是對(duì)學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和反思。怎樣提高閱讀水平是每個(gè)閱讀愛(ài)好者都關(guān)心的問(wèn)題，下面我來(lái)分享一些提高閱讀能力的方法。以下是小編搜集的一些總結(jié)樣例，供大家參考借鑒。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇一
20xx年，xx鎮(zhèn)政法辦在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以建設(shè)“平安xx”為目標(biāo)，全面落實(shí)平安建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。根據(jù)縣政法委的統(tǒng)一要求，特制定如下工作方案：
一、切實(shí)推動(dòng)“楓橋式”平安創(chuàng)建工作。
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)、縣委二屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)完善社會(huì)矛盾多元化解和綜合治理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。
（二）工作目標(biāo)。
健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，基本形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”。
（三）工作任務(wù)。
1、各村、單位要成立（調(diào)整）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及“楓橋式”平安單位、平安村（社區(qū)）創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組，并明確成員單位及工作職責(zé)。
2、按照“力量更強(qiáng)、研判更實(shí)、解事更多、保障更強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，推進(jìn)村級(jí)綜治中心正常運(yùn)行。
3、加快推動(dòng)“楓橋式”平安創(chuàng)建。認(rèn)真謀劃開(kāi)展“楓橋式”平安創(chuàng)建活動(dòng)，明確“楓橋式”平安單位、平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域、多層面的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步匯聚全鎮(zhèn)力量，防范平安風(fēng)險(xiǎn)，堵塞平安漏洞，補(bǔ)齊平安短板。
4、嚴(yán)格落實(shí)“逢四說(shuō)事”、“訪議解”兩項(xiàng)工作，有效深化“逢四說(shuō)事”“訪議解”兩制融合，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，杜絕進(jìn)京非正常訪和赴省異常訪，信訪問(wèn)題快速導(dǎo)流，初信初訪處置有效，接勸返工作及時(shí)到位且無(wú)滯留現(xiàn)象。
5、推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。
6、特殊人群服務(wù)管理工作底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，不發(fā)生個(gè)人極端案（事）件。
7、開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理工作，無(wú)校園欺凌現(xiàn)象，無(wú)涉校安全案（事）件發(fā)生。
8、xxx、吸毒、社區(qū)服刑、易肇事肇禍精神病患者等重點(diǎn)人員摸排管控到位、教育轉(zhuǎn)化到位、依法打擊到位。
9、因地制宜，合理落實(shí)一村（居）一警（輔警），一村（居）一法律顧問(wèn)。
10、群眾安全感指標(biāo)測(cè)評(píng)成績(jī)位居全縣前列。
11、加快推廣“創(chuàng)新型”平安創(chuàng)建工作宣傳。各村（居）、單位要善于創(chuàng)新載體，善于整合資源，善于共享平臺(tái)，推廣利用好“村村響”廣播等設(shè)備，大力宣講平安知識(shí)、宣傳平安建設(shè)、宣贊平安事跡，大力傳播平安理念傳播平安故事、傳播平安精神，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部和基層群眾的平安意識(shí)，增強(qiáng)共護(hù)平安的使命感和責(zé)任感。
（四）工作步驟。
第一階段（20xx年4月1日-20xx年4月30日），動(dòng)員部署階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，迅速組織召開(kāi)平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員會(huì)、安排部署會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解量化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開(kāi)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二
一、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)信訪“一把手工程”
二、從源頭抓起，減少“三訪”問(wèn)題的出現(xiàn)。
基層是信訪問(wèn)題的產(chǎn)生源頭，也是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵。在20——年的信訪工作中，我們要力爭(zhēng)做到“三個(gè)提高”、“三個(gè)降低”和“二個(gè)不出”。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪的辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴上下功夫，明確目標(biāo)，做深、做細(xì)、做到位；降低來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率和集體上訪率。力爭(zhēng)將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問(wèn)題，解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。二各科室、社區(qū)單位要加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，樹(shù)立防早防小，及時(shí)解決問(wèn)題的思想。經(jīng)排查，今年的信訪重點(diǎn)主要有：“城中村”改造工程的啟動(dòng)，可能引起的矛盾糾紛和集體訪；湖畔花園第三屆業(yè)委會(huì)的換屆工作中，個(gè)別老訪戶可能會(huì)煽動(dòng)鬧事，或通過(guò)多種渠道進(jìn)行投訴；競(jìng)舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間的矛盾糾紛；社區(qū)內(nèi)因環(huán)境、業(yè)主委員會(huì)、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對(duì)這些重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)人員，涉及到的科室和社區(qū)要嚴(yán)加關(guān)注，經(jīng)常摸排，準(zhǔn)確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時(shí)解決不了的，也要積極做好穩(wěn)定說(shuō)服工作。在重大政治活動(dòng)和節(jié)日期間等重點(diǎn)時(shí)段，各社區(qū)單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時(shí)段的群眾上訪。
三、加大宣傳，引導(dǎo)群眾依法文明上訪。
當(dāng)前，群眾無(wú)序上訪的現(xiàn)象增多，這既干擾了機(jī)關(guān)的正常工作秩序，又給問(wèn)題的解決帶來(lái)了不便，甚至影響了社會(huì)正常秩序。針對(duì)這種現(xiàn)象，首先我們要加大宣傳力度，通過(guò)宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對(duì)合法上訪的認(rèn)識(shí)。《浙江省信訪工作條例》已經(jīng)出臺(tái)，《西湖區(qū)信訪工作手冊(cè)》也即將印發(fā)，今年街道將組織各科室人員、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部，集中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。各社區(qū)、科室人員也要通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使《條例》真正走進(jìn)社區(qū)，家喻戶曉。二是要積極引導(dǎo)。對(duì)一些涉法的信訪問(wèn)題，要盡量引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決，預(yù)防產(chǎn)生過(guò)激違法行為。三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施，切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中存在的無(wú)序現(xiàn)象。將堅(jiān)決打擊違法信訪行為和實(shí)事求是解決信訪問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決；對(duì)有理無(wú)序地信訪，要先變無(wú)序?yàn)橛行蚝螅僬J(rèn)真對(duì)待，及時(shí)解決；對(duì)無(wú)理無(wú)序的信訪，特別是對(duì)組織煽動(dòng)鬧事的人，一定要嚴(yán)厲打擊，依法處理，切實(shí)規(guī)范群眾上訪秩序。
加強(qiáng)對(duì)做好城市低保信訪工作的重要性的認(rèn)識(shí)。及時(shí)解決群眾信訪問(wèn)題，避免矛盾激化。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的苗頭和隱患，堅(jiān)持依法按城市低保政策及時(shí)解決群眾信訪問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置城市低保工作中的突出問(wèn)題和群體性事件，一時(shí)難以解決的要做好說(shuō)服解釋工作，避免矛盾激化轉(zhuǎn)化成大規(guī)模集體上訪事件和突發(fā)性事件，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信訪人尤其是舉報(bào)人的保密和保護(hù)工作。
區(qū)分情況處理被舉報(bào)人享受低保事宜。對(duì)于群眾反映事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，不符合條件享受低保的人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提出處理意見(jiàn)，書面報(bào)我局低保局后按照相關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)于反映情況不實(shí)，被舉報(bào)人員符合低保條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦將結(jié)果報(bào)我局低保局，接市民政局書面通知后恢復(fù)享受低保，將暫停的低保金予以補(bǔ)發(fā)，并將調(diào)查結(jié)果在被舉報(bào)人居住的社區(qū)居委會(huì)再次進(jìn)行公告。
及時(shí)受理群眾信訪要求享受低保事宜。對(duì)于反映申請(qǐng)享受低保的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行入戶調(diào)查，并在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)完成低保的申請(qǐng)、審核、審批的工作程序，無(wú)論是否符合低保條件，都須將結(jié)果書面通知本人。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇三
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問(wèn)題是：食物中毒等食品事故。
1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開(kāi)展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
（精選6篇）在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案......
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇四
以xxx理論和xx大精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展多種形式的宣傳、教育、文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，強(qiáng)化“公德意識(shí)”、“環(huán)境意識(shí)”和“法制意識(shí)”，為全市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營(yíng)造文明環(huán)境，提高社區(qū)整體文明程度。
二、主要目標(biāo)。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞建設(shè)和諧四季為重點(diǎn)，通過(guò)居民學(xué)校的宣傳、教育、培訓(xùn)，不斷提高居民素質(zhì)，推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。
三、活動(dòng)對(duì)象。
四季社區(qū)全體居民。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
以素質(zhì)教育為根本，開(kāi)展多種形式的文明市民素質(zhì)教育?，F(xiàn)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際安排內(nèi)容如下：
具體內(nèi)容：
1、愛(ài)國(guó)主義教育;。
2、“三德”、“三觀”教育;。
3、形勢(shì)政策教育;。
4、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育;。
5、法律法規(guī)講座;。
6、未成年保護(hù)法教育;。
7、交通安全教育;。
8、“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德教育;。
五、活動(dòng)方式。
專題講座、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、交流座談會(huì)、文體活動(dòng)、合唱比賽、演講比賽等。
六、工作要求。
1、堅(jiān)持開(kāi)展好全年文明禮儀活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;。
2、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳活動(dòng)要廣泛、經(jīng)常性;。
3、認(rèn)真做好每一次活動(dòng)記錄，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并登記入檔。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇五
為切實(shí)落實(shí)公司“三集五大”推進(jìn)期間關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定相關(guān)要求，確?！叭宕蟆蓖七M(jìn)期間公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則。
1.以人為本，關(guān)心職工。切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，在工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)盡量保護(hù)職工切身利益，最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危，預(yù)防為主。高度重視職工隊(duì)伍穩(wěn)定建設(shè)工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司黨委的正確指導(dǎo)下，公司成立職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全分級(jí)管理制度，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)專人、專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)并監(jiān)督公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
4.依法規(guī)范管理，建立落實(shí)公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警制度。各部門、各單位應(yīng)堅(jiān)持對(duì)職工思想狀態(tài)每周至少開(kāi)展一次摸排，對(duì)于崗位被調(diào)整、切身利益可能受損職工，指定專人跟蹤負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況，要在第一時(shí)間報(bào)告給主要領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)采取措施，把事態(tài)控制在最小的范圍內(nèi)。并調(diào)查事件原因，形成報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各部室、基層單位分工負(fù)責(zé)小范圍個(gè)別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理；重大事件由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并做好思想教育工作。
5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處臵隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行崗位責(zé)任制與責(zé)任追究制。要健全公司內(nèi)部穩(wěn)定防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職工不穩(wěn)定情緒的關(guān)注，實(shí)行各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工穩(wěn)定工作分工責(zé)任制。建立職工隊(duì)伍管理工作的責(zé)任追究制度，對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí)，工作失職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格考核。建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6.嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要按照公司勞動(dòng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)職工的勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
7.完善制度措施，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要努力提高管理水平，著眼于職工綜合素質(zhì)的提高和職工專業(yè)化發(fā)展，為職工個(gè)人發(fā)展搭建多種平臺(tái)，滿足職工個(gè)人發(fā)展需要，努力實(shí)現(xiàn)公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
二、組織體系。
1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
成立公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員，作為公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作。
2．辦事機(jī)構(gòu)：
根據(jù)突發(fā)不穩(wěn)定事件的不同類型，結(jié)合現(xiàn)行應(yīng)急工作體制，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在公司辦公室），負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作。
3．工作機(jī)構(gòu)：
公司各部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本部門、單位職工突發(fā)不穩(wěn)定事件的應(yīng)急上報(bào)、對(duì)應(yīng)處理工作。并具體辦理突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)工作的實(shí)施。
三、運(yùn)行機(jī)制。
1．風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)。
在“三集五大”各項(xiàng)政策出臺(tái)前，各政策制定部門應(yīng)對(duì)政策方案進(jìn)行職工穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能使方案符合職工穩(wěn)定需要；確實(shí)無(wú)法避免的，應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，針對(duì)可能發(fā)生的職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件，建全預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
2．預(yù)警信息上報(bào)。
預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)報(bào)告；特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息，要立即報(bào)告；應(yīng)急處臵過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。上報(bào)信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類別、起始時(shí)間、參與人數(shù)、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
3．先期處臵。
突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后，各部門在報(bào)告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)。并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4．應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，各部門、單位應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告公司。公司應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處臵工作，并將情況匯報(bào)省公司。
5．應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束，或者相關(guān)不穩(wěn)定因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組予以撤銷。
應(yīng)急狀態(tài)解除后，公司應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求，及時(shí)回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
6．善后處臵。
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責(zé)任人員要嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7．調(diào)查與評(píng)估。
對(duì)特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
2．對(duì)突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3．對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。
五、附則。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇六
為了有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平，妥善處置突出問(wèn)題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，根據(jù)國(guó)家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信訪工作實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。
二、組織保障。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、主要職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
四、制度保障。
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。
反映的新情況、及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
（三）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
（四）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（五）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
（六）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。
五、應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作：
（一）立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報(bào)。
（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?/p>
（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：黨委書記。
成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。
信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;。
7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。
專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。
1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。
4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。
（四）處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專項(xiàng)工作職責(zé)。
1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
（三）對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
（四）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：
（一）立即召開(kāi)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。
（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
局信訪專用車輛要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
為了進(jìn)一步做好水庫(kù)移民集體上訪事件的處理工作，切實(shí)有效地維護(hù)廣大庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，特制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家信訪工作條例，總結(jié)過(guò)去在處理水庫(kù)移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本，以有效控制移民集體上訪為目標(biāo)，全面落實(shí)“把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將移民上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心。
——協(xié)助處理。移民工作說(shuō)到底是政府行為，責(zé)任在各級(jí)政府。作為移民管理部門，主要是協(xié)助各級(jí)政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬?！贫然?guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開(kāi)口子、亂表態(tài)。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。
——屬地管理。移民信訪工作屬地管理，各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)移民信訪工作負(fù)總責(zé)。
——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制，事前做一些人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力?！訌?qiáng)調(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。
根據(jù)水庫(kù)移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí)：
三級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到地（市）、縣級(jí)政府以及其他部門的上訪事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為三級(jí)預(yù)警。
二級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到省級(jí)政府以及其他部門上訪，每次滯留時(shí)間超過(guò)3天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪，每次滯留時(shí)間超過(guò)2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為一級(jí)預(yù)警。
1、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱維穩(wěn)小組）是處理移民集體進(jìn)京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。
2、辦事機(jī)構(gòu)。
各省級(jí)移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，必須明確本單位本部門的責(zé)任人和聯(lián)系人，并建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和工作機(jī)制，各機(jī)構(gòu)根據(jù)上訪預(yù)測(cè)和變化情況，不定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項(xiàng)和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)處理情況及工作小結(jié)，同時(shí)做好移民來(lái)信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
按照預(yù)警等級(jí)，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。分級(jí)設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負(fù)責(zé)重大進(jìn)京上訪移民的處理工作。各省級(jí)移民管理部門為處理一級(jí)預(yù)警事件的指揮部，地（市）級(jí)移民管理部門為處理二級(jí)預(yù)警事件的指揮部，縣級(jí)移民管理部門為處理三級(jí)預(yù)警事件的指揮部。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。
有效的預(yù)防和處理水庫(kù)移民集體上訪事件，必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度的建設(shè)。
1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話和傳真及時(shí)快捷地溝通信息，通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。
2、各級(jí)移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況，建立一個(gè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。
3、確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T和水利部水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局報(bào)告。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。
1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。
（1）每當(dāng)國(guó)家重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，把維護(hù)移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，其他工作要服從和服務(wù)于這項(xiàng)工作。
（2）接到預(yù)警報(bào)告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長(zhǎng)報(bào)告，并通知省級(jí)移民管理部門。省級(jí)移民管理部門應(yīng)會(huì)同地方政府和有關(guān)部門立即派人來(lái)京。（3）維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動(dòng)提出解決問(wèn)題的措施和方案。
2、根據(jù)屬地管理的原則，發(fā)生移民上訪一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警事件時(shí)，當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T應(yīng)協(xié)助地方政府，做好以下工作。
（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進(jìn)京與否，各省級(jí)移民管理部門都要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報(bào)告。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，同時(shí)各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦，并在做移民群眾工作時(shí)做到“三不”：即導(dǎo)致矛盾激化的話不說(shuō)；不符合政策法律的事不松口；不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開(kāi)。（3）在處理移民集體上訪事件時(shí)，要本著既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)又對(duì)上訪群眾負(fù)責(zé)的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時(shí)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
（4）對(duì)移民群眾提出的問(wèn)題，特別是對(duì)因同一問(wèn)題重復(fù)集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說(shuō)明情況，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)違背政策的，不擅自開(kāi)政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（5）重視移民上訪事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
（一）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)：成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點(diǎn)在保障科，值班電話：
（二）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)第一應(yīng)急分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：第二應(yīng)急分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：
1、信訪辦公室接報(bào)后，立即向指揮長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)上級(jí)部門，并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。
對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的；
（二）不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況，造成嚴(yán)重后果的；
（三）工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。
為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作，保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力，在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平，確保我中心的穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé)，確?！傲闵显L”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成立由中心主任張守志為組長(zhǎng)，副主任顧文曙、陳浩，紀(jì)檢書記皮周彥為副組長(zhǎng)，中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求，全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任，確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后，應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
五、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
六、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。
為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由xxxx任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，xxxx、xxxx任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
2、處理越級(jí)上訪工作組由xxx任組長(zhǎng)，越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。
工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。
3、處理集訪工作組由都xx任組長(zhǎng)，越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。
（一）主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽(tīng)取。
各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。
7、按時(shí)參加縣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
（四）制度保障。
1、認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)疑難信訪案件的處理情況。
2、堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確信訪工作的重點(diǎn)單位、
重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
3、對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
4、實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。
（五）應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：
1、立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。
3、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
5、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
6、堅(jiān)決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
7、對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。
必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
8、對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。
專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。
1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。
4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。
（四）處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專項(xiàng)工作職責(zé)。
1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
（三）對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
（四）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：
（一）立即召開(kāi)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。
（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
局信訪專用車輛要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。
反映的新情況、及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
（三）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
（四）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（五）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
（六）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作：
（一）立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報(bào)。
（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?/p>
（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
局屬各單位：
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)化解群眾反映的信訪問(wèn)題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定2021年信訪工作方案。
2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作，實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)“三下降、一好轉(zhuǎn)”（信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會(huì)保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持以“信訪工作與人力資源和社會(huì)保障”、“信訪工作與和諧社會(huì)”、“信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展信訪工作的認(rèn)識(shí)，凝聚對(duì)搞好信訪工作的共識(shí)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展信訪工作的卓識(shí)。
3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機(jī)制，堅(jiān)持把信訪工作視為搞好人力資源和社會(huì)保障的重中之重來(lái)抓，局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專（兼）職信訪員，負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績(jī)效納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告信訪處理情況，對(duì)上級(jí)交辦的信訪督辦專函，不準(zhǔn)推諉、拖拉，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào)，辦結(jié)率達(dá)到100%。
5、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，切實(shí)解決群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪，要做到辦有回聲、問(wèn)有答聲，力爭(zhēng)群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責(zé)任追究機(jī)制，明確職責(zé)、明確任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層落實(shí)，切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作，對(duì)因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果和影響的，要嚴(yán)格按照信訪工作首問(wèn)制和信訪工作責(zé)任追究制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
7、建立和完善民意表達(dá)機(jī)制，暢通信訪渠道，確保反映問(wèn)題及時(shí)解決，拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級(jí)單位選定一名業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)的同志任兼職信訪員，負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查，及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。
2021年1月20日。
為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作；制定信訪維穩(wěn)管理制度；協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開(kāi)展信訪應(yīng)對(duì)工作；研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
（一）預(yù)警預(yù)防。
對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
（二）信息報(bào)告。
對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
（三）維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
（四）維穩(wěn)結(jié)束。
對(duì)重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全，防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù)；信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇七
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
成員：
（一）幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度：
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時(shí)佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并掌握結(jié)果。
（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量）制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）。
3、食堂負(fù)責(zé)人自查（每天）。
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）。
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求，不留死角。
6、查出問(wèn)題，立即解決，并追究責(zé)任人。
（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進(jìn)行切割，裝入容器備用。
3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序：
（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
（四）幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度：
1、原料采購(gòu)必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。
2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料，采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明，采購(gòu)非定期包裝食品時(shí)，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。
4、食品采購(gòu)員必須有安全證。
（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度：
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí)，并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
（五）食品添加劑管理制度：
1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書，標(biāo)簽?zāi)：騺?lái)源不明的添加劑不得使用。
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示，標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。
（六）餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?/p>
2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒：
組長(zhǎng)：
組員：
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇八
2019年社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情況，如奧運(yùn)安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作，使今年的工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下：
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成合力。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和-諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng)，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施積極應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施，調(diào)查摸底，找準(zhǔn)根源。
對(duì)于各種信訪問(wèn)題，我們主要采取了以說(shuō)服教育為主，其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是：
一是切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn)，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng)，為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī)，利用職工會(huì)議，強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí)，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策，防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
三是深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動(dòng)地深入基層，體察民情，掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們，了解情況，及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
四是加強(qiáng)責(zé)任，預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案，特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪工作，確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
五是暢通信息，排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體，以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見(jiàn)和總結(jié)等形式為手段，全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息，確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。
六是責(zé)任層層落實(shí)，與下屬單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件;社情民-意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實(shí)際，加大排查力度，確保全年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零目標(biāo)”。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇九
時(shí)間：20xx年6月28日。
地點(diǎn)：
1、早上九點(diǎn)半主持人宣布活動(dòng)開(kāi)始。
2、領(lǐng)導(dǎo)講話。
3、歌詠比賽、謎語(yǔ)競(jìng)猜、知識(shí)搶答。
4、頒發(fā)比賽獎(jiǎng)牌。
5、全體合唱《歌唱祖國(guó)》，活動(dòng)結(jié)束。
二、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。
活動(dòng)成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由擔(dān)任，副組長(zhǎng)由擔(dān)任。文體活動(dòng)聯(lián)合小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，具體事宜由xx辦公室辦理。
三、活動(dòng)資料。
1、各參賽單位紅歌比賽，歌唱祖國(guó)，歌頌黨的華誕;。
2、趣味謎語(yǔ)競(jìng)猜;。
3、知識(shí)搶答。
四、參賽方法。
1參賽單位：
2、報(bào)名方法：
(1)報(bào)名時(shí)間：各單位在6月10日以前把參賽人員名單和參賽曲目報(bào)社區(qū)辦公室。
(2)紅歌比賽，每單位組成一個(gè)參賽隊(duì)，每隊(duì)8人，隊(duì)員單位自定，每隊(duì)指定唱2首歌(預(yù)選歌曲名單附后)。參賽隊(duì)員統(tǒng)一著裝“上白下藍(lán)紅領(lǐng)帶”(即：上著白襯衫，下穿藏藍(lán)色褲子)。
(3)、知識(shí)搶答與猜謎語(yǔ)活動(dòng)凡參加者均可參與(每答對(duì)、猜對(duì)一題者獎(jiǎng)紀(jì)念品一個(gè))。知識(shí)題與謎語(yǔ)當(dāng)場(chǎng)由主持人提出。
五、活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。
紅歌比賽分一、二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)獎(jiǎng)品，其它參加人員發(fā)放紀(jì)念品。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：
共計(jì)x元，由參加單位分?jǐn)偂?/p>
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問(wèn)題是：食物中毒等食品事故。
1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開(kāi)展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十一
堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理，為普暉社區(qū)的發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、有序的社會(huì)保障。
轄內(nèi)企業(yè)和社會(huì)各階層各方面的社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運(yùn)用政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實(shí)“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、調(diào)處”等社會(huì)治安綜合治理措施，不斷深化平安社區(qū)建設(shè)，有效預(yù)防和減少犯罪、妥善化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站建立內(nèi)部管理的以下幾項(xiàng)工作制度：
1、安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。社區(qū)書記、主任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé);社區(qū)副主任、治保主任分管綜治信訪維穩(wěn)工作的主要落實(shí)和督導(dǎo)，綜治專干協(xié)助治保主任開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)工作。
2、不穩(wěn)定因素排查制度。社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站必須每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時(shí)上報(bào)排查出的問(wèn)題，落實(shí)調(diào)處責(zé)任人，并做好調(diào)處工作。
3、矛盾糾紛調(diào)處制度。每周進(jìn)行一次矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素調(diào)處情況的分析并將處理情況進(jìn)行登記匯總，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問(wèn)題的原因和必須采取的應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)向街綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告，積極協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)工作。由社區(qū)站長(zhǎng)負(fù)責(zé)敏感性矛盾調(diào)處，副站長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面矛盾調(diào)處督導(dǎo)及落實(shí)，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調(diào)處，每天將工作情況匯報(bào)上報(bào)至工作站。
4、綜治維穩(wěn)工作形勢(shì)分析通報(bào)制度。綜治工作站聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室每半個(gè)月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不安全、不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛、社會(huì)治安狀況和群眾的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次綜治形勢(shì)分析，通報(bào)情況、分析問(wèn)題、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并向街綜治中心報(bào)告。通報(bào)社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作中好的典型、好的做法，通報(bào)工作中存在的突出問(wèn)題，明確下一步的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，強(qiáng)化綜治工作責(zé)任意識(shí)、常抓意識(shí)。
5、治安協(xié)防隊(duì)管理制度。治安協(xié)防隊(duì)員統(tǒng)一按照街道治安協(xié)防隊(duì)員管理制度開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作，并以街、社區(qū)治安形勢(shì)和部署，由社區(qū)聯(lián)防中隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。落實(shí)精細(xì)化管理，定期組織協(xié)防隊(duì)伍進(jìn)行軍訓(xùn)，強(qiáng)化身體素質(zhì)，召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和事跡學(xué)習(xí)班，強(qiáng)化思想素質(zhì)，配合公安開(kāi)展整治活動(dòng)和各類維穩(wěn)行動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)，還協(xié)同各企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人，召開(kāi)工作交流會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，消防演練等活動(dòng)，充分強(qiáng)化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實(shí)街綜治委的指示，規(guī)范成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)居委會(huì)黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，專區(qū)警長(zhǎng)和治保會(huì)主任任副組長(zhǎng)，并有各個(gè)業(yè)務(wù)口徑的工作人員和企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人任組員，確保了綜治工作的大環(huán)境、大格局。
(二)強(qiáng)化信訪工作。
社區(qū)綜治工作站采取靈活辦公方式，開(kāi)通了24小時(shí)信訪服務(wù)熱心，建立信訪服務(wù)平臺(tái)，裝置民意信箱，由社區(qū)主任和治保主任擔(dān)任民意溝通員，深入傾聽(tīng)居民群眾的心聲，及時(shí)為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業(yè)務(wù)線條，不定時(shí)轉(zhuǎn)變，便于加強(qiáng)與居委會(huì)、調(diào)委會(huì)和出租屋工作站的溝通，能及時(shí)收集各方面各層次的綜治信訪維穩(wěn)信息，并及時(shí)介入處理，大大增強(qiáng)了社區(qū)安全穩(wěn)定問(wèn)題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區(qū)綜治工作站主要負(fù)責(zé)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡快介入事件并促進(jìn)調(diào)解，堅(jiān)持小事不過(guò)夜，大事不出社區(qū)的原則，充分利用現(xiàn)有條件和綜治信訪維穩(wěn)工作站的整體資源優(yōu)勢(shì)，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了應(yīng)對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部少數(shù)職工違反《信訪條例》去市、到省、進(jìn)京集訪，對(duì)突發(fā)事件迅速作出反應(yīng)，及時(shí)采取措施，把參加非法串聯(lián)、聚會(huì)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，將上訪人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，確保聚會(huì)不成和零登訪，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。
一、責(zé)任分工。
按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)將要形成的非法串聯(lián)和已形成的去市、到省、進(jìn)京集訪，各單位要立即通知相關(guān)主管部門，去市爭(zhēng)取在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，到省爭(zhēng)取6小時(shí)內(nèi)到達(dá)，進(jìn)京爭(zhēng)取20小時(shí)內(nèi)到達(dá)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要負(fù)責(zé)同志掛帥的穩(wěn)定工作應(yīng)急小組，在接到上級(jí)通知本單位有去市、到省、進(jìn)京上訪的，要立即向主管局回報(bào)，同時(shí)按穩(wěn)定工作責(zé)任制要求告之單位第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人，由該單位應(yīng)急工作小組派員前往開(kāi)展工作。
三、保障工作。
要做好應(yīng)急處理工作，確保做到：1、經(jīng)費(fèi)保障，所需經(jīng)費(fèi)可先由局財(cái)務(wù)墊支，后由所在單位支付；2、車輛保障，各單位做好車輛調(diào)配，確保及時(shí)派車；3、信息保障，各單位要按穩(wěn)定工作責(zé)任制的.要求派員去現(xiàn)場(chǎng)勸返時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣主管局通報(bào)派員聯(lián)系電話，以便主管局、縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信息和對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決策；4、力量配套，根據(jù)穩(wěn)控工作需要，必要時(shí)增加參加非法串聯(lián)聚會(huì)或集訪的重點(diǎn)人員幫包責(zé)任人一起前往做好勸返工作。
四、通力合作。
一旦非法串聯(lián)聚會(huì)、越級(jí)上訪發(fā)生，各單位要向主管局報(bào)告，局辦公室還要及時(shí)向信訪、維穩(wěn)辦通報(bào)，特別是到省、進(jìn)京集訪，要請(qǐng)縣信訪部門與駐省駐京工作組聯(lián)系，在勸返人員未到達(dá)之前，先做好接待，防止造成上訪登記，對(duì)滯留纏訪人員，請(qǐng)公安派員協(xié)助一同做好勸返工作，從而通力合作形成合力，處置好突發(fā)事件。
五、勸返工作。
赴現(xiàn)場(chǎng)勸返人員要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，本著對(duì)上訪人員深厚感情，教育他們要依法有序地表達(dá)自己的意志、建議和想法，教育他們做社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的擁護(hù)者和推動(dòng)者，不能越級(jí)上訪。對(duì)他們提出的問(wèn)題，在政策許可和職權(quán)范圍內(nèi)能答復(fù)的盡量給予答復(fù)，不能答復(fù)的，要把政策說(shuō)清說(shuō)透，做好細(xì)致的思想工作，決不開(kāi)“空頭支票”，決不留尾巴。力爭(zhēng)零登記，對(duì)已登記仍執(zhí)意滯留纏訪人員要依紀(jì)依法給予處置。
六、一事一案。
對(duì)有跡象的越級(jí)上訪苗頭，要根據(jù)情況制定應(yīng)急工作預(yù)案，確保本單位無(wú)越級(jí)上訪或確保零登記。
七、事后工作。
對(duì)被勸返的上訪人員，局領(lǐng)導(dǎo)要以組織談話等多種形式對(duì)其進(jìn)行政策宣傳和法紀(jì)教育，對(duì)個(gè)別仍堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)和做法的人員要依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針，牢固樹(shù)立確保我校師生汛期安全第一的思想，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制，真正將汛期學(xué)校的各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位，確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作措施：
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任：
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔(dān)負(fù)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，隨時(shí)分析汛期形勢(shì)，密切關(guān)注天氣情況，及時(shí)掌握氣象和汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備，處理解決存在的問(wèn)題和隱患，采取有力措施，防患于未然，確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職，本著對(duì)學(xué)校、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛工作。
2、擬定防汛安全預(yù)案，組織系列預(yù)案演練：
制定和完善防汛安全工作預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和操作性，針對(duì)預(yù)案的設(shè)定情況組織預(yù)案演練，提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強(qiáng)對(duì)流雷暴天氣，學(xué)校立即緊閉門窗，拉閘斷電。遇特大暴雨，學(xué)校暫緩教學(xué)，待天氣好轉(zhuǎn)組織學(xué)生離校。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員、班主任、全體教師，要按照預(yù)案中的要求各司其職，各守其位，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
3、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)師生安全意識(shí)：
進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作宣傳力度，對(duì)全校師生進(jìn)行汛期安全教育，讓師生了解洪水的特點(diǎn)，使師生掌握逃險(xiǎn)和自救方法，提高自我保護(hù)能力，提高師生安全意識(shí)和自我救護(hù)避險(xiǎn)意識(shí)，掌握防雷擊、防洪水知識(shí)。發(fā)布校令，嚴(yán)禁學(xué)生野浴，防止意外溺水事故發(fā)生。下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，與學(xué)生家長(zhǎng)配合，共同做好學(xué)生安全工作。
4、進(jìn)行安全防汛大排查，建立防汛周檢查制度：
由校領(lǐng)導(dǎo)和后勤主任組成巡視組，對(duì)校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面的排查。進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。自身能整改的立即整改，不能整改的上報(bào)上級(jí)。要儲(chǔ)備一定數(shù)量的水泥、木材、沙袋、鐵锨等防汛物資。每周對(duì)重點(diǎn)防范部位進(jìn)行一次檢查，如校舍屋頂防雨，操場(chǎng)泄水管道的通暢，以及圍墻牢固等，每次檢查做好認(rèn)真記錄，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，不留隱患。
5、對(duì)師生住宅情況進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手資料：
切實(shí)關(guān)心學(xué)校每一個(gè)師生，了解和掌握本校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里，對(duì)師生住房進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，以便于在緊急情況下及時(shí)給予幫助和進(jìn)行妥善安置。
6、加強(qiáng)值班：
防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。對(duì)夜值人員進(jìn)行汛期安全教育，明確任務(wù)和職責(zé)，保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕到學(xué)校，并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)(以男教師為主)：
主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資，并確保學(xué)校師生安全。
8、附防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單和防汛隊(duì)伍人數(shù)表：
9、附防汛物資數(shù)量統(tǒng)計(jì)表：
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十四
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的小學(xué)安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
今年是我國(guó)建國(guó)xx周年，也是我縣建縣xx周年，為了確保今年國(guó)慶節(jié)期間教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，及時(shí)快速地處置教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，讓廣大師生及全縣人民度過(guò)一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日，特制定本預(yù)案。
應(yīng)急總指揮：
副總指揮：
工作職責(zé)：
1、召開(kāi)會(huì)議，研究布署應(yīng)急工作。
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件。
3、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。
4、視突發(fā)事件需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。
指揮部成員：
工作職責(zé)：協(xié)助突發(fā)應(yīng)急事件總指揮、副總指揮做好相關(guān)工作。
應(yīng)急通訊組：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)，文字打印及有關(guān)信息的上傳下達(dá)。
應(yīng)急車輛保障組：辦公室主任
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛的`調(diào)動(dòng)和運(yùn)輸工作。
應(yīng)急后勤保障組：計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)
工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中所需物資的準(zhǔn)備工作。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題，采取有效措施整改不安全隱患，掌控教職工及退休教師上訪問(wèn)題。
2、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校安全穩(wěn)定的'排查治理。各級(jí)各類學(xué)校要集中開(kāi)展一次包括安全隱患、信訪維穩(wěn)及xx人員滲透排查在內(nèi)的全方位排查治理，存在問(wèn)題的學(xué)校要及時(shí)上報(bào)教育局。
3、積極做好疾病預(yù)防控制工作。要高度重視學(xué)校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的溝通，使學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校做好學(xué)生日常的健康觀察。
4、認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間的值班保衛(wèi)工作。建立健全值班制度，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生各類事件要及時(shí)上報(bào)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出必須請(qǐng)假。學(xué)校要建立健全安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)，維護(hù)穩(wěn)定。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十五
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團(tuán)和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
組長(zhǎng)：王潤(rùn)一。
副組長(zhǎng)：孟慶妮、白德水。
成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會(huì)、工資科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)和安泰公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。
１、對(duì)全礦干部、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。礦領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決在礦內(nèi)。
２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全礦職工、家。
屬等方方面面的力量，對(duì)重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在礦內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件，合理合法的解決各種信訪問(wèn)題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在礦內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問(wèn)題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)因工作調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
3、做好困難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
１、控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。
河南平禹新嶺煤業(yè)有限公司。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十六
針對(duì)國(guó)家召開(kāi)人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)。
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不。
到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：*********成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)**、***、***、***等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長(zhǎng)對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級(jí)上訪。
３、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。
１、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決在廠內(nèi)。
２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件，合理合法的解決各種信訪問(wèn)題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問(wèn)題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
１、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。
４、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。
****年**月**日。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“預(yù)防為主，安全第一”的原則，筑牢“隱患就是事故”的思想認(rèn)識(shí)，加大安全檢查力度，努力良好的安全環(huán)境，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
鞏固和擴(kuò)大近幾年來(lái)的安全工作治理成果，以創(chuàng)建平安校園為核心，以強(qiáng)化全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園防范意識(shí)為重點(diǎn)，繼續(xù)采取有效措施，整治各類安全隱患，堅(jiān)決制止引發(fā)群死群傷等重大安全故事的發(fā)生。
三、工作措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽定《安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化班主任、值日教師的直接責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任具體，管理到位；對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)部位必須落實(shí)到專人進(jìn)行管理。做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，管理職責(zé)清楚，有效堵塞管理漏洞，消除隱患。
（二）健全制度，長(zhǎng)效管理。
1、繼續(xù)健全安全管理協(xié)作機(jī)制。
要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，工作重心前移，增強(qiáng)控制突發(fā)性事件的預(yù)見(jiàn)性，通過(guò)建立安全管理機(jī)制和制度，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園外部和內(nèi)部安全工作長(zhǎng)效管理。
2、建立責(zé)任追究制度。
認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)安全工作貫徹落實(shí)不到位或因管理不善發(fā)生事故的學(xué)校，要從校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)到直接責(zé)任人層層追究責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作成績(jī)的基本指標(biāo)，并在各種考核、評(píng)估中實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制，確保學(xué)校安全工作取得實(shí)效。
（三）細(xì)化工作，抓好落實(shí)。
1、進(jìn)一步整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，認(rèn)真抓好《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的落實(shí)工作，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，清理、取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)嘗電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書報(bào)刊音像制品和小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊歌舞廳、錄像放映廳等娛樂(lè)場(chǎng)的管理，把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。
2、全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。各中小學(xué)、幼兒園要對(duì)種類建筑和水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面自檢排查，加強(qiáng)校園消防安全設(shè)施的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電線線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。
3、要深入開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)。各中小學(xué)要切實(shí)把法制教育納入學(xué)生必修課中，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，積極探索有效的安全教育方式，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，明確課時(shí)，編制教材，開(kāi)設(shè)安全專題教育。重點(diǎn)加強(qiáng)師生消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識(shí)教育及遇到觸電、擁擠踩踏、中毒、溺水等危險(xiǎn)或事故時(shí)應(yīng)掌握的自救、他求方法；積極開(kāi)展交通安全知識(shí)教育，幫助養(yǎng)成良好交通習(xí)慣；通過(guò)上學(xué)期開(kāi)展的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”的宣傳，本學(xué)期繼續(xù)組織學(xué)生開(kāi)展“珍愛(ài)生命、安全第一”、“少年兒童平安行動(dòng)”等活動(dòng)，使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。各校要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開(kāi)展一次緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.能力。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確?！叭裏o(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。對(duì)外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：**x，副組長(zhǎng)：**x，成員：**x。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
（1）針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
（3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（5）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（6）負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序。
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、及時(shí)掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開(kāi)展。
3、召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體穩(wěn)控措施。
4、召開(kāi)信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，實(shí)行包保責(zé)任制。
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。
（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序。
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù)，一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室。
5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包保責(zé)任制，做好說(shuō)服教育工作。
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。
上報(bào)公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問(wèn)題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：黨委書記。
成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。
信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;。
7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
上報(bào)公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二十
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
成員：
二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度：
（一）幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度：
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時(shí)佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并掌握結(jié)果。
（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量）制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）。
3、食堂負(fù)責(zé)人自查（每天）。
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）。
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求，不留死角。
6、查出問(wèn)題，立即解決，并追究責(zé)任人。
（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進(jìn)行切割，裝入容器備用。
3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序：
（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
（四）幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度：
1、原料采購(gòu)必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。
2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料，采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明，采購(gòu)非定期包裝食品時(shí)，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。
4、食品采購(gòu)員必須有安全證。
（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度：
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí)，并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
（五）食品添加劑管理制度：
1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書，標(biāo)簽?zāi)：騺?lái)源不明的添加劑不得使用。
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示，標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。
（六）餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?/p>
2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒：
組長(zhǎng)：
組員：
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。
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