科技的發(fā)展給我們的生活帶來了很多便利,我們要善于利用科技來提高學(xué)習(xí)和工作的效率??偨Y(jié)時(shí)要注意自我反省,從中找到不足并制定改進(jìn)計(jì)劃,以便不斷提升自己。筆者整理了一些寫總結(jié)的要點(diǎn)和范例,供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇一
告(第1號(hào))。
《瀘州市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》已經(jīng)2016年11月18日瀘州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過,2017年3月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2017年5月1日起施行。
2017年4月6日。
目錄。
—1—。
第一章總則。
第一條為了有效治理違法建設(shè),維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,消除安全隱患,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》等法律、法規(guī),結(jié)合瀘州市實(shí)際,制定本條例。
第二條瀘州市行政區(qū)域內(nèi)治理城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè),適用本條例。
第三條本條例所稱違法建設(shè),是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;
(二)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(四)臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的;
(五)其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的。
違法建(構(gòu))筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)持續(xù)存在的,屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。
—2—。
第四條違法建設(shè)治理遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、依法治理的原則。
第五條市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,解決本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作中的重大問題;建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制和目標(biāo)考核制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府的安排,負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作。
第六條市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,負(fù)責(zé)跨區(qū)縣的、重大復(fù)雜的違法建設(shè)查處工作。
區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作;縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作;縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。
以上負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作的行政機(jī)關(guān),統(tǒng)稱為查處機(jī)關(guān)。第七條市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、工商行政管理、公安、消防、人民防空、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按照各自職責(zé)做好違法建設(shè)治理相關(guān)工作。
—3—。
第八條市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章預(yù)防與監(jiān)管。
第九條市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設(shè)治理的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識(shí)。
第十條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)舉報(bào)違法建設(shè)。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)站等,接受舉報(bào),處理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。
查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)調(diào)查處理,并將處理情況反饋舉報(bào)人,為舉報(bào)人保密。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)地域責(zé)任制和巡查制度,形成以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網(wǎng)絡(luò),分片區(qū)落實(shí)責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。
第十二條市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工,履行違法建設(shè)治理工作職責(zé):
查處機(jī)關(guān);對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行違法建設(shè)治理協(xié)助義務(wù)實(shí)行信用記分管理;
(六)查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處認(rèn)定結(jié)果書面通報(bào)相關(guān)部門,工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對(duì)以違法建設(shè)作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的單位和個(gè)人,不得為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)。
第十三條下列組織和單位應(yīng)當(dāng)各自履行相應(yīng)義務(wù):
—5—。
(三)供水、供電、供氣企業(yè)不得對(duì)查處機(jī)關(guān)告知的違法建設(shè)提供服務(wù)。
第十四條公民、法人和其他組織不得實(shí)施下列行為:
(二)承接違法建設(shè)項(xiàng)目施工,向違法建設(shè)提供水、電、氣等接駁;
(三)利用違法建構(gòu)(筑)物獲取利益;
第十五條市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取查處機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)建設(shè)工程是否附有違法建構(gòu)(筑)物的意見,并進(jìn)行核實(shí)。
第十六條查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受到行政處罰的違法建設(shè)單位和個(gè)人有關(guān)信息函告征信機(jī)構(gòu),納入社會(huì)信用體系。
第三章調(diào)查與處理。
第十七條查處機(jī)關(guān)調(diào)查、處理違法建設(shè)時(shí),可以采取下列措施:
(一)書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或者限期改正;
—6—。
(三)將違法建設(shè)書面告知供水、供電、供氣企業(yè),并抄告違法行為人;
(五)在違法建(構(gòu))筑物所在地公示違法建設(shè)基本信息。第十八條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為,有下列情形之一的,屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形:
(二)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè),但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件,且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
第十九條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為,除屬于本條例第十八條規(guī)定的情形以外,均屬無法采取改正措施消除影響規(guī)劃實(shí)施的情形。
—7—。
相鄰建筑安全、損害無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的等,屬于不能拆除的情形。
第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照查處機(jī)關(guān)書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設(shè)的許可、審查、驗(yàn)收等證明材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建(構(gòu))筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見。
第二十二條查處在建的違法建設(shè),查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)之日起三十日內(nèi)作出行政處理決定;案情重大或者復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長期限最長不得超過六十日。
查處已經(jīng)建成的違法建(構(gòu))筑物,查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建(構(gòu))筑物之日起六十日內(nèi)作出行政處理決定;案情重大或者復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長期限最長不得超過九十日。
查處違法建設(shè)需要進(jìn)行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時(shí)間除外。
第四章強(qiáng)制拆除。
戶網(wǎng)站或者市級(jí)公開發(fā)行的報(bào)刊上張貼或者刊登催告書,催告限期拆除;催告期不少于三日,最長不超過七日。
經(jīng)催告仍不自行拆除的,依法作出強(qiáng)制拆除決定,同時(shí)公告限定當(dāng)事人在三日內(nèi)自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的,具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)嵤?qiáng)制拆除。
第二十四條無法確定違法建(構(gòu))筑物的建設(shè)者、所有人、管理人的,查處機(jī)關(guān)可以在公共媒體或者違法建(構(gòu))筑物所在地顯著位置發(fā)布公告,督促建設(shè)者、所有人、管理人依法接受處理,公告期限不得少于六十日。
公告期限屆滿仍無法確定建設(shè)者、所有人、管理人的,由查處機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,對(duì)違法建(構(gòu))筑物依法組織拆除。
第二十五條實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí),具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人搬出違法建(構(gòu))筑物內(nèi)的財(cái)物。當(dāng)事人拒不搬出的,具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人,同時(shí)邀請(qǐng)基層組織代表到場見證或者申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)到場公證,對(duì)相關(guān)財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)登記,并將物品和清單交付當(dāng)事人。
當(dāng)事人拒不到場或拒不接收的,通知其七日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相關(guān)財(cái)物。逾期不領(lǐng)取的,對(duì)易腐爛、易變質(zhì)的物品,由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣或者變賣。
第二十六條強(qiáng)制拆除可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施。對(duì)拆除技術(shù)難度不大的,可以由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。
—9—。
第二十七條實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,制作強(qiáng)制拆除記錄并附卷保存。
第五章法律責(zé)任。
第二十八條違反本條例,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)單位責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(二)查處機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到違法建設(shè)投訴、舉報(bào),不依法及時(shí)處理的;
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收備案的;
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目通過規(guī)劃核實(shí)的;
(六)工商行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責(zé)的;
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(十)供水、供電、供氣企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的;
第三十條村(居)民委員會(huì)違反本條例規(guī)定,不履行巡查、報(bào)告和協(xié)助職責(zé)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正。
第三十一條屬于本條例第十八條規(guī)定的情形,對(duì)按期改正違法建設(shè)部分的,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款;逾期不改正的,依法采取強(qiáng)制拆除等措施,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。
違法行為情節(jié)輕微并及時(shí)自行糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第三十二條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形,對(duì)逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。
第三十三條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)依法沒收實(shí)物或違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
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第三十四條違反本條例規(guī)定,自用或者向他人提供違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處二萬元以上十萬元以下罰款。明知是違法建(構(gòu))筑物而使(租)用該場地作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣企業(yè)向違法建設(shè)提供服務(wù)的,責(zé)令改正,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
其他單位和個(gè)人向違法建設(shè)提供水、電、氣接駁的,責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定,建筑施工單位、個(gè)人承接違法建設(shè)施工的,責(zé)令改正;拒不改正的,沒收違法所得,對(duì)單位處二萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行巡查義務(wù)的,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不予制止、不及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結(jié)構(gòu)、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。
—12—。
第三十九條本條例規(guī)定的行政處罰,除第十二條第四項(xiàng)有明確規(guī)定的以外,由查處機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四十條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟;造成損害的,可以依法請(qǐng)求賠償。
第六章附則。
第四十一條本條例自2017年5月1日起施行。第四十二條市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定本條例的實(shí)施意見。
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違法建設(shè)工作匯報(bào)篇二
為深入貫徹落實(shí)市區(qū)兩級(jí)黨委、政府關(guān)于違法占地、違法建設(shè)(以下簡稱“兩違”)治理工作的精神,有效遏制我區(qū)“兩違”行為,切實(shí)保障社會(huì)公共利益,根據(jù)《浦東區(qū)違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本督查考評(píng)辦法。
一、督查對(duì)象。
各(鄉(xiāng))辦、區(qū)城建辦、區(qū)城管局。
二、督查原則。
(一)屬實(shí)管理原則;
(二)公正、公開、公平原則;
(三)實(shí)事求是原則;
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)原則。
三、督查內(nèi)容。
(一)組織管理。
(二)控違工作。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)“兩違”現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、下發(fā)限期拆除通知并跟蹤監(jiān)察;在職黨員干部無“兩違”行為;單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為的發(fā)生。
(三)拆違工作。
對(duì)發(fā)生的“兩違”建設(shè)能主動(dòng)做好工作、動(dòng)員自拆;適時(shí)開展強(qiáng)拆工作;嚴(yán)肅查處已建“兩違”建筑。
(四)宣傳、信訪工作。
積極做好轄區(qū)內(nèi)“兩違”治理的宣傳和信訪工作。建立巡查臺(tái)賬,對(duì)每次巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、當(dāng)事人姓名、違法建設(shè)情況、制止情況記錄清楚。實(shí)行違法建設(shè)行為一宗一檔建檔制度,內(nèi)容包括舉報(bào)、巡查、制止、處理情況,現(xiàn)場照片(含制止前、拆除后違法建設(shè)情況照片)(30分)。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件材料、巡查工作臺(tái)帳,未建立臺(tái)賬不得分,巡查記錄不清、缺項(xiàng)的扣10分。
(二)控違工作(400分)。
1、單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任、參與“兩違”行為現(xiàn)象的發(fā)生(60分)。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為現(xiàn)象發(fā)生的扣30分,工作人員參與縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為現(xiàn)象發(fā)生的扣20分。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩違”建設(shè),并制止于萌芽狀態(tài)(50分):
評(píng)分辦法:違法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的,每起扣10分。
3、對(duì)所轄區(qū)進(jìn)行“兩違”動(dòng)態(tài)巡查,每天巡查不少于1次,防止發(fā)生新的違法建設(shè)。建立巡查臺(tái)賬,對(duì)每次巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、當(dāng)事人姓名、違法建設(shè)情況、制止情況記錄清楚(60分)。
評(píng)分辦法:查巡查記錄并進(jìn)行實(shí)地核查,每缺少一次扣10分。
4、違法建設(shè)出地基以前,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除,恢復(fù)原狀(40分);
評(píng)分辦法:違法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的,每起扣10分。
5、對(duì)已被制止的違法建設(shè)行為進(jìn)行跟蹤檢查,無再繼續(xù)形成違法案件(30分)。
評(píng)分辦法:因跟蹤檢查不到位,導(dǎo)致違繼續(xù)搶建,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并形成新違法案件的,每起扣10分。
6、實(shí)行違法建設(shè)行為一宗一檔建檔制度,內(nèi)容包括舉報(bào)、巡查、制止、處理情況,現(xiàn)場照片(含制止前、拆除后違法建設(shè)情況照片)。(30分)。
評(píng)分辦法:查看建檔情況,每少一項(xiàng)扣10分。
7、違法建設(shè)至一層主體完工前,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除,恢復(fù)原狀的(30分);
評(píng)分辦法:違法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的,每起扣10分。
8、違法建設(shè)至主體建成前,發(fā)現(xiàn)、拆除,恢復(fù)原狀(30分);
評(píng)分辦法:違法建設(shè)至主體建成前,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除,恢復(fù)原狀,導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的,每起扣10分。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料,查出拆除一例得10分。
10、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),未出現(xiàn)少批多建的(30分);
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、材料,違規(guī)一例扣10分。
11、巡查制度落實(shí)到位,未出現(xiàn)一夜建成的“兩違”建設(shè),或出現(xiàn)后,立即發(fā)現(xiàn)采取措施,恢復(fù)原狀的(30分)。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料,出現(xiàn)一例扣10分。
(三)拆違工作(300分)。
1、對(duì)新發(fā)生的違法占地、違法改擴(kuò)建及加層建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,并將拆除情況記錄清楚。(20分)。
評(píng)分辦法:結(jié)合平時(shí)舉報(bào)進(jìn)行實(shí)地檢查,每發(fā)現(xiàn)一宗未拆除的,扣5分;轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)3宗以上違法建設(shè)未拆除的,本項(xiàng)不得分。
2、對(duì)新發(fā)生的違法占地、違法改建及加層建設(shè)或搶建程度超過一層未拆除。(50分)。
評(píng)分辦法:每發(fā)現(xiàn)一起扣5分,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3起以上的本項(xiàng)不得分。
3、對(duì)新發(fā)生的違法建筑規(guī)模較大無法拆除的,及時(shí)上報(bào)區(qū)政府或區(qū)相關(guān)職能部門認(rèn)為需要開展聯(lián)合執(zhí)法拆除,一年不超過3起。(40分)。
評(píng)分辦法:一年內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法未超過3起,每起扣5分。因群眾思想工作未做好,導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)不成功的每起扣10分。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料,每起10分。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料,零次40分,第一次20分,第二次10分。
評(píng)分辦法:查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料,第一名50分,第二名30分,第三名20分。
7、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和影響較大的“兩違”現(xiàn)象,“兩違”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將下達(dá)“督辦函”,按督辦要求完成的每起獎(jiǎng)30分,完不成的每起扣30分。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇三
一、開展違法建設(shè)整治工作的目的嚴(yán)厲打擊農(nóng)村居民違法違規(guī)建房行為,嚴(yán)格控制未批先建、亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
二、整治的范圍和內(nèi)容。
范圍:全鄉(xiāng)范圍內(nèi)使用的土地,已建成和正在建設(shè)中的村民建房進(jìn)行重點(diǎn)清查。
內(nèi)容:逐戶排查,查看有無批準(zhǔn)手續(xù),是否符合規(guī)劃按準(zhǔn)建要求進(jìn)行施工,調(diào)查有無弄虛作假現(xiàn)象。
三、
整治處理原則。
(一)占用基本農(nóng)田建房的,一律拆除復(fù)耕,嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(二)農(nóng)村村民符合用地申請(qǐng)條件,但未批先建的,符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的,農(nóng)戶按規(guī)定補(bǔ)交規(guī)費(fèi),耕地處30元/平米、非耕地處10元/平米以下罰款后補(bǔ)辦用地手續(xù);不符合規(guī)劃要求的,一律予以拆除。
(三)凡2012年9月29日以后發(fā)生未批先建的,一律責(zé)成其拆除或報(bào)市控違辦強(qiáng)制拆除。
三、工作步驟、方法、時(shí)間安排。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月24日—10月30日)。
1、各工作組通過張貼《通告》、村組開會(huì)、上門宣傳等形式做好政策宣傳工作,提高群眾對(duì)土地管理的法律意識(shí)。
2、逐戶排查摸底,對(duì)清查出來的違法違規(guī)建設(shè)行為,各工作組對(duì)應(yīng)落實(shí)專人到農(nóng)戶家做說服教育工作,符合規(guī)劃的上報(bào)補(bǔ)辦,不符合規(guī)劃的堅(jiān)決予以說服自行拆除,對(duì)拒不接受處理意見的犟頭戶,鄉(xiāng)里將集中上報(bào)市執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處,做到違章必查、違章必究、決不手軟。
(二)依法處理階段(11月1日至11月20日)。
1、對(duì)清查出的違法違規(guī)行為,準(zhǔn)許完善用地手續(xù)的,由各工作組上門上戶下發(fā)《處罰告知書》和《處罰決定書》,做好群眾思想工作,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)接受處理,補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款后辦手續(xù)。對(duì)11月10日以前主動(dòng)接受處理的,可以酌情考慮。逾期不辦理的,從嚴(yán)從重處罰。
2、對(duì)清查出不符合土地總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的,一律責(zé)成其拆除或報(bào)市控違辦強(qiáng)制拆除。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇四
2018年度,按照省、市違法建設(shè)治理工作的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,以“遏制增量、減少存量”為目標(biāo),按照“管理重心下移、管理責(zé)任前移”“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立違法建設(shè)長效目標(biāo)責(zé)任管理體制。通過多措并舉有效地打擊了違法建設(shè)行為,到目前為止全縣共拆除違建739起,拆除的建筑面積51866.73平方米。為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。
根據(jù)縣委、縣政府和相關(guān)部門的人員調(diào)整,適時(shí)調(diào)整了縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員,明確了縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)和人員分工,先期入駐的城市管理局、城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員根據(jù)職責(zé)分工積極開展責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查、處置和全縣違法建設(shè)的督查、督辦工作。參照征收拆遷的模式,購買違法建設(shè)拆除服務(wù),明確專業(yè)拆除隊(duì)伍??h違建整治辦組織協(xié)調(diào)違建拆除活動(dòng),效果良好。全縣各鎮(zhèn)(區(qū))成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確了相關(guān)的責(zé)任部門,明確了村(居)的工作任務(wù)和責(zé)任。
二、明確違法建設(shè)預(yù)防處置職責(zé)。
通過制定《**縣違法建設(shè)監(jiān)督管理問責(zé)辦法》,明確了各鎮(zhèn)(區(qū))、村居和相關(guān)部門的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、查處、拆除職責(zé);下發(fā)了《縣城管局開展縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化日常巡查的通知》,把縣城規(guī)劃區(qū)劃分成若干網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任,縣城管局區(qū)域中隊(duì)違建網(wǎng)格化巡查責(zé)任單元與社區(qū)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了日常巡查和違建拆除“雙對(duì)接”,起到了良好效果。制定了《**縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“四員一體”違法建設(shè)網(wǎng)格化巡查管理辦法》,落實(shí)城管執(zhí)法人員、城管協(xié)管人員、數(shù)字化城管監(jiān)督人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告責(zé)任。搭建了“縣違法建設(shè)舉報(bào)受理微信平臺(tái)”,受理違法建設(shè)舉報(bào),實(shí)現(xiàn)了違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)的早、處置的了的目標(biāo)。全縣各鎮(zhèn)(區(qū))按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,建立健全了村(居、社區(qū))為單位實(shí)施網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò),建立違法建設(shè)信息員隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化管理,組織開展違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、行政推動(dòng)拆除工作。制定和修訂了違建監(jiān)管考核獎(jiǎng)懲辦法,并與年終整體績效考核掛鉤。
三、嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)發(fā)生。
利用《在建違建快速查處拆除規(guī)程(試行)》實(shí)行的有力時(shí)機(jī),加大縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查力度和監(jiān)管強(qiáng)度,堅(jiān)持違法建筑分類處理原則,快速高效拆除在建違法建筑,對(duì)存量違法建筑、單位違法建筑、大體量違法建筑堅(jiān)決依法查處。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),受理群眾違建信訪舉報(bào)117件,調(diào)查答復(fù)114件,立案查處、快速程序處置拆除31件,組織集中拆除行動(dòng)8次,共計(jì)拆除違法建筑151起,拆除面積10451余平方米,有效遏制了違法建設(shè)行為,實(shí)現(xiàn)了縣城規(guī)劃區(qū)新發(fā)生違法建筑“零建成”的目標(biāo)。
四、開展調(diào)查摸底逐步消除存量違建。
我縣結(jié)合老街區(qū)拆遷和老舊小區(qū)升級(jí)改造,對(duì)存量違建進(jìn)行了分片調(diào)查摸底,并根據(jù)總量制定拆除計(jì)劃和月度拆除目標(biāo)進(jìn)度,按照“五個(gè)先拆”(即群眾反響強(qiáng)烈,利用違法建設(shè)謀求利益的違法建設(shè)先拆;影響供電、供水、供氣、交通、消防、防汛、防臺(tái)等公共安全的違法建設(shè)先拆;城市主次干道、主要河道、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、車站等周邊占用公共用地和公共空間的違法建設(shè)先拆;機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、集體單位的違法建設(shè)先拆;涉及到黨員、干部的違法建設(shè)先拆)的原則,對(duì)近年來縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的存量違法建設(shè)進(jìn)行分片集中拆除和定點(diǎn)拆除,今年共拆除存量違建460件,面積12992.73平方米,占存量違建總量的103.18%。實(shí)現(xiàn)存量違建逐步消除的目標(biāo)。
五、積極開展無違建小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
縣政府把“無違建小區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)全省城市治理與服務(wù)“十項(xiàng)行動(dòng)”的重要抓手,作為促進(jìn)和改善民生、加強(qiáng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略保障,扎實(shí)推進(jìn)水韻名居和綠城西子“無違建小區(qū)”建設(shè)工作。成立了由高新區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任組長,相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“無違建小區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核,確保“無違建”小區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h城管局指導(dǎo)兩小區(qū)物業(yè)建立違建巡管工作小組,劃分職責(zé),落實(shí)責(zé)任,實(shí)時(shí)公示。出臺(tái)《**縣城區(qū)“無違建小區(qū)”建設(shè)工作實(shí)施方案》、《**縣住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理整治行動(dòng)方案》,成立“三位一體”查違控違專項(xiàng)巡查組,依托網(wǎng)格化管理及屬地管理原則,建立“社區(qū)+物業(yè)”“城管+物業(yè)”“業(yè)委會(huì)+物業(yè)”的三級(jí)網(wǎng)格防違控違常態(tài)長效管理機(jī)制,借助小區(qū)監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、日常巡查,全方位加強(qiáng)小區(qū)違建監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握違建動(dòng)態(tài),堅(jiān)決杜絕新增違建,堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。社區(qū)、物業(yè)建立信息檔案,將現(xiàn)存違建、苗頭違建記錄在冊(cè),確保巡查有重點(diǎn)、有目標(biāo)、不走過場。其中一小區(qū)創(chuàng)建工作基本成熟。
六、加強(qiáng)全縣各鎮(zhèn)(區(qū))違建監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)是請(qǐng)上來。六月份組織了各鎮(zhèn)(區(qū))違建監(jiān)管人員(含城管執(zhí)法人員)培訓(xùn)200人次,通過培訓(xùn),讓他們能夠熟悉并掌握了違建監(jiān)管方面的法律法規(guī)和執(zhí)法技巧,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。9月份縣違建整治辦會(huì)同縣城管局開展全縣城管法律知識(shí)競賽,其中違建監(jiān)管方面的內(nèi)容作為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣違建監(jiān)管人員的法律知識(shí)。(二)是走下去。**違建整治辦督查處置組日常對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)管工作進(jìn)行巡查、督查,現(xiàn)場指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足及時(shí)與鎮(zhèn)區(qū)溝通、協(xié)調(diào),做到主動(dòng)靠前,積極參與和配合。開展現(xiàn)場指導(dǎo)40余次。(三)是走出去。六月份組織全縣各鎮(zhèn)(區(qū))分管違建監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人去上海華東政法大學(xué)參加培訓(xùn),課程中專業(yè)安排上海市城管局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)就違建監(jiān)管做了講座。今年以來全縣各鎮(zhèn)(區(qū))拆除違法建筑共計(jì)192起,拆除面積29829余平方米,其中高新區(qū)在縣城規(guī)劃區(qū)范圍外違建拆除力度較大,共拆除違建65起,拆除面積9944余平方米,通過對(duì)違法建筑的拆除,各鎮(zhèn)(區(qū))違法建設(shè)發(fā)生率明顯下降。
二、存在的問題和難點(diǎn)。
盡管我縣違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展有力、收效明顯,但隨著此項(xiàng)工作的深入推進(jìn),違建防治工作中的一些矛盾與問題也日益凸顯,主要體現(xiàn)在以下方面:
1.拆除中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。首先是拆除過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是當(dāng)事人的激烈抗拒以及在對(duì)高空違建的拆除;其次是執(zhí)法人員壓力太大行政機(jī)關(guān)對(duì)新建違法建筑第一時(shí)間予以拆除,執(zhí)法程序不規(guī)范,往往存在行政訴訟敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
2.規(guī)劃執(zhí)法阻力大。很多違建戶法律意識(shí)極為淡薄,認(rèn)為違建現(xiàn)象不是一戶兩戶的問題,存在“法不責(zé)眾”心理,因此無視法律法規(guī),無視城市規(guī)劃,甚至把違建得逞作為炫耀的資本。執(zhí)法部門在查處違建時(shí)常常遭遇暴力抗法和纏訪情況,導(dǎo)致有些執(zhí)法人員出現(xiàn)畏難情緒,執(zhí)法廣度不夠、力度不足。還有一些違建戶被查處后接連上訪,甚至采取過激行為無理取鬧。比如年前我們?cè)谝惶庍`建即將被拆除前,該違建戶竟然上京“討要說法”,造成了極壞的影響。
3.違建查處效率低。隨著《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》的出臺(tái),對(duì)我們快速處置新增違建起到了一個(gè)推動(dòng)作用。但對(duì)于存量違法建設(shè),職能部門依法查處需經(jīng)過立案、調(diào)查取證、告知、聽證、作出處罰、復(fù)議、訴訟、公告、催告等程序,當(dāng)事人采取各種方式拖延時(shí)間,執(zhí)法的社會(huì)效果較差。
4、政策滯后。居民因家庭人口增加申請(qǐng)建房得不到批準(zhǔn),房屋年久失修需要維修翻新,屬地政府只受理集體土地性質(zhì)的住房維修申請(qǐng),國有土地住房維修無人問津。一些老舊小區(qū)房屋大多是平頂,雨天漏、夏天熱、冬天冷,在維修過程中基本都選擇了平改坡這種環(huán)保節(jié)能方式,但由于沒有扎口審批、管理,各行其事,有的是將軍頂,有的是道士帽,還有的出現(xiàn)了加層等五花八門,矛盾頻頻。
三、下一步工作打算。
我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大治理力度、加快工作進(jìn)度,打好違建治理攻堅(jiān)戰(zhàn),努力形成快速、高效、處置機(jī)制,徹底鏟除違建滋生的土壤,為城市建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好規(guī)劃秩序。
1.健全工作網(wǎng)絡(luò)。在縣級(jí)層面依托違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核各鎮(zhèn)區(qū)的違建治理工作,定期分析工作形勢,經(jīng)常性開展專項(xiàng)督查行動(dòng),及時(shí)通報(bào)督查情況、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐層逐級(jí)建立責(zé)任考核機(jī)制,把違建治理工作納入效能建設(shè)目標(biāo)考核。同時(shí),加大經(jīng)費(fèi)投入、充實(shí)管理裝備,形成強(qiáng)大行政推動(dòng)力,更高標(biāo)準(zhǔn)助推違建治理工作。
2.把好源頭關(guān)卡。按照“防違全天候、巡查無縫隙”的要求,進(jìn)一步健全巡查監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違建防治“陣地”前移。對(duì)于剛剛動(dòng)工的違法建設(shè),要求屬地政府、城管區(qū)域中隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場處置。依照《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)新增違建“零容忍”,靈活查處手段,縮短執(zhí)法流程,快速處置到位,全力將違法建設(shè)抑制在初始狀態(tài)。
3.加快消化存量。依托項(xiàng)目征收、老舊小區(qū)改造等工作,加快消化存量違建。在征遷工作中,對(duì)于城中村和老舊小區(qū)的存量違建,認(rèn)定為違章建筑的,對(duì)一些依賴違建“坐地要價(jià)”,在給予一定補(bǔ)償后任然拒不簽約的,勇于“亮劍”、果斷拆除。結(jié)合老舊小區(qū)升級(jí)改造,依法拆除一批情形惡劣、問題突出的違法建筑,妥善處置一批對(duì)規(guī)劃影響較小的違法建筑,逐步減少存量違建。
4.繼續(xù)做好無違建小區(qū)創(chuàng)建工作。重在抓任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、序時(shí)推進(jìn)、效果到位。
5.加大宣傳力度。以“新增違建零增長,存量違建負(fù)增長”為目標(biāo),全方位、多形式、高密度做好宣傳工作。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高市民的法制意識(shí)和法制觀念,形成“知法必依,違法必究”的濃厚氛圍。二是加大管控工作的宣傳報(bào)道力度,在縣屬新聞媒體開辟專門的欄目,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。三是進(jìn)一步公布縣、鎮(zhèn)區(qū)、街道違建舉報(bào)、投訴電話,保證舉報(bào)機(jī)制暢通,接受廣大群眾和社會(huì)輿論的舉報(bào)。四是深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),通過星級(jí)文明戶、文明社區(qū)評(píng)選等一系列活動(dòng),使老百姓深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的危害,取得他們對(duì)違法建設(shè)查處工作的理解和支持。
違法建設(shè)治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工程,任重而道遠(yuǎn),我們將在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、依法查處,不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。
2018年12月12日。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇五
答:主要依據(jù)的是2008年1月1日起開始施行的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和2010年12月1日施行的河南省實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法。
2、哪些建設(shè)需要辦理《規(guī)劃許可證》?
答:在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交哪些材料?
答:申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,應(yīng)當(dāng)提交使用土地有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。
4、臨時(shí)建筑是指哪些?臨時(shí)建筑要不要辦理相關(guān)手續(xù),如何辦理?
答:臨時(shí)建筑是指因生產(chǎn)、生活需要臨時(shí)建造使用而搭建的結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。如鐵皮房、油氈房、窩棚、遮陽棚等。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限(最長兩年)內(nèi)自行拆除。
5、未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而進(jìn)行建設(shè)的會(huì)面臨哪些后果?
答:
(一)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,并可處工程造價(jià)10%以下的罰款。
(二)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。
6、城市管理綜合執(zhí)法局可以采取哪些措施對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處?
答:可以采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、并進(jìn)行復(fù)制。
(二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)。
場進(jìn)行勘測。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)。
或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
7、對(duì)舉報(bào)違法建筑的,有什么獎(jiǎng)勵(lì)?
答:凡對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行舉報(bào)的協(xié)管員和社會(huì)其他人員,經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法局確認(rèn)屬實(shí)的,每起獎(jiǎng)勵(lì)100元。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇六
為了提升城市規(guī)劃管理水平,營造城區(qū)健康有序的發(fā)展氛圍,有效遏制違法占地行為,切實(shí)保護(hù)土地資源,規(guī)范城區(qū)建設(shè),近日,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排下,由安寧區(qū)執(zhí)法局牽頭,聯(lián)合國土、住建、消防、交通、公安、街道等部門迅速行動(dòng),對(duì)孔家崖轄區(qū)違法建設(shè)重慶老漁府依法予以強(qiáng)制拆除。
據(jù)介紹,此次拆除違法建筑面積1300平方米,地上附著物810平方米,這是該區(qū)鐵腕整治違建的又一戰(zhàn)役。為確保此次拆違行動(dòng)順利開展,區(qū)委、區(qū)政府組織周密、明確任務(wù)、細(xì)化分工、各司其職,拆除現(xiàn)場各執(zhí)法中隊(duì)密切配合、文明執(zhí)法,圓滿完成了拆除任務(wù),起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。
此次依法強(qiáng)制拆除行動(dòng)不僅彰顯了嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建筑的力度和決心,還為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)秩序,提升城市形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)安寧區(qū)其它違建行為起到了震懾作用,有力遏制區(qū)內(nèi)違建行為蔓延的趨勢。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)管理,規(guī)范建設(shè)秩序,完善建設(shè)管理制度,杜絕違規(guī)違法建設(shè)行為,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》和《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,特制定鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控方案。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
成立鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)駐村干部、執(zhí)法小組、紀(jì)委監(jiān)察室、建設(shè)管理科為成員。各村(社區(qū))成立村主任為組長,督查員為副組長,各委員、社長為成員的村(社區(qū))防控小組。
二、防控內(nèi)容:非法占地、違規(guī)修建、未批先建(改、擴(kuò)、新建)、非法買賣房屋、非法轉(zhuǎn)讓宅基地、無正規(guī)手續(xù)非法修建圈舍、魚池等、非法圈地、無審批手續(xù)的堆料場等。
三、防控措施:
1、加大宣傳,營造防控氛圍。
通過廣播、會(huì)議、宣傳單、學(xué)習(xí)參觀等形式開展政策、法規(guī)宣傳,在轄區(qū)內(nèi)營造常態(tài)化的防違、控違、查違、拆違法治環(huán)境和輿論氛圍。讓鎮(zhèn)域內(nèi)各單位和居民對(duì)各聚居點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)防控區(qū)域、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)及建房審批程序、風(fēng)貌控制、違規(guī)違法建設(shè)處罰等情況有較為詳細(xì)的了解。
3、鼓勵(lì)舉報(bào),鞏固防控戰(zhàn)線。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,震懾不法行為。
5、嚴(yán)肅問責(zé),規(guī)范防控隊(duì)伍建設(shè)由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行不定期督查,對(duì)不作為、亂作為的人員進(jìn)行問責(zé),并填好相關(guān)臺(tái)帳。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室根據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行查處。
6、按時(shí)通報(bào),公開防控情況。
7、嚴(yán)格考核,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。
8、公平獎(jiǎng)懲,合理運(yùn)用防控成果:全年村(社區(qū))域內(nèi)出現(xiàn)一列違規(guī)違法建設(shè)行為,未及時(shí)處理的;被出具兩次以上書面警告的,具體負(fù)責(zé)日常巡查的駐村(社區(qū))干部、村(社區(qū))分片管理人員扣獎(jiǎng)金100元,建設(shè)管理科工作人員扣50元,建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人扣20元;所扣金額用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功的居民;因舉報(bào)有功的居民,一次獎(jiǎng)勵(lì)50-100元;設(shè)立“違規(guī)違法建設(shè)防控先進(jìn)個(gè)人”、“違規(guī)違法建設(shè)防控先進(jìn)集體”獎(jiǎng)項(xiàng),并在年終。
總結(jié)。
大會(huì)上頒布。獲獎(jiǎng)個(gè)人和集體代表可優(yōu)先享有各級(jí)部門組織的相關(guān)學(xué)習(xí)、考察資格。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇八
今天上午,北京市西城區(qū)新街口街道在西四北大街西側(cè)開展拆除臨街違法建設(shè)、治理“開墻打洞”、拆除廣告牌匾綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),預(yù)計(jì)將在兩周之內(nèi)全面完成103處各類“開墻打洞”整治和違法建設(shè)治理。街道城管隊(duì)、食藥所、工商所、派出所、房管所等相關(guān)部門100余人參與了此次行動(dòng)。
“西四北大街西側(cè)涉及‘開墻打洞’問題的有103處,其中私有產(chǎn)權(quán)房39處,房管所直管公房48處,單位產(chǎn)權(quán)房15處,軍產(chǎn)房1處。用于經(jīng)營的有86處,用于自住的有17處,沿街二層或三層違法建設(shè)共47處”,新街口街道辦副主任魏九紅介紹道,“西四北大街一直以來是商業(yè)街,集中了電子產(chǎn)品、五金家電、煙酒百貨等多種業(yè)態(tài),臨街違法建設(shè)、私自‘開墻打洞’現(xiàn)象嚴(yán)重,從今天開始,要對(duì)西四北大街西側(cè)臨街違規(guī)牌匾和可視范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行拆除?!?/p>
現(xiàn)場施工人員正在對(duì)開墻打洞商戶進(jìn)行牌匾摘除,“應(yīng)該整治啊,要不這一直太臟亂了,以后就能干干凈凈的了”,家住附近的居民說道。臨街的.小門臉被拆了,會(huì)不會(huì)給居民生活造成不便?魏九紅介紹道,通過集中整治、專項(xiàng)調(diào)度,徹底治理沿街違法現(xiàn)象,能夠提高業(yè)態(tài)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域景觀提升,建設(shè)符合文保區(qū)域特色的街巷,后期將在拆違的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)設(shè)施補(bǔ)建,保障基礎(chǔ)設(shè)施齊備,從長遠(yuǎn)來看居民出行及生活將會(huì)更加快捷方便。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇九
(草案征求意見稿)。
目錄。
第一章總則。
第二章預(yù)防與控制。
第三章調(diào)查與處理第四章法律責(zé)任第五章。
附則。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)違法建設(shè)治理,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》等法律、法規(guī),結(jié)合自貢市實(shí)際,制定本條例。
第二條。
自貢市行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的治理,適用本條例。第三條。
本條例所稱違法建設(shè),是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土管理、交通管理等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;
—1—。
(二)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(四)臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的;
(五)其他違反國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、城市管理、水務(wù)、消防、林業(yè)等規(guī)定的違法建設(shè)行為。
第四條。
違法建設(shè)治理遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、依法治理的原則。
第五條。
市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)??h(區(qū))人民政府作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)拆除工作的組織實(shí)施。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,解決本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作中的重大問題;建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制和目標(biāo)考核制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府的安排,負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作。
第六條。
市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,負(fù)責(zé)跨區(qū)縣的、重大復(fù)雜的違法建設(shè)查處工作。
——。
區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作;縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。
市、縣(區(qū))國土部門負(fù)責(zé)防控和查處城鄉(xiāng)建設(shè)用地外因違法占地、非法采礦等違反土地利用總體規(guī)劃形成的違法建設(shè)。市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)防控和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。
市、縣(區(qū))水務(wù)、林業(yè)、消防等部門負(fù)責(zé)防控和查處職責(zé)范圍內(nèi)違反水務(wù)、林業(yè)、消防等法律、法規(guī)的違法建設(shè)。
以上負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作的行政機(jī)關(guān),統(tǒng)稱為查處機(jī)關(guān)。查處機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體各自承擔(dān)違法建設(shè)治理過程中的法律主體責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)管轄的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的查處機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
—3—。
第七條。
市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、公安、人民防空、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按照各自職責(zé)做好違法建設(shè)治理相關(guān)工作。
第八條。
違法建(構(gòu))筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)持續(xù)存在的,屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。
第九條。
違法建設(shè)不受法律保護(hù),在集體土地和國有土地上房屋征收、征用時(shí)不予補(bǔ)償。
第十條。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章預(yù)防與控制。
第十一條。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設(shè)治理的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識(shí)。
第十二條。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)違法建設(shè)。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)站等,接受舉報(bào),處理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)調(diào)查處理,并將處理情況反饋舉報(bào)人,為舉報(bào)人保密。
第十三條。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)地域責(zé)——。
任制和巡查制度,形成以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網(wǎng)絡(luò),分片區(qū)落實(shí)責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。
對(duì)城市主要干道、重要節(jié)點(diǎn)、舊城改造區(qū)域,新交付使用小區(qū)、違法建設(shè)頻發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)建立專人巡查制度。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設(shè)后應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告查處機(jī)關(guān)。
相關(guān)責(zé)任區(qū)域責(zé)任人在報(bào)告查處機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)同時(shí)提供違法建設(shè)業(yè)主情況說明、修建時(shí)間和勸阻情況,以及違法建設(shè)照片或攝影資料等,查處機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)應(yīng)參與配合執(zhí)法。
第十四條。
市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工,履行違法建設(shè)治理工作職責(zé):
(二)在建設(shè)工程放線、驗(yàn)線、規(guī)劃條件核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知。
—5—。
查處機(jī)關(guān)共同參加,對(duì)附有違法建設(shè)的建設(shè)工程,不得通過規(guī)劃核實(shí)。
(六)查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處認(rèn)定結(jié)果書面通報(bào)相關(guān)部門,工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對(duì)以違法建設(shè)作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的單位和個(gè)人,不得為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)。
(七)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)單位履行違法建設(shè)查處及協(xié)助查處情況實(shí)施監(jiān)察,對(duì)違法建設(shè)查處工作中的違法行為依法追究責(zé)任。按照干部管理權(quán)限,對(duì)公務(wù)人員、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的工作人員違法建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)察。
第十五條。
供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不得對(duì)查處機(jī)關(guān)告知的違法建設(shè)提供服務(wù)。
——。
第十六條。
查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受到行政處罰的違法建設(shè)單位和個(gè)人有關(guān)信息函告征信機(jī)構(gòu),納入社會(huì)信用體系。
第十七條。
違法建設(shè)當(dāng)事人及其有關(guān)人員有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)以拒絕入戶等方式阻礙執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)等執(zhí)法活動(dòng)的;
(二)撕毀封條、擅自進(jìn)入查封現(xiàn)場、擅自使用已查封的建(構(gòu))筑物的;
(四)對(duì)舉報(bào)人、執(zhí)法人員及其近親屬進(jìn)行人身威脅、打擊報(bào)復(fù)的;
(五)其他阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第三章。
調(diào)查與處理。
第十八條。
查處機(jī)關(guān)調(diào)查、處理違法建設(shè)時(shí),可以采取下列措施:
(一)書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或者限期改正;
—7—。
(三)將違法建設(shè)書面告知供水、供電、供氣等企業(yè),并抄告違法行為人;
(五)在違法建(構(gòu))筑物所在地公示違法建設(shè)基本信息。第十九條。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為,有下列情形之一的,屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形:
(二)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè),但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件,且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
——。
第二十條。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為,除屬于本條例第十九條規(guī)定的情形以外,均屬無法采取改正措施消除影響規(guī)劃實(shí)施的情形。
第二十一條拆除未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建(構(gòu))筑物,可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的等,屬于不能拆除的情形。
住宅小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè),若不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、不影響公共利益、不影響建筑安全及消防安全的,可以定義為不能拆除的情形。
第二十二條。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照查處機(jī)關(guān)書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設(shè)的許可、審查、驗(yàn)收等證明材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建(構(gòu))筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見。
第二十三條。
查處在建的違法建設(shè),查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)之日起三十日內(nèi)作出行政處理決定;案情重大或者復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長期限最長不得超過六十日。
—9—。
查處已經(jīng)建成的違法建(構(gòu))筑物,查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建(構(gòu))筑物之日起六十日內(nèi)作出行政處理決定;案情重大或者復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長期限最長不得超過九十日。
查處違法建設(shè)需要進(jìn)行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時(shí)間除外。
第二十四條。
查處機(jī)關(guān)作出限期拆除決定后,當(dāng)事人逾期不拆除的,由查處機(jī)關(guān)報(bào)告本級(jí)人民政府,及時(shí)啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序后,具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi),在違法建(構(gòu))筑物所在地的顯著位置和本級(jí)人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級(jí)公開發(fā)行的報(bào)刊上張貼或者刊登催告書,催告限期拆除;催告期不少于三日,最長不超過七日。
經(jīng)催告仍不自行拆除的,依法作出強(qiáng)制拆除決定,同時(shí)公告限定當(dāng)事人在三日內(nèi)自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的,具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,由本級(jí)人民政府依法組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。
第二十五條。
在道路、河道、航道等公共場所內(nèi)的違法建設(shè),經(jīng)責(zé)令限期拆除逾期仍不自行拆除的,立即由查處機(jī)關(guān)依法實(shí)施代履行。
——。
違法建設(shè)嚴(yán)重危及公共安全的,查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即拆除,拒不拆除的,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由查處機(jī)關(guān)立即拆除,排除危險(xiǎn)。
第二十六條無法確定違法建(構(gòu))筑物的建設(shè)者、所有人、管理人的,查處機(jī)關(guān)可以在公共媒體或者違法建(構(gòu))筑物所在地顯著位置發(fā)布公告,督促建設(shè)者、所有人、管理人依法接受處理,公告期限不得少于六十日。
公告期限屆滿仍無法確定建設(shè)者、所有人、管理人的,由查處機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,對(duì)違法建(構(gòu))筑物依法組織拆除。
第二十七條。
查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定送達(dá)行政執(zhí)法文書。通知當(dāng)事人到場而拒不到場或者拒絕簽收的,查處機(jī)關(guān)可以將行政執(zhí)法文書張貼在當(dāng)事人住所或者違法建筑現(xiàn)場,由有關(guān)基層組織或者當(dāng)事人所在單位的代表到場見證,或者采用拍照、錄像、郵寄、公告等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá)。
第二十八條實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí),本級(jí)人民政府可以責(zé)成具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人搬出違法建(構(gòu))筑物內(nèi)的財(cái)物。當(dāng)事人拒不搬出的,具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人,同時(shí)邀請(qǐng)基層組織代表到場見證或者申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)到場公證,對(duì)相關(guān)財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)登記,并將物品和清單交付當(dāng)事人。
—11—。
當(dāng)事人拒不到場或拒不接收的,通知其七日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相關(guān)財(cái)物。逾期不領(lǐng)取的,對(duì)易腐爛、易變質(zhì)的物品,由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣或者變賣。
第二十九條強(qiáng)制拆除可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施。對(duì)拆除技術(shù)難度不大的,可以由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。
第三十條。
實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,制作強(qiáng)制拆除記錄并附卷保存。
第四章。
法律責(zé)任。
第三十一條違反本條例,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)單位責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由查處機(jī)關(guān)抄告監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(二)查處機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到違法建設(shè)投訴、舉報(bào),不依法及時(shí)處理的;
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收備案的;
——。
(六)工商行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責(zé)的;
(十)供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的;
第三十三條村(居)民委員會(huì)違反本條例規(guī)定,不履行巡查、報(bào)告和協(xié)助查處職責(zé)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或查處機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正。
—13—。
第三十四條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形,對(duì)按期改正違法建設(shè)部分的,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款;逾期不改正的,依法采取強(qiáng)制拆除等措施,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。
違法行為情節(jié)輕微并及時(shí)自行糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第三十五條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形,對(duì)逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第三十六條屬于本條例第二十一條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)依法沒收實(shí)物或違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的違法收入按照同類房屋當(dāng)期市場價(jià)格計(jì)算,無法按市場價(jià)格計(jì)算的經(jīng)評(píng)估確定。
第三十七條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、通信等企業(yè)向違法建設(shè)提供服務(wù)的,責(zé)令改正,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
其他單位或個(gè)人向違法建設(shè)提供水、電、氣接駁的,責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款。
——。
第三十八條。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行巡查義務(wù)的,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不予勸阻、制止、不及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款,并計(jì)入企業(yè)信用檔案。
第三十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結(jié)構(gòu)、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。
第四十條本條例規(guī)定的行政處罰,除有明確規(guī)定的以外,由查處機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四十一條。
公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟;造成損害的,可以依法請(qǐng)求賠償。
第五章。
附則。
第四十二條。
本條例自。
****年**月**日起施行。
—15—。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十
今年以來,××鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)“防違辦”的精心指導(dǎo)之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)防違控違建設(shè)工作會(huì)議精神,建立健全防違工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò),著力營造嚴(yán)管、嚴(yán)控工作態(tài)勢,防違工作取得了一定成效。到10月底,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共查處違法建設(shè)30例,依法拆除12例,處理3例,拆除違法建筑529.6平方米。其中接處區(qū)、市長信箱、行風(fēng)熱線交辦督辦件15起,違法建設(shè)拆除率100%,交辦件處理回復(fù)率100%,到目前為止已全部結(jié)案。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作措施。
一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營造防控氛圍。為全面增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下的防違意識(shí),我們通過召開專題會(huì)議,組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí),傳達(dá)落實(shí)省、市、區(qū)違法建設(shè)防治文件會(huì)議精神。運(yùn)用宣傳車、標(biāo)語、橫幅、廣播等形式,大力宣傳農(nóng)房建設(shè)報(bào)批程序、《規(guī)劃法》、《國土法》及新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部、群眾逐步形成自覺防范和制止違法建設(shè)的意識(shí),為防違控違工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成整體活力。按照區(qū)的規(guī)定要求建立了三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)城管隊(duì)員分工到片,各村按規(guī)模落實(shí)巡查人數(shù),實(shí)行村支書、村巡查員包村到組體系,制止本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)。鎮(zhèn)城管中隊(duì)牽頭,組織力量,對(duì)本區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目開展全面清理排查,對(duì)查出的各類違法建設(shè)立即發(fā)出通知,規(guī)定期限要求自行拆除。堅(jiān)持事前防范為主,預(yù)防和查處相結(jié)合,鎮(zhèn)國土所、村建站、基層巡查員加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)拆除,對(duì)較大的違法建設(shè),由分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施強(qiáng)制拆除,從而確保了全鎮(zhèn)防違、拆違工作的順利進(jìn)行。
9、10年區(qū)共下?lián)芪益?zhèn)防治違法建設(shè)資金40.91萬元,鎮(zhèn)專項(xiàng)考核發(fā)放。具體工作中,以國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心、城管執(zhí)法中隊(duì)為主體加強(qiáng)巡邏檢查,重點(diǎn)打擊屢禁不止的違法搶建行為。同時(shí)建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)委為主體的違法建設(shè)清理整治督查機(jī)制,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展督查,真正在鎮(zhèn)、村上下形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
二、存在問題。
雖然今年以來,我鎮(zhèn)在防治違法建設(shè)方面做了大量工作,但與上級(jí)的要求有一點(diǎn)差距:
一是認(rèn)識(shí)不夠到位,部分群眾對(duì)違法建設(shè)認(rèn)識(shí)不清,總認(rèn)為,我們是農(nóng)村,不可能缺少輔助用房,因此違建車庫、無證搭建輔房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
往會(huì)失去第一時(shí)間打擊違法建設(shè)的有利時(shí)機(jī),人為地增加了拆違成本。
三、
今后打算。
一是進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,充分整合各類宣傳資源,鎮(zhèn)、村、部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真抓好相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造良好的防違控違工作氛圍,全面增強(qiáng)全民的防違控違意識(shí)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化巡查督查,切實(shí)建立健全預(yù)防違法搶建的工作機(jī)制和舉報(bào)、出動(dòng)、拆除的快速反應(yīng)機(jī)制,完善職責(zé)分工制度,定人、定時(shí)、分片區(qū)負(fù)責(zé)巡查報(bào)告,有記錄、有報(bào)表,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、報(bào)告一起、查處一起。
三是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持以人為本,突出責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全預(yù)防違法建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將組織對(duì)各村、單位簽訂防違責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)履行責(zé)任狀不到位的立即整改,確保防違控違目標(biāo)任務(wù)的完成。
××鎮(zhèn)人民政府。
2011年10月24日。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
xx是xx年我縣啟動(dòng)的貧困村之一,近年來,xx村扶貧整村推進(jìn)工作按照國家新一輪扶貧開發(fā)要求,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的傾力支持下,立足實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真按照上級(jí)要求,嚴(yán)格對(duì)照整村脫貧“七有四通三解決”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)項(xiàng)目,整合資金,切實(shí)發(fā)揮了扶貧資金的使用效益?,F(xiàn)將該村扶貧整村工作情況匯報(bào)如下:
xx村地處板溪鎮(zhèn)與楠木鄉(xiāng)交界處,由原xx村、xx村和xx村3個(gè)村合并而成。該村共有7個(gè)組,現(xiàn)有總?cè)丝趚x人,幅員面積xx平方公里,有耕地xxx畝,人均占有耕地xx畝。境內(nèi)溝壑縱橫,地形復(fù)雜,因受自然條件的影響,基礎(chǔ)設(shè)施較差。多年來,該村廣大人民群眾一直依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)家糊口,沒有穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由于受各方面條件的制約,村民們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)上的投入較大,抵抗各類災(zāi)害的能力弱,導(dǎo)致該村貧困狀況十分突出。近年來,我鎮(zhèn)努力改善生產(chǎn)條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,走整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和參與式扶貧開發(fā)相結(jié)合的路子,大力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。迄今累計(jì)投入資金225萬元,其中扶貧資金投入140萬元,發(fā)改委資金20萬元,社會(huì)扶貧資金,65萬元(包括群眾投資、單位、企業(yè)資助)。用于村道路建設(shè)、堰渠整治、人畜飲水等方面的資金195萬元,其中財(cái)政扶貧資金140萬元,單位、群眾投資投勞55萬元。xx年,xx村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5038元?;緦?shí)現(xiàn)了“七有四通三解決”的整村脫貧建設(shè)目標(biāo)。
(一)“七有”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
1、農(nóng)民有穩(wěn)定收入、有基本保障。是充分利用現(xiàn)有土地資源與煙草公司合作發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),在xx村發(fā)展了20xx畝烤煙種植基地。
2、農(nóng)民有一定技能。圍繞xx村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)先后在該村成功舉辦了4次、600多人次的烤煙專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),大大提高了農(nóng)民的技能技術(shù),增強(qiáng)了他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;全村青壯年勞動(dòng)力300多人接受過實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理或非農(nóng)職業(yè)技能方面的培訓(xùn),掌握了1—2項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù);每年選送20多名貧困青年參加“雨露計(jì)劃”和其他扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),提高了村民的科技文化素質(zhì),有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。
4、有基本知識(shí)。村委三公里地方有完小一所,所有適齡兒童全部入學(xué)。
5、農(nóng)民有穩(wěn)固住房。全村農(nóng)民都有穩(wěn)固的住房,其中50%以上的農(nóng)戶還是寬敞明亮的磚混結(jié)構(gòu)樓房,并且投資3萬元解決了xx村3戶危房戶的改造問題。在市政府辦公廳的大力支持下,高速公路兩旁可視范圍內(nèi)巴渝新居風(fēng)貌改造已完工,涉及農(nóng)戶77戶。不久的將來,xx村將是一個(gè)民族風(fēng)情濃郁的巴渝新村。
6、有村級(jí)公共服務(wù)中心。xx村村公共服務(wù)中心建筑面積250平方米,共計(jì)投入資金33萬元。村公共服務(wù)中心有會(huì)議室、村干部辦公室、圖書室等。其中圖書室建筑面積15平方米,藏書3000多冊(cè)。同時(shí),村上設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)站。目前,衛(wèi)生站配有聽診器、血壓計(jì)等輔助治療設(shè)備,已開通刷卡購藥業(yè)務(wù),極大地解決了群眾看病難問題。
7、配齊配強(qiáng)了村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子,并配備了一名大學(xué)生村官。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng)。同時(shí),村民主管理機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。
6、有基本保障。全村參加新農(nóng)合戶數(shù)達(dá)96﹪以上,符合低保救濟(jì)條件的農(nóng)戶已全部納入低保范圍。
(二)“四通”問題無一不通。
一是通公路。全村基本通路,板楠公路經(jīng)過2、6、7、小組,山羊通村公路經(jīng)過1、3、4組,交通較為方便。
二是通電。全村x個(gè)組、542戶都用上了電。由于通了電,加之實(shí)行家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,70%以上的農(nóng)戶用上了電視機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇等家電。
三是通電話。光纜途經(jīng)扎營村,移動(dòng)信號(hào)覆蓋全村。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村7個(gè)組有固定電話2座,手機(jī)722多部。
四是通電視。全村7個(gè)組、絕大多數(shù)農(nóng)戶都通了電視。電視入戶率達(dá)到90%。
(三)“三解決”問題全部解決。
一是穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題。20xx年通過調(diào)查摸底,全村共有絕對(duì)貧困戶36戶、125人,低收入戶62戶、254人,貧困人口占全村總?cè)丝诘?9%。經(jīng)過兩年的努力,特別是有關(guān)部門的大力支持,全村基本消除了絕對(duì)貧困戶。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要生活來源的貧困家庭,人均擁有畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,貧困人口的溫飽問題得到了穩(wěn)定解決。
二是基本解決人畜飲水問題。xx村大部分村的人畜飲水已得到解決,全村建成水池9口1800個(gè)立方,管道9000米,投入44萬元,解決20xx多人的飲水困難。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。一是鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長、掛村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整村脫貧工作的規(guī)劃、實(shí)施、督查。分管副鎮(zhèn)長和掛村領(lǐng)導(dǎo)專抓該項(xiàng)工作,做到職責(zé)明確,任務(wù)4落實(shí)。二是村上相應(yīng)成立了以總支書記為組長,村委會(huì)主任、文書、總支副書記、計(jì)生助理員、婦代會(huì)主任、調(diào)解員為副組長,各村民小組組長為成員的扎營村整村脫貧工作組,嚴(yán)格按照整村脫貧工作要求,對(duì)照“七有四通三解決”的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)調(diào)整思路,強(qiáng)力實(shí)施。在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;在扶貧范圍上,由著重特困戶脫貧調(diào)整為全村人民致富奔小康;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為捆綁資金集中解決具體突出問題。同時(shí)制定了整村脫貧工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,舉全村、全鎮(zhèn)之力,強(qiáng)力實(shí)施整村脫貧工作。
(三)突出重點(diǎn),解決難點(diǎn)。整村脫貧工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。為此,我們突出修路、治水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方式(上級(jí)支持一點(diǎn)、政府投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn))集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)解決通組公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)改善群眾的生產(chǎn)、生活問題和生存環(huán)境。
(四)因地制宜,連片開發(fā)。以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地資源與企業(yè)合作,集中發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造各種有利條件。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞力。實(shí)踐證明,勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)把勞務(wù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來,先后成功舉辦了4次、600多人次的烤煙專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),請(qǐng)縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課。同時(shí),積極參加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),進(jìn)一步提高了村民的文化素質(zhì)。加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
(六)結(jié)對(duì)幫扶,走訪慰問。對(duì)家庭特別困難的村民,我鎮(zhèn)開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),讓其渡過難關(guān),擺脫困境。并且走村竄戶,慰問“窮親”,結(jié)合萬元增收,通過召開院壩會(huì)等形式幫助“窮親”制定發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。鎮(zhèn)、村干部也與貧困戶結(jié)上對(duì)子,開展幫扶和定期走訪慰問活動(dòng)。
四、今后的努力方向。
(一)著力培育助農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以龍頭為關(guān)鍵、以科技為支撐、以市場為動(dòng)力、以政策為保障,強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程,促進(jìn)農(nóng)戶快速增收致富。優(yōu)化扶貧資金投入,著力發(fā)揮貧困村比較優(yōu)勢,大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、旅游富民、現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、財(cái)產(chǎn)性增收致富、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、政策惠農(nóng)等“十大工程”,積極推廣林下種植、養(yǎng)殖模式,加快培育扶貧特色產(chǎn)業(yè)。大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)參與貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。有條件的地方積極推進(jìn)公路硬(油)化。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)向村民小組和居民點(diǎn)延伸,大力建設(shè)石板路、水泥路等人行便道和田間耕作便道。逐步完善鄉(xiāng)村道路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村道路持續(xù)發(fā)揮效益。抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,大力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。大力發(fā)展沼氣,推廣秸稈氣化技術(shù),促進(jìn)清潔能源廣泛使用,帶動(dòng)全村農(nóng)民改廚、改廁、改圈、改水,改善貧困農(nóng)村人居環(huán)境。整合易地扶貧、退耕還林、“巴渝新居”建設(shè)等方面資金,加快新集鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施生態(tài)和扶貧移民,進(jìn)一步改善貧困農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(三)切實(shí)抓好社會(huì)民生保障事業(yè)。在全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,扎實(shí)抓好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,對(duì)符合條件的貧困家庭全部納入農(nóng)村最低生活保障,妥善解決特殊貧困人口基本生活問題;全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金不計(jì)入農(nóng)戶的家庭收入。
(四)全面提升貧困人口基本素質(zhì)。充分利用職業(yè)教育專項(xiàng)資金、困難救濟(jì)等扶助政策,資助貧困家庭未能升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育,提高貧困農(nóng)民受教育程度和勞動(dòng)技能。依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力全面開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能、政策法律等方面的培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),同時(shí)提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力。
(五)深入開展基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍。對(duì)“兩委”班子成員集中開展輪訓(xùn),提高村級(jí)班子帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的能力。認(rèn)真實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)干部駐村”行動(dòng)、“專業(yè)技術(shù)干部支農(nóng)支教支醫(yī)”行動(dòng)和“大學(xué)生村官”計(jì)劃,并優(yōu)先覆蓋全村。完善村級(jí)班子工作制度,推行村務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)民主監(jiān)督,維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。
xx人民政府。
xx年xx月xx日。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
老街今年列為鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn),牽涉居民多,情況復(fù)雜,拆遷工作難度大,是一個(gè)難啃的“硬骨頭”,面對(duì)這一難題,鄉(xiāng)黨委、政府審時(shí)度勢,科學(xué)安排、合理調(diào)度,把好“四關(guān)”,使建設(shè)工作推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。
一是把好規(guī)劃關(guān)。該鄉(xiāng)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前原則,編制了建設(shè)規(guī)劃,就規(guī)劃事項(xiàng)專門召開居民代表大會(huì),廣泛征求居民意見,并加以完善,形成了共識(shí),整個(gè)規(guī)劃涉及居民53戶,規(guī)劃面積6800平方米,框架為五縱一橫二環(huán),房屋全部為商住,由于規(guī)劃科學(xué),為拆遷等建設(shè)工作減少了阻力。
二是把好拆遷關(guān)。拆遷工作是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn),街上寸土寸金,安置問題是居民關(guān)注的焦點(diǎn),為了妥善解決好這一問題,該鄉(xiāng)明確規(guī)定:
一、根據(jù)居民住房占地面積的70%對(duì)拆遷戶就近安置,原來臨街就臨街安置,原來靠路就靠路安置,大大減少了拆遷摩擦。
二、在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)拆遷的,免征城市配套費(fèi)。提高了居民拆遷的主動(dòng)性,據(jù)統(tǒng)計(jì),拆遷總面積達(dá)6500.3平方米,拆遷率達(dá)95.6%。
三、把好資金籌措關(guān)。首先,由理事會(huì)牽頭,盤活了街上兩小塊地皮,籌措了部分建設(shè)資金;其次,采取向掛點(diǎn)幫扶單位爭一點(diǎn)的辦法緩解了建設(shè)資金壓力。建設(shè)時(shí)采取包工不包料的辦法施工,提高了資金使用效益。
四、把好施工關(guān)。為了使建設(shè)工程成為群眾滿意工程,理事會(huì)安排專人對(duì)施工全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,工程結(jié)束后,按要求進(jìn)行驗(yàn)收,使改廁、下水道建設(shè)和硬化等工作全部達(dá)到規(guī)定要求。理事會(huì)還堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,每月將建設(shè)支出情況打印成清單向各家各戶通報(bào),公開接受群眾監(jiān)督,確保建設(shè)工程成為優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
簡報(bào)一:
8月10日上午,宿城區(qū)召開城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一,組織力度再加強(qiáng),執(zhí)法力度再加強(qiáng),進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施,堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
會(huì)議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時(shí)也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會(huì)議要求,各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。會(huì)議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會(huì)關(guān)注度高,絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢頭不遏制,就會(huì)帶來惡劣的社會(huì)影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,針對(duì)重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會(huì)公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會(huì)公共秩序,絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會(huì)議要求,組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)違法整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡單草率,要有針對(duì)性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對(duì)開發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對(duì)剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進(jìn)拆違工作,一周內(nèi)有進(jìn)展、見成效。
會(huì)議要求,執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶,著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全長效管理機(jī)制,落實(shí)考核辦法、獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量,對(duì)措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的,要按照制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”,確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
簡報(bào)二:
河源市東源縣以6月17日被省級(jí)政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談為戒,化壓力為動(dòng)力,決心奮戰(zhàn)20天全面完成20xx年度違法用地整治任務(wù)。該縣把打擊、查處和整改違法用地行為作為當(dāng)前縣委、縣政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作擺上重要議事日程,強(qiáng)化“守土有責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任落實(shí)、依法規(guī)范、督導(dǎo)問責(zé)“三到位”和時(shí)間、精力與人力“三集中”,采取鐵腕措施,在全縣迅速掀起重拳打擊違法用地專項(xiàng)行動(dòng)的新高潮。經(jīng)過全縣上下共同努力,東源整治違法違規(guī)用地工作取得階段性成效。
東源是廣東省土地面積第二大縣。據(jù)悉,東源在省20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被查出172個(gè)違法用地圖斑,面積632.55畝,其中耕地71.85畝。截至7月9日,172個(gè)違法用地圖斑中除8個(gè)違法用地圖斑作非立案處理,其余164個(gè)違法用地圖斑已全部立案查處,立案率為100%,已結(jié)案圖斑159個(gè),結(jié)案率為94.9%。應(yīng)拆除違法用地圖斑31個(gè),面積71806.6平方米,現(xiàn)已拆除29個(gè),面積66320.6平方米,拆除率為93.6%,完成率為92.4%?,F(xiàn)已復(fù)耕復(fù)綠圖斑29個(gè),面積102372.5平方米。已沒收違法用地圖斑24個(gè),面積66946.7平方米,已繳交罰款共121.9萬元。
依法規(guī)范加強(qiáng)土地管理永遠(yuǎn)在路上。東源縣委書記何廣延、縣長駱世文表示,東源將認(rèn)真總結(jié)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,積極探索建立加強(qiáng)土地管理的長效機(jī)制,從源頭上依法規(guī)范土地管理,確保今后不新增違法用地行為,努力提高節(jié)約集約利用土地水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
簡報(bào)三:
為維護(hù)法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,營造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開展違法建設(shè)集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》確定的中心城區(qū)范圍,即:南北山脈之間的河谷地帶,東至城關(guān)區(qū)與達(dá)孜縣邊界,西至堆龍德慶區(qū)羊達(dá)鄉(xiāng),南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界,北至城關(guān)區(qū)娘熱溝和奪底溝,包括城關(guān)區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細(xì)、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個(gè)街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部,娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部,堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達(dá)鄉(xiāng)的局部,柳梧新區(qū)管委會(huì)柳梧鄉(xiāng)局部,總面積約295平方公里。
拆除、沒收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設(shè)施的違法建筑物、構(gòu)筑物;壓占市政管道(包括:供水、排水、電訊、通信、燃?xì)獾仁姓芫€)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構(gòu)筑物;文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶及全國文物保護(hù)單位通視走廊內(nèi)影響文物保護(hù)的違法建筑物、構(gòu)筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風(fēng)貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
對(duì)已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評(píng)教育4種處理方式,強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對(duì)位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護(hù)范圍、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、城市重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的違法建設(shè),無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的,堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除。
同時(shí),強(qiáng)拆、回填、整改所產(chǎn)生的費(fèi)用都由違法建設(shè)行為的當(dāng)事人承擔(dān);對(duì)違法建設(shè)實(shí)物或違法所得進(jìn)行沒收。當(dāng)事人拒不配合調(diào)查,拒絕執(zhí)法人員入戶的,可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個(gè)階段進(jìn)行。
本次違法建設(shè)集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機(jī)制四個(gè)階段,利用3年時(shí)間完成違法建設(shè)存量的消化,2年時(shí)間進(jìn)行鞏固提升。20xx年,分兩批重點(diǎn)對(duì)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;著重對(duì)20xx年發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風(fēng)作案的違法建設(shè)進(jìn)行整治,同時(shí)對(duì)中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設(shè)進(jìn)行處理;20xx年重點(diǎn)對(duì)歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;20xx年至20xx年對(duì)中心城區(qū)剩余違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。20xx年對(duì)違法建設(shè)集中整治工作進(jìn)行總結(jié),鞏固整治成果。
本次違法建設(shè)集中整治工作按照“尊重歷史、針對(duì)現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合、依法整治”的工作原則,堅(jiān)持以“強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”,以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待“增量”。通過5年時(shí)間的集中整治,以達(dá)到堅(jiān)決抑制新增違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益和社會(huì)公共利益。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
尊敬的代金主任、各位副主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)情況匯報(bào)如下。
我區(qū)20xx年開始大規(guī)模改(新)建農(nóng)村通村公路,截止20xx年底,我區(qū)完成改建、新建通村公路1292公里,總投入57308萬元,其中中央、省市補(bǔ)助6030萬元,本級(jí)投入(含村民自籌、項(xiàng)目打捆、社會(huì)捐資和區(qū)財(cái)政補(bǔ)助)51278萬元。我區(qū)通村公路的通達(dá)深度和通行能力大幅提高,基本實(shí)現(xiàn)“村村通”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)公路實(shí)現(xiàn)了通社,甚至通戶,極大方便了群眾快捷出行。主要有以下特點(diǎn):
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。20xx年至20xx年,我區(qū)按“有效路面3.5米、荷載重量5噸,設(shè)計(jì)使用年限5年”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)通村公路,以泥結(jié)石路、瀝青表處和瀝青淺貫油路為主。20xx年,根據(jù)省市統(tǒng)一規(guī)定,不再規(guī)劃、設(shè)計(jì)和審批泥結(jié)石路,改為水泥路或條石路。20xx年,新規(guī)劃設(shè)計(jì)的村道為水泥路寬度為4.5米,部分寬度為3.5米的村道按200米強(qiáng)制設(shè)置1個(gè)錯(cuò)車道。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高后,降低了養(yǎng)護(hù)維修成本,提高了使用壽命和行車安全系數(shù)。
(二)聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)加快。20xx年至20xx年,我區(qū)實(shí)施農(nóng)村“通達(dá)工程”,側(cè)重于“通達(dá)”。20xx年至20xx年,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局情況,整合新農(nóng)村建設(shè)、土地整理和農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資金,打捆實(shí)施通村公路建設(shè),先后將高橋鎮(zhèn)和田家鎮(zhèn)納入了市上的通村公路建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過村道聯(lián)結(jié)了內(nèi)吳路、內(nèi)興路和內(nèi)安路。20xx年底,我區(qū)村道與縣鄉(xiāng)道全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道之間也逐步聯(lián)網(wǎng)閉合,如:高橋鎮(zhèn)跳墩村、大明村與郭北鎮(zhèn)九根樹村、大堰村,小河口鎮(zhèn)紅林村、居士村與碑木鎮(zhèn)互助村、同樂村、小河口鎮(zhèn)星光村,大治鄉(xiāng)永興村和高粱鎮(zhèn)柏子山村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路實(shí)現(xiàn)了聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)閉合。
(三)建設(shè)力度加大。20xx年,我區(qū)開始大規(guī)模實(shí)施通村公路建設(shè),組織發(fā)動(dòng)村民籌資還是一項(xiàng)十分艱巨的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部走村入戶,通過開“壩壩會(huì)”,廣播、墻報(bào)、小冊(cè)子宣傳通村公路建設(shè)政策、管理程序,通過村民“一事一議”籌集建設(shè)資金。高橋、田家、同福、永東、富溪、太安、新店、大治、石子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路建設(shè)發(fā)展較快,郭北、椑木片區(qū)相對(duì)滯后。20xx年,區(qū)上專門召集該片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會(huì)促進(jìn),20xx年后,郭北椑木片區(qū)發(fā)展很快,尤其是小河口鎮(zhèn)建設(shè)了近100公里的通村水泥路,通村達(dá)社入戶,且基本聯(lián)網(wǎng)閉合。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民修路積極性空前高漲,申請(qǐng)報(bào)批立項(xiàng)達(dá)870多公里,區(qū)上根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,確定了符合產(chǎn)業(yè)布局且有其他項(xiàng)目打捆支撐的才下達(dá)計(jì)劃,審定在20xx至20xx年期間,我區(qū)再新(改)建通村水泥路680公里,每年實(shí)施220多公里。
(四)投入持續(xù)提升增加。通村公路建設(shè)投入以村委會(huì)通過“一事一議”方式籌集為主,社會(huì)和個(gè)人捐資、項(xiàng)目打捆和上級(jí)政府補(bǔ)助為輔。20xx年起,區(qū)政府按泥結(jié)石路10萬元/公里、油路14萬元/公里、水泥路16萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,20xx年起,按水泥路(油路)18萬元/公里、條石路15萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,20xx年起,按3.5米寬的水泥路28萬元/公里、4.5米寬的水泥路38萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。近年來,我區(qū)本級(jí)財(cái)政投入通村公路的補(bǔ)助共31758萬元,其中,20xx年333公里應(yīng)投入4662萬元,20xx年103公里應(yīng)投入1545萬元,20xx年88公里應(yīng)投入1584萬元,20xx年78公里應(yīng)投入1404萬元,20xx年126公里應(yīng)投入2268萬元,20xx年290公里應(yīng)投入9570萬元,20xx年325公里應(yīng)投入10725萬元。
(一)管理體制。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《四川省人民政府關(guān)于加快四川農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見》(川府發(fā)[20xx]20號(hào))等相關(guān)法律政策,農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”。我區(qū)在20xx年出臺(tái)了《關(guān)于20xx年及“xx”期間農(nóng)村公路建設(shè)的意見》(內(nèi)東委發(fā)[20xx]4號(hào)),20xx年出臺(tái)了《關(guān)于“xx”期間加快綜合交通樞紐建設(shè)的實(shí)施意見》(內(nèi)東委發(fā)[20xx]15號(hào)),明確了我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)中各級(jí)各部門的責(zé)任、管理程序、資金來源等問題,確立了我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)的管理體制。內(nèi)東委發(fā)[20xx]15號(hào)明確“通鄉(xiāng)公路、通村公路(含通村公路上的橋梁)、客運(yùn)站、水運(yùn)碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測和考核驗(yàn)收”。
(二)建設(shè)管理。通村公路建設(shè)基本程序?yàn)榻ㄔO(shè)資金籌集管理、申報(bào)、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、考核驗(yàn)收。村委會(huì)作為建設(shè)業(yè)主主要負(fù)責(zé)以下工作:一是組織發(fā)動(dòng)村民通過“一事一議”籌集建設(shè)資金,建立資金管理和質(zhì)量監(jiān)督兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理辦法,完善“兩表一申請(qǐng)”,報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局審核立項(xiàng)下達(dá)計(jì)劃;二是工程發(fā)包,一般采取邀標(biāo)或村民代表會(huì)議表決方式確定施工單位;三是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督,主要監(jiān)督公路的寬度、二灰(或水穩(wěn)層)和面層的厚度、用料配合比(水泥、砂石、水的比例);四是參與考核驗(yàn)收和按合同支付工程款。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)以下工作:一是監(jiān)督、協(xié)調(diào)村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程的管理;二是通過項(xiàng)目打捆減少村民自籌資金壓力。區(qū)上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得參與工程的發(fā)包和資金管理。區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)以下工作:一是立項(xiàng),根據(jù)村委會(huì)的申請(qǐng),按照“三修三不修”原則,即符合全區(qū)交通建設(shè)總體規(guī)劃,群眾修路積極性高且自籌資金到位60%的(20xx年后提高到80%),予以立項(xiàng)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃;二是免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙和工程預(yù)算;三是提供技術(shù)指導(dǎo),印發(fā)村道建設(shè)技術(shù)指南簡易小冊(cè)子發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督人員,分片區(qū)組織村委會(huì)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督人員集中培訓(xùn);四是質(zhì)量監(jiān)督和檢測,分別對(duì)路基、路面基層和面層進(jìn)行檢測,每道工序必須達(dá)到設(shè)計(jì)和滿足規(guī)范要求后,施工才能進(jìn)入下一工序,達(dá)不到要求的下達(dá)整改通知,再次檢測后合格后方可進(jìn)入下一步工序;五是竣工驗(yàn)收,首先質(zhì)量檢測資料顯示每道工序檢測均合格,其次現(xiàn)場質(zhì)量無缺陷。施工方在一年的質(zhì)量缺陷保證期后無質(zhì)量缺陷的情況下移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行管養(yǎng);六是補(bǔ)助款撥付,項(xiàng)目完工當(dāng)年開始按“四三三”撥款進(jìn)度提交區(qū)財(cái)政撥付項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)資金投入壓力大。主要原因是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,建設(shè)里程增加,再加上省市補(bǔ)助基本不再有計(jì)劃,區(qū)本級(jí)投入壓力巨大。20xx年以前,納入省補(bǔ)計(jì)劃的油路省上補(bǔ)助10萬元/公里,市上補(bǔ)助3萬元公里,20xx年后,省上將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至25萬元/公里,但省上只對(duì)國、省、縣、鄉(xiāng)道等干線公路連接村委會(huì)或村民聚居點(diǎn)的道路認(rèn)定為村道,我區(qū)在國家村道數(shù)據(jù)入庫時(shí),全區(qū)大部分的村委會(huì)或村民聚居點(diǎn)相對(duì)干線公路較近,在國家村道數(shù)據(jù)庫中未改建的村道很少,我區(qū)獲取省上補(bǔ)助計(jì)劃在20xx年只有25公里,以后基本無法爭取項(xiàng)目進(jìn)省上的“籠子”得到計(jì)劃補(bǔ)助,再加上市上從20xx年起沒有明確的計(jì)劃補(bǔ)助政策,此后的上級(jí)補(bǔ)助全部由區(qū)本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)群眾自籌資金難。目前,我區(qū)通村水泥路建設(shè)造價(jià)約60-70萬元/公里。區(qū)上補(bǔ)助28萬元/公里或38萬元/公里,如果沒有土地整理等其他項(xiàng)目資金的支撐,不足部分均要通過村民“一事一議”自籌,難度極大,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)人口少、過境里程長、河流眾多,人均籌資額度大,再加上這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,村民自籌更加困難,因窮而路難通,因路不通而更窮。
(三)重建輕養(yǎng)問題突出。我區(qū)通村公路是“年年修路年年?duì)€、處處修路處處爛”,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高以前尤其普遍。投入大量資金建設(shè)的村級(jí)道路,根本無法正常發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,再加上廣大群眾對(duì)村道建設(shè)管護(hù)體制的不了解,嚴(yán)重?fù)p害區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和交通運(yùn)輸部門的社會(huì)形象。主要原因有以下三個(gè)方面:一是責(zé)任主體意識(shí)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社在組織發(fā)動(dòng)村民養(yǎng)路護(hù)路工作中的主動(dòng)性、積極性與在修路時(shí)相比差距極大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)責(zé)任主體意識(shí)不明、不強(qiáng),管養(yǎng)人員不落實(shí),經(jīng)費(fèi)不到位,措施不力,養(yǎng)護(hù)率雖逐年增高但總體偏低。二是養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,路面隨意堆積農(nóng)作物秸桿、建筑及生產(chǎn)材料、傾倒垃圾、挖溝排水毀損路面、積水浸泡路基、侵占路肩耕作等隨處可見,路面保潔、排水保暢等日常養(yǎng)護(hù)工作未按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。三是超載超限治理不力,重載車輛碾壓,損毀路基、路面,影響通暢能力,再加上20xx年通達(dá)工程由于考慮村民的經(jīng)濟(jì)承受能力,路面等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按下限設(shè)計(jì),縮短了這部分村道的使用壽命。
(一)調(diào)整建設(shè)方向,提高新改建通村公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)使用效益。一是將行車量大、受益人口多、連接區(qū)鄉(xiāng)道的重要村道升級(jí)為鄉(xiāng)道(區(qū)政府內(nèi)東府發(fā)[20xx]204號(hào)已將246.879公里升級(jí)為鄉(xiāng)道),既有利于爭取省市按鄉(xiāng)道建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目資金支持,也有利于解決村民自籌資金建設(shè)的難度。二是側(cè)重于建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)布局有其他項(xiàng)目打捆支撐的通村公路。
(二)調(diào)整區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)通村公路投入方向,從“重建”改為“重養(yǎng)”。到20xx年后,我區(qū)新改建的通村公路將達(dá)到20xx余公里,能基本滿足絕大部分村民的出行需求和生產(chǎn)生活需要,可以大量減少建設(shè)里程,大幅提高養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)進(jìn)一步研究完善通村公路管養(yǎng)辦法,切實(shí)將管養(yǎng)落到實(shí)處。一是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村委會(huì)在村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作中的責(zé)任主體意識(shí),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。二是區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)村道養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)、評(píng)估、考核,嚴(yán)格將考核情況與村道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助掛勾,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村道養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。三是區(qū)政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作情況納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核。
謝謝。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
11月24日,住建部違法建設(shè)專項(xiàng)治理督查組到新余,就城市違法建設(shè)治理工作進(jìn)行督查和調(diào)研。副市長徐文泊出席相關(guān)情況匯報(bào)會(huì)。
督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿(mào)有限公司、仙女湖區(qū)仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進(jìn)行現(xiàn)場督查。督察組充分肯定我市違法建設(shè)治理工作取得的成績,認(rèn)為新余各級(jí)政府高度重視此項(xiàng)工作,責(zé)任意識(shí)很強(qiáng),部署行動(dòng)快、實(shí)際工作成效大。希望新余在今后的相關(guān)工作中,進(jìn)一步加大治理力度、提高治理標(biāo)準(zhǔn),在違法建設(shè)治理方面形成長效管控機(jī)制,逐步改善城市人居環(huán)境,營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間。
根據(jù)此次住建部違法建設(shè)專項(xiàng)治理督查組的'有關(guān)意見和要求,下一步我市將加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督,加大對(duì)新增違法建設(shè)的打擊力度。
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