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信訪辦信工作總結篇一
**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,不斷強化為人民服務意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務大局,為常委會履行職權服務;為保障人民群眾的合法權益服務;為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經濟發(fā)展服務。今年來,在**市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下,在各委辦的齊抓共管、通力協作下,信訪工作取得較好成績?,F將一年來信訪工作情況總結如下:
2019年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
一是從分類上看,反映農村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務上看,反映有關人大代表的問題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發(fā)放問題,仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題,此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現象,導致當事人對反饋不服,重復上訪;二是一信多投現象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領導重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據,致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。一是認識到位。**市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯系,關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結合人大審議、調查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應新形勢發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農業(yè)、財經、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。三是設施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設施到位。設有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟件培訓,以加強與、省人大的快速溝通聯系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯席會制度、聯合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯席會,構建信訪網絡體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領導下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領導們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構牌子上墻、領導小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網絡圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領導小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領導高度重視,多次召開由市人大有關委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協調會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯系最天然、最直接的渠道。是關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,**市人大常委會領導高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償,經市人大常委會領導審閱批轉教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日,市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,系亂收費,要求人大監(jiān)督,依法予以取消。**市人大常委會領導高度重視此信訪問題,認為它關系到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報,要求對亂收費項目應予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務費的取消,受到廣大市民的普遍贊譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元。現村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉xx鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協調解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到x南農業(yè)服務公司購買農藥,未料農藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經濟損失,經查系農藥為假藥所致。他多次找農業(yè)服務公司協調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經委后,農經委立即出面協調,現農業(yè)公司已賠償王明華2萬元經濟損失。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護養(yǎng)補償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關負責人參加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現他們的賠償問題已得到解決。
遵照組織安排,到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月,其間跟隨局領導及同事一道接訪勸訪、轉辦交辦、實地調查,做事不多,收獲不少,真可謂受益非淺,體會更深?,F作自我小結如下:
信訪工作,是社會動態(tài)的“晴雨表”和“風向標”,較其它業(yè)務工作而言,更有其特有的復雜性和極強的政策性。要做好信訪工作,僅有真心和熱情是遠遠不夠的,必須通曉黨的政策、法律法規(guī),必須具有較高的政策理論水平,并懂得把握時機,正確運用行政、法律等有效資源。
“工欲善,必先利其器”。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,初來乍到,我只能一切從頭學起,充分利用工作閑暇,認真學習《信訪條例》、國家政策以及相關的法律法規(guī),并主動向局領導和同事請教。通過學習和求教,我對信訪工作及其重要性的認識有了很大提高,政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升,因而在較短的時間內能較快地進入工作角色。
群眾利益無小事,民情就是火情!人民群眾來信來訪,不論是個體還是群體,大多是認為其權益受到侵害,請求政府為其主持公道,幫其解決問題,或向政府提出意見建議。信訪事項,主要集中在企業(yè)改制、優(yōu)撫救濟、勞動社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面,除個別別有用心外,幾乎每一件都關系到群眾切身利益。而且在現實生活中,確有部分信訪事項是因為少數部門工作人員方法簡單、作風不實、執(zhí)行政策不到位造成的。
對此,作為一名信訪工作者,盡管只是掛職鍛煉,但我能深深感到信訪工作不依法不行,對群眾沒有感情也不行,必須學會換位思考,要設身處地為百姓著想,特別是對那些弱勢群體、困難群眾更要真心實意地為他們辦實事辦好事。2019年底,萬安鎮(zhèn)吳田村張與丈夫一起來到信訪局,反映其母親患有精神病,父親患有嚴重的癲癇病,入贅上門的丈夫又是面部嚴重殘疾,女兒尚在小學讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診,被診斷為先天性心房缺失,亟需轉到上級醫(yī)院手術治療,僅醫(yī)療費就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜,高額的醫(yī)療費又在何處?每每說到傷心處,張禁不住聲淚俱下。此情此景,實令人揪心,更令人關切。接訪過程中,我們除了盡力安慰,同時還引導他們向婦聯、民政等有關部門申請援助,并立刻著手辦理,呈請分管領導批示,及時轉辦,以求盡快為其解決困難。
信訪部門是反映社情民意的窗口,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實施者,必須始終堅持做到當好黨委政府的代言人,當好群眾信訪的代理人,當好社情民意的代表人。要做好信訪工作,還必須始終堅持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言,就是要堅持做到:針對群眾反映的每一個訴求,要從法律和政策上認真負責地解釋清楚,讓群眾聽得明白,不能含糊其辭,更不能一推了之;對符合政策規(guī)定的,要及時協調有關部門盡快解決;對過高無理要求的,要敢于亮明態(tài)度,并主動做好教育疏導工作。在實際工作中,還要堅持做到把處理群眾信訪問題的過程當作思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾了解實際情況,了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī),了解各方面為解決問題所作的努力,引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關系,從而自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
隨著時間的推移,我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用,因而從日常接訪勸訪、轉辦交辦,乃至實地調查,每一次、每一項具體工作,我都努力做到盡心盡力、盡職盡責,絕不能因一己之過、一時疏忽而影響工作大局、影響黨群關系、影響政府公信力。尤其是隨著信訪工作實踐的日益增多,我多次參與了接待處理反映農業(yè)“六場”改制、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點拆違等幾件群體訪、重復訪事件。其間,我主動迎前,熱情接待,積極協助領導和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導化解工作;同時注意維護好黨和政府的尊嚴,維護好黨與人民群眾之間的血肉聯系,力爭為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻自己一份微薄之力。
縣信訪局上自局長、下至工作人員,包括司機、見習大學生,一共只有8人,任務之繁重,工作之辛苦,不言而喻;且無權無利,甘于清貧,更是令人敬佩!尤其是局領導對工作高度認真負責親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我,讓我學到了很多——不僅僅是做事,更多的是做人!
總之,在縣信訪局掛職鍛煉四個月,我一直堅持把它當作一次學習、鍛煉的機會,當作充實自己、發(fā)展自己的難得機會。事實證明這四個月我收獲太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機會,同時也衷心。
感謝信。
訪局領導及同志們對我的關心和幫助!
各位領導:
現將我們全市法院在市人大的監(jiān)督指導下,認真做好涉訴信訪工作情況報告如下,請予指正。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度,使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面,作為國家審判機關的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是:
為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構建和諧社會,中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室,為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導,協調與市政府信訪部門的關系。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣,使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經信訪辦聯系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯動,及時溝通,及時處理信訪問題。
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領導為第一責任人,四包為:包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭,夏立彬起訴,經法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達成調解協議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務工費,鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實際困難,又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此,應該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當地,避免了進京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內件件有回音,事事有結果,對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭,并按照要求及時上報結果,對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結果,基本上做到盡快審理、及時上報結果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內司委,信訪辦交辦或函轉案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內司委交辦的李福根詐騙案,經過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進行復查發(fā)現,該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據有關規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序,構建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關施加壓力。針對這類案件當事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規(guī)定,經說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數,教育多數的原則,收集證據,依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,2019年4月12日,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機關拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經協調,公安機關準備對其實施勞動教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領導小組批準,采取懲治措施,現已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機關正常辦公秩序的,及時收集、固定證據,抓住有利時機,依法打擊懲戒,切實維護法律的尊嚴。如上訪人關成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關成福又多次煽動串聯他人上訪,到北京毛主席紀念堂下跑哭棺,煽動他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關成福的違法行為,我院協調大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實施,抗拒人民法院強制執(zhí)行,多次進京,以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2019年3月8日正值全國“兩會”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶,并協調公安機關對這7人實施行政拘留,2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領導,市人大內司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時指導,使法院的信訪工作一步一個臺階,出現了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當地就地解決;有的當事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當事人的合法權益得到保護;有些案件法院判決并無不當,但當事人不理解而上訪,通過耐心細致的工作,使當事人息訴服判,緩解了矛盾,維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人,經多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴大,教育了當事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經答疑解惑、立案復查、啟動再審,基本做到了新訪隨收隨結,125件重點上訪老戶已經停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉了被動局面。
2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內務司法委員會交辦案件504件,基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪工作,上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風,虛心向兄弟單位學習,進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
信訪辦信工作總結篇二
一、加強信訪工作,強化責任意識;我村在領導工作安排和組織領導下,充分調動了工作人員的工作積極性。發(fā)現群眾上訪及時處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我村工作人員保持較好的素質,避免了矛盾的.激化,配合好相關部門處理問題。
二、加強總結學習,提高群眾工作水平;我們結合實際,已經確定了工作方向,進一步增加和完善了工作機制,處理群眾上訪事件在一定程度上提高了工作的認識,并有了一定的心得體會。每日做好總結工作,使村基層人員識到處理群體上訪工作確實是一項建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施,杜絕了基層工作人員當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強各小組之間的交流與協作,進一步端正思想,轉變觀念,正確對待群眾的信訪活動,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實協助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難,努力排除可能發(fā)生的擾亂性事件;最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時,我們村工作人員在炎炎烈日下暴曬,衣服經常都濕透了,但我們村工作人員一直保持耐心的勸導工作。因為天氣炎熱,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應該穩(wěn)定心態(tài),努力排除可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題:新進的同志對方言認聽有待提高。處理群體上訪工作是需要細致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我村認真處理難點問題,在原有基礎上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機制,不斷提升駐點工作的水平。
信訪辦信工作總結篇三
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在工作中,其實有些困惑,有些難題,我們只需要一點點的提醒,或者鼓勵就夠了。所以,在工作中,碰到需要幫助的同事時,千萬不要做繁瑣、自以為是的勸誡,也不要因為幫了人家一把,非要在別人面前展示和顯露一把自己的訓練有素。所謂術業(yè)有專攻,在其它事情上,他們可能比我們做得更優(yōu)秀。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《xx年人大信訪辦》正文,參考閱讀。
**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,不斷強化為人民服務意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務大局,為常委會履行職權服務;為保障人民群眾的合法權益服務;為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經濟發(fā)展服務。今年來,在**市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下,在各委辦的齊抓共管、通力協作下,信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下:
xx年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
一是從分類上看,反映農村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務上看,反映有關人大代表的問題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發(fā)放問題,仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題,此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現象,導致當事人對反饋不服,重復上訪;二是一信多投現象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領導重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據,致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會認真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。
一是認識到位。**市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯系,關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結合人大審議、調查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農業(yè)、財經、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。
三是設施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設施到位。設有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟件培訓,以加強與、省人大的快速溝通聯系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯席會制度、聯合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯席會,構建信訪網絡體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領導下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領導們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構牌子上墻、領導小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網絡圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領導小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領導高度重視,多次召開由市人大有關委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協調會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯系最天然、最直接的渠道。是關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,**市人大常委會領導高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償,經市人大常委會領導審閱批轉教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日,市民郭等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,系亂收費,要求人大監(jiān)督,依法予以取消。**市人大常委會領導高度重視此信訪問題,認為它關系到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報,要求對亂收費項目應予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收齲該服務費的取消,受到廣大市民的普遍贊譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭、熊兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在畬族鄉(xiāng)豐田小學任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元。現村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉xx鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協調解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到x南農業(yè)服務公司購買農藥,未料農藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經濟損失,經查系農藥為假藥所致。他多次找農業(yè)服務公司協調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經委后,農經委立即出面協調,現農業(yè)公司已賠償王明華2萬元經濟損失。王多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護養(yǎng)補償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關負責人參加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現他們的賠償問題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點,是觀察社會的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度,對信訪熱點、難點進行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來,為人大常委會履行職責提供準確的、翔實的依據,為人大監(jiān)督提供服務。目前,已作信訪統計12篇,撰寫信訪情況分析文章4篇,供領導決策參考,我辦進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯系,將矛盾化解在基層。如:日前,x川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權證發(fā)放問題要到xx市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯系溝通后,有效地制止了這起越級群訪。同時,我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導群眾依法信訪,并撰寫信訪工作宣傳稿9篇,其中被識人民政壇》采用1篇《**市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、**人大采用6篇。
1、繼續(xù)構建我市人大信訪網絡體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網絡體系;橫向建立人大與“一府兩院”網絡體系;內部建立人大信訪辦與各委辦之間網絡體系。市人大常委會信訪工作聯席會的召開,進一步完善了網絡體系的構建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作?,F各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度,成立信訪領導小組,要設立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實信訪工作經費,建立以人大主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農戶的信訪工作網絡,聘請兼職信訪信息員,推行首問責任制、領導接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實現“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協調工作。要進一步對代表、信息員、協調員進行有關政策和法律知識的培訓,依法按程序解決信訪問題。
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為確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,為經濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府始終將信訪工作放在重要位置,一是年初我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,分管副書記為副組長,并制定了全年信訪工作實施意見,進一步加強了對信訪工作的領導,明確了工作目標,強化了工作責任,并和各村簽定了信訪工作責任目標書,層層落實任務,將各村的信訪工作,作為鎮(zhèn)黨委、政府對村級工作年度考核的主要依據之一。對全鎮(zhèn)信訪工作敏感的村、敏感的人,領導組成員實行包保責任制,定期教育和隨訪,把各種信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
以“”重要思想為指導,維護改革穩(wěn)定大局,維護人民群眾合法權益,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制,針對不同類型的信訪事件,做好必要的思想準備、組織準備和工作準備,確保一旦發(fā)生異常,能根據事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展情況采取相應的處置措施,依法妥善處置,及時控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延激化。成立鎮(zhèn)處置信訪事件應急工作領導小組,由張瓊任組長,萬井成、郭建剛為副組長,各辦主任為成員。統一領導,對口管理,分工協作。
今年初,我們根據我鎮(zhèn)社會治安工作潛在的不穩(wěn)定因素較多,綜治信訪工作壓力較大這一現狀,制定并下發(fā)了《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作管理細則》《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應急預案》等文件,完善“四個一”(一套有序的排查機制、一套有效的預防機制、一套好的應對措施、一支有力的應急隊伍)和三定五包機制(定責任人員、定化解方案、定結案時限;包調查、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包結案)。效果較為明顯.確保今年在無一例新增信訪事件的前提下,有效化解了多起重訪案,進一步緩和了干群關系,促進了社會和諧。
從今年幾年上訪的情況看,個別上訪者為貧困戶和五保戶的較多,他們的生活生產較為困難,衣食住行難以保障,兒童無錢上學,為體現社會主義大家庭的溫暖,今年鎮(zhèn)黨委政府加大了扶貧濟困力度,采取干部結對幫扶、政策扶持和改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件,努力改善他們的生產生活條件,使他們安心生產,穩(wěn)定情緒,也為全鎮(zhèn)的信訪工作目標任務順利完成打下了堅實的基礎。
一年來,我鎮(zhèn)信訪工作取得了較為明顯的成績,在全年未出現一例新增信訪案件的前提下,化解了多起重訪案。因為有上級區(qū)信訪辦與鎮(zhèn)政府的正確領導,與各部門的積極配合和我信訪辦扎實工作才有了這樣的成績。但我們也認識到目前我鎮(zhèn)信訪工作仍存在很大的壓力,在未來的工作中,信訪工作不能有絲毫松懈,我們將積極創(chuàng)新克服各種困難,牢固樹立宗旨意識,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想。為我鎮(zhèn)營造一個穩(wěn)定、和諧的良好氛圍。
自身工作存在的問題:思想認識不到位。忽視信訪工作,不主動地去處理問題。
2、業(yè)務水平不高。不積極學習,法律、法規(guī)使自己處于被動狀況。
3、處理不及時拖來的上訪。常常以“忙”為借口,今天答應,明日點頭,但就是拖著不處理。還有因為群眾反映的問題比較棘手,處理難度大,怕惹麻煩,能躲則躲,能拖則拖,結果小問題拖成了大問題而造成上訪。
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1、暢通信訪渠道,輸好群眾的來信來訪。
我辦以作風效能建設為契機,積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制,認真辦理群眾的來信來訪。上半年,我辦共受理群眾來信來訪件,比去年同期的件下降了%。其中,辦理來信件,比去年同期的件減少了%;接待群眾來訪人次,比去年同期的人次減少了%。高度初信初訪的解決,重信重訪大幅下降。
2、開展矛盾糾紛排查,化解各種信訪苗頭,預防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。我辦堅持定期在每月初的周一召開專題會議,對#??h當前存在的矛盾糾紛進行排查,并及時將排查結果用書面的形式向有關領導匯報。今年上半年,我辦召開矛盾糾紛排查專題會議六次,排查出存在的矛盾糾紛件,撰寫情況匯報6份。與此同時,我辦還通過努力,成功勸阻集體上訪和越級上訪11批350人次。有效的預防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生,真正做到把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
3、抓緊抓好信訪問題的調處查辦督辦工作,維護群眾的合法權益。我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制,認真開展信訪問題的調處查辦督辦工作,今年上半年,共受理信訪問題件,其中交辦、轉辦件,回信答復件;當面解釋清楚件;立案調處件,已結案件,結案率%?;旧献龅郊兄?、案案有結果。
4、做好信訪信息的收集和反饋工作。我辦力爭有效、及時向各級領導提供信訪信息,為各級領導機關正確決策提供依據。經班子研究決定,開展了“信訪調研”活動。半年來,我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次,摘報信訪件次,提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、##市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級好評。
5、深入開展作風效能建設活動,積極完成縣委、縣政府交給的各項中心工作任務。我辦從3月開始,根據縣委、縣政府的安排部署,結合本辦實際,認真制定實施方案,精心組織活動開展,針對存在的問題,認真分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措,全力保證活動實效?;顒又校w干部職工每人都做。
讀書筆記。
一萬以上、撰寫心得體會四份。通過活動的開展,大大強化了信訪干部特別是領導干部的公仆意識和服務意識,緊密圍繞中心、服務大局,努力抓好機關作風效能建設,轉變工作作風,促使效能大幅提升,得到了廣大干部群眾的好評。
二、我們的做法。
(一)我辦辦信接訪的做法。
一是文明辦信,熱情接訪。
在辦信接訪過程中,我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制。在接訪過程中,按照“誰主管、誰負責”的信訪原則,我縣進一步建立、完善信訪工作領導責任機制。
一是進一步樹立和強化信訪工作領導責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程,每年作出具體安排;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導作為本轄區(qū)信訪工作的第一責任人,落實分管領導具體抓,其他領導齊心管。堅持每季度定期聽取信訪工作匯報一次以上,及時研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領導就負責解決。
二是堅持領導閱批重要來信和領導接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責任人的領導,全縣各級領導都認真閱批群眾重要來信,上半年,縣委、縣政府領導共閱批信訪件件,占初信初訪量的22%。另外,縣領導每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導每月也都能堅持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領導定期、定點、掛牌輪流接待群眾來訪,接待來訪群眾批人次,受理信訪問題件。在接訪過程中,縣領導認真傾聽群眾呼聲,了解社情民意,切實掌握縣內的社會動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。(此處加一事例)。
三是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領導包案處理。對所包案件,領導同志親自組織力量調查,聽取案件進展情況匯報,督促處理意思的落實。(此處加一事例)。
(二)建立健全信訪問題的排查調處工作機制。
經濟的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局,穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實做好信訪工作的關鍵在于信訪干部努力轉變信訪工作作風,增強為群眾服務意識,切實為群眾排憂解難,這是信訪干部學習和實踐“三個代表”重要思想的要求。在工作中,信訪干部認真做到:
一是深入細致,有針對性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領導班子的帶領下認真研究、探索新形勢、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法,從而引導群眾正確理解深化改革的方針、政策,正確認識改革進程中碰到的困難的問題,增強對改革開放和現代化建設的信心,進一步增強對黨委、政府的信任。(此處加一事例)。
二認真樹立公仆意識,樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的,信訪干部在工作中認真增強服務意識,改進工作方式。改變“一杯茶一枝煙,兩張報紙過一天”的消極心態(tài),積極、主動、熱情地接待群眾,耐心聽取意見,誠心誠意幫助群眾排憂解難,不讓群眾的信訪問題轉來轉去,久拖不決,損害黨和政府的光輝形象。
三是把工作出發(fā)點和落腳點放在為群眾解決實際問題上。江澤民同志指出:“只有把關心群眾、服務群眾的工作切實做好了,我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯系,才能無往而不勝”。對群眾反映的問題,應該解決而又能夠解決的,抓緊解決;對一時難以解決的,將困難和情況對群眾講清楚,同時積極創(chuàng)造條件,幫助解決。
四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導做好交流。主要領導不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪,還帶頭深入實際,深入群眾,通過“下訪”為群眾排憂解難,讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(三)突出重點,努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。
一是積極開展排查調處工作。我辦進一步健全熱點問題排查、調處機制,定期分析排查各種潛在的不安定因素,深入調查研究,妥善解決人民群眾反映的熱點難點問題,對可能引發(fā)集體上訪的問題,有針對性地采取有效措施,將工作前移,把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個月初,都召開本辦工作會議,把近期的不穩(wěn)定因素進行排查并作出處置預案后向縣領導匯報。(此處用一事例)。
二是對已發(fā)生的集體訪,信訪部門和有關職能部門認真接待、耐心疏導,避免激化矛盾,盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當地,把問題解決在基層。有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時趕到.現場開展工作,協助接訪,負責將上訪人員領回當地,并采取有力措施避免發(fā)生重復越級集體上訪。(此處用一事例)。
三是認真對待群眾集體上訪的反映。對群眾集體上訪反映的問題,應充分考慮群眾信訪要求的合理性,應該解決又能夠解決的一定要及時妥善解決;對要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決,堅決杜絕“久拖不辦、辦而不結、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生;對一些確實不合理、沒有政策依據的過高要求,由有關部門要做好明確答復,并負責做好耐心細致的解釋工作,爭取得到群眾的理解;對涉及多個部門的信訪事項,各有關單位要積極主動、相互協調做好工作,防止出現推諉塞責調。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度,對信訪活動中的無序和過激的行為要依法堅決制止和糾正,防止異常事故的發(fā)生。對有理無序的集體訪,要先變無序為有序,然后再幫助解決實際問題;對既無道理又行為極端的集體訪,要依法進行嚴肅的批評教育,并特別注意幕后策劃者和現場煽動者,采取孤立個別,爭取多數來引導來訪群眾依法、逐級、有序的上訪。在接訪過程中,沒發(fā)現信訪干部出現亂表態(tài)、亂開口子情況。
(四)認真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。
全縣各級信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。(此處用一事例)。
(五)切實開展機關效能建設,為加快城際型經濟強縣建設步伐做好有力保證。
按照縣委、縣政府的統一部署和安排,縣信訪辦從3月開始開展機關效能建設,并及時召開了全體工作人員的動員會,認真學習貫徹全縣機關效能建設會議精神,全面提高思想認識。通過學習討論,把全體工作人員對開展機關效能建設的認識統一到縣委、縣政府的決策上來,統一到貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動上來。同時,結合本單位的實際情況,全面貫徹落實機關效能建設工作的各項主要任務,制定切實可行的實施方案,通過查擺問題,有針對性的開展整改活動。通過開展機關效能建設,有力的促進群眾反映的熱點、難點問題的解決,努力為人民排憂解難,做到“件件有回音、事事有著落”,取得了實實在在的成效。
三、存在的問題和不足。
一是工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重要性認識仍不夠到位,在工作被動應付,對上級或縣領導交辦的信訪案件不重視查辦、督辦,超期不報結果,致使群眾重復上訪,并揚言越級上訪,矛盾激化。
二是深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題,總結新思路、新舉措、新經驗,把握新趨勢,探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。
三是由于我縣經濟以展水平不高,財政支持能力有限及體制改革的原因,一些長期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費和安置問題、兩會一部的兌付、機構改革的分流人員安置等。上述問題的出現,在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展,必須認真研究,加以解決。
四是部分群眾依法信訪、依法維權的法制觀念還比較淡薄,有些問題經有關部門進行了解決處理,仍有群眾不理解,但不是通過法律渠道進行維權,而是動不動就以集體上訪來向政府施壓,導致我縣群眾集體上訪和越級上訪仍時有發(fā)生。
五是信訪動態(tài)和信訪信息的報送工作力度不強。上半年向自治區(qū)、崇左市報送信訪信息量不足。
(完畢,全文共)。
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在這不平凡的一年里,在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)信訪辦的領導下,我委信訪工作取得一定的成績。但由于我委工作職能決定和面臨的歷史遺留問題較多,使我委在今年這個特殊時期的信訪工作接受了一次巨大的考驗。這不僅是對我們日常工作的一次大檢閱,更是對我委全體干部職工綜合素質的一次大閱兵。以下是本站小編為您整理的《xx年區(qū)信訪辦信訪》,閱讀。
現將一年來信訪如下:
一年來,我委共收到區(qū)信訪辦轉來信訪件54件,現已辦結53件(除天河苑工程和城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題)。分別涉及人事編制、企業(yè)改制、房屋質量、建筑安全、房產開發(fā)、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標、工傷事故等九大類。其中天河苑項目工程遺留問題重復信訪10件,城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題重復信訪9件,房屋質量投訴9件,征地拆遷7件(其中重復信訪3件)、公傷糾紛3件,人事編制問題3件(均為重復信訪),拖欠工程款和民工工資各1件(共2件)其他類信訪10件。
全年進京上訪1件(城鄉(xiāng)開發(fā)公司職工盧文華1人),進市集訪1件(10月26日天河苑購房戶26人),到區(qū)集訪6件(天河苑購房戶5件,城鄉(xiāng)開發(fā)公司部分職工1件)。
(一)高度重視,嚴格考核。一年來,我委領導班子高度重。
視信訪工作,加大了領導工作力度,領導班子進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長、各科室站(所)負責人為成員的信訪領導小組,實行了主要領導負總責,分管領導具體抓。并將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容,實行一票否決制。確保了奧運會、殘奧會及重要節(jié)日、會議期間無人赴渝進京上訪。
(二)建立信訪長效機制,搞好信訪矛盾排查和處理。
切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作,制定了信訪登。
記、全委辦案和重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度。最大限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開信訪專題會,聽取每個包案小組對包案的處理進展情況和人員穩(wěn)控情況,領導班子再將情況匯總、梳理后及時提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行化解,確保了矛盾不被激化。
在54年信訪件中,最為突出的是城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題和天河苑工程項目遺留問題,這兩個信訪件均屬全區(qū)信訪件中的“骨頭”信訪件。
(一)、城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題。引起信訪的原因,一方面是由于xx年改制過程的不盡完善,以及改制后企業(yè)沒將后續(xù)問題徹底落實。另一方面,由于近幾年來房地產行業(yè)發(fā)展速度的迅猛,城鄉(xiāng)開發(fā)公司資產進一步增值,加上幕后部分人員與公司領導層的個人恩怨借機慫恿部分職工進行上訪,并從經濟上給予了強有力的支持,致使部分職工上訪勢頭至今不斷。
從職工反映問題至今已達一年多時間,目前職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險已完善。公司擬定的第三個安置方案已通過相關部門的最后審定,一致認為,該方案在目前的政策法律法規(guī)范圍內已最大限度保證了職工的利益。待請示區(qū)領導同意后安置方案開始啟動。
關于養(yǎng)老保險的轉移事宜,由于需要詳盡核對的數據多、涉及時間長,目前仍在進行中。就城鄉(xiāng)開發(fā)公司職工養(yǎng)老保險由機保轉入到社保一事已得到重慶市勞動局的正式批復,我們已將此情況向區(qū)委、區(qū)政府相關領導匯報和請示,希望能盡快落實。
(二)、“天河苑”項目工程信訪案件。
根據相關部門的調查了解,造成不穩(wěn)定的因素:一是天河公司資金缺乏,不能按期支付工程款和民工工資,引發(fā)施工單位、監(jiān)理單位、售房公司及民工不穩(wěn)定;二是天河苑工程停工后.導致拆遷戶和購房戶不能按期接房;三是天河公司債務多而引發(fā)債權人不穩(wěn)定。而引起資金缺乏的原因有三個:一是南川天河房地產開發(fā)公司在注冊登記時,虛報注冊資本,成立后也未及時補足注冊資本,致使其在開發(fā)“天河苑”項目時,資金短缺;二是“天河苑”項目貸款資金監(jiān)管不力,未專款專用,待銀行發(fā)現問題后中止了貸款的發(fā)放,繼而造成天河苑工程資金斷鏈;三是天河房地產開發(fā)公司財務管理不規(guī)范,臺帳建立不完善,帳務混亂,造成資金去向不明,繼而導致部分資金未用在“天河苑”項目上。
一年來,盡管全委的干部職工為我區(qū)的“保穩(wěn)定、促發(fā)展”付出了艱苦的努力。但回過頭來,我們不得不反思自己,審視自己。信訪問題不是一朝一夕就形成的,這與我們全體干部職工的自身素質、工作作風、服務質量、辦事效率等有著密切的聯系。給我們今后的工作提出了更高的要求。一方面,我們將進一步加強干部職工的政治思想教育,加律法規(guī)的學習,強化依法行政行為和廉政意識。樹立急群眾之所急,想群眾之所想的思想,大力推行微笑服務、優(yōu)質服務。大力倡導勤奮務實,腳踏實地的工作作風。內強素質,外塑形象,提高服務意識和辦事效率。認真總結經驗教訓,有針對性地進一步完善和細化工作制度,從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。
另一方面,面對目前不容樂觀的信訪形勢,我們將繼續(xù)加大協調解決力度,切實加強對信訪工作的領導。通過健全機制,落實責任,嚴格考核,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保我區(qū)經濟持速發(fā)展和社會穩(wěn)定。
信訪辦信工作總結篇四
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。
20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:
通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達100%。全市xx個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基矗在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:
強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議,我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現了兩套班子的協調、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:
強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。
信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:
一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。
二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。
當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,xx個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。
在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發(fā)現通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統,實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。
自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。
在逐步實現制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現,主要采取以下六個方面的措施:
一、強化信訪調研和參與決策的職能。
要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
二、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。
要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
三、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。
要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
四、加強聯席會議的調度和管理職能。
集中處理信訪突出事項及群體的事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。
要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。
市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
信訪辦信工作總結篇五
我村的信訪工作,在上級正確領導和街道信訪辦的細心指導下,我村堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。開展以精細化工作為要求,突出重點,暢通渠道,完善制度,健全機制,扎實開展矛盾化解工作和重信重訪活動。從而我村在今年內未發(fā)生一起特重大事件和越級上訪事件,特別是在征地拆遷、查處違法建設和重點工程建設工作中以及重大活動和重要節(jié)點期間的安全維穩(wěn)工作取得了良好成效,得到上級的肯定。就今年我村信訪工作開展情況具體如下:
1、加強領導,成立組織:為進一步加強對我村信訪工作領導,及時調整塔影村信訪工作領導組,以村主要負責人為組長,分管領導為副組長,其他兩委主要成員為成員的堅強信訪工作領導組。
2、制定計劃,落實責任:年初經村黨委研究村兩委通過,根據上級部門有關文件精神和工作要求,并結合我村的實際,制定了切實可行的塔影村信訪。
工作計劃。
堅持“分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確包案制,做到包調查、包處理、包落實、包穩(wěn)控的具體包案責任。
3、建立健全各項制度:根據信訪工作的要求,并結合實際,進一步完善了信訪工作制度、信訪信息員聯絡制度、信訪接待制度、回訪制度、陪訪制度以及來信來訪人員須知等,同時做到制度上墻。通過對各種信訪制度的健全和完善,有效地推進了我村的信訪工作。
4、暢通信訪渠道,健全信訪信息網絡機制:經村民代表會和黨員會議,精心挑選了各片的村民代表、黨員等精兵能將做為信訪信息員,信訪信息員具有能動性和普及性,暢通和拓寬了信訪渠道。同時完善了民意所求表達平臺,完善了快速報送信息和調處機制,做到了早預測、早分析、早報告、早介入。
5、健全了《維穩(wěn)工作預案》:對突發(fā)性群體的事件和越級上訪事件,立即啟動以上預案,形成信息通報迅速,責任到位迅速,上下合力化解矛盾的有效機制。
6、加強信訪工作的宣傳力度:以板報、宣傳單等形式,開展《信訪條例》等相關法律法規(guī)的宣傳活動,并以案釋法,引導群眾依法有序的信訪。
7、加強矛排化解和信訪預警機制:把“化解矛盾”和“解決問題”放在工作的重中之重,今年我村在重點工程建設、“村村通”道路建設、失地農民養(yǎng)老保險辦理、查處違法建設等工作中,做到小矛盾不出片、大矛盾不出村,充分發(fā)揮矛盾排查調處機制,將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
8、認真做好信訪接待工作:對每一位來訪人做到:熱情接待、文明辦信、規(guī)范登記、及時調解、及時回訪、認真歸檔。嚴肅處理每一個熱點、難點、焦點問題,做到“件件有著落、事事有回音”。
信訪辦信工作總結篇六
1.認真做好領導信訪接待日和辦信工作。為了確保領導接訪工作有序進行,認真做好上訪群眾的登記工作,對領導接待日交辦信訪件,均按照《信訪條例》的要求,及時交辦,跟蹤督辦,辦結率達95%,減少了群眾越級上訪和重復上訪。對上級交辦的重要來信,做到件件有交待,件件有回音,辦結率達100%。
2.做好敏感時期信訪穩(wěn)定工作。做好敏感時期信訪穩(wěn)定督查工作,在“中華人民共和國人民代表大會和中國人民政治協商會議委員會”和世博會時期,白天與晚上相結合,采取不定期抽查的方式,檢查重點人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況,確保我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
3.協助做好接待來訪工作。結合我區(qū)信訪工作的特點和實際,做好信訪接待工作。在平時接訪和一些重大信訪問題的處理過程中,既能堅持政策、原則,又能積極主動地與相關單位聯系,積極尋找解決問題的辦法,對一時難以解決的問題,做好耐心細致地解釋說服工作,對問題已基本解決的,做好息訪工作。
4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢下信訪工作的重要延伸,是密切黨和政府與人民群眾聯系的一項重要舉措。今年以來,能注意針對新情況,尋求新辦法,采取多種形式開展人民建議征集活動。通過召開座談會,到區(qū)人大代表、政協委員中征集人民建議98件計151余條,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務。
5.平安創(chuàng)建和法治建設等工作。根據市區(qū)有關文件要求,結合我局工作實際,制定平安創(chuàng)建和法治建設等工作實施意見;健全各項制度;明確責任,抓好落實,確保完成每項工作任務。在年終檢查中,省、市檢查組都對我局平安創(chuàng)建和法治建設工作給予了較好的評價。加強協調,分工不分家,對其他工作也能較好完成。
1.抓好理論學習,努力提高自身素質。堅持學習和實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,較好領會xx屆五中全會精神,認真執(zhí)行黨的基本路線,把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學習中,采取集中學習與自習相結合的方法。積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,撰寫學習筆記2萬余字,完成學習心得2篇,調研文章1篇。
2.抓好業(yè)務學習,努力提升業(yè)務能力。一是認真學習國家《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》;二是學習省、市領導對信訪工作的重要批示;三是堅持閱讀《人民信訪》、《江蘇信訪》等刊物。通過學習業(yè)務知識,參加信訪接待,調查處理信訪案件等活動,處理信訪問題的能力和水平有所提高。
1.強化學法,依法辦事能力進一步增強。今年以來積極參加單位組織的各項學法活動,系統自學了“五五”普法學習讀本,完成了淮安市公務員“五五”普法習題集。通過學習,增強了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。
2.加強宣傳教育,群眾依法維權意識增強。在全區(qū)范圍內深入開展送法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關活動,發(fā)放宣傳資料2千余份,擴大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月份,區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動,對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓,取得一定的實效;聘請律師參與領導接訪,對群眾反映的問題提供法律咨詢。
3.依法辦訪,維持良好信訪秩序。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據但生活確有困難的,通過幫扶教育、經濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅決嚴肅處理。
一年來,本人以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強學習、筑牢拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政,嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定?,F將一年來廉政情況報告如下:
一、加強學習,不斷增強拒腐防變的能力。
學習是一個永恒的課題,我始終把學習作為一種政治責任、一種思想境界、一種精神追求、一種發(fā)展需要來認識,堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。今年以來,認真學習馬列主義、毛主席思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀,認真學習黨章和黨風廉政建設材料,觀看反腐倡廉電視錄像片,進一步強化了廉政自律意識,提高了防腐抗變能力。
1.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是本職工作中嚴格執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定。在所分管的工作中,始終牢牢記全心全意為人民服務是我們共產黨人的根本宗旨,深刻領會黨風廉政建設是關系到我們黨的執(zhí)政地位和生死存亡的根本問題。為此,我除參加全局組織的正常學習外,經常性地學習黨的反腐倡廉方面的文件,做到警鐘長鳴。
二是認真組織全局開展經常性的黨風廉政建設教教育,提高工作效率,自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了腐朽現象的發(fā)生?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,自己能夠嚴以律己、率先垂范,在管好自己的同時,管好分管科室的同志,一年來沒有發(fā)生違紀、違法案件。
2.嚴格執(zhí)行組織人事紀律,無“跑官和要官”、“買官與賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴格執(zhí)行不準收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經濟適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規(guī)定情況。
7.嚴格執(zhí)行不準用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴格執(zhí)行不準利用工作調動、提升晉級、子女升學等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴格執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
14.嚴格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴格按照信訪法律法規(guī),切實為群眾服務。
五、工作學習中存在的不足。
1、學習時緊時松,沒有做到統籌兼顧,有序安排;。
2、工作中求穩(wěn),缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
信訪辦信工作總結篇七
(一)是文明辦信,熱情接訪。
在辦信接訪過程中,我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制。在接訪過程中,按照“誰主管、誰負責”的信訪原則,我縣進一步建立、完善信訪工作領導責任機制。
一是進一步樹立和強化信訪工作領導責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程,每年作出具體安排;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導作為本轄區(qū)信訪工作的第一責任人,落實分管領導具體抓,其他領導齊心管。堅持每季度定期聽取信訪工作匯報一次以上,及時研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領導就負責解決。
二是堅持領導閱批重要來信和領導接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責任人的領導,全縣各級領導都認真閱批群眾重要來信,20xx年上半年,縣委、縣政府領導共閱批信訪件件,占初信初訪量的22%。另外,縣領導每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導每月也都能堅持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領導定期、定點、掛牌輪流接待群眾來訪,接待來訪群眾批人次,受理信訪問題件。在接訪過程中,縣領導認真傾聽群眾呼聲,了解社情民意,切實掌握縣內的社會動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。(此處加一事例)。
三是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領導包案處理。對所包案件,領導同志親自組織力量調查,聽取案件進展情況匯報,督促處理意思的落實。(此處加一事例)。
(二)建立健全信訪問題的排查調處工作機制。
經濟的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局,穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實做好信訪工作的關鍵在于信訪干部努力轉變信訪工作作風,增強為群眾服務意識,切實為群眾排憂解難,這是信訪干部學習和實踐“三個代表”重要思想的要求。在工作中,信訪干部認真做到:
一是深入細致,有針對性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領導班子的帶領下認真研究、探索新形勢、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法,從而引導群眾正確理解深化改革的方針、政策,正確認識改革進程中碰到的困難的問題,增強對改革開放和現代化建設的信心,進一步增強對黨委、政府的信任。(此處加一事例)。
二認真樹立公仆意識,樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的,信訪干部在工作中認真增強服務意識,改進工作方式。改變“一杯茶一枝煙,兩張報紙過一天”的消極心態(tài),積極、主動、熱情地接待群眾,耐心聽取意見,誠心誠意幫助群眾排憂解難,不讓群眾的信訪問題轉來轉去,久拖不決,損害黨和政府的光輝形象。
三是把工作出發(fā)點和落腳點放在為群眾解決實際問題上。江澤民同志指出:“只有把關心群眾、服務群眾的工作切實做好了,我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯系,才能無往而不勝”。對群眾反映的問題,應該解決而又能夠解決的,抓緊解決;對一時難以解決的,將困難和情況對群眾講清楚,同時積極創(chuàng)造條件,幫助解決。
四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導做好交流。主要領導不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪,還帶頭深入實際,深入群眾,通過“下訪”為群眾排憂解難,讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(三)突出重點,努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。
一是積極開展排查調處工作。我辦進一步健全熱點問題排查、調處機制,定期分析排查各種潛在的不安定因素,深入調查研究,妥善解決人民群眾反映的熱點難點問題,對可能引發(fā)集體上訪的問題,有針對性地采取有效措施,將工作前移,把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個月初,都召開本辦工作會議,把近期的不穩(wěn)定因素進行排查并作出處置預案后向縣領導匯報。(此處用一事例)。
二是對已發(fā)生的集體訪,信訪部門和有關職能部門認真接待、耐心疏導,避免激化矛盾,盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當地,把問題解決在基層。有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時趕到.現場開展工作,協助接訪,負責將上訪人員領回當地,并采取有力措施避免發(fā)生重復越級集體上訪。(此處用一事例)。
三是認真對待群眾集體上訪的反映。對群眾集體上訪反映的問題,應充分考慮群眾信訪要求的合理性,應該解決又能夠解決的一定要及時妥善解決;對要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決,堅決杜絕“久拖不辦、辦而不結、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生;對一些確實不合理、沒有政策依據的過高要求,由有關部門要做好明確答復,并負責做好耐心細致的解釋工作,爭取得到群眾的理解;對涉及多個部門的信訪事項,各有關單位要積極主動、相互協調做好工作,防止出現推諉塞責調。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度,對信訪活動中的無序和過激的行為要依法堅決制止和糾正,防止異常事故的發(fā)生。對有理無序的集體訪,要先變無序為有序,然后再幫助解決實際問題;對既無道理又行為極端的集體訪,要依法進行嚴肅的批評教育,并特別注意幕后策劃者和現場煽動者,采取孤立個別,爭取多數來引導來訪群眾依法、逐級、有序的上訪。在接訪過程中,沒發(fā)現信訪干部出現亂表態(tài)、亂開口子情況。
(四)認真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。
全縣各級信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。(此處用一事例)。
(五)切實開展機關效能建設,為加快城際型經濟強縣建設步伐做好有力保證。
按照縣委、縣政府的統一部署和安排,縣信訪辦從20xx年3月開始開展機關效能建設,并及時召開了全體工作人員的動員會,認真學習貫徹全縣機關效能建設會議精神,全面提高思想認識。通過學習討論,把全體工作人員對開展機關效能建設的認識統一到縣委、縣政府的決策上來,統一到貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動上來。同時,結合本單位的實際情況,全面貫徹落實機關效能建設工作的各項主要任務,制定切實可行的實施,通過查擺問題,有針對性的開展整改活動。通過開展機關效能建設,有力的促進群眾反映的熱點、難點問題的解決,努力為人民排憂解難,做到“件件有回音、事事有著落”,取得了實實在在的成效。
三、存在的問題和不足。
一是工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重要性認識仍不夠到位,在工作被動應付,對上級或縣領導交辦的信訪案件不重視查辦、督辦,超期不報結果,致使群眾重復上訪,并揚言越級上訪,矛盾激化。
二是深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題,總結新思路、新舉措、新經驗,把握新趨勢,探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。
三是由于我縣經濟以展水平不高,財政支持能力有限及體制改革的原因,一些長期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費和安置問題、兩會一部的兌付、機構改革的分流人員安置等。上述問題的出現,在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展,必須認真研究,加以解決。
四是部分群眾依法信訪、依法維權的法制觀念還比較淡薄,有些問題經有關部門進行了解決處理,仍有群眾不理解,但不是通過法律渠道進行維權,而是動不動就以集體上訪來向政府施壓,導致我縣群眾集體上訪和越級上訪仍時有發(fā)生。
五是信訪動態(tài)和信訪信息的報送工作力度不強。上半年向自治區(qū)、崇左市報送信訪信息量不足。
信訪辦信工作總結篇八
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在主要領導的指導下,信訪辦認真學習貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》以及上級信訪部門的有關文件精神,從構建和諧、穩(wěn)定、平安鴻暢角度出發(fā),勇于創(chuàng)新,注重信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,推行依法信訪,提高工作質量,為信訪群眾解決實際問題做了一定工作?,F將上半年來工作完成情況及下半年工作規(guī)劃匯報如下:
一、工作基本情況。
(一)堅持信訪接待大廳值班。今年以來,無論節(jié)假日信訪辦都能嚴格按照早7:30掛牌接待,晚打掃衛(wèi)生,為接待領導、來訪群眾提供干凈、整潔的環(huán)境。同時,在來訪群眾的接待上,協助接待領導做到“一聽、二記、三問、四看、五分析”。熱情接待、耐心解釋,多渠道疏通,不讓群眾遭受冷落,不讓機關干部形象受到損害。
(二)信訪訪量。由于鎮(zhèn)主要領導重視和信訪辦協調及時,我鎮(zhèn)上半年被上級登記考核,禹州以上越級訪案件2起次4人次,與去年同期同期案件數下降50%。
(三)信訪案件受理辦結情況。今年以來,信訪辦共受理上級信訪部門登記交辦信訪案件7例。其中省交辦0例、許昌交辦1例、本市交辦6例。按照上級要求,已經圓滿報結7例,結案率、滿意率均達到100%。
(四)赴京、省上訪案件甄別工作。依據省信訪局6種信訪案件不予考核的規(guī)定,想方設法通過各種渠道收集有利證明材料,截止目前,共協調甄別消號京訪1例、省訪1例,有效減輕了我鎮(zhèn)信訪工作在全市考核的壓力。
(五)市信訪局值班情況。針對我鎮(zhèn)到本市上訪多發(fā)的特點,按照鎮(zhèn)主要領導要求,堅守市信訪局做好信訪工作。期間,通過和市各接訪領導積極溝通匯報,對信訪人耐心勸返,兩個月來未發(fā)生我鎮(zhèn)上訪登記考核。
(六)堅持信訪隱患排查制度。按照我鎮(zhèn)信訪隱患排查制度,專一印制了信訪隱患排查情況登記表,分發(fā)到每個包村干部手里,堅持每周二、四、日收集梳理,發(fā)現問題及時與包案領導匯報溝通。同時,每逢重大節(jié)日、敏感時期,主動安排對重點人員進行逐一排查,與包案領導通報情況。
二、下半年工作規(guī)劃。
(一)繼續(xù)堅持好每周二、四、日信訪隱患排查制度。
(二)認真抓好初信初訪,盡最大努力將信訪矛盾化解在萌。
芽狀態(tài)??刂圃郊壴L最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地,解決在初始信訪環(huán)節(jié)上,這項工作做得好,就會避免問題擴大、矛盾激化。今后一段時間信訪辦將把提高初信初訪事件的結案率作為重要環(huán)節(jié)來抓,切實加大初信初訪工作力度,防止因忽視處置而導致越級上訪。
(三)開展重點信訪案件集中處理活動。下半年信訪辦將開展一次“重點信訪案件集中處理活動”,通過在全鎮(zhèn)范圍內自下而上的排查,梳理出一批時間長、處理難度大的信訪問題,實行三級包案,落實責任,加強督辦,爭取集中解決一批重點隱患問題。
(四)做好突發(fā)事件的應對工作。
(五)和市信訪局保持密切聯系,做好信息收集,避免工作被動。
信訪辦信工作總結篇九
今年來,在xx市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下,在各委辦的齊抓共管、通力協作下,信訪工作取得較好成績?,F將一年來信訪工作情況總結如下:
xx年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
一是從分類上看,反映農村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務上看,反映有關人大代表的問題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發(fā)放問題,仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題,此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳x冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現象,導致當事人對反饋不服,重復x;二是一信多投現象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領導重視,解決效果更快更好,因而讓x者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據,致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的.法律手段促其息訪。
一是認識到位。xx市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯系,關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結合人大審議、調查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。xx市人大常委會加強信訪隊伍建設,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農業(yè)、財經、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。
三是設施到位。xx市人大常委會確保信訪工作“硬件”設施到位。設有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟件培訓,以加強xx與xx、省人大的快速溝通聯系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。xx市人大常委會還開設信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是xx市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。
四是制度到位。xx市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《xx市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯席會制度、聯合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯席會,構建信訪網絡體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。xx市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領導下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領導們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構牌子上墻、領導小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網絡圖上墻。
五是措施到位。xx市人大常委會成立了信訪工作領導小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:xx市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦x反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領導高度重視,多次召開由市人大有關委辦室及xx市人民法院、xx市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協調會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯系最天然、最直接的渠道。是關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,xx市人大常委會領導高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,xx鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因xx鎮(zhèn)和xx中心小學之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償,經市人大常委會領導審閱批轉教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實事。如在xx市人大常委會的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日,市民郭等6人集體到xx市人大信訪辦x,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,x者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,系亂收費,要求人大監(jiān)督,依法予以取消。xx市人大常委會領導高度重視此信訪問題,認為它關系到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報,要求對亂收費項目應予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收齲該服務費的取消,受到廣大市民的普遍贊譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?,F村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉xx鄉(xiāng)政府處理,并告知x者,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協調解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xxx反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到x南農業(yè)服務公司購買農藥,未料農藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經濟損失,經查系農藥為假藥所致。他多次找農業(yè)服務公司協調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經委后,農經委立即出面協調,現農業(yè)公司已賠償王明華2萬元經濟損失。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服xx造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護養(yǎng)補償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關負責人參加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現他們的賠償問題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點,是觀察社會的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度,對信訪熱點、難點進行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來,為人大常委會履行職責提供準確的、翔實的依據,為人大監(jiān)督提供服務。目前,已作信訪統計12篇,撰寫信訪情況分析x4篇,供領導決策參考,我辦進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯系,將矛盾化解在基層。如:日前,x川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權證發(fā)放問題要到xx市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯系溝通后,有效地制止了這起越級群訪。同時,我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導群眾依法信訪,并撰寫信訪工作宣傳稿9篇,其中被識人民政壇》采用1篇《xx市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、人大采用6篇。
1、繼續(xù)構建我市人大信訪網絡體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網絡體系;橫向建立人大與“一府兩院”網絡體系;內部建立人大信訪辦與各委辦之間網絡體系。市人大常委會信訪工作聯席會的召開,進一步完善了網絡體系的構建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作?,F各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度,成立信訪領導小組,要設立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實信訪工作經費,建立以人大主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農戶的信訪工作網絡,聘請兼職信訪信息員,推行首問責任制、領導接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實現“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協調工作。要進一步對代表、信息員、協調員進行有關政策和法律知識的培訓,依法按程序解決信訪問題。
信訪辦信工作總結篇十
上半年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市信訪辦的指導下,我辦以“三個代表”重要思想以及黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,認真學習貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》以及省、市信訪工作的有關規(guī)定,從構建社會主義和諧社會的角度出發(fā),勇于創(chuàng)新,注重信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,推行依法信訪,提高工作質量,為信訪群眾解決實際問題做了大量工作?,F將我辦上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下:
一、上半年工作基本情況。
(一)訪、信、電受理情況。
年上半年,按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經濟發(fā)展的總體方向,為保護群眾合法權益和維護信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢有所好轉,訪量大幅度下降,年月至年月,我辦共受理信訪總量為件次人次,與去年同期件相比信訪工作總量上升了%。其中、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量件次人次,分別比去年同期下降了和。
()集體訪。上半年我辦共受理集體訪批次人次,分別比去年同期下降了和。越級集體訪件批次人次,分別比去年同期下降了%和。其中進京集體訪批次人次,到省集體訪批次人次;到市集體訪批次人次。
()個人訪。上半年我區(qū)共受理個人訪件次人次,分別比去年同期下降和。越級訪件次人次,分別比去年同期下降和。其中進京訪件次人次;到省訪件次人次;上市訪件次人次。
()來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題件次人次,占來訪總量的%;二是企業(yè)改制問題件次人次,占來訪總量的%;三是城市管理及拆遷改造問題件次人次,占來訪總量的%;四是農民土地問題件次人次,占個體總量的%。
來信。上半年我辦共受理群眾來信件,比去年同期下降了%。來信反映的主要問題:一是動遷后經濟補償和安置件,占來信總量的%。二是勞動就業(yè)安置問題件,占來信總量的%。三是農民負擔問題件,占來信總量的%。四是拖欠工資問題件,占來信總量的%。五是其它來信件,反映檔案丟失等問題,占來信總量的%。
來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話件,與去年同期持平,辦結件,辦結率達%。來電反映的主要問題有:一拆遷安置補償問題件次,占來電總量的;原創(chuàng):二是環(huán)境污染問題件次,占來電總量的;三是水電氣熱問題件次,占來電總數的;四是各類糾紛問題件次,占來電總量的;五是其它問題件次,占來電總量的。
(二)廣泛開展了《信訪條例》宣傳活動,加快依法信訪的步伐。區(qū)信訪辦組織全體干部進行了三次集中學習,分析了新《條例》的特點,交流了學習心得,提高了干部對新《條例》的認識。在全區(qū)范圍內以下發(fā)文件(《解讀新信訪條例明確信訪工作新向》),分析了新《條例》的特點,明確了職責,對各部門學習貫徹新《條例》起了指導作用,切實增強了各部門貫徹實施《信訪條例》的責任感和緊迫感,在各種行政工作中堅持依法辦事、依法行政,提高執(zhí)行水平,從源頭上減少矛盾的發(fā)生;進一步暢通了信訪渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我區(qū)信訪形勢。結合全市《信訪條例》宣傳月,我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪條例》,通過走上街頭,設立宣傳站,發(fā)放宣傳單,讓群眾進一步了解依法信訪,依法維護自己的合法權益,有效規(guī)范了信訪秩序。
(三)組織了全區(qū)《信訪條例》培訓班,提高信訪干部工作水平。月日至日,結合國務院新《信訪條例》的實施,對全區(qū)各部門黨政主要領導,分管信訪工作領導以及信訪干部進行了一次集中培訓。促進了信訪干部對新《信訪條例》的理解和掌握。
(四)積極反饋信訪工作情況,做好信息工作。區(qū)信訪辦以通報、報告單等形式,向區(qū)領導和全區(qū)各部門及時通報信訪問題的發(fā)生、處理情況。每月印發(fā)《信訪通報》,通報我區(qū)上訪情況,分析熱點難點問題,為領導和各部門開展工作提供依據;形成期《重大信訪問題報告單》上報區(qū)級主管領導,反映重大信訪問題。
(五)抓好疑難信訪案件的督查、督辦工作,集中解決重點信訪問題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎上,重點案件確立了三級包保,區(qū)信訪辦定期檢查辦理情況。通過督促、檢查,解決了一批疑難信訪問題。近期,未發(fā)生大批量進京、到省上訪事件,到市區(qū)集體訪得到了有效控制,信訪量保持了下降的趨勢,保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(六)建立“百姓求助快速處理機制共產黨員服務隊”,保證服務質量。在深入開展共產黨員先進性教育活動中,為充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,結合全區(qū)開展的社區(qū)共產黨員先鋒崗工作,將先鋒崗作為社區(qū)工作點,并入到信訪電話網絡,有機聯動,為社區(qū)居民辦理求助事項。這樣既夯實了網絡基礎,又拓寬了受理渠道,而且提升了政府機關工作人員的服務理念。有機聯動以來,各社區(qū)充分利用區(qū)長信訪電話網絡資源,為社區(qū)居民電話網絡資源,為社區(qū)居民提供服務,解決了大量實際困難,截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助余件。
信訪辦信工作總結篇十一
天池鄉(xiāng)位于xx市西北山區(qū),距縣城23公里,全鄉(xiāng)幅員面積58平方公里,耕地面積有1000畝,林地面積450000余畝。轄五個村民委會,20個村民組,800余戶農戶,2800余人。全鄉(xiāng)礦產資源、森林資源和旅游資源十分豐富。
20xx年天池鄉(xiāng)信訪工作堅持以人為本、服務群眾,以平安鄉(xiāng)村建設為基礎,以社會和諧穩(wěn)定為重點,為全國兩會的召開營造和了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。隨著全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現,信訪事項不斷上升,嚴重影響了經濟社會的健康協調發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)進一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領導體制和工作機制,完善機構和村級網絡建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鄉(xiāng)無一起重大集體訪和越級訪,維護了社會穩(wěn)定,有力促進了全鄉(xiāng)經濟社會的快速發(fā)展。下面就我鄉(xiāng)全年信訪工作總結如下:
一、創(chuàng)新領導體制,加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鄉(xiāng)信訪領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管副鄉(xiāng)長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鄉(xiāng)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鄉(xiāng)根據農村工作現狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導接待日一天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鄉(xiāng)領導與人民群眾的聯系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。黨委、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。20xx年主要領導聽取工作匯報12次,分管領導聽取信訪工作匯報24次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作6次,主要領導親自處理信訪案件2起。如書記、鄉(xiāng)長親自處理大天池村老百姓林地糾紛事件等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鄉(xiāng)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鄉(xiāng)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、截今為止,我鄉(xiāng)沒有中、省、市備案交辦的信訪案件。
三、領導接訪、包案情況,矛盾糾紛排查化解工作完成大100%。
四、矛盾糾紛排查化解情況。
(一)、排查存在的問題。
1、天池鄉(xiāng)煤炭企業(yè)整合期間需支付管理人員的.保險、安全風險抵押金、傷殘人員補償及集資款問題。
2、安置小區(qū)農戶房屋出現裂縫問題,要求處理的問題。
3、5.12地震遇難學生家長的問題。
(二)對存在問題的化解穩(wěn)控措施。
1、煤炭企業(yè)整合期間的問題,進行調查核實,待企業(yè)整合恢復生產后逐步解決,對其中如風險抵押金、傷殘人員補償、個人集資款等問題,鄉(xiāng)上在財力十分緊張的情況下,擠出資金,進行分期適當處理。目前已經在逐步進行兌現。
2、關于安置小區(qū)村農戶房屋質量問題,通過鄉(xiāng)村兩級多次與農戶洽談和找建設方商議并拿出了整改措施,目前大部分已經解決。只有極少數的人家還沒有達成一致意見。目前還在研究下一步的處理辦法。
4、我鄉(xiāng)有6名遇難學生家長。關于遇難學生家長問題,經疏導和幫扶教育,做到基本穩(wěn)控未出現群體性上訪事件,到目前為止其他5人的問題已經全部解決,只有一個人的問題還未得到解決。此人的要求很過分,多次到市上信訪并纏訪。鄉(xiāng)上已經采取積極措施進行幫扶教育,其本人也主動拓展就業(yè)門路,自己組織家政服務公司,有了一部分的收入,另外鄉(xiāng)領導還專門為其丈夫想方設法解決了工作的問題。
總之,20xx年我鄉(xiāng)的信訪工作在上級部門的大力支持和幫助下,取得了很好的成績,在下一年的工作中,我們一定要嚴格按照市委、市政府和市委群工部的要求認真開展好工作,很抓一切防范措施,堅決杜絕上省進京的事件發(fā)生。確保我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
信訪辦信工作總結篇十二
2019年以來,開發(fā)區(qū)信訪局認真貫徹落實《信訪條例》等一系列文件精神,以深入學習實踐科學發(fā)展觀,打造“國家級開發(fā)區(qū)”、構建“和諧開發(fā)區(qū)”為目標,建立“暢通、有序、務實、高效”的工作機制為主要任務,奮發(fā)圖強,銳意進取,扎實工作,全區(qū)全年沒有發(fā)生惡性、群體性越級上訪事件,上訪形勢明顯好轉,為全區(qū)開發(fā)建設、改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了較大的貢獻,以下是本年度信訪。
匯報:
一、信訪情況統計。
(一)到區(qū)上訪情況。
今年1-12月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級領導交辦案件情況。
1-12月份我區(qū)共收到市級領導交辦案件13起,辦結率100%。
二、2019年工作回顧。
(一)加大領導力度,強化組織保障。
為加強對信訪維穩(wěn)工作的領導,整合力量,提高效率,區(qū)黨委明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。二是強化領導責任。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作始終堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,同時進一步明確了信訪維穩(wěn)工作實行“部門一把手”和“書記”負責制,對本部門本轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負總責。在年初的經濟工作會上,由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責任狀,各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責任狀。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是強化領導包案。為明確責任,并堅持把領導包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經濟開發(fā)區(qū)領導干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領導交辦的案件由管委會領導包案負責,委領導接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。
(二)強化各項措施,確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進一步統一思想,分析形勢,加大排查,調度情況,專題部署,并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴格落實信訪工作“一把手負責制”,狠抓各項措施的落實。分管信訪的副調研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實,全力確保實現重大節(jié)會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。
(三)夯實基層基礎,構筑“第一防線”。
為強化“信訪基層基礎工作年”的領導,我區(qū)成立了由專職副書記、聯席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎工作建設年”領導小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。
二是建設網絡。
為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領導兼管信訪工作。各辦事處都設立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領導分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網絡。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
三是強化責任。
為規(guī)范信訪秩序,推進事要解決,我們始終強化對基層信訪維穩(wěn)工作責任和壓力。除區(qū)黨委、管委會每年組織對各局部室和辦事處進行目標管理考核外,各辦事處每年都要組織對各村(社區(qū))的綜治工作進行考核,按照考核結果對相關村(社區(qū))嚴格實行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書記給予就地免職,同時,管委會及各局部室對“一票否決”的村(社區(qū))自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項目建設和資金投入,從而進一步強化基層壓力,將信訪維穩(wěn)工作責任真正落實在最基層。
四是保障經費。
在實際工作中,我們對全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經費實行“零障礙”審批制,凡是正常工作需要的,都能做到足額保障。今年,管委會為區(qū)信訪局又增加了3萬元的預算經費,同時,按照市委的要求,與其他縣、市一樣足額預算了100萬元的信訪救助資金,用于解決“法度之外、情理之中”的信訪疑難問題。全年共救助信訪案件5件,金額92100元。
(四)完善長效機制,促進工作規(guī)范。
1.建立健全了領導包案機制。
按照有關文件的要求,我區(qū)完善了領導包案機制,堅持由主要領導帶頭包案,采取“五級包案”的方式,集中轉辦或交辦給相關責任人,限期解決。
2.建立健全了領導干部定期接訪機制。
管委會主任堅持每3個月至少接訪一次,其他委領導每周一輪流接訪,兩個街道辦事處繼續(xù)堅持周一主要領導輪流接訪和班子成員隨時接訪制度。整個活動按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,堅持做到領導干部定期接訪“七有”。對群眾反映的信訪問題做到“不等、不拖、不靠”,當場能解決的,當場解決;當場不能解決的問題,責成有關部門限期解決。信訪局及時將領導接訪批辦案件交辦給相關單位,明確責任,跟蹤督查督辦,確保案件如期辦結。領導接待日接訪的信訪案件,由接訪領導對該信訪案件辦理全程負責,即受理、辦理、督查全程介入,直到案結事了,息訴罷訪。確保接訪工作程序嚴密、責任明確,真正做到接訪案件件件有著落,事事有回音。今年來,我區(qū)領導干部共接訪人民群眾35批156人,批示交辦35件,現場化解矛盾25件。
3.建立健全了績效考核機制。
我們將信訪工作考核實行四個納入,考核結果嚴格作為評價領導政績,領導干部選拔和獎懲的重要依據。一是納入全區(qū)社會治安綜合治理考核,二是納入了兩個辦事處和區(qū)直各單位三個文明目標管理考核,三是納入了開發(fā)區(qū)部門績效目標管理考核,四是將信訪工作納入了干部年終考核內容。考核結果嚴格作為評價領導政績、領導干部選拔和獎懲的重要依據,真正做到信訪工作與經濟社會發(fā)展同部署,同落實,同考核,同問責,有效地促進了信訪維穩(wěn)工作。
4.建立健全一事一獎,重獎重罰的激勵機制。
為凸顯信訪工作的重要性,認真壓實全體干部對信訪工作的責任,激發(fā)廣大信訪維穩(wěn)干部的動力,今年4月份,開發(fā)區(qū)管委會專門安排10.5萬元對“全國兩會特護期”工作突出的單位和責任人專門進行了表彰獎勵,七一和八一再次實現市委要求的“六個確?!焙螅芪瘯謱C關責任單位和責任人安排了18.76萬元的獎勵經費。
(五)狠抓積案化解,推進案結事了。
對于市級交辦的的2件信訪老案,我們打破原來辦理的思維框框,重新接訪,重新調查,包案領導多次組織相關單位和上訪人重新對話,且多次帶案到上訪人家中促膝談心,千方百計化解信訪矛盾,做好息訪息訴工作。目前,這2起老案正在走信訪三級終結程序中,工作開展情況已報市聯席辦。
2019年,全體干部雖然付出了艱辛的努力,也取得了一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,還面臨著許多的困難。隨著我區(qū)經濟的快速發(fā)展,大量新上項目的相繼啟動,城市化進程的快速推進,不同社會階層的利益訴求會更加復雜,將更多地以信訪的形式表現出來,全區(qū)信訪量將仍會高位運行,信訪工作任務將仍然繁重。
在今后的工作中,我們將以進一步貫徹落實市委、市政府有關文件為契機,進一步加強領導,強化責任,夯實基礎,完善措施,努力把我區(qū)信訪工作推上一個新的臺階。
信訪辦信工作總結篇十三
一年來,我進一步學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀;學習了黨的十七屆四中、五中全會精神;學習了國家的法律法規(guī)和黨的各項方針、政策;學習了科學文化知識和工作業(yè)務知識。通過理論學習,使我的自身綜合素質和工作業(yè)務水平得到了進一步提高。
20xx年,我一方面不斷學習國家法律法規(guī)、政策和業(yè)務理論知識,另一方面還把所學的理論全部用于工作實際中,兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務工作,努力完成了各項工作任務:
(一)食品藥品安全工作。
20xx年度,我按照縣政府食品安全工作目標考核責任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協議的要求,認真履行職責,切實搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內食品藥品安全工作,使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故,確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全,為平安榮昌、平安清江建設做出了積極的貢獻。主要工作:
二是全面落實農村加宴申報管理制度,全年共申報管理農村加宴152戶次;。
三是認真開展了學校集體食堂食品衛(wèi)生清理整頓工作;。
四是按照要求積極認真辦理了餐飲服務許可證1戶;。
五是積極與鎮(zhèn)有關部門配合,利用全國法制宣傳日、綜治宣傳月、食品安全宣傳周活動等開展《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、食品藥品安全知識和宣傳咨詢服務活動,全年共6次;六是加大了對游醫(yī)和保健食品宣傳活動的打擊力度;七是對各村衛(wèi)生室藥品安全工作進行檢查和督促共16家次;八是對全鎮(zhèn)5家藥品經營店、2家個體診所、10個村衛(wèi)生室等進行建檔管理;九是加強了對全鎮(zhèn)食品藥品安全協管員和農村廚師、餐飲服務行業(yè)從業(yè)人員的培訓。
20xx年xx月,鎮(zhèn)黨委政府安排我到綜治信訪辦工作。因工作需要,xx月份本辦公室王善超同志被借用到縣環(huán)保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,將信訪、法建、食品藥品安全工作擔子全部一個人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,對工作高度負責、兢兢業(yè)業(yè),認真抓好各項工作:
一是信訪穩(wěn)定工作,我刻苦學習信訪條例、學習業(yè)務知識;。
二是走村入戶,調查處理每一件群眾上訪、信訪問題,全年共處理2件;。
三是及時辦理并完善全國信訪信息網絡工作;。
四是按時保質保量完成并上報了信訪穩(wěn)定工作的各類報表、總結、信息等材料;。
五是及時認真處理信訪穩(wěn)定各項日常工作;。
六是認真開展了干部大下訪活動,制定方案、措施;七是及時準確報送大下訪各類、各次、各階段資料、報表、簡報等;八是認真清理收集信訪穩(wěn)定工作資料,準確歸類,裝訂成冊等。
二是深入開展了法律八進活動;。
四是堅持每月辦理法制宣傳專欄,全年共辦理12期;。
五是及時認真報送法制宣傳月報表;。
六是按時上報并完成法制工作簡報7期;。
七是認真開展社區(qū)矯正工作;。
八是認真制定法制工作計劃、年度進行等。
一年來,我自覺遵守機關的各項規(guī)章制度:嚴格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學習制度、請假制度等,全年從未遲到、早退、曠工。周一至周五的工作日,我每天中午從來沒有休息過,午飯后就繼續(xù)上班,有時雙休日也照常加班,但本人卻沒有半句怨言。金無足赤,人無完人,由于我是一個口快心直之人,希望同志們多原諒和理解。
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