不足,基層河長的履職能力還有待加強(qiáng)。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進(jìn)行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報(bào),巡河、治水意識較為薄弱。

(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠(yuǎn)的高度來謀劃、推進(jìn),人員、經(jīng)費(fèi)投入不足,工作不實(shí)不細(xì)。河長制“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報(bào)送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn),針對重點(diǎn)問題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強(qiáng),沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問題清單。

(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進(jìn)水水質(zhì)過淡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠(yuǎn)。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長制重點(diǎn)工作。

習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動。

計(jì)劃。

為抓手,細(xì)化責(zé)任、扎實(shí)舉措,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。

(一)著力加強(qiáng)水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強(qiáng)二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無關(guān)項(xiàng)目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。

(二)著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識、建立名錄,強(qiáng)化對重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點(diǎn)完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實(shí)銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。

(三)著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé),要嚴(yán)厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強(qiáng)考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。

(四)著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn),要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運(yùn)行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn),今年重點(diǎn)對長江**段和市一、二級重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn),實(shí)行清單式推進(jìn)、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點(diǎn)、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。

(五)著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計(jì),以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn),做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實(shí)提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進(jìn)一步推進(jìn)長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風(fēng)景線。

(六)著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項(xiàng)行動,扎實(shí)推進(jìn)糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。

(七)著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體,嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn),對清理類企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決完成上報(bào)的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

(八)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴(yán)格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進(jìn)31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目的確認(rèn)和落實(shí)工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、50%。

(九)著力加強(qiáng)長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項(xiàng)目清單》要求,推進(jìn)長江**段19宗項(xiàng)目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項(xiàng)目6個、限期拆除項(xiàng)目6個、補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目5個、申報(bào)變更項(xiàng)目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強(qiáng)長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實(shí)效。

(十)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長辦統(tǒng)籌推進(jìn),按照《**市河長履職辦法》,進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。要加強(qiáng)考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實(shí)效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化,實(shí)行銷號式、項(xiàng)目化管理。要加強(qiáng)宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。

同志們,全面實(shí)施河長制、保護(hù)水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項(xiàng)惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進(jìn)河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

河湖長制工作會議上的講話篇五

同志們:

今天召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會議精神,并對我縣深化河長制工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實(shí)施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點(diǎn)意見:

全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!?;緊接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實(shí)施方案》,馬上會印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。

目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認(rèn)識不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清,對污染問題的制止不到位,個別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動管理,未形成長效管理機(jī)制。針對這些問題,我們一定要認(rèn)真對照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。

(一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動,對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

(二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度,對不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項(xiàng)行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。

(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問題,對已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時制止工程污染行為,對造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。

(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級,推動嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

(一)健全責(zé)任機(jī)制。“河長制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。縣有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人??h級河長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,檢查督導(dǎo)下級河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

(二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日常化。二要互聯(lián)互動。要組建全縣河庫(湖)保護(hù)管理信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

(三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測。二要認(rèn)真開展專項(xiàng)巡查??h里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,專門設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動河長制工作落實(shí)??h巡查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行“會診”,列出問題清單,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。

????(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時研究解決重大問題,確保河長制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭取上級項(xiàng)目資金支持,同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護(hù)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動播放相關(guān)法律法規(guī),及時曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強(qiáng)化公眾愛水護(hù)水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度,制定河長年度考核考評和獎懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎代補(bǔ)等掛鉤,并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),同時在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。

同志們,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。

河湖長制工作會議上的講話篇六

今天,我們召開全區(qū)河長制工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)全市河長制工作電視電話會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、凝心聚力,推進(jìn)我區(qū)河長制工作全面實(shí)施。剛才,xx同志宣布了區(qū)級河長名單,肖坤同志對全區(qū)河長制工作進(jìn)行了安排部署,鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,這就是“軍令狀”,各級河長必須要履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮作用,確保河長制落地見效。下面,就推進(jìn)河長制工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識落實(shí)河長制的重要性和緊迫性。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護(hù)河湖健康、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),同時97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū),水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以,在落實(shí)河長制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面,我們必須走在全市前列。

應(yīng)該說,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我們開展了大量的工作,作出了一定的貢獻(xiàn),同時也從中受益匪淺。比如,正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境,才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假,帶來了60億元左右的旅游綜合收入,切實(shí)給xx人民帶來了實(shí)際的收益,并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民俗戶的方興未艾。再如,九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”,2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求,這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實(shí)際利益。所以,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長制,既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé),同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長制工作做到位。

(一)全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),作出了一系列重大決策部署。去年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,今年7月,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長制工作方案》,8月1日,市政府召開了全面推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對全市河長制工作進(jìn)行部署,標(biāo)志著河長制工作全面實(shí)施。近期,市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實(shí)情況,上周,陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實(shí)情況,充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對河長制工作的高度重視,特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強(qiáng)調(diào),落實(shí)河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”,切實(shí)提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好河長制的推進(jìn)實(shí)施,涵養(yǎng)好水源,建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

(二)全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危,也是民族存續(xù)之危,保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條,豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。所以,我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,大力實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在;

河道周邊經(jīng)營戶超標(biāo)排放問題,尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新,是解決這些問題的有效舉措,是維護(hù)河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手,統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,推動多部門協(xié)同聯(lián)動,形成治水合力,推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點(diǎn)工作,確保河長制工作落到實(shí)處。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長制這個重要抓手,以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo),扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),又是北京重要水源地,水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇,確保雁棲湖水質(zhì),我們逐一對上游排污口進(jìn)行了編號,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要進(jìn)一步固化這些好做法,從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提高設(shè)施的使用率,現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,落實(shí)好河長制責(zé)任,堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起,要從岸上找原因,減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水,采用生態(tài)的方法治理水污染,立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,利用自然方法,考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作。

另一方面,關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上,我們已經(jīng)對相關(guān)工作進(jìn)行了部署,從目前的情況來看,部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,在這個問題上,我們必須要態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,進(jìn)一步加大工作力度,確保按期完成任務(wù)。同時,統(tǒng)籌騰退土地利用,堅(jiān)決不能隨意開發(fā)建設(shè),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于市民,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。

三要加強(qiáng)水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花,要集中發(fā)力。以流域?yàn)閱挝?,加?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,實(shí)行一河一策,集成政策、資源、資金、項(xiàng)目,同步推進(jìn)河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,要加大力度推進(jìn)植樹造林,推動平原造林向山區(qū)延伸,沿主要河湖流域?qū)嵤?,不僅能涵養(yǎng)水源,還能改善環(huán)境,也能促進(jìn)低收入戶的增收工作,我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律,做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理,加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強(qiáng)化河湖管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動,對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決打擊。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建治水管水護(hù)水長效機(jī)制。

實(shí)施河長制,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識,以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河長制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作,要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過程,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)河長制的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng),要把黨建工作作為落實(shí)河長制工作的重要抓手,把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí),把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,在河長制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護(hù)、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實(shí)河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,選派大局意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,加快推進(jìn)河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署,我們成立了巡察機(jī)構(gòu),今年至少開展2輪巡察工作,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)巡察黨員干部,督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河長制,關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機(jī)制,各委辦局要理解河長制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河長制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實(shí)施方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強(qiáng)河長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進(jìn)河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進(jìn),河長制落實(shí)情況要及時上報(bào)區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報(bào)告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

對考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;

對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河長制落實(shí)到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,由屬地負(fù)責(zé)。

同志們,推行河長制,加強(qiáng)對水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河長制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

河湖長制工作會議上的講話篇七

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進(jìn)會,會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全市全面推行河長制推進(jìn)會會議精神,對我縣全面推行河長制工作進(jìn)行安排和部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實(shí)施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家對于抓好此項(xiàng)工作信心十足、決心很大。

河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。全面推行河長制,是習(xí)總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實(shí)施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔(dān)任省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長的省級河長制,由市委書記、市長共同擔(dān)任總河長的市級河長制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進(jìn)河長制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,實(shí)行了聯(lián)席會議、信息通報(bào)、問題督辦工作機(jī)制,為全面推行此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,我們要圍繞貫徹落實(shí)全市全面推行河長制推進(jìn)會議精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,突出抓好以下三項(xiàng)工作。

(一)要明確目標(biāo)原則,準(zhǔn)確把握要求。各級各部門要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,問題導(dǎo)向、因地制宜,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”的基本原則,準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),迅速行動,加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù),從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo);要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制,切實(shí)為河湖管理保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;要強(qiáng)化系統(tǒng)治理,分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進(jìn),確保全流域、全過程治理。

(二)要壓實(shí)河長職責(zé),形成治水合力。河長制的責(zé)任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,把實(shí)施河長制工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到科室、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級抓一級,層層抓落實(shí)。各級河長要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題依法進(jìn)行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實(shí)施,督促落實(shí)河長和河長會議確定的事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺,暢通公眾監(jiān)管渠道;各相關(guān)部門要各司其職、加強(qiáng)溝通、密切配合,充分發(fā)揮積極性和主動性,對承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細(xì)化,確保責(zé)任落實(shí)到位,形成河湖管理保護(hù)合力。

(三)要緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化舉措。河長制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。要落實(shí)新發(fā)展理念,科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,劃定河湖管理保護(hù)范圍,堅(jiān)持長效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn),明確防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,切實(shí)加強(qiáng)水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管,加快實(shí)施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項(xiàng)整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè),提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測,重點(diǎn)推進(jìn)澮河河道綜合治理。對于這項(xiàng)工作,劉市長已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。會后,劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,報(bào)縣委、縣政府同意后,全面付諸實(shí)施,確保達(dá)到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護(hù)好水。加大飲用水水源地保護(hù)力度,加快城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè),采取有力措施,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,充分發(fā)揮河道綜合功能,將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結(jié)合,與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對縣域內(nèi)河道進(jìn)行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。

同志們,全面推行河長制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河長制各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

河湖長制工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(2021年7月7日)。

?

同志們:

剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提幾點(diǎn)要求。

今年的***一號文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委尹書記、任省長和市上謝市長已經(jīng)把落實(shí)河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到******生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把***、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項(xiàng)目,狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

資料收集不易,本站資料為免費(fèi)開放閱讀方式,,如需下載docx電子文檔版請聯(lián)系客服代為下載,客服微信:369498653。

收藏。

分享鏈接:https:///。

分享到:。

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一重要”講話精神的情況報(bào)告。

河湖長制工作會議上的講話篇九

同志們:

近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進(jìn)行部署,推進(jìn)河長制工作責(zé)任全面落實(shí),確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長制工作的責(zé)任感和使命感。

一是充分認(rèn)識河長制工作的重大意義。推進(jìn)河長制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,同時也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實(shí)施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動。初步實(shí)現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。

三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實(shí)的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問題,我區(qū)河長制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負(fù)起責(zé)任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動河長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點(diǎn),我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作。

一要切實(shí)履行各級河長職責(zé)。各級河長要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗(yàn)履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,對于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開展。一是進(jìn)一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實(shí)開展河長制考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是深入開展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長效機(jī)制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務(wù)。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進(jìn)。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級河長要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把河長制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。

三要強(qiáng)化考核問責(zé)。要完善考核評價(jià)體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實(shí)績考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動機(jī)制,堅(jiān)持定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實(shí)效。

四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。

來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

河湖長制工作會議上的講話篇十

講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

何偉強(qiáng)調(diào),要明確重點(diǎn)任務(wù),健全工作推進(jìn)機(jī)制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實(shí)好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護(hù)管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護(hù)成為社會公眾的自覺行動,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。

何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺,明確任務(wù)時間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化河長工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入,將河長制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,積極爭取項(xiàng)目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào),以釘釘子精神切實(shí)把順陽河治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實(shí)際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。

同志們:

今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認(rèn)識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。

(一)規(guī)定動作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后。按照要求,四張清單應(yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動推進(jìn)不力。按照分工要求,各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過信息,其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認(rèn)真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。

(三)河湖保護(hù)態(tài)勢嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機(jī),且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴(yán)重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。

(二)全面加強(qiáng)河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報(bào)機(jī)制,自下而上逐級匯報(bào),直至問題解決落實(shí)。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。

(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實(shí)河道“四位一體”長效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定,嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從實(shí)際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí),迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,對落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們:

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進(jìn)會議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進(jìn)行再動員、再部署,并按照上級要求切實(shí)做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

全面推行河長制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實(shí)提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進(jìn)實(shí)施。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認(rèn)識,全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。

全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長制這個重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。

二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項(xiàng)行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識,跟政策動向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護(hù)好水。河長制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久,盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對號入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動式治水,而是一項(xiàng)長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認(rèn)識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識河(湖)長制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進(jìn)河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進(jìn),河(湖)長制落實(shí)情況要及時上報(bào)旗河(湖)長制辦公室。

三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動,切實(shí)在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實(shí)現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),對成績突出的,要進(jìn)行表彰獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實(shí)到位。

同志們,推行河長制,加強(qiáng)對水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。

11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。

河湖長制工作會議上的講話篇十一

同志們:

經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。

教學(xué)。

剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):

一、對后勤工作的基本評價(jià)。

1、后勤服務(wù)意識在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。

同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。

1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識要更濃一點(diǎn)。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。

同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會議。隊(duì)伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機(jī)會講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機(jī)會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚(yáng)!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計(jì)劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽(yù),就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。

工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r間和休息時間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排(略)。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項(xiàng)工作的重視,同時也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。

大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。

二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強(qiáng),對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):

首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

河湖長制工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

今天上午,全省召開全區(qū)田長制工作電視電話會議,對落實(shí)田長制工作進(jìn)行了全面部署。緊接著我們召開全市田長制工作會議,就是要對省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的最新工作要求進(jìn)行再部署再安排,推動田長制工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。剛才,市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了全市田長制工作開展情況,xx同志對我市全面推行田長制工作提出了具體的要求,講得很好,會后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,深刻認(rèn)識推行耕地保護(hù)田長制的重要意義。

去年,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)了“五個重大理論和實(shí)踐問題”,其中講到了“要正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障”。習(xí)近平總書記指出,“隨著經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大,我國大豆、鐵礦石、原油、天然氣、銅、鋁、礦等初級產(chǎn)品消費(fèi)量快速增加,進(jìn)口依存度超過60%,有的甚至達(dá)到了80%以上,而且還在提高,越過了通常意義說的安全底線”。這個非常可怕,大家要知道,初級產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,是整個經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分,就像我們開辦一個企業(yè),原材料是掌握在別人手上的,別人隨時可以漲我們的價(jià),我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對我們這樣一個大國來說,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。

而保障初級產(chǎn)品供給里面,保障糧食供給安全是重中之重,是民生之根本。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”。大家都知道,這幾年美國對我們持續(xù)施壓,特別是打壓我們的高科技企業(yè),讓華為芯片斷供。當(dāng)時我就想,如果下一步還要對我們施壓,會在哪個方面下手?就是兩個地方,一個是能源,一個是糧食,一旦在能源和糧食方面對我們進(jìn)行斷供的話,那再下一步意味著什么呢?毫無疑問就是戰(zhàn)爭。所以對于我們14億人口的大國來說,如果糧食問題不解決,將來會是內(nèi)憂外患,首尾不能相顧,這將是戰(zhàn)略上的一個最大的被動。保障國家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴(yán)格保護(hù)耕地,我們要從根本上解決吃飯的問題,就必須牢牢堅(jiān)守住l8億畝耕地紅線。面對當(dāng)前耕地保護(hù)的形勢和任務(wù),各級各部門要切實(shí)提高政治站位,站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識到全面推行耕地保護(hù)田長制的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。

二、立足實(shí)際,找準(zhǔn)重點(diǎn),深入實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。

但是如果水利不通的話,那就麻煩了,到時候再花幾個月把水利修通,儲備糧早就吃完了。所以我當(dāng)時就考慮到這個問題,開始實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。

那次我去xx縣看那個水渠,現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄穑麄€灌區(qū)面積是xx萬畝,干渠和支渠基本上保持得比較好,還可以用,部分有年久失修的情況,但是很多到田間地頭的“毛細(xì)血管”基本上已經(jīng)無法使用,大概涉及x萬畝水田。我們現(xiàn)在就是要爭取用x年時間、投入x多個億,打通這些“毛細(xì)血管”,恢復(fù)x萬畝的灌區(qū)水田。在這個基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

三、加強(qiáng)組織保障,層層壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。

各級黨委和政府是落實(shí)田長制的責(zé)任主體,要落實(shí)黨政同責(zé),把全面推行田長制作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、抓好“三農(nóng)”工作和落實(shí)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手,結(jié)合實(shí)際制定本級田長制實(shí)施方案,分解任務(wù)、細(xì)化措施、明確責(zé)任。要強(qiáng)化上級對下級田長履職情況的監(jiān)督考核,對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、問題突出的,要嚴(yán)肅問責(zé)。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)總田長辦日常工作,要牽頭落實(shí)好遏制耕地“非農(nóng)化”各項(xiàng)措施,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,推動全市田長制工作高效開展。市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合,加大對土地違法案件的查處和打擊力度,建立查處聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,按要求切實(shí)抓好相關(guān)工作,形成全市齊抓共管的工作格局。

我就講這些,謝謝大家。

河湖長制工作會議上的講話篇十三

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實(shí)施方案》(宜黨辦[20xx]110號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實(shí)開展增綠護(hù)綠行動,以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo),以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,全面推行林長制,構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系,為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,確保一山一坡、一園一林都有專員管理,責(zé)任到人。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),因地制宜、適地適樹,分類保護(hù)、科學(xué)管理,解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問題,全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理長效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底,全面建立以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,劃定各級林長、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到20xx年,按縣下達(dá)的林長制工作目標(biāo)任務(wù),全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,森林面積達(dá)到12.08萬畝,森林蓄積量達(dá)到69.4萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護(hù),基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng),森林資源管理水平顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔(dān)任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔(dān)任第一副林長;其他班子成員擔(dān)任副林長。

村級設(shè)林長和副林長,支部書記擔(dān)任林長,其他村(分場)干部擔(dān)任副林長。

鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(分場)為單位,村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主)。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長、副林長:對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進(jìn)林長制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,報(bào)鄉(xiāng)林長辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審;落實(shí)上級下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目;及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;落實(shí)上級部署的其它各項(xiàng)工作。

村級林長、副林長:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;落實(shí)各級對森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施;定期向鄉(xiāng)級林長辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,并及時向上級林長報(bào)告;落實(shí)上級部署的其它各項(xiàng)工作。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)。

生態(tài)護(hù)林員:負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù),管控林區(qū)野外用火,及時報(bào)告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長辦公室職責(zé)。

落實(shí)鄉(xiāng)級林長決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項(xiàng)制度,并具體組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度,嚴(yán)格林地用途管制和定額管理,嚴(yán)禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Wo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動植物管理,強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù),特別是天然闊葉林保護(hù),不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度,提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”,著力提升森林質(zhì)量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動,因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營,大力開展國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子,不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì),積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場,有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心,加速推進(jìn)非國有商品林贖買工作,推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式,鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段,提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。林長制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式,也是新時期對生態(tài)保護(hù)的新要求,各級黨委政府是推進(jìn)林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視。各級林長要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí);要完善林長制工作信息定期發(fā)布機(jī)制,通報(bào)典型事例;要層層壓實(shí)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門聯(lián)動。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個部門,各部門要在總林長的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費(fèi),保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保順利推進(jìn)林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入力度,使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。建立林長制考核評價(jià)體系,實(shí)行林長制考核制度,考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容。實(shí)行林長制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)廣泛宣傳,營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺,充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長責(zé)任牌,主動接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

河湖長制工作會議上的講話篇十四

志們:

新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級的表揚(yáng)和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動,維護(hù)社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。

總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國政法工作會議上指出,當(dāng)前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時也是對全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時俱進(jìn)地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从常浅橄蟮?,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時,也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。

第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。

第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。

第一,要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。

第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動的部署,切實(shí)把活動重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。

第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄。總體上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊袑?shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。

人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報(bào)工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

河湖長制工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來,x區(qū)堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,認(rèn)真貫徹***和省、市河湖長制工作部署要求,按照“走在前列”的目標(biāo)定位,凝心聚力、科學(xué)施策,打出“全面排查、系統(tǒng)整治、鞏固提高”的“組合拳”,全區(qū)河湖管理保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性明顯成效。

一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo),健全工作體系。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決扛起河湖管理保護(hù)政治責(zé)任,始終把河湖長制工作納入全區(qū)工作總體布局一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),近兩年先后通過區(qū)委常委會、區(qū)委深改會和專題工作會研究部署河湖長制工作x余次,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)***和省、市有關(guān)會議,特別是************關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神,引導(dǎo)全區(qū)上下牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不斷增強(qiáng)做好河湖長制工作的思想自覺和行動自覺。制定出臺《x區(qū)全面推進(jìn)“河長制”工作方案》,建立完善聯(lián)席會議、信息共享、督查考核等配套制度,研究解決重大問題,跟進(jìn)督辦重要事項(xiàng);在轄區(qū)x條河(洪)道設(shè)立x名河長,全面實(shí)行區(qū)、街、社區(qū)(村)三級河長巡河模式,建立健全社區(qū)(村)河長日巡、街級河長周巡和區(qū)級河長月巡的常態(tài)化巡河機(jī)制,x年,全區(qū)各級河長累計(jì)巡河x次,發(fā)現(xiàn)和解決問題x個,有效確保轄區(qū)每條河流、洪道有人管、管得住、管得好。

二是堅(jiān)持多元參與,增強(qiáng)監(jiān)督合力。我們積極探索創(chuàng)新河湖長制監(jiān)督方式,有效調(diào)動多元主體參與,逐步形成了司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和平臺監(jiān)督共同發(fā)力、相互推進(jìn)的長效監(jiān)督機(jī)制。司法監(jiān)督,就是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,設(shè)立駐河長辦檢察聯(lián)絡(luò)室,將一些重要涉河涉水問題線索及時移交檢察機(jī)關(guān)辦理,通過下發(fā)檢察建議書的形式,有效解決了x件河湖管理保護(hù)難點(diǎn)問題。社會監(jiān)督,就是主動邀請部分人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象參與河長制工作,組建x人的民間河長隊(duì)伍,賦予監(jiān)督職責(zé),履行監(jiān)督義務(wù),不斷形成工作合力。去年以來,民間河長累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題x件,已全部予以整改落實(shí)。平臺監(jiān)督,就是加快推進(jìn)河湖長制信息化管理平臺建設(shè),積極引入無人機(jī)對河洪道“四亂”問題進(jìn)行航拍巡查,并通過“現(xiàn)場直播”同步至“x區(qū)河長制微信工作群”,第一時間調(diào)度責(zé)任單位予以處置,進(jìn)一步形成了閉環(huán)管理,提高了監(jiān)管效能。

三是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,提升治理實(shí)效。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因河湖施策,明確了“控好水”“治好水”“護(hù)好水”的具體標(biāo)準(zhǔn)和底線要求,全面清理影響行洪安全和水生態(tài)、水環(huán)境的各類活動?!翱睾盟保褪菑膰?yán)監(jiān)管“水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,嚴(yán)控用水總量,嚴(yán)管用水強(qiáng)度,嚴(yán)格節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決抑制不合理用水需求。截至目前,全區(qū)用水總量控制在x億立方米,未突破x億立方米的控制目標(biāo),萬元工業(yè)增加值和萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較x年同比下降x%和x%?!爸魏盟?,就是聚焦***環(huán)保督察反饋信訪件中涉及我區(qū)污水排放相關(guān)問題,全面實(shí)施入河排污口綜合整治工程,著力加強(qiáng)企業(yè)污染、城市生活污染、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治,對轄區(qū)重點(diǎn)污染源實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測,優(yōu)化入河排污口布局,確保污水排放滿足環(huán)境容量和標(biāo)準(zhǔn)要求?!白o(hù)好水”,就是大力開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”、全域無垃圾治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等專項(xiàng)行動,加強(qiáng)黃河干流x段和主要支流岸線整治,因地制宜建設(shè)改造親水生態(tài)岸線和濱水基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前,我區(qū)累計(jì)清理河洪道垃圾x余噸,清淤x立方米,清理整治砂廠x處,特別是針對水上清真寺侵占河道問題,多次研究、周密安排,主動對接、化解矛盾,組織近千人多方聯(lián)動開展集中整治,清除違法建設(shè)x余平方米,恢復(fù)了河道原貌,維護(hù)了正常水事秩序,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的擁護(hù)。

四是堅(jiān)持宣督并舉,凝聚思想共識。我們始終把宣傳教育作為推動河湖長制工作持續(xù)發(fā)展的重要抓手,在充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體營造氛圍的同時,有效依托微信、微博、公眾號等新媒體平臺,大力宣傳***和省、市實(shí)行河湖長制的有關(guān)政策措施、重要意義,及時報(bào)道工作熱點(diǎn)、推廣工作亮點(diǎn),我區(qū)先后圍繞“世界水日、中國水周”等重要時間節(jié)點(diǎn),組織開展大型主題宣傳活動x余次;以創(chuàng)建全國文明城市為牽引,在全區(qū)中小學(xué)校持續(xù)開展“小手拉大手、護(hù)河一起走”宣傳活動,組織x萬余名中小學(xué)生開展主題演講、知識競賽、親子志愿行動等“十個一”主題活動,教育引導(dǎo)廣大青少年?duì)幾鲂『娱L、爭當(dāng)志愿者,有效帶動家長以及社會各界力量投身節(jié)水、治水、護(hù)水。同時,嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)考核機(jī)制,堅(jiān)持“一月一通報(bào)、一季一督導(dǎo)、年度一考核”,對發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及時表揚(yáng)、成功做法及時推廣,對工作不力的進(jìn)行嚴(yán)肅批評和問責(zé),力促河長制不走過場、不流于形式,確保落實(shí)落地。

下一步,我區(qū)將以此次會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹************視察x重要講話和指示精神,堅(jiān)決落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”總要求,切實(shí)按照省委省政府、市委市政府工作部署,持續(xù)加強(qiáng)河湖岸線管理,提升河湖治理能力,著力打造水清、河暢、岸綠、景美的省會中心城區(qū),為促進(jìn)黃河x段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

河湖長制工作會議上的講話篇十六

同志們:

這次全市普通高中教育教學(xué)工作會議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會議精神,積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期召開的,對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動;剛才,董健同志做了一個很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。

進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對,放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上,同時也站在一個新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。

1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會,接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識,豐富精神生活。對普通高中教育,全社會給予了高度的關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇校”現(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長期而艱巨的任務(wù)。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個性學(xué)生的成長,所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長;因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評價(jià),實(shí)現(xiàn)評級主體、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式的變革。

4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達(dá)到78547人。“”以來,高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對此沒有清醒認(rèn)識和適應(yīng)性的調(diào)整對策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。

綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國家課程計(jì)劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績排名,不炒作高考成績。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長,學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。

進(jìn)入“”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績,已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學(xué)工作會議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實(shí)現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:

1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績評價(jià)學(xué)校和教師的錯誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個好學(xué)校,考試成績?nèi)绾危龑W(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會,加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長,充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會、學(xué)生、家長也很不滿意。

3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動、探究式學(xué)習(xí)。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂,鼓勵學(xué)生主動參與、主動探索、主動思考、主動實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績,必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動為主動,變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會合作、善于合作。

5.必須實(shí)現(xiàn)評價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家意志,就是通過提高考試、評價(jià)的科學(xué)化水平來提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)代全面質(zhì)量評價(jià),要把對教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對評價(jià)過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對學(xué)生動手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學(xué)校、教師的考核評價(jià)細(xì)則,對應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評價(jià)機(jī)制。要創(chuàng)新考試評價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評價(jià)”向“綜合評價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開放性,發(fā)揮考試評價(jià)制度改革對教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個環(huán)節(jié)。

6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識不強(qiáng)、內(nèi)生動力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長,尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識。校長要對學(xué)校負(fù)責(zé),對師生負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學(xué)校的意識,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識。學(xué)校是一個合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒有團(tuán)體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時,學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題。

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。

1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時機(jī),對化解高中債務(wù)問題作出具體的時間安排。學(xué)校應(yīng)本著對教育、對學(xué)生、對社會負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問題?!拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長效上解決問題。

3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動,切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵不同班級、不同學(xué)校共同開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會對教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對師德建設(shè)認(rèn)識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評教育,對少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。

5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學(xué)習(xí)研討會上,希望普通高中校長要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長,這為每位校長指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動。這里,我也對大家提幾點(diǎn)建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價(jià)值的認(rèn)識。教育思想不等于一個、一個的教育口號,不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對國家和民族核心價(jià)值的選擇,對當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長對自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說到底,是校長自身對教育的價(jià)值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國成立以來,黨和國家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來,在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時,開始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育,對學(xué)生德行的成長,從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長要有開放的情懷?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會對外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動,但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對開展教育國際交流與合作認(rèn)識不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國際化、師資的國際化、學(xué)生的國際化、課程的國際化切實(shí)推進(jìn)教育的國際化進(jìn)程。校長要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實(shí)的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈。堰^去對的好的東西守祝作為校長,大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上,我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)??沙掷m(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢下教育教學(xué)工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動;要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢,切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12739423.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔