總結(jié)可以幫助我們形成良好的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣,通過(guò)總結(jié)不斷地完善自己,實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和價(jià)值??偨Y(jié)需要對(duì)自己的目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,供大家參考。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇一
__區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站:
為貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收的函》(_農(nóng)函〔20__〕_號(hào))文件精神,根據(jù)倉(cāng)農(nóng)〔20__〕_號(hào)文件要求,以福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清查報(bào)告及各村上報(bào)的清產(chǎn)資料為依據(jù),自20__年5月起,__鎮(zhèn)全面組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作。
一、檢查驗(yàn)收范圍。
二、檢查內(nèi)容。
此次檢查圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標(biāo)要求,各村集體經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況,主要對(duì)以下五方面內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。
1.檢查對(duì)象及內(nèi)容。本轄區(qū)范圍內(nèi)所有村、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)全部納入清查對(duì)象。以福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清查報(bào)告及會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù),對(duì)集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面進(jìn)行清查核實(shí)。檢查各村是否按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》進(jìn)行填報(bào);是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格,賬務(wù)處理是否規(guī)范;填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表是否與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接;資源性資產(chǎn)清査登記匯總表是否與國(guó)土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。
2.明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。主要包括:自查各村是否將集體資產(chǎn)中央有關(guān)政策,將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度。
3.納入平臺(tái)管理情況。主要包括:各村集體產(chǎn)清查數(shù)據(jù)是否于20__年5月15日前準(zhǔn)確完整錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng):__會(huì)計(jì)中心、__經(jīng)管站是否按時(shí)完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗(yàn)、上報(bào)等工作。
4.規(guī)范操作程序情況。主要包括:各村于20__年3月底均已成立村集體經(jīng)濟(jì)專門的清產(chǎn)核資工作小組并對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行公示,同時(shí)向全體經(jīng)濟(jì)組織成員授權(quán)的村民代表大會(huì)確認(rèn);對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報(bào)處置;對(duì)清查出的賬外資產(chǎn)按程序納入賬內(nèi)核算;對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)或無(wú)法支付的債務(wù)按程序核銷。集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別登記入賬,實(shí)行資產(chǎn)賬管理;由會(huì)計(jì)中心和經(jīng)管人員認(rèn)真指導(dǎo)、審核、報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
5.工作保障情況及成效。主要包括:我鎮(zhèn)20__年3月6日成立了以鎮(zhèn)黨委書記趙旭宇同志為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以鎮(zhèn)長(zhǎng)翁強(qiáng)同志為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組,抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及精干的干部組成。為此項(xiàng)工作提供有力的組織保障,制定了__鎮(zhèn)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》(_倉(cāng)城〔20__〕_號(hào))、《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(_倉(cāng)城〔20__〕_號(hào))等相關(guān)方案。加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn),我鎮(zhèn)相繼用以會(huì)代訓(xùn)形式、專題培訓(xùn)形式,于3月15日及4月12日組織各村書記、主任、經(jīng)辦人員、代理會(huì)計(jì)等有關(guān)人員,并邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行離任審計(jì)和清產(chǎn)核資專題培訓(xùn)班、請(qǐng)律師事務(wù)所開展法律政策專題培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)專題培訓(xùn)。充分宣傳發(fā)動(dòng),我鎮(zhèn)各村制作了25面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)宣傳欄安裝在各村的顯要位置,并將有關(guān)政策、相關(guān)機(jī)構(gòu)人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進(jìn)行公示宣傳。__鎮(zhèn)經(jīng)管站印制了25700份公開信及54張vcd發(fā)放到農(nóng)戶,提高了群眾對(duì)這項(xiàng)工作的知曉面和支持率。在資金保障方面,在上級(jí)配套資金未到位的情況下,我鎮(zhèn)前期宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)我鎮(zhèn)均先行墊付,確保工作能按進(jìn)度開展。__鎮(zhèn)每個(gè)村安排8萬(wàn)元清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)改革工作經(jīng)費(fèi),__鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心和經(jīng)管站每周兩天下村督導(dǎo)、指導(dǎo)清產(chǎn)工作,同時(shí)每個(gè)村安排4000元經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各村填報(bào)清查表及各項(xiàng)程序進(jìn)行核對(duì)指導(dǎo),及時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行公示,并進(jìn)行民主程序。
三、自查驗(yàn)收。
在附件海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查后,__鎮(zhèn)再次組成以翁強(qiáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)鄭孔發(fā)同志為副組長(zhǎng)、由經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收組,對(duì)各村(社)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行自查驗(yàn)收,全鎮(zhèn)25村全部合格通過(guò)自查驗(yàn)收,形成__鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查報(bào)告,并經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)審核通過(guò)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇二
根據(jù)陳倉(cāng)區(qū)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作報(bào)告如下:
1、積極做好前期準(zhǔn)備工作。
校領(lǐng)導(dǎo)要求涉及資產(chǎn)管理的人員盡快熟悉資產(chǎn)清查文件及相關(guān)資料,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、資產(chǎn)清查工作取得的成效。
切實(shí)摸清本單位固定資產(chǎn)的總量與結(jié)構(gòu),比較全面地掌握了本單位資產(chǎn)分布與結(jié)構(gòu),為提高資產(chǎn)的有效使用率提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。清查前資產(chǎn)868602元,清查后本單位資產(chǎn)875802元。
通過(guò)本次資產(chǎn)清查工作,我們發(fā)現(xiàn)本單位在資產(chǎn)管理上還存在一些問(wèn)題。在今后的工作當(dāng)中我單位會(huì)進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度,從而改正問(wèn)題。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇三
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦發(fā)[]51號(hào))精神,確保全區(qū)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,根據(jù)《全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案。
一、清查目的。
(一)全面摸清底數(shù)。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況,財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映本單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié),認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一從12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。各單位應(yīng)以統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)實(shí)行倒軋帳的辦法進(jìn)行資產(chǎn)盤存和清查。
(二)清查范圍。
1、月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)單位。
行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入本次資產(chǎn)清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
四、組織實(shí)施。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從3月開始,205月底基本完成。具體步驟如下:
(一)單位自查階段(年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,制訂資產(chǎn)清查工作方案,并報(bào)財(cái)政部門備案。各單位組織自查。
(二)復(fù)查審計(jì)階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門組織復(fù)查或抽查,財(cái)政部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
(三)匯總報(bào)告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告。資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作報(bào)告、匯總報(bào)表及所屬單位基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)報(bào)表等,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。各單位和主管部門將資產(chǎn)清查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)財(cái)政部門。
(四)資產(chǎn)核實(shí)階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門將根據(jù)資產(chǎn)核實(shí)有關(guān)規(guī)定,在財(cái)政部門確定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。各單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)的資產(chǎn)管理手續(xù)。
五、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,經(jīng)區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展本級(jí)資產(chǎn)清查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體組織實(shí)施。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局內(nèi),聯(lián)系電話:3025303。
區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
六、工作要求。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,各級(jí)財(cái)政部門按照隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。首先由部門(單位)進(jìn)行自查,各部門(單位)向財(cái)政部門上報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與此項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部門統(tǒng)一確定。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、各行政事業(yè)單位,要高度重視資產(chǎn)清查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分工明確落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立過(guò)做聯(lián)系和工作報(bào)告制度,確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
(二)各行政事業(yè)單位要認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實(shí)相符,不重不漏,清查資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),按照要求建立健全帳卡。為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要建立完善的'資產(chǎn)公示制度,通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等方式對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作,提供專項(xiàng)核查審計(jì)必須的資料和線索,不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
(三)各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,要及時(shí)開展資產(chǎn)清查工作動(dòng)員、培訓(xùn)工作,組織力量對(duì)所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,切實(shí)做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢舉報(bào)電話,接受單位、個(gè)人反映資產(chǎn)清查情況和問(wèn)題,跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位主管部門、各行政事業(yè)單位在這次國(guó)有資產(chǎn)清查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。資產(chǎn)清查期間,區(qū)政府將組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展情況予以通報(bào),并組織開展資產(chǎn)清查結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇四
(12月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))。
目錄。
第一章總則。
第二章資產(chǎn)權(quán)屬。
第三章資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
第四章財(cái)務(wù)管理。
第五章股份合作。
第六章產(chǎn)權(quán)交易。
第七章審計(jì)監(jiān)督。
第八章保障措施。
第九章法律責(zé)任。
第十章附則。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的資產(chǎn),包括資源性、經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
本條例所稱村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,是指《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員,以及村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改造后成立的村股份經(jīng)濟(jì)合作社及其社員股東。
第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)民群眾勞動(dòng)積累的成果,承擔(dān)穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)共同富裕等功能。
第四條對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)按照合作制原則實(shí)行民主管理,其經(jīng)營(yíng)收益由本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同享有,并依照本條例規(guī)定和集體經(jīng)濟(jì)組織章程分配。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)保障婦女在集體資產(chǎn)的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權(quán)利。
村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)不受侵犯、維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)正常運(yùn)行的權(quán)利和義務(wù)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、私分、平調(diào)、破壞。
第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表全體成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利,承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配等職能。中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村集體經(jīng)濟(jì)組織依法履行職能。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社區(qū)協(xié)商,為農(nóng)村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)支持。
村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)農(nóng)村集體資產(chǎn)的日常管理和內(nèi)部監(jiān)督工作,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員負(fù)責(zé)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),保障本集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
尚未建立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)暫由村民委員會(huì)代表全體成員行使。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)督與指導(dǎo)體系,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,加大財(cái)政投入,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)和工作人員負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)等工作,所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)主管部門所屬的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常具體工作。
縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、民政、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門按照職責(zé)分工,共同做好對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。
第二章資產(chǎn)權(quán)屬。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的其他有形和無(wú)形資產(chǎn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織接受社會(huì)資助、捐贈(zèng)和財(cái)政直接補(bǔ)助所形成的資產(chǎn),屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)進(jìn)行界定確認(rèn)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等予以登記。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記制度,定期清查本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有資產(chǎn),如實(shí)登記資產(chǎn)存量及變動(dòng)情況,做到資產(chǎn)明晰、賬實(shí)相符。對(duì)報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以核銷。
對(duì)實(shí)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、承租人的名稱或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。
第十條農(nóng)村集體土地依法被征收為國(guó)有土地的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)按照被征收土地面積的一定比例,為被征地村安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地,或者以留用地指標(biāo)折算為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式予以補(bǔ)償。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
前款規(guī)定的留用地或者集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不得直接分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員。留用地的使用應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
第十一條因村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬,或者因村集體經(jīng)濟(jì)組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)尊重有關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的意愿,制定具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。
調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬和處分農(nóng)村集體資產(chǎn)不得損害村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
第三章資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
第十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)保值增值、責(zé)任考核和風(fēng)險(xiǎn)控制等制度。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)可以直接經(jīng)營(yíng),也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經(jīng)營(yíng)。
第十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并由本集體經(jīng)濟(jì)組織選舉、任命或者聘任:
(一)有良好的品行和信譽(yù);。
(三)有能夠正常履職的時(shí)間和身體條件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)需要配備農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員,負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、登記和財(cái)務(wù)報(bào)賬、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案保管等事務(wù)。
第十四條單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)或者使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂書面合同,合理確定合同期限、標(biāo)的,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)每年召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì),聽取、審查村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的工作報(bào)告和村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督工作報(bào)告,討論決定農(nóng)村集體資產(chǎn)年度經(jīng)營(yíng)管理和制度建設(shè)等重大事項(xiàng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)行使前款規(guī)定職能的,應(yīng)當(dāng)取得成員大會(huì)的授權(quán)。
第十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織以及村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員,不得以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制村集體經(jīng)濟(jì)組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟(jì)組織攤派。
第十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò):
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配和非生產(chǎn)性支出方案;。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的確定和變更;。
(三)重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目、較大數(shù)額的舉債;。
(四)出借集體資金;。
(五)集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用;。
(六)留用地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的使用;。
(七)宅基地的分配;。
(八)依法進(jìn)行的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市;。
(九)涉及本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員利益的其他重大事項(xiàng)。
前款所列事項(xiàng)的表決過(guò)程應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督。其中,第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)在提請(qǐng)表決前,還應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)說(shuō)明可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。
重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目、較大數(shù)額舉債等具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。
第十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)合理控制債務(wù)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理需要和債務(wù)償還能力,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)規(guī)模設(shè)置警戒線,并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員發(fā)布預(yù)警信息,提示債務(wù)超過(guò)警戒線可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其出資的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織依法享有資產(chǎn)收益和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其獨(dú)資、控股、參股的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定、參與制定該企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織章程的方式,建立權(quán)責(zé)明確的內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,維護(hù)本集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益。
第二十條調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項(xiàng)的實(shí)施方案,依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前,應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示,征求本集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見,征求意見時(shí)間不少于十五日。
第四章財(cái)務(wù)管理。
第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。
村集體經(jīng)濟(jì)組織因與其他單位或者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)取得的原始憑證,應(yīng)當(dāng)為財(cái)政、稅務(wù)和農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的票據(jù)。
第二十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶,用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付;除土地補(bǔ)償費(fèi)專門賬戶外,不得開設(shè)其他專用或者臨時(shí)賬戶。
村集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)一般賬戶及開設(shè)一般賬戶的數(shù)量,由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員過(guò)半數(shù)確定。開設(shè)的一般賬戶基本信息及數(shù)量,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
村集體經(jīng)濟(jì)組織可以委托縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開招投標(biāo),確定存儲(chǔ)本集體經(jīng)濟(jì)組織大額存款的商業(yè)銀行。
第二十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的完整和真實(shí)。農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員或者其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員調(diào)整的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)印章應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
第二十四條推行村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)或者其他會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織委托會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。
第二十五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)保障其成員對(duì)本集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按月或者按季度向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開財(cái)務(wù)明細(xì)賬目;發(fā)生重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生之日起五日內(nèi)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府確定。
村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行民主理財(cái)?shù)谋O(jiān)督職能,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查,及時(shí)公布審查情況。
第五章股份合作。
第二十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)股份合作形式,明確其成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份占有和收益分配權(quán)利。
村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份合作制改造后,仍為集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)成員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第二十七條推行將農(nóng)村集體資產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)村集體資產(chǎn)中的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù),可以折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
鼓勵(lì)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,采用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式,發(fā)展土地股份合作,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地依法入市的,其入市收益作為集體資產(chǎn)可以折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,但不得直接分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
第二十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織開展股份合作,應(yīng)當(dāng)按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、男女平等、群眾認(rèn)可的原則,進(jìn)行清產(chǎn)核資、界定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,并設(shè)置和量化股權(quán)。
股份合作實(shí)施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)告知村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行修改。
經(jīng)審查認(rèn)定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)施方案,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò)后方可實(shí)施。通過(guò)后的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第二十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份合作制改造后,由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書。
已經(jīng)辦理工商登記的村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)憑村股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經(jīng)濟(jì)組織,可以憑村股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理設(shè)立登記。
第三十條折股量化到村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán),為農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的依據(jù),可以依法繼承。
農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)限于在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
村集體經(jīng)濟(jì)組織每個(gè)成員通過(guò)折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)不得超過(guò)本組織股權(quán)總數(shù)的百分之三。本條例施行前已經(jīng)通過(guò)折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán),納入本條規(guī)定的比例核算;超過(guò)規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有,但不得再通過(guò)折股量化或者轉(zhuǎn)讓增加持有的比例。
第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。開展股份合作的村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員姓名及其股權(quán)等信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)上予以記載。農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)依法繼承、轉(zhuǎn)讓的,記載的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更。
第三十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)當(dāng)年的凈收益應(yīng)當(dāng)在提取公積金、公益金后實(shí)行按股分紅。公積金、公益金合計(jì)提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補(bǔ)虧損等,公益金主要用于村級(jí)公共開支。
第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`,村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依照《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地全部被征收;。
(二)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系;。
(三)農(nóng)村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);。
(四)社區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化。
村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本條例規(guī)定終止的,可以改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
第六章產(chǎn)權(quán)交易。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),制定交易規(guī)則和管理辦法,支持和監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估、擔(dān)保、公證等中介機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)公開、公平、公正交易。
第三十五條達(dá)到縣(市、區(qū))人民政府確定的標(biāo)的額的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開進(jìn)行。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估:
(一)以入股、合資、合作等方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的;。
(三)因村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的;。
(四)因村集體經(jīng)濟(jì)組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第三十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示,公示時(shí)間不少于十五日。
經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò),村集體經(jīng)濟(jì)組織可以對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)設(shè)定保留價(jià),并可以確定評(píng)估結(jié)果低于保留價(jià)的,暫停本條例第三十六條所列事項(xiàng)的實(shí)施。
第七章審計(jì)監(jiān)督。
第三十八條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作??h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。
有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可以建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),組織開展審計(jì)工作。
第三十九條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:
(一)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行;。
(二)資產(chǎn)、負(fù)債、損益和收益分配;。
(三)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂和履行;。
(四)集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用;。
(五)公積金、公益金等農(nóng)村集體專項(xiàng)資金的提取和使用;。
(六)重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目及非生產(chǎn)性支出;。
(七)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任;。
(八)縣級(jí)以上人民政府及其審計(jì)機(jī)關(guān)指定的其他審計(jì)事項(xiàng)。
第四十條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)整改責(zé)任制,及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)督促村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將審計(jì)整改情況向縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告。
除依法不應(yīng)公開的外,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用公共資金情況的審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第八章保障措施。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村級(jí)公共事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)的轉(zhuǎn)移支付力度。以政府投入推動(dòng)的農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化項(xiàng)目,不得強(qiáng)制村集體經(jīng)濟(jì)組織安排配套資金。
第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的辦公條件、人員工資等所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,確定為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)代理服務(wù)的會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))人民政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式確定的會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu),為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)代理服務(wù),不得向村集體經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用。
第四十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織因名稱變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)免收產(chǎn)權(quán)變更登記的相關(guān)費(fèi)用。
第九章法律責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)民主決策程序,以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員未經(jīng)民主決策程序,以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,強(qiáng)制村集體經(jīng)濟(jì)組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟(jì)組織攤派的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定,未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度或者不移交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)印章的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正;經(jīng)責(zé)令移交仍拒不移交有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)印章的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織未按時(shí)公開財(cái)務(wù)明細(xì)賬目或者未按時(shí)公布重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員行使相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理職能時(shí)未履行民主決策程序的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第五十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第十章附則。
第五十一條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),是指《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),以及村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)和成員代表大會(huì)應(yīng)到成員,是指有表決權(quán)的全體成員或者全體成員代表。
(三)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,是指集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)按照依法、自愿、公平、公正以及與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)同權(quán)同價(jià)的原則,以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應(yīng)行為規(guī)范的規(guī)定,適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織;本條例的其他條款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織可以參照?qǐng)?zhí)行。
第五十三條本條例自5月1日起施行。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇五
根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清。
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日--4月15日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:
我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。
通過(guò)本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
二、對(duì)資產(chǎn)清查的問(wèn)題提出改進(jìn)措施我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。
加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的'各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇六
根據(jù)自治區(qū)教育廳(新教財(cái)函[]6號(hào)文件)關(guān)于“轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知”的精神,學(xué)校決定于三月始對(duì)全校開展固定資產(chǎn)清查核實(shí)工作,6月30日完成。具體工作方案如下:
(一)全面摸清家底。按照規(guī)定的政策、工作程序和方法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、賬務(wù)清理,依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)的損溢和資產(chǎn)掛賬等,真實(shí)、完整地反映各部門固定資產(chǎn)的占有使用狀況。
(二)根據(jù)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,理順關(guān)系、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的措施和辦法,從而使我校的資產(chǎn)管理和配置使用更加科學(xué)合理規(guī)范,工作上水平。
(三)健全完善全校資產(chǎn)管理、配置使用等的制度體系。
全校各部門12月31日以前購(gòu)置的、接受捐贈(zèng)的全部固定資產(chǎn)。
三、職責(zé)分工。
(一)各部門須設(shè)專職資產(chǎn)管理員崗(可兼職),負(fù)責(zé)本部門所有固定資產(chǎn)的相關(guān)管理,并于204月6日前將確定的本部門資產(chǎn)管理員名單報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理處和財(cái)務(wù)處。
各部門以校資產(chǎn)管理處和財(cái)務(wù)處提供的明細(xì)賬目為依據(jù),對(duì)照賬冊(cè)清查實(shí)物。對(duì)“有賬無(wú)物”、“有物無(wú)賬”須單獨(dú)造冊(cè)說(shuō)明情況。檢查賬冊(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物分類名稱、購(gòu)置日期、使用狀況、使用人、存放地點(diǎn)等核對(duì)是否一致,并對(duì)不一致、不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
(二)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查中相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)各類報(bào)表的填報(bào)工作,提供因資產(chǎn)清查需要的各類原始票據(jù)。
(三)資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)明細(xì)賬目的電子賬簿及相關(guān)表格。組織各部門固定資產(chǎn)清查工作的布置、審核、匯總、錄入、調(diào)轉(zhuǎn)等工作;負(fù)責(zé)按要求向自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)送清查工作資料。
四、清查要求。
1.部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,資產(chǎn)管理員具體實(shí)施資產(chǎn)清查工作。第一責(zé)任人要認(rèn)真審核自查資產(chǎn)的狀態(tài),并在自查報(bào)告上簽署意見。
2.實(shí)事求是,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),高度負(fù)責(zé)。逐一清點(diǎn),不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和瞞報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假。
3.按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。此次資產(chǎn)清查工作時(shí)間安排自即日起:4月30日前,完成本部門固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、分類造冊(cè)工作;5月15日前,與資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處完成對(duì)接、復(fù)核;6月20日前,完成各類數(shù)據(jù)報(bào)表填報(bào)工作;6月30日前,完成報(bào)表復(fù)核及上報(bào)學(xué)校工作;7月10日前上報(bào)自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳。
五、工作組織機(jī)構(gòu)。
為保證清查工作的順利開展,學(xué)校決定成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):阿布來(lái)提麥麥提。
副組長(zhǎng):律國(guó)輝羅華。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處。
辦公室主任:蔣勇。
副主任:劉潔。
工作人員:各院部、處室領(lǐng)導(dǎo)及資產(chǎn)管理員,斯坎地爾、曹元喜、阿依古麗、何濤、張杰、王海燕、帕如克。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇七
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。
本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其他資產(chǎn)為基礎(chǔ),按照集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。
第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體,依法享有對(duì)其所有的集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)依法建立集體經(jīng)濟(jì)組織,健全和完善集體資產(chǎn)管理制度。
第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)本組織的資產(chǎn)有經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督、管理的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)。
第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)經(jīng)管理部門)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管部門。各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督,其主要職責(zé)是:。
(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助建立集體經(jīng)濟(jì)組織,健全和完善集體資產(chǎn)管理制度;。
(三)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;。
(五)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;。
(七)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記工作;。
(九)依法對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格審查;。
(十)縣級(jí)以上人民政府授予的其他職責(zé)。
各級(jí)人民政府國(guó)土資源、水務(wù)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)和其他有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場(chǎng))、水面和灘涂等自然資源;。
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產(chǎn)、林木、果樹等;。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。
(八)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券及債權(quán)、債務(wù);。
(九)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所享有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);。
(十)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產(chǎn)。
第八條禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)屬糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理,也可以直接向人民法院提起訴訟,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇八
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),為農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場(chǎng)化、農(nóng)民增收多元化提供服務(wù)和制度保障。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理有效機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,發(fā)展多種形式的股份合作。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,其主要職責(zé)是:。
(一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議通過(guò)的章程、決議和決定;。
(二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;。
(三)按照聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
(四)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議報(bào)告集體資產(chǎn)管理工作;。
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬經(jīng)營(yíng)單位的集體資產(chǎn)管理和使用;。
(六)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作;。
(七)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度,對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬目與實(shí)物相符。
第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會(huì)計(jì)、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會(huì)計(jì)賬簿,不得公款私存,不得設(shè)小金庫(kù),不得坐支現(xiàn)金。各項(xiàng)開支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照制度審批,嚴(yán)格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。
第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營(yíng)和實(shí)行股份合作經(jīng)營(yíng)前,必須清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務(wù),進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度,通過(guò)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等形式,促進(jìn)集體資產(chǎn)合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報(bào)告制度,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度,年終結(jié)清全年的收入和支出,清理財(cái)務(wù)和債權(quán)、債務(wù),兌現(xiàn)承包合同和租賃合同,按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)所需的資金。
第二十一條固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪用。
第二十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:。
(一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資和合作經(jīng)營(yíng)的;。
(二)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;。
(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。
(四)進(jìn)行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;。
(五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后,其評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議確認(rèn),并經(jīng)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。
第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)的審計(jì)。
第四章集體資產(chǎn)民主監(jiān)督。
第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。
按照《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財(cái)小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責(zé)。
第二十五條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責(zé)是:。
(一)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行本組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議決定事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;。
(二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)活動(dòng);。
(三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)方式的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
(四)聽取和反映群眾對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。
(五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)必須經(jīng)其成員會(huì)議或者其代表會(huì)議討論通過(guò):。
(一)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;。
(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更;。
(三)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購(gòu)置、處置;。
(四)年度收益分配方案;。
(五)其他重要事項(xiàng)。
第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)承包費(fèi)和租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級(jí)撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)收支,集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開欄的形式如實(shí)逐筆公布一次,重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布,接受群眾的監(jiān)督。
第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況提出詢問(wèn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。
第五章法律責(zé)任。
第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并可以由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責(zé)任者是國(guó)家工作人員的,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)主要責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令限期改正。
第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)當(dāng)事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報(bào)酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則。
第三十六條實(shí)行獨(dú)立核算的村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))的集體資產(chǎn)管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十八條本條例自公布之日起施行。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇九
根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(*)轉(zhuǎn)發(fā)*關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
白蓮鄉(xiāng)*擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)*基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過(guò)資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)2930752元;無(wú)形資產(chǎn)4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)元,其中其他應(yīng)收款元;資產(chǎn)總額元;流動(dòng)負(fù)債元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金元,無(wú)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
在清查過(guò)程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn),一是從思想認(rèn)識(shí)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十
4月8日下午,學(xué)校在學(xué)術(shù)交流中心第一會(huì)議室召開20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)。校長(zhǎng)董健康就國(guó)有資產(chǎn)清查工作提出要求,副校長(zhǎng)呂宗*主持會(huì)議,實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處以及各單位各部門主要負(fù)責(zé)人參加。
根據(jù)民航局轉(zhuǎn)發(fā)《*關(guān)于開展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》和《*關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》要求,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,對(duì)全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行一次全國(guó)性國(guó)有資產(chǎn)清查。此次清查的目的是全面摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。并通過(guò)此次清查,著力解決歷史遺留問(wèn)題,理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盤活存量,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,提高資產(chǎn)使用效益。
學(xué)校根據(jù)*、民航局的文件要求成立20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作小組并制定了國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,確保對(duì)學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,完整反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
董健康對(duì)此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作提出三點(diǎn)要求:一是各單位各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實(shí)*全面深化改革決定中關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和深化財(cái)稅體制改革的相關(guān)要求。通過(guò)此次清查有利于學(xué)校摸清家底,有利于處理歷史遺留問(wèn)題,有利于爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間;二是結(jié)合改革,協(xié)調(diào)推進(jìn),處理好清查和各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查是學(xué)校推進(jìn)改革的基礎(chǔ)工作,是學(xué)校理清關(guān)系、規(guī)范完成重點(diǎn)工作任務(wù)的必須環(huán)節(jié),是制定和實(shí)現(xiàn)未來(lái)規(guī)劃的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配齊人員、責(zé)任到人,圓滿完成各項(xiàng)清查工作。這次清查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各單位各部門要一把手親自抓,負(fù)直接責(zé)任,按照本次會(huì)議的布置和安排認(rèn)真做好落實(shí)。同時(shí),此次清查工作將作為重大臨時(shí)性工作列入今年的考核當(dāng)中。
會(huì)上,財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)王璇傳達(dá)*和民航局關(guān)于此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作的.精神和要求。實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處處長(zhǎng)劉敏解讀了學(xué)校本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,詳細(xì)講解了本次清查工作的原則和目標(biāo)、清查基準(zhǔn)日和范圍、清查工作內(nèi)容以及清查工作步驟。
據(jù)了解,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處從20xx經(jīng)年至20xx年,用時(shí)三年在全校各單位各部門的支持配合下,對(duì)全校56個(gè)二級(jí)單位和部門的設(shè)備類資產(chǎn)、家具類資產(chǎn)、房屋類資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)物盤點(diǎn)和核查。通過(guò)三年清查工作,基本摸清了學(xué)校設(shè)備類資產(chǎn)存量情況,對(duì)設(shè)備資產(chǎn)管理中存在的共性問(wèn)題做了初步的分析,完善了學(xué)校資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化了資產(chǎn)管理流程,為開展20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
學(xué)校召開20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)。
學(xué)校20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)在綜合樓一樓報(bào)告廳舉行,學(xué)校黨委常委、總會(huì)計(jì)師陳興才出席并作動(dòng)員講話,全校各學(xué)院、機(jī)關(guān)部處、直屬醫(yī)院等二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及資產(chǎn)管理員與會(huì)。
陳興才總會(huì)計(jì)師在講話中首先傳達(dá)了*、自治區(qū)財(cái)政廳“關(guān)于開展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作通知”的文件精神,指出要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)清查的重要意義,明確清查的目標(biāo)任務(wù)、工作原則、工作重點(diǎn)、方法步驟和總體要求,在具體實(shí)施過(guò)程中,立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際,以推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的全局角度落實(shí)資產(chǎn)清查的各項(xiàng)任務(wù)。隨后提出了兩點(diǎn)工作要求,一是堅(jiān)持以“實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),確保清查措施務(wù)實(shí)、清查過(guò)程扎實(shí)、清查數(shù)據(jù)真實(shí);二是明確以“嚴(yán)”為要求,遵守清查工作紀(jì)律,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照方案不折不扣做好各項(xiàng)工作。最后強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容繁重,各部門務(wù)必高度重視,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,確保國(guó)有資產(chǎn)清查如期完成,以開展清查為契機(jī),推動(dòng)學(xué)校資產(chǎn)管理工作取得新進(jìn)展。
會(huì)上,國(guó)有資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)駱笑紅詳細(xì)解讀了廣西醫(yī)科大學(xué)資產(chǎn)清查工作方案,涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內(nèi)容和工作步驟等有關(guān)事項(xiàng),明確了國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及各二級(jí)單位的主要工作職責(zé),并對(duì)清查工作作了具體部署。據(jù)悉,根據(jù)*、教育部的要求,此次清查工作以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日,清查范圍包括學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十一
本次資產(chǎn)清查以20xx年xx月xx日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)*基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過(guò)資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)xxxxxx元;無(wú)形資產(chǎn)xxxxxx元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)xxxxxx元,其中其他應(yīng)收款xxxxxx元;資產(chǎn)總額xxxxxx元;流動(dòng)負(fù)債xxxxxx元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金xxxxxx元,無(wú)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
在清查過(guò)程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn):
一是從思想認(rèn)識(shí)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。
三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十二
20xx年10月16日,由大慶油田教育中心資產(chǎn)科科長(zhǎng)親自帶隊(duì),鐵人小學(xué)資深資產(chǎn)員等4人。來(lái)到我校進(jìn)行20xx年度固定資產(chǎn)管理工作檢查。20xx年資產(chǎn)檢查時(shí),我們正搬遷中。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有看到,所以今年頭一個(gè)就來(lái)我們家。
對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)管理低值易耗品管理,校領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視。自20xx年5月上級(jí)宣布兩校合并后。校長(zhǎng)多次召開專項(xiàng)會(huì)議,布置搬遷工作外,一而再,再而三的強(qiáng)調(diào)對(duì)于公共財(cái)物要嚴(yán)格管理。
我自今年5月中與大張交接后。即開始按中心下發(fā)資產(chǎn)清查細(xì)則挨項(xiàng)落實(shí)。
(1)按校長(zhǎng)要求“地毯式”的。對(duì)各處各組各室公共物品,按固定資產(chǎn)和低值易耗品,分別進(jìn)行了逐一登記。6至7月一次,9月開學(xué)后,又對(duì)重點(diǎn)部室再次核對(duì)梳理。
(2)核對(duì)中油資產(chǎn)管理6.0、7.0系統(tǒng)及黑龍江省固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)里固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。學(xué)習(xí)管理軟件操作。
(3)粘貼管理標(biāo)簽。
(4)按中心細(xì)則要求一項(xiàng)一項(xiàng)形成文字材料,分類裝訂。準(zhǔn)備迎檢。
中心下發(fā)檢查時(shí)間表上,10月16日檢查開始,咱們是第一天第二家。第一家是27中學(xué)。誰(shuí)知16號(hào)早上學(xué)區(qū)通知第四檢查組直接奔咱這兒來(lái)了,而且?guī)ш?duì)是科長(zhǎng)。
檢查材料,心有點(diǎn)底兒。按中心要求的都有,實(shí)物,有各別的的我沒有看到在哪存放著,誰(shuí)負(fù)責(zé)保管著。
頭一家檢查吃虧,按細(xì)則只要查50件資產(chǎn),30個(gè)低值易耗品。由巖龍,老馬,寶哥帶著三位的老師,實(shí)地查看的怕不下300件。
材料上領(lǐng)導(dǎo)們提出不少問(wèn)題。好在大家都熟,打分上都是“高高舉起輕輕放下”,下面檢查同志們給出的是92.8分,滿分是98分,不是百分??崎L(zhǎng)審查時(shí),又加扣一分。于是16號(hào)上晚上中心網(wǎng)絡(luò)公文公示咱們是91.8分。粗看在第一天檢查中咱們居中,細(xì)研究,第四組其它兩個(gè)都比咱們分高。經(jīng)與其它學(xué)校資產(chǎn)員交流學(xué)習(xí)。我校固定資產(chǎn)管理上需要改進(jìn)的地方真的很多。
首先管理理念上,從前檢查,只要資產(chǎn)員自己忙活一陣子就行。現(xiàn)在呢,個(gè)人能力再大也不行。此項(xiàng)工作需要多方配合。
(1)信息辦:迎接檢查,需要有信息辦的政府采購(gòu)計(jì)劃,耗材合同書,微機(jī)、打印機(jī)及其它資產(chǎn)分配保管記錄。微機(jī)教師提供的微機(jī)上機(jī)記錄,實(shí)驗(yàn)教師提供的實(shí)驗(yàn)記錄。沒有的話扣分。
(2)后勤處:提供樓房維修記錄,車輛維修記錄,車輛運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。沒有的話扣分。
(3)采購(gòu)組:提供3-9月物資采購(gòu)計(jì)劃,如果有購(gòu)低值易耗品的話,就應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。沒有納入管理的扣分。
(4)庫(kù)房提供出入庫(kù)憑證。
(5)重點(diǎn)部、室,固定資產(chǎn)擺放有要求。要整齊要清潔。咱們學(xué)校微機(jī)室網(wǎng)絡(luò)室因上級(jí)微機(jī)桌到的晚,五位同志加班加點(diǎn)工作,才把三個(gè)微機(jī)室建立運(yùn)行起來(lái)。目前微機(jī)二室還差10臺(tái)電腦。因?yàn)橐S修。所以有些就直接擺在地中間了。其它還個(gè)別辦公室東西亂。另檢查組提出咱們老師自己的筆記本電腦拿到辦公室用不合適。如果是市里檢查的話,不好解釋。這些領(lǐng)導(dǎo)們只是提了一句,倒是沒有扣分。
其次,管理材料上。雖然自以為很充分,但按楊科長(zhǎng)說(shuō)“工作是沒少作,有些沒干到點(diǎn)上?!?/p>
(1)固定資產(chǎn)標(biāo)簽,我是按上半年要求做的雙編碼標(biāo)簽。結(jié)果清查前通知要加上學(xué)校自編碼,形成三編碼標(biāo)簽。并要求在資產(chǎn)分布圖上標(biāo)出來(lái)。這個(gè)時(shí)間確實(shí)來(lái)不及。只好20xx年改正。
(2)低值易耗品沒有找到臺(tái)帳,這個(gè)我打印出來(lái)了。檢查時(shí)翻亂了沒找到。其實(shí)就是找到了也是不準(zhǔn)確的。個(gè)別的房間因老師們都忙著,我沒認(rèn)真清點(diǎn)。這項(xiàng)工作我做的不細(xì)。
(3)標(biāo)簽卡片個(gè)別的沒帖到。我自己知道還有不少個(gè)實(shí)物和標(biāo)簽不符的。
(4)資產(chǎn)分布圖不美觀。
(5)清查記錄上責(zé)任人簽字有代簽的。如果以后有不認(rèn)帳的就麻煩了。
(6)老舊資產(chǎn)應(yīng)該申請(qǐng)報(bào)廢。我?,F(xiàn)有的同禧933、p4-1.6,p4-2.0等微機(jī)。還有老打印機(jī)老錄放機(jī)等都到了報(bào)廢期。另外還有電視機(jī)、dvd等閑置中。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,學(xué)校決定組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展,現(xiàn)制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和意義。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)國(guó)家財(cái)政部、河南省政府國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,開展固定資產(chǎn)清查工作是全面規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制的必要舉措,對(duì)進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
二、工作目標(biāo)。
1.澄清家底。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清查,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)狀況,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.規(guī)范管理。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
3.完善制度。針對(duì)固定資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真分析研究、查找問(wèn)題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國(guó)有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理處。
辦公室主任:
辦公室副主任:
各院(部)和校直各單位要成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
四、清查基準(zhǔn)日和范圍。
本次固定資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日。
固定資產(chǎn)清查的范圍是應(yīng)列入及已列入學(xué)校管理的資產(chǎn)。道路、管網(wǎng)、樹木等不在此次清查范圍。
五、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排。
固定資產(chǎn)清查工作的實(shí)施,按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則。
(一)準(zhǔn)備階段??疾煨值茉盒?、購(gòu)買管理軟件、制定實(shí)施方案。
(二)動(dòng)員階段。20xx年5月2日—5月5日,召開動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員布置全校資產(chǎn)清查工作。
(三)自查階段。20xx年5月6日—5月25日,各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網(wǎng)下載清查表格,按照要求清查本部門、單位資產(chǎn)并如實(shí)填寫各種表格。在清查工作中,要做到以賬查物、以物對(duì)賬。各學(xué)院(部)公費(fèi)購(gòu)置的圖書,由學(xué)院(部)統(tǒng)計(jì)后報(bào)圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產(chǎn)清查的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核匯總,在部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)辦公室(同時(shí)上報(bào)電子文檔)。
(四)核查階段。20xx年5月26日—6月30日。
學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)處報(bào)賬發(fā)票和總務(wù)處及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處登記的單據(jù)對(duì)各部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行逐一清查核對(duì)。
(五)整改總結(jié)階段:20xx年9月—10月。
匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計(jì)算機(jī),對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并寫出清查報(bào)告,在全校處級(jí)干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。
2.精心組織。各部門、各單位要做好動(dòng)員,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,確保工作順利完成。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),對(duì)于固定資產(chǎn)清查過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十三
根據(jù)《*省委省人民*關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》、省實(shí)施《xxx農(nóng)村土地承包法》辦法規(guī)定、《縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革工作方案》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,就穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革制定本工作方案。
為貫徹落實(shí)省委、省*《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》精神,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心,以農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為主線,以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理為目標(biāo),明晰產(chǎn)權(quán)主體,理順?lè)峙潢P(guān)系,建立適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)代管理體制和運(yùn)行機(jī)制。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,增強(qiáng)集體服務(wù)功能,建立成員共有、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新制度。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作,按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,開展清產(chǎn)核資、明確債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)管理、收益分配等為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)主體明確、責(zé)任清晰、權(quán)利到位、進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及繼承權(quán)。
(一)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、民主決策原則。充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重農(nóng)民群眾選擇村或組集體資產(chǎn)股份占有、收益分配方式,不搞“一刀切”。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)、“三個(gè)不變”原則。做到依法依規(guī),堅(jiān)持土地集體所有和農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)等權(quán)屬不變、非經(jīng)審批土地用途不變、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量不變等原則。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。制定切實(shí)可行,容易操作、群眾認(rèn)可的改革方案,穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)堅(jiān)持廣泛協(xié)商、科學(xué)界定原則。界定村或組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,堅(jiān)持尊重歷史、成員勞動(dòng)成果積累、權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)一致,程序公開,防止多數(shù)人侵害少數(shù)人權(quán)益。
按照要求,重點(diǎn)圍繞保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及繼承權(quán)等方面開展。
(一)探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定的辦法,保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。
1、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定應(yīng)堅(jiān)持尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,明確集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,解決集體經(jīng)濟(jì)組織成員邊界不清的問(wèn)題,對(duì)一些特殊情形制定出特別處理的辦法,以靈活有效地解決特殊情形的成員身份界定問(wèn)題。
2、建立集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。集體經(jīng)濟(jì)組織要編制成員名冊(cè)。依法保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)民主管理權(quán)。
(二)積極發(fā)展農(nóng)民股份合作。
1、在村小組范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資、明確債權(quán)債務(wù)等基礎(chǔ)性工作。
2、對(duì)于集體所有的用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),重點(diǎn)是明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬,并將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展農(nóng)民股份合作,明確集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位。股權(quán)設(shè)置以個(gè)人股為主、集體股為輔,也允許探索設(shè)置募集股、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任股等。
主要是賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及繼承權(quán)等權(quán)利。
1、積極賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)。對(duì)于占有權(quán),將集體資產(chǎn)折股量化到人、按戶登記會(huì)計(jì)賬簿管理臺(tái)賬;同時(shí),以戶為單位向其出具股權(quán)證書,作為成員占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。
2、有條件地賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份有償退出、繼承權(quán)。建立集體資產(chǎn)股份有償退出管理制度,對(duì)集體資產(chǎn)股份有償退出的范圍、條件和程序作出明確的規(guī)定。
集體資產(chǎn)股份有償退出應(yīng)以成員自愿提出退股為主要條件;轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格限制在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi),轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的應(yīng)對(duì)受讓方占有的股權(quán)比重合理設(shè)置上限;由本集體經(jīng)濟(jì)組織贖回的,應(yīng)對(duì)贖回的條件、收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)股份的處置等內(nèi)容作出具體規(guī)定。應(yīng)嚴(yán)格遵循成員書面申請(qǐng)——集體經(jīng)濟(jì)組織審批——張榜公開——變更會(huì)計(jì)賬簿、管理臺(tái)賬和信息化管理*臺(tái)記錄的程序進(jìn)行。
在尊重本集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿的基礎(chǔ)上,探索制定集體資產(chǎn)股份繼承制度具體的管理辦法,探索具備法定繼承人資格但不是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人員繼承集體資產(chǎn)股份的規(guī)則。
(一)準(zhǔn)備階段。
1.成立組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)村兩級(jí)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,并明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村股改工作,具體承擔(dān)宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、章程制度建立等改革任務(wù)。
2.制定實(shí)施方案。根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)政策精神,制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定方案》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)量化方案》依法保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。實(shí)施方案交由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論,三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)同意后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*批準(zhǔn)實(shí)施。
3.抓好宣傳動(dòng)員。召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員布置農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革工作。通過(guò)召開村民小組座談會(huì)、村民代表會(huì)議等形式,廣泛收集干部群眾意見,向廣大農(nóng)民群眾宣傳開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)參與改革的積極性。
4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作對(duì)村、組具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括清產(chǎn)核資、成員界定、股份量化操作辦法、股份合作社注冊(cè)登記等。
(二)實(shí)施階段。
1.清產(chǎn)核資。成立由村、組二級(jí)人員組成的清產(chǎn)核資小組,按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所有權(quán)界定暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)村內(nèi)各類資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)估價(jià)。通過(guò)村小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論并制定清產(chǎn)核資方案,對(duì)組集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、資源、資金,并登記造冊(cè)。資產(chǎn)清查結(jié)果及處理意見經(jīng)組集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)審議通過(guò),并張榜公示7天。對(duì)公示無(wú)異議的進(jìn)行賬務(wù)處理,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
2.界定成員。按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,明確組集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。由村組干部、村民代表組成清人分類小組,通過(guò)村小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論并制定清人分類方案,以上年度*部門統(tǒng)計(jì)年報(bào)人口核定現(xiàn)有戶籍在冊(cè)人口為基礎(chǔ),填寫《人口調(diào)查登記表》,以村小組為單位編印成冊(cè),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后由戶主簽字確認(rèn)。認(rèn)真做好戶籍不在冊(cè)對(duì)象的調(diào)查登記,切實(shí)保護(hù)好有享受資格成員的權(quán)益,力爭(zhēng)做到不漏人,避免矛盾與糾紛的發(fā)生。如戶籍制度改變、農(nóng)轉(zhuǎn)非、大中專畢業(yè)生、服兵役等人員的調(diào)查,切實(shí)掌握人口變動(dòng)情況。調(diào)查登記匯總后將《人口調(diào)查登記匯總表》公示7天,如有錯(cuò)誤及時(shí)調(diào)整修正。確定為本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,可以享受集體資產(chǎn)量化折股的人員要編制成員名冊(cè),報(bào)縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
3.資產(chǎn)量化。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,本著公*、公正、公開、依法的原則,充分考慮本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益和組集體經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成等實(shí)際情況,合理確定折股量化的組級(jí)資產(chǎn)。重點(diǎn)是把村小組經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行折股量化到全組成員,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(如公益性設(shè)施等)原則上不進(jìn)行折股量化。折股量化資產(chǎn)的范圍、方式等具體事項(xiàng),交由本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論決定。
4.股權(quán)配置。由村、組干部、村民代表組成股權(quán)設(shè)置小組,通過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論并制定股權(quán)設(shè)置方案。設(shè)置的集體股原則上占總股權(quán)的30%左右,具體比例由本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論決定。原則上凡符合本組條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不論年齡大小,一律享有股份。對(duì)組股份配置實(shí)行人人持股、一戶一證,分戶不增、并戶不減、增人不增、減人不減,配置到人。
5.編制臺(tái)賬。改革的村小組根據(jù)股權(quán)設(shè)置方案的規(guī)定,計(jì)算股份數(shù)量,編制股東清冊(cè),并張榜公示7天,經(jīng)校對(duì)無(wú)異議后建立正式的股東清冊(cè)臺(tái)賬,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
6.登記注冊(cè)。新成立的村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要依據(jù)有關(guān)法律和政策,及時(shí)召開股東大會(huì),審議通過(guò)股份合作社章程,選舉產(chǎn)生股東代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、理事長(zhǎng),組級(jí)集體資產(chǎn)可交由新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社管理,并將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
7.股權(quán)管理。股改后,股權(quán)證書作為參與管理要素,享有收益分配的憑證。量化的股權(quán)可以繼承,一般情況下不得轉(zhuǎn)讓,特殊情況可以按照股份合作社章程,通過(guò)規(guī)范、合法的程序在本組集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但受讓方占有的股權(quán)比例不得超過(guò)總股權(quán)的20%,因人員、資本變動(dòng)等實(shí)際情況而需擴(kuò)股、縮股或調(diào)整的,必須經(jīng)股東大會(huì)三分之二以上成員同意。
8.資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。改制后,股東(代表)大會(huì)為村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)。重大投資決策、經(jīng)營(yíng)方針、年初預(yù)算、年度計(jì)劃及執(zhí)行、收益分配情況,須經(jīng)股東(代表)大會(huì)討論決定。改制后的股份合作社在進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)要以集體資產(chǎn)的安全穩(wěn)定和保值增值為前提,并有利于盤活集體資產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益時(shí),可選擇合適的市場(chǎng)主體形式。
9.收益分配。集體土地被征占補(bǔ)償收益、開發(fā)收益、發(fā)包、租賃等收入都要納入村小組集體收入管理,凈收益實(shí)行按股分紅。股份合作社的收益分配實(shí)行年初預(yù)算制,集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行費(fèi)用和公共服務(wù)開支在年初預(yù)算中體現(xiàn)。當(dāng)年可分配收益,先扣除集體經(jīng)濟(jì)組織工作經(jīng)費(fèi)、公共服務(wù)開支費(fèi)用、發(fā)展資金、公益等費(fèi)用后,剩余部分(扣除沒有配置股權(quán)人員享受份額)按股東持股比例進(jìn)行分配。
村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革全過(guò)程的監(jiān)督檢查,做到改革在陽(yáng)光下運(yùn)行,確保公開、公正、公*,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。嚴(yán)肅查處改制中弄虛作假、隱匿資產(chǎn)等違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)資產(chǎn)處置不當(dāng)引發(fā)群眾集體訪等社會(huì)矛盾的,要追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十四
第十條鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保集體資產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng),保值增值。
第十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離方式的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)或者出售的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣的方式。
禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租、出售集體資產(chǎn)。
第十三條集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理債權(quán)、債務(wù),并依法簽訂書面合同。
第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十五
根據(jù)*資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
xxx年12月31日。
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況。
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。
1、截至xxx年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況。
資產(chǎn)合計(jì)xxxxx元。
(1)xxx。
(2)xxx。
(3)xxx。
2、截至xxx年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況。
負(fù)債合計(jì)xxx元。
暫存款xxx元。
3、截至xxx年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況。
凈資產(chǎn)合計(jì)xxx元。
(1)xxx。
(2)xxx。
其中:經(jīng)常性結(jié)余xxx元。
專項(xiàng)結(jié)余xxx元。
我局無(wú)發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。
(一)存在問(wèn)題。
xxxxxx。
(二)原因分析。
xxxxx。
(三)整改措施。
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來(lái),及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十六
根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(*)轉(zhuǎn)發(fā)*關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
白蓮鄉(xiāng)*擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)*基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過(guò)資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)2930752元;無(wú)形資產(chǎn)4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)元,其中其他應(yīng)收款元;資產(chǎn)總額元;流動(dòng)負(fù)債元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金元,無(wú)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
在清查過(guò)程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn),一是從思想認(rèn)識(shí)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
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