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村級突發(fā)公共事件應急預案篇一
為了切實加強對此項工作的組織領導，成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構，由同志總負責，成員。
按照工作任務要求，成立3個應急小組。
（一）、突發(fā)事件應急小組
司法所牽頭，派出所及民兵預備應急小分隊30多人，組成應急搶險分隊，主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡暢通，聽從應急調度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應急搶險準備工作。
（二）、社會治安穩(wěn)定應急小組
派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認真做好群眾來信來訪工作，認真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。
（三）、安全生產應急小組
安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農機站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
（一）、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強領導，留足留夠值班和應急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
（二）、各單位主要領導要切實重視這項工作，成立專門的機構，落實領導、人員、任務，明確職責，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
（三）、要加強值班工作，落實帶班領導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
（四）各單位要在認真排查的基礎上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預案，落實防范應急處置措施，做到有備無患。
（五）要加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇二
組長：
副組長：
成員：
發(fā)生安全事故，第一責任人要在第一時間內，到現(xiàn)場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。
1、穩(wěn)定處置組：
組長。
成員。
2、緊急求助組。
組長。
成員。
3、事故調查組。
組長。
成員。
4、協(xié)調、接待組。
組長。
成員。
（一）發(fā)生火災預案。
1、報警：報警早、損失小。發(fā)生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：
（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。
（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標志。
（3）燃燒的是什么物質，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。
（4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。
（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警。
（1）領導小組及其他有關人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡暢通，并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子?；饒鰺熿F彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒?？捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上，防止灼傷。
火場救人方法，應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時報告。
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行。
2、若來人已強行闖入校內，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先予以制止、制服，同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生，應立即采取救治措施，妥善處理善后工作。
（三）發(fā)生食物中毒事故預案。
1、預防措施。
（1）加強公共場所的通風換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
（2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
（3）明確功能分區(qū)，嚴禁混用、混存。
（4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的'管理制度，嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調料。
（1）在最短時間內向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。
（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調查，中毒患者的個案調查。
（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設施，使其達到食品衛(wèi)生要求。
（四）發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案。
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：
（1）全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
（2）用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
（3）各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
（4）疏散地點一般以學校操場為集結點，如遇緊急情況，直接疏散出校門。
（五）學校樓道安全管理措施及疏散預案。
1、每天值日領導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3、凡是有學生在學校就有教師管理，保護學生；學生在校有多晚，教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學?？倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產時，在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2、、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產，配合當?shù)毓矙C關抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生，以避免作案人員拿學生當人質。
（七）交通安全事故預案。
1、通知處置領導迅速到場。
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救。
3、報告交警、配合交警調查現(xiàn)場。
4、上報教育局，通知家長。
（八）學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案。
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調查事實經過，對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調查原因。
（九）學生夜間疾病救治預案。
1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī)，直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
（十）停電期間的安全預案。
1、電管部門事先通知的停電：
（1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
（2）要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。
（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
（4）來電以后，由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電：
（1）在場人員馬上把情況報告給安全領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。
（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因，責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調，取得他們支持，取動發(fā)電設備，保證學校的教學和生活用電。
（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生，總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應。
（十一）校舍校產損壞導致的安全事故預案。
1、教學時間內，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領導小組或家長，同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故，在場人員應立刻報告安全工作領導小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當?shù)赜嘘P部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記?。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
1、生物實驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染，后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故，啟動觸電和火災安全預案。
1、車輛：
2、值班聯(lián)系電話：
村級突發(fā)公共事件應急預案篇三
以建設平安校園為目標，牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內發(fā)生的，依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件：
（1）人員傷亡事故；
（2）危及學校安全的刑事案件；
（3）因自然災害而危及師生的緊急事件；
（4）校內發(fā)生重大火災的；
（5）校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的；
（6）學生發(fā)生群體上訪、鬧事的；
（7）其它突發(fā)事件。
在校委會的統(tǒng)一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組：
組長：趙明博
副組長：
成員：值周教師、各班班主任
（一）學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
（二）各處室及相關人員職責
1、帶班領導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協(xié)調聯(lián)絡校長和各處室開展工作；負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作；協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜；負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班；配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。
（一）校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。
（二）組織現(xiàn)場搶救
1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的.指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場；搶救人員和物資能及時到位；現(xiàn)場秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現(xiàn)場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇四
為完善我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系，提高應對突發(fā)公共事件能力，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全，依據(jù)相關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定制定本預案。
應急處置堅持政府主導，社會參與；預防為主，常備不懈，快速反應，依法處置；群專結合，科學防控的工作原則。
本鄉(xiāng)突然發(fā)生，造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒，以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等引發(fā)公共衛(wèi)生影響，達到下列條件的，啟動本預案：
1、發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽的可疑或預警病例。
2、發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)從未發(fā)生或發(fā)生近3年從未報告易于傳播、爆發(fā)流行的傳染病。
3、一周內，同一學校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)5例及以上流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、白喉、瘧疾、甲肝/戊肝、傷寒（副傷寒）、流行性出血熱、鉤端螺旋體病。
4、一周內，同一學校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)10例及以上麻疹、風疹、流行性腮腺炎、猩紅熱、水痘、細菌性和阿米巴性痢疾。
5、一周內，同一學校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
6、一周內，同一學校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)30例及以上流感病例。
7、其他乙類、丙類傳染病局部發(fā)生暴發(fā)流行，或非法定傳染病暴發(fā)流行造成群體性危害。
8、二周內發(fā)生有相同臨床癥狀的，病癥較罕見、病情較重的不明原因疾病3例及以上。
9、預防接種、服藥出現(xiàn)疑似異常反應3例或疑似心因性反應10例及以上。
10、一次食物中毒人數(shù)30人及以上，學校（幼兒園）或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
11、發(fā)生急性職業(yè)中毒，或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
12、短期同源醫(yī)源性感染3例及以上。
13、飲用水源污染造成或可能造成群體性健康危害。
14、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響公眾身心健康，或導致衛(wèi)生環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群眾健康明顯危害。
15、一次事件傷亡10人以上，其中死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
16、市衛(wèi)生行政部門認定需要啟動應急的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
17、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
18、市政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援的突發(fā)公共事件。
未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級，但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件，作為突發(fā)公共衛(wèi)生預警事件，參照預案進行應急處置，并向上級報告。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為鎮(zhèn)級醫(yī)療服務與衛(wèi)生防疫機構，按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑疫情的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間，開展針對性的門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生所、個體診所認真做好就診病例登記、篩查，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
鄉(xiāng)政府、村委會(農場)負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的行政序列報告，鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時，2小時內盡快向市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)政府報告。情況緊急時，先用電話報告，再進行書面上報。有規(guī)定實行網絡報告的，還應實行網絡報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息存在變化時，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
初報（首次報告）：說明信息來源、危害范圍、事件性質和采取措施。緊急情況下，可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報（進程報告）：應根據(jù)事件類型、性質、發(fā)生、發(fā)展情況，采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
終報（結案報告）：事件基本終止，配合市衛(wèi)生局做出結案報告。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告必須真實、及時，任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
根據(jù)上級授權或應急處置需要，鄉(xiāng)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、走訪等手段，及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報事件信息，保障各項應急工作順利開展。
根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結果，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能波及本鎮(zhèn)，應做好以下應急準備工作:。
1、與上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構保持聯(lián)系，密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。
2、組織好本鄉(xiāng)應急處理所需的人員和物資準備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構，開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作，加強突發(fā)公共事件相關信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。
鄉(xiāng)人民政府視應急處置需要采取以下措施：
(1)負責本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮;組織、動員本鄉(xiāng)各有關單位、群眾組織、社會團體參加應急處理工作，協(xié)調、調度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
(2)根據(jù)應急需要，組織建立臨時隔離場所，對需要進行隔離的居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合專業(yè)防治機構，對本鄉(xiāng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查提供相關協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鄉(xiāng)肉禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(3)本鄉(xiāng)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、工商、質監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鄉(xiāng)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(5)組織開展基層組織應急處置的培訓;采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要基層組織使用的相關設備、器械、防護用品。
(6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助，協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工(公)傷待遇。
(7)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)各部門、各單位、各村(場)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
為保證以上措施有效實施，鄉(xiāng)人民政府可成立和啟動鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，視應急處置需要設立各類工作組，如綜合協(xié)調組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組由鄉(xiāng)人民政府主要領導任組長，分管領導任副組長，成員由相關職能部門、村委會(場)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)相關單位及其他民間組織等負責人組成，日常管理機構設在鄉(xiāng)政府。
鄉(xiāng)人民政府領導設立ab崗，相應領導不在崗位時，對應領導承擔組織協(xié)調職責。上級領導未到現(xiàn)場前，現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。
村民委員會視應急處置需要采取以下措施：
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本村開展流行病學調查，落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，及時通知衛(wèi)生、公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
(3)根據(jù)實際需要，對專業(yè)防治機構認為需要進行隔離的本村居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察，做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(5)按照專業(yè)防治機構的要求，動員群眾開展公共場所和家庭內的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關部門的要求，做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織群眾參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構，應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構要求，落實各項應急處置措施。
(1)開展病人初診、救治和轉診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調查;設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內疫點、疫區(qū)的封鎖管理,指導病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業(yè)防控機構提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設咨詢熱線，解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務。
(7)在專業(yè)防治機構的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品，并指導居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。
(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施，協(xié)助做好件防控工作的監(jiān)督、檢查。
開展病人初診、救治和轉診工作，及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構、鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組交辦的應急工作任務；配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
按照工商有關應急預案規(guī)定，做好市場監(jiān)督管理，落實應急處置措施。
按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定，加強動物防疫，及時通報疫情監(jiān)測信息，落實應急處置措施。
組織民兵應急分隊參加救災搶險、疏散群眾、轉運病人、排查危害因素、維持社會秩序等。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。駐鄉(xiāng)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時，配合鄉(xiāng)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。
鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，根據(jù)上級政府作出的終止決定，確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估，同時對本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鄉(xiāng)資源的動員與組織情況、鄉(xiāng)各相關組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
動員各界力量，充分發(fā)揮村委會(場)作用，調動各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。
根據(jù)上級要求，提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。
按照國家有關規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后，鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
鄉(xiāng)人民政府及村委會(場)、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施，制定并及時更新鎮(zhèn)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄，準確掌握鎮(zhèn)居民基本信息。
加強村衛(wèi)生所(室)、個體診所等基層公共衛(wèi)生組織的建設，培訓村衛(wèi)生所（室）、個體診所衛(wèi)生服務人員，開展疾病預防控制工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助專業(yè)技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和轉運工作。
針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，加強應急處置的組織、指揮能力培訓，加強配合協(xié)調的應急演練，開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點對安全員、保安人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。
配合相關部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策，做好相應的應急物資儲備工作，建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。
鄉(xiāng)人民政府負責并協(xié)調組織駐鄉(xiāng)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
摸清本鄉(xiāng)各相關部門單位及人員的分布情況，與教育、安監(jiān)、公安、工商、農業(yè)、畜牧、交通、建設、通信、廣電等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調機制。
《預案》自發(fā)布之日起實施。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇五
為加強發(fā)生在幼兒園內突發(fā)公共事件的管理，提高危機應急反應能力優(yōu)化人，財，物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員，財產和環(huán)境造成的損失降低至最小程度，依據(jù)鶴山政府｛關于做好全市基層應急預案專項抽查迎檢準備工作的通知｝和市，區(qū)有關幼兒園安全管理的相關規(guī)定，特制定本預案。
1.2原則。
在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結合，協(xié)調一致的原則，堅持科學性，嚴密性，程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。
1.3適用范圍。
（4）校園重大治安事件；
（5）其他事件。
2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應急領導小組，負責對幼兒園突發(fā)公共事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮。
組長：文秀華。
副組長“鐘定科。
成員：楊麗平王美彩梁凱欣呂文倩余艷珍。
2.2領導小組職責。
領導，組織協(xié)調事故應急救緩工作，負責事故應急，救緩重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息。
2.3。
3.1報告范圍。
3.2報告程序。
幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事件現(xiàn)場有關人員應擔立即報告幼兒園負責人，負責人接到報告后，應當立即向當?shù)卣?，區(qū)教育局既有關部門報告。
3.3報告要求。
3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間內響當?shù)卣畧蟾?，不得延遲。同時，應當向當?shù)毓驳炔块T報告。
3.1.2準確。報告事故應當包括以下內容：（1）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生的時間，地點及現(xiàn)象情況（3）事故簡要經過（4）事故已經造成或者傷亡人數(shù)，包括下落不明人數(shù)和初步估計的直接經濟損失（5）已經采取的措施（6）其他應當報告的情況。
3.1.2及時。事故情況發(fā)生變化后應當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報，道路交通事故，火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
4.1應急處置機構。
成立“幼兒園突發(fā)公共事件應急處置工作指揮部”，指揮長：余艷珍副指揮長：呂文倩設立4個應急處置工作小組：
4.1.1救緩后勤組。負責組織應急救緩的指揮工作，負責物資，經費的保障。
4.1.2聯(lián)絡協(xié)調組。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦，政府辦，市教育局報告情況，負責調度車輛，負責與消防，交警，防疫，醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作。
4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。
4.1．4事故調查組。負責現(xiàn)場的封鎖，及時與相關部門聯(lián)系，負責參與相關部門的取證和調查工作。
4.2.1幼兒園接到報告后，由突發(fā)公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
4.2.2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態(tài)，迅速調集力量組織施救和疏散，并適時向公安，衛(wèi)生等部門請求救緩。
4.2.3迅速開展搶險救治和善后處理工作；
4.2.4做好情況和信息的報告；
4.2.5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作；
4.2.6開展事故調查。
4.3應急救緩主要工作程序。
4.3.1事發(fā)后立即終止有關工作或活動，及時疏散，保護其他學生。
4.3.2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施，對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助，同時向教育局主要負責人報告。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇六
為認真落實應急工作的各項任務，年初以來，根據(jù)盛市要求，我們進一步加強對應急工作的組織領導，不斷完善各項工作制度，并通過加強基礎設施建設和人員培訓，使我縣應急救援能力得到進一步提高?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
一、加強領導，健全各項工作機制。
衛(wèi)生應急工作涉及社會經濟管理多個環(huán)節(jié)和部門。為了進一步加強衛(wèi)生應急工作，年初，我局召開專題會議，研究部署應急工作任務，并確定了衛(wèi)生局長任組長，成員由各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成的衛(wèi)生應急工作領導組，加強了對此項工作的組織領導。在日常工作中，通過開展學生健康檢查、入托入學兒童預防接種證查驗、學校食堂衛(wèi)生專項整治、生活飲用水監(jiān)測與管理、食品衛(wèi)生專項整治、職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查和醫(yī)療服務市場專項整治等工作，加強與教育、公安、水利、食品藥品、工商、質檢等部門的合作，建立部門協(xié)調合作機制，提前采取聯(lián)防聯(lián)控措施，有效預防了各類突發(fā)事件的發(fā)生。
二、突出重點，完善基礎設施建設。
視攝影裝置、攝影平板床、高頻移動式x線機、柯尼卡cr系統(tǒng)等先進器械，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務站)裝備x光機、b超、心電圖機、半自動生化儀、尿分析儀、血分析儀等器械161臺件，投資98萬元購置救護車輛12臺。同時各單位還自籌資金423萬元，購置500max光機(3臺)、多參數(shù)監(jiān)護儀、電刀、計算機信息系統(tǒng)等設備37臺(件)。設備的更新為應急工作準備了充分的物質基礎，為開展工作創(chuàng)了條件。
三、加大力度，全面培養(yǎng)應急人才。
人員技術素質的提升是應急工作的重中之重。為此，我們采取函授、進修、短訓、視頻教育等形式，舍得投入，加強培訓，努力提高人員素質。今年縣鄉(xiāng)共投資103萬余元，送出去進修85人，短訓79人，參加大中專函授學習63人，舉辦新型合作醫(yī)療培訓3期180人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生急診急救培訓2期143人，組織78名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學歷視頻教育，舉辦艾滋并結核病等重點傳染病知識培訓6期420人次。并針對衛(wèi)生院在職人員基本技能較低的實際，組織內科、放射、檢驗等33名人員，在縣醫(yī)院分兩期進行了集中培訓學習。同時派出10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人到省衛(wèi)生廳進行培訓，提高了綜合管理能力。通過各種方式的人才培養(yǎng)，我縣衛(wèi)生應急技術力量得到進一步加強，技術水平得到進一步提高。
總之，今年以來，我縣的處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各級的正確領導和支持下，在系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實力得到明顯加強。但仍存在一些不足之處。諸如醫(yī)務人員素質還有待提高、基層求援能力薄弱、部門間未建立信息平臺等。
20___。
年，我們將進一步完善衛(wèi)生應急工作預案，加強應急演練，進一步提高我縣應急工作水平。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇七
根據(jù)省、市有關規(guī)定要求，結合《突發(fā)公共事件應急處置預案》，為加快推進應急管理工作，進一步提高應對突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：
為加強應急體系建設和管理工作，我區(qū)已經成立了應急管理辦公室（簡稱“應急辦”），設在區(qū)政府辦公室。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應機構，將應急辦設在本單位辦公室，在區(qū)應急辦的指導下，具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應對工作。由辦公室主任兼任應急辦主任，確定3名工作人員，其中一名為聯(lián)絡人，于年統(tǒng)一運作，建立24小時值班制度，在前將應急辦人員（主任、工作人員、聯(lián)絡人）、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室（見附表）。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導轄區(qū)內農村、社區(qū)建立應急辦，區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內的企事業(yè)單位（如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè)）組建相應機構，積極開展工作，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企事業(yè)單位）三級應急管理體系，切實提高突發(fā)事件應急處置能力。
區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案是全區(qū)應急預案體系的總綱，專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預案。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案和專項應急預案，結合各自職責，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況，編制相應的應急預案，并于前將本地區(qū)、本單位的應急預案報送區(qū)政府辦公室326室（見附表）。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導本轄區(qū)內的村、社區(qū)（本系統(tǒng)內的企事業(yè)單位）制定具體的應急預案。
凡舉辦大型活動，主辦單位必須制訂應急預案，并報區(qū)政府審批。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應急管理工作的領導機構，要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案的要求和應對各類突發(fā)公共事件的需要，切實加強應急工作領導，強化本單位應急辦的職責，加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度，職責、值班制度要上墻，相關資料要進行整理，建立完整檔案，并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室，切實履行職能，發(fā)揮作用。
各單位特別是公共突發(fā)事件專項應急處置工作的牽頭部門，要根據(jù)相關預案要求和工作需要，切實做好應急物資儲備、管理工作。
區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應急物資的統(tǒng)計工作，以表格形式，將各類應急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總；各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設備等大型機械進行詳細統(tǒng)計，以備應急工作中統(tǒng)籌調度，提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室（見附表）。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設立宣傳專欄等各種有效形式，大力加強預防和應對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育，深入推進應急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村，增強公眾維護公共安全危機防范意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產損失。
各單位要結合實際，針對日常生產生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，組織開展綜合應急預案演練和單項應急預案演練，明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法，通過演練，培訓應急隊伍，落實崗位職責，熟悉應急工作的決策和指揮機制、協(xié)調和處理程序，檢驗預案的可行性，進一步完善應急預案和工作機制。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇八
為有效應對突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部，由局領導和綜合部門主要負責同志組成，局長擔任總指揮，分管安全工作的局領導負責總協(xié)調，具體工作由局辦公室負責。現(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應急預案。
全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產安全和安全生產的有關指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。
堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關各處室和直屬事業(yè)單位應根據(jù)局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。
（一）臺風應急響應。
1、當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域網公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協(xié)調辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應及時報告帶班領導，并做好當班記錄。
3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關人員，相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。
（二）地震應急響應。
1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。
2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確?？拐鹁葹墓ぷ饔行蜷_展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）火災應急響應。
1、當辦公樓發(fā)生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現(xiàn)場，組織協(xié)調滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關事項，確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時引領所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。
4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
（四）《傳染性疾病應急預案》。
1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
1、當發(fā)生治安事件時，有關人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協(xié)助配合公安機關調查，并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時撥打120急救，救助傷者。
1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項，并及時報告局領導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領導，并按程序妥善處理群體上訪事件。
（七）臨時重大任務應急響應。
當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調局機關人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。
（一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡。
（二）加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。
（三）搞好培訓與演練。結合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調，提高應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應急預案。
（四）實行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關規(guī)定執(zhí)行。
本預案自印發(fā)之日起實施。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇九
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。
負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長由聯(lián)防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。
確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火：
(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現(xiàn)場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現(xiàn)場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
b、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現(xiàn)場：(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現(xiàn)場，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現(xiàn)場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭?，協(xié)助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(具體根據(jù)受災情況另行部署)
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領導組成員，誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十
按照“預防為主、居安思危，統(tǒng)一領導、分級負責，以人為本、減少危害”的原則，結合學校實際，特制定本預案。
組長：
副組長：
組員：
通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學校危房問題。
4、加強學校網絡監(jiān)控和?；饭芾怼?/p>
5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校領導和相關人員要及時趕往現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協(xié)調有關部門，對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構，對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構，迅速開展救治工作。傳達領導指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學?；鶎印?/p>
4、認真調查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調查工作，并做好善后處理工作。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領導匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員，學校將按照相關法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十一
為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《上海市實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法辦法》，適應涼城社區(qū)發(fā)展需求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署，建立健全規(guī)范、科學的突發(fā)公共事件應急管理體系，提高應對突發(fā)公共事件的能力，預防和減少涼城新村街道區(qū)域內突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，保障人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《上海市實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法辦法》及有關規(guī)定，并與《虹口區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件類別。
本預案中所指突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施給予應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（1）自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、生物災害等。
（2）事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、輻射事故、環(huán)境污染等。
（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
（4）社會安全事件。主要包括嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，如恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。
1.4適用范圍。
本預案適用于涼城新村街道辦事處行政管轄區(qū)域內所發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的應急工作，并與區(qū)應急工作有效對接。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，依法規(guī)范，科學應對，快速反應、協(xié)同配合的原則。
1.6預案體系。
涼城新村街道突發(fā)事件應急預案體系包括：總體應急預案、專項應急預案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化及時修訂。各類預案構成種類應不斷補充、完善。
2.1領導機構。
涼城新村街道突發(fā)公共事件應急管理工作由涼城街道辦事處統(tǒng)一領導。成立涼城新村街道突發(fā)事件應急管理領導小組（以下簡稱“街道應急領導小組”），負責組織實施本街道轄區(qū)內突發(fā)事件的應急管理工作。組長由街道辦事處主任擔任，組員由街道黨工委副書記、街道辦事處副主任、街道武裝部部長、公安分局涼城派出所所長及相關領導擔任。街道應急領導小組主要職責是：審定街道總體應急預案和專項應急預案，總結和部署應急管理工作；執(zhí)行區(qū)應急委部署的工作；組織制定本街道應急處置資金、物資分配計劃，并檢查資金、物資使用情況；在發(fā)生突發(fā)事件時，決定啟動街道突發(fā)事件總體應急預案；視突發(fā)事件需要，設立突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場指揮部；研究街道應急領導小組成員的調整、充實，并報街道黨工委決定。
2.2辦事機構。
街道應急領導小組下設辦公室（簡稱“應急辦”），設在街道行政辦公室。主要職責是：值守應急；信息匯總；綜合協(xié)調；承擔組織編制、修訂街道總體應急預案，組織審核專項應急預案。
2.3工作機構。
街道具有處置突發(fā)事件職責的相關辦所、有關社區(qū)單位作為應急管理工作機構，承擔相關類別的應急管理工作。主要職責是：負責制定相關應急預案；負責與有關工作部門的業(yè)務聯(lián)系；在突發(fā)事件發(fā)生時，按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應對工作。
3.1預警預防機制。
3.1.1信息監(jiān)測。
各相關辦所、有關單位要根據(jù)工作職責，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測網絡，掌握本轄區(qū)內的重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度及其影響范圍等基本情況，做好信息收集和風險評估工作。
3.1.2預警級別與發(fā)布。
3.1.2.1預警級別劃定。
依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
3.1.2.2預警信息發(fā)布。
預警信息由街道應急領導小組發(fā)布、調整和解除。
3.2應急處置。
3.2.1信息報送。
3.2.1.1信息報送時限。
突發(fā)事件發(fā)生后，相關人員要迅速、主動了解相關情況，第一時間將相關信息同時向街道相關分管領導和主要領導報告，并在接報后半小時內，及時向區(qū)應急辦口頭報告初步情況，在1小時內提出書面報告，主要為突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、傷亡數(shù)量、已采取的應急措施等信息。
3.2.1.2信息報送質量。
不斷提高信息報告的質量，做到要素完整、重點突出、表述準確、文字精練。
3.2.1.3報送方式。
信息一般采取書面報告形式，可通過傳真?zhèn)鬟f。緊急情況下通過電話等口頭方式報告初步情況后，須詳報文字信息。涉密信息的報送必須嚴格遵守相關規(guī)定。
3.2.2響應。
3.2.2.1應急響應。
由街道應急領導小組指揮相關辦所具體負責突發(fā)公共事件的先期處置，組織相關單位采取現(xiàn)場應急措施，包括封閉、封鎖現(xiàn)場，征用物資、設備、交通運輸工具，清除障礙物，應急避險等必要的應急措施。
3.2.2.2擴大響應。
當出現(xiàn)先期處置仍不能控制的情況或發(fā)生特別重大、重大、較大等級的突發(fā)公共事件時，街道應急領導小組在指揮先期處置的同時，立即向區(qū)應急委報告，并按照區(qū)應急委指令，擴大響應范圍，實施相應等級的處置行動。
3.2.3應急指揮與協(xié)調。
街道應急領導小組根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍、事發(fā)地毗鄰地區(qū)應急救援領導機構、相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。根據(jù)實際情況成立的現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮。事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生事故發(fā)生。
3.2.4安全防護。
3.2.4.1應急人員安全防護。
現(xiàn)場應急救援人員應采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
3.2.4.2群眾安全防護。
建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；研究應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線程序；建設應急避難場所，開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；加強治安管理。
3.2.5社會動員。
根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，并按上級的有關規(guī)定程序，進行不同程度、不同范圍的社會動員。
3.2.6應急結束。
街道應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件經應急處置控制和現(xiàn)場危害狀態(tài)消除情況，決定解除或調整響應等級，撤離現(xiàn)場應急隊伍，轉入善后工作。
3.2.7后期處置。
3.2.7.1善后工作。
由街道應急指揮部牽頭組織善后工作組落實各項善后工作。需要區(qū)政府給予援助的，應及時報告。
3.2.7.2調查與評估。
組織有關職能部門及時調查統(tǒng)計突發(fā)公共事件影響范圍和受損程度，評估、核實所造成的損失情況以及開展應急處置工作的綜合情況，并報上級部門。
3.2.7.3信息發(fā)布。
對于事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布內容由街道應急領導小組制定，必要時報區(qū)有關部門復核。
街道有關辦所和單位要按照職責分工和相關預案，切實做好應對重大事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作和受害群眾的基本生活，以及恢復工作的順利進行。
4.1通信保障。
由黨政辦等部門確保街道應急指揮部與上下級組織及相關方面的通信聯(lián)絡。必要時可以向區(qū)科委請求技術支持。
4.2隊伍保障。
組織民兵預備役人員、基層警務人員、醫(yī)務人員以及志愿者等人員，建立街道應急救援隊伍。加強各類應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動機制，提高裝備水平。
4.3經費保障。
用于突發(fā)性公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需的經費，通過街道預算予以落實。
5.1宣傳教育。
運用微博、網站、手機短信、電子顯示屏等各種形式和載體，廣泛開展相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識的宣傳教育，增強社區(qū)群眾防災救災的意識和應急處置的能力。
5.2培訓。
加強突發(fā)公共事件應急處置的培訓工作，對負有應急處置職責的干部進行崗位培訓，對應急處置工作隊伍進行專業(yè)指導。組織志愿者根據(jù)其自身能力，參加科普宣傳、應急演練、秩序維護、心理疏導、醫(yī)療救助等活動。
5.3演練。
由街道應急領導小組統(tǒng)籌應急演練工作，各相關辦所負責與職能相關的專項應急演練工作。每年應至少組織開展一次應急演練。
5.4獎懲。
對發(fā)現(xiàn)并舉報可能發(fā)生突發(fā)事件隱患的單位或個人，經調查核實后，應給予獎勵；對在應急處置突發(fā)事件的有功單位或個人，應給予獎勵；對突發(fā)事件遲報、謊報、瞞報、漏報或因延誤處置、處置不當，造成嚴重后果和重大影響的人員，進行責任追究，并視情按有關規(guī)定給予相應的處分。
6.1預案管理。
6.1.1預案制定。
本預案由街道應急領導小組制定，并負責解釋。
6.1.2預案修改。
預案要定期評審，并根據(jù)突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
6.2預案實施。
本預案由涼城新村街道辦事處組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十二
為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產安全，制定本預案。
本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
（2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
（3）統(tǒng)一領導，協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動、運轉高效的應急管理機制。
組長：校長。
副組長：副校長。
成員：x（教導主任）x（政教主任）x（總務主任）。
領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。
（二）安全保衛(wèi)救援組。
組長：x。
副組長：x。
成員：門衛(wèi)人員、年級組長、
職責：負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現(xiàn)場，并協(xié)助有關部門做好搶險工作。
（三）后勤保障組。
組長：x。
副組長：x。
成員：x、x教師。
職責：負責處理現(xiàn)場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。
（四）醫(yī)療護送組。
組長：x。
副組長：x。
成員：體音美電教教師。
職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關部門做好救護工作。
（六）信息報告組。
組長：x。
成員：各教研組長。
職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據(jù)突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經核實或沒有事實依據(jù)的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
（一）現(xiàn)場應急處理一般執(zhí)行下列程序：
1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
5、根據(jù)突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。
1、立即撥打“119”報警，報告內容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址xx”。
3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。
4、注意事項。
（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。
（2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。
（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。
1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：
（1）迅速如實報告教育局。
（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
（4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。
（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。
（2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實施救護或救治。
（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。
（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：
（1）迅速報告值班領導。
（2）視情況報警（110）。
（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。
（6）配合上級有關部門，做好善后工作。
1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，請求派遣警力進校，根據(jù)情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?/p>
3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。
5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。
1、迅速報告值班領導，根據(jù)案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。
4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。
1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。
2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。
3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調查。
1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。
3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。
1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。
1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
５、本預案自發(fā)布之日起實施。
xx縣xx希望中學。
xxxx年xx月xx日。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十三
為切實搞好我校校園安全工作，預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應急處理預案。
組長：（校長）電話：
副組長：{副校長）電話：
（總務主任）電話：
成員：領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師。
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規(guī)，結合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。
（1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責，負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。
（2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的.重視情況。
（3）應急辦公室要加強協(xié)調溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負責事故的善后事宜。
學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。
1、現(xiàn)場控制與報告。
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。
2、人員調配：
門衛(wèi)：負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。
校長：負責現(xiàn)場指揮、人員調派。
總務處：負責保護現(xiàn)場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。
教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。
辦公室：負責車輛調度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。
3、逃生線路。
當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據(jù)實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災區(qū)，疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調查。
保護現(xiàn)場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。
5、匯報。
發(fā)生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。
1、報警電話：
火警：119。
匪警：110。
急救電話：120。
2、應急指揮人員：
xx、值日行政干部。
3、處置措施：
（1）接報后，學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
（2）組織人員按照程序逐級報告。
（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場，其余人員疏散。
（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。
（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。
4、注意事項。
（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
（2）年級或班級組織學生開展大型活動，須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請，經同意后方可組織實施。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十四
學校無小事，安全最重要，事事必安全，安全工作是我們開展一切工作的基本保證。為確保學生宿舍各類突發(fā)事件（含一般事件）能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障學生財產安全和人身安全，維護學校穩(wěn)定，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成學生生命、財產的火災、水災、疾病以及人為的破壞等安全事件。
成立突發(fā)事件應急處理領導小組：
組長
副組長
組員
應急處理領導小組履行下列主要職責：
1、指揮有關人員采取相應的應對措施。
2、安排人員開展相關的搶險排?；驅嵤┣缶裙ぷ?。
3、根據(jù)需要對學生進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請校長室迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。
1、加強宿舍的消防安全教育，請消防教官講有關消防自救知識，提高學生的消防自救能力。
2、在學生宿舍內，為防止學生私自接用電器，引發(fā)不安全事故發(fā)生，生活老師隨時檢查電源插座，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，進行檢修。
3、和消防官兵建立手拉手的關系，定期或不定期地到校培訓有關人員，提高宿管老師的防火滅火能力。
4、宿舍內和晚自習教室內禁止焚燒一切物品，與火有關的物品一律不準帶入宿舍和晚自習教室。
5、火情就是命令，要求全體師生提高防范意識，凡在第一時間內發(fā)現(xiàn)火情者，必須立即報告生活老師、值班領導，并根據(jù)情況，積極采取措施滅火。一旦火情嚴重或判斷火情有蔓延趨勢時，立即撥打“119”火警。打開所有的安全通道，并疏散學生到安全地帶。
1、禁止學生在宿舍區(qū)域內追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂，嚴禁攜帶管制刀具進入宿舍，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
2、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，應及時匯報，采取妥善措施進行處理。
3、住宿生在校期間，不允許學生出校門，確需出校門的，必須持有班主任或相關年級、德育處的證明，方可出入。
4、不定期檢查宿舍樓安全防范設備，加固宿舍樓護欄，修理門窗，檢修水電，普及安全常識，防患于未然，盡量減少意外事故的發(fā)生。
5、對住宿生實行嚴格的宿舍管理。學生宿舍一律不得留宿他人，不許非住宿生進入宿舍，不允許住校生私自出校門，有事需在外住宿的，必須履行書面請假制度，并明確投宿地址與電話，便于老師及時聯(lián)系。
6、學生在宿舍區(qū)內發(fā)生意外事故，發(fā)現(xiàn)人員應立即予以制止并采取基本的救治措施。同時，立即報告宿管處，通知學校領導或年級組長、班主任，情況嚴重者，撥打“120”急救電話，并積極與家長進行聯(lián)系。
7、住校學生在校期間（白天或晚上）若突發(fā)疾病出現(xiàn)意外，宿舍管理人員或相關知情人員，必須首先報知校領導、年級組長、班主任、，并爭取在第一時間內送往就近醫(yī)院救治。
8、住宿生不許把貴重物品放在宿舍，如有物品丟失應迅速報告生活老師并提供線索，以便查找。
1、學校嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學生衛(wèi)生工作條例》、《學校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關學校食品衛(wèi)生安全工作的法律、法規(guī)，在食品和食堂用料的采購、存儲、加工和供應、銷售等各個環(huán)節(jié)，加強管理和監(jiān)督。
2、定期組織學校食堂管理人員和從業(yè)人員進行身體健康檢查，進行食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識、食品加工知識的培訓，使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)的基本精神及食品衛(wèi)生的基本要求。嚴格落實學校食堂從業(yè)人員行培訓后上崗制度。凡未取得健康證和未參加食品衛(wèi)生知識培訓或培訓不合格的人員一律不得從事學校食堂工作。
3、安排專人管理校內食堂，定期和不定期對食堂進行檢查；定期召開食堂承包人會議（作好記錄），對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、整改；平均每學期聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門檢查1—2次；經常征求師生對食堂飲食衛(wèi)生和食品質量的意見，督促食堂不斷改善食品加工條件，提高食品質量，確保食品衛(wèi)生安全。
4、加強食品衛(wèi)生安全教育，提高師生防范能力；增加投入，改善學校食堂就餐條件，減少師生外出就餐次數(shù)，防患于未然。
5、若遇學生出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，首先由校醫(yī)進行初步診斷，再由班主任聯(lián)系家長，將學生送往醫(yī)院救治；同時，宿管處、政教處、總務處組織人員進行調查，并報主管局和派出所備案。
1、生活老師隨時對學生密切觀察，發(fā)現(xiàn)學生有異常狀況時（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等），應仔細詢問，查明原因，并建議學生到醫(yī)院接受治療。學生到醫(yī)院應有生活老師陪同。
2、若學生出現(xiàn)嚴重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內出血、骨折等），生活老師應立即與值班領導、德育處聯(lián)系，同時將患病學生送往就近醫(yī)院。值班領導立即將情況報告給分管副校長、校長，同時通知辦公室、教務處、總務處、食堂協(xié)查事件原因。若不能由學校護送者，應立即撥打120（至少三次）。發(fā)生費用由學校先行墊付。
3、在將患病學生送往醫(yī)院的同時通知學生家長。
4、學校行政人員在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。
1、嚴格來客登記管理制度，禁止非住宿生進入宿舍樓。
2、上課期間，學生宿舍樓上鎖，任何人不得隨意出入。
3、做好值班安排，保證每天24小時有人員值班；為值班室人員配備手電、電話等設備，值班人員要晝夜在宿舍樓內巡視發(fā)現(xiàn)問題馬上報告，安排保衛(wèi)人員，晝夜在校內流動值班。
4、全體師生提高防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時查問。一旦在宿舍樓內外發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向學校領導、值班人員通報，并將其帶至值班室進行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴重者，扭送派出所。
5、未涉及到的突發(fā)事件，要根據(jù)實際情況靈活、及時處理，控制事態(tài)擴大，盡量減少損失。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十五
為轉變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)及《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》，制定廣東省企業(yè)投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目實施方案。
一、實施范圍。
《廣東省企業(yè)投資項目管理分類改革目錄(暫行)》中，納入國家和省、市相關建設規(guī)劃，具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目，實行競爭性配置。主要包括：
(一)經營性的鐵路、軌道交通、公路和港口碼頭項目。
(二)燃煤火電、天然氣發(fā)電、風電、水電項目。
(三)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目。
(四)水泥項目。
(五)其他有一定投資回收能力的公益事業(yè)項目和涉及具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用的項目。
二、實施條件。
對于進行競爭性配置的項目，必須已列入國家和省、市發(fā)展建設規(guī)劃，具備較為成熟的建設條件，建設用地、環(huán)境容量、能耗指標和經濟效益分析等前期工作已基本落實。
三、實施方式。
項目競爭性配置方式以公開招標為主。不實行公開招標的，按《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》規(guī)定辦理。
四、實施程序。
(一)提出項目競爭性配置招標方案。各行業(yè)主管部門根據(jù)相關建設規(guī)劃，以及項目建設條件、市場需求等情況，牽頭啟動相關行業(yè)項目競爭性配置工作，制定項目競爭性配置招標方案。
(二)項目競爭性配置招標方案核準。各行業(yè)主管部門向發(fā)展改革部門提交項目競爭性配置招標方案，由發(fā)展改革部門對項目競爭性配置招標方案進行審查。需報上一級發(fā)展改革部門核準項目競爭性配置招標方案的，按程序上報。項目競爭性配置招標方案審查內容包括：項目是否符合有關產業(yè)政策、發(fā)展建設規(guī)劃及行業(yè)準入標準，是否影響經濟安全，是否合理開發(fā)并有效利用資源，項目競爭性配置招標方式、招標條件。項目競爭性配置招標方案核準文件視同立項文件。
(三)招標評標。項目競爭性配置方案獲得核準后，有關行業(yè)主管部門依法組織招標評標工作，并公示招標結果。
(四)招標情況報告。中標結果公示期滿無異議后，有關行業(yè)主管部門應在三個工作日內，將招標情況報告項目競爭性配置招標方案核準部門。
(五)項目實施。有關行業(yè)主管部門應以書面形式將中標結果告知所有投標人，并在發(fā)出中標通知書之日起三十日內與中標人簽訂書面合同，對雙方權利義務作出明確約定。合同簽訂后，中標人應依法完善項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、工商、稅務等手續(xù)，按相關規(guī)定和合同約定開展工作。
五、職責分工實行競爭性配置的項目，屬于國家核準的，在完成項目經營權招標后由省發(fā)展改革部門核報;其他項目有關部門按以下分工負責：
發(fā)展改革部門負責項目競爭性配置工作的綜合管理，指導、協(xié)調和監(jiān)督項目競爭性配置工作，核準有關領域項目及競爭性配置招標方案，具體負責能源(除水電外)、鐵路、軌道交通和水泥項目的競爭性配置工作。
交通部門具體負責經營性的公路、港口碼頭等項目競爭性配置工作。
城鄉(xiāng)建設等部門具體負責城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目的競爭性配置工作。
其他領域項目的競爭性配置工作由相關行業(yè)主管部門具體負責。
監(jiān)察部門依法對項目競爭性配置活動開展行政監(jiān)察，并會同有關部門開展專項檢查，嚴肅查處項目競爭性配置過程中的違法違規(guī)行為。
六、實施監(jiān)督。
發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門和有關行業(yè)主管部門加強對項目競爭性配置活動管理，各有關行業(yè)主管部門應編制相應領域的競爭性配置項目監(jiān)督管理辦法，加強合同管理，明確項目業(yè)主在項目投資建設和運營維護方面的權利義務，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)對項目競爭性配置活動中的違法違規(guī)行為進行處理，并將企業(yè)行為納入社會誠信體系。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十六
一校兩院，統(tǒng)一要求，分而治之，一人多崗，一崗一責，層層把關，重在落實，檢查反饋，不斷完善。
組長：李民(校長)。
副組長：朱軍(副校長)。
兵(副校長)。
成員：林(教導主任、教學區(qū)報告人)。
斌(總務主任、生活區(qū)報告人)。
楊平(教導副主任)。
岳權(總教兩處干事)。
唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)。
王惠(總務干事)。
王寧(疾病防控專干)。
廚師長。
二零一四年二月。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十七
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
根據(jù)學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在510分鐘內上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保護好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；
（3）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；
（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；
（5）需要報送的其他事項。
總指揮：xx。
副總指揮：xx。
成員：xx。
（1）搶險救災隊伍。
組長：xx。
成員：xx年級組長、班主任。
（2）通訊信息組。
組長：xx。
成員：xx。
（3）后勤保障組。
組長：xx。
成員：xx。
（4）衛(wèi)生防疫組。
組長：xx。
成員：班主任。
1、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現(xiàn)場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學生家長。
5、妥善處理有關事宜。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十八
通過本預案的基本建設與實行，有效率防治、及時掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)同有序、運轉高效率、確保有力的學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導致的人員傷亡、身心健康侵害和財產損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護學校正常的教學秩序和校園平衡。
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實際情況，特制訂本預案。
學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內容包含：關鍵性傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應，以及其它關鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
1、預防為主，常備不懈。
提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導，分級負責管理。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人，負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。
按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、靠科學，強化合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
第二章非政府體系。
1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮機構，在上級有關部門的統(tǒng)一領導下，負責管理對本學校內突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置。
組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負責管理協(xié)同、溝通交流學校各部門之間的關系，全面落實上級指示。
組員具體分工：
肖蘭、潘曉：負責管理搞好人員的協(xié)同工作、負責管理日常監(jiān)測、負責管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。
濮元余：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應；負責消毒工作。
朱新：負責管理呈報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管，負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，提供日常培訓指導。
年級副組長、班主任：負責管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學生進行監(jiān)測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、注重信息的搜集，搞好防治工作。
1、成立一名專（并任）職報告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并保證監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運轉，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校推行24小時值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
（2）嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
（3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門投訴有關部門不履行職責突發(fā)事件應急處置規(guī)定的職責的情況。
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護校園穩(wěn)定。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置必須實行邊調查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內發(fā)生。
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動范圍，適當調整教學方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調整教學方式，暫時防止分散聽課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學校在呈報上級教育行政部門批準后，可以對該班級和有關班級推行復課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內續(xù)發(fā)病例，對齊情況不斷擴大復課范圍。若需全校復課，須報市教育局核準。
2、采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
3、認同和滿足用戶師生的知情權，主動、及時、精確地發(fā)布疫情及預防的信息。對教職工和學生展開恰當?shù)墓膭?，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護校園平衡。
及時掌控學生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內食物中毒或蹊蹺食物中毒時，學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組應當搞好以下工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；
2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機構搶救病人；
4、積極主動協(xié)調衛(wèi)生部門展開調查，并按其建議如實提供更多有關材料和樣品；
6、協(xié)調衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結經驗教訓，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發(fā)生。
1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，命令派出專業(yè)人員進校，積極開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快實行各項措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結后，在政府的領導下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內容主要包含事件概況、現(xiàn)場調查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存有的問題和獲得的經驗及改良建議。
學校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理工作作出貢獻的先進集體和個人展開表揚；對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報告、調查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當事人的責任。
牽涉有關索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關規(guī)定辦理。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置應當秉持預防為主，平戰(zhàn)結合，學校應當強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍建設和技術研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置工作的順利開展。
學校設立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組，具體內容負責管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的建議調集衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應當具有高度的工作責任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置科學知識、技能的培訓和演練，學校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急演練，進一步增強應急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學知識，具備處置突發(fā)事件的快速反應能力。
學校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急科學知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導師生以科學的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
學校精心安排必要的經費財政預算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導致或者可能將導致校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關鍵性安全事件。
(一)學校設立突發(fā)事件應急處置領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處置工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。
1、統(tǒng)一指揮有關教師立即抵達規(guī)定崗位，采取相應的應付措施。
2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)須要對師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質，呈報上級部門快速依法實行緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內，搞好突發(fā)事件應急處置的有關工作，二要履行職責各自職責。對部門非政府或負責管理的教育教學活動，活動前理應預案，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，出現(xiàn)事故，主動列入學校預案工作程序。
(四)應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應順從學校突發(fā)事件應急處置領導小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關人員，對主管部門和有關機構的查閱、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應不予協(xié)調。
(一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一辨認出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應當向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應當快速推論事件性質，根據(jù)事件性質，及時向社會、政府各搶救排險機構求助，并向有關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等必須展開維護。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開事件調查和現(xiàn)場處置的同時，學校應立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫(yī)院，對無法推論傷情的傷病員，應當及時報警求助求救。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應急處置工作領導小組根據(jù)須要，可以實行臨時復課、放學、撤離等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。
(一)火災。
學校全體師生辨認出校園火災均應當及時報警，快速向學校領導匯報。出現(xiàn)在教育場所的火災，教育活動必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時救治。涉火人員必須遞交火災原因的書面報告。補足如下：
1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其周邊出現(xiàn)火災，依靠學校自己力量無把握短時驅散，可能將損害重點部位，應立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施，遷移物品，關上消防通道，疏散人員，隔絕電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故。
當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因必須展開及時調查，實事求是，協(xié)調各部門提供更多適當證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調查結果以有關法律法規(guī)條例處置。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應努力做到晚辨認出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強化防治控制措施，避免導致疫情蔓延。出現(xiàn)關鍵性傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關鍵性食物中毒等，應當及時實行如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間，特別注意勞逸結合，進一步增強抗病能力。特別注意個人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴格控制外來人員步入，教育學生自我維護，管制學生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學生推行備案制度，經醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害。
發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環(huán)境污染突發(fā)事件，應當協(xié)調環(huán)保部門應急撤離全校師生，并搞好學生的思想平衡工作，撤離過程保護不好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(五)人為毀壞。
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應當維護生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合xx門提供相關破案線索。
4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報警，及時送來傷者進醫(yī)，維護現(xiàn)場，調查原因。
為加強學校治安管理，提高對校園突發(fā)治安事件的應急處理能力，保障師生員工人身財產安全，維護校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預案》，結合我校實際，保衛(wèi)處制定本應急預案。
成立吉林大學保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學校防范和處理突發(fā)事件領導小組的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調學校突發(fā)治安事件的預防和處置工作。
組短：宮皓宇。
副組長：劉英濤。
成員：于東峰田群周中平劉軍劉玉崴張士濤魏嘉。
凡可能將導致人員關鍵性死傷、財產重大損失和可能將導致嚴重后果、嚴重影響的治安案件、刑事案件和治安災害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：
（五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；
（六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導致不良影響的不幸喪生事件；
（七）突發(fā)自然災害等其他嚴重影響學校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。
本預案劃分為四個等級，根據(jù)不同情況，由不同權限的負責人啟動各級預案并組織實施。突發(fā)治安事件分四級指揮權限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領導。
四級預案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時，由治安科長征得分管副處長同意下，調派全科人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。
三級預案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時，由主管副處長征得處長同意下，統(tǒng)一調派全處各科室人員組織實施。必要時可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負責人在接到命令后，負責本科室人員的調派和區(qū)域指揮工作。
二級預案：出現(xiàn)關鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時，由副處長在請示主管校領導同意下，調動全校保衛(wèi)人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后，負責管理分管科室人員的調派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。
一級預案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時，由主管校領導在學校黨委同意下，啟動《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預案》，調動全校各部門組織實施。
（一）反映迅速。
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級領導、公安機關報告的同時，必須立即非政府力量在最為短時間內抵達現(xiàn)場積極開展應急處置工作。有關人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場出席應急處置工作。
（二）沉著果斷。
處置突發(fā)性治安事件時，必須維持保與淡定，必須按照應急處理程序，快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作，努力做到忙而不亂。同時必須根據(jù)實際情況，果斷實行必要的現(xiàn)場控制措施，避免危害和影響的進一步不斷擴大。
（三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過程中，要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。
（四）嚴格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災害事故，應當特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場半封閉和現(xiàn)場維護工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無關系人員步入現(xiàn)場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機生事。
（五）在進入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時，全處人員要進入高度戒備狀態(tài)，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時接受緊急工作任務。在不可抗拒造成的治安災害事故發(fā)生，導致通訊無法聯(lián)絡的情況下，所有保衛(wèi)人員應在第一時間趕到學校，參加學校的搶險救援。在接到指令后，要立即到達指定地點投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時必須由主管領導批準，以保證處理各類突發(fā)事件時有足夠的警力調配。
（一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預案，結合本校區(qū)工作實際情況，制定出本校區(qū)具體的預防和處理突發(fā)治安事件工作預案。
（二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認真學習本預案或要部門制訂的有關預案，二要將各自的預案落到實處。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇十九
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4、發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染??；
6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾??；
9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法?？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。
（十一）衛(wèi)生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；
2、組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；
2、確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；
9、依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調查工作；
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；
6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8、監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
（十四）各級各類醫(yī)療機構
1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；
5、負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9、依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1、進行現(xiàn)場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療；
3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；
4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時
（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過20例；
3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
4、在一個區(qū)（縣）域內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?/p>
6、預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
（二十六）橙色預警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；
6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。
（三十一）技術保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網絡、實驗室監(jiān)測網絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網絡、突發(fā)事件報告網絡等。
4、醫(yī)療救治網絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確保可迅速調配使用。
4、健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區(qū)防疫網絡。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。
大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。
全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經費專款專用。
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。
按照有關規(guī)定，協(xié)調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。
負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。
加強和規(guī)范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。
督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。
組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內部防控工作到位。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇二十
以建設平安校園為目標，牢固樹立教書育人、安全第一的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內發(fā)生的，依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件：
(1)人員傷亡事故;。
(2)危及學校安全的刑事案件;。
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;。
(4)校內發(fā)生重大火災的;。
(5)校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;。
(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;。
在校委會的統(tǒng)一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著先控制，后處置、救人第一，減少損失的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組組長：xxx。
副組長：
成員：值周教師、各班班主任。
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場的'警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
(二)各處室及相關人員職責。
1、帶班領導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協(xié)調聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。
(一)校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。
(二)組織現(xiàn)場搶救。
1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現(xiàn)場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。突發(fā)公共事件。
村級突發(fā)公共事件應急預案篇二十一
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長由聯(lián)防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
1、預警工作。
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟。
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(1)村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應立即報警：
a、火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話。
(2)村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)。
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)。
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火：(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現(xiàn)場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現(xiàn)場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
五、抗震。
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
d、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2)在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3)設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現(xiàn)場：
(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現(xiàn)場，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現(xiàn)場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭?，協(xié)助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(具體根據(jù)受災情況另行部署)。
十、其他事項。
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領導組成員，誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。
附則。
本預案可根據(jù)上級的新要求、新形勢和災情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調整。
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