總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的經(jīng)歷進(jìn)行提煉和總結(jié),讓我們更加明確自己的成長點(diǎn)和不足之處。那么我們該如何提高自己的數(shù)學(xué)水平呢?范文中的觀點(diǎn)和論述具有較強(qiáng)的說服力和可操作性。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇一
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)要求,結(jié)合災(zāi)后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
前進(jìn)鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個(gè)行政村,一個(gè)居民委員會(huì),93個(gè)合作社,人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災(zāi)后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設(shè)等因素,規(guī)劃和實(shí)施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn),“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個(gè)新村聚居點(diǎn),“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個(gè)新村相對(duì)集中點(diǎn))災(zāi)后新村建設(shè)格局,集中入住重建農(nóng)戶432戶。
二、建設(shè)進(jìn)度。
加快新村點(diǎn)建設(shè),截止10月,新村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中點(diǎn)已有415戶農(nóng)房完工,完工率達(dá)96%,剩余農(nóng)房建設(shè)將在12月前全部完工。完善新村配套基礎(chǔ)設(shè)施,全鄉(xiāng)12新村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中點(diǎn)有10個(gè)點(diǎn)基礎(chǔ)實(shí)施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。
三、取得的成效。
1、村莊風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。
各新村建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實(shí)施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風(fēng)格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設(shè)施得到改善,自我管理意識(shí)得以加強(qiáng),初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項(xiàng)目實(shí)施,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟(jì)林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經(jīng)濟(jì)林木3500畝,金銀花12畝。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗(yàn)園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經(jīng)濟(jì)效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多,購置車輛、農(nóng)機(jī)、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎(chǔ)設(shè)施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個(gè)、錯(cuò)車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對(duì)清河新村附近清河湖進(jìn)行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)為一體的新村聚居點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達(dá)到脫貧致富的.目的。
4、公共服務(wù)體系。
回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬元,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境類項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目、農(nóng)村生活服務(wù)類項(xiàng)目和農(nóng)村社會(huì)管理類項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù),改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的民主意識(shí)。爭取到災(zāi)后重建項(xiàng)目,建成了前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,方便了村民的生活。爭取災(zāi)后重建資金240萬元,對(duì)尚未進(jìn)行改造升級(jí)的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個(gè)村村委會(huì)活動(dòng)陣地進(jìn)行統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè),配套活動(dòng)廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設(shè)施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。
5、社會(huì)服務(wù)管理。
招聘網(wǎng)格化管理員,對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn),明確了管理員職責(zé),提升了其業(yè)務(wù)水平。目前,全鄉(xiāng)12個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào)。組織鄉(xiāng)民兵預(yù)備役進(jìn)行應(yīng)急演練,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件,夯實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會(huì)懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域張貼安全警示標(biāo)志,發(fā)放防邪宣傳材料共計(jì)1000余份,加強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)。
6、農(nóng)村人居環(huán)境。
對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理及照片信息等6類41項(xiàng)指標(biāo),并完成填報(bào)《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。
四、存在的問題。
1、新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政投入不足。新村建設(shè)中土地調(diào)整成本較高,欠賬較大,上級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加之村內(nèi)的排水溝建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治、水電設(shè)施改善等農(nóng)戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識(shí)有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時(shí),由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民參與社會(huì)事務(wù)管理的主動(dòng)性不強(qiáng)。
五、下一步工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)加快新村及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、加強(qiáng)宣傳,提升村民的民主法治意識(shí)。
3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動(dòng),滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。
4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇二
獨(dú)店鎮(zhèn)位于靈臺(tái)縣什字塬東部,居陜甘兩省涇長靈三縣交匯處,是世界歷史文化名人、針灸醫(yī)學(xué)鼻祖—皇甫謐的休憩之地。全鎮(zhèn)共轄21個(gè)村,1個(gè)街道社區(qū),172個(gè)村民小組8948戶3.67萬人。外出打工人數(shù)達(dá)8600人,剩余勞動(dòng)力大多以農(nóng)村婦女為主。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,我鎮(zhèn)各村勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,在這種形式下,抓好基層?jì)D女工作就顯得十分重要。如何抓好基層?jì)D女工作,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主心骨作用,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
一、狠抓基層?jì)D女工作的意義探討
撫養(yǎng)教育孩子和孝敬老人等多重重?fù)?dān)于一身,對(duì)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、法制等各個(gè)方面的發(fā)展具有較大的影響,撐起了農(nóng)村發(fā)展的一片藍(lán)天。因而重視這一群體,盡快解決這一群體中存在的問題對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大意義。
二、農(nóng)村基層?jì)D女工作現(xiàn)狀
從目前情況來看,我鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于我鎮(zhèn)屬靈臺(tái)縣中心重鎮(zhèn),工作任務(wù)繁重,而婦聯(lián)工作就被忽視沖軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,雖然說要實(shí)行“黨建帶婦建”但是往往過于重視黨建的重要性,而忽視了婦聯(lián)的重要性,僅僅是組織婦女群眾搞些文體活動(dòng),或者是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),解決一些簡單的家庭鄰里糾紛等,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是農(nóng)村婦女思想觀念影響。部分村組的農(nóng)村婦女依舊是傳統(tǒng)思想占主導(dǎo),對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法還看不慣,持有抵觸思想。
醫(yī)療費(fèi)用和教育開支使家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一級(jí),財(cái)力十分有限,對(duì)農(nóng)村婦女工作缺乏必需的經(jīng)濟(jì)支持。據(jù)調(diào)查,村級(jí)婦女主任的工作待遇一年約只有八百元。
三、對(duì)抓好基層?jì)D女工作的幾點(diǎn)建議
一是在把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來的同時(shí),突出婦女工作的重要性。
在健全黨建帶婦健工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵抓好“帶”字,要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的'實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。
二是加大農(nóng)村基層?jì)D女工作經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)關(guān)心農(nóng)村婦女群體。
要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍;同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村婦女的基本情況調(diào)研,在掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)施關(guān)愛工程,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的婦女群眾,給予一定的經(jīng)濟(jì)幫助和關(guān)愛。
三是強(qiáng)化科技培訓(xùn),提高農(nóng)村留守婦女的致富能力。
大力推廣技能培訓(xùn),提高留守婦女的致富能力,成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民。一方面加大宣傳引導(dǎo)。組織專門力量收集致富信息和科技婦女致富典型,并采用科技電教片、婦女致富典型宣傳片、文藝宣傳等形式,調(diào)動(dòng)留守婦女勤勞致富的熱情。另一方面依托黨員遠(yuǎn)程教育中心、婦女活動(dòng)中心等載體組織留守婦女開展種植、養(yǎng)殖以及果樹栽培、縫紉、刺繡等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)她們發(fā)展特種養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜等一些種、養(yǎng)技術(shù),提高留守婦女科技致富的能力。
四是積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女投入到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中來。 近年我鎮(zhèn)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣牛果產(chǎn)業(yè),全年落實(shí)種植面積6000余畝,而在整個(gè)果樹的栽植、拉枝、施肥過程中,婦女群眾發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,她們熱情高漲地參與到新農(nóng)村建設(shè)過程中來,通過這種方式,一方面增加了收入,另一方面解除了孤獨(dú)感和寂寞感,精神生活也得到了進(jìn)一步的豐富。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇三
三個(gè)月之前,我經(jīng)過刻苦
學(xué)習(xí)
,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級(jí)組織部門安排我到南邊村從村助理做起,時(shí)間過得真快,日月如梭,一晃也有六個(gè)月了。在這半年時(shí)間里,我學(xué)到了不少知識(shí),從而對(duì)農(nóng)村工作有了感性的認(rèn)識(shí),從理論到實(shí)踐,從實(shí)踐到理論,我經(jīng)過了一次跨越.我深深了解到了,在農(nóng)村基層工作,做一件事不容易。我想,這也是上級(jí)組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因,我們這些大學(xué)生從小養(yǎng)尊處優(yōu),離實(shí)踐還有著距離,經(jīng)過這段時(shí)間的培養(yǎng)和鍛煉,我懂得了不少知識(shí)和道理,我在學(xué)習(xí)與成長中悟出了一些東西,感悟很深,下面我就六個(gè)月來的工作向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào),順便也談幾點(diǎn)自已的想法與思考。在半年中,我著重主要做了下面一些工作:
一、鄉(xiāng)情是根本,了解本村村情
我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界,現(xiàn)有人口600多戶,有著豐富的林業(yè)資源和土地資源,交通便利;在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì),非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植,柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型,拆遷征地任務(wù)重,時(shí)間緊。由于政府征地,大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料,失業(yè)問題日益突出亟待解決。
二、明確工作職責(zé)
結(jié)合過去兩個(gè)月的工作情況,我認(rèn)為村主任助理應(yīng)該在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要工作職責(zé):
1、以村日常工作為中心,走訪摸底,找準(zhǔn)定位,近三個(gè)月來詳細(xì)的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前存在的問題以及農(nóng)民人均收入等基本情況,找準(zhǔn)定位。
2、做好村主任的助手,協(xié)助支部搞好黨建工作,同時(shí)協(xié)助村委會(huì)搞好村政建設(shè),推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。
3、當(dāng)好村主任的參謀,協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),努力保證計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息,并將其整理后交給支部。
4、抓住機(jī)遇,多渠道錘煉自己,做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、惠民政策的宣傳員;自覺服從安排,在主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效上下功夫,抓住機(jī)遇,多渠道錘煉自己,不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力,作好政策的解讀者、法律知識(shí)的傳播者,并利用自己所學(xué)的
專業(yè)
服務(wù)村民,宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展;傳播相關(guān)法律,從而推進(jìn)依法治村,提高村干部和村民的法律意識(shí)。5、恰當(dāng)處理村鎮(zhèn)工作關(guān)系,認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳工作,真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來,便利政府辦公,實(shí)惠了農(nóng)民辦事,并積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的
其他
各項(xiàng)工作任務(wù)。資料整理,文件起草等工作。
隨著我村選舉工作的圓滿完成,我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望,擔(dān)負(fù)著我村經(jīng)濟(jì)騰飛的重?fù)?dān),我作為村委會(huì)主任助理對(duì)今后的工作做如下規(guī)劃:
一、正視自我,深刻反思,不斷完善工作方法和提高工作能力。
走出校門,來到農(nóng)村,這就要求我們必須把書本知識(shí)與農(nóng)村實(shí)踐相結(jié)合,使主觀愿望與客觀實(shí)際相符合;從思想和行動(dòng)上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗(yàn),俯下身子求智于民、問計(jì)于民、取德于民!在農(nóng)村的工作實(shí)踐中不斷地完善自我,提升自我。
1、剛到農(nóng)村時(shí)生產(chǎn)上不熟悉,
生活
上不習(xí)慣;人情風(fēng)俗、社會(huì)環(huán)境、人際交往等方面都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)。在農(nóng)民群眾的關(guān)心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合,逐漸實(shí)現(xiàn)通融,自然獲得從容。2、自我的知識(shí)水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作,當(dāng)理論與實(shí)踐激烈碰撞后,深感方法不夠,經(jīng)驗(yàn)缺乏。在激烈的思想斗爭中時(shí)而覺得工作信心不強(qiáng),
勇氣
不大,勁頭不足。在今后的工作中必須克服。3、面對(duì)紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作,現(xiàn)實(shí)逼迫我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學(xué)習(xí)溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)手段等知識(shí);在新農(nóng)村建設(shè)中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。
二、強(qiáng)化“內(nèi)因”素質(zhì),創(chuàng)造“外因”條件,努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。
大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)和時(shí)代發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生,是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的新事物,更是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分,能作為其中的一員我深感使命光榮、責(zé)任重大。
1、高舉旗幟,牢記使命。建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義國家是我們黨和國家各項(xiàng)工作的旗幟。更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的旗幟,是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的旗幟。作為大學(xué)生“村官”,主要任務(wù)還是要投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們在農(nóng)村工作中必須要高舉旗幟,牢記使命,不畏艱苦,奮發(fā)圖強(qiáng),切實(shí)從思想和行動(dòng)上把自我融入農(nóng)村工作實(shí)踐,融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪每一寸土地,深入每一戶農(nóng)家,調(diào)研每一道課題,用實(shí)每一項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
2、適應(yīng)特點(diǎn),發(fā)揮作用。大學(xué)生是國家培育的新青年,是農(nóng)民隊(duì)伍中的新成員,更是農(nóng)村社會(huì)的新元素、新資源。如何適應(yīng)大學(xué)生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭先的特點(diǎn),真正發(fā)揮其作用?一要靠自立自強(qiáng),不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì);二要靠多方努力,創(chuàng)造好“外因”條件;三要靠黨組織重點(diǎn)引導(dǎo)和辛勤培養(yǎng)。一滴
雨
水融入大海,方顯其浩瀚;一粒金沙融入沙洲,方顯其燦爛;大學(xué)生“村官”只有僅僅融入黨組織、團(tuán)結(jié)班子成員、依靠廣大群眾,凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,才能在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)場上力量無限,智慧無窮。力地為群眾解決好每一件小事,真正地把群眾的事情當(dāng)作自己的事情去對(duì)待。只有這樣,才能在實(shí)踐中經(jīng)得起考驗(yàn);在群眾中經(jīng)得起檢驗(yàn);在工作困難中經(jīng)得起錘煉。
三、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息的學(xué)習(xí)和了解
村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時(shí)間,我漸漸感覺到農(nóng)村工作的特殊性,實(shí)在不是讀過幾本書學(xué)過幾門功課就能干好的。更多的時(shí)候,農(nóng)民不需要那些空洞的理論,更需要的是技術(shù)和信息。剛來的時(shí)候,在村委會(huì)會(huì)議上談?wù)摰腵農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識(shí)一竅不通,這使我感到很慚愧,在今后的工作中,要充分掌握科學(xué)的基本農(nóng)業(yè)知識(shí)和方法,然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害,爭取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時(shí)通過村里的廣播和公告欄及時(shí)傳遞給村民,通過淺嘗農(nóng)村工作,讓我真切體會(huì)到在農(nóng)村基層工作必須身體力行,要到實(shí)際工作中去鍛煉,去做一些實(shí)實(shí)在在的事情,才能更好地為廣大群眾服務(wù)。
四、立足崗位、踏實(shí)工作,努力做好村委會(huì)主任的左右手
2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數(shù);負(fù)責(zé)各類材料的建檔、歸檔、計(jì)劃編制、文書的起草。
3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)本村的實(shí)際情況,討論研究發(fā)展中遇到的問題。
4、做好服務(wù)農(nóng)民工作,用先進(jìn)的思想文化和文明的生活方式影響和帶動(dòng)村民崇尚新文明、新道德和新風(fēng)尚。
5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法,每年完成一篇調(diào)研。
6、根據(jù)個(gè)人的特長和專業(yè),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問題。 以上就是我在任職三個(gè)月來的一些體會(huì)和對(duì)今后我村發(fā)展的一些想法,總結(jié)起來還是有很多不全的地方,想法也不太完善。在新的歷史時(shí)期里,我們面臨著更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,我感覺在我肩上的擔(dān)子是多么的沉重,一定要努力在農(nóng)村這大學(xué)堂、大舞臺(tái)上展現(xiàn)出新時(shí)期大學(xué)生的風(fēng)采,在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實(shí),給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇四
轉(zhuǎn)眼間2015冬學(xué)期已經(jīng)過半。在中心校及學(xué)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在全體教師的共同努力下,我校的各項(xiàng)工作有了一些發(fā)展,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn)。下面,我就從教學(xué)常規(guī)、
校園
文化、日行一善和課改四個(gè)方面的一些簡單做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡要的匯報(bào)。一、教學(xué)常規(guī)。
1、規(guī)范簽到制度,一日上下午兩簽到,有事請假,并做好登記。
2、聽課一周兩次,學(xué)校組織一次,教師自由互聽一次。
3、導(dǎo)學(xué)案按照中心校的部署執(zhí)行,學(xué)校制定教學(xué)模式,教師自由編寫。
4、政治業(yè)務(wù)
學(xué)習(xí)
,采取學(xué)校集中學(xué)習(xí)與教師自由學(xué)習(xí)相結(jié)合,每周1到2次,每次記錄不少于300字。5、學(xué)習(xí)永威的“四清”制,堂清、日清、周清由
班級(jí)
組織,月清學(xué)校統(tǒng)一組織,10月9日學(xué)校已組織一次,11上旬我們將組織第二次月清。6、其它教學(xué)常規(guī)穩(wěn)步進(jìn)行,并盡力做好記錄。
二、校園文化
班級(jí)文化:各班按照自己的特色,重點(diǎn)突出學(xué)生,展示優(yōu)秀,表揚(yáng)先進(jìn)。
校園文化:1、學(xué)校組織了“我是美術(shù)家”“小小書法家”等活動(dòng),然后以班級(jí)為單位展示優(yōu)秀作品。2、學(xué)校對(duì)鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中榮獲前百名的學(xué)生及學(xué)?!霸虑濉敝械膬?yōu)秀學(xué)生,制作個(gè)人版面,展示個(gè)人
成績
,展示班級(jí)成績。3、學(xué)校制作安全
、衛(wèi)生、文化等橫幅、條幅、版面,影響學(xué)生行為,渲染正能量。三、日行一善
日行一善;善行一生。我校“日行一善”系列活動(dòng)通過展示學(xué)生善言、善行、善念,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立善念、擁有善心、實(shí)踐善行來實(shí)現(xiàn)人格的優(yōu)化與完善人。
四、課改
我校低處半山區(qū),師資力量薄弱, 因此在學(xué)期初制定了“抓教學(xué)常規(guī),促課改之路”,重點(diǎn)從導(dǎo)學(xué)案的編寫使用,每月一次質(zhì)量檢測入手,盡量避免“教師開暈車,學(xué)生坐暈車”現(xiàn)象,促使我校的課改走上健康之路。
以上就是我校在教學(xué)常規(guī)、校園文化、日行一善和課改四個(gè)方面的一些簡單做法,我堅(jiān)信我們與
其他
兄弟學(xué)校的差距還很大,離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn),在今后的工作中,我們一定努力工作,小差距。**鄉(xiāng)**
小學(xué)
坐落在****腳下,創(chuàng)建于1976年,總面積11260平方米,建筑面積1390平方米,有10個(gè)教學(xué)班,在校生466人,教職工24人,其中專任教師21人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。下面,我就**小學(xué)多年來的發(fā)展情況,向各位作以匯報(bào)。
一、用切實(shí)的理念引領(lǐng)發(fā)展,用樸實(shí)的智慧經(jīng)營學(xué)校。
我們學(xué)校在地理位置、辦學(xué)規(guī)模、資金投入等方面和其他兄弟學(xué)校相比沒有任何優(yōu)勢可言。學(xué)校近十年來發(fā)展迅速,得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業(yè)。
1、“以人為本,全面發(fā)展”——我們的理念
我們學(xué)校多年來教學(xué)質(zhì)量一直過硬,這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實(shí)素質(zhì)教育的問題?!耙匀藶楸荆姘l(fā)展”,就是把我們管理者和教師的目光從語數(shù)英學(xué)科教學(xué)成績上看過去,看到學(xué)生的書寫、寫作、朗誦、演講、經(jīng)典誦讀,看到思維分析與表達(dá),
英語
口語的流暢,看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發(fā)展?!岸喟殉咦恿咳耍喾N稱號(hào)獎(jiǎng)人”的多元評(píng)價(jià)方式讓學(xué)生在成長的黃金時(shí)期多方面得到發(fā)展。與之配套的教師綜合考評(píng)杠桿,讓老師們把教育教學(xué)的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)放在了如何讓學(xué)生全面發(fā)展上。現(xiàn)在我們各學(xué)科活動(dòng)定期開展,各項(xiàng)藝體特長以興趣小組的形式堅(jiān)持每天一小時(shí)訓(xùn)練。多彩的校園活動(dòng)豐富了學(xué)生的生活
,使得校園文化更加蓬勃、生動(dòng)。2、“辦精品學(xué)校,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”——我們的目標(biāo)
“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”。同樣,一所學(xué)校的優(yōu)劣,也不在于外在的規(guī)模和設(shè)施。我們學(xué)校小,就要辦成“精品”,而辦精品學(xué)校,途徑就是“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)靠教師,學(xué)生的培養(yǎng)靠教師。所以必須確立教師的主體地位,把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點(diǎn)。
3、精細(xì)化、人文化、條塊結(jié)合——我們的管理
精細(xì)化管理是學(xué)校管理的關(guān)鍵。我們實(shí)行教干包靠年級(jí)制、年級(jí)主任負(fù)責(zé)制和備課組長責(zé)任制,使管理和教學(xué)兩大系統(tǒng)分工明確。每年級(jí)由一名一線教師任年級(jí)主任,負(fù)責(zé)本年級(jí)日常事務(wù)的管理。每年級(jí)按學(xué)科配備一名備課組長。學(xué)校每天有3名教干和科室人員值班,對(duì)學(xué)校從學(xué)生到校、早讀、課堂教學(xué)、課間、午餐、午休、教學(xué)秩序、辦公室衛(wèi)生等全面查看并詳細(xì)記錄,體現(xiàn)了人人都管理,處處有管理,事事見管理的良好態(tài)勢。
二、把“抓課堂教學(xué)、抓教師素質(zhì)、抓質(zhì)量監(jiān)控”當(dāng)成一項(xiàng)永遠(yuǎn)的工程。
我們始終以課堂教學(xué)為重點(diǎn),以教師素質(zhì)為基本,以質(zhì)量監(jiān)控為手段,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇五
關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級(jí)文件精神、充分結(jié)合本縣實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實(shí)施六步走的方略,積極主動(dòng)地開展工作,農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進(jìn)入實(shí)施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動(dòng)早、進(jìn)度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計(jì)生工作,維持鄉(xiāng)村社會(huì)治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村政治活動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室、計(jì)劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個(gè),工勤編制42個(gè)。目前,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財(cái)政361人,鄉(xiāng)財(cái)政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個(gè)事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個(gè),最少的有18個(gè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個(gè),其中:全額事業(yè)編制252個(gè),自收自支編制312個(gè)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人?,F(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財(cái)政159人,鄉(xiāng)財(cái)政開支1258人。(以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員數(shù))。
4、派出機(jī)構(gòu)情況21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設(shè)有財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財(cái)政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動(dòng)物監(jiān)督站。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu),編制136人,實(shí)有123人,缺編13人。財(cái)政所、動(dòng)物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實(shí)有68人,缺編10人;其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實(shí)有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收、計(jì)劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實(shí)現(xiàn)gdp、財(cái)政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時(shí)間和精力為群眾服務(wù);二是機(jī)構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收目標(biāo),不斷增機(jī)構(gòu)、添人員(臨時(shí)機(jī)構(gòu)和人員),使得機(jī)構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重1996年推行公務(wù)員制度和2002年機(jī)構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口,沒有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時(shí),由于我縣財(cái)政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財(cái)政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財(cái)政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個(gè)部門分配的工作任務(wù),上級(jí)各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)較多,有些部門動(dòng)輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作安排,結(jié)合某縣實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運(yùn)行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實(shí)踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點(diǎn)是:貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì);加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)對(duì)股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù),切實(shí)做好財(cái)政、信息、信貸、加工、貯運(yùn)等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺(tái)頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個(gè)綜合性工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為股級(jí),即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)。黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項(xiàng),協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會(huì)調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、民族宗教、計(jì)劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級(jí),即:財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。財(cái)政所:編制、登記、填報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表;制定村集體財(cái)政管理制度;村集體資產(chǎn)的清查、登記;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì);農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員。可采取雙向選擇的辦法進(jìn)行,通過召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì),公布職位設(shè)置情況,個(gè)人根據(jù)崗位任職條件,申報(bào)1-2個(gè)崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評(píng),黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實(shí)行政(招錄)一批。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實(shí),可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對(duì)參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時(shí),可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級(jí)別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級(jí)級(jí)別工資,不滿五年的按一級(jí)計(jì)算,五年以上的按兩級(jí)晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計(jì)入退休費(fèi)基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級(jí)和股級(jí)干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級(jí)待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計(jì)算,待達(dá)到退休年齡時(shí),再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng),解除與單位的勞動(dòng)人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會(huì)自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個(gè)月的基本工資。工齡的計(jì)算辦法是按周年計(jì)算,不滿一年的按一年計(jì)算,其計(jì)算截止時(shí)間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會(huì)、基地及農(nóng)技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個(gè)一批專件已完成縣級(jí)研究論證工作,已報(bào)市編制部門審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動(dòng)。我縣計(jì)劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實(shí)施情況由于各單項(xiàng)改革工作面臨的實(shí)際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實(shí)施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所,工作匯報(bào)《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)》。到2009年,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。(2)教育三項(xiàng)改革。按照“先行試點(diǎn),穩(wěn)健實(shí)施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計(jì)劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對(duì)無法正常工作的教職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點(diǎn)向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實(shí)行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動(dòng)縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實(shí)施。2006年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項(xiàng)目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計(jì)劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項(xiàng)改革”方案已報(bào)縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個(gè)中心校搞試點(diǎn),方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)的財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)縣管”的原則,實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)支留用。(2)在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)財(cái)政管理體制的實(shí)施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運(yùn)行,4月1日已在全縣正式運(yùn)行??h財(cái)政局已制訂相關(guān)配套措施,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局“某縣農(nóng)村財(cái)稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財(cái)稅管理局”,支付中心已開始運(yùn)行。此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級(jí)研究論證,正在報(bào)送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”、充實(shí)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)已全部實(shí)行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動(dòng),全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級(jí)正在研究論證化解債務(wù)的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會(huì)變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大,必然會(huì)遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)資金難題根據(jù)全縣專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人數(shù))實(shí)有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金及發(fā)放補(bǔ)償金,共計(jì)4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財(cái)政供養(yǎng),按人均工資800元計(jì)算,每年增加財(cái)政支出430多萬元。在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計(jì)劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所,改擴(kuò)建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級(jí)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)共計(jì)22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級(jí)債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級(jí)債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時(shí)間三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級(jí)“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會(huì)債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個(gè)人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級(jí)借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會(huì)貸款等等。按時(shí)間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費(fèi)改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級(jí)債務(wù)在1999年以前形成債務(wù)6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級(jí)失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個(gè)別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個(gè)人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革,這一變革必然會(huì)引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級(jí)在政策或法律層面上及時(shí)予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動(dòng)。但上級(jí)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動(dòng)根本無法進(jìn)行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項(xiàng)目時(shí),一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級(jí)籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對(duì)這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會(huì)帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)本來就十分沉重,如果上級(jí)在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強(qiáng)行推動(dòng),必然會(huì)使鄉(xiāng)村兩級(jí)產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,都想保護(hù)本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會(huì)精減部分機(jī)構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級(jí)的高度重視。
四、對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的建議結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實(shí)際,我們向上級(jí)提出以下四點(diǎn)建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對(duì)缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊(duì)伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計(jì)生機(jī)構(gòu)。對(duì)此類似問題,希望得到上級(jí)主管部門的大力支持,減少干預(yù)。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對(duì)農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級(jí)在資金上給予大力支持。
1、加大對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時(shí)間。同時(shí),針對(duì)由上級(jí)政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會(huì)儲(chǔ)戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財(cái)政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財(cái)政預(yù)算,實(shí)行資金封閉運(yùn)行,專項(xiàng)撥付,專戶儲(chǔ)存,??顚S?。
2、允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點(diǎn)縣財(cái)力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵(lì)貧困縣自我發(fā)展。目前實(shí)行的對(duì)貧困縣稅收超收返還政策,對(duì)某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時(shí)間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。某縣在財(cái)政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證試點(diǎn)縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對(duì)象某縣這樣的國家級(jí)貧困縣,在工作經(jīng)費(fèi)上可給予重點(diǎn)傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實(shí)有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級(jí),建議在以下兩個(gè)方面,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報(bào)刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報(bào)刊,建議省、市兩級(jí)繼續(xù)加大對(duì)部門辦報(bào)、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報(bào)刊“限額制”。
2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。建議省、市出臺(tái)專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。對(duì)涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級(jí)新的債務(wù)產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村工作的推動(dòng)方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級(jí)要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織方式和推動(dòng)方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際??h農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料根據(jù)會(huì)議安排,下面,我從三個(gè)方面匯報(bào)__縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作情況。
一、主要內(nèi)容及做法我縣農(nóng)村綜合改革主要圍繞合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機(jī)制和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評(píng)價(jià)體系五個(gè)方面進(jìn)行。目前,基本完成了以下主要改革內(nèi)容。
1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個(gè)鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬人擴(kuò)增到6.99萬人,平均國土面積由原來的83.89平方公里擴(kuò)展到138.1平方公里。
2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責(zé)、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制為9名,6萬人以下的為7名;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、黨政正職實(shí)行一人兼;同時(shí),設(shè)副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀(jì)委書記;設(shè)黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長,1人兼任人武部長。改革后,全縣鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來409名減少為153人,減幅達(dá)62。
3、整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室(掛人口與計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設(shè)置,界定了各個(gè)職位的主要職責(zé)?!叭k”分別設(shè)主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。
4、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設(shè)置、經(jīng)營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔(dān)的國土資源、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、土地建設(shè)管理所、文化廣播電視站和計(jì)劃生育服務(wù)所等事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔(dān);保留垂直管理的財(cái)政所,撤銷農(nóng)稅所;保留計(jì)劃生育服務(wù)所;撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站;將原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)經(jīng)營與動(dòng)物疾病診療等經(jīng)營性職能推向市場;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(gè)(不含中小學(xué)、衛(wèi)生院)調(diào)整為84個(gè),精簡40。
5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對(duì)調(diào)整后的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制和事業(yè)單位編制進(jìn)行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù),人口在8-14萬人的為45-50名,人口在6-8萬人的為40-45名,人口在6萬人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名,比改革前壓縮28.8。
6、認(rèn)真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評(píng)、組織考核相結(jié)合的方法確定;一般人員,機(jī)關(guān)采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評(píng)、組織考核相結(jié)合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。
7、探索建立了農(nóng)村基層工作新機(jī)制。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的鎮(zhèn)管理新機(jī)制,縣委、縣政府對(duì)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)進(jìn)行量化考核,明確政治上和經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化其第一責(zé)任人職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機(jī)制,事業(yè)單位全面實(shí)行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農(nóng)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。按照“政府出錢,購買服務(wù),合同管理,農(nóng)民認(rèn)可,考核兌現(xiàn)”改革思路,對(duì)農(nóng)技農(nóng)機(jī)、林業(yè)推廣服務(wù)等,全面實(shí)行“兩個(gè)打破、兩個(gè)貼近、三個(gè)規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和服務(wù)對(duì)象滿意度直接掛鉤的績效評(píng)價(jià)體系;對(duì)重大動(dòng)物疫病防治、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等,著力推進(jìn)“定防區(qū)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定報(bào)酬、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實(shí)現(xiàn)政府購買和委托服務(wù),直接將公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付到公益性服務(wù)項(xiàng)目上,在年終或項(xiàng)目完成之后,按照“253”架構(gòu),加權(quán)計(jì)算考核得分,按績?nèi)〕?。全面推行為民服?wù)全程代理制,方便群眾,促進(jìn)政府職能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
8、開展村級(jí)規(guī)模調(diào)整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標(biāo)準(zhǔn),將全縣原來398個(gè)村(含社區(qū))調(diào)整為231個(gè)村(含社區(qū)),減幅達(dá)42;村均人口由原來的2886人調(diào)增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡為1386人,減幅為27.7。
二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時(shí)間的實(shí)踐和運(yùn)行,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn),可概括為以下四個(gè)方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加和財(cái)力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產(chǎn)要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農(nóng)村建設(shè)。2006年,我縣財(cái)政收入首次突破3億元大關(guān),達(dá)到3.16億元,比上年凈增7000萬元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競爭上崗和雙向選擇,每一個(gè)在崗人員職責(zé)更加明確,目標(biāo)更加務(wù)實(shí)。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經(jīng)營性事業(yè)推向市場,使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進(jìn)一步理順。第三,內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的管理新機(jī)制,突出了任期目標(biāo)和績效考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實(shí)行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機(jī)制,對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行人事制度和工資制度改革,將農(nóng)民群眾和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為重要的考核內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務(wù)的能力和質(zhì)量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機(jī)構(gòu)人員、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),有效降低了行政運(yùn)行成本。初步測算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財(cái)政支出可減少1100萬元。同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場,實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,服務(wù)成本也將逐漸降低。
三、幾點(diǎn)體會(huì)總結(jié)這次改革實(shí)踐,我們的體會(huì)是:改革必須解決“我要改”的首位認(rèn)識(shí)問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)形成上下一個(gè)調(diào)、全縣一盤棋,方方面面都維護(hù)改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進(jìn)的前提和保證;改革必須堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點(diǎn),這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以體制的創(chuàng)新、機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺(tái)上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個(gè)人及群體的能量,這是改革取得成效的關(guān)鍵;改革必須堅(jiān)持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復(fù)雜矛盾的有效辦法。各位領(lǐng)導(dǎo),我縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級(jí)部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實(shí)好這次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒各地改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照“一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)建立、一個(gè)改進(jìn)”的要求,進(jìn)一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果,不斷深化農(nóng)村綜合改革,全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機(jī)制,推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇六
區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向,轄34個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū),全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里,總?cè)丝?2057人,其中農(nóng)業(yè)人口33607人。
長期以來,農(nóng)村文化建設(shè)滯后,農(nóng)民的精神文化需求未得到切實(shí)滿足,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來,為豐富農(nóng)村文化娛樂生活,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,圍繞“文化惠民”,確立了“爭當(dāng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進(jìn)基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局,離不開文化的精神動(dòng)力、智力支持、觀念引導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有力保障,是代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的切實(shí)體現(xiàn)。
一是廣泛開展文化調(diào)研,摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來,在鎮(zhèn)黨委的重視下,由文化站負(fù)責(zé)對(duì)各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊(duì)伍、文化需求等情況進(jìn)行調(diào)查研究,調(diào)查情況匯總報(bào)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究,著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況,針對(duì)情況制定辦法,為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。
二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文藝表演隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺(tái)小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式,大部分上點(diǎn)年紀(jì)的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下,它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù),對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊(duì)”,發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用,碾格圖、八拜兩個(gè)村的農(nóng)民文藝表演隊(duì)經(jīng)過建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的表演隊(duì)伍;社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項(xiàng)目,經(jīng)過幾年的發(fā)展,這些項(xiàng)目又重新煥發(fā)生機(jī),表演資金得到保障,演出隊(duì)伍不斷壯大,表演水平不斷提高,尤其是元宵節(jié)燈會(huì),各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂,傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機(jī)和活力,社會(huì)民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。
三是開展農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實(shí)際,進(jìn)過認(rèn)真篩選,選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑,60米托運(yùn),60米抱球跑,60米2人3足跑,30米踏墊移動(dòng)跑,30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。
四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔,加快現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及,增強(qiáng)農(nóng)村體育文化對(duì)村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感,增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)村的感情,使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。
五是組織城鄉(xiāng)文化交流,推動(dòng)城鄉(xiāng)文化生活共建互動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委的支持下,多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓(xùn)和文藝匯演等活動(dòng)。在與人民路街道辦事處的文化交流活動(dòng)中,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)文化交流,使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活,市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風(fēng)俗,在農(nóng)村與城市的交流互動(dòng)中為農(nóng)村文化注入新的元素,促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。
六是加快文化陣地建設(shè),提高農(nóng)民文化水平。目前,鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化的文化站,負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)里的各項(xiàng)文體活動(dòng)。各村建起了文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,使農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),做知識(shí)武裝頭腦,科技服務(wù)生產(chǎn)的新型農(nóng)民。
截止目前,全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,吸收現(xiàn)代先進(jìn)文化元素,精耕這片“文化沃土”,逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火,形成了以鎮(zhèn)為中心,由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級(jí)“文化沃土”,構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇七
為了進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化宣傳工作手段,對(duì)做好新時(shí)期的農(nóng)村宣傳思想工作,提升新農(nóng)村文明程度,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供精神動(dòng)力和智力支持。根據(jù)中共元陽縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于建立元陽縣農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員隊(duì)伍的實(shí)施意見》(元辦發(fā)〔2011〕95號(hào))精神,結(jié)合攀枝花鄉(xiāng)實(shí)際,決定在全鄉(xiāng)建立農(nóng)村宣傳文化工作指導(dǎo)員隊(duì)伍?,F(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),營造良好氛圍。
宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結(jié)合地方實(shí)際,牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。自開展工作以來,全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語4條,召開農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員工作動(dòng)員會(huì)7場。通過加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),使新農(nóng)村各項(xiàng)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果,農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí)也鼓舞了農(nóng)民致富奔小康的信心。
二、注重理論學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)
攀枝花鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進(jìn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:在節(jié)假日活動(dòng)和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。同時(shí),定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行科學(xué)理論學(xué)習(xí),地方語言學(xué)習(xí),不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識(shí)和工作能力,增強(qiáng)宗旨理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高基層干部整體素質(zhì),充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用,應(yīng)用理論知識(shí)結(jié)合地方實(shí)際引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。
三、豐富文化活動(dòng),樹立良好風(fēng)氣
樂業(yè),新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)一片欣欣向榮的氛圍。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)頭作用
在農(nóng)村精神文明建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)上,各村指導(dǎo)員結(jié)合實(shí)際,采取多種方式方法加以宣傳引導(dǎo),宣揚(yáng)道德風(fēng)尚,家長里短,春風(fēng)化雨,既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的.宣傳員,又是新農(nóng)村建設(shè)的帶路人。一是采取貼近農(nóng)民日常生活,引導(dǎo)農(nóng)民告別陋習(xí)。把道德觀念、文明禮儀傳導(dǎo)給每一個(gè)村民,滲透到每一個(gè)家庭。二是強(qiáng)化黨的方針政策的宣傳。宣傳文化指導(dǎo)員充分利用自己對(duì)黨和方針政策的全面掌握,向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀理論及各項(xiàng)惠農(nóng)政策。推動(dòng)了各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和理論知識(shí)的宣傳普及。
自我鄉(xiāng)開展農(nóng)村宣傳文化工作以來,積極采取貼近農(nóng)民精神需求,豐富村民文化生活的方式。利用農(nóng)閑時(shí)間,開展民樂、山歌、民歌、民族歌舞等各類娛樂性文藝活動(dòng),倡導(dǎo)了農(nóng)村新思想、新理念,激發(fā)了廣大農(nóng)民向往美好未來、擁抱幸福生活的激情,營造了勤勞致富、文明和諧、昂揚(yáng)向上的新農(nóng)村新風(fēng)尚。
中共攀枝花鄉(xiāng)委員會(huì)
2012年1月9日
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)起來
支村兩委充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,始終把文化建設(shè)擺在同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治同等高度上來抓。成立了以支部書記為首的文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人抓文化工作,在文藝隊(duì)伍建設(shè)及各項(xiàng)文娛活動(dòng)開展中,均由支村兩委成員擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)或組長,全程參與,確保領(lǐng)導(dǎo)的到位。近年來,我村每年用于文化開支的經(jīng)費(fèi)達(dá)萬元以上,人均近十元。支村兩委的高度重視,也充分調(diào)動(dòng)了全體群眾的積極性,營造了全民關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
二、 夯實(shí)基礎(chǔ),陣地建起來
《農(nóng)村宣傳工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
廣大老百姓業(yè)余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基礎(chǔ)上,投資28萬元對(duì)原有的村民中心進(jìn)行改、擴(kuò)建,擴(kuò)建后的村民中心使用面積達(dá)到300余平米,“一場、一廳、四欄、十室”配套設(shè)施齊全。村圖書室藏書2400多冊,往來讀者絡(luò)繹不絕,每年借閱2000冊次。文化活動(dòng)室棋牌俱備,成為群眾閑時(shí)娛樂的重要場所。宣傳欄每月一更新,向群眾傳遞著政策法規(guī)與生活常識(shí)。,我又新添置了籃球架、乒乓球拍、羽毛球拍等體育設(shè)施。硬件的改善,有力地轉(zhuǎn)變了文化貧瘠的舊貌,滿足了群眾多層次、多方面的需求。
三、 狠抓隊(duì)伍,鑼鼓響起來
農(nóng)民是文化建設(shè)的受惠者,更是文化建設(shè)的生力軍,只有最大限度地把農(nóng)民吸納到文化隊(duì)伍中來,才能更好地滿足群眾的文化需求,吸引全民關(guān)注文化建設(shè)、參與文化建設(shè)。支村兩委看準(zhǔn)這一點(diǎn),每天晚上在村民公園播放音樂,時(shí)而動(dòng)感,時(shí)而悠揚(yáng),動(dòng)聽的音樂吸引大家來跳舞,少的十來歲,老的六十余,上百人參與其中。實(shí)踐證明,這一做法極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,許多群眾離開了牌桌,扔開了麻將,自發(fā)地聚攏在一起,自排自演、自娛自樂,追求健康高尚的精神生活。為了加強(qiáng)對(duì)文藝隊(duì)伍的管理,村上還專門指定了道具專管員,將添置的道具和器材收藏好、保養(yǎng)好。
四、大搞活動(dòng),氛圍濃起來
“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,曾是農(nóng)村文化生活的真實(shí)寫照,也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前農(nóng)村文化的單調(diào)、乏味。而在我們村,完善的硬件設(shè)施,層出不窮的文藝隊(duì)伍,徹底改變了這一現(xiàn)象,。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,我村都能輕松舉辦出文娛活動(dòng),從未受無場地、無節(jié)目、無人參加而局限,就連村上的黨員會(huì)、村民代表會(huì)上,也都會(huì)先來上幾個(gè)文藝節(jié)目助助興。在各種文藝活動(dòng)的開展中,他們著眼于大文化建設(shè)格局,沖出“唱唱跳跳”的圈子,融入一些科技、法律、市場知識(shí),讓群眾在娛樂中學(xué)到更多的致富本領(lǐng),真切體會(huì)到文化的價(jià)值,從而激發(fā)他們在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),村里還成立了道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭會(huì)、勸阻、制止婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信、不講衛(wèi)生等各種落后的生活習(xí)慣。同時(shí),全村深入開展了“十星級(jí)”文明用戶評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出文明用戶80多戶,表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),促使村民逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。文化生活的同時(shí),村民學(xué)文化、學(xué)科技的風(fēng)氣逐漸形成,構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
五、 強(qiáng)化教育,素質(zhì)高起來
他們實(shí)施“素質(zhì)”工程,狠抓農(nóng)民素質(zhì)提高。充分利用村民學(xué)習(xí)園地、科普知識(shí)欄等載體,圍繞社會(huì)主義榮辱觀及提高技能素質(zhì)兩大主題,舉辦政治理論學(xué)習(xí)、科技知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、法律常識(shí)講座和社會(huì)公德教育等。發(fā)放村規(guī)民約500余份,學(xué)習(xí)資料3000余份。
如今在我村,學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),各類培訓(xùn)班都是人如潮涌,就連那些須發(fā)皆白的老人,也打破“人過三十不學(xué)藝”的古訓(xùn),學(xué)習(xí)得津津有味,有遠(yuǎn)見卓識(shí)的年輕人還踴躍參加了各種函授、遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。
自九月份以來,我村以建國60周年為契機(jī),對(duì)全體村民進(jìn)行“紅色革命傳統(tǒng)文化”教育。一是打造紅色革命傳統(tǒng)文化一條街。以繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)文化為主題,在村內(nèi)主街道繪制紅色文化墻;二是開展紅色革命傳統(tǒng)文化主題教育活動(dòng)。通過播放愛國主義影片、紅歌大家唱等多種形式,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)革命前輩吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的精神;三是打造紅色革命傳統(tǒng)文化宣傳隊(duì)伍。以本村村民為主,組建一支文藝宣傳隊(duì)伍,深入各村進(jìn)行表演,宣傳紅色革命傳統(tǒng)文化。
下一步,我村將實(shí)施“飛信進(jìn)我家”計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)每位村民的手機(jī)號(hào)碼,幫助他們加入我村的飛信群,利用村民中心的終端向全村村民發(fā)飛信,以飛信的形式發(fā)布通知,彌補(bǔ)所使用的“廣播”式通知的不足,確保村民及時(shí)得了解村里的通知和各種活動(dòng)。與此同時(shí),我村將開始籌劃建立“xxxx村管理系統(tǒng)”,包括村級(jí)政務(wù)管理系統(tǒng)、村民電子檔案查詢系統(tǒng)、鄉(xiāng)村信息文化交流系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更好的服務(wù)村民,造福村民。
在狠抓文化建設(shè)的同時(shí),我村兩委班子下大力氣,花大功夫?qū)ふ椅掖褰?jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,目前已制定了“發(fā)酵床養(yǎng)豬”,“暖大棚種菜”等方案的調(diào)研計(jì)劃。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇八
攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬畝,總?cè)丝?6。9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲(chǔ)量4。9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長16。2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9。35億元,增長33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12。78%、15。99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了"黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持"因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署"的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了"兩委+協(xié)會(huì)"社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行"社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣"的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務(wù)"。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到"兩化八個(gè)一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開欄、1個(gè)室外健身場所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農(nóng)戶6。8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動(dòng)"活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實(shí)施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對(duì)國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,改善人民群眾生存環(huán)境,按照市政府的統(tǒng)一部署,市環(huán)保局對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了督查。
一、總體情況
全市動(dòng)員大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,行動(dòng)迅速、積極采取有力措施,尤其是市政府第二次全市環(huán)境衛(wèi)生管理與集中整治調(diào)度會(huì)召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度進(jìn)一步加大,掀起了以集中清理垃圾為切入點(diǎn)、以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以建立管理機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治新高-潮。市環(huán)保局從4月中旬開始,組織了2個(gè)工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談等形式,對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況開展調(diào)研與督查;4月下旬又在鞍子山鄉(xiāng)山海豐村、栗子房鎮(zhèn)四家村召開了全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)境衛(wèi)生集中整治現(xiàn)場會(huì)、聽取了四家村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了16個(gè)屯的環(huán)境衛(wèi)生情況,總結(jié)了前一段整治情況。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
生人人參與,美好環(huán)境家家受益》,使綜合整治的目的和內(nèi)容家喻戶曉,形成了人人參與整治的氛圍。
二是措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了整治實(shí)施方案,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)了以"六清"為基本內(nèi)容集中整治的有序開展。光明山、荷花山鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清掃垃圾的形式,帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與綜合整治;桂云花、太平嶺鄉(xiāng)和大營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一要求,對(duì)小城鎮(zhèn)、公路兩側(cè)、河道溝渠、集貿(mào)市場進(jìn)行清理,保證了整治質(zhì)量;栗子房鎮(zhèn)在整治中,不搞“一刀切”,對(duì)大村與小村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村,分別提出不同的要求和標(biāo)準(zhǔn),贏得了廣大群眾的積極支持和密切配合。
治公路道口4個(gè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地廣告、牌匾進(jìn)行清理和規(guī)范。步云山、吳爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步形成了鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(在建)、村有垃圾填埋點(diǎn)、屯組有垃圾池一體化處理垃圾的框架。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村投入資金504萬元,人力7萬多人次。共清理垃圾 9513多噸,清理農(nóng)村河道 200 多公里,整治道路兩側(cè)邊溝70萬延米,拆除違章建筑36處,村莊綠化種植各種苗木60.1萬株。全市農(nóng)村有清掃保潔隊(duì)伍的行政村比例達(dá) 95%以上,建垃圾收集(池)1131個(gè),投入垃圾運(yùn)輸車230輛,拖垃機(jī)130輛,三輪車566部,垃圾清理率達(dá) 75%左右,極大地改善了農(nóng)村環(huán)境狀況。
二、存在的問題
1、環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。群眾公共環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變。
2、農(nóng)村垃圾總體情況有待于進(jìn)一步調(diào)查。農(nóng)村垃圾產(chǎn)量、分布、處理、利用缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,農(nóng)村各種垃圾分類、處理和利用情況沒有量化的數(shù)據(jù),在一定程度上阻礙了垃圾處理方式的確定和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。
3、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和資金投入力度有待于進(jìn)一步加大。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,數(shù)量、質(zhì)量暫時(shí)難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。
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4、長效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村尚未建立管理機(jī)制,沒有成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,長效化和制度化機(jī)制尚未完全形成。
三、督查建議
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步明確責(zé)任,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展,切實(shí)將農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核體系中。
二是增強(qiáng)農(nóng)民在環(huán)境整治中的主體意識(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,特別要注意克服和糾正村級(jí)干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分發(fā)揮村級(jí)組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
三是拓寬農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的內(nèi)容。要全面建立嚴(yán)重污染性的垃圾“戶組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市集中處理”的農(nóng)村垃圾集中處理系統(tǒng);一般性垃圾要推廣“統(tǒng)一收集、就地分類、就地處理”辦法。加快生態(tài)養(yǎng)殖場和畜牧小區(qū)建設(shè),開展畜禽糞便資源化、無害化處理。大力推進(jìn)村內(nèi)道路、村莊周邊、沿線沿岸的綠化,建立健全綠化管護(hù)機(jī)制,提高農(nóng)村生態(tài)水平。
四是建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制。要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè),逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制,避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。要建立健全責(zé)任考核制度,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個(gè)試點(diǎn)村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1844戶6477人。現(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入4831元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
村委會(huì)主任實(shí)施具體工作,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個(gè)成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設(shè)規(guī)劃和徽派建設(shè)風(fēng)格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂了年度工作計(jì)劃。四是對(duì)各村實(shí)行季度驗(yàn)收考評(píng)制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力宣傳,層層動(dòng)員
整治工作提供了保障。
四、采取措施,完善機(jī)制
1、制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計(jì)劃,對(duì)每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收考核,對(duì)于完成好的村予以表揚(yáng),對(duì)于不重視此項(xiàng)工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng),并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、完善工作制度,建立長效機(jī)制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級(jí)衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
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五、狠抓工作落實(shí),彰顯整治成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和徽派風(fēng)格建房要求,對(duì)沿街68戶房屋進(jìn)行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實(shí)通村公路項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到90%以上,交通秩序良好,無占道經(jīng)營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時(shí)進(jìn)行打掃清潔;積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災(zāi)后重建點(diǎn)新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護(hù)方面
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設(shè)了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對(duì)生活污水進(jìn)行無害化處理后排放,污水處理率達(dá)到60%以上。
桶30個(gè),為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個(gè);投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設(shè)計(jì)容量3.98萬立方,設(shè)計(jì)使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時(shí)清運(yùn);全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設(shè)人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達(dá)到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊(duì)伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進(jìn)行清掃,打掃覆蓋率達(dá)到100%。
方米;累計(jì)投資20.88萬元,改造回風(fēng)灶1170戶,清潔能源普及率達(dá)到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的.改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級(jí)衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項(xiàng)措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)是立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會(huì)文明程度的民心工程,是完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的惠民工程。我村一直把農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村環(huán)境綜合整治成果和“四位一體”長效管護(hù)情況作如下匯報(bào):
一、建立班子,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為了迎接市、區(qū)新農(nóng)辦對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收,我村加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由村黨總支書記xxx任組長、村委會(huì)副主任xxx任副組長、村其他干部為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確、各司其職,從而使環(huán)境整治工作在組織上得到了保證,工作得以有序順利的開展。
二、加強(qiáng)宣傳,營造整治氛圍
整治的良好氛圍。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾以清理“三堆”(雜物堆、土堆、草堆)、治理“三亂”(亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建)、實(shí)施“三改”(即改水、改廁、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為主要抓手,不斷改善村容村貌。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)整治措施
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,我村多次發(fā)動(dòng)宣傳,組織群眾對(duì)自家門前屋后的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸改建三格式廁所。目前,我村已建有三格式廁所xxx多座。針對(duì)工廠、農(nóng)民文化廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理,帶動(dòng)群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池xx座,垃圾箱xx個(gè),并堅(jiān)持“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)作模式,實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。
人員清理。上半年,我村聘請xxxxx公司對(duì)我村境內(nèi)破損的道路進(jìn)行了翻新,從而保證了群眾的出行安全。
3、河塘清潔。今年我村共對(duì)xx條河塘進(jìn)行了清淤、清雜,全面改善河塘臟、亂、差的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)河水清澈、河面整潔河底無雜草。并在河塘四周栽種了樹苗,美化綠化了環(huán)境。我村還具體落實(shí)了河塘管護(hù)責(zé)任人,簽訂了管護(hù)協(xié)議,保證了河塘的長效管護(hù)工作正常運(yùn)行。
4、綠化植樹。為了美化綠化村級(jí)環(huán)境,我村專門聘請xxxx公司對(duì)村主干道兩側(cè)死樹進(jìn)行替換,對(duì)缺失的地方進(jìn)行補(bǔ)栽。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)樹木的保護(hù),已經(jīng)在冬季來臨之前用石灰水將樹干刷白。明年我村還計(jì)劃在xxxxx大規(guī)模栽種苗木,從而進(jìn)一步提高綠化率。
四、科學(xué)規(guī)劃,打造兩個(gè)“示范點(diǎn)”
我村采取“以點(diǎn)帶面”的方法,先行打造xxxx及xxx兩個(gè)示范點(diǎn),發(fā)動(dòng)農(nóng)戶行動(dòng)起來,全面清潔美化房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)清除草堆和建筑垃圾,村還出資為農(nóng)戶栽種了鐵樹、桂花、蜀檜、大葉女貞等花木。
由于我村xxxx被上級(jí)政府規(guī)劃為村級(jí)集中居住點(diǎn),因此我村今年在莊臺(tái)附近新建了一座農(nóng)民文化體育廣場,設(shè)有籃球場、乒乓球臺(tái)、健身器材,還在廣場四周栽種了多種花木。村民在工作之余,可以來這里健身、跳廣場舞,從而享受運(yùn)動(dòng)帶來的快樂。
我村農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)工作雖然取得了一定成效,完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但工作中還存在一些問題,特別是與上級(jí)的要求相比,還有一定差距。因此,切實(shí)抓好我村環(huán)境整治工作,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動(dòng),周密組織,認(rèn)真實(shí)施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項(xiàng)長期工作,全力把我村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟(jì)富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,以保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
xxxx年xx月xx日
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防工作,始終把消防工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作常抓不懈。
1、強(qiáng)化消防領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各村主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。鎮(zhèn)里每季度召開一次安全、消防專題會(huì)議,討論解決在安全、消防工作中出現(xiàn)的各類難題,部署安排消防安全工作事宜。
2、明確消防責(zé)任。為增強(qiáng)各村、各部門的消防安全責(zé)任意識(shí),我們年初,鎮(zhèn)政府與各村、各部門、企業(yè)分別簽定了消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了工作職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,并將消防安全工作納入各村、各部門年終考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人抓的工作格局。
企事業(yè)單位開展一次消防檢查。各村制定防火公約,建立健全消防工作聯(lián)系會(huì)議制度、防火例會(huì)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
4、組建消防民兵應(yīng)急分隊(duì)。我鎮(zhèn)29個(gè)村分別建立了消防民兵應(yīng)急分隊(duì),由各村政治思想好、身體素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神的青壯年黨員、團(tuán)員、退伍軍人和民兵組成,每支隊(duì)伍相互聯(lián)系,相互協(xié)作,構(gòu)筑成“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系。為提高素質(zhì),發(fā)揮作用,我鎮(zhèn)還定期組織各村義務(wù)消-防-隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)講座、數(shù)次滅火及應(yīng)急突發(fā)性事件演練,使他們較為熟練地掌握了消防常識(shí)、消防器械的使用以及火情處置方法等,增強(qiáng)了他們的實(shí)戰(zhàn)能力。
二、以開展宣傳教育為抓手,樹立群眾消防意識(shí)
消防安全工作點(diǎn)多面大,事故發(fā)生率高,必須依靠全社會(huì)的力量,共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我鎮(zhèn)通過多種形式,廣泛進(jìn)行消防安全宣傳,樹立了廣大群眾的消防安全意識(shí)。
提上黨委、政府重要議事日程,每次召開鎮(zhèn)、村干部大會(huì)都要強(qiáng)調(diào)消防安全,使鎮(zhèn)、村干部消防意識(shí)入心入腦。向村民廣泛宣傳消防安全知識(shí)。
2、利用陣地進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)派出所定期到鎮(zhèn)各中小學(xué)采用手抄報(bào)和定期出黑板報(bào)的形式開展消防安全知識(shí)宣傳,提高青少年的消防意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng)。我們還在鎮(zhèn)主要街道、路口設(shè)置永久性消防宣傳牌,懸掛永久性宣傳標(biāo)語,出消防知識(shí)專欄,毫不懈怠的傳遞著預(yù)防火災(zāi)的消防安全知識(shí) 。
3、干部實(shí)地宣傳。鎮(zhèn)、村干部以開展的“三訪三化”群眾實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)進(jìn)入村組與農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,發(fā)放資料,講解火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等宣傳,有力地提高了群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。
4、利用重要節(jié)日進(jìn)行宣傳。利用“消防宣傳周、宣傳月”以及傳統(tǒng)節(jié)假日,采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中,把消防宣傳教育融入到“平安”創(chuàng)建工作之中,通過創(chuàng)建“平安村、平安校園、平安單位”等活動(dòng),把消防知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。
宣傳單、鳴鑼巡邏等形式進(jìn)行廣泛宣傳,出動(dòng)宣傳車全天候進(jìn)行宣傳。同時(shí)組織專門力量,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期野外用火審批制度,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位實(shí)行封禁管理,加大巡查力度,切實(shí)管住火源。特別是做好癡呆人員、老人、小孩和游客等人員的監(jiān)管,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、專項(xiàng)整治、督促檢查
我們對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患企業(yè)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、煙花炮竹經(jīng)營點(diǎn)都建立了電子檔案,由鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)他們進(jìn)行定期和不定期的排查,嚴(yán)格整治。四大節(jié)日、重大節(jié)日期間深入村組、學(xué)校重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,今年來第一季度我們就開展了三次大規(guī)模的檢查排查工作,共提出整改意見30余條,有效遏制了火災(zāi)的發(fā)生。
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四、提高消防安全管理能力,構(gòu)筑消防安全“防火墻” 為推進(jìn)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,提升社會(huì)火災(zāi)防控水平,2015年和今年來我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,全面落實(shí)消防工作責(zé)任,全力夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ),努力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”,有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
能力。各村定期開展消防巡查,隨時(shí)做好檢查記錄,并及時(shí)歸檔保存,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)督促整改到位。
2、提高撲救初起火災(zāi)能力。全鎮(zhèn)各村組建了消防民兵應(yīng)急分隊(duì),建立健全消防各種軟件設(shè)施。我鎮(zhèn)配備消防車、消防栓、消防管道、滅火水槍、消防拖把、砍柴鐮刀等消防基礎(chǔ)設(shè)備。為提高撲救初起火災(zāi)能力,去年我鎮(zhèn)開展了消防演練1次,提高了消-防-隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力,做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了。
五、以開展聯(lián)合整治為手段,排除消防安全隱患
我鎮(zhèn)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個(gè)方面的原則,科學(xué)安排,統(tǒng)籌推進(jìn),定期開展消防安全檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。
1、開展危險(xiǎn)化學(xué)物品消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)消防小組、派出所多次深入各村、學(xué)校重點(diǎn)單位就危險(xiǎn)化學(xué)物品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為進(jìn)行了專項(xiàng)排查整治,下發(fā)了8份整改指令書,限期整改到位。
2、開展危爆物品消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。去年5月和10月鎮(zhèn)消防小組與派出所組織開展了2次危爆物品和4次煙花爆竹安全隱患排查,查出安全隱患3條,由派出所下發(fā)整改指令書3份,限期落實(shí)隱患整改。
消防安全工作任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將一如既往在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)消-防-隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,構(gòu)筑農(nóng)村堅(jiān)實(shí)的社會(huì)消防安全“防火墻”提高全社會(huì)防控火災(zāi)的能力,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為構(gòu)建“平安xxx”、“和諧xxx”做出積極的貢獻(xiàn)。
xxx鎮(zhèn)人民政府
2015年3月1日
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于社會(huì)的穩(wěn)定,而消防安全工作則是社會(huì)穩(wěn)定的`關(guān)鍵所在。為此,我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),始終把消防工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。近幾年來我們按照區(qū)政府的要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),完善工作機(jī)制,構(gòu)筑社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮組織作用,有力地推動(dòng)了**鎮(zhèn)消防工作的全面開展。我們的主要做法是:
一、建立健全全鎮(zhèn)消防組織和消防管理網(wǎng)絡(luò)
消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強(qiáng)有力的組織來保障。隨著人員的變動(dòng),我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長,派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、農(nóng)經(jīng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)部門分管同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,專人兼辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。
共有義務(wù)消-防-隊(duì)員 人、消防安全員 人。為充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用,鎮(zhèn)消防辦和鎮(zhèn)派出所還經(jīng)常與區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)系,在確保鎮(zhèn)消-防-隊(duì)的培訓(xùn)外,分批對(duì)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的義務(wù)消-防-隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)能力,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,全鎮(zhèn)%以上的火災(zāi)事故都是由我們的義務(wù)消-防-隊(duì)撲滅的。今年以來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類火災(zāi)事故 起,與去年同期相比下降了 %;財(cái)產(chǎn)損失 萬元,同比下降了 %。義務(wù)消-防-隊(duì)的建立為加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防建設(shè),規(guī)范我鎮(zhèn)消防管理,提高全民消防安全意識(shí),強(qiáng)化消防服務(wù)功能,落實(shí)基層消防工作,實(shí)行群防群治,推進(jìn)消防工作社會(huì)化,有效地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,提供了有力的組織保障。
二、制定消防管理制度,實(shí)行消防安全責(zé)任制
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置,常抓不懈,確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。特別是在近幾年的重大節(jié)假日對(duì)消防安全工作都做了細(xì)致周密的安排。以層層落實(shí)責(zé)任制的辦法,同各有關(guān)防火單位及部門下發(fā)了消防和安全兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任書,給各消防和安全單位提出了具體的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是不定期開展消防安全大檢查,對(duì)查出的問題,及時(shí)進(jìn)行整改;三是定期召開消防安全專題會(huì)議,研究布署有關(guān)消防安全工作,做到工作有計(jì)劃,有布署,有總結(jié)。四是加大消防安全的宣傳教育工作力度;五是要建立、健全安全事故報(bào)告制度,依法真實(shí)上報(bào)本單位安全事故情況;六是積極落實(shí)安全事故隱患整改措施,對(duì)存在的事故隱患限期進(jìn)行整改,對(duì)在限期內(nèi)沒有整改的單位和部門,建立有效監(jiān)控措施,并上報(bào)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)制度
檢查,尤其是節(jié)假日期間,鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各個(gè)重點(diǎn)防火地點(diǎn)檢查指導(dǎo)消防安全工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題。截止目前,我們共開展過九次消防安全大檢查。今年4月份,鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)全鎮(zhèn)的九個(gè)村又進(jìn)行了一次綜合性的檢查。檢查過程中,對(duì)消防安全工作中存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期進(jìn)行整改,拿出具體的整改措施和方案,上報(bào)鎮(zhèn)政府。對(duì)沒有問題的單位,要求引起高度重視,認(rèn)真作好消防安全工作。
四、創(chuàng)新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,農(nóng)村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問題,我們在確保搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的同時(shí),采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,并要求文化、廣電、教育等單位密切配合,經(jīng)常性地開展消防宣傳教育。近幾年,全鎮(zhèn)共發(fā)放《村、居民防火手冊》6萬余份,把消防知識(shí)送進(jìn)千家萬戶;鎮(zhèn)文化站、社區(qū)辦還多次開展了社區(qū)消防專場文藝演出;結(jié)合“四五”普法的開展,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;在中小學(xué)校開辦消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)班,提高青少年的消防意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng);在鎮(zhèn)主要街道、路口懸掛永久性宣傳標(biāo)語20余條,每季度在村、社區(qū)的宣傳櫥窗出版1期消防知識(shí)專欄。
五、注重消防投入,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
從眾多的火災(zāi)事故來看,完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保
障。因此,我們本著“一分消防投入,十分安全回報(bào)”的理念,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府先后投資15萬元購置了消防車一輛和必要的器材裝備。同時(shí),新設(shè)和更新消防栓15只,不斷提高現(xiàn)有消防器材的實(shí)用能力。投入4萬元用于制作固定消防宣傳牌和宣傳欄。通過這些措施,全鎮(zhèn)的消防設(shè)施不斷更新和完善,防御撲救火災(zāi)的能力得到進(jìn)一步提高。
六、認(rèn)真抓好冬季防火,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境
開展冬季防火是為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的消防安全工作提出的一項(xiàng)重要舉措,我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了開展這項(xiàng)工作的重要性和深遠(yuǎn)意義。把冬季防火作為消防安全工作的重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓;二是加強(qiáng)了對(duì)冬季防火的宣傳動(dòng)員;三是想方設(shè)法籌措資金,保證防火工作順利實(shí)施。在鎮(zhèn)政府的大力協(xié)調(diào)和支持下,目前部分村組和單位已經(jīng)配置了滅火器、消防桶等消防設(shè)備。四是做好疏通居民點(diǎn)后路和防火通道的工作。
七、存在的問題
一是個(gè)別村對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前相對(duì)穩(wěn)定的消防安全形勢盲目樂觀,對(duì)消防工作重視不夠,宣傳教育不到位。二是防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金缺乏,影響了消防工作的正常開展。
在今后的工作中,我們一定吸取前一階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼續(xù)深入落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭將我鎮(zhèn)的消防安全工作做好,杜絕一切火災(zāi)事故的發(fā)生。
我村消防安全工作以創(chuàng)建消防平安村為主線,以遏制和預(yù)防重特大火災(zāi)事故,努力預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè)與制度落實(shí),確實(shí)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)工作,有力地推動(dòng)了全村消防安全工作的開展,維護(hù)了全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造了良好的消防安全環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
干部獎(jiǎng)懲掛鉤,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,并實(shí)行一名班子成員管理村莊一個(gè)片區(qū),村包組,組包戶的考核承包制,積極開展××村消防平安村創(chuàng)建活動(dòng)。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓源頭預(yù)防
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,我村所面臨的消防安全形勢也越來越嚴(yán)峻,為切實(shí)抓好我村消防安全工作,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××村積極開展消防安全宣傳,普及消防安全知識(shí),不斷提高村民消防安全意識(shí),是從源頭上加強(qiáng)消防安全工作的有效途徑。結(jié)合我村消防平安村創(chuàng)建活動(dòng)的開展,我村從提高群眾知曉率、參與率入手,認(rèn)真開展消防安全宣傳,將宣傳消防安全工作貫穿于平安宣傳全過程。以黨員干部、。青少年為重點(diǎn),面向全村村民,鼓勵(lì)村民積極參與,努力使宣傳教育活動(dòng)與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、老年協(xié)會(huì)文娛表演、村組群眾會(huì)議等相結(jié)合。并充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、遠(yuǎn)教系統(tǒng)等形式,多層面、多角度的宣傳《消防法》、××村各種消防安全制度和防火、滅火、自救知識(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完成消防專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,村委會(huì)在村莊建設(shè)過程中基本完善了消防栓、消防水渠的建設(shè),為滅火救災(zāi)提供了一定的保障。
2、積極推進(jìn)多種形的消-防-隊(duì)伍建設(shè)。我村已建立了1
支志愿消-防-隊(duì),在落實(shí)人員、完善制度的同時(shí),制訂并完善了各種消防安全保障制度,在全村開展了消防安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過以上工作的開展,進(jìn)一步提高了全村對(duì)各類火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和處置能力。
四、認(rèn)真落實(shí)督導(dǎo)制度,著力消除火災(zāi)隱患
為確保不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,我村每季度及重大節(jié)厭期間都認(rèn)真組織開展對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查工作,并對(duì)各易發(fā)生災(zāi)情場所進(jìn)行檢查,有火災(zāi)隱患的要求限期整改,存在重大安全隱患的責(zé)令停業(yè)整頓,消除隱患。全年我村共開展消防安全大檢查4次,在清明節(jié)期間,組織人員上山巡邏,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。在干旱季節(jié)和農(nóng)村收割季節(jié)期間做好用火、安全用電的監(jiān)督檢查和宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的自防自救能力,消除了大批火災(zāi)隱患。一年來,各消防安全重點(diǎn)單位無火災(zāi)發(fā)生,確保了火災(zāi)情況的基本穩(wěn)定。
今年以來,我村未發(fā)生任何火情火警,而且通過一年的消防平安村創(chuàng)建活動(dòng)大大的提高了村民的消防意識(shí),增加了消防知識(shí),增強(qiáng)了村民的自防自救能力,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
××村社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組
2015年12月
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個(gè)試點(diǎn)村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1844戶6477人。現(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入4831元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
村委會(huì)主任實(shí)施具體工作,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個(gè)成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設(shè)規(guī)劃和徽派建設(shè)風(fēng)格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂了年度工作計(jì)劃。四是對(duì)各村實(shí)行季度驗(yàn)收考評(píng)制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力宣傳,層層動(dòng)員
整治工作提供了保障。
四、采取措施,完善機(jī)制
1、制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計(jì)劃,對(duì)每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收考核,對(duì)于完成好的村予以表揚(yáng),對(duì)于不重視此項(xiàng)工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng),并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、完善工作制度,建立長效機(jī)制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級(jí)衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
五、狠抓工作落實(shí),彰顯整治成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和徽派風(fēng)格建房要求,對(duì)沿街68戶房屋進(jìn)行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實(shí)通村公路項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到90%以上,交通秩序良好,無占道經(jīng)營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時(shí)進(jìn)行打掃清潔;積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災(zāi)后重建點(diǎn)新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護(hù)方面
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設(shè)了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對(duì)生活污水進(jìn)行無害化處理后排放,污水處理率達(dá)到60%以上。
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桶30個(gè),為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個(gè);投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設(shè)計(jì)容量3.98萬立方,設(shè)計(jì)使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時(shí)清運(yùn);全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設(shè)人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達(dá)到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊(duì)伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進(jìn)行清掃,打掃覆蓋率達(dá)到100%。
方米;累計(jì)投資20.88萬元,改造回風(fēng)灶1170戶,清潔能源普及率達(dá)到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的.欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級(jí)衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項(xiàng)措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
*****美麗鄉(xiāng)村位于*****南部,緊鄰104國道,村內(nèi)主要安置******村少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。
2015年以來,*****村按照省、市的部署,在區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門精心指導(dǎo)下,扎實(shí)開展工作,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、 創(chuàng)新工作機(jī)制,整合資源的合理配置
我鎮(zhèn)在******新村建設(shè)的過程中,采取“政府引導(dǎo),農(nóng)民參與,部門合力,整體推進(jìn)”的新型工作機(jī)制,既發(fā)揮了一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作機(jī)制的優(yōu)勢,又發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)二級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等作用,形成齊抓共管、協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,將省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金及財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金進(jìn)行整合,共投入280萬元。同時(shí)我鎮(zhèn)還大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的有識(shí)之士積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分****村周邊環(huán)境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施
接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,財(cái)政、村健、土地等各部門齊抓共管,協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)解決在實(shí)施項(xiàng)目中產(chǎn)生的矛盾和問題。確保能夠保質(zhì)保量的完成美麗鄉(xiāng)村一事一議建設(shè)項(xiàng)目的全部內(nèi)容,把*******打造為一個(gè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
三、因地制宜規(guī)劃,有序推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)
2012年,我鎮(zhèn)邀請省住建廳的專家對(duì)*******村進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),引入聯(lián)體基礎(chǔ)、聯(lián)體墻的設(shè)計(jì)新理念。根據(jù)***鎮(zhèn)總體規(guī)劃,制定了《******住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)》及實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區(qū)內(nèi)填方、路面硬化4600m、下水道鋪設(shè)960m、干砌擋土墻一條50*5*2.5=625m、漿砌擋土墻一條150*5*1.5=1125m、主干道護(hù)坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
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四、取得的成績
在省、市的部署,區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門精心指導(dǎo)下,結(jié)合社會(huì)主義新型農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展〃生活富?!ㄠl(xiāng)風(fēng)文明〃村容整潔〃管理民主”目標(biāo),我村現(xiàn)已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內(nèi)填方、下水道鋪設(shè)、路面硬化、主干道護(hù)坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和立面裝修等景觀建設(shè)工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風(fēng)味的美麗小鄉(xiāng)村,達(dá)到了省委、省政府提出的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)要求。
五、存在問題
我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作還在不斷的推進(jìn)中,目前尚缺配套設(shè)施建設(shè)資金180萬元,需省、市、區(qū)部門給予大力支持,確保美麗鄉(xiāng)村工作能夠序時(shí)、保質(zhì)保量的完成,為造福農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
一、****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概況
我縣轄****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),****個(gè)行政村,鄉(xiāng)村人口****萬人,目前全縣列入市臺(tái)賬的重點(diǎn)村有****個(gè),其中包括****等****個(gè)市級(jí)示范村。我縣****是全市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)之一。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況
2015年以來我縣針對(duì)財(cái)力薄弱、農(nóng)民收入水平低的現(xiàn)狀,著力建立完善四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)施冬春突擊擴(kuò)展、夏秋鞏固提升戰(zhàn)略,以“四有”(有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事)破解難題。特別是今年 月份市動(dòng)員會(huì)以來,在全縣上下的共同努力下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效。當(dāng)前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)圍繞****條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范線,按照“培育典型、示范帶動(dòng),分類實(shí)施、分步推進(jìn),因地制宜、注重實(shí)效”的思路,以“****”為具體內(nèi)容,以點(diǎn)連線成面,持續(xù)推進(jìn)。
制定工作臺(tái)賬,規(guī)劃成圖,嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,管理一張網(wǎng)”制度,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是著力完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到“有人干事”?!坝腥烁墒隆保褪轻槍?duì)****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)差的實(shí)際,形成重要時(shí)期有人抓、平時(shí)有人管的工作局面,營造群眾參與、改善習(xí)慣、長效堅(jiān)持的氛圍,確保工作成果不反彈、不滑坡。一是堅(jiān)持上下聯(lián)合攻堅(jiān)。關(guān)鍵時(shí)期動(dòng)員組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣直各相關(guān)部門,切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為階段性重點(diǎn)工作、中心任務(wù)來抓,集中時(shí)間開展攻堅(jiān)行動(dòng),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是形成了濃厚氛圍。通過縣鄉(xiāng)召開動(dòng)員會(huì)、在縣電視臺(tái)開設(shè)專欄,樹典型、促后進(jìn);各村發(fā)放明白紙和村內(nèi)大喇叭進(jìn)行廣泛宣傳,力求美麗鄉(xiāng)村政策家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的輿-論氛圍。三是建立了專業(yè)隊(duì)伍。圍繞建立農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制,全縣****個(gè)村共聘用保潔員****名,建設(shè)垃圾池****個(gè),購置保潔車、垃圾清運(yùn)車****輛,農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)取得長足進(jìn)展,確保每個(gè)村每天清掃兩次以上,有效促進(jìn)了衛(wèi)生保潔的制度化、常態(tài)化。
財(cái)政投入力度。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年投入的配套資金達(dá)到****萬元,是過去兩倍還多。圍繞保潔員隊(duì)伍建設(shè),采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政出一點(diǎn)、村級(jí)集體擠一點(diǎn)、上級(jí)級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)的辦法籌措。二是爭取項(xiàng)目資金支持。我們按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集約使用”的原則,整合涉農(nóng)資金,捆-綁使用,集中投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上。今年以來,全縣新修建農(nóng)村道路****公里,新建農(nóng)村文化廣場、街頭游園****個(gè)、新建在建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室****個(gè),新建在建農(nóng)村小學(xué)及幼兒園****個(gè),總投資超過了****,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。
月點(diǎn)評(píng)、季觀摩工作推進(jìn)機(jī)制。在抓好日常督查的基礎(chǔ)上,定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲??h政府拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年終排名落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也自我加壓,拿出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。在當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))形成了自覺找對(duì)手、明爭暗賽、你追我趕的工作格局。
****日市動(dòng)員會(huì)后,我們召開會(huì)議迅速動(dòng)員部署,并出臺(tái)了《****縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,利用****月時(shí)間集中力量、集中時(shí)間打了一場農(nóng)村積存垃圾的殲滅戰(zhàn),覆蓋全縣所有村莊。至目前,第一階段集中清理積存垃圾的工作已全部結(jié)束,累計(jì)投入達(dá)****余萬元,日均出動(dòng)人力****余人次,車輛****余臺(tái)次,共清運(yùn)積存垃圾****萬方;新建垃圾池****個(gè),新增加保潔員****名,新美化墻體****萬平方,新安裝路燈****盞,村莊垃圾圍城的問題已初步得到解決,基本達(dá)到了****。
今后,我縣的目標(biāo)是****新建成****個(gè)通暢、潔凈、綠色、明亮和文明的美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
些經(jīng)驗(yàn),總的來講,有以下三個(gè)方面的體會(huì):一是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)是重點(diǎn);三是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐、鄉(xiāng)村經(jīng)營、長效機(jī)制是保障。
三、存在的困難及問題
一是農(nóng)村垃圾、污水的出路問題。由于受資金、技術(shù)、用地等多種條件的制約,目前絕大部分村生活垃圾采取就地填埋的辦法處理,無法達(dá)到“戶投放、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的要求。長此以往,農(nóng)村的坑遲早被填滿,垃圾圍城的隱患仍不能消除;由于污水處理設(shè)施缺乏,農(nóng)村污水大多就近排入封閉坑塘,進(jìn)行自然下滲降解,也有一部分直接排放至附近河溝渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解決,將不可避免造成農(nóng)村水體、土壤等方面的環(huán)境污染,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效也將大打折扣。
二是建設(shè)資金保障的問題。長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,已有的設(shè)施也因長期無力管護(hù),毀損嚴(yán)重,不能正常發(fā)揮作用。再加上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)欠賬多、投入大、見效慢,長效機(jī)制建設(shè)方面,如保潔員待遇、垃圾運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)等均需要可靠的資金保障,僅靠縣鄉(xiāng)財(cái)政,難以為繼。
四、對(duì)策及建議
科學(xué)編制村莊布局和建設(shè)規(guī)劃放在首要位置,用七分精力搞規(guī)劃,三分精力抓建設(shè),確?!耙粡埶{(lán)圖給到底”。否則,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就可能像汪洋副所說的,陷入“翻燒餅”的困局。規(guī)劃要樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”的理念,堅(jiān)持“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、保護(hù)文化村、培育中心村”的原則,把區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃有機(jī)融合為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過實(shí)施以繁榮鄉(xiāng)村文化為靈魂的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,真正讓群眾身有所棲,心有所寄。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十二
農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,也是對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底,為充分發(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用,協(xié)同解決農(nóng)村低保對(duì)象貧困問題,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,最終實(shí)現(xiàn)全面小康路上“不落一人”的工作目標(biāo)。我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署和要求,應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌,不斷加強(qiáng)政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理銜接,取得了一定工作成效?,F(xiàn)將我區(qū)“兩項(xiàng)制度”街接情況匯報(bào)如下:
1.保障對(duì)象更加精準(zhǔn)。通過低保對(duì)象年度審核和扶貧專項(xiàng)整治活動(dòng),基本清理“群體?!?、“關(guān)系?!?、“人情保”現(xiàn)象,部分增收減貧的低保戶逐步退出。截止目前,共清退對(duì)象1557人,其中單人保663人,新增低保人數(shù)3004人;整戶保比例由原來的41%提高到52%;人均戶比由原來的1.9提高到2.4;常補(bǔ)對(duì)象比例由原來的9.8%提高到13%。
2.保障人口更加契合。全區(qū)共有農(nóng)村低保對(duì)象xx人、五保戶xx人,已納入建檔立卡貧困對(duì)象xx人,其中:低保戶xx人、五保戶xx人,“兩戶“比達(dá)到83.5%。
3.保障標(biāo)準(zhǔn)更加提高。20xx年全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長,補(bǔ)助水平提高35元,達(dá)到每人每月305元,標(biāo)準(zhǔn)提高促使了困難群眾基本生活水平的.改善和生活滿意度的提升。
3.民政所人員配備不足。工作人員少、人手短缺;工作事情多,同時(shí)要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作;工作變換幅度大、新人業(yè)務(wù)不熟,工作進(jìn)度較慢。
1.進(jìn)一步加大資金投入。一要積極爭取上級(jí)投入,同時(shí)完善本級(jí)配套,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。二要探索成立社會(huì)救助基金會(huì),有效利用社會(huì)力量,將富有愛心的企業(yè)家、社會(huì)人士吸納為會(huì)員,建立政府籌集和社會(huì)籌集相結(jié)合的資金籌集模式,對(duì)特別重大疾病、自然災(zāi)害等特困戶給予重點(diǎn)幫扶,有效解決因病、因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象。三要抓好福利彩票發(fā)行銷售,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會(huì)捐贈(zèng),建立部門和社會(huì)組織對(duì)口幫扶制度,引導(dǎo)支持社會(huì)資金投入到兜底保障中。
2.進(jìn)一步加深溝通交流。一要完善聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門合作,成立扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究解決扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接過程中出現(xiàn)的問題和困難,共同提高工作效率。二要實(shí)行信息資源共享,互相參考和利用實(shí)際工作中的數(shù)據(jù)信息、辦事程序、幫扶信息、政策法規(guī)等資源。三要建立信息通報(bào)制度,定期相互通報(bào)貧困戶、低保戶信息以及工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、問題研究等情況。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)配套救助。一要完善醫(yī)療救助制度,解決好因病致貧的問題。提高醫(yī)療救助比例,大幅減小其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。建立農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),有效解決因病致貧現(xiàn)象。二要完善臨時(shí)救助制度,做好急難救助工作,解決好突發(fā)性貧困問題。三要完善部門聯(lián)動(dòng)幫扶制度,解決好根本性貧困問題,整合各部門的扶貧項(xiàng)目、資金,將零散的扶貧政策捆綁起來,集中力量辦大事.
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十三
縣新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視、衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),積極履行管理職能,確?;鸢踩\(yùn)行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服務(wù)宗旨,不斷改進(jìn)工作方式,完善補(bǔ)償方案,提高管理水平,圓滿地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將主要工作開展及完成情況匯報(bào)如下:
(一)基金籌集情況。
年籌集資金萬元(其中自籌萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助萬元);年自籌參合金元。
(二)農(nóng)民參合情況。
年,全縣參合農(nóng)民人,參合率為97%;截止到年12月30日,年度全縣農(nóng)民人有人參合,比上年增加人,參合率達(dá)到97.43%。
全年共補(bǔ)償參合農(nóng)民人次,補(bǔ)償額為5085.16萬元;其中門診補(bǔ)償人次,補(bǔ)償514.84萬元,人均補(bǔ)償62.8元;住院補(bǔ)償人次,補(bǔ)償萬元,人均補(bǔ)償元。當(dāng)年資金使用率為96%,實(shí)際補(bǔ)償比為60.42%;累計(jì)資金沉淀率為17.45%??傮w而言,基金運(yùn)行良好,安全合理,沒有風(fēng)險(xiǎn)。
(二)搭建縣級(jí)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理上水平的關(guān)鍵。
積極貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十四
xxx鎮(zhèn)地處盤山縣北部,繞陽河?xùn)|岸,距縣城20公里,東和南與高升、太平相鄰,西與北與北鎮(zhèn)市相望。全鎮(zhèn)幅員面積96萬平方公里,耕地面積62448畝,下轄9個(gè)行政村17個(gè)自然屯,常住人口16424人。按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)將以示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為重點(diǎn),全力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè):
首先是在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,全力打造示范鎮(zhèn)。
一、拆違治亂,加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。
一是我鎮(zhèn)要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各種建筑情況,進(jìn)行統(tǒng)一排查登記,對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑要限期拆除,拒不拆除的要依法拆除,確保鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無一例違法建筑。二是加大綜合執(zhí)法力度,提升鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街的經(jīng)營秩序和交通秩序。三是加大鎮(zhèn)區(qū)垃圾治理力度,消除垃圾堆和衛(wèi)生死角。通過采取上述措施,達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無違法建設(shè)、私開門臉,無亂懸亂掛、亂涂亂畫,無破壞綠地,無噪聲擾民。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全天候、全覆蓋保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。四是交通秩序管理到位。道路兩側(cè)車輛按要求規(guī)范停放,自行車、電動(dòng)車統(tǒng)一擺放。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無占道經(jīng)營行為,無馬路市場、出頭市場,商家入室進(jìn)場經(jīng)營。
二、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)要做到內(nèi)容詳實(shí)、風(fēng)格獨(dú)特、整體效果好
以鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)省道102路為依托,做好鎮(zhèn)區(qū)一條街的整治工作。
1、委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)一條街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;
2、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)房屋全部進(jìn)行平改坡,外形一致、屋頂顏色一致;
3、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)戶外廣告、商業(yè)牌匾設(shè)置做到規(guī)格統(tǒng)一、風(fēng)格一致;
6、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)人行道與綠化帶之間安裝座椅、景觀小品、雕塑等,在為群眾提供休閑場所的同時(shí),進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)景觀亮點(diǎn)。
7、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)進(jìn)行再次綠化,除對(duì)凍、病死樹進(jìn)行補(bǔ)植外,在各空閑區(qū)域建設(shè)綠色景觀。
以上建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資700萬元左右。
三、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)項(xiàng)目要達(dá)到“七個(gè)有”:
1、有學(xué)校
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx學(xué)校一座,下一步我們要加大投入,進(jìn)一步完善配套各項(xiàng)設(shè)施,為師生創(chuàng)造良好的
學(xué)習(xí)
和教學(xué)環(huán)境。2、有醫(yī)院
對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)中心醫(yī)院擴(kuò)建,合理設(shè)置床位,配齊各種醫(yī)療設(shè)備,并配備相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)人員。滿足群眾醫(yī)療需求。
3、有通訊經(jīng)營機(jī)構(gòu)
依托鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的移動(dòng)、固話及互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)施經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
4、有物流公司
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際需要,在年內(nèi)發(fā)展一家快遞物流公司,為鎮(zhèn)內(nèi)居民提供郵寄、快遞等服務(wù)。
5、有金融機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)村信用社各一家,能夠滿足鎮(zhèn)內(nèi)居民的需要。
6、有現(xiàn)代化住宅小區(qū)
目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)已建成xxx苑、xxx現(xiàn)代化住宅小區(qū)兩個(gè),入住居民700余戶。2015年,我們將依托棚戶區(qū)改造工程,在鎮(zhèn)區(qū)東、省道102線南側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)住宅小區(qū)。
7、有居民廣場
鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已有休閑廣場一座,下一步對(duì)此廣場進(jìn)行擴(kuò)建,面積達(dá)到3000平方米,并對(duì)廣場進(jìn)行綠化、亮化、美化,廣場內(nèi)要配置文化小品、雕塑及各種建設(shè)器械。同時(shí),我們還將規(guī)劃建設(shè)一座1000平方米的活動(dòng)中心,以滿足鎮(zhèn)區(qū)居民開展文體活動(dòng)需要。
第二是加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的步伐
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照盤錦市2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案的要求,進(jìn)行推進(jìn),尤其是xxx和xx三個(gè)村,我們將重點(diǎn)打造美麗村。
1、全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì), 目前,我們已委托大連建筑技術(shù)發(fā)展中心設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制,該規(guī)劃正在編制當(dāng)中。
2、對(duì)各村2015年度綠化地塊進(jìn)行排查,保證栽滿栽嚴(yán),綠化成活率達(dá)到90以上。
3、對(duì)各村所有道路全部硬化,路面寬度不少于3.5米,同時(shí),對(duì)村內(nèi)邊溝繼續(xù)進(jìn)行清理和疏通,實(shí)現(xiàn)各邊溝互通互連,并與生態(tài)氧化塘相連,堅(jiān)決杜絕侵占邊溝問題。
4、推進(jìn)院落圍(欄)墻建設(shè),圍墻要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一樣式、簡潔大方、整潔美觀,各村圍(欄)墻建設(shè)率達(dá)到100%。
5、建設(shè)入戶橋,每戶均要有入戶橋,統(tǒng)一樣式、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、美觀實(shí)用。
6、完成平改坡,xxx村平改坡已經(jīng)完成,下步重點(diǎn)是完成xxx村、xxx村810戶平改坡工作。
7、推進(jìn)村屯文化廣場建設(shè),xxx村已建成占地1300余平方米的文化廣場,下一步是增加對(duì)xxx村文化廣場的投入,進(jìn)行綠化,修建雕塑,安裝休閑座椅等,三xx村、繞xx村要建成占地不少于1500平方米的文化廣場各一座。
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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十五
農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后,我們鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào):
一、前一階段工作。
時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí),做到責(zé)任到人,時(shí)間到人。
二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成5個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革5個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,最終制定了《農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》?!斗桨浮穼?duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財(cái)政體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后,我們于10月24日下午,組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開了鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì),對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置??h委常委、組織部長陳建光同志親臨會(huì)場,對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。
三是召開一次讀書會(huì)。10月27日,我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書記召開了一次讀書會(huì),專門邀請縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進(jìn)行專題輔導(dǎo)。讀書會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn),深化村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置,主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開展工作,即:進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn);發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務(wù)工作渠道;制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項(xiàng)“黨員+代表”聯(lián)戶做法;開展一項(xiàng)服務(wù)等。通過“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣,把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為:民主、依法;團(tuán)結(jié)、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實(shí)干、誠信;服務(wù)、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。
門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
二、下一階段工作一是開展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個(gè)試點(diǎn)村身上,通過進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。
二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上,按照“精簡、統(tǒng)。
一、效能”的原則,進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個(gè)鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。
三是建立一個(gè)中心。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心,下一階段,我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心,對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理,要求做到“六個(gè)有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo),初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。四是做好一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開不同層面的座談會(huì),廣泛征求干部群眾對(duì)鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整的建議意見,積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網(wǎng)點(diǎn)選址做到科學(xué)合理,為秋瑾一小的建設(shè)打好財(cái)力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上,計(jì)劃用3年時(shí)間,把全鎮(zhèn)1所中心小學(xué)、1所分校、8所中心小學(xué)調(diào)整為3所以秋瑾為命名的小學(xué),做深做透秋瑾文化。
五是進(jìn)行一次債務(wù)化解。嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十六
(一)、農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀。
六是新農(nóng)村資金監(jiān)管與村賬鄉(xiāng)管問題。去年夫子河鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)放各種農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼300萬元,鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)31個(gè)村實(shí)施了村賬鄉(xiāng)管制度,但是仍然有上十個(gè)村沒有真正管理起來,導(dǎo)致個(gè)別村出現(xiàn)村干部財(cái)務(wù)違法亂紀(jì)的問題。主要問題是財(cái)政所的權(quán)威問題,管理難以真正到位。因此在強(qiáng)化財(cái)政所的職能,逐步將縣市到鄉(xiāng)村的所有財(cái)政資金全部集中委托由財(cái)政所管理。鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范資金分配和使用,提高使用效益。
七是村與村競爭發(fā)展不平衡、兩極分化的問題。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,各種財(cái)政資金的大量投入,村與村發(fā)展競爭日益激烈,發(fā)展不平衡的問題突出。有的村納入了省級(jí)或縣級(jí)示范村、有的村人力資源豐富,因此,發(fā)展較快;而一部分村由于自然條件惡劣,人力資源條件差,引進(jìn)資金困難,因而發(fā)展較慢,群眾對(duì)此意見很大。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中要統(tǒng)籌兼顧,在抓好示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),兼顧一部分貧困落后村的建設(shè)和支持。
陶寨村是2006年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。全村通組的多條長約5公里鋪上了水泥路,實(shí)現(xiàn)了“灣灣通”。村內(nèi)的新蓋的樓房在陽光下銀晃晃,像城市的崛起的小區(qū);寬敞的藍(lán)球場,新建的公用廁所,嶄新的兩層樓房的村隊(duì)部,擺滿了書架的農(nóng)家書屋。全村60多個(gè)塘堰全部整治,正在待建的福利院。他們還成立了加工魚面的合作社,在國家工商局注冊了商標(biāo),有60戶加工生產(chǎn),年產(chǎn)魚面180萬斤,純利潤360萬元。我們來到陶平原家,他家年產(chǎn)魚面4萬斤,利潤8萬元,購置了一套加工的機(jī)器設(shè)備。陶書記告訴我,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村級(jí)原有負(fù)債50萬元,已經(jīng)消化了債務(wù)30萬元。
傅興村是典型的落后村,村級(jí)負(fù)債101萬元。走進(jìn)村內(nèi),水塘水色發(fā)黑,污染嚴(yán)重,垃圾遍地,衛(wèi)生環(huán)境極差。村內(nèi)水源已經(jīng)成為影響居民生存的嚴(yán)重問題。組與組不通公路。新上任的村支書傅文斌,是個(gè)經(jīng)商專業(yè)戶。去年和村干部一起,自己出資10余萬元,新修了900米的排水渠;新修了1公里的水泥路,新修了村部廣場,新安了籃球場。
八是村級(jí)債務(wù)的化解問題。取消農(nóng)業(yè)稅后,村級(jí)債務(wù)問題仍然像是利劍一樣懸掛在那里,成為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定的因素,成為村級(jí)長期發(fā)展的制約因素。麻城市有人口120萬,715個(gè)村,村級(jí)債務(wù)達(dá)3.65億元,除去債權(quán)1.52億元,凈債務(wù)2.13億元,村均凈負(fù)債務(wù)29.9萬元,全市村級(jí)負(fù)債面達(dá)99%,負(fù)債100萬元以上的村有70個(gè)。對(duì)此,要把村級(jí)債務(wù)化解納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的高度對(duì)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,納入中央、省、縣各級(jí)政府的視野,逐步采取切實(shí)的措施和辦法化解村級(jí)債務(wù)問題,控制和降低村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
勞動(dòng)、資本所得擠占勞動(dòng)所得的現(xiàn)象。
民生問題涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。對(duì)各類民生問題,我們必須從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),逐步加以解決。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在改善民生,促進(jìn)和諧上要著重抓好這樣幾項(xiàng)任務(wù):實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);合理調(diào)整國民收入分配,提高城鄉(xiāng)居民收入水平;完善社會(huì)保障體系,夯實(shí)社會(huì)和諧的制度保障;大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),進(jìn)一步提高國民素質(zhì);完善住房保障體系,著力解決城市低收入家庭住房困難;推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,更好地滿足人民文化需求;完善社會(huì)管理,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),與千家萬戶的幸福安康息息相關(guān)。各地區(qū)各部門要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,下更大的氣力推進(jìn)社會(huì)建設(shè),努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義。講發(fā)展,首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展上了,做其他事情才有錢、才有物質(zhì)基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展要能可持續(xù)、要有不斷增長的質(zhì)量和效益,這就需要注重社會(huì)建設(shè)、改善和保障民生。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要社會(huì)生產(chǎn)力做支撐,而社會(huì)生產(chǎn)力怎么解放和提高,則說到底要靠人、靠人的素質(zhì)、靠人的全面發(fā)展。所以,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須重視社會(huì)建設(shè),以通過教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展和生產(chǎn)力的全面躍升,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可持續(xù)動(dòng)力。至于為什么要改善和保障民生,這是為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的主體--人的現(xiàn)實(shí)利益問題,以使人們以更加飽滿的熱情參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向,大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
質(zhì),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的力度,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城鄉(xiāng)差別規(guī)劃理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代科技理念教育農(nóng)民,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
——推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)耕地的各項(xiàng)政策,實(shí)行有效的保護(hù)責(zé)任制,確?;巨r(nóng)田不減少。在嚴(yán)格管理、節(jié)約用地的前提下,統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、舊村改造、扶貧搬遷、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展互相銜接、互相促進(jìn)。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和措施,實(shí)行責(zé)任制考核,先行規(guī)劃、加強(qiáng)管理、完善服務(wù)、積極招商、扶持龍頭、片區(qū)試點(diǎn)、健全市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,建立農(nóng)用地、林地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),探索農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,對(duì)土地經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)扶持資金安排上予以傾斜。認(rèn)真把握在規(guī)劃范圍內(nèi)對(duì)依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權(quán)益的精神,加快集有建設(shè)用地的流轉(zhuǎn),最大程度地促進(jìn)農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,發(fā)展小額信貸,規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。完善集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù),啟動(dòng)信貸扶貧試點(diǎn)工作,有效解決“空殼村”難題,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力。搞好農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品單品種大規(guī)模種植,推進(jìn)“一村一品”發(fā)展,加快優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高科技措施普及率和到位率,力爭單產(chǎn)提高5公斤,確保糧食安全。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極探索政府采購科技服務(wù)、科技人員劃鄉(xiāng)包片、工作和利益與農(nóng)村掛鉤的辦法,建立健全科技普及與區(qū)域農(nóng)業(yè)效益相聯(lián)系、科技人員到位率與農(nóng)民評(píng)價(jià)相聯(lián)系、科技人員責(zé)任職責(zé)公示與片區(qū)服務(wù)相聯(lián)系、技術(shù)津貼與農(nóng)民對(duì)科技人員評(píng)價(jià)打分相聯(lián)系的科技服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。培育新型農(nóng)村經(jīng)營和服務(wù)主體,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)示范基地、機(jī)耕道建設(shè),提高農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)和安全監(jiān)理能力。普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化。對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型農(nóng)機(jī)具,給予信貸支持。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶。
企扶一村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),變資金補(bǔ)助為實(shí)物補(bǔ)助,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,集中連片開展村容村貌整治。
加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)土地整治,大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重。繼續(xù)推進(jìn)“沃土工程”,擴(kuò)大測土配方施肥實(shí)施范圍。開展鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。大力開展保護(hù)性耕作,加快實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程。
推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。鞏固退耕還林成果,繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程,增加天然林保護(hù)投資,抓緊研究延長天然林保護(hù)工程實(shí)施期限有關(guān)政策,完善三北防護(hù)林工程投入和建設(shè)機(jī)制。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),擴(kuò)大退牧還草工程實(shí)施范圍,加快重點(diǎn)區(qū)域荒漠化和小流域綜合治理,啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)示范基地、機(jī)耕道建設(shè),提高農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)和安全監(jiān)理能力。普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化。實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型農(nóng)機(jī)具,給予信貸支持。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造,支持大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接。長期實(shí)行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策。
和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),今年要解決6000萬人的飲水安全問題。擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率、全面落實(shí)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)政策。2010年底基本實(shí)現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油(水泥)路,西部地區(qū)具備條件的建制村通公路。補(bǔ)助建設(shè)500萬農(nóng)村戶用沼氣,支持建設(shè)1000處以上大中型沼氣工程。加快農(nóng)村安居建設(shè),抓好國有林區(qū)和墾區(qū)棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十七
東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部,梅山水庫上游,是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有27個(gè)居民組960戶3580人,貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人,2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里,耕地306畝,山場面積12360畝,人均耕地不足0.2畝,人多地少。經(jīng)濟(jì)來源主要有:外出務(wù)工,茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。20xx年全村人均純收入為6498元,比全鄉(xiāng)平均水平低121元。
東沖村是20xx-20xx年實(shí)施的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”重點(diǎn)村??h委督查組組長史連生掛點(diǎn)指導(dǎo)我村的扶貧工作,縣林業(yè)局、體育局、建設(shè)銀行聯(lián)系幫扶我村。一年多以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們精心組織,科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作進(jìn)展順利,目標(biāo)任務(wù)基本完成。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
用于發(fā)展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌,帶動(dòng)附近50戶近250居民脫貧。
2.危房改造項(xiàng)目。
20xx年安排危房改造資金106.8萬元,實(shí)施危改造100戶。
3.村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目。
利用“整村推進(jìn)”扶貧資金23萬元,完成英灣1.1公里水泥路建設(shè)。
4.美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》要求,在上級(jí)黨委、政府的支持下,將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。東沖村美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及五個(gè)居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經(jīng)完成75戶,在建21戶,剩下的11戶正在積極籌備中,預(yù)計(jì)在3月底之前完成;2是環(huán)境整治。結(jié)合全縣環(huán)境整治月活動(dòng),開展“三清四拆”工作。清理示范點(diǎn)沿線的生活垃圾,拆除廁所、豬圈、柴房等建筑,目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)完成了80%,預(yù)計(jì)在3月底之前完成。3是休閑廣場建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)培塘、前杠兩個(gè)廣場,建筑面積1670平方米。目前,兩個(gè)廣場的征地工作已經(jīng)完成,培塘廣場的前期所有準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,且選舉產(chǎn)生了村民理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,待工程發(fā)包之后即可開工。4是沼氣池建設(shè)。20xx年?duì)幦∧茉崔k資金30萬元,計(jì)劃建設(shè)沼氣池30口。目前,已經(jīng)完成12口。
5.看望慰問困難群眾??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動(dòng),看望慰問群眾52人次,發(fā)放慰問錢物近2萬元。
我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,建設(shè)美好鄉(xiāng)村,形勢依然嚴(yán)峻。
1.貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。我村人多地少,很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增加貧困農(nóng)民收入的難度較大。同時(shí),貧困群眾的文化素質(zhì)較低,接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢,也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
2.部分群眾因?yàn)?zāi)因病返貧。我村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低,每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧的現(xiàn)象。
3.村集體經(jīng)濟(jì)差。項(xiàng)目資金缺口大。我村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì),無錢辦事,美好鄉(xiāng)村建設(shè)缺口達(dá)540萬。
1.是繼續(xù)發(fā)展油茶連片種植面積200畝,達(dá)到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地,并加大管護(hù)扶持工作。
2.開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。完成107戶居民房屋改造工程,環(huán)境整治工作,休閑廣場建設(shè),完成路面硬化,鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作,完成沼氣池建設(shè)。
3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。
4、發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉“烏柳早”,結(jié)合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產(chǎn),增加群眾收入。
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市政府[20xx]31號(hào)文件精神,按照制定的工作思路和目標(biāo),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面開展以“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧”為主題的各項(xiàng)扶貧工作,并取得了一定的成績。
1、承擔(dān)市、縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧開發(fā)與全縣的低收入農(nóng)戶奔小康工程。
2、牽頭協(xié)調(diào)市級(jí)機(jī)關(guān)與有關(guān)縣(市)、區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶工作。
3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)的對(duì)口幫扶工作。
(一)、深化調(diào)研,編制“”期間的扶貧規(guī)劃。去年3月份,配合市扶貧辦為市政府出臺(tái)政策調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用1個(gè)月時(shí)間全面深入調(diào)查,編制“”扶貧規(guī)劃。
(二)、同奔小康,積極有效開展下山移民。前幾年共下山移民3606戶,轉(zhuǎn)移人口10874人,拆除房屋58110間,涉及到62個(gè)行政村中的84個(gè)自然村,直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償3163萬元。
(三)、以人為本,著眼安居工程建設(shè)。近年來安居工程建設(shè)850戶,總投資760萬元,爭取市補(bǔ)資金460萬元,有力的推進(jìn)了和-諧社會(huì)建設(shè)。
(四)、統(tǒng)籌兼顧,改善環(huán)境求發(fā)展。
2、加快資源型機(jī)耕路建設(shè),提升山區(qū)資源的效益。近年新建與修建資源型機(jī)耕路65條,總投資1200萬元,爭取市補(bǔ)助資金400萬元,有力地促進(jìn)了山區(qū)資源的開發(fā)利用,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
3、加大自來水工程建設(shè),改善飲用水質(zhì)量。幫助26個(gè)村改造與新接自來水,總投資160萬元,爭取市補(bǔ)120萬元。
4、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,提高欠發(fā)達(dá)村生活質(zhì)量。改造村內(nèi)道路30個(gè)行政村,硬化面積達(dá)75000平方米,總投資400余萬元,市、縣補(bǔ)助100余萬元。
5、因地制宜,發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)。近年來發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝,改造內(nèi)圍養(yǎng)殖塘500余畝,使村戶經(jīng)濟(jì)翻番增長。
(五)、牽頭協(xié)調(diào),力求結(jié)對(duì)幫扶出成果。
20xx年4月,根據(jù)市政府《關(guān)于調(diào)整掛鉤結(jié)對(duì)幫扶單位的通知》精神,市委宣傳部等市級(jí)機(jī)關(guān)及慈溪市、海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)等36家單位結(jié)對(duì)我縣胡陳、桑洲等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和片中的45個(gè)重點(diǎn)扶持村。三年來,36家單位幫扶我縣資金達(dá)1141.36萬元,主要領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研達(dá)300多人次。項(xiàng)目建設(shè)中道路硬化23個(gè)村、自來水改造工程16個(gè)村、環(huán)境整治22個(gè)村、村辦公樓建設(shè)7個(gè)村、老年活動(dòng)中心建設(shè)2個(gè)村、培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地24個(gè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改變了村容村貌,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了群眾生產(chǎn)生活條件,而且增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。
(六)、傳遞愛心、做好對(duì)口幫扶。
1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學(xué)”活動(dòng)。近兩年結(jié)對(duì)貴州學(xué)生1852名,結(jié)對(duì)助學(xué)資金達(dá)到57.8萬元。
2、認(rèn)真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動(dòng)。捐贈(zèng)圖書102588冊,捐贈(zèng)文具873094件計(jì)500余箱,約計(jì)人民幣50余萬元。捐贈(zèng)校服543件,書包101只,超額完成原計(jì)劃9萬冊任務(wù)。
3、拓展思路,認(rèn)真做好對(duì)口幫扶。近兩年,投入對(duì)口幫扶資金近200萬元,幫扶晴隆縣新農(nóng)村建設(shè)、科技種養(yǎng)與白果沖小學(xué)的教學(xué)樓建設(shè)。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
縣召開“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說事會(huì)、小組長會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調(diào)研報(bào)告。
等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”
并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)縣紀(jì)委《
關(guān)于
開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作的通知》,我鄉(xiāng)周密組織,認(rèn)真安排,利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報(bào)如下:一、基本情況
全鄉(xiāng)共#個(gè)行政村,人口大約有 ?#00000人,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則,嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),全部經(jīng)村民(代表)大會(huì)或黨員大會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究。
(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時(shí)間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會(huì)議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。到目前,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。
三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資
產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理的平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的管理;對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對(duì)資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對(duì)村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì),為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問題
但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對(duì)存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平。
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