一個好的方案應該既科學又可行，能夠解決問題并提升工作效率。寫方案前，我們需要對情況進行充分的分析和調研。希望以下范文能夠激發(fā)你們制定方案的靈感和創(chuàng)造力。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇一
以十九大精神為指導，全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我辦實際，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持政策引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進新舊動能轉換，推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
20xx年，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
(一)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境。
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動環(huán)境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場所，
持續(xù)推進幼兒園改擴建工程，實現(xiàn)農村優(yōu)質教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，著力建設平安鄉(xiāng)村。
(一)創(chuàng)新工作推進機制。
落實鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
(二)加強基層組織建設。
扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
建立農村實用人才培訓基地，圍繞電子商務、物流服務等，培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農民。
(四)加強宣傳引導。
切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強檢查督辦。
加強綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農社區(qū)目標責任制考核體系。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇二
“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作實施方案。
一、編制背景和總原則。
黨的十九大以來，我國已站在新的更高起點上，“十四五”時期要主動適應新形勢融入新格局搶抓新機遇，全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，推動高質量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機遇和挑戰(zhàn)，黨的十九大提出的科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，這些政策必將為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強大動力。如何在“十四五”時期利用這些政策機遇，科學定好位，下好“先手棋”，對我縣開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，對我縣脫貧摘帽后由貧轉強，非常關鍵，非常重要，意義重大而深遠。
同時，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃，分別明確至20xx年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進提供時間表、路線圖、任務書。高質量、高標準編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。
編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事，今年3月19日和4月26日，國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議，6月11日市發(fā)改委下達了《關于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知（岳發(fā)改綜[20xx]196號）》，以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會關于加快啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》（湘發(fā)改農〔2018〕639號）和關于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會的通知等對相關工作進行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神，是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路，我們有必要對國家、省、市的指導思想、安排部署、工作要求進一步學習、研究、貫徹。
二、主要任務及責任分工。
1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評估。對xx縣“十三五”規(guī)劃實施情況進行綜合評估，全面總結成功經(jīng)驗，查找存在的突出問題和主要矛盾，為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎。
2、開展前期重大問題研究。立足當前、謀劃長遠，加強發(fā)展環(huán)境分析，深化對縣情和各領域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認識，圍繞事關經(jīng)濟社會發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進行深入研究、科學研判，提出解決問題的方向和途徑，形成規(guī)劃研究報告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機構統(tǒng)籌安排，各級各部門結合工作職責，開展本部門的前期工作研究。
3、編制規(guī)劃綱要。結合前期思路研究成果，科學編制“十四五”規(guī)劃綱要（草案）和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（草案），明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、戰(zhàn)略任務、重大工程建設和重點項目布局，以及實現(xiàn)措施等，為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，報縣人民政府和縣人民代表大會審議通過。
4、編制部門專項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標任務，組織編制重點領域、重點行業(yè)和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項發(fā)展規(guī)劃，使之成為制定特定領域相關政策，指導該領域、該行業(yè)發(fā)展，決定重大項目建設和安排政府投資的基本依據(jù)。專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領域有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責編制。
5、重大項目庫建設。重大工程和項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，研究提出一批關系全局、帶動作用強、政府組織實施的重大工程和項目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調的重大項目，盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作，做好與國家、省、市的銜接，力爭將更多的項目納入國家、省、市規(guī)劃。
三、進度安排。
1、縣“十四五”規(guī)劃綱要。
根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標、任務，“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個階段，即動員準備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。
（1）動員準備階段（20xx年10月）。
召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會議，進行工作動員，部署規(guī)劃編制工作任務。
（2）基本思路形成階段（20xx年11—20xx年3月）。
11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會；
20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基礎上，形成“十四五”基本思路，并上報縣委、縣政府審定。
（3）《綱要》框架形成階段（20xx年4--6月）。
4-5月，組織起草《綱要》框架初稿，征求縣領導小組成員單位意見。
6月，進一步修改完善后形成《綱要》框架。
（4）《規(guī)劃》形成階段（20xx年7--10月）。
7月，銜接專項規(guī)劃、上級規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃，對全縣重點項目庫進行整理，形成《規(guī)劃》初稿。
8月，形成《規(guī)劃》征求意見稿，廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界意見。
9月，形成《綱要》送審稿，組織專家評審。
（5）《規(guī)劃》審議階段（20xx年11月--12月）。
11月，《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。
12月，《規(guī)劃》提交縣人大會審議批準。
2、各專項規(guī)劃。
專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個階段進行：
（1）思路形成階段（20xx年11月-20xx年2月）。
11月底前，各重點專項規(guī)劃牽頭部門會同參與單位提出工作方案；
12月，開展前期調研；
20xx年2月底前，形成各重點專項規(guī)劃基本思路，并報送縣發(fā)改局；
（2）規(guī)劃編制階段（20xx年3-6月）。
20xx年4月底前，各重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿，并報送縣發(fā)改局；
（3）規(guī)劃審定階段（20xx年7-10月）。
各專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，會同縣發(fā)改局聯(lián)合上報縣人民政府審定。
3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx年10月—20xx年2月）。
10月底前，開展前期調研，與“十四五”編制合并召開動員大會。
11月，形成規(guī)劃基本思路，并報縣委、縣政府審定。
12月底前，完成初稿，并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。
20xx年元月，組織專家評審，形成送審稿。
20xx年2月，形成正稿報xx縣十四五規(guī)劃編制領導小組審定。
四、工作保障。
1、成立規(guī)劃編制領導小組。（1）成立xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領導小組，由縣長任組長，常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，相關部門為成員單位。（2）xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領導小組，由縣委副書記xx任組長，x、x、xx任副組長，相關部門為成員單位。（3）領導小組主要負責規(guī)劃編制的組織領導、基本思路、重大項目、主要指標的審定，人員抽調、經(jīng)費安排等，組織指導、協(xié)調部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制?？h直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立班子，負責本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
2、成立規(guī)劃編制辦公室。領導小組均下設辦公室，由發(fā)改局長任辦公室主任，主要負責“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調研、上下對接、規(guī)劃編制、項目收集、意見征求送審等，辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調專職工作人員7人，人員由辦公室提出，報組織人事部門抽調，抽調時間為1年。
3、聘請科研單位專家技術指導。為準確把握政策，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性、系統(tǒng)性和時效性，聘請x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。
4、經(jīng)費保障?！笆濉卑才殴ぷ鹘?jīng)費275萬元，由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，同時安排了前期重大課題研究，需增加經(jīng)費約xx萬元，因此共需經(jīng)費xxx萬元，工作經(jīng)費實行?？顚Ｓ茫O立專帳。
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縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇三
深入貫徹落實十八和十八屆三中、四中全會精神，緊扣省級美麗鄉(xiāng)村示范項目要求和省級建設指導標準，堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路，以村莊整治為切入點，深化農村生態(tài)文明建設，推動農村產業(yè)轉型發(fā)展，加強農村社會建設，弘揚傳承鄉(xiāng)村文明，不斷提升依法治理和基層黨建水平，推動富民強村，豐富“三化五美”的內涵品質，進一步彰顯放大示范效應，帶動全域美麗鄉(xiāng)村建設。
xx村是ts街道ts社區(qū)所屬的一個自然村，總戶數(shù)240戶，人口746人，其中戶籍人口720人，村民年人均收入約2.8萬元。村莊面積約200畝，始建于二十世紀四十年代，屬鎮(zhèn)郊型村莊，地形以丘陵山地為主。xx村自然資源獨特、山水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，周邊旅游景點眾多，緊鄰ts大遺址博物館、古猿人洞、歡樂水魔方等著名景區(qū)；交通十分便捷，滬寧高速、s122省道穿村而過，ts環(huán)鎮(zhèn)北路休閑慢道將xx村和紫清湖旅游度假區(qū)、湯家家溫泉村串聯(lián)成一道靚麗的風景線。
（一）規(guī)劃先行，合理布局。依據(jù)街道ts社區(qū)村莊及地形布局，科學確定村莊布局和規(guī)劃，注重與土地利用總體規(guī)劃、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展目標相結合，合理布局各項用地。
有被列為中國四大療養(yǎng)溫泉之首的ts溫泉、以陽山碑材為核心開發(fā)的南京郊縣家4a級明文化村風景區(qū)、發(fā)掘有ts古猿人化石的國家遺址公園和蔣介石民國溫泉別墅等著名景點，近年又建成紫清湖國家3a級旅游風景區(qū)、南京歡樂水魔方水上主題樂園、省四星級旅游景點ts七坊，湯家家溫泉村。歷史人文資源底蘊極為豐厚，自然享賦具有獨特的優(yōu)勢，旅游發(fā)展的優(yōu)勢明顯，建設實施方案會正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系，保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態(tài)環(huán)境改善，突出鄉(xiāng)村風情和自有特色。
（三）尊重民意，保障權益。充分尊重村民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，切實保護村民權益，發(fā)揮村民群眾的主體作用，組織村民積極參與特色樣板示范村建設，加快建設美好ts。
（四）加強組織，有序推進。街道將把特色樣板示范村建設放到重要的議事日程上，強化組織領導，以制度、人員、保障措施等確保有序推進，保證驗收通過。
1、基礎設施建設：
（一）改造村內道路：由于目前xx村道路只有約4米寬，隨著私家車的增多，車輛出行已經(jīng)成為百姓日常生活中十分突出的問題，將利用特色樣板示范村建設的機會，對進村主干道鋪設瀝青，全長1公里，寬6米。另外對村內道路鋪裝和整修。總建設費用為200萬元。
（二）給水：自來水入戶率百分之百，滿足用水水量，生活飲用水水質達標現(xiàn)已全部完成。
（三）實施雨污分流管網(wǎng)改造工程：將利用示范村建設的契。
機，新建污水管網(wǎng)3公里，主管規(guī)格300mm，支管200mm，新建雨水管道2公里。管網(wǎng)集中連接到寧杭路市政主管網(wǎng)，最終連接到ts污水處理廠集中處理。由于村莊居民點房屋集中度大，污水管網(wǎng)鋪設困難，管線長，預估污水管網(wǎng)鋪設投資費用在300萬元以內。
（四）實施居民點村口、道路兩側、農房前后的綠化工程以及“微田園”建設工程。建設居民點綠化工程，是改善生態(tài)環(huán)境、美化最美鄉(xiāng)村、提高村民生活質量、滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，能夠增加xx村的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，以喬木為主，灌木為輔，選用具有地方特色、多樣性、經(jīng)濟性、易生長、抗病害、生態(tài)效應好的品種.“微田園”建設工程是對xx村原有的菜地進行整合規(guī)劃，用以種植有機蔬果，用于商業(yè)采摘，創(chuàng)造商業(yè)價值，讓游客感受采摘的樂趣。綠化工程及“微田園”工程總建設費用為100萬元。
（五）實施桿線下地。居民點內的村村通道路已經(jīng)安裝了統(tǒng)一太陽能路燈，能夠確保村民白天出行有好路，夜行有路燈。下一步，為打造整潔、清爽的村莊環(huán)境，將把xx村內部分桿線移往地下，總投入約200萬元。
（六）其他配套設施。擬在居民點內新建1座公廁，通水通電，達到三類水沖式標準，新建公廁投入費用在30萬元以內。
2、環(huán)境及衛(wèi)生整治。
（一）村口整治：新建兩個村口，并設置景觀與村口標識。在居民點周邊采用植物造景與建筑空間結合的形式，達到自然、親切、宜人的效果，體現(xiàn)出xx村最美的特色與標志性。植物造景與牌坊等形式要多樣化，但不要搞得很夸張，力求新穎，簡樸，歸真，重點打造xx美麗鄉(xiāng)村的村口環(huán)境，達到讓游客耳目一新的感覺，吸引游客參觀游覽，總費用約30萬元。
（二）環(huán)境景觀整治：組織開展“山青水碧行動”，堅持“民生為先、統(tǒng)籌為要、生態(tài)為基、文化為魂”的方針，圍繞“生態(tài)、智慧、田園、樂居、文化”的建設目標。繼續(xù)深入開展環(huán)境整治工作，對特色示范村建設中的村莊環(huán)境綜合整治，拆除或翻修村內破舊房屋、墻體，確保特色示范村的形象好，整體適合度高，力保到20xx年10月底前結束整治工作。
（三）衛(wèi)生整治：對居民點的20處破舊披棚進行拆除，共整治亂堆亂放30處。使xx村容村貌煥然一新，村莊環(huán)境更加整潔?？傎M用控制在20萬元。
(出自::美麗鄉(xiāng)村示范村建設實施方案)（四）農房建設：按照xx特色示范村建設的整體要求，為保持xx村地方特色的村莊整體環(huán)境，將統(tǒng)一進行外墻出新，出新面積共計6萬平方米；統(tǒng)一進行庭院改造，改造戶數(shù)200戶，總投入約200萬元。
3、公共服務建設：
（一）村委會：現(xiàn)已有，位于ts集鎮(zhèn)，為三層磚混結構，總面積達1200平方米。
（二）衛(wèi)生室：就醫(yī)在ts集鎮(zhèn)醫(yī)院。
（三）文化活動室：村內已建設有一個面積達300平方米的文化活動室，一部分是多功能活動廳，居民可以免費讀書看報。另外一部分是棋牌室，居民可以在此休閑娛樂，放松身心。為更好的服務群眾，下一步將為文化活動室添加文化器材，總費用控制在5萬元以內。
（四）幼兒園：幼兒上學在ts街道幼兒園。ts幼兒園緊靠社區(qū)，足夠滿足需求。
（五）便民服務中心：為更好的服務社區(qū)村民，方便群眾辦。
事，提高辦事效率和服務水平，為村民、游客解決實際困難，將建設一處500㎡的旅客接待中心，為游客提供問詢、接待服務。投入費用控制在100萬元以內。
（六）農資超市：集鎮(zhèn)農資超市緊靠xx村，村民可以享受到優(yōu)質、高效、便捷的農資服務。
（七）其他：隨著村民生活條件的改善，私家車已經(jīng)逐步成為村民交通工具，從村民及游客停車的需求出發(fā)，選擇合適的地點，在村莊的合適位置，建設1個1200平米的大型生態(tài)停車場，總投入費用控制在100萬元以內。
4、社區(qū)產業(yè)發(fā)展：
20xx年，為積極響應美麗鄉(xiāng)村的建設，ts街道和ts社區(qū)將規(guī)劃建設xx民俗文化村，具體定位：將xx打造成具有民俗特色的休閑體驗區(qū)。具體思路：利用xx村所具有的得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源，聘請設計院對xx村進行總體規(guī)劃設計，打造成民俗文化風格、田園農家生活體驗的民俗村。投資1300多萬元，完善公共配套設施，建設田園農家生活體驗項目。出臺以獎代補的扶持政策，鼓勵和引導xx村民建設農家客棧項目、農家樂項目及休閑體驗項目，吸納紫清湖等周邊景區(qū)的游客，以形成ts各旅游景區(qū)串聯(lián)互動效應。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦！為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（一）堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
（二）加快產業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的'。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。
（三）細化責任分工，逐項落實到人。
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。
二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇五
為認真貫徹落實《xx市2021年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實施方案。
一、目標任務。
按照《xx市2021年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法。
（一）堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
（二）加快產業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。
（三）細化責任分工，逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
1、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。
2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好三農“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！暗目傄?，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實現(xiàn)農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導，實行分類區(qū)差異化考評；
堅持客觀公正、群眾認可；
堅持結果應用導向，實行正向激勵，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
（二）政府引導，農民主體堅持政府引導，通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業(yè)、基礎設施和公共服務體系等。
（三）整合資金，重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設為平臺，除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農村公路、農業(yè)基礎建設等用于農業(yè)農村的資金打捆使用，重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區(qū)9個村民小組，1284戶，3721人，共產黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮(zhèn)村在上級黨委，政府的堅強領導下，立足區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝，擴大規(guī)模生產，走出一條產旅相結合的鄉(xiāng)村旅游基地，帶動更多的農戶走上致富增收的道路。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇七
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務，把改善農村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強化能力建設，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
（一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
（二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)（點），從就業(yè)、產業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)(點）綜合管理服務水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
（三）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
（四）積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實，著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
（五）加強扶貧項目資產管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況，全面完成確權登記，分類健全資產管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導責任單位限時整改到位，確保扶貧資產效益持續(xù)發(fā)揮到位。
（六）強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序，強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
（一）抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車。
（二）抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容，科學謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農村全面振興打實基礎。
（三）抓好力量銜接。參照省市要求，科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進機制，建立起協(xié)調配合，無縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
（四）抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制，層層傳導壓力，嚴實工作作風，堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
（一）指導編制實用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
（二）重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命，科學選用改廁技術和產品，20xx年完成改廁1000戶以上。
（三）強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進一步完善生態(tài)美超市，20xx年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
（四）打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
（一）實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
（二）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領村盡快突破，正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進，確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
（三）堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇八
為貫徹落實中央及省、市關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面。
1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數(shù)不低于3、7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng)業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產”“企業(yè)訂單+居家生產”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20__年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的、家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20__個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面。
1、持續(xù)優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農業(yè)生產全產業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構開發(fā)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產等方面的培訓。20__年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20__年，計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調整全區(qū)參保基數(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模。
將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現(xiàn)共同富裕的目標。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇九
（一）第一組，調研xx區(qū)x村、x縣x村、x縣x村。
組長：xx市政府黨組成員、市扶貧辦主任。
副組長：xx市委副秘書長。
成員：xx市林草局副局長xx市文化和旅游局四級調研員。
（二）第二組，調研xx區(qū)x村、x市x村、x縣x村。
組長：x市委農辦主任、市農業(yè)農村局局長。
副組長：x市農業(yè)農村局副局長。
成員：x市教育體育局二級調研員。
（一）調研內容。
采取現(xiàn)場走訪和召開座談會的形式，了解掌握各實驗村建設取得成效和對“八大機制”探索情況，與中國農大專家、當?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰嶒灲ㄔO過程中的工作亮點和典型經(jīng)驗，分析存在問題，理清下步工作思路。
（二）成果體現(xiàn)。
請各組根據(jù)調研情況，形成以下成果：
1、調研報告。包含但不限于村莊實驗的目標定位，圍繞“八大機制”的探索情況、成效經(jīng)驗、下步措施等內容。
2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策沖突、機制矛盾、機制障礙等問題。
3、實驗建設脈絡ppt。以圖片為主，包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建筑、標志性景觀等。
（一）請各組根據(jù)實際情況，自行安排調研時間，于2021年x月27日（星期二）前完成調研工作。
（二）請有關縣（市）區(qū)做好本次調研的有關服務保障工作，組織中國農大專家、縣、鄉(xiāng)兩級有關領導、部分村干部代表、駐村工作隊員、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理代表及農民群眾代表（各2-3人左右）參加座談會議。并請根據(jù)調研內容和提綱，準備包括有關照片在內的詳實基礎材料，做好總體情況匯報準備。參加人員請做好發(fā)言準備。
（三）本次調研嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及有關工作紀律要求，請有關縣（市）區(qū)輕車簡從，嚴格控制陪同人數(shù)。請市鄉(xiāng)村振興局、市農業(yè)農村局分別做好各組調研車輛保障工作。
（四）請各調研組明確1名主筆人、其他成員共同參與，負責各村調研報告、問題清單的撰寫和ppt的制作。以上材料經(jīng)各組長審核簽字同意后于x月29日（星期四）前報市委農辦（市農業(yè)農村局端口），由市委農辦統(tǒng)一形成調研報告和ppt報市委領導。
（五）請有關縣（市）區(qū)將聯(lián)絡員名單（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于2021年x月23日17:00前通過電子公文交換系統(tǒng)報至市委農辦。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇十
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程，為全面落實2018年《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進一步引導金融機構加大力度，提升服務質量與水平，推動金融服務鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進，特制定本方案。
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農惠農”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)供給側結構性改革，全力推進以信貸產品和服務的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革，實現(xiàn)全縣農村經(jīng)濟與農村金融快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
通過全面試點推廣，進一步完善配套基礎工作，形成多合力的組織領導和責任落實工作機制，多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調配合機制。試點期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速，且涉農貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產品不斷豐富，農戶及新型農業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務覆蓋面不斷加大，助農取款服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農村地區(qū)得到普及應用。農村信用體系建設得到持續(xù)推進。2020年-2022年，努力實現(xiàn)金融支農資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。
（一）打造四個區(qū)特色品牌。
革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農場集聚區(qū)等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實行“商標品牌+經(jīng)營權”融資模式服務。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農產品品牌，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農業(yè)建設，推廣“農業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進的新型產業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關鍵性工程建設，推動基礎設施、產業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施，盡早發(fā)揮效益，為當?shù)鼐用窬幼l件改善、農村土地綜合整治、農業(yè)產業(yè)結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務模式。加強xx鎮(zhèn)與寧淮產業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應用”、“服務+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產業(yè)鏈，提供智能融合服務。
（二）推動五大建設。
1.以產業(yè)集聚推動“助推器”建設。圍繞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標準化建設，統(tǒng)籌加快一二三產業(yè)融合，引導發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產業(yè)引導基金、編制產業(yè)項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內部信貸管理機制和金融產品，創(chuàng)新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經(jīng)營為主的“農地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等，創(chuàng)新適應現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代農村發(fā)展的保險產品和服務。探索推動廠房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權抵押、應收賬款質押、農業(yè)保單融資等信貸業(yè)務，推廣“政銀保”合作融資模式，推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農地抵押貸款業(yè)務，繼續(xù)完善確權頒證、價值評估、流轉處置、風險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO。結合宅基地“三權分置”改革試點進展，穩(wěn)妥開展農房財產權抵押貸款業(yè)務。結合農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設。加大農民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導與培植。持續(xù)開展農村信用體系建設，依托江蘇省農村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農村經(jīng)濟主體信用信息，穩(wěn)步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織、農村企業(yè)等主體電子信用檔案建設，完善信用評價與共享機制，推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農村化解系統(tǒng)性金融風險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設。為打牢扶貧基礎，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農村消費信貸，加大投資理財服務。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，引導信貸資金向西南崗、xx等重點片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農村金融服務”，推動移動支付等新興支付方式的普及應用，鼓勵各類支付服務主體到農村地區(qū)開展業(yè)務。探索將支持助農取款服務、金融綜合服務站建設與信息進村入戶、農村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務站（點）的網(wǎng)絡價值。強化現(xiàn)金服務示范區(qū)建設，指導涉農金融銀行金融機構切實加大自助機具配置和維護，規(guī)范服務內容和形式，構建共享信息平臺，統(tǒng)一服務標準，努力夯實農村地區(qū)銀行金融金融機構提供優(yōu)質高效現(xiàn)金服務的工作基礎。
（三）建立六大機制。
1.建立金融服務“三農”貸款風險分擔與補償機制。實施產業(yè)基金引導和貸款擔保傾斜，推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風險補償基金，設立涉農信貸再擔保資金，不斷完善信貸風險補償辦法，創(chuàng)新試點蝦稻共生、農產品質量安全保證保險等。
2.建立平臺服務機制。開發(fā)建設鄉(xiāng)村振興金融服務平臺，完善農村產權交易服務平臺，完善農戶信用信息服務平臺，建立農村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產統(tǒng)一處置平臺，完善金融服務鄉(xiāng)村機構體系等。
3.建立信用環(huán)境建設機制。創(chuàng)新傳導渠道，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農企業(yè)和農戶貸款。進一步推動農村信用環(huán)境建設，創(chuàng)新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機制。上下聯(lián)動，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結合鄉(xiāng)村實際，施行差異化的監(jiān)管措施。
5.建立監(jiān)督評估機制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農村金融綜合服務站、金融消費權益保護、現(xiàn)金服務示范區(qū)建設、金融機構網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務情況，資產質量、農業(yè)保險、農村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標納入監(jiān)測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次。考核結果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。
（一）加強組織領導。成立由分管金融的副縣長任組長，人行xx縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負責人任副組長，縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)（街道）的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室，地點在人行xx縣支行，明確各單位聯(lián)絡員，建立工作職責、宣傳引導、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關工作制度。
（二）強化宣傳引導。各鎮(zhèn)（街道）、相關部門、各金融機構要深入落實黨中央、國務院決策部署，充分認識其重要性，采取符合農業(yè)生產和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進農村改革營造有利的社會環(huán)境。
（三）堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進試點工作，堅持以“支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構的整體聯(lián)動，放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應。
（四）明確工作責任。各鎮(zhèn)（街道）和各銀行業(yè)金融機構要承擔主體責任。各銀行業(yè)金融機構要根據(jù)全縣試點工作要求，出臺相應的信貸管理制度和實施細則，在績效評價、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排，并向人行xx縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產品和服務創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產品，切實滿足各類農業(yè)經(jīng)營主體對金融服務的有效需求。
（五）開展跟蹤考核?？h政府辦（金融辦）將金融服務鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標任務納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導和跟蹤評估，按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇十一
為進一步貫徹落實黨_神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、工作目標。
堅持以_和黨的_精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，補齊農業(yè)農村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局，使產業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農民生活更加幸福。
二、重點任務。
(一)加快轉型升級，讓產業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?；?、集約化生產。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3。25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進蔬菜產業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。(牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產業(yè)。
在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產業(yè)上檔升級。
抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6。1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“_一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位：組織部；責任單位：農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委；責任單位：司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位：政法委；責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)。
2、提高農村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位：衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農村低?！皯１M?！薄Ｈ媛鋵嵽r村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育，對新型農業(yè)經(jīng)營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇十二
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接，xx河服務區(qū)北出口設在村內七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風調雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農產品的基礎條件得天獨厚?，F(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學歷4名。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農業(yè)農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富的目標全面實現(xiàn)。
（一）實施xx河蔬菜公園建設工程，推動產業(yè)振興。
重點打造有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等產業(yè)項目，將xx村建設成為興業(yè)的樂園。
1.全力配合建設xx河蔬菜公園，流轉土地500畝，整合涉農資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以xx公司為龍頭，轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農業(yè)農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農田，引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
（二）實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，設立五年過渡期的第一年。主要工作任務是從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、集中資源開展脫貧攻堅，轉為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)中央、省、州有關決策部署和各級農村工作會議精神，為全面推進鄉(xiāng)村振興工作，制定如下工作方案。
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結合農戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣直相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據(jù)需要建設衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣委政法委、縣農業(yè)農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業(yè)生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準，加強對農村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
4.強化扶貧產業(yè)基地后續(xù)管護。完善產業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到田塊、農業(yè)技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農業(yè)農村統(tǒng)計工作，配齊配強農業(yè)農村統(tǒng)計調查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊?？h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?！凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣直相關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
7.高標準建設鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
8.全面提升主導產業(yè)產業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業(yè)全產業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度，提升產品品質。持續(xù)提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色產業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農場等市場主體。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農業(yè)企業(yè)流轉土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質量主導產業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農民收入。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
10.加快配套完善產業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產設施，清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施，氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區(qū)農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設產品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產業(yè)發(fā)展”新模式，構建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結合美麗鄉(xiāng)村建設，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農產品銷售方式，暢通銷售渠道。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
12.實施農村人居環(huán)境提升行動。全面推進農村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類，完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調，防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
14.從嚴保護農村生態(tài)資源。嚴格管控農業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農藥零增長，加強農膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農藥袋（瓶）、化肥袋等農業(yè)生產廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農村客運班線，創(chuàng)建農村客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農村養(yǎng)老互助中心建設，健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務服務一體化”建設，將社?？ê蜕绫４錾觐I、養(yǎng)老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，采取“公益性崗位+社會工作者+志愿服務”的方式，分層推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）新時代文明實踐所（站）建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所建設實現(xiàn)全覆蓋，村實踐站覆蓋率達到90%；實踐所每個月、實踐站每半月開展1次文明實踐活動，在職黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農村、進農家，提高農民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局；責任單位：縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
六、提升鄉(xiāng)村風貌。
18.整治農村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農房建設風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙，無償提供農民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任單位：縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以“產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點，統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村產業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設全面發(fā)展。
到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展，村級黨組織更先進，生態(tài)更加宜居，基礎設施和公共服務更加完善，產業(yè)布局更加優(yōu)化，農民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
（一）穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果，加強對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持現(xiàn)有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作；加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
（二）強化黨建引領，做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質高的黨支部，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機，加強對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委，讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農村后備干部，積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設，健全村務監(jiān)督機制，推進“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用，推進基層民主管理，確保村務工作公開透明、合法合規(guī)，維護村集體利益和廣大村民利益。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，建設秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治。加強農業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設試點，促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內涵品質。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉(xiāng)村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產業(yè)。保護利用山地、林草、農場等綠色生態(tài)環(huán)境，做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的局面。
（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調處機制，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結合，積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程，運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩(wěn)定，助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局。
（五）抓產業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業(yè)已形成一定規(guī)模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年，我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農業(yè)為基礎，打造一批具有區(qū)域特色的農產品，通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題，讓特色農產品站得更高、走得更遠，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標，堅持帶貧益貧導向，落實優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè)，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結機制，完善保障各方利益，實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū)，延伸景區(qū)體驗內容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農場為城郊休閑節(jié)點，打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農副特產、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，設立五年過渡期的第一年。主要工作任務是從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、集中資源開展脫貧攻堅，轉為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)中央、省、州有關決策部署和各級農村工作會議精神，為全面推進鄉(xiāng)村振興工作，制定如下工作方案。
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結合農戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣直相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據(jù)需要建設衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣委政法委、縣農業(yè)農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業(yè)生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準，加強對農村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
4.強化扶貧產業(yè)基地后續(xù)管護。完善產業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到田塊、農業(yè)技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農業(yè)農村統(tǒng)計工作，配齊配強農業(yè)農村統(tǒng)計調查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊?？h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣直相關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
7.高標準建設鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
8.全面提升主導產業(yè)產業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業(yè)全產業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度，提升產品品質。持續(xù)提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色產業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農場等市場主體。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農業(yè)企業(yè)流轉土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質量主導產業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農民收入。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
10.加快配套完善產業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產設施，清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施，氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區(qū)農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設產品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產業(yè)發(fā)展”新模式，構建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結合美麗鄉(xiāng)村建設，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農產品銷售方式，暢通銷售渠道。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
12.實施農村人居環(huán)境提升行動。全面推進農村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類，完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)?！叭瑫r”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調，防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
14.從嚴保護農村生態(tài)資源。嚴格管控農業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農藥零增長，加強農膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農藥袋（瓶）、化肥袋等農業(yè)生產廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
15.進一步完善基礎設施?？焖偻七M普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農村客運班線，創(chuàng)建農村客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農村養(yǎng)老互助中心建設，健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務服務一體化”建設，將社?？ê蜕绫４錾觐I、養(yǎng)老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，采取“公益性崗位+社會工作者+志愿服務”的方式，分層推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）新時代文明實踐所（站）建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所建設實現(xiàn)全覆蓋，村實踐站覆蓋率達到90%；實踐所每個月、實踐站每半月開展1次文明實踐活動，在職黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農村、進農家，提高農民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局；責任單位：縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
六、提升鄉(xiāng)村風貌。
18.整治農村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農房建設風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙，無償提供農民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任單位：縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接，xx河服務區(qū)北出口設在村內七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風調雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農產品的基礎條件得天獨厚?，F(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學歷4名。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，全面推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農業(yè)農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富的目標全面實現(xiàn)。
（一）實施xx河蔬菜公園建設工程，推動產業(yè)振興。
重點打造有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等產業(yè)項目，將xx村建設成為興業(yè)的樂園。
1.全力配合建設xx河蔬菜公園，流轉土地500畝，整合涉農資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以xx公司為龍頭，轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農業(yè)農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農田，引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
（二）實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以“產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點，統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村產業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設全面發(fā)展。
到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展，村級黨組織更先進，生態(tài)更加宜居，基礎設施和公共服務更加完善，產業(yè)布局更加優(yōu)化，農民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
（一）穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果，加強對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持現(xiàn)有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作；加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確保基本生活不出問題。
（二）強化黨建引領，做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質高的黨支部，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機，加強對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委，讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農村后備干部，積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設，健全村務監(jiān)督機制，推進“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用，推進基層民主管理，確保村務工作公開透明、合法合規(guī)，維護村集體利益和廣大村民利益。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，建設秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治。加強農業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設試點，促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內涵品質。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉(xiāng)村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產業(yè)。保護利用山地、林草、農場等綠色生態(tài)環(huán)境，做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的局面。
（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調處機制，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結合，積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程，運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩(wěn)定，助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局。
（五）抓產業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業(yè)已形成一定規(guī)模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年，我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農業(yè)為基礎，打造一批具有區(qū)域特色的農產品，通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題，讓特色農產品站得更高、走得更遠，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標，堅持帶貧益貧導向，落實優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè)，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結機制，完善保障各方利益，實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū)，延伸景區(qū)體驗內容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農場為城郊休閑節(jié)點，打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農副特產、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇十三
以十九大精神為指導，全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我辦實際，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持政策引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進新舊動能轉換，推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
20xx年，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
（一）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境。
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動環(huán)境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場所，
持續(xù)推進幼兒園改擴建工程，實現(xiàn)農村優(yōu)質教育全覆蓋。
（二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，著力建設平安鄉(xiāng)村。
（一）創(chuàng)新工作推進機制。
落實鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
（二）加強基層組織建設。
扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
建立農村實用人才培訓基地，圍繞電子商務、物流服務等，培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農民。
（四）加強宣傳引導。
切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
（五）加強檢查督辦。
加強綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農社區(qū)目標責任制考核體系。
縣區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實施方案篇十四
為深入落實中央全面推進鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務鄉(xiāng)村振興和“三農”縣域業(yè)務工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》圍繞服務鄉(xiāng)村振興、打造縣域領軍銀行目標任務，細化任務清單、措施清單和責任清單，推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務工作落實落細。
根據(jù)《方案》，農業(yè)銀行將突出服務引領，傾斜配置縣域信貸計劃，強化服務鄉(xiāng)村振興考核考評，實現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標；積極服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施金融服務國家糧食安全、鄉(xiāng)村產業(yè)和鄉(xiāng)村建設行動，確保鄉(xiāng)村振興重點領域服務水平顯著提高；構建服務鄉(xiāng)村振興產品品牌體系，打造服務鄉(xiāng)村振興拳頭產品、精品產品，促進全行“三農”產品體系更加豐富多元。完善涉農行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機制。
聚焦打造縣域金融服務領軍銀行目標。
全力拓展縣域核心市場。
農業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務“提份額、增貢獻、強基礎”專項營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務營銷、“進園區(qū)、進景區(qū)、進有貸戶”營銷、農民工群體營銷等活動，提升縣域市場服務能力；根據(jù)不同客群特點，構建推廣源頭獲客、鏈式獲客、“一產業(yè)一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務模式；按照百行標桿、千點示范的思路，打造縣域領軍銀行標桿支行示范網(wǎng)點。
以數(shù)字化轉型為驅動。
不斷提升服務鄉(xiāng)村振興能力。
農業(yè)銀行將在農村集體“三資”管理平臺基礎上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務平臺；推動縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農專版；加快縣域線上貸款擴面上量，推廣“農戶信息建檔+全線上化運作”“惠農e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農”金融產品，在分行試點推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。
圍繞渠道融合。
強化縣域網(wǎng)點布局優(yōu)化和線上渠道支撐。
農業(yè)銀行將制定網(wǎng)點布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強線上線下渠道協(xié)同，提升惠農通服務點服務功能，開展掌銀示范村建設，推動縣域網(wǎng)點由業(yè)務操作中心向營銷中心轉變。
完善體制機制。
充分發(fā)揮三農金融事業(yè)部支持保障作用。
農業(yè)銀行已在總分支行設立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農”縣域業(yè)務“放管服”改革，為服務鄉(xiāng)村振興和“三農”縣域業(yè)務提供有力支撐。
該行堅持黨建統(tǒng)領服務鄉(xiāng)村振興和“三農”縣域業(yè)務工作，在總行成立金融服務鄉(xiāng)村振興領導小組，各一級分行成立金融服務鄉(xiāng)村振興推進小組，鼓勵引導人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。
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