通過心得體會(huì),我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己,發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)與不足。寫心得體會(huì)有幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)需要注意,首先要有明確的主題,確定要總結(jié)和概括的內(nèi)容。其次,要注意結(jié)構(gòu)的合理性,可以按照時(shí)間順序、因果關(guān)系或主題分類等方式進(jìn)行組織。此外,語言表達(dá)要準(zhǔn)確清晰,重點(diǎn)突出,同時(shí)要注重自我思考和感悟,避免簡單羅列事實(shí)。最后,可以通過與他人交流、查閱相關(guān)資料等方式,進(jìn)一步豐富和提高心得體會(huì)的質(zhì)量。建議大家看看下面這些心得體會(huì)范文,或許能幫助大家提升寫作水平。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇一
“‘三個(gè)規(guī)定’對(duì)于減少司法活動(dòng)中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?!苯眨兾魇「呒?jí)人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠(yuǎn)告訴本刊記者,“在查處的違紀(jì)違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況?!齻€(gè)規(guī)定’的貫徹落實(shí),是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動(dòng)自覺,也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?!?/p>
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動(dòng)作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動(dòng)、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
20xx年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個(gè)文件簡稱“三個(gè)規(guī)定”)先后出臺(tái)?!叭齻€(gè)規(guī)定”及其實(shí)施辦法,為各級(jí)人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。
20xx年以來,最高人民法院對(duì)全國法院落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況開展專項(xiàng)整治,暢通信息直報(bào)系統(tǒng),建立干預(yù)過問案件情況月報(bào)告和“零報(bào)告”制度,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。
20xx年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)工作,部署在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為主題,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實(shí)行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。
“作為一名法官,在辦案過程中,要警鐘長鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)把防止干預(yù)司法的‘三個(gè)規(guī)定’記在心里,把責(zé)任扛在肩上,切實(shí)根治請(qǐng)托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風(fēng)氣,確保審判權(quán)依法公正行使?!鄙虾J行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學(xué)習(xí)心得體會(huì)時(shí)說。
20xx年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見》。其中,將健全落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作機(jī)制作為28項(xiàng)配套舉措之一專門予以明確。
為加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”在各級(jí)法院得到全面貫徹落實(shí),最高人民法院還對(duì)原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進(jìn)行整合重建,建成了聯(lián)通四級(jí)法院的“三個(gè)規(guī)定”新的記錄報(bào)告平臺(tái),并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)情況一并納入記錄報(bào)告內(nèi)容。
“‘三個(gè)規(guī)定’新的記錄報(bào)告平臺(tái)的運(yùn)行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實(shí)處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認(rèn)為,該平臺(tái)不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)劃定了紅線,也讓司法人員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。
據(jù)介紹,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“三個(gè)規(guī)定”保障公正廉潔司法。
黨的十八大以來,為保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機(jī)制,加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個(gè)文件簡稱“三個(gè)規(guī)定”)。
為了確保“三個(gè)規(guī)定”得到落實(shí),最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng);另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級(jí)法院的記錄報(bào)告平臺(tái),通過專項(xiàng)整治活動(dòng),督促各級(jí)法院對(duì)干預(yù)、過問案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實(shí)、及時(shí)、全面記錄,報(bào)告到位,并及時(shí)公布典型案例,加大通報(bào)力度。一些地方法院在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”活動(dòng)中,擴(kuò)大了記錄對(duì)象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員”擴(kuò)大到全體工作人員,包括6個(gè)月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過公開舉報(bào)電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的監(jiān)督。
20xx年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》。該意見對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)踐探索和專項(xiàng)整治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形,建立了月報(bào)告和季度分析報(bào)告制度,健全了對(duì)記錄法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范了離任人員管理,強(qiáng)化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問責(zé)機(jī)制,并將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項(xiàng)檢查范圍。
對(duì)于國家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會(huì)形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇二
《三個(gè)》陳壹千,作曲:陳壹千,作詞:陳壹千。下面是小編為大家整理的落實(shí)防止干預(yù)司法的“三個(gè)規(guī)定”集合16篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
近日,人民檢察院召開了記者招待會(huì),通報(bào)了6起檢察官違反三項(xiàng)規(guī)定的典型案例。在以上案例中,有違反干預(yù)司法活動(dòng)、違反干預(yù)插手相關(guān)事件、私事干預(yù)司法活動(dòng)和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護(hù)司法公平,但是用手中的權(quán)力謀求私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生了非常不好的影響。
法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更加有保障、更加可持續(xù),要維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體化推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
但是,在凝視重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務(wù),還違反了干預(yù)和司法活動(dòng)。其中,司法機(jī)關(guān)黨員干部利用職權(quán),非司法機(jī)關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀(jì)律。例如,青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動(dòng)、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀(jì)律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動(dòng)等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘,違反了司法活動(dòng)的干預(yù)。對(duì)于這些嚴(yán)重違反紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)格處罰,公開通報(bào)暴露,形成威懾力。
維護(hù)司法公正是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎實(shí)廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會(huì)就提出了確立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、具體事件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機(jī)構(gòu)的接觸、交往行為。2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體事件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》三項(xiàng)規(guī)范文件發(fā)行實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)管條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部介入、動(dòng)手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線,建立防止司法干預(yù)的防火墻,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實(shí)行三項(xiàng)規(guī)定,集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項(xiàng),月報(bào)、月報(bào)等做法必須繼續(xù)實(shí)行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實(shí)記錄,將認(rèn)真處理。對(duì)于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律,強(qiáng)烈抑制,加強(qiáng)黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強(qiáng)黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚(yáng)新風(fēng),加強(qiáng)黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風(fēng)清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
為認(rèn)真貫徹三個(gè)規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)要求落實(shí)到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實(shí)到位。
**縣人民法院在全體干警會(huì)上集中學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象按照上級(jí)法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實(shí)發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
利用各種宣傳平臺(tái)積極宣傳“兩個(gè)規(guī)定”精神,取得社會(huì)各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個(gè)規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺(tái)發(fā)布“兩個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會(huì)影響力。在法院門口設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)**縣人民法院落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”全面貫徹落實(shí)。
打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報(bào)復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實(shí)相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料;對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實(shí)記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗(yàn)。
一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個(gè)規(guī)定”中各項(xiàng)具體措施的落實(shí),不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運(yùn)用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請(qǐng)?jiān)賹彽拳h(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個(gè)規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實(shí),將依照規(guī)定對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識(shí)。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個(gè)規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
云南省拘留所召開了全體民警對(duì)三項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的部署會(huì)議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴(yán)格規(guī)范三項(xiàng)執(zhí)行,構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習(xí),我深刻理解和全面把握三個(gè)規(guī)定的精神本質(zhì),把紀(jì)律規(guī)定印在心中,站在前面,堅(jiān)決構(gòu)筑思想防線。
《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動(dòng)、具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當(dāng)事人請(qǐng)求說明,要求案件當(dāng)事人或案件負(fù)責(zé)人個(gè)人會(huì)見案件當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當(dāng)事人請(qǐng)求說明,為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),要求案件當(dāng)事人全面、如實(shí)記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說,司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當(dāng)事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當(dāng)事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當(dāng)手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對(duì)事務(wù)員不如實(shí)記錄的責(zé)任和如實(shí)記錄的保護(hù)也作出了明確的規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密,向事件當(dāng)事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當(dāng)事人、律師等委托禮物,向事件當(dāng)事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評(píng)價(jià)、拍賣等活動(dòng)三條規(guī)定有聲可行,為切實(shí)關(guān)閉權(quán)力提供了堅(jiān)實(shí)的制度。
三條規(guī)定堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)癥療法、堵塞漏洞、正確對(duì)策,貫徹嚴(yán)格要求,抓住最后,抓住實(shí)效,切實(shí)維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)整備,切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項(xiàng)規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)充短板。同時(shí),通過鼓勵(lì)民警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)問題行為,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和解讀,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護(hù)和鼓勵(lì)機(jī)制,確保民警依法履行執(zhí)法責(zé)任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報(bào)力,引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護(hù)底線。
通過專項(xiàng)整治深入分析實(shí)施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅(jiān)決實(shí)踐兩條維護(hù)的重要檢查。堅(jiān)決實(shí)行兩項(xiàng)維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行記錄報(bào)告制度,監(jiān)督需要記錄和報(bào)告的事項(xiàng),監(jiān)督警察的真實(shí)記錄,及時(shí)報(bào)告,確保警察依法履行執(zhí)法責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)格調(diào)查重點(diǎn),介入司法違紀(jì)違法事件,發(fā)現(xiàn)與當(dāng)事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調(diào)查。要健全完善責(zé)任調(diào)查機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違反紀(jì)律的行為,不按規(guī)定記錄,出現(xiàn)遲報(bào)、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段認(rèn)真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機(jī)關(guān)外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個(gè)層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍,保障獨(dú)立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防干預(yù)司法三項(xiàng)規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動(dòng)手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺(tái)發(fā)布三項(xiàng)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報(bào)和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。
三是建立相關(guān)記錄、報(bào)警和責(zé)任追究機(jī)制。要求事務(wù)人員全面、如實(shí)、詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體事件的情況,要求事件負(fù)責(zé)人、審查人員對(duì)執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動(dòng)的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。
四是建立按時(shí)提交制度,動(dòng)態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會(huì)專題報(bào)告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項(xiàng)規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會(huì)全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立通報(bào)箱、公開通報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)規(guī)定的全面實(shí)施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會(huì)還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機(jī)關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。
**市**黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》作為切實(shí)落實(shí)中央重要部署要求、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”的重要表現(xiàn),將“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,狠抓貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了公正廉潔司法。
深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個(gè)干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的典型案例,及時(shí)通報(bào),結(jié)合工作實(shí)際開展討論,每個(gè)干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),增強(qiáng)了紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。三是組織“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》知識(shí)測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認(rèn)真作答。通過考試,進(jìn)一步檢驗(yàn)了全體干警對(duì)規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達(dá)到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實(shí)在平時(shí)的工作中。二是通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”全面貫徹落實(shí)建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。
充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái),發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭取社會(huì)各界的支持與配合,擴(kuò)大了社會(huì)影響力。設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)**市人民檢察院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個(gè)規(guī)定”,促進(jìn)依法履職,營造了良好氛圍。
建立記錄報(bào)告制度。檢察人員在辦案過程中對(duì)出現(xiàn)“三個(gè)規(guī)定”的情形,全面如實(shí)記錄留痕,建立臺(tái)賬,及時(shí)向院紀(jì)檢組報(bào)告,對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的實(shí)行嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制。政治部定期對(duì)“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查,并向院黨組報(bào)告制度落實(shí)情況。紀(jì)檢組協(xié)同有關(guān)部門對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況開展抽查檢查,對(duì)關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個(gè)別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項(xiàng)具體措施的落實(shí),對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴(yán)肅追責(zé)。
一是開展專業(yè)教育,實(shí)行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會(huì)上集中學(xué)習(xí)三項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真理解精神,充分理解三項(xiàng)規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項(xiàng)要求,認(rèn)真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級(jí)法院和縣委政法委員會(huì)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實(shí)發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺(tái)積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會(huì)各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺(tái)發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴(kuò)大社會(huì)影響力。在法院門口設(shè)立通報(bào)箱,公開通報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會(huì)各界對(duì)xx縣人民法院執(zhí)行兩項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督,促進(jìn)兩項(xiàng)規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實(shí)記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗(yàn)。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個(gè)規(guī)定”中各項(xiàng)具體措施的落實(shí),不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運(yùn)用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請(qǐng)?jiān)賹彽拳h(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個(gè)規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實(shí),將依照規(guī)定對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識(shí)。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個(gè)規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好‘三個(gè)規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!眡xx代表說。
“此前大部分人對(duì)‘三個(gè)規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個(gè)規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。
云南省看守所召開全體民警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的部署會(huì)議,旨在把脈前進(jìn)方向、厘清工作思路,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個(gè)執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握“三個(gè)規(guī)定”精神實(shí)質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅(jiān)決筑牢思想防線。
《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),并要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報(bào)告?!端痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對(duì)干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對(duì)辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄的保護(hù),也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請(qǐng)客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個(gè)規(guī)定”擲地有聲、切實(shí)可行,為把權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅(jiān)實(shí)的制度遵循。
“三個(gè)規(guī)定”堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實(shí)效,切實(shí)維護(hù)司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),狠抓專項(xiàng)整治工作,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問題,完善各項(xiàng)制度,理順工作機(jī)制,扎實(shí)補(bǔ)齊短板。同時(shí),通過激勵(lì)民警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與解讀,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時(shí)發(fā)布典型案例,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問題也是堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng),監(jiān)督民警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào)告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的,通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個(gè)層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系,對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨(dú)立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
為了認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動(dòng),干預(yù)具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),醫(yī)院黨組要求各部門、各干警將三項(xiàng)規(guī)定的要求落實(shí)到法院的具體工作中,采取有效措施確保落實(shí)到位。
第一,開展專項(xiàng)教育,落實(shí)制度要求。xx縣人民法院在全體民警大會(huì)上集中學(xué)習(xí)三條規(guī)定的內(nèi)容,認(rèn)真理解精神,充分認(rèn)識(shí)三條規(guī)定的重要意義,使全體民警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺地遵守和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)要求,杜絕違反規(guī)定向案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、查詢案件、打招呼、說情等現(xiàn)象,依法維護(hù)人民法院的良好形象。根據(jù)上級(jí)法院和縣委政法委關(guān)于執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、干預(yù)具體案件處理的記錄、通知和責(zé)任追究條例》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究條例》的文件要求,每位干警都簽署了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不干預(yù)案件處理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機(jī)構(gòu)接觸不當(dāng),影響公正辦案,充分發(fā)揮其在辦案過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵路法規(guī)的努力和制度的繁榮。
第二,加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺(tái)積極宣傳兩項(xiàng)規(guī)定精神,獲得社會(huì)各界的有力支持和合作,帶頭自覺遵守兩項(xiàng)規(guī)定。通過法院官網(wǎng)和微博平臺(tái)發(fā)布兩項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容和措施,擴(kuò)大社會(huì)影響力。在法院門口設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督崗,積極接受人民群眾、案件當(dāng)事人和社會(huì)各界對(duì)xx縣人民法院實(shí)施兩項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督,促進(jìn)兩項(xiàng)規(guī)定全面實(shí)施。
第三,消除思想顧慮,如實(shí)全面記錄。打消一些警察害怕得罪人、報(bào)復(fù)等思想顧慮,按照規(guī)定建立和實(shí)施相關(guān)記錄、通知和責(zé)任追究機(jī)制。如果領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),干預(yù)具體案件處理,或者以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)出信件,對(duì)案件處理提出要求,或者領(lǐng)導(dǎo)干部周圍的工作人員和親屬干預(yù)司法活動(dòng),干預(yù)具體案件處理,要求干警全面、如實(shí)記錄并保留相關(guān)材料;如果司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說話、詢問或詢問案件,或者不按照正當(dāng)程序轉(zhuǎn)移涉案材料或提出其他要求,辦案人員應(yīng)嚴(yán)格拒絕,并如實(shí)記錄,以便在整個(gè)過程中留下痕跡和證據(jù),經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗(yàn)。
第四,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,保持規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部和警察本身入手,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展紀(jì)律活動(dòng),真正做到講紀(jì)律,遵守規(guī)則,不折不扣地落實(shí)兩條規(guī)定中的具體措施,不違規(guī)講人情,不干預(yù)案件,不告訴其他政法部門的辦案人員人情干預(yù)案件。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)察人員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,利用審判管理系統(tǒng)等有效形式,安排我院干警在一審、申請(qǐng)?jiān)賹彽拳h(huán)節(jié)干預(yù)辦案或避免違反兩項(xiàng)規(guī)定的情況。一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,增強(qiáng)干警紅線底線意識(shí)。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和加大宣傳力度,全院干警沒有違反兩項(xiàng)規(guī)定,也沒有其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)詢問案件和干預(yù)案件處理。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報(bào)曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
為落實(shí)文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個(gè)文件,感觸頗深,并且對(duì)如下幾個(gè)方面深有體會(huì):
一、學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”具有非常重要的意義。
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。堅(jiān)持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
對(duì)于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。還要向社會(huì)宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決整治司法腐敗。
三、本人鄭重承諾做到以下幾點(diǎn):
一是通過認(rèn)真對(duì)照檢查,本人不存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅(jiān)決按照規(guī)定的要求登記和上報(bào)。
三是積極向親朋好友宣傳“三個(gè)規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作情況,并通報(bào)相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個(gè)規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項(xiàng)工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。對(duì)于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。同時(shí)還要向社會(huì)宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會(huì)依法辦案。
持續(xù)深入抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會(huì)的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅(jiān)持司法公正,人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識(shí),但距離人民群眾對(duì)檢察工作的要求、對(duì)司法公正的期待、對(duì)美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行,堅(jiān)守公平正義、司法為民的初心,努力實(shí)現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
全國兩會(huì)召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作的情況。
“三個(gè)規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個(gè)規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告,并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。
截至今年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說:“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實(shí)人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉要求的主動(dòng)自我加壓行動(dòng),是對(duì)自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對(duì)于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過三個(gè)規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的6個(gè)典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會(huì)發(fā)布檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)自曝家丑,把違反三個(gè)規(guī)定的內(nèi)部情況向社會(huì)公眾公開,向社會(huì)表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項(xiàng)制度執(zhí)行好?!?/p>
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好三個(gè)規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對(duì)三個(gè)規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個(gè)規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。
“案件一進(jìn)門,請(qǐng)托找上門?!币粋€(gè)時(shí)期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個(gè)規(guī)定”相繼出臺(tái),成為規(guī)范司法行為、維護(hù)司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報(bào)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負(fù)面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請(qǐng)托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認(rèn)定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲(chǔ)存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請(qǐng)并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊(duì)出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個(gè)規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請(qǐng)托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請(qǐng)托來自上級(jí)或同級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和案件承辦負(fù)責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對(duì)象。面對(duì)他人的請(qǐng)托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)。
據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進(jìn)展、擔(dān)心對(duì)方有人過問而不能公正辦理,或者認(rèn)為處理不公進(jìn)行反映、舉報(bào),等等。“我們認(rèn)為這也很正常,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因?yàn)樯嫦臃缸锉慌刑幮塘P。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請(qǐng)托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處罰金55萬元。從檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益,也會(huì)影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
筑牢干預(yù)司法防火墻。
2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這“三個(gè)規(guī)定”要求對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告,并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。
通報(bào)案例中,某市人民檢察院法警支隊(duì)政委陳某違反“三個(gè)規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚(yáng)。
2018年6月,某市檢察院法警支隊(duì)政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會(huì)依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會(huì)見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對(duì)市檢察院法警支隊(duì)政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報(bào)告。
最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對(duì)比:陳某因違反“三個(gè)規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊(duì)政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對(duì)來自上級(jí)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
“‘三個(gè)規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進(jìn)公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
潘毅琴認(rèn)為,深入持久做好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行工作,同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強(qiáng)化司法公正,才能形成社會(huì)信任和共識(shí):找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報(bào)曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作情況,并通報(bào)相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個(gè)規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項(xiàng)工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。對(duì)于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。同時(shí)還要向社會(huì)宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會(huì)依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,并不是對(duì)人民群眾反映的問題不管不問。在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的同時(shí),要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對(duì)于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)。
持續(xù)深入抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會(huì)的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅(jiān)持司法公正,人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識(shí),但距離人民群眾對(duì)檢察工作的要求、對(duì)司法公正的期待、對(duì)美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行,堅(jiān)守公平正義、司法為民的初心,努力實(shí)現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇三
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好‘三個(gè)規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!眡xx代表說。
“此前大部分人對(duì)‘三個(gè)規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個(gè)規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇四
近日,人民檢察院召開了記者招待會(huì),通報(bào)了6起檢察官違反三項(xiàng)規(guī)定的典型案例。在以上案例中,有違反干預(yù)司法活動(dòng)、違反干預(yù)插手相關(guān)事件、私事干預(yù)司法活動(dòng)和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護(hù)司法公平,但是用手中的權(quán)力謀求私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生了非常不好的影響。
法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更加有保障、更加可持續(xù),要維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體化推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
但是,在凝視重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務(wù),還違反了干預(yù)和司法活動(dòng)。其中,司法機(jī)關(guān)黨員干部利用職權(quán),非司法機(jī)關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀(jì)律。例如,青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動(dòng)、安徽省阜陽市政協(xié)原副**肖軍違反工作紀(jì)律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動(dòng)等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘,違反了司法活動(dòng)的干預(yù)。對(duì)于這些嚴(yán)重違反紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)格處罰,公開通報(bào)暴露,形成威懾力。
維護(hù)司法公正是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎實(shí)廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會(huì)就提出了確立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、具體事件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機(jī)構(gòu)的接觸、交往行為。2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體事件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》三項(xiàng)規(guī)范文件發(fā)行實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)管條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部介入、動(dòng)手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線,建立防止司法干預(yù)的防火墻,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實(shí)行三項(xiàng)規(guī)定,集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項(xiàng),月報(bào)、月報(bào)等做法必須繼續(xù)實(shí)行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實(shí)記錄,將認(rèn)真處理。對(duì)于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律,強(qiáng)烈抑制,加強(qiáng)黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強(qiáng)黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚(yáng)新風(fēng),加強(qiáng)黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風(fēng)清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇五
眉山市司法局“三舉措”落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),筑牢思想防線,推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓引導(dǎo)。
緊扣隊(duì)伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對(duì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”內(nèi)容再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握規(guī)定精神。引導(dǎo)全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預(yù)的紀(jì)律意識(shí),將防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊(duì)伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
集體承諾促落實(shí)。
組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護(hù)公正司法,以風(fēng)清氣正、清正廉潔的隊(duì)伍形象展示隊(duì)伍教育整頓成效。
莊嚴(yán)宣誓增效力。
3月10日,市局黨委書記、局長張勇帶領(lǐng)全局黨員、干部職工就落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,誓詞錚錚,響徹全場,擲地有聲的將紀(jì)律規(guī)定印在每個(gè)司法行政人心中,不斷把隊(duì)伍教育整頓工作引向深入。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇六
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作情況,并通報(bào)相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個(gè)規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項(xiàng)工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。對(duì)于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。同時(shí)還要向社會(huì)宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會(huì)依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,并不是對(duì)人民群眾反映的問題不管不問。在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的同時(shí),要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對(duì)于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)。
持續(xù)深入抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會(huì)的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅(jiān)持司法公正,人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識(shí),但距離人民群眾對(duì)檢察工作的要求、對(duì)司法公正的期待、對(duì)美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行,堅(jiān)守公平正義、司法為民的初心,努力實(shí)現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定對(duì)今后的司法案件有什么積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)率先執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定,首先保證事件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,大大推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的氛圍好轉(zhuǎn)。如果每個(gè)人都不向關(guān)系打招呼,我們一定能建立習(xí)近平總書記說的海晏河清司法環(huán)境。繆國樂代表說。
全國人民代表大會(huì)代表、青海省同事縣自來水公司職工xxx表示,三項(xiàng)規(guī)定是黨中央公正司法的重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)率先執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識(shí)和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人民對(duì)司法的信賴和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何因司法腐敗和違法行為而犯的錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致人們對(duì)法治的信任造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義上講,貫徹三項(xiàng)規(guī)定是為我們司法人員披上防腐外套,有助于司法人員不受外部環(huán)境的干擾,對(duì)檢察官以客觀公正的立場履行職務(wù),意義重大,影響深遠(yuǎn)。xxx代表說。
迄今為止大多數(shù)人不知道三項(xiàng)規(guī)定,但發(fā)表會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)實(shí)行三項(xiàng)規(guī)定后,越來越多的人開始理解和認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法方案的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕問插手事件時(shí)更有信心,想插手干預(yù)事件的人們也會(huì)考慮自己有可能被記錄下來,消除問插手干預(yù)事件的想法。隨著時(shí)間的推移,每個(gè)人都不會(huì)問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人民代表大會(huì)代表、北京首個(gè)道路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工長xxx表示,他期待著三項(xiàng)規(guī)定,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)率先執(zhí)行。
為落實(shí)文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個(gè)文件,感觸頗深,并且對(duì)如下幾個(gè)方面深有體會(huì):
一、學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”具有非常重要的意義。
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。堅(jiān)持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
對(duì)于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。還要向社會(huì)宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決整治司法腐敗。
三、本人鄭重承諾做到以下幾點(diǎn):
一是通過認(rèn)真對(duì)照檢查,本人不存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅(jiān)決按照規(guī)定的要求登記和上報(bào)。
三是積極向親朋好友宣傳“三個(gè)規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。
今年某省某某廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。作為機(jī)關(guān)工作人員,本人深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握三個(gè)規(guī)定精神實(shí)質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅(jiān)決筑牢思想防線。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),并要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報(bào)告?!端痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員三不得、司法機(jī)關(guān)辦案人員三應(yīng)當(dāng)?shù)囊?。即:司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對(duì)干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對(duì)辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄的保護(hù),也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請(qǐng)客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。三個(gè)規(guī)定擲地有聲、切實(shí)可行,為把權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)牢籠里提供了堅(jiān)實(shí)的制度遵循。
三個(gè)規(guī)定堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把嚴(yán)的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實(shí)效,切實(shí)維護(hù)司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),狠抓專項(xiàng)整治工作,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行三個(gè)規(guī)定存在的突出問題,完善各項(xiàng)制度,理順工作機(jī)制,扎實(shí)補(bǔ)齊短板。同時(shí),通過激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與解讀,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時(shí)發(fā)布典型案例,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行三個(gè)規(guī)定存在的突出問題也是堅(jiān)決踐行兩個(gè)維護(hù)的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng),監(jiān)督干警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào)告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的,通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
三個(gè)規(guī)定旨在從司法機(jī)關(guān)外部、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個(gè)層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系,對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被圍獵,保障獨(dú)立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇七
今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
一是加強(qiáng)精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識(shí)。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實(shí)踐等開展自學(xué)活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)三個(gè)規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)發(fā)布三個(gè)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個(gè)案。
三是建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報(bào)送制度,動(dòng)態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報(bào)貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定情況,區(qū)委政法委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對(duì)違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五是接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)三個(gè)規(guī)定全面貫徹落實(shí)。
截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)具體案件向政法機(jī)關(guān)打過招呼、沒有對(duì)具體案件做過批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇八
為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機(jī)制,確保“三個(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。
第四條?司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。
第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。
黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。
第八條?領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條?本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
2、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。
第三條司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。
第四條司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。
第五條其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。
第六條對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
第七條辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護(hù)。
司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開除等處分。
第八條司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:。
(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;。
(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。
干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第九條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:。
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情的;。
(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;。
(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;。
(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
第十條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十三條本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。
司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。
第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第一條?為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條?司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。
第三條?各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。
第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。
審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條?嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:
(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;。
(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;。
(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。
第六條?司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。
第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。
第八條?司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。
第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。
第十條?對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、如實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。
不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
第十一條?司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
第十三條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。
第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇九
第一條,為認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)我院理心理健康教育工作,強(qiáng)化心理健康教育工作力度,為避免危機(jī)事件發(fā)生、有效的避免因危機(jī)事件發(fā)生造成負(fù)面影響;為了大學(xué)生的心理健康成長特制定本辦法。
第二條,心理危機(jī)干預(yù)的首要任務(wù)就是積極預(yù)防在學(xué)校管理范圍內(nèi)重大負(fù)性事件的發(fā)生。在盡可能早的時(shí)間內(nèi)預(yù)警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時(shí)的疏導(dǎo),要能對(duì)學(xué)校管理范圍內(nèi)的有心理危機(jī)傾向的高危人群進(jìn)行必要的監(jiān)控和疏導(dǎo)。
第三條,以人為本為宗旨。大學(xué)生在正常的成長和發(fā)展過程中,因?yàn)榄h(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導(dǎo)致一些異常的反應(yīng),對(duì)于大學(xué)生潛在的問題做到到早預(yù)防、早干預(yù)。由情緒、認(rèn)知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預(yù)組織對(duì)產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學(xué)生或大學(xué)生人群以及與他們密切相關(guān)的人群提供及時(shí)的、專業(yè)的心理援助。
第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學(xué)生、大專生。
第二章干預(yù)機(jī)制。
第五條,心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管院長擔(dān)任,付組長由學(xué)生處處長擔(dān)任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔(dān)任。
第六條,寢室、班、系、院四級(jí)管理機(jī)制,以首任負(fù)責(zé)責(zé)任制。
第七條,學(xué)校全體教職工具有權(quán)利和義務(wù)關(guān)懷支持該項(xiàng)工作,大學(xué)生干部積極協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)小組抓好心理危機(jī)與干預(yù)工作。
第八條,現(xiàn)場干預(yù)以首任責(zé)任負(fù)責(zé)制,采取一穩(wěn)住,二報(bào)告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負(fù)面發(fā)展;報(bào)告就是在穩(wěn)住局勢(shì)的前提下,電話、書面向上報(bào)告。如果問題已經(jīng)解決,書面報(bào)告心理健康中心。
第九條,采取來訪干預(yù)。針對(duì)有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動(dòng)心理干預(yù)。
第十條,重視事后干預(yù),跟蹤當(dāng)事人,在重大事件發(fā)生后,對(duì)當(dāng)事人或人群、相關(guān)人或人群的補(bǔ)救性心理干預(yù)。
第三章危機(jī)干預(yù)概念。
第十一條,心理危機(jī)干預(yù)就是指運(yùn)用心理學(xué)、心理咨詢學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)對(duì)處于心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)人或人群進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、全方位的心理指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴(yán)重失衡的心理狀態(tài),調(diào)節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對(duì)人和社會(huì)的危害。
第四章關(guān)注干預(yù)對(duì)象。
第十二條,存在危機(jī)狀態(tài)傾向和心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生是關(guān)注和干預(yù)的對(duì)象。干預(yù)對(duì)象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。
第十三條,對(duì)存在下列因素之一的學(xué)生,予以關(guān)注:
1、情緒低落,不與同學(xué)交往、不與家人交往的。
2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。
3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關(guān)系發(fā)生強(qiáng)烈沖突的。
4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。
5、親友或者家人有自殺傾向的。
6、長期有睡眠障礙的。
7、有明顯的人格障礙的。
8、有明顯的暴力攻擊行為,對(duì)其他人可能造成危害。
9、有明顯的精神障礙的。
第五章實(shí)時(shí)預(yù)警。
第十四條,加強(qiáng)大學(xué)生心理健康意識(shí),做好心理危機(jī)防御工作。采取心理健康講座形式填補(bǔ)、跟上大學(xué)生心理成長的需要。
第十五條,關(guān)注大學(xué)生言、行,有效的發(fā)現(xiàn)大學(xué)生異常,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。
第十六條,堅(jiān)持新生心理健康普查制度,對(duì)每年新生進(jìn)行心理健康普查,對(duì)普查出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)篩查或者必須關(guān)注的學(xué)生,建立心理健康檔案學(xué)生,做進(jìn)一步關(guān)注,與學(xué)院一起做好危機(jī)預(yù)防和心理疏導(dǎo)工作。
第十七條,建立學(xué)生心理健康情況匯報(bào)制度。輔導(dǎo)員、班主任及時(shí)了解掌握本班學(xué)生心理狀況,對(duì)班里心理狀況每周向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理異常情況,第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并填寫《疑似嚴(yán)重心理問題學(xué)生情況登記表》,報(bào)心理健康教育中心。
第十八條,強(qiáng)化心理健康匯報(bào)制度,各班輔導(dǎo)員、班主任要深入寢室,通過班心理委員,了解本班學(xué)生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題向嚴(yán)重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題,及時(shí)電話形式上報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)書面向心理健康教育中心上報(bào)。
第十九條,實(shí)行首任責(zé)任人制度制度。
第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理危機(jī),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息書面匯報(bào)心理健康教育中心。
第二十一條,建立心理危機(jī)學(xué)生資料錄入制度,根據(jù)各方以及輔導(dǎo)員班主任的報(bào)告,心理健康教育中心將需要干預(yù)的學(xué)生信息錄入其中,強(qiáng)化管理。
第六章危機(jī)干預(yù)實(shí)施。
第二十二條,對(duì)心理危機(jī)錄入的和突發(fā)心理危機(jī)的學(xué)生,學(xué)院根據(jù)危機(jī)程度,采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。
第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學(xué)院文體活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,推進(jìn)同學(xué)團(tuán)結(jié)力度,營造同學(xué)間良好人際關(guān)系。全體教師尤其是輔導(dǎo)員經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,與學(xué)生交流,真誠、真正的與學(xué)生做朋友。
第二十四條,建立學(xué)校救助體系,對(duì)心理危機(jī)及時(shí)采取救助行動(dòng)。輔導(dǎo)員深入了解本班學(xué)生心理健康狀況,對(duì)癥狀表現(xiàn)較輕,危害程度低的在輔導(dǎo)員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)。對(duì)癥狀表現(xiàn)較重,危害程度較高,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉(zhuǎn)診進(jìn)行治療。
第七章后期跟蹤。
第二十五條,設(shè)立心理輔導(dǎo)體系,做好心理危機(jī)學(xué)生的后續(xù)服務(wù)。因心理危機(jī)而休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時(shí),應(yīng)向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)證的心理疾病康復(fù)證明。
第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)注,防止該生心理狀況的再次惡化。
第二十七條,學(xué)校對(duì)復(fù)學(xué)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對(duì)其學(xué)習(xí)生活進(jìn)行妥善安排,幫助該生建立良好的學(xué)院支持環(huán)境,引導(dǎo)其他同學(xué)避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導(dǎo)員在其復(fù)學(xué)后的第一學(xué)期中每周填寫《學(xué)生心理健康狀況跟蹤反饋表》報(bào)送心理健康教育中心。
第二十八條,根據(jù)班系提供的情況,危機(jī)干預(yù)工作組教師以預(yù)約咨詢或隨訪咨詢的形式,對(duì)其學(xué)生的心理健康情況進(jìn)行跟蹤測評(píng)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)生所在的班系。
第八章責(zé)任追究。
第二十九條,首任負(fù)責(zé)責(zé)任制是指:我院任課教師、輔導(dǎo)員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機(jī)狀態(tài)傾向和心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生,無論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)采取先穩(wěn)住學(xué)生不向負(fù)面方向發(fā)展,再電話向?qū)W生處報(bào)告,在學(xué)生處的教師沒有到現(xiàn)場之前,首任責(zé)任人不得離開現(xiàn)場。
?第三十條,危機(jī)事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負(fù)責(zé);發(fā)生在教室由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé);發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負(fù)責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)人的由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。發(fā)生在校園外由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。
?第三十一條,學(xué)生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機(jī)事件的電話報(bào)告,必須及時(shí)趕到現(xiàn)場。這里的及時(shí)是指:按電話結(jié)束時(shí)間開始計(jì)算五分鐘內(nèi)必須起步,并親臨現(xiàn)場。
第三十二條,如果報(bào)告人報(bào)告給其他部門領(lǐng)導(dǎo)或者教師,接電話人必須按第三十條視學(xué)生處人員及時(shí)趕到現(xiàn)場。
第三十三條,現(xiàn)場人員絕對(duì)服從現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者決策和處理方案。
第三十四條,對(duì)接到電話無正當(dāng)理由拒不到現(xiàn)場的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。
第三十五條,對(duì)心理危機(jī)的學(xué)生放任不管、任其發(fā)展,知情不報(bào)、隱瞞不報(bào)的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任追究。
第三十六條,參與處理危機(jī)事件的工作人員,對(duì)事件涉及國家機(jī)密,個(gè)人隱私以及有關(guān)信息,嚴(yán)格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
第十章工作原則。
第三十七條,迅速確定要干預(yù)的問題,強(qiáng)調(diào)以問題為主,并立即采取相應(yīng)措施。
第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機(jī)干預(yù)。
第三十九條,鼓勵(lì)自信,不要讓當(dāng)事人產(chǎn)生依賴心。
第四十條,把心理危機(jī)作為心理問題處理,而不要作為疾病進(jìn)行處理。
第四十一條,干預(yù)的目標(biāo)是保護(hù)人。
第十一章附則。
第四十二條,本辦法即日起生效。
第四十三條,本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生處。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十
第一條?為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條?司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。
第三條?各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。
第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。
審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條?嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:
(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。
第六條?司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。
第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。
第八條?司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。
第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。
第十條?對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、如實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。
不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
第十一條?司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
第十三條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。
第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十一
為落實(shí)文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個(gè)文件,感觸頗深,并且對(duì)如下幾個(gè)方面深有體會(huì):
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。堅(jiān)持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
對(duì)于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。還要向社會(huì)宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決整治司法腐敗。
一是通過認(rèn)真對(duì)照檢查,本人不存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅(jiān)決按照規(guī)定的要求登記和上報(bào)。
三是積極向親朋好友宣傳“三個(gè)規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十二
德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說:“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實(shí)人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉要求的主動(dòng)自我加壓行動(dòng),是對(duì)自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對(duì)于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過三個(gè)規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的6個(gè)典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。
的內(nèi)部情況向社會(huì)公眾公開,向社會(huì)表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項(xiàng)制度執(zhí)行好。”
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好三個(gè)規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對(duì)三個(gè)規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個(gè)規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十三
2015年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》(中辦發(fā)【2015】23號(hào)),中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(中政委【2015】10號(hào)),最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡稱“三個(gè)規(guī)定”)。近期,中央政法委、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、國家監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的工作意見》(中政委【2020】63號(hào)),對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”提出了明確要求。
當(dāng)前,上饒市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求,集中整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾。為進(jìn)一步推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)管黨治警,強(qiáng)化法律意識(shí),規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)公正司法,維護(hù)法治權(quán)威,現(xiàn)向全市公安民警提出如下倡議:
一、堅(jiān)決做到不違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;
二、堅(jiān)決做到不違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情;
三、堅(jiān)決做到不以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;
四、堅(jiān)決做到對(duì)干預(yù)、說情或打探案情予以拒絕;
五、堅(jiān)決做到對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知依照程序辦理;
六、堅(jiān)決做到全面、如實(shí)記錄過問案件的情況,做到全程留痕,有據(jù)可查;
七、嚴(yán)禁泄露辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;
八、嚴(yán)禁與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸、交往;
十、嚴(yán)禁接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;
十一、嚴(yán)禁向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工作、通訊工具或者其他物品。
十二、嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假,違規(guī)操作。
“三個(gè)規(guī)定”是新時(shí)代公正廉潔司法的有力制度保障。恪守法律、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、不徇私情是我們的責(zé)任和義務(wù)。讓我們共同努力,營造良好法治生態(tài),為平安上饒、法治上饒建設(shè)而不懈奮斗!
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十四
????第一條?為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
????第二條?司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。
????第三條?司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。
????第四條?司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。
????第五條?其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。
????第六條?對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
????第七條?辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護(hù)。
司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開除等處分。
????第八條?司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:
???(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;
???(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。
干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。
????第九條?司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:
???(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;
???(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
????第十條?司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
????第十一條?辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
????第十二條?司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
????第十三條?本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。
司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。
???第十四條?最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
????第十五條?本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
?????。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十五
(一)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。
(二)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。
????(一)本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?
在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件?
1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情的;
3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說情的;
5.其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。
(三)遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)時(shí)司法人員應(yīng)該怎做?
應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個(gè)不得”
不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。
不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。
不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。
不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。
非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。
司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
二、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。
(一)本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員范圍?
在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員(含司法機(jī)關(guān)離退休人員)。
(二)哪些情形屬于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件?
3.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;
4.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;
5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
1.“三個(gè)不得“。
不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。
不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。
不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。
2.“三個(gè)應(yīng)當(dāng)”
應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。
對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。
(四)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時(shí)辦案人員應(yīng)該怎么做?
應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?
在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。
(二)本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?
1.特殊關(guān)系人。
當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
2.中介組織。
依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?
1.泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;
3.接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;
6.其他不正當(dāng)接觸交往行為。
(四)司法機(jī)關(guān)辦案人員在案件辦理過程中應(yīng)當(dāng)做到在工作場所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。
因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。
廉政。
建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
對(duì)違反《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)篇十六
同志們:
根據(jù)支部年度工作安排,由我來講一堂黨課,今天我以《勤奮學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、立足崗位出色完成好人防各項(xiàng)工作任務(wù)》為題,與大家一起學(xué)習(xí)交流,講的有不對(duì)的地方,請(qǐng)多多批評(píng)指正。
我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨員干部只有多讀書、多學(xué)習(xí),才能提升自身能力、克服本領(lǐng)恐慌。曾要求黨員干部要少應(yīng)酬多充電,要自覺養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣,真正使讀書學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。因此,黨員干部理應(yīng)率先示范,引領(lǐng)讀書風(fēng)尚。
學(xué)習(xí)是固本之舉,是黨員干部成長、提高、進(jìn)步的重要途徑。人防黨員干部作為中國共產(chǎn)黨的黨員、人民政府系統(tǒng)的干部,僅僅有良好的愿望和自覺性是不行的,還要具備一定的知識(shí)水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力,必須要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)的第一根本、推動(dòng)工作的第一要求,努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有理論素養(yǎng)、有實(shí)踐能力的工作專家。
黨員干部學(xué)習(xí)要提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力,時(shí)刻保持政治上的清醒和理論上的成熟。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),緊緊圍繞發(fā)展推進(jìn)工作事業(yè)的特點(diǎn)和要求,通過自學(xué)、培訓(xùn)、專題講座等形式,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為工作的行家里手,提高知人善任、選賢任能的本領(lǐng)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、法律、歷史、管理等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷豐富自己,充實(shí)自己,掌握新知識(shí),拓寬知識(shí)面,成為新時(shí)期做好工作的多面手,提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。為了黨和人民事業(yè),每一位黨員干部都要敢想、敢做、敢當(dāng),做時(shí)代的勁草、真金。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研。牢固樹立干一行、鉆一行、愛一行的工作理念,深入研究掌握人防黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人防工程建設(shè)、疏散地域建設(shè)、指揮通信建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、人防信息化等工作相關(guān)政策方針和法律法規(guī),堅(jiān)持一心一意、心無旁騖,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作,履行好崗位職責(zé)。二是深化調(diào)查研究。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本功,深入基層、深入人防建設(shè)工地、深入實(shí)際,了解情況、問計(jì)于民。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際,不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。三是解決突出問題。緊緊圍繞人防工程建設(shè)、疏散地域建設(shè)、依法行政等問題,找出及時(shí)解決相關(guān)問題因素制約瓶頸。四是勇于攻堅(jiān)克難。切實(shí)把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,在困難面前,要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,下功夫吃透情況、找準(zhǔn)病根,拿出解決問題的實(shí)招。五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無私才能無畏,無私才敢擔(dān)當(dāng),心底無私天地寬。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,作為黨員干部,必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。
習(xí)近平總書記指出,“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)”。共產(chǎn)黨員要提高黨性修養(yǎng)的自覺性,堅(jiān)定正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量和才智!一是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心的問題上毫不猶豫、毫不動(dòng)搖。堅(jiān)持同黨中央對(duì)標(biāo)看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民勤奮工作、竭誠奉獻(xiàn),切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。三是堅(jiān)決反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),始終做到在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,著力在執(zhí)行上比精神、見高低、看水平,以強(qiáng)大的執(zhí)行力保證黨中央決策部署落到實(shí)處。四是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題,堅(jiān)決杜絕思想上的跑冒滴漏、行為上的出軌越界,始終做政治上的明白人、老實(shí)人,絕不做陰陽人、兩面人,保持初心不改,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,任何時(shí)候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。五是自覺遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格約束自己、親屬及身邊工作人員,凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)侵蝕,不搞特權(quán)、不謀私利,清清白白做人,干干凈凈干事。六是正確對(duì)待手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。力戒形式主義、官僚主義,始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,主動(dòng)接受批評(píng),從根本上防止和杜絕腐敗問題的發(fā)生。
(一)以十九大精神為指引做好新時(shí)代人防工作。
黨的十九大對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)籌劃和總體部署,為我們做好新時(shí)代人防工作提供了根本遵循。人防部門學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,最重要的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前人防工作改革發(fā)展結(jié)合起來,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)人防發(fā)展新局面。重點(diǎn)是做好“三個(gè)結(jié)合”。
一是要做好人防建設(shè)與城市建設(shè)的結(jié)合。人民防空是我國“三位一體”國土防空體系的組成部分,是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要方面,這使得人防工程在城市建設(shè)中的意義更加突出,成為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),現(xiàn)代化的城市規(guī)劃與建設(shè),各種功能應(yīng)該是完備的,必須是地上與地下資源的同步開發(fā)。沒有地下空間的開發(fā)利用,是不完整的城市開發(fā),也不能稱為現(xiàn)代城市建設(shè)。優(yōu)化城市的投資、人居、交通等環(huán)境,完善城市功能,與之配套的人防工程就不容忽視。目前我州人防工程有著很大的欠缺,下一步要結(jié)合城市規(guī)劃,下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“結(jié)建”防空地下室工作,迅速增長人防工程總量,提高城市總體防護(hù)功能,達(dá)到抵御自然災(zāi)害、保存戰(zhàn)爭潛力的目的。要繼續(xù)探討城市地上空間、地下空間同時(shí)開發(fā)利用問題,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
二是要做好人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相結(jié)合。黨的十九大報(bào)告明確指出,“堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”。人防建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),既與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著廣泛的聯(lián)系,必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事;又具備一定程度的公益事業(yè)性質(zhì),需要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)。因此,人防建設(shè)在全面做好軍事斗爭準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,要適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,堅(jiān)持放開搞活與宏觀調(diào)控相結(jié)合的思路,充分發(fā)揮市場機(jī)制和國家行政干預(yù)這兩大優(yōu)勢(shì),正確處理整體與局部、長遠(yuǎn)與近期、計(jì)劃與市場、微觀與宏觀的關(guān)系,研究掌握市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,注重融合共享。把人防建設(shè)中能推向市場的部分都推向市場(如人防工程設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)理、信息化建設(shè)等),推動(dòng)人防融合發(fā)展由行政手段為主向強(qiáng)化市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變,保障人防建設(shè)的快速發(fā)展。要樹立“大服務(wù)”觀念,陽光作業(yè),上門服務(wù),為各類企事業(yè)單位和個(gè)人“結(jié)建”人防工程出謀劃策。要充分利用地下空間,做好“以地生金”的文章,大力招商引資,開發(fā)地下商業(yè)娛樂設(shè)施、地下交通干線等,讓所有投資者以最低門檻進(jìn)來,以最高收入回去,進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
三是要做好人防工程建設(shè)平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的結(jié)合。人民防空既是民事行為,又是具有軍事屬性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人防工作不僅要適應(yīng)國際、國內(nèi)形勢(shì)的需要,也要適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代需要,平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)時(shí)服務(wù)戰(zhàn)爭需要,平時(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、戰(zhàn)時(shí)體現(xiàn)戰(zhàn)備效益,從而體現(xiàn)出人防工程的巨大價(jià)值。一方面要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),積極主動(dòng)尋求機(jī)遇,招商引資發(fā)展合作,抓住全面建成小康社會(huì)的機(jī)遇同步發(fā)展。要大力推動(dòng)防空、防災(zāi)一體化,發(fā)展人防工程、人防指揮通信、疏散體系、人防專業(yè)隊(duì)伍、人防科技和其它方面的平戰(zhàn)結(jié)合。要充分利用國家給予的優(yōu)惠政策和有利地位,激勵(lì)競爭,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,發(fā)展平戰(zhàn)結(jié)合。同時(shí)還應(yīng)具有可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和經(jīng)營服務(wù)意識(shí)。另一方面,拓寬人防平戰(zhàn)結(jié)合的渠道。防空防災(zāi)一體化建設(shè)是人防改革發(fā)展的重大舉措,不但使人防建設(shè)、改革與國際民防接軌,而且是拓寬人防平戰(zhàn)結(jié)合渠道的有效途徑,是以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。人防設(shè)施向民防功能拓展,充分發(fā)揮人防組織指揮體系比較健全的優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)人防工程的效用,人防戰(zhàn)備設(shè)施和裝備器材納入應(yīng)急管理保障體系,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件提供資源保障,把人防指揮機(jī)制與政府處置突發(fā)公共事件指揮機(jī)制銜接起來,既能拓寬政府處置突發(fā)事件的可用資源,又充分發(fā)揮人防保障國家安全、保障城市公共安全的“兩保障”作用,積極在建設(shè)“民生人防”、“應(yīng)急人防”上做文章,使人防更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)于城市現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)聚力打造“五型人防”,做有擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔廊恕?/p>
要聚力打造“政治人防、戰(zhàn)斗人防、法治人防、服務(wù)人防、清廉人防”,加快推進(jìn)人防領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標(biāo)桿。
一是打造“政治人防”。就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)人民防空工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在任何時(shí)候、任何情況下都要聽黨話、跟黨走。近幾年,黔南人防全面建設(shè)始終以領(lǐng)跑者的姿態(tài),走在全省人民防空全面建設(shè)前列,多項(xiàng)工作舉措率先在黔南推廣試點(diǎn)。這些成績的取得,得益于我們黔南人防始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)貴州和人民防空工作的重要指示作為砥礪前行的思想之源、動(dòng)力之基、勝利之本,一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓落實(shí)。我們始終要先學(xué)一步,學(xué)深一步,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)的重要講話精神,轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)人防領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐,乘勢(shì)而為、乘勝前進(jìn),努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標(biāo)桿。
二是打造“戰(zhàn)斗人防”。就是緊緊圍繞構(gòu)建強(qiáng)大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系,鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化“六大體系”,提升“六種能力”。積極組織參加開展以演習(xí)態(tài)勢(shì)臨機(jī)導(dǎo)調(diào)、人口臨戰(zhàn)疏散掩蔽、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等為重點(diǎn)的“黔盾”系列演習(xí)。積極探索統(tǒng)籌地上與地下、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、防空與防災(zāi)深度融合的方法路子,加快構(gòu)建規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能完備、平戰(zhàn)結(jié)合的防護(hù)工程體系,打造相互連接、四通八達(dá)的“地下長城”,確保“十三五”人防規(guī)劃圓滿收官,爭當(dāng)新時(shí)代人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
三是打造“法治人防”。就是要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,防止權(quán)力濫用和缺失,切實(shí)遵循法治思維、運(yùn)用法治方式,加強(qiáng)人民防空依法建設(shè)、依法管理、依法審批,讓人民防空建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在法律法規(guī)框架下深化改革創(chuàng)新,全面深化落實(shí)中央和省、州委決策部署,堅(jiān)定信心、保持定力,深化人防系統(tǒng)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效各項(xiàng)舉措,加快制度創(chuàng)新、流程再造,向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?,把制度?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,扎實(shí)推動(dòng)黨中央各項(xiàng)部署在人防領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果。要牢固樹立法治思維,強(qiáng)化法治意識(shí),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,積極參與法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持立改廢釋并舉,“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合,全面清理人防的政策文件,加強(qiáng)制度體系建設(shè),規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,落實(shí)系統(tǒng)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度,加快形成政策法規(guī)明確、流轉(zhuǎn)高效便捷、權(quán)力責(zé)任明晰的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
四是打造“服務(wù)人防”。就是要緊緊圍繞建設(shè)山地特色人民防空為牽引,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層活動(dòng),充分發(fā)揮人民防空服務(wù)保障民生作用,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。充分發(fā)揮人防工程在完善城市功能中的服務(wù)作用,把人防工程作為地下空間開發(fā)利用的重要載體,為有效解決城市停車難提供服務(wù),增強(qiáng)城市韌性,提升城市品位。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源在應(yīng)急救援中的支撐作用,深化人口疏散體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),把疏散體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基層治理有機(jī)結(jié)合起來,加快形成城鄉(xiāng)全覆蓋、功能設(shè)施配套的應(yīng)急避災(zāi)疏散體系。充分發(fā)揮人防宣傳教育在國防動(dòng)員中的陣地作用,緊密結(jié)合新中國人民防空成立70周年,深入推進(jìn)防空防災(zāi)知識(shí)“五進(jìn)”工作,實(shí)現(xiàn)人防宣傳教育的常態(tài)化、基地化、大眾化,加快構(gòu)建全民防空防災(zāi)宣傳教育服務(wù)體系。
五是打造“清廉人防”。就是把堅(jiān)定理想信念作為拒腐防變的“壓艙石”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合黔南人防實(shí)際,持之以恒加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)黨的建設(shè),把。
不忘初心。
牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐組在本單位本部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“吹哨人”作用,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警早處置,將廉政風(fēng)險(xiǎn)察于未萌止于未發(fā)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)這把“手術(shù)刀”,以正視問題的自覺刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心堅(jiān)決抓好巡察問題整改,尤其要讓第一種形態(tài)成為常態(tài)。充分運(yùn)用本單位本行業(yè)本系統(tǒng)反面典型案例這個(gè)“照妖鏡”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,也要抓住包括聘用人員在內(nèi)的所有公職人員這個(gè)“絕對(duì)多數(shù)”,做到監(jiān)督全覆蓋,執(zhí)紀(jì)零容忍,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔黎F軍。
(三)奮力譜寫黔南山地特色人防發(fā)展新篇章。
人民防空是國之大事,是國家戰(zhàn)略,是長期戰(zhàn)略,事關(guān)人民群眾生命安危、事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。
一是要舉旗定向,不斷提高做好人民防空工作的政治站位。旗幟引領(lǐng)方向,道路決定命運(yùn)。要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,始終將其作為人防建設(shè)的指導(dǎo)思想。準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)人防工作重要批示的核心要義和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把廣大干部職工的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到總體國家安全觀上來,統(tǒng)一到關(guān)于人民防空工作是國家戰(zhàn)略和長期戰(zhàn)略的決策部署上來,統(tǒng)一到鑄就堅(jiān)不可摧的“地下長城”和“護(hù)民之盾”的工作要求上來,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要謀篇布局,緊緊圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)。黨的十九大。
報(bào)告。
對(duì)堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提出了新的宏偉目標(biāo),人民防空工作必須著眼于適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國家安全需求,提高應(yīng)急能力、建設(shè)質(zhì)量和效益,必須著眼于軍民融合發(fā)展需要,提高服務(wù)和改善民生水平。人防的一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向“能打仗,打勝仗”聚焦,堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,真正使戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠在人防建設(shè)各領(lǐng)域立起來、落下去。
三是要真抓實(shí)干,著力推進(jìn)人防建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要始終以釘釘子精神狠抓落實(shí),要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以第七次全國人防會(huì)議精神為主線,堅(jiān)持“一三五”的工作思路,即“一條主線”指導(dǎo)(以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo))、“三個(gè)方面”融入(融入軍事斗爭全局、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入城市建設(shè)規(guī)劃)、“五大重點(diǎn)”建設(shè)(人防工程建設(shè)、指揮通信建設(shè)、重要目標(biāo)防護(hù)建設(shè)、專業(yè)隊(duì)建設(shè)、政策法規(guī)建設(shè)),建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人防戰(zhàn)備要求的登記制度;深化人防投融資體制改革,建立依法開發(fā)、有序競爭的人防建設(shè)市場;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,加強(qiáng)對(duì)人防工作規(guī)律的概括和總結(jié),打造人防工作品牌。
四是要改革創(chuàng)新,奮力譜寫人防發(fā)展新篇章。以不息為體,以日新為道。黨的十九大。
報(bào)告。
指出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在人防領(lǐng)域,主要矛盾已經(jīng)從人防防護(hù)設(shè)備設(shè)施的絕對(duì)短缺轉(zhuǎn)化為人民群眾對(duì)安全需求不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,不同區(qū)域、不同收入群體之間的人防資源配置不平衡,人防建設(shè)市場發(fā)展不充分。今后,我們要更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合,以建設(shè)重大專項(xiàng)和補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)為抓手,挖掘潛能、發(fā)揮效率,著力調(diào)布局、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)方式、抓管理,共同創(chuàng)造湖北人防的輝煌業(yè)績。
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