報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、活動(dòng)或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)陳述和分析的一種書面材料。報(bào)告的撰寫需要充分時(shí)間和精力,不宜草率對(duì)待,要注重細(xì)節(jié)和文字表達(dá)。這篇報(bào)告范文給出了研究問(wèn)題的解決方案,對(duì)實(shí)際問(wèn)題具有一定的指導(dǎo)作用。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇一
自從籌建處開(kāi)展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)以來(lái),我們安監(jiān)科認(rèn)真按照配檔表規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容組織學(xué)習(xí),深刻理解思想作風(fēng)整頓的迫切性、重要性,思想作風(fēng)整頓是新時(shí)期黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求,也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的客觀需要。現(xiàn)按照思想作風(fēng)整頓第三階段要求,依“五查五看五對(duì)照”的要求,將安監(jiān)科自查情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、思想方面。
能夠時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔,時(shí)刻警醒自己要保持昂揚(yáng)的精神和良好的工作作風(fēng)。但是從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求上看,科室人員在思想上還是不夠解放,有時(shí)不能用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,滿足于居中游、差不多、過(guò)得去、不落后就行等問(wèn)題,思想觀念上有陳舊的東西存在。針對(duì)以上問(wèn)題要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),破除影響進(jìn)步的舊思想、舊觀念,樹(shù)立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進(jìn)取意識(shí),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,時(shí)時(shí)爭(zhēng)先、處處爭(zhēng)先,始終保持一種時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,在實(shí)踐中大膽探索、敢闖敢試,敢于突破前人、突破常規(guī)、突破自我,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
二、學(xué)習(xí)方面。
能夠認(rèn)識(shí)到認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)和籌建處思想。
作風(fēng)整頓活動(dòng)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),安全管理法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高科室人員業(yè)務(wù)素質(zhì),是每一名安全專業(yè)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)的,通過(guò)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)提高管理水平。但是從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,主觀上還是有懶散的思想,沒(méi)有認(rèn)真研讀專業(yè)知識(shí)和理論知識(shí),有時(shí)認(rèn)為只要熟悉政策、法規(guī)并嚴(yán)格按要求做,將本職工作做好就行。因此在學(xué)習(xí)上未達(dá)到預(yù)期的理想效果,針對(duì)此問(wèn)題,應(yīng)在今后的學(xué)習(xí)中更加努力用心才行,只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)照理路聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)學(xué)以致用要求,切實(shí)解決學(xué)風(fēng)方面問(wèn)題,思想作風(fēng)整頓才能取得好效果。
三、
工作方面。
工作中能夠認(rèn)真履職盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)、勤奮努力,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)和集團(tuán)公司一系列管理規(guī)章制度;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好;與業(yè)務(wù)部門配合、協(xié)調(diào)工作也能夠一貫做好。但是從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,還是有部分工作存在“領(lǐng)導(dǎo)按排才做”的思想,缺乏工作上的積極性和主動(dòng)性。針對(duì)此問(wèn)題,切實(shí)解決將心思全部用在工作上,用心做好每件事,做每件事都要用心,這是工作的態(tài)度。態(tài)度決定一切,積極主動(dòng)的干好工作,并力求達(dá)到最好的效果,獲得工作的成就感。
四、服務(wù)方面。
外、對(duì)上對(duì)下,都做到尊重、理解、真誠(chéng)。但從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,應(yīng)該真正擁有“急別人所急,想別人所想”的服務(wù)意識(shí),常常站在員工的立場(chǎng)上,以員工為中心,讓員工滿意,處處謙讓,促進(jìn)籌建處和諧大家庭的建設(shè)。
五、紀(jì)律方面。
能夠做到嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司規(guī)章制度,令行禁止,遵章守法,能夠廉潔、自律、開(kāi)拓、進(jìn)取,務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作,能夠自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕,弘揚(yáng)正氣。永葆共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)。遵守紀(jì)律不僅是一項(xiàng)重要的道德品質(zhì),也是中國(guó)的核心價(jià)值觀。為此,我們安監(jiān)科嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,要求每一名科室人員必須做到無(wú)論上井多晚,都要按時(shí)上下班,有事必須請(qǐng)假。
自查部門:安監(jiān)科。
二〇一一年十月九日。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇二
市保密局:
x月x日,貴局對(duì)我局部分處室辦公自動(dòng)化設(shè)備試用管理及保密相關(guān)制度落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查,檢查中發(fā)現(xiàn)我局存在以下問(wèn)題:保密工作開(kāi)展缺乏持續(xù)性,未能提供成立或調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正式文件;網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備未建立管理與試用臺(tái)帳;互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)存在處理內(nèi)部資料文件的現(xiàn)象;辦公內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)存在殺毒軟件更新不及時(shí)現(xiàn)象。接到貴局下發(fā)的整改通知書后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后召開(kāi)班子會(huì)和機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議,對(duì)保密工作進(jìn)行專題研究部署,并組織專人按照省保密局下發(fā)的'《檢查目錄》認(rèn)真進(jìn)行自查,制定整改方案,明確工作要求,全面消除保密工作中存在的隱患。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、完善保密組織體系
(室)處長(zhǎng)(主任)為本處(室)保密工作的第一責(zé)任人,同時(shí),明確一名保密員,負(fù)責(zé)本處室(局)保密事項(xiàng)的登記、管理工作,將保密工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全保密管理制度
結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對(duì)缺項(xiàng)部分進(jìn)行了重新制定,健全完善了保密管理制度。制定了包括《保密宣傳教育制度》、《涉密人員管理制度》、《確定、變更和解除國(guó)家秘密管理制度》、《涉密文件信息資料保密管理制度》、《保密要害部門部位管理制度》、《計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)保密管理制度》、《通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《保密監(jiān)督檢查制度》、《政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《泄密事件報(bào)告和查處制度》、《保密工作責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化涉密文件信息資料保管
用、傳遞、借閱、銷毀、清退、保管等方面負(fù)有直接責(zé)任。未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自復(fù)制。加大對(duì)涉密文件清退和銷毀管理力度,建立銷毀涉密文件信息資料審批制度,涉密文件信息資料使用完畢后,除需存檔外,及時(shí)送交保密部門制定的承銷單位銷毀。
四、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理
組織專人對(duì)局機(jī)關(guān)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備及其存儲(chǔ)處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理,確保不遺漏一臺(tái)機(jī)器。對(duì)存在問(wèn)題的計(jì)算機(jī),按保密要求進(jìn)行了清理和刪除,連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中內(nèi)部資料文件全部移入辦公內(nèi)網(wǎng),并對(duì)辦公內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的殺毒軟件及時(shí)進(jìn)行了更新升級(jí)。對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行了清理,對(duì)涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分、登記,建立計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)臺(tái)帳,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行了全面檢查,確保涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備不與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、其他非涉密公共信息系統(tǒng)和普通電話線連接。
五、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)投入,逐步提高全體工作人員的保密意識(shí)和能力,提升我局保密工作整體水平。
我局將以這次保密檢查和整改為契機(jī),充分認(rèn)清做好保密工作的極端重要性,進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強(qiáng)化工作人員保密意識(shí),努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實(shí)將保密工作落實(shí)到各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇三
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管安全生產(chǎn)和相關(guān)的政策法規(guī)工作。關(guān)于安監(jiān)局的相關(guān)整改報(bào)告要怎么寫呢?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的安監(jiān)局整改報(bào)告,供大家閱讀!
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
一年來(lái),我辦根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市及政府辦有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神,以“xxxx”重要思想和黨的十7大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓專項(xiàng)整治、法制宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),從源頭上遏制了各類重特大安全事故,減少一般事故的發(fā)生,現(xiàn)就一年的安全生產(chǎn)工作作如下總結(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
年初時(shí),老齡辦將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,把安全生產(chǎn)工作作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。
二、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件和法律、法規(guī),學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)10人次,充分利用電視、錄像、廣播等宣傳工具大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,懸掛橫標(biāo)、條幅1幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2條,使全體職工受安全教育的人數(shù)達(dá)100%,增強(qiáng)了廣大干部職工的安全意識(shí)。,黨委一班人非常重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),配備了安全檢查車輛。今年,組織對(duì)各類人員的安全培訓(xùn)。
三、勤檢查,勤整改
按照“三結(jié)合,三為主”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法(綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合,以專業(yè)檢查為主;一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,以重點(diǎn)檢查為主;明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主)。結(jié)合本單位實(shí)際情況,積極組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)科室人員,配合市政府檢查2次,詳細(xì)檢查各處有無(wú)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng),有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位制,在每一次的檢查中我們都堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,及時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象,并做有詳細(xì)記載,凡有安全隱患的地方,我們都及時(shí)整改;若不能及時(shí)整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隱患。
四、加強(qiáng)責(zé)任,再接再厲
由于領(lǐng)導(dǎo)狠抓了安全生產(chǎn)以“預(yù)防為主”這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持了宣傳、教育、檢查和整改的辦法,配備了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員,做到“人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、職能”四到位。一年里,無(wú)機(jī)械責(zé)任事故,無(wú)大小火災(zāi)事故和重大交通事故,我們更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》確保改制后的安全生產(chǎn)。
一年來(lái),我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了優(yōu)異的成績(jī),完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。但是我們不能以此驕傲,放松警惕,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,改進(jìn)不足,繼續(xù)貫徹“xxxx”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“xx大”會(huì)議精神,增強(qiáng)責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)于《區(qū)四屆人大會(huì)第十次會(huì)議對(duì)區(qū)人民政府[關(guān)于安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況的報(bào)告]的審議意見(jiàn)》(第2號(hào)、總第8號(hào))收悉?,F(xiàn)將整改意見(jiàn)報(bào)告如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
一是區(qū)安委會(huì)、區(qū)司法局將貫徹安全生產(chǎn)法納入“五·五普法”教育內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步加大宣傳、教育培訓(xùn)的.力度,利用6月份全國(guó)第七個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)月,廣泛開(kāi)展一次安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)宣傳的熱潮,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街辦,普遍采取掛橫幅、寫標(biāo)語(yǔ)宣傳口號(hào)、辦宣傳廚窗、專欄、專題講座等,營(yíng)造宣傳氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。6月5日—6日開(kāi)展一期廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全員參加的百人教育培訓(xùn)工作;利用現(xiàn)代傳媒開(kāi)展短消息傳遞;組織5000名企業(yè)職工參與安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽。三是擬在9月份再組織一期廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、安全員和社區(qū)安全員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是進(jìn)一步督促企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)的“三級(jí)”教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防范技能。
二、完善監(jiān)管體系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))街辦和職能部門的作用
健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦事處要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),指定專門機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)管工作,并保持工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。按屬地管理原則,切實(shí)履行職責(zé),行業(yè)主管部門按“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,履行監(jiān)管職能。根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦事處的實(shí)際現(xiàn)狀,區(qū)政府決定擬出臺(tái)《荊州市沙市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))安全生產(chǎn)管理辦法》(此稿正在征求意見(jiàn))。使屬地管理與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”覆蓋全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按各自職責(zé)、職能履行監(jiān)管。將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故舉報(bào)制度,經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí)的,舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生安全事故故意掩蓋、瞞報(bào)、延遲上報(bào),依法依規(guī)予以追究。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)運(yùn)行平穩(wěn)
堅(jiān)持抓基層,打基層,不斷夯實(shí)企業(yè)安全基石,廣泛開(kāi)展合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作和安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展企業(yè)達(dá)標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)政府將組織工會(huì)、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局開(kāi)展農(nóng)民工的培訓(xùn),今年擬培訓(xùn)5000人。加大安全生產(chǎn)檢查,做到警鐘長(zhǎng)鳴,排查安全隱患,采取企業(yè)自查、政府督查、部門督辦、消除事故隱患,結(jié)合正在開(kāi)展的“百日督查”整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)造成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處,并視事故性質(zhì)和后果予以責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。
安監(jiān)局黨組召開(kāi)會(huì)議,集體聽(tīng)取駐局紀(jì)檢組局就機(jī)關(guān)開(kāi)展反腐倡廉專項(xiàng)警示教育活動(dòng)情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作提出具體要求。局黨組書記、局長(zhǎng)江國(guó)梁在小結(jié)時(shí)表示:“此次以借鑒教訓(xùn)除隱患、增強(qiáng)素質(zhì)保安全為主題的專項(xiàng)警示教育活動(dòng),從2月底開(kāi)展,歷經(jīng)動(dòng)員、對(duì)照檢查、整改、總結(jié)提高4個(gè)階段1個(gè)多月時(shí)間,在全市安監(jiān)系統(tǒng)上下的共同努力下,基本達(dá)到了局黨組確定的工作目標(biāo),取得了應(yīng)有的效果?!?/p>
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親力親為。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),江國(guó)梁局長(zhǎng)多次了解情況并指示要認(rèn)真抓好此項(xiàng)活動(dòng),特別是要高度重視制度性、機(jī)制性的問(wèn)題,把隱患找準(zhǔn)、找實(shí),把方向理清;把措施搞明確、抓落實(shí)。劉平副局長(zhǎng)在聽(tīng)取前期匯報(bào)中指出,活動(dòng)要切實(shí)落實(shí)責(zé)任與整改,努力提高成效,加強(qiáng)信息反饋;同時(shí)要注重抓好作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。朱志成副局長(zhǎng)近日在全市?;⒌V山、煙花爆竹安全監(jiān)管及應(yīng)急管理工作會(huì)議上要求本系統(tǒng)工作人員,要積極參與專項(xiàng)警示教育活動(dòng),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn),積極采取措施,守好廉政底線。方曉紅總工程師始終參加分管處(室)組織的全部集體活動(dòng),并在全市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上要求,要圍繞專項(xiàng)警示教育活動(dòng),不斷深化服務(wù),提高行政審批效能,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)、簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程,努力使企業(yè)群眾滿意。許清輝副局長(zhǎng)在專項(xiàng)警示教育活動(dòng)中,對(duì)分管處(室)工作人員提出了守牢“底線”、不踩“紅線”、不碰“高壓線”的工作要求。呂鵬飛組長(zhǎng)自始至終組織了整個(gè)專項(xiàng)教育活動(dòng)的全過(guò)程,要求監(jiān)察室積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門溝通,認(rèn)真做好信息收集、廉政風(fēng)險(xiǎn)梳理與經(jīng)驗(yàn)上報(bào)工作。鄭得軍副局長(zhǎng)多次參加分管處(室)支部活動(dòng),并在全市安全生產(chǎn)監(jiān)察支(大)隊(duì)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上要求,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,結(jié)合專項(xiàng)警示教育活動(dòng),加強(qiáng)安監(jiān)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),不斷提高廉潔自律自覺(jué)性,樹(shù)立良好安監(jiān)隊(duì)伍形象。
各處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人也身體力行,統(tǒng)籌安排,確?;顒?dòng)有針對(duì)性、實(shí)效性地開(kāi)展。如沈曉東支隊(duì)長(zhǎng)在家屬患病的情況下,仍堅(jiān)持把教育活動(dòng)作為重點(diǎn)工作親自抓,認(rèn)真落實(shí)。監(jiān)察室精心策劃、加強(qiáng)督導(dǎo),期間編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息9期,辦公室也發(fā)了1期簡(jiǎn)報(bào),不少信息被省安監(jiān)局和上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)登。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委也深入各黨支部了解情況,協(xié)力推進(jìn)教育活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和文明創(chuàng)建活動(dòng)。
二、全局干部人人參與,聯(lián)系實(shí)際。局機(jī)關(guān)各處(室)、直屬單位經(jīng)過(guò)動(dòng)員發(fā)動(dòng),把全體黨員干部的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨組的要求上來(lái),人人自覺(jué)參與各項(xiàng)教育活動(dòng),傳達(dá)了發(fā)生在本系統(tǒng)觸目驚心的案例通報(bào),按要求分別組織了集體學(xué)習(xí)或自學(xué)了3部黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章和上級(jí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有關(guān)文件。如危化處、行政審批處、監(jiān)察支隊(duì)等部門在專題黨小組生活會(huì)議上做到人人發(fā)言,并聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實(shí)際談體會(huì)、擺問(wèn)題,危化處還要求全體工作人員認(rèn)真制定了整改措施。很多黨員干部都認(rèn)為這次教育活動(dòng),形式是前所未有的,內(nèi)心也是深受觸動(dòng)的。期間,各處(室)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人還全部參加了駐局紀(jì)檢組組織的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制基本知識(shí)》的測(cè)試,并取得了較好的成績(jī)。
三、聯(lián)系實(shí)際結(jié)合自身,查擺隱患。截止目前,局機(jī)關(guān)各處(室)、直屬單位共查找出存在的廉政隱患風(fēng)險(xiǎn)43條,其中a類(需要個(gè)人解決的)15條;b類(需要本部門解決的)19條;c類(需要局或局以上機(jī)關(guān)解決的)9條。各處(室)、直屬單位每位人員以案為鏡,聯(lián)系自身實(shí)際,深刻反思個(gè)人在思想及工作上廉政風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻警醒自己,切實(shí)做到廉潔自律。盡管排查出的隱患也有類同或交叉的情況,但已基本上找準(zhǔn)了各自存在的重點(diǎn)問(wèn)題和主要隱患,并有針對(duì)性的提出了下一步的整改措施。
四、明確責(zé)任落實(shí)措施、邊查邊改。行政審批處、監(jiān)察支隊(duì)的所有排查出來(lái)的隱患已經(jīng)開(kāi)始整改;辦公室、綜合處、?;帉?duì)a類隱患均也明確了整改措施并開(kāi)始實(shí)施。辦公室提出對(duì)全局現(xiàn)有的規(guī)章制度作一梳理,對(duì)其中必要的作出修改完善;對(duì)于需要局黨組統(tǒng)籌安排整改的,將在進(jìn)一步梳理分析后,提交局黨組研究,明確責(zé)任處(室)和配合處(室),做好整改。
五、通過(guò)教育和學(xué)習(xí),全員素質(zhì)得到提升。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)更加深入人心;二是對(duì)制度機(jī)制建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升;三是自身防腐拒變的防范意識(shí)切實(shí)得到強(qiáng)化,特別是自覺(jué)接受監(jiān)督和加強(qiáng)自我防護(hù)的觀念得到提升;四是反腐倡廉和人人密切相關(guān)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密相連的認(rèn)識(shí)形成共識(shí)。此外,如綜合處提出的“三線準(zhǔn)則”、?;幙偨Y(jié)的四個(gè)方面的收效,代表著機(jī)關(guān)干部的普遍反映:“依法行政的理念得到了提高、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)、工作作風(fēng)得到改進(jìn)、部門工作職責(zé)初步理清?!睘榇_保全市安監(jiān)隊(duì)伍的整體安全提供了有力的條件,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,為提升自身素質(zhì)和工作能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇四
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開(kāi)展巡察工作;5月30日,巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績(jī)的同時(shí),指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問(wèn)題,并提出寶貴的意見(jiàn)建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號(hào))制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問(wèn)題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號(hào)),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)2013被巡察單位開(kāi)展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號(hào))精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。
區(qū)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見(jiàn)中,共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問(wèn)題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問(wèn)題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問(wèn)題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問(wèn)題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況:
2014年初,區(qū)級(jí)層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來(lái)確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”(簡(jiǎn)稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來(lái),新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬(wàn)美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式?!靶滦徒?jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來(lái),驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批,可成為國(guó)內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺(tái),將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國(guó)貿(mào)城的“金山衛(wèi)購(gòu)”已與“義烏購(gòu)”聯(lián)手試水電商營(yíng)銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會(huì)誕生一批電商集群,形成倉(cāng)儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國(guó)際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國(guó)貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營(yíng);今年10月1日正式開(kāi)業(yè)的易家中心,國(guó)慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬(wàn)元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭(zhēng)取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬(wàn)壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國(guó)際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來(lái),我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬(wàn)工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無(wú)300萬(wàn)以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問(wèn)題二:資金瓶頸問(wèn)題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況:今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問(wèn)題,通過(guò)盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉(cāng)儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí),根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭(zhēng)取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時(shí),各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識(shí),分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時(shí)做到新帳不欠。
問(wèn)題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況:
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè),9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個(gè)教學(xué)班,由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦,通過(guò)引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時(shí),我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)外來(lái)人員隨遷子女的教育,今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來(lái)務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生,全部為外來(lái)人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動(dòng),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問(wèn)題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬(wàn)米、監(jiān)控探頭532個(gè),減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計(jì)增加停車位619個(gè)。開(kāi)展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開(kāi)展特色社區(qū)活動(dòng),推動(dòng)小區(qū)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小區(qū)、外來(lái)人口集聚小區(qū)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動(dòng)共同管理。開(kāi)展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng),形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動(dòng),培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時(shí),我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí),“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來(lái)人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”,對(duì)外來(lái)人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面。
在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問(wèn)題:動(dòng)遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開(kāi),年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問(wèn)題。今年以來(lái),共解決歷史遺留安置問(wèn)題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問(wèn)題一:運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會(huì)黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來(lái),我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對(duì)接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
問(wèn)題二:人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2名,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問(wèn)題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:。
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢(shì)嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來(lái)共開(kāi)展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開(kāi)展農(nóng)民工、班組長(zhǎng)、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面。
在審計(jì)整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問(wèn)題一:經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)規(guī)范,2014年已無(wú)墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬(wàn)元,2014年1-2月墊資1850萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)規(guī)范,已不再墊資。
問(wèn)題二:安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確,爭(zhēng)取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時(shí)開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,黨委、政府高度重視,及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開(kāi)展經(jīng)常性教育。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開(kāi)金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)廉潔過(guò)節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議的提示》;嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡(jiǎn)潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡(jiǎn)報(bào)。今年以來(lái)會(huì)議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來(lái)“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場(chǎng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無(wú)形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問(wèn)題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來(lái),共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見(jiàn)、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī),深化“陽(yáng)光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題進(jìn)行再檢查再分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開(kāi)展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動(dòng)為主動(dòng),暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問(wèn)責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過(guò)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。
突出問(wèn)題整改落實(shí)情況。
突出問(wèn)題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問(wèn)題整改工作,對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),確?;顒?dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,共召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)58個(gè),個(gè)別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過(guò)整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長(zhǎng)期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問(wèn)題表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問(wèn)題;二是開(kāi)拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問(wèn)題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問(wèn)題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問(wèn)題。
二、整改落實(shí)情況。
問(wèn)題一:班子自身建設(shè)方面的突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開(kāi)透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見(jiàn),同時(shí)請(qǐng)法律顧問(wèn)參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問(wèn)題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問(wèn)題二:破解發(fā)展難題方面的突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬(wàn)平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過(guò)渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見(jiàn),支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問(wèn)題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問(wèn)題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見(jiàn)建議、評(píng)議村務(wù)工作、開(kāi)展文化活動(dòng)的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國(guó)諸多媒體宣傳。“和諧6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見(jiàn)和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問(wèn)題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問(wèn)題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問(wèn)題?;顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng),合力解決群眾切身利益的問(wèn)題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問(wèn)題,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上,將征求收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上,納入全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為,積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過(guò)半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問(wèn)題基本得以整改。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題能及時(shí)做到整改。“貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇五
同志們:
剛才,楊組長(zhǎng)傳達(dá)了中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的新精神、新要求,通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作重點(diǎn),并提出了明確要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感緊迫感。
全面從嚴(yán)治黨是黨中央管黨治黨、治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,成為黨之利劍、國(guó)之利器。市縣黨委巡察工作作為巡視在基層的延伸,越來(lái)越受到中央的重視和認(rèn)可。2016年1月,習(xí)近平總書記在聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí),明確指出“要探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”。2016年10月,十八屆六中全會(huì)上,市縣黨委巡察工作被寫進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,2017年7月,被寫入新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》,市縣黨委巡察工作有了法理依據(jù)。在剛剛閉幕的黨的十九大上,巡察工作也被寫入黨的十九大報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨的十九大討論通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,也增加了市縣黨委巡察的內(nèi)容,明確“黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度”。這說(shuō)明,市縣黨委巡察工作已由逐步探索上升為制度安排,走上了常態(tài)化道路。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全國(guó)的市級(jí)黨委已全部開(kāi)展巡察工作,有94.8%的縣級(jí)黨委建立了巡察制度。
我市巡察機(jī)構(gòu)2015年5月組建,7月啟動(dòng)開(kāi)展巡察,至今已完成了5輪對(duì)35個(gè)單位的巡察,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題317個(gè),移交問(wèn)題線索涉及黨員干部460個(gè)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委決策部署不到位、對(duì)本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不力、處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;在黨的建設(shè)方面,存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,宗旨意識(shí)淡漠等問(wèn)題;在全面從嚴(yán)治黨方面,存在主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題;在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,存在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)問(wèn)題”屢禁不止等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,從小處說(shuō),影響了一個(gè)單位的公平正義和黨員干部工作的積極性,影響了這個(gè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定;從大處說(shuō),損害了黨和政府的形象,侵蝕了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還只是冰山一角,這么多問(wèn)題的存在,說(shuō)明全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨,全面從嚴(yán)治黨依然在路上。
我市十一次黨代會(huì)以來(lái),市委對(duì)我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作作出了安排部署,發(fā)出了“早日躋身全省‘第一方陣’、在中原崛起中更加出彩”的動(dòng)員令。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。我們開(kāi)展巡察工作,就是要像巡視那樣,發(fā)揮其在全面從嚴(yán)治黨中的利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為落實(shí)中央和省委、市委決策部署保駕護(hù)航。因此,市委巡察組和市公路局黨委要進(jìn)一步提升政治認(rèn)識(shí),站在講政治的高度,增強(qiáng)做好巡察工作的緊迫感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷凈化政治生態(tài),確保中央和省委、市委重大決策部署落到實(shí)處。
二、把握政治要求,堅(jiān)定不移深化政治巡察。
巡視是政治巡視。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,明確了政治巡視的要求。我們?cè)陂_(kāi)展巡察中,要深刻把握政治巡視內(nèi)涵,提高政治站位,把握政治定位,保持政治定力,堅(jiān)定不移深化政治巡察。
(一)要提高政治站位。深化政治巡察,要提高政治站位和政治覺(jué)悟,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,以習(xí)總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,不斷從政治和大局上找差距,督促被巡察黨組織自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向中央決策部署看齊,把“四個(gè)意識(shí)”體現(xiàn)在思想和行動(dòng)上。
(二)要找準(zhǔn)政治定位。深化政治巡察,要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的、加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本途徑、全面從嚴(yán)治黨為根本保障,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,盯住黨委,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦“三大問(wèn)題”,形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。要深入了解被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在尊崇黨章、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和落實(shí)黨的路線方針政策方面的情況,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。督促被巡察黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(三)要保持政治定力。深化政治巡察,要保持不忘初心的戰(zhàn)略定力。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有力印證,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)砥礪淬煉的過(guò)程。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”“松口氣”的思想。要咬定巡察目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,不辱使命、不負(fù)重托、久久為攻,保持力度和節(jié)奏,踩著不變的步伐,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,不斷把巡察工作引向深入。
三、增強(qiáng)政治責(zé)任,積極配合支持巡察組工作。
巡視工作條例和省委貫徹落實(shí)條例的實(shí)施辦法明確規(guī)定,被巡視、巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視、巡察監(jiān)督,積極配合巡視、巡察組開(kāi)展工作。同時(shí),還明確規(guī)定了七種不配合不支持巡視、巡察的責(zé)任追究情形。今年8月份,中共中央辦公廳專門出臺(tái)了《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》。在市委前幾輪巡察中,都不同程度地發(fā)現(xiàn)被巡察單位對(duì)巡察組要求的材料拖著不報(bào)、謊報(bào)瞞報(bào),甚至公然對(duì)抗巡察,我們都及時(shí)進(jìn)行了處理。相關(guān)責(zé)任人被紀(jì)委立案審查、嚴(yán)肅追責(zé),相關(guān)行為被《xx日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)、公開(kāi)曝光。希望被巡察單位引以為戒,主動(dòng)接受巡察,積極配合巡察。
(一)要正確認(rèn)識(shí),充分信任巡察工作。巡察是什么?巡察就是一次“政治體檢”。我們開(kāi)展巡察,是要通過(guò)巡察,對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行全面地“政治掃描”,找出“病癥”,揭示“病因”,開(kāi)出“藥方”,幫助被巡察單位發(fā)現(xiàn)和糾正本單位長(zhǎng)期存在的頑疾、痼疾、新疾和有發(fā)病傾向的誘因,達(dá)到“治病救人”的目的。因此,市公路局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員要充分信任巡察組,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),把巡察作為一次難得的“政治洗禮”,主動(dòng)接受“政治體檢”。
(二)要認(rèn)真配合,共同完成巡察任務(wù)。市公路局黨委要把巡察工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù),統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度。聯(lián)絡(luò)組要協(xié)調(diào)配合好巡察組的具體工作,合理安排個(gè)別談話,及時(shí)提供相關(guān)材料,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,為巡察組順利開(kāi)展工作、全面履行職責(zé)提供必要工作保障。廣大黨員干部要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)市委負(fù)責(zé)、對(duì)本單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是、客觀公正地向巡察組反映問(wèn)題。按照要求,市公路局黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題,妥善處理涉及此次巡察的社情輿情。市委巡察組在巡察期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡察組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。按照規(guī)定,被巡察單位不能以任何形式、任何手段打探巡察工作秘密、干擾對(duì)抗巡察工作,一旦出現(xiàn)此類問(wèn)題,將依照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。
(三)要立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。巡察期間,經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),巡察組可以將被巡察黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線索,按規(guī)定程序移交被巡察黨組織處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,向被巡察黨組織提出處理建議。被巡察黨組織對(duì)巡察組提出的處理建議要高度重視,立行立改,教育黨員干部自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),通過(guò)推動(dòng)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法的腐敗行為,可以讓有問(wèn)題的人受到震懾,讓其他黨員干部受到警醒,為巡察工作贏得更為廣泛的信任和支持。
巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。全體巡察干部要嚴(yán)格遵守“五嚴(yán)格”“六嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng),絕不允許收受任何形式的饋贈(zèng),絕不允許泄露任何秘密,絕不允許發(fā)生任何以巡謀私的行為。市公路局黨委在接受巡察監(jiān)督的同時(shí),也歡迎對(duì)巡察干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,本輪巡察是新的巡視工作條例出臺(tái)后的首次巡察,也是黨的十九大勝利召開(kāi)后的首次巡察。做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望同志們按照中央和省委、市委的要求,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、協(xié)調(diào)配合,以巡察工作的新成效,助力我市全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造良好政治生態(tài)。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇六
醴陵市紀(jì)委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話,并就制度落實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問(wèn)題和不足提出了整改意見(jiàn)。針對(duì)巡察組提出的問(wèn)題和建議,我局黨組及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細(xì)的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落到實(shí)處,確保每個(gè)問(wèn)題都能得到解決,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號(hào)文件的要求,對(duì)我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度,對(duì)我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善,按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程繪成流程圖,在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對(duì)我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過(guò)程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。
二、加強(qiáng)了代管國(guó)有資產(chǎn)的管理。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的管理、防止國(guó)有資產(chǎn)的流失是每個(gè)政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國(guó)資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過(guò)多次召開(kāi)樓房住戶會(huì)議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對(duì)住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問(wèn)題進(jìn)行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對(duì)臨街招牌進(jìn)行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對(duì)17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底,并對(duì)履行管理職責(zé)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)與國(guó)資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通,目前已開(kāi)始對(duì)各住戶租金進(jìn)行了收取。
三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個(gè)不直接分管”制度,由廖善民副局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)工作,機(jī)關(guān)所發(fā)生的開(kāi)支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長(zhǎng)審核后由分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)審批簽字后方可報(bào)銷,對(duì)不符合發(fā)票要素的票據(jù),機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)拒絕付款。對(duì)1萬(wàn)元以上的重大支出,必須由局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論通過(guò)才能實(shí)施。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過(guò)2010年的情況下,今年1-9月份接待費(fèi)用與去年同期相比節(jié)約近7萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡(jiǎn)易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對(duì)2010年以來(lái)的案卷進(jìn)行了清理、更正、補(bǔ)充、完善,對(duì)2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報(bào)批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補(bǔ)充或糾正,對(duì)未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實(shí)行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對(duì)執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報(bào),有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問(wèn)題,確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時(shí)結(jié)案。嚴(yán)格實(shí)行案審會(huì)制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對(duì)同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會(huì)記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會(huì)討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實(shí)際困難,要由案件承辦股室出具書面報(bào)告,提交案審會(huì)重新討論通過(guò)。現(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇七
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁?wèn)題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開(kāi)展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問(wèn)題:貫徹上級(jí)決策部署和。
重大精神方面。
問(wèn)題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了,是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來(lái)說(shuō),我們可能會(huì)認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是,巡視巡察組還會(huì)查你安排上述工作的時(shí)間是不是及時(shí)、培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)夠不夠,還會(huì)查相關(guān)的精神有沒(méi)有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還會(huì)找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問(wèn)好幾個(gè)不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒(méi)有“入腦入心”。
問(wèn)題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級(jí)黨組織決策部署不夠到位。和第一個(gè)問(wèn)題類似,主要查是不是真的落實(shí)了。會(huì)查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會(huì)、行政班子會(huì)、工作例會(huì),以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說(shuō)上級(jí)機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)的報(bào)告,看你單位中心組學(xué)了沒(méi)有,相關(guān)會(huì)議研究討論部署了沒(méi)有。即便會(huì)上有部署,會(huì)后有沒(méi)有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒(méi)有過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)了之后有沒(méi)有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對(duì)應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對(duì)上級(jí)部署都了解等等。
第二類問(wèn)題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。
問(wèn)題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒(méi)有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過(guò)查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來(lái)黨建工作有沒(méi)有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問(wèn)題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時(shí)。在上級(jí)黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時(shí)間完成,工作程序是否規(guī)范,對(duì)不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對(duì)新成立的法人企業(yè),有沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)完成相關(guān)工作。
問(wèn)題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會(huì)和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議記錄,查清楚改上黨委會(huì)的事項(xiàng)是不是上了,有沒(méi)有把黨的會(huì)議和行政會(huì)議簡(jiǎn)單合并、混淆程序等等。
第三類問(wèn)題:反對(duì)“四風(fēng)”方面。
問(wèn)題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見(jiàn)的包括辦會(huì)數(shù)量是不是多、會(huì)議時(shí)間是不是長(zhǎng)、會(huì)議是不是解決了實(shí)際問(wèn)題,會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)是不是在五星級(jí)酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問(wèn)題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒(méi)有通過(guò)其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號(hào)等)來(lái)發(fā)文,是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問(wèn)題中,較為常見(jiàn)的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會(huì)等過(guò)多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個(gè)也應(yīng)該寫進(jìn)去。
第四類問(wèn)題:黨建基礎(chǔ)工作方面。
問(wèn)題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒(méi)有及時(shí)設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格,程序履行對(duì)不對(duì),有沒(méi)有以答題或競(jìng)賽之名購(gòu)買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒(méi)有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格,考察時(shí)間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會(huì)議程序履行沒(méi)履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對(duì)換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊(cè)》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬(wàn)要及時(shí)填寫別為了檢查而后補(bǔ),因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問(wèn)題的話,得不償失。)。
問(wèn)題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒(méi)有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級(jí)黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)組織的制度,那么是不是按要求落實(shí)了。
第五類問(wèn)題:落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面。
問(wèn)題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會(huì)重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊(cè)》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時(shí)候參加的什么類型的組織生活,他都說(shuō)了什么,黨課講稿怎么寫的,會(huì)議程序都有什么等等。同時(shí),也會(huì)看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo),別光說(shuō)有,證據(jù)拿來(lái)。
問(wèn)題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。巡視巡察組會(huì)看民主生活會(huì)的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料、手寫的會(huì)議記錄、會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評(píng)與自我批評(píng)是不是浮于表面;有沒(méi)有對(duì)照檢查材料過(guò)于簡(jiǎn)單、查擺問(wèn)題不疼不癢(如用提希望來(lái)代替提意見(jiàn)、查擺問(wèn)題多年不變等)、互相批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水等問(wèn)題;有沒(méi)有會(huì)前沒(méi)有談心談話、黨委書記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料沒(méi)有把關(guān)等問(wèn)題;以及班子對(duì)照檢查材料有沒(méi)有上黨委會(huì)研究等等問(wèn)題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對(duì)xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí),快速響應(yīng)。
在巡察組反饋意見(jiàn)后,12月24日xx縣分公司立即召開(kāi)關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?huì)。12月30日召開(kāi)黨支部擴(kuò)大會(huì)議,就整改工作進(jìn)行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長(zhǎng)、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長(zhǎng)、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級(jí)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力,不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化整改。
分公司黨支部堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以巡察反饋問(wèn)題為切入點(diǎn),聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)展徹底自查,分析共性問(wèn)題,將巡察反饋4大方面、10個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題根源,建立健全完善制度流程,并針對(duì)性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工,扎實(shí)推進(jìn)。
針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時(shí)間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰”,確?!巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問(wèn)題整改期間,共對(duì)4人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)2人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。
1、針對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)黨員大會(huì)、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時(shí)緊盯上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對(duì)黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識(shí)水平,按學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對(duì)思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對(duì)檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等材料對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無(wú)表述,分公司對(duì)該四人進(jìn)行批評(píng)教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對(duì)于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問(wèn)題舉一反三、以點(diǎn)帶面,分公司將堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作兩手抓的原則,同時(shí)把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問(wèn)題上呈報(bào)支部黨委會(huì)決議,充分利用“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和深度足夠,近年來(lái)分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用,堅(jiān)持樹(shù)立和宣傳典型人物和事跡,“萬(wàn)家燈火”營(yíng)銷活動(dòng)、高考志愿者服務(wù)活動(dòng)、攻堅(jiān)開(kāi)通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動(dòng)度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(huì)(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹(shù)立和宣傳典型人物事跡。
5、對(duì)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績(jī)效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績(jī)效考核的10%,同時(shí)把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對(duì)黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位的整改。
2019年以來(lái)已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問(wèn)題、嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課,2019年每月召開(kāi)黨支部大會(huì)、支委會(huì)、主題黨日共計(jì)36次;每季度開(kāi)展書記講黨課,共計(jì)5次。
7、對(duì)黨員檔案資料不完整。入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問(wèn)題的整改。
對(duì)黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問(wèn)題進(jìn)行整改,并舉一反三,對(duì)其他黨員材料進(jìn)行檢查。對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對(duì)入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,并細(xì)化出:《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問(wèn)題舉一反三、以點(diǎn)帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問(wèn)題,今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》的要求開(kāi)展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會(huì)上做了自我批評(píng)。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問(wèn)題的整改。
針對(duì)反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,說(shuō)明及整改如下。
1、對(duì)以文件傳達(dá)文件問(wèn)題的整改。
《后備干部及核心崗位競(jìng)聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對(duì)巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時(shí)候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來(lái)制定。
2、對(duì)約談只流于表面現(xiàn)象問(wèn)題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問(wèn)題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作,負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(chǎng)(x部門和x部門)、建維三條線的50個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對(duì)各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開(kāi)展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會(huì)上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會(huì)一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問(wèn)題的整改。
針對(duì)選人用人流程不規(guī)范、對(duì)破格錄用和越級(jí)提拔不報(bào)告及降低競(jìng)聘條件提拔干部等問(wèn)題,分公司開(kāi)展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對(duì)選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識(shí)不足、不重視,未按規(guī)范要求開(kāi)展選人用人工作。在選人用人過(guò)程中存在低崗人員競(jìng)聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級(jí)崗位公開(kāi)競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》,并從2017年8月開(kāi)始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開(kāi)面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對(duì)中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識(shí)不足,在沒(méi)有適合崗位人員競(jìng)聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營(yíng)銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時(shí)向省公司報(bào)告取得批復(fù),此外對(duì)破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開(kāi)展工作,嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時(shí)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時(shí)向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級(jí)管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見(jiàn)》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問(wèn)題的整改。
1、對(duì)引入廣告合作商不規(guī)范問(wèn)題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價(jià)格和決策流程問(wèn)題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價(jià)機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營(yíng)銷中心一點(diǎn)管理,建立廣告臺(tái)賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對(duì)臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開(kāi)展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動(dòng)中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對(duì)城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場(chǎng)一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行分析,組委典型案例進(jìn)行剖析和公示,通過(guò)舉一反三,由x部門營(yíng)銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場(chǎng)一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對(duì)運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對(duì)比圖片等臺(tái)賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是:涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動(dòng)工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表,自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì),單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān),并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求,努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平,同時(shí)確保在人員變動(dòng)的情況做好工作的交接,確保臺(tái)賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍,杜絕經(jīng)過(guò)員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時(shí)已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》,提高運(yùn)維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問(wèn)題。同時(shí)2020年1月6日,由分管副總對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評(píng)教育,。
因時(shí)任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問(wèn)題,分公司對(duì)時(shí)任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)建維中心主管xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
保持思想高度重視,提高責(zé)任意識(shí),把握巡察整改的契機(jī),以巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三、以點(diǎn)帶面,持續(xù)開(kāi)展自查自糾,推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒,防止“大"問(wèn)題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動(dòng)xx縣分公司全體員工樹(shù)立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時(shí)讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對(duì)市發(fā)改委黨組開(kāi)展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問(wèn)題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見(jiàn)建議,對(duì)市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會(huì)議聽(tīng)取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào),市委書記xxx作了重要講話,并對(duì)巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問(wèn)題。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。
2.發(fā)改委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動(dòng)為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識(shí)和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時(shí)間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問(wèn)題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過(guò)高。二是爭(zhēng)取和使用上級(jí)資金管理無(wú)序。三是大項(xiàng)目少,特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對(duì)機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵(lì)機(jī)制缺失。有的處室不愿主動(dòng)組織申報(bào)項(xiàng)目,怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對(duì)黨員干部沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。原物價(jià)局并入發(fā)改委近三年,物價(jià)、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒(méi)有履行相關(guān)程序、任前公示沒(méi)有“三齡一歷”,公示時(shí)間起算不準(zhǔn)問(wèn)題;黨組會(huì)議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大,文書檔案問(wèn)題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級(jí)干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒(méi)有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實(shí),完成規(guī)定動(dòng)作不佳。中層以上干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建基本知識(shí)掌握不熟練;3月23日黨員活動(dòng)日沒(méi)有活動(dòng);近三年會(huì)議記錄中沒(méi)有民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒(méi)有公開(kāi);黨費(fèi)不按月收繳;沒(méi)有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,日常監(jiān)管缺失,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽(tīng)匯報(bào)多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題不夠;存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價(jià)格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價(jià)格處罰案卷不完善;個(gè)別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評(píng)標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范等問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金,公款私存等問(wèn)題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來(lái)只召開(kāi)一次廉政建設(shè)專題會(huì)。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個(gè)別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如:在開(kāi)展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,班子成員對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒(méi)有針對(duì)性。黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開(kāi)展全員廉政教育活動(dòng)少,廉政知識(shí)普及不到位。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇八
2009年,縣安監(jiān)局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十七大全會(huì)和三中全會(huì)報(bào)告精神,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)安監(jiān)局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為完成縣委、縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)工作任務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。現(xiàn)根據(jù)通知要求,將我局黨組2009年黨建工作自查報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把黨建工作擺在重要位置。
安監(jiān)局黨組高度重視黨建工作。年初,局總組召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署,明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。局總組與各直屬支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系,層層分解,細(xì)化量化,責(zé)任到人,形成了上下貫通的責(zé)任體系,構(gòu)建了齊心協(xié)力共抓黨建的運(yùn)行機(jī)制和良好氛圍。近段時(shí)期,局總組對(duì)支部黨建工作進(jìn)行了嚴(yán)格考核,進(jìn)一步健全了黨組抓黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制,提高了安監(jiān)黨建工作的整體水平。
二、加強(qiáng)思想政治建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、健全完善“中心組”學(xué)習(xí)制度,理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。局黨組組織系統(tǒng)全體黨員多次學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本理論知識(shí),學(xué)習(xí)黨的十七大和三中全會(huì)精神的熱潮,不斷提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮愛(ài)崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的先鋒模范作用。
2、做好黨員管理和黨員發(fā)展工作。繼續(xù)推進(jìn)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理;嚴(yán)格組織生活,健全黨內(nèi)生活制度?!捌咭弧逼陂g,局黨組組織了系列活動(dòng):召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)、局總支書記為安監(jiān)系統(tǒng)全體黨員上黨課(主題教育:強(qiáng)化反腐倡廉教育,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展);完善黨員花名冊(cè)和管理檔案,及時(shí)轉(zhuǎn)移進(jìn)出黨員的組織關(guān)系,嚴(yán)格按要求收繳黨費(fèi),認(rèn)真做好黨組織會(huì)議和活動(dòng)記錄。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》和《關(guān)于在全縣發(fā)展黨員中試行測(cè)評(píng)制、預(yù)審制、公開(kāi)制、責(zé)任制的通知》的規(guī)定,確定入黨積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,吸收預(yù)備黨員,不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,為黨組織輸送新鮮血液。
2及《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》為重點(diǎn),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,開(kāi)展了“警示督廉、讀書促廉、賢內(nèi)助護(hù)廉”、“八榮八恥”等教育活動(dòng)。要求系統(tǒng)全體黨員嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,務(wù)必規(guī)范自身行為,在新形勢(shì)下設(shè)防出現(xiàn)新的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)持廉潔自律,堅(jiān)持清正反腐,自覺(jué)移風(fēng)易俗。
4、開(kāi)展安監(jiān)系統(tǒng)文化建設(shè)活動(dòng)。為了進(jìn)一步陶冶安監(jiān)系統(tǒng)全體干部、職工的高尚情操,局黨組加強(qiáng)監(jiān)系統(tǒng)文化建設(shè),開(kāi)展多彩豐富的活動(dòng):“五一”期間開(kāi)展迎文體活動(dòng),“十一”安監(jiān)系統(tǒng)參加了國(guó)慶60周年文藝聯(lián)歡晚會(huì)。系統(tǒng)文化建設(shè)充分發(fā)揮了安監(jiān)人的團(tuán)隊(duì)精神,拼搏精神,增強(qiáng)了安監(jiān)干部職工的凝聚力,樹(shù)立了安監(jiān)對(duì)外良好形象。
3想狀況及困難和需求,并逐個(gè)通知參加黨員承諾主題實(shí)踐活動(dòng)。
三、堅(jiān)持改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力增強(qiáng)勤政意識(shí)。
4事、辦實(shí)事,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
四、黨建工作的加強(qiáng)為安監(jiān)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保證。
圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作”既是黨建工作的基本思路,也是局黨組抓黨建工作的指導(dǎo)原則。黨建工作圍繞業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展,業(yè)務(wù)工作依靠黨建工作來(lái)保證。換言之,就是圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng),在促進(jìn)發(fā)展中發(fā)展。在這一基本思路指導(dǎo)下,今年我局呈現(xiàn)出心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。
1、全力控制安全生產(chǎn)事故。2009年市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)事故控制考核指標(biāo)為各類事故死亡人數(shù)控制在7人以內(nèi)。截止12月31日,全縣安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)7人,沒(méi)有發(fā)生一起較大以上的安全生產(chǎn)事故,未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo);全縣全年安全生產(chǎn)事故95起,直接經(jīng)濟(jì)損失150980元,與去年同期相比分別下降25%和67%。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
5業(yè)簽訂了“安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書”,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解,落實(shí)到車間、班組及崗位。建立完善隱患排查企業(yè)主體責(zé)任制、重大隱患分級(jí)管理制度、重大隱患專家會(huì)查制度、隱患整改督查制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和群眾舉報(bào)制度,形成企業(yè)、部門、社會(huì)全方位排查治理、監(jiān)督整改隱患的濃厚氛圍,并在非煤礦、危化及煙花爆竹企業(yè)開(kāi)展隱患排查與專項(xiàng)整治,共排查出隱患560處,整改525處,整改率95.6%。
3、全面實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。2009年,我局爭(zhēng)取省局專項(xiàng)資金及縣政府的配套資金共54萬(wàn)元,購(gòu)回一輛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理車和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器及救援用品,并開(kāi)工建設(shè)嘉魚縣安全生產(chǎn)檢測(cè)中心,科技興安邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)建立和完善了事故隱患信息臺(tái)帳,重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及省、市、縣、企業(yè)四級(jí)重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控信息系統(tǒng),通過(guò)擺查,全縣共有三級(jí)重大隱患1個(gè),四級(jí)重大隱患7個(gè),重大危險(xiǎn)源44個(gè)。
6新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目堅(jiān)持予以關(guān)停,中石油在城北新建的加油站未進(jìn)行“三同時(shí)”,我局按程序?qū)ζ浣ㄔO(shè)進(jìn)行了關(guān)停。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2009年,為更方便開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),我局積極創(chuàng)造條件向省局申辦和籌建三級(jí)資質(zhì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心,獲得省局批準(zhǔn)。并以培訓(xùn)中心為載體廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),一年來(lái),我局共培訓(xùn)從業(yè)人員330人,培訓(xùn)特種作業(yè)人員120人,培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員60余人,有力提高了勞動(dòng)者自身的安全操作和防護(hù)技能,提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安管員的安全生產(chǎn)管理水平,有效防止了“三違”現(xiàn)象引發(fā)的事故。
6、推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年,我局確定2個(gè)合格鎮(zhèn)、1個(gè)先進(jìn)社區(qū)、2個(gè)達(dá)標(biāo)企業(yè)和2個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃。在創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)會(huì)議培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織橫向交流學(xué)習(xí),示范推廣,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自比、自學(xué)、自創(chuàng)。10月份,我局對(duì)7個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查督辦,除1家企業(yè)因征地搬遷受阻外,其余6家都達(dá)到創(chuàng)建要求,風(fēng)華化工、富民化工、楚南煙花爆竹及幾家非煤礦山的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獲得省局和市局認(rèn)可。
7照應(yīng)急預(yù)案3年修訂一次的原則,我局積極開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案修訂及報(bào)備工作,全縣共修訂應(yīng)急預(yù)案20多個(gè),并將修訂的預(yù)案按照省局要求在網(wǎng)上發(fā)布,構(gòu)建了覆蓋全縣的事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與省、市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮信息平臺(tái)的有效對(duì)接、資源共享。并督促各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)案的設(shè)備和人員進(jìn)行調(diào)整,積極開(kāi)展預(yù)案演練,4月初,我局同武漢海事處在牌洲灣鎮(zhèn)開(kāi)展了一次水上交通應(yīng)急救援演練。
8、認(rèn)真查處安全事故,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。我局于2009年成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管大隊(duì),執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年,全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故3起,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的原則,執(zhí)法大隊(duì)均進(jìn)行了認(rèn)真查處,已查明事故原因,確定事故性質(zhì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政和經(jīng)濟(jì)處罰,3起事故現(xiàn)均已結(jié)案,報(bào)送省局和市局。
五、開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),建立和完善黨建工作責(zé)任制。
1、積極參與機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成立黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)。
8證和監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,并接受上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查,努力實(shí)施系統(tǒng)帶動(dòng)、促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),形成了整體推動(dòng)的工作局面。
六、圍繞全縣安定穩(wěn)定大局,為民辦實(shí)事、辦好事。
1、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。班子成員緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,指派魏國(guó)勇同志為專職幫扶聯(lián)系干部,具體聯(lián)絡(luò)和承辦“雙扶”和“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”工作,幫助我局幫扶村制定了發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)辟了致富門路,開(kāi)展了教育培訓(xùn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),推動(dòng)了民主村基層黨組織建設(shè),一是3.5公里的毛坯路全面硬化完畢。二是改造堰塘3口,在山上新建蓄水池5個(gè),對(duì)今后該村抗旱救災(zāi)將起到重要作用。三是幫助幫扶村改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全村為留守兒童和飲水困難戶新打水井12口。四是積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng),今年為12名年老體弱的困難黨員和1戶困難群眾進(jìn)行了幫扶,共送去價(jià)值約3000元的慰問(wèn)品。
2、加大計(jì)劃生育綜合治理工作力度,對(duì)各直屬單位落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制加強(qiáng)管理,建立和完善了“依法治理、村居治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制,使計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范有序的良好態(tài)勢(shì),勞動(dòng)保障系統(tǒng)沒(méi)有一位干部、職工違反計(jì)劃生育規(guī)定。
9在就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作上我局嚴(yán)把計(jì)劃生育關(guān),堅(jiān)持五抓,即有力地維護(hù)了計(jì)劃生育對(duì)象的合法權(quán)益,又促進(jìn)了計(jì)生國(guó)策的進(jìn)一步落實(shí)。
一年來(lái),我局黨組在黨建工作上雖取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求,還有一定的距離。安監(jiān)局黨組還存在著抓機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新不夠、開(kāi)展黨建理論研究方面不夠深入、黨建工作信息上報(bào)不夠積極主動(dòng)等系列問(wèn)題。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和重視黨建工作,將工作落實(shí)到實(shí)處,努力提高安監(jiān)局黨建工作的整體水平。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇九
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對(duì)我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)巡察出的問(wèn)題整改報(bào)告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處。
在接到反饋意見(jiàn)后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)黨委會(huì)議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化整改措施,建立完善問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長(zhǎng)久立的機(jī)制,確保整改實(shí)效。
二、反饋意見(jiàn)整改情況。
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級(jí)包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此,巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況。
通過(guò)縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號(hào)、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號(hào)文件精神,設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計(jì)劃。
(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把巡察組的意見(jiàn)和建議落實(shí)在行動(dòng)上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí),做到件件有著落,事事有成效,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。以問(wèn)題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補(bǔ)缺,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長(zhǎng)效化提供制度保障。結(jié)合開(kāi)展巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),讓整改成果落地生根,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過(guò)程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十
本人--,2011年起至今在縣安監(jiān)局擔(dān)任煙花股長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作。根據(jù)“百名股長(zhǎng)”履職評(píng)議要求,特作如下自評(píng)報(bào)告。
一、思想政治方面。
認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大及習(xí)近平主席系列講話精神,貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,按照為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的原則和切實(shí)改進(jìn)“四風(fēng)”的要求,著力加強(qiáng)在執(zhí)法活動(dòng)和服務(wù)群眾工作中的作風(fēng)建設(shè)。要求自己嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,同時(shí)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),依托主題教育,刻苦學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、熱情服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步筑牢自己“立足本職工作,全力服務(wù)群眾”的思想基礎(chǔ)。
二、履行職責(zé)方面。
在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在同事們的積極配合支持下,今年以來(lái)按照年初制定的工作要點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、汛期及高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查、安全設(shè)施專項(xiàng)檢查,創(chuàng)造了連續(xù)3年全縣煙花爆竹無(wú)事故的好成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。
1、規(guī)范行政。
針對(duì)全縣煙花爆竹行業(yè)各類核準(zhǔn)、備案、審查、驗(yàn)收等行政事項(xiàng),實(shí)行股室負(fù)責(zé)制、公示承諾制、一次性告知制,遵守效能建設(shè)“四條禁令”,推行預(yù)先告知、系統(tǒng)內(nèi)送審、重大事項(xiàng)局領(lǐng)導(dǎo)討論等方式,公開(kāi)辦事程序,規(guī)范審批流程,結(jié)合煙花爆竹生產(chǎn)安全特點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)“三位一體”的監(jiān)管工作。
2、熱情服務(wù)。
加強(qiáng)日常管理,及時(shí)梳理工作思路,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,做到文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé),充分利用局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和qq群及時(shí)發(fā)布全年各重要時(shí)間段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和檢查開(kāi)展情況、安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)等信息,并以適當(dāng)?shù)亩绦欧绞礁嬷魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以關(guān)注,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。積極主動(dòng)提前介入,為批發(fā)公司和零售戶如何順利實(shí)施各類核準(zhǔn)、備案、審查、驗(yàn)收等行政事項(xiàng)和隱患整改提供針對(duì)性的咨詢服務(wù),為完成煙花爆竹生產(chǎn)安全任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3、依法監(jiān)管。
一是嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),為全年工作開(kāi)好頭。重點(diǎn)從龍池?zé)熁ü局郑l(fā)現(xiàn)一處,整改一處,絕不允許帶病作業(yè)、帶隱患生產(chǎn);其次,從軟件入手,查證照是否在有效期,各類安全管理制度、措施、責(zé)任是否落實(shí);二是強(qiáng)化培訓(xùn)管理。強(qiáng)行推進(jìn)全員上崗前培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全技能;三是大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,本質(zhì)安全得到了進(jìn)一步提高;四是突出重點(diǎn)時(shí)段,做好汛期、高溫季節(jié)、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)管理工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)法。
嚴(yán)格行政執(zhí)法,狠抓隱患排查治理和強(qiáng)化了督查工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患,進(jìn)行了分級(jí)指導(dǎo)。凡是一般隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)到位,較大以上事故隱患,由縣安監(jiān)局下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并采用閉環(huán)式跟蹤整改完畢并按照標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。凡是隱患治理不到位,隱患未消除的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。在開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),始終保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),對(duì)沒(méi)取得安全生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)和不按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)或建設(shè)等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)施嚴(yán)厲處罰。今年以來(lái)共發(fā)出改正指令書105份,檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患368多處,提出整改意見(jiàn)300多條,并責(zé)令按隱患整改“五定”原則進(jìn)行了整改;發(fā)出強(qiáng)措決定書5份,責(zé)令5家未按要求整改的經(jīng)營(yíng)戶停業(yè)整頓,并對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。
三、廉潔自律方面。
本人始終以一個(gè)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真參加各類廉政教育活動(dòng),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政意識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力提高防腐拒變能力,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求,切實(shí)當(dāng)好廉潔自律的表率。正確對(duì)待手中的權(quán)力,做到了不接受企業(yè)吃請(qǐng),不用公款大吃大喝,不參加高檔場(chǎng)所的任何娛樂(lè)活動(dòng),不公車私用,時(shí)刻牢記黨的宗旨,廉潔自律,做到不正之風(fēng)不然,不義之財(cái)不取,不法之事不干,堂堂正正做人,清清白白做事,樹(shù)立了正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)侵蝕,增強(qiáng)拒腐防變能力,腳踏實(shí)地的為我縣煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到目前為止,沒(méi)有介紹一個(gè)親戚朋友到企業(yè)上班,沒(méi)有向企業(yè)推銷一粒米,沒(méi)伸手拿企業(yè)一分錢,沒(méi)開(kāi)口向企業(yè)要一針一線。始終保持潔身自好,清廉自守,家庭和諧和良好的工作作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)、良好的公仆形象。真正做到了年初“不違法、不違紀(jì)、不違規(guī)”的承諾。
四、存在的問(wèn)題。
回顧即將過(guò)去的一年工作,雖然做了大量的工作,取得了一定成績(jī),但距領(lǐng)導(dǎo)的要求,與群眾的滿意程度還是有差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、安全監(jiān)管不主動(dòng)、不深入,任務(wù)落實(shí)不及時(shí)。安監(jiān)局煙花股只有我一人,即是股長(zhǎng)又是兵,加之監(jiān)管任務(wù)重,長(zhǎng)期、同樣的工作形成了一種消極觀念,不積極向上,只是安于現(xiàn)狀,有的事不催不辦。
2、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。在實(shí)際工作中,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),思想不夠解放,過(guò)于求穩(wěn)怕承擔(dān)責(zé)任,過(guò)于按程序辦事,容易引起服務(wù)對(duì)象的誤解,有時(shí)過(guò)于強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn),認(rèn)為我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模都比較小,規(guī)范化、規(guī)模化監(jiān)管只有慢慢推進(jìn),造成工作進(jìn)度不快。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),吃苦精神不夠。長(zhǎng)期從事一種工作,導(dǎo)致工作沒(méi)有激情,剛愎自用,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,同時(shí)在日常安全檢查過(guò)程中,認(rèn)為點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,有時(shí)只是走馬觀花,沒(méi)有深入到現(xiàn)場(chǎng)和從業(yè)人員中去討論、幫助解決工作中遇到的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
五、下階段整改方案。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。
我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí),提高自己監(jiān)管水平,勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,克服畏難、等待、消極等情緒,樹(shù)立強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,扎實(shí)工作;加強(qiáng)廉潔自律教育,加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),運(yùn)用科學(xué)的理念、發(fā)展的眼光、學(xué)習(xí)的態(tài)度、實(shí)踐的決心,進(jìn)一步完善各類管理制度、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法、提高工作效能。
2、強(qiáng)化安全監(jiān)管,促進(jìn)全縣煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展。
在今后工作中,一定要牢固樹(shù)立工作第一的理念,在自己工作職能范圍內(nèi)力求有新思想、新思路、新方法,去引領(lǐng)自己的行動(dòng),不等不靠,爭(zhēng)取不憑老方法、老經(jīng)驗(yàn)去辦事。要更加深刻認(rèn)識(shí)到身為煙花爆竹安全監(jiān)管員一定要不辱使命、牢記責(zé)任、依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,以服務(wù)為己任,以監(jiān)管為抓手,踏踏實(shí)實(shí)的干好手中的每一項(xiàng)工作,在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理等保障方面,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)保持穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十一
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化各級(jí)黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》(新發(fā)〔2015〕7號(hào))、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號(hào))和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》(獲發(fā)〔2015〕8號(hào)),制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度,建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅(jiān)持紀(jì)在法前,嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果,形成上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法依規(guī)、實(shí)事求是,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作,向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;。
(三)研究確定巡察對(duì)象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,提出分類處置意見(jiàn)建議;。
(六)向縣委和上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;。
(七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對(duì)巡察干部的調(diào)配意見(jiàn);。
(八)承辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣級(jí)紀(jì)委,設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:。
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級(jí)巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);。
(六)督辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、副科級(jí)巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開(kāi)展巡察,做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對(duì)象與范圍:。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;。
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:。
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;。
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;。
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問(wèn)題;。
(五)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題;。
(六)縣委要求了解的其他問(wèn)題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排,依照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求,按計(jì)劃開(kāi)展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對(duì)一個(gè)地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題開(kāi)展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開(kāi)展的巡察。
第十六條縣委巡察工作,在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開(kāi)展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要,巡察組組長(zhǎng)可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會(huì)商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被巡察對(duì)象情況制定工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對(duì)象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,應(yīng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開(kāi)展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開(kāi)展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過(guò)文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會(huì)分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開(kāi)展巡察:。
(一)聽(tīng)取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);。
(三)組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;。
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;。
(五)召開(kāi)各類座談會(huì);。
(七)以適當(dāng)方式對(duì)被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;。
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;。
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;。
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題,可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題;。
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題;。
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);。
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見(jiàn)。
第二十三條集中巡察結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)的講話,要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人抓整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用。
第二十七條巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議,由巡察辦分類匯總后,統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。
(四)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問(wèn)題線索后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動(dòng)辦理程序,及時(shí)研究提出處理意見(jiàn),每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。巡察組對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)情況,應(yīng)當(dāng)作為同級(jí)黨委對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí),應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取相關(guān)巡察組的意見(jiàn)。
縣紀(jì)委對(duì)正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長(zhǎng)或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整,必須調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取巡察組意見(jiàn)。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后,巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式,加強(qiáng)日常督查,深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作。回訪情況要形成正式報(bào)告,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽(tīng)取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺(tái)帳,負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng),并將督辦、催辦情況及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)上級(jí)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);。
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問(wèn)題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會(huì)同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦,促進(jìn)被巡察單位對(duì)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。對(duì)被巡察單位未能及時(shí)辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織,隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;。
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。
(六)身體健康,勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理,開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)巡察組和巡察干部實(shí)施年度績(jī)效考核。
巡察干部提任上一級(jí)職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見(jiàn)。
第七章責(zé)任與紀(jì)律。
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系??h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)巡察工作開(kāi)展不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對(duì)支持配合不力,影響巡察工作開(kāi)展,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;。
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;。
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;。
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;。
(五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十二
*年我在市局和*局黨組的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,踐行“三個(gè)”代表重要思想,認(rèn)真按上級(jí)局的布置執(zhí)行政策。貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針。圍繞組織收入這個(gè)中心,務(wù)實(shí)管理基礎(chǔ),實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。打牢稅收工作基礎(chǔ),在鞏固、完善、提高、創(chuàng)新中推進(jìn)整體工作。以“征管改革有新路,隊(duì)伍素質(zhì)有提高,精神文明上水平,綜合治理保安全”的指導(dǎo)思想。和職工團(tuán)結(jié)一致,齊心共事,形成人人有責(zé)任、人人擔(dān)責(zé)任、人人有動(dòng)力。在稅源減少近20萬(wàn)的稅收形勢(shì)下,努力拼搏挖掘稅源,撿好西瓜不丟芝麻,特別加強(qiáng)對(duì)小酒廠小板廠的征收管理。按期完成了ctais上線的前期準(zhǔn)備工作。全年累計(jì)入庫(kù)兩稅380.5萬(wàn)元,為下達(dá)我局計(jì)劃指標(biāo)的108.7%。各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)定目標(biāo),為一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)是帶領(lǐng)職工做好稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)前提。
通過(guò)一部分年輕干部被異地交流,是年輕干部提高自身素養(yǎng)的良好時(shí)機(jī),市區(qū)局通過(guò)“能機(jī)管理”,《征管法》知識(shí)竟賽和依法治稅教育培訓(xùn)月活動(dòng)有力地調(diào)動(dòng)了干部職工的學(xué)習(xí)積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人自身建設(shè)的質(zhì)量和水平。推動(dòng)了基層職工的學(xué)習(xí)熱潮,為進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)國(guó)稅工作的開(kāi)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)?;鶎佣悇?wù)分局的領(lǐng)導(dǎo)班子在組織、思想、作風(fēng),能力和廉政“五大建設(shè)”得到了提高,干部群眾統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)有了緊迫感,群眾有了危機(jī)感。提高了工作積極性。
二、以“三干會(huì)”為動(dòng)力,努力提高自身的政治思想覺(jué)悟,用“三個(gè)代表”武裝自己的頭腦。
領(lǐng)導(dǎo)斑子是整個(gè)干部隊(duì)伍的排頭兵,領(lǐng)導(dǎo)人,在隊(duì)伍建設(shè)中起核心和關(guān)鍵的作用。特別是基層領(lǐng)導(dǎo)班子在國(guó)稅事業(yè)中具有舉足輕重的作用,肩負(fù)著帶好隊(duì),收好稅的歷史使命。是稅收前沿陣地帶兵打仗,沖鋒陷陣的一線指揮人,我們領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍的素質(zhì)高低,能力大小,狀態(tài)好壞,直接關(guān)系到國(guó)稅工作水平高低,國(guó)稅隊(duì)伍的精神面貌。我們要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高政治思想覺(jué)悟。形勢(shì)在發(fā)展,我們肩負(fù)的任務(wù)也越來(lái)越重,新的形勢(shì),新的要求使我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著一個(gè)重新學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和能力。也給我提出了新的任務(wù)。我必須從“案”件中吸取最沉痛的教訓(xùn)。堅(jiān)持樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。不辜負(fù)黨和人民賦予的使命。用“三個(gè)代表”武裝自己的頭腦。真正把稅收工作這一行干好,真正當(dāng)好人民的官,真正做到全心全意顯人民服務(wù)。
三、大膽嘗試征管改革,大膽創(chuàng)新,在改革中找差距。
稅收事業(yè)是國(guó)家行政工作的重要組成部分,經(jīng)過(guò)十幾年的改革征管,我總結(jié)出一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。征管改革的目的一是提高工作效率,二是方便納稅人,幾年來(lái),我局根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況。實(shí)行了多元化申報(bào)方式即在大林鎮(zhèn)實(shí)行“稅銀一體化”申報(bào)納稅、在角干鎮(zhèn)實(shí)行集中申報(bào)納稅和在農(nóng)村實(shí)行簡(jiǎn)并征期申報(bào)納稅方式。給農(nóng)牧區(qū)納稅人提供了方便,降低了稅收成本,提高了稅收工作效率。但是這些措施也存在不足之處,比如納稅人辦理業(yè)務(wù)及其他涉稅事宜不方便。有些新開(kāi)業(yè)戶不能及時(shí)申報(bào)等情況,導(dǎo)致漏征漏管現(xiàn)象也不可避免地出現(xiàn),這又不符合稅收征管要求,怎么辦探索一條征管新路子事在必行。
通過(guò)分局立會(huì)研究和召開(kāi)職工大會(huì),我們對(duì)臨時(shí)業(yè)戶進(jìn)行盤點(diǎn),進(jìn)行稅源調(diào)查和測(cè)算,計(jì)算應(yīng)納稅額。如對(duì)農(nóng)村的木村加工廠,通過(guò)對(duì)加工數(shù)量和賣價(jià)的評(píng)估來(lái)征收應(yīng)納稅金,既公平了稅負(fù)又堵住了漏稅現(xiàn)象。對(duì)納稅人新辦、變更和注銷登記我們采取簡(jiǎn)易方法即代納稅人辦理納稅登記手續(xù),以方便納稅人的涉稅事宜。結(jié)合實(shí)際,聯(lián)系自身的工作職責(zé)。倍感“三干會(huì)”精神開(kāi)的及時(shí),學(xué)習(xí)“三干會(huì)”領(lǐng)會(huì)到自己在領(lǐng)導(dǎo)工作崗位中與自治區(qū)、市局和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還相差很遠(yuǎn)。今后要在本分局班子思想政治、民主意識(shí),作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面,要下大力一手抓決不手軟。解決基層實(shí)際工作問(wèn)題,更要符合實(shí)際,切實(shí)發(fā)揮基層一把手的作用,樹(shù)立形象中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,把基層班子建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力。把基層的稅收征管工作完成得更加出色。讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心。在領(lǐng)導(dǎo)崗位中的不足之處誠(chéng)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十三
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)和各級(jí)各部門的配合支持下,我始終和局班子成員一道,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,自覺(jué)服從和服務(wù)于區(qū)委、人大、政府安排部署的各項(xiàng)工作,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主線,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制為重點(diǎn),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、保安全”為基本工作思路,勤政務(wù)實(shí),敢抓敢管,充分履行崗位職責(zé),盡心盡力,各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)就履職情況匯報(bào)如下:
一、抓學(xué)習(xí),鑄黨性。
堅(jiān)持勤學(xué)善思,強(qiáng)化理論素養(yǎng)?!皩W(xué)而思則敏”??炭鄬W(xué)習(xí),勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需要,更是做好本職工作的要求。為此,我們每?jī)芍苓M(jìn)行一次各股室(隊(duì))工作匯報(bào)交流;每月召開(kāi)一次工作例會(huì);利用每周四的時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律法規(guī),并借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、書本,廣泛學(xué)習(xí)十八大精神;邀請(qǐng)專家和專業(yè)人士專門就如何執(zhí)法進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并開(kāi)展了互動(dòng)討論學(xué)習(xí)。
今年以來(lái),我局7名執(zhí)法人員參加了內(nèi)蒙古安監(jiān)局組織的全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法培訓(xùn)。通過(guò)多形式、多層面的學(xué)習(xí),有效提高了我本人在新形勢(shì)下駕馭全局、謀劃發(fā)展、依法行政、自我創(chuàng)新的能力。同時(shí),進(jìn)一步更新了全局職工的思想觀念,增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化了公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),提高了執(zhí)法能力與水平,使執(zhí)法人員依法做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、按程序執(zhí)法,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍。
1、以身做則,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。在班子建設(shè)中,我注意把握了以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持原則,敢抓敢管。工作中我堅(jiān)持一切從工作從事業(yè)出發(fā),不和“稀泥”,不搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。同時(shí)又樂(lè)于為其他班子成員當(dāng)“后臺(tái)”、擔(dān)責(zé)任,光明磊落,公正處事。二是發(fā)揚(yáng)民主,群策群力。認(rèn)真遵守黨支部議事規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制,做到涉及重大決策時(shí),認(rèn)真聽(tīng)取其它班子成員的意見(jiàn),更好地集中集體智慧和力量,推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。三是胸懷坦蕩,以誠(chéng)待人。
大事講原則,小事講風(fēng)格,帶頭講團(tuán)結(jié),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)工作中的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持開(kāi)誠(chéng)布公,主動(dòng)溝通,分清是非,積極協(xié)調(diào),交流思想,增進(jìn)了解。從而形成了大家和衷共濟(jì)、各盡其責(zé),全局上下一心、你追我趕,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門熱情關(guān)心、支持安監(jiān)局建設(shè)的良好局面。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善支部建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步健全了黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、民主集中制、組織生活會(huì)等制度,形成了黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)設(shè)定目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了層層分解,細(xì)化量化,責(zé)任到人。同時(shí)完善了安監(jiān)局《工作制度匯編》,進(jìn)一步加強(qiáng)了工作人員的職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理和行政執(zhí)法行為,使之做到忠于職守,廉政勤政,依法行政,文明管理,高效服務(wù)。
三、抓安全,保穩(wěn)定。
今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)、包頭市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)大檢查”等活動(dòng),狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治,有效防范和遏制了重特大事故,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
(一)各項(xiàng)控制指標(biāo)總體情況。
全區(qū)共發(fā)生各類一般生產(chǎn)安全事故342起,死亡6人(占年度死亡人數(shù)控制指標(biāo)的75%),與去年同期相比,事故起數(shù)增加110起,上升47.41%,死亡人數(shù)減少11人,下降64.71%。工礦商貿(mào)企業(yè):全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故4起,死亡4人(占年度死亡人數(shù)控制指標(biāo)的100%),與去年同期相比,事故起數(shù)增加1起,上升33.33%,死亡人數(shù)與去年持平。消防火災(zāi):全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故272起,沒(méi)有人員傷亡,與去年同期相比,事故起數(shù)增加108起,上升68.85%。道路交通:全區(qū)共發(fā)生道路交通傷亡事故66起,死亡2人(占年度死亡人數(shù)控制指標(biāo)的50%),與去年同期相比,事故起數(shù)增加1起,上升1.5%,死亡人數(shù)減少11人,下降84.62%。危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等高危行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是2月6日,全區(qū)召開(kāi)了確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作會(huì)議,會(huì)議在對(duì)2012年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。二是3月1日,又召開(kāi)了2013年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了全年安全生產(chǎn)工作,對(duì)2012年度安全生產(chǎn)工作完成情況較好的單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),會(huì)上,區(qū)政府與10個(gè)蘇木鎮(zhèn)、街道、園區(qū),23個(gè)區(qū)安委會(huì)成員單位和17家重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了安全生產(chǎn)職責(zé),進(jìn)一步鞏固了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是區(qū)安委會(huì)每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,解決工作中遇到的突出問(wèn)題,提出下一步工作要點(diǎn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃。
區(qū)安監(jiān)局,在今年年初重新對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布、分類及其安全生產(chǎn)的基本狀況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制了2013年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃。截止10月底,檢查企業(yè)315礦(戶)次,完成執(zhí)法計(jì)劃336礦(戶)次的93.75%;在執(zhí)法計(jì)劃外,檢查企業(yè)285礦(戶)次。共計(jì)檢查企業(yè)600礦(戶)次,排查安全隱患718條,已整改683條(部分隱患未到整改期限)。
(四)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
在區(qū)政府下發(fā)《包頭市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的同時(shí),我局下發(fā)了《關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,并積極組織各安委會(huì)成員單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。截至9月底,共檢查企業(yè)288家,排查出隱患和問(wèn)題354條,整改341條(部分隱患未到整改期限),整改率為96.32%。
為鞏固安全生產(chǎn)大檢查工作取得的成果,迎接黨的十八屆三中全會(huì)順利召開(kāi),11月6月,全區(qū)召開(kāi)了預(yù)防重特大事故四季度例會(huì),要求繼續(xù)根據(jù)《包頭市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(包xx府辦發(fā)〔2013〕63號(hào))精神,按照xx區(qū)安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨的十八屆三中全會(huì)期間安全生產(chǎn)工作和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”百日行動(dòng)的通知》(包xx安委會(huì)〔2013〕4號(hào))文件要求,區(qū)安監(jiān)局隨即安排部署了全區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”百日行動(dòng),成立了專項(xiàng)檢查組,要求全面排查整治安全隱患,做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,保證了此次檢查落實(shí)到位。
(五)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
今春以來(lái),區(qū)安監(jiān)局在2012年底對(duì)全區(qū)偷采盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行徹底排查摸底的基礎(chǔ)上,提出了整治意見(jiàn),區(qū)政府制定了xx區(qū)《關(guān)于開(kāi)展打擊偷采盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)整治方案》,按照專項(xiàng)整治方案,統(tǒng)一采取行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,有效打擊了偷采盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
一是通告非法企業(yè)自行停產(chǎn)。區(qū)政府向各有關(guān)地區(qū)和部門印發(fā)了《關(guān)于整治偷采盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的通告》,要求各非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止生產(chǎn),自行封閉礦井,拆除廠房設(shè)備,拒不停止非法行為的,依法追究法律責(zé)任。
二是對(duì)非法企業(yè)斷電停產(chǎn)。4月,我局會(huì)同9個(gè)部門,組織70余名執(zhí)法人員,出動(dòng)15臺(tái)執(zhí)法車輛,清查砂石廠、選礦廠73家,對(duì)非法砂石廠、選礦廠下達(dá)了停產(chǎn)指令,責(zé)令其限期自行拆除相關(guān)設(shè)備。其中,對(duì)阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)境內(nèi)的57家非法砂石廠、選礦廠的變壓器實(shí)施斷電處理。另外,對(duì)哈林格爾鎮(zhèn)的46家違法企業(yè)全部實(shí)施斷電、停產(chǎn)和清理(其中:砂石破碎18家,小冶煉21家,炒油站1家,攪拌站2家,飯館1家,燒結(jié)廠1家,磁選17家,環(huán)保磚廠2家)。全區(qū)共計(jì)清查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位119家,實(shí)施斷電停產(chǎn)處理103家,自行停產(chǎn)16家。
三是對(duì)非法礦洞爆破封堵。5月,區(qū)安監(jiān)、林業(yè)、公安、國(guó)土、鑫達(dá)金礦、泉山金礦等7個(gè)相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,先后出動(dòng)人員286人次、車輛93臺(tái)次、設(shè)備35臺(tái)次(其中:空壓機(jī)29臺(tái)次、裝載機(jī)4臺(tái)次、挖掘機(jī)2臺(tái)次),用炸藥爆破礦洞32處(其中二次爆破2處)、裝載機(jī)封堵礦洞9處,累計(jì)爆破封堵礦洞41處。同時(shí)爆破非法溜索設(shè)施1處,鏟除非法施工棚2處。
(六)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。
一是6月,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,區(qū)安委辦制定了第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。6月9日,區(qū)安監(jiān)局組織開(kāi)展了全區(qū)“安全生產(chǎn)月”咨詢宣傳日活動(dòng)。全區(qū)20個(gè)區(qū)屬駐區(qū)單位、2個(gè)園區(qū)、2個(gè)辦事處和2家企業(yè)的88名工作人員參加了宣傳咨詢活動(dòng),在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一設(shè)置了宣傳咨詢臺(tái),架設(shè)宣傳展板54塊,發(fā)放安全宣傳資料近萬(wàn)份。
同時(shí),還向廣大市民發(fā)放了印有安全生產(chǎn)法、消防安全、公共應(yīng)急等安全知識(shí)的撲克500副。二是按照國(guó)發(fā)40號(hào)文件精神,今年我局先后組織了五期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類人員545人。其中:培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人員61人、安全管理人員82人、特種作業(yè)人員11人;全員培訓(xùn)非煤礦山93人(泉山金礦及周邊部分非煤礦山企業(yè)人員);煙花爆竹銷售人員164人;加油站站長(zhǎng)、安全員、加油員134人。
(七)汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格事故查處。
截止目前,我區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生4起死亡4人的生產(chǎn)安全事故,區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后,立即聯(lián)合相關(guān)部門成立了事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)事故原因和事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
四、抓廉政,促執(zhí)法。
1、堅(jiān)持廉潔從政,為全局黨員干部做好榜樣。
“公生明,廉生威”。作為安監(jiān)局“一把手”,我牢固樹(shù)立“一崗雙責(zé)”意識(shí),不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。我一直將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活準(zhǔn)則,這個(gè)底線從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),也從來(lái)沒(méi)有違反過(guò)。在思想上,我始終保持清醒頭腦。經(jīng)常提醒自己潔身自好,珍惜自己的人格、聲譽(yù)和政治生命。
本著對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,我始終把人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)用好權(quán)、服好務(wù),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨在人民群眾中的形象。凡是要求班子成員和下屬做到的,先帶頭做到,自覺(jué)地從一點(diǎn)一滴做起,從小節(jié)、小事抓起。自覺(jué)置身于組織和群眾的教育管理和有效監(jiān)督之下,把監(jiān)督視為健康成長(zhǎng)和不斷進(jìn)步的重要保證,主動(dòng)積極地對(duì)待監(jiān)督。在生活上,我始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央《八項(xiàng)規(guī)定》及相關(guān)要求,不拿原則作交易,不用職權(quán)謀私利,對(duì)于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈(zèng)和宴請(qǐng),堅(jiān)決拒絕接受。
2、加強(qiáng)紀(jì)檢工作,強(qiáng)化安監(jiān)執(zhí)法水平。
2013年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、包頭市及區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)文件的精神,對(duì)安全監(jiān)管人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,狠抓紀(jì)律建設(shè),做到始終把廉政建設(shè)貫穿于思想建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);始終把廉政建設(shè)貫穿于制度建設(shè),促進(jìn)工作規(guī)范化;始終把廉政建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神;始終注重抓好黨員干部隊(duì)伍廉潔自律,營(yíng)造廉潔執(zhí)法的氛圍,逐步樹(shù)立了公正廉明的良好形象。
首先,堅(jiān)持統(tǒng)一的尺度標(biāo)準(zhǔn),做到執(zhí)法公正。在安全執(zhí)法工作中,我們堅(jiān)持做到了三不,即不因企業(yè)基礎(chǔ)條件落后而變通執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),不因各地區(qū)地域的不同而區(qū)別對(duì)待,不因人情關(guān)系而親疏有別,甚至徇私枉法。每次開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),我們都把監(jiān)管項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,向監(jiān)管對(duì)象和干部群眾公開(kāi)。
其次,把握三個(gè)原則,做到執(zhí)法公正。在監(jiān)管執(zhí)法中,我們時(shí)刻注重把好三個(gè)原則,(一)始終做到在法律法規(guī)面前人人平等。要求不管是國(guó)有企業(yè),還是個(gè)體私有企業(yè)必須嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(二)在安全執(zhí)法中始終做到鐵面無(wú)私。在事故處理和隱患排查整改上,不管牽扯到的責(zé)任人是誰(shuí),不管誰(shuí)來(lái)說(shuō)情,我們都必須依照有關(guān)法律,按照正確的執(zhí)法程序,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(三)始終堅(jiān)持“安全重于泰山”。在安監(jiān)執(zhí)法中,不管是什么特殊情況,只要不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,我們都要嚴(yán)查。第三,克服好人主義、官僚主義、形式主義,做到執(zhí)法到位。
以上成績(jī)的取得,是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人員共同奮斗的結(jié)果,我只是盡了一個(gè)支部書記、局長(zhǎng)應(yīng)該盡的責(zé)任,做了一些應(yīng)該做的工作。我深知,自己距黨和人民的要求還有差距,做得還很不夠,我將在今后工作中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法,不斷完善和提高自己,力爭(zhēng)把工作做得更好,不負(fù)黨和人民的重托與期望。
和群眾的教育管理和有效監(jiān)督之下,把監(jiān)督視為健康成長(zhǎng)和不斷進(jìn)步的重要保證,主動(dòng)積極地對(duì)待監(jiān)督。在生活上,我始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央《八項(xiàng)規(guī)定》及相關(guān)要求,不拿原則作交易,不用職權(quán)謀私利,對(duì)于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈(zèng)和宴請(qǐng),堅(jiān)決拒絕接受。
2、加強(qiáng)紀(jì)檢工作,強(qiáng)化安監(jiān)執(zhí)法水平。
2013年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、包頭市及區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)文件的精神,對(duì)安全監(jiān)管人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,狠抓紀(jì)律建設(shè),做到始終把廉政建設(shè)貫穿于思想建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);始終把廉政建設(shè)貫穿于制度建設(shè),促進(jìn)工作規(guī)范化;始終把廉政建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神;始終注重抓好黨員干部隊(duì)伍廉潔自律,營(yíng)造廉潔執(zhí)法的氛圍,逐步樹(shù)立了公正廉明的良好形象。首先,堅(jiān)持統(tǒng)一的尺度標(biāo)準(zhǔn),做到執(zhí)法公正。在安全執(zhí)法工作中,我們堅(jiān)持做到了三不,即不因企業(yè)基礎(chǔ)條件落后而變通執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),不因各地區(qū)地域的不同而區(qū)別對(duì)待,不因人情關(guān)系而親疏有別,甚至徇私枉法。
每次開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),我們都把監(jiān)管項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,向監(jiān)管對(duì)象和干部群眾公開(kāi)。其次,把握三個(gè)原則,做到執(zhí)法公正。在監(jiān)管執(zhí)法中,我們時(shí)刻注重把好三個(gè)原則,(一)始終做到在法律法規(guī)面前人人平等。要求不管是國(guó)有企業(yè),還是個(gè)體私有企業(yè)必須嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(二)在安全執(zhí)法中始終做到鐵面無(wú)私。在事故處理和隱患排查整改上,不管牽扯到的責(zé)任人是誰(shuí),不管誰(shuí)來(lái)說(shuō)情,我們都必須依照有關(guān)法律,按照正確的執(zhí)法程序,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(三)始終堅(jiān)持“安全重于泰山”。在安監(jiān)執(zhí)法中,不管是什么特殊情況,只要不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,我們都要嚴(yán)查。第三,克服好人主義、官僚主義、形式主義,做到執(zhí)法到位。
以上成績(jī)的取得,是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人員共同奮斗的結(jié)果,我只是盡了一個(gè)支部書記、局長(zhǎng)應(yīng)該盡的責(zé)任,做了一些應(yīng)該做的工作。我深知,自己距黨和人民的要求還有差距,做得還很不夠,我將在今后工作中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法,不斷完善和提高自己,力爭(zhēng)把工作做得更好,不負(fù)黨和人民的重托與期望。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對(duì)**市國(guó)土資源局黨委開(kāi)展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表**份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類**項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)**本、憑證**本。開(kāi)展面上談話**人次,深入談話**人次,召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等**個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來(lái)訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。**年以來(lái),國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論,研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國(guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒(méi)有專題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念樹(shù)得不夠牢固,**至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn),缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購(gòu)中心登記的車輛不符,并且**年以來(lái)報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢(shì),專題聽(tīng)取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國(guó)土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國(guó)土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國(guó)土力量。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十五
一年來(lái),在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在同事們的支持和幫助下、本人不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真履行崗位職責(zé)較好的完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),自身素質(zhì)和工作能力都有了較大提高。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。
在做好本職工作的同時(shí),本人能抓緊理論學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。努力學(xué)習(xí)黨的十八、十九大會(huì)議等習(xí)近平系列講話精神,同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和拓寬知識(shí),積極參加省州舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高對(duì)檔案工作的理論知識(shí),加強(qiáng)了在檔案工作解決實(shí)際問(wèn)題的能力。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)很多很廣。一年來(lái),我堅(jiān)持學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)以及各門類檔案業(yè)務(wù)書刊,對(duì)檔案工作的發(fā)展方向有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和把握。
二、愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。
我認(rèn)真履行崗位職責(zé),全力投身于檔案工作中,盡力做好分管的工作,主要有以下幾點(diǎn):一是完成本單位上年度檔案整理歸檔、同時(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目部門檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案執(zhí)法檢查并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),教育局55年來(lái)的檔案和土地確權(quán)檔案進(jìn)行形上門指導(dǎo)并全部接收進(jìn)館。同時(shí)接收之前各單位到期檔案。二是做好日常查檔接待工作。館藏老檔案進(jìn)行套盒、搶救、保護(hù)、保管。三是積極推動(dòng)檔案館項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、嚴(yán)于律己,為政清廉。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,從思想上我嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻牢記黨的宗旨,守清廉、防貪念、抗誘惑、拒腐蝕,牢牢筑起一道反腐保廉的堅(jiān)實(shí)思想防線;從行動(dòng)上我認(rèn)真約束自己,尊重班子集體意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,勤儉節(jié)約,以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造清正廉潔的公仆形象。
四、存在的不足和今后努力方向。
一年來(lái)在工作中、雖然取得了一定成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足,今后,我要一如既往的向領(lǐng)導(dǎo)和老同事們學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服不足力爭(zhēng)使自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平更上一個(gè)臺(tái)階,更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
安監(jiān)局巡察報(bào)告篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、委員、同志們:
根據(jù)市委安排,我代表市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子向大會(huì)述職,熱誠(chéng)歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)委對(duì)我局的工作提出寶貴意見(jiàn)。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是履行全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能的市政府工作部門,內(nèi)設(shè)4個(gè)職能科室,下轄兩個(gè)事業(yè)單位,全局現(xiàn)有22人。
過(guò)去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在各縣(市、區(qū))、市直及條管單位和社會(huì)各界的大力支持下,局黨組恪盡職守,努力工作,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極應(yīng)對(duì)年初雨雪冰凍災(zāi)害、重大節(jié)日和奧運(yùn)會(huì)等期間安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),緊緊圍繞“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)百日督查、隱患排查治理和打擊非法生產(chǎn)等系列專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)格監(jiān)管,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),安全生產(chǎn)工作取得可喜成效,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持良好穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2011年最明顯的特征就是事故總量和死亡人數(shù)同比大幅下降。去年我市工礦商貿(mào)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起,同比下降25%,死亡3人,同比下降40%,是全省未發(fā)生一次死亡3人及以上事故的兩個(gè)設(shè)區(qū)市之一,其它行業(yè)安全生產(chǎn)事故同比均有較大下降,均在省下達(dá)控制目標(biāo)之內(nèi);一年多來(lái),全市未發(fā)生重特大事故,未發(fā)生因校園安全隱患造成的死亡事故,實(shí)現(xiàn)了“兩杜絕,一減少”的目標(biāo),各項(xiàng)控制指標(biāo)排在全省前列,在省政府7項(xiàng)考核指標(biāo)體系中,我市安全生產(chǎn)部分得到滿分。2011年第一季度各類安全事故均成下降,到目前為止,工礦商貿(mào)未發(fā)生安全事故。在做好本局職能工作的同時(shí),全局干部職工齊心協(xié)力,積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召和部署,不折不扣地完成市委、市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),做到特色突出,成績(jī)顯著。綜合治理工作被評(píng)為全市先進(jìn)工作單位;社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)被評(píng)為全市先進(jìn)幫扶單位,同時(shí),我局負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;“聯(lián)建共創(chuàng)”工作多次評(píng)比均在市政府包干區(qū)前十位,去年我局參加“聯(lián)建共創(chuàng)”工作的同志被市“迎創(chuàng)”辦評(píng)為包干路段工作表現(xiàn)突出的人員?!皰禳c(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作”也取得明顯成效;機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境改觀明顯,群眾滿意度提高,駐市行政服務(wù)中心窗口也被市政府授予“優(yōu)秀窗口”的先進(jìn)稱號(hào)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處,2011年被市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為責(zé)任制落實(shí)比較好單位,并進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力增強(qiáng),核心作用突出。
市安監(jiān)局黨組始終以建立“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的好班子為目標(biāo),突出大局意識(shí)和全局觀念,狠抓班子自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作都取得明顯成效。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提升對(duì)政策的理解力和執(zhí)行力。在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視,做到行動(dòng)早、方案實(shí)、班子成員帶頭學(xué)習(xí),深入調(diào)研,認(rèn)認(rèn)真真查擺問(wèn)題,切切實(shí)實(shí)解難點(diǎn),科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有聲有色,穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化班子自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力和水平。局黨組始終堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、黨員教育和干部職工學(xué)習(xí)制度,注重理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,班子及干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,努力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。干部使用上,黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》,10年5月以來(lái)在對(duì)科級(jí)干部實(shí)行輪崗以及四名科級(jí)干部提撥使用上,嚴(yán)格按照民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、組織決定的原則進(jìn)行,盡量做到讓每個(gè)干部在自身崗位上發(fā)揮最大的效能。四是突出優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。我局始終堅(jiān)持把群眾是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn),在10年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,黨組成員分頭下到各地、各部門以及廠礦企業(yè)征求意見(jiàn)和建議,嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改,機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境得到徹底改觀,在全省安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)中,省安監(jiān)局反饋來(lái)的信息是沒(méi)有一條反應(yīng)我局的意見(jiàn)。五是強(qiáng)化廉政教育,不斷提高防腐拒變的能力。我局在貫徹落實(shí)廉政反腐工作中,始終堅(jiān)持從教育入手,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育同安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同研究、同部署、同落實(shí),并貫徹具體工作之中。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)查擺、糾正存在的問(wèn)題與不足,局班子成員和全體干部職工無(wú)一違紀(jì)違規(guī)。
二、牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀理念,嚴(yán)格履行監(jiān)管職能。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要決策和部署,在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,嚴(yán)格依法辦事和監(jiān)督,并結(jié)合全市安全生產(chǎn)實(shí)際,創(chuàng)新辦法,務(wù)求實(shí)效,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是完善“三個(gè)體系”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。首先是完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。年初對(duì)各地以及安全生產(chǎn)責(zé)任單位、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,突出各級(jí)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任以及“一把手”負(fù)總責(zé)的要求。其次是完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū))、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)“一票否決制”;第三是完善目標(biāo)考核體系。按照下達(dá)的控制指標(biāo)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)工作成績(jī)突出的責(zé)任單位和先進(jìn)個(gè)人,實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)。二是牢記安全第一、預(yù)防為主方針,突出重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)的監(jiān)管。元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、國(guó)慶等特殊時(shí)段,是安全生產(chǎn)敏感時(shí)期,同時(shí)10年又喜逢北京舉辦“奧運(yùn)會(huì)”,做好這些特殊時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)具有十分重要的意義。因此,每逢重大節(jié)日,都組織督查組赴全市各地檢查安全生產(chǎn)工作;為切實(shí)做好奧運(yùn)期間和殘奧會(huì)期間全市安全生產(chǎn)工作,按照市委楊書記的重要批示和市政府的部署,全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工全部取消休假,堅(jiān)守崗位;并從市直負(fù)有安全監(jiān)管職能部門抽調(diào)機(jī)關(guān)干部25人,組成5個(gè)督查組,分三個(gè)階段,對(duì)各地安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查,及時(shí)消除安全隱患,確保了重點(diǎn)時(shí)段和奧運(yùn)期間我市安全生產(chǎn)無(wú)事故。
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