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在全市組織部長工作會議上的講話篇一
一、突出向上看齊、走在前列,切實抓好“兩學一做”學習教育
“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。“兩學一做”學習教育不是一次活動,各級黨組織要切實增強主體主責意識,突出正常教育,有針對性地解決問題,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。一要把“兩學一做”落實到理論武裝上。各單位要相應(yīng)開展學習培訓,組織黨員讀原著、學原文、悟原理。要聚焦專題重討論,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設(shè)黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季要召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。要創(chuàng)新方式講黨課,黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課,到聯(lián)系村、結(jié)對社區(qū)等基層黨支部講黨課。要組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。二要把“兩學一做”體現(xiàn)到嚴明紀律上。黨支部要召開專題組織生活會。每個黨支部、每個黨員都要列出問題清單,制定整改計劃。要抓實黨員“先鋒指數(shù)”考核評定,對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員,要區(qū)別不同情況,按照黨章規(guī)定穩(wěn)妥慎重給予組織處置。三要把“兩學一做”貫徹到具體行動上。各單位要針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求。農(nóng)村、社區(qū)黨組織,要重點落實黨員設(shè)崗定責和承諾踐諾,抓好“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”網(wǎng)組片民情聯(lián)系制度;兩新組織黨組織,要重點落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度;窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織,要重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;機關(guān)事業(yè)單位黨組織,要重點落實在職黨員“兩地雙服務(wù)”、“點亮微心愿”等直接聯(lián)系群眾制度。今年是建黨95周年,要把開展紀念活動與抓好學習教育結(jié)合起來。
二、突出選優(yōu)配強、穩(wěn)妥有序,全力抓好領(lǐng)導班子換屆工作
根據(jù)中央和省委安排,今年將進行市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆。對換屆工作專門作出重要指示。結(jié)合傳達貫徹重要指示精神及上級有關(guān)會議精神,著重強調(diào)“五件事”。第一,關(guān)于換屆政策。一是堅持結(jié)構(gòu)功能雙優(yōu)。選人用人要圍繞戰(zhàn)斗力做文章,班子配備年齡上堅持老中青結(jié)合,要適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上黨委書記,不以平均年齡下降幅度作為衡量換屆成效的標準。要積極選拔女干部、黨外干部。要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,堅持寧缺毋濫,在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)應(yīng)配盡配。二是干部選任更加注重基層和實績。除鎮(zhèn)(街道)機關(guān)干部外,注重選拔鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學生村官等“三類人員”進鎮(zhèn)(街道)班子,注重選拔實績突出、群眾公認的干部,在推進五水共治、三改一拆、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和基層意識形態(tài)工作中表現(xiàn)突出的,可以選拔到上一級黨政領(lǐng)導干部崗位,表現(xiàn)特別突出的可委以重任。三是賦予地方更多的統(tǒng)籌權(quán)。在鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子總職數(shù)不超上屆基礎(chǔ)上,對規(guī)模大、人口多、經(jīng)濟發(fā)達的鎮(zhèn)(街道)可增加領(lǐng)導職數(shù),同時明確人武部不占黨委班子領(lǐng)導職數(shù)。第二,關(guān)于組織實施。換屆考察上,要在考察工作啟動前把綜合分析研判做深做實。下一步將對各單位科級后備干部進行一次專題調(diào)研。民主推薦上,這次換屆將采用先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,有利于更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導和把關(guān)作用,也有利于防止簡單以票取人。工作統(tǒng)籌上,各單位要按照“內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的要求,緊鑼密鼓統(tǒng)籌好換屆各項籌備工作,處理好換屆工作與推進日常工作的關(guān)系,做好深入細致的思想政治工作。第三,關(guān)于時間鋪排。省里明確先鄉(xiāng)、后縣、再市自下而上,同級黨委在前的順序進行??紤]到今年9月g20峰會將在杭州召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事調(diào)整會統(tǒng)籌安排。第四,關(guān)于責任落實。要建立換屆工作“責任清單”和“負面清單”,各級黨委負主體責任,黨委書記負第一責任人責任,紀委負監(jiān)督責任,組織部門負考察責任。各鎮(zhèn)(街道)要全面建立換屆工作臺賬,從籌備黨代會開始,到換屆結(jié)束,對相關(guān)的具體工作都要認真抓好落實。第五,關(guān)于換屆紀律。中央和省委明確了“9個嚴禁、9個一律”的換屆紀律。各單位要結(jié)合《準則》、《條例》的貫徹執(zhí)行和“兩學一做”學習教育,把“9個嚴禁、9個一律”入腦入心。領(lǐng)導干部要帶頭守紀律講規(guī)矩,全面開展換屆紀律承諾。對違反換屆紀律問題實行“零容忍”。省委將開展換屆風氣和監(jiān)督工作專項巡視,市委也將開展相應(yīng)督查。
三、突出從嚴治吏、制度配套,切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)
一要更加規(guī)范“上”,著力補齊“選人用人不夠規(guī)范”短板。貫徹《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步完善干部選任管理相關(guān)規(guī)定,落實黨委(黨組)干部管理第一責任。深化干部人事制度改革,建立健全干部選拔任用“放下”機制,實行凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查。今年省里將深入推進“三超兩亂”、違規(guī)兼職、干部檔案造假等專項整治,我們要結(jié)合去年省委巡視反饋意見,深化干部超職數(shù)配備等有關(guān)問題專項整改。健全干部選拔任用追究問責機制,做到誰提名誰負責,誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責。二要有力推動“下”,著力補齊“動真碰硬不夠常態(tài)”短板。要認真貫徹省委治理為官不為《若干意見》和推進能上能下《實施細則》,抓好我市《科(局)級領(lǐng)導干部提醒、函詢、誡勉和調(diào)整實施辦法》的貫徹執(zhí)行,健全剛性指標與5項遞進式動態(tài)管理措施相對應(yīng)的常態(tài)化調(diào)整模式,暢通干部“下”的渠道。各單位每年都要對下的干部、下的情形、下后的狀態(tài)進行盤點,建立一本“明白賬”。三要全面從嚴“管”,著力補齊“制度規(guī)定落實打折變通”短板。黨委(黨組)書記要切實承擔起本單位干部管理監(jiān)督的第一責任人職責,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加強對“一把手”監(jiān)督,探索市級部門“一把手”重大決策責任審核、選人用人責任審查、任期經(jīng)濟責任審計的“三責聯(lián)審”。改進領(lǐng)導干部個人事項報告及抽查核實工作,嚴格落實重大事項請示制度,該報告的要及時報告,不報告或者不如實報告的要按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。四要精心有效“育”,著力補齊“干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理”短板。著眼于班子換屆和干部隊伍長期建設(shè),深入抓好《年輕干部培養(yǎng)選拔三年行動計劃》的實施。各黨委(黨組)要切實把培養(yǎng)選拔年輕干部工作擺上重要日程,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要負起直接責任。要堅持必要臺階,各單位都要有計劃地留出一部分適合年輕干部成長的崗位,為年輕干部成長創(chuàng)造條件。統(tǒng)戰(zhàn)、團委、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮與特定結(jié)構(gòu)性干部聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,建立健全相關(guān)溝通機制,定期研究落實結(jié)構(gòu)性干部培養(yǎng)選拔工作。五要加大力度“愛”,著力補齊“人文關(guān)懷落地不夠到位”短板。加大政策執(zhí)行力度,支持干部正常休假,落實好定期體檢、工會療休養(yǎng)等政策制度。貫徹落實新修訂的《干部教育培訓工作條例》,繼續(xù)深化周一夜學、“四季講壇”等教育品牌建設(shè),適時舉辦中青班,切實抓好干部理想信念教育,提升干部專業(yè)化能力。探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機制。加強離退休干部服務(wù)管理工作,各單位要認真落實中央《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作意見》,加強離退休黨支部建設(shè)和老干部思想政治建設(shè),做好服務(wù)保障工作。
四、突出整鄉(xiāng)推進、整縣提升,不斷強化大抓基層的鮮明導向
一是農(nóng)村基層黨建重在整鄉(xiāng)推進、整縣提升,著力補齊“點強面不均”短板。要圍繞爭創(chuàng)嘉興基層黨建先鋒縣(市、區(qū))目標,高標準落實“浙江20條”、“嘉興市66條”。各鎮(zhèn)(街道)要對村部硬件環(huán)境、先鋒長廊、黨員先鋒站(網(wǎng)格民情點)等進行提升改造,每個村都要有一條“資源統(tǒng)籌、格局統(tǒng)一、陣地統(tǒng)領(lǐng)”的黨建先鋒長廊,每個黨員活動室都要達到亮黨旗、亮誓詞、亮形象、亮承諾、亮活動。對村級服務(wù)場所、村級集體經(jīng)濟不達標的村,要早規(guī)劃、早建設(shè)。利用“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作契機,加大對村黨組織書記和后備干部的培養(yǎng)選拔力度。加大村第一書記、駐村書記和農(nóng)村工作指導員選派工作力度,實現(xiàn)軟弱落后村、集體經(jīng)濟重點幫扶村以及星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點攻堅村全覆蓋。對村集體經(jīng)濟薄弱、村級服務(wù)場所條件差等突出問題,各鎮(zhèn)(街道)要排出任務(wù),一個重點一個重點的抓,一項一項地落實。今年至少要建成2個基層黨建先鋒鎮(zhèn)(街道)、40個先鋒村(社區(qū))、1條基層黨建特色示范帶。每個鎮(zhèn)(街道)在至少打造一項黨建工作特色基礎(chǔ)上,要指導每個村(社區(qū))培育一項特色工作。二是兩新黨建重在有形覆蓋、有效覆蓋,著力補齊“實質(zhì)作用發(fā)揮不夠”短板。要抓有形覆蓋,加大電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、特色小鎮(zhèn)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作力度,加強園區(qū)、市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,抓好區(qū)域性黨群服務(wù)中心建設(shè)。要抓有效覆蓋,開展“百企爭強、千企爭星”活動,深化“三強爭先?活力和諧”企業(yè)創(chuàng)建;研究制定進一步加強社會組織黨建工作意見,推進社會組織基本組織建設(shè)、基本隊伍、基本服務(wù)、基本保障、基本考評“五項基本建設(shè)”。三是機關(guān)黨建重在走前頭、作表率,著力補齊“機關(guān)黨建有弱化傾向”短板。要強化制度抓。以深化推行黨員“一員雙崗”、“兩地雙服務(wù)”、“圓夢微心愿”等制度機制為重點,結(jié)合干部工作日志制度、量化考核結(jié)果管理、“智慧黨建”云平臺運用等,進一步探索完善促進機關(guān)黨員干部發(fā)揮作用、科學評價作用發(fā)揮情況的工作機制。要圍繞需求抓。各單位要認真分析機關(guān)黨員干部的現(xiàn)實需要,有針對性的開展好機關(guān)黨建工作,使機關(guān)黨建工作更實在、更具體、更接地氣。
五、突出牽頭抓總、精準服務(wù),深化建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)縣市
一要做優(yōu)機制,著力補齊“人才工作體制機制不夠順”短板。健全市委和鎮(zhèn)(街道)和重點平臺人才工作領(lǐng)導職能,強化黨委(黨工委)“一把手”履行人才工作述職評議制度,推行“重點人才工程(工作)”季度通報制度,加強基層人才工作力量配備。除了主要領(lǐng)導對本地本單位人才工作負第一責任外,進一步明確分管工業(yè)(招商)的領(lǐng)導為人才工作的具體負責人(項目的領(lǐng)辦人),并探索把企業(yè)人才開發(fā)指標列入畝產(chǎn)效益評價體系。今年人才工作要實行差異化考核,各鎮(zhèn)(街道)和平臺對各自申報的項目要既嚴又實地抓起來,爭取新的突破。二要做強平臺,著力補齊“高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大平臺缺乏”短板。務(wù)實推進各類引才平臺建設(shè),在提升“一心三園多區(qū)”平臺集聚水平的基礎(chǔ)上,高水平規(guī)劃建設(shè)鵑湖國際科技城,籌建浙大(海寧)國際技術(shù)研究院??萍?、人社、教育等有關(guān)職能部門要積極爭取上級把鵑湖國際科技城與青山湖科技城、杭州未來科技城一樣重點扶持、重點建設(shè),集聚全市資源加快打造成高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心、科技創(chuàng)新平臺。加快規(guī)劃建設(shè)市場化產(chǎn)學研功能平臺、行業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)平臺,探索建立海外人才創(chuàng)業(yè)投資引導基金。三要做好服務(wù),著力補齊“人才引進難、留住難、作用發(fā)揮不夠”短板。暢通柔性引才政策渠道,完善政府資金與社會資金互補的科技金融模式。優(yōu)化與國家“千人計劃”專家聯(lián)誼會、上?!扒擞媱潯睂<衣?lián)誼會大健康專委會的合作,鼓勵平臺、企業(yè)吸引各類國際組織、學術(shù)論壇落戶海寧。深化“保姆式”人才服務(wù)措施20條,實體化運作高層次人才服務(wù)中心,健全鎮(zhèn)(街道)、重點平臺領(lǐng)導干部聯(lián)系人才項目制度,開展人才“大走訪、大問計、大服務(wù)”活動。
六、突出高標定位、效果導向,強化四種意識提升組織工作水平
今年組織工作任務(wù)十分繁重。希望大家繼續(xù)發(fā)揚“安、專、迷”精神,安心本職,專注工作,迷戀事業(yè),做一名講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的優(yōu)秀組工干部。一要增強統(tǒng)籌意識,在整合資源中發(fā)揮優(yōu)勢。破解組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長,而組織系統(tǒng)人手卻非常有限的現(xiàn)實困境,除了掌握運用好科學選題、試點先行、實踐開路、總結(jié)提高、制度規(guī)范等具體方法外,關(guān)鍵還要做到統(tǒng)籌兼顧。要抓條線統(tǒng)籌,注意各條線工作的合理安排和協(xié)調(diào)銜接,善于五個指頭“彈琴”。要抓部門統(tǒng)籌,樹立“大黨建、大組工”理念,加強與其他部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取方方面面的支持和配合。要抓區(qū)域統(tǒng)籌,充分發(fā)揮黨的組織資源激活、配置、優(yōu)化社會資源的積極作用,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。二要增強謀劃意識,在前瞻思考中掌握主動。要掌握謀劃技巧,比如遷移、聯(lián)想,當看到他人的一些好做法時,就要善于“拿來主義”,把別人的好經(jīng)驗嫁接過來,結(jié)合本地實際加以消化、吸收和改進,為我所用。要借鑒系統(tǒng)思維,把謀劃嵌入到組織工作實施前、實施中、實施后的工作鏈條中去,在調(diào)查研究、部署開局、工作推進、總結(jié)提煉、宣傳推廣各個環(huán)節(jié),都要加強謀劃,通過謀劃增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性。三要增強責任意識,在履職盡責中體現(xiàn)擔當。責任要落在細節(jié)上,組織工作無小事,組織工作的政治性決定了每一項工作都是高標準、嚴要求;高標準、嚴要求是由無數(shù)個“簡單”堆積起來的,只有把每一個“簡單”的細節(jié)、小事做好,才能積小勝為大勝。責任要落在前道上,每一個組工干部都是組織工作鏈上的一員,前道有前道的責任,后道有后道的任務(wù),大家都要守土有責,當好第一責任人,絕不能簡單的把問題往后推。責任要落在擔當上,組工干部必須勇于為事業(yè)擔當、為組織擔當、為干部擔當,尤其是換屆之年,組織系統(tǒng)作為換屆工作的“操盤手”,要切實履行具體工作的落實責任,為好干部“撐腰”,對不勝任干部“唱黑臉”,切實擔負起干部能上能下的責任擔當。責任要落在團隊上,全市組織系統(tǒng)是一個團隊,每一名組工干部都是“火紅團隊”中的一員,每一個崗位都是一個陣地,只有人人強化“千斤擔子眾人挑”的責任感,才能共同承擔起黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。四要增強紀律意識,在公道正派中樹立形象。要遵守組織紀律,嚴格遵守黨章黨規(guī),嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,該保密的保密,該走程序的要走程序。要嚴格遵守組工干部行為規(guī)范和“十個嚴禁”等規(guī)矩,不做變通、不打折扣、不搞下不為例。要遵守廉政紀律,每一名組工干部都要有如履薄冰、如臨深淵的警覺,有守住根本、耐住辛勞的堅毅,敬畏黨紀國法,敬畏組織監(jiān)督,敬畏群眾評價。
在全市組織部長工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是在市委一屆十六次全委(擴大)會議閉幕不久,全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動即將全面啟動,年終歲首各項工作十分繁忙的情況下,市委召開的一次非常重要的會議。方才,新英同志認真小結(jié)回顧了過去一年的組織工作,并對今年組織工作的總體安排和任務(wù)措施進行了全面部署,希望各地、各部分認真抓好貫徹落實。下面, 我就如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,創(chuàng)造性地開展黨建和組織工作題目,講四點意見。
一、認清形勢,切實增強做好黨建和組織工作的責任感
黨的xx屆四中全會、全國組織部長會議和省委九屆六次全會,都對各級黨委和組織部分抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè),扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,提出了新的更高的要求。省委組織工作會議,對20xx年的黨建和組織工作進行了全面部署。我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,吃透精神,把握實質(zhì),不斷增強工作的主動性和自覺性。從黨建和組織工作的形勢來看,主要應(yīng)從以下四個方面來認識。一是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對黨建和組織工作的要求越來越高。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù),也是黨建和組織工作的根本任務(wù)。各級黨組織及組織部分承擔著黨的執(zhí)政資源建設(shè)和治理的重大職責。黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項部署和要求,都要通過各級黨組織和組織部分來組織實施,都要通過黨建和組織工作來實現(xiàn)。執(zhí)政資源整合利用的好壞,直接關(guān)系到執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化和執(zhí)政能力的進步。二是推動全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展對黨建和組織工作的要求越來越高。執(zhí)政能力終極要體現(xiàn)在駕馭市場經(jīng)濟、領(lǐng)導經(jīng)濟工作和促進生產(chǎn)力發(fā)展上。剛剛召開的市委一屆十六次全會提出了深入抓好以項目開發(fā)建設(shè)為重點的大事大項推進落實,大力推進產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和外向化,加速構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟新上風的總體目標。實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵在各級組織和各級領(lǐng)導干部,關(guān)鍵在基層黨員隊伍和人民群眾,關(guān)鍵在人力資源配置和人才智力支撐。黨建和組織工作必須牢牢圍繞市委的中心工作任務(wù),圍繞深化項目開發(fā)建設(shè)、推動經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,來建設(shè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導班子,選拔任用創(chuàng)業(yè)發(fā)展型領(lǐng)導干部,培養(yǎng)建設(shè)項目型人才,造就“雙帶”型黨員干部群體,帶領(lǐng)全市人民干事創(chuàng)業(yè),從而把黨建和組織工作的政治上風轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展和項目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟上風。三是“兩風”建設(shè)的不斷深入對黨建和組織工作的要求越來越高。近一個時期,中心和省委反復(fù)夸大,要把解決買官賣官、跑官要官,防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”作為各級黨委和組織部分的一項重點任務(wù)。各級組織部分必須認真按照中心和省委的要求,承擔好干部選拔任用和治理監(jiān)視的重要職責,把好干部入口關(guān)、監(jiān)視關(guān)和廉政關(guān)。要深入開展“兩風”建設(shè)和警示教育活動,緊密聯(lián)系我省的“田、韓”案件和我市的大要案,結(jié)合黨員先進性教育,引導黨員領(lǐng)導干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)位觀,打牢“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想根基。要進一步建立健全科學的干部選用機制和監(jiān)視治理機制,堅持用好的作風選作風好的人的正確用人導向,進一步端正黨風政風,帶動全市社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。四是解決黨的自身建設(shè)存在的突出題目對黨建和組織工作的要求越來越高。近幾年來,全市各級黨組織和組織部分積極探索新形勢下黨建和組織工作的基本規(guī)律,在解決自身矛盾和題目上取得了明顯成效。應(yīng)該說,全市領(lǐng)導干部和黨員隊伍的整體素質(zhì)是好的,群眾是比較滿意的。但也要看到,我們有些基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部對“三個代表”重要思想理解不深不透,學習貫徹不夠自覺,加快發(fā)展、改變貧困落后面貌的緊迫意識不強,滿足于一般的看攤守業(yè),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的膽識和能力。有的干部黨性和宗旨觀念淡泊,甚至以權(quán)謀私,腐化墮落,影響了黨的執(zhí)政形象和在人民群眾中的威信。對此,必須引起高度重視,并采取有針對性的教育、督促和治理措施,加大題目解決力度,不斷進步各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到更加充分地發(fā)揮,進步執(zhí)政能力建設(shè)水平。總之,能否做好今年的黨建和組織工作,事關(guān)黨的建設(shè)工作任務(wù)目標的落實,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本大計。全市各級黨委和組織部分一定要認清形勢,明確職責,找準方位,認真抓好黨建和組織工作,履行好歷史賦予的神圣使命。
二、把握大局,牢牢捉住黨建和組織工作的“重頭戲”
按照中心和省市委的部署,今年我市黨建和組織工作大事大項多,工作目標高,承擔任務(wù)重。抓好今年的工作必須統(tǒng)籌安排,科學擺布,捉住主要矛盾,搞好重點突破,實現(xiàn)整體推進。
一是以落實科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,牢牢把握黨建和組織工作的正確方向。今年,是全面完成“十五”計劃和承接“”計劃的重要一年,也是我市全面落實科學發(fā)展觀,深入抓好以項目開發(fā)建設(shè)為重點的大事大項推進落實,加速構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟新上風的關(guān)鍵一年。黨建和組織工作就是要牢牢圍繞這一大局來運籌、來謀劃、來實施,不偏離,不跑調(diào),不走樣,為全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提供堅強的政治保障和可靠的組織保證。要把一切為了加快發(fā)展,一切為了項目開發(fā)建設(shè),一切為了群眾得到實惠,一切為了進步執(zhí)政能力作為黨建和組織工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量工作好壞的根本標準,以深化完善特色黨建體系和進步各級領(lǐng)導班子凝聚力戰(zhàn)斗力為重點,圍繞招商引資上項目實施重點考核,圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)實施“人才工程”,圍繞市本級發(fā)展和市區(qū)一體化建設(shè)加強服務(wù)職能建設(shè),圍繞深化改革加快股份化民營化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,從而把黨建和組織工作的服務(wù)效果轉(zhuǎn)化為“三個文明”建設(shè)的工作成果。
二是以建設(shè)“五型”群體為牽動,著力進步各級黨組織的執(zhí)政創(chuàng)業(yè)能力。要把緊扣加快發(fā)展主題,進步各級黨組織的執(zhí)政能力,作為當前最緊迫的工作任務(wù)。對于我市來說,要抓好各級黨組織和黨員干部隊伍的執(zhí)政能力建設(shè),就是要大力實施“創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導班子、服務(wù)型基層組織、項目型干部、技能型人才、‘雙帶’型黨員”的五型群體建設(shè)戰(zhàn)略,以此作為牽動全市黨建和組織工作的總體目標?!拔逍汀比后w建設(shè)方向明確,內(nèi)容廣泛,措施具體,它涵蓋了領(lǐng)導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織及黨員隊伍建設(shè)的方方面面,是進步我市各級黨組織和黨員干部執(zhí)政能力的主要載體,也是黨建和組織工作服務(wù)大局的根本所在。所以,全市各級黨組織和組織部分必須把“五型”群體建設(shè),作為牽動全局工作的大事大項,納入工作日程,擺上突出位置,牢牢抓在手上,集中精力認真抓好。要細化目標,明確責任,強化具體推進措施,一項一項抓好落實,力求取得明顯成效。
三是以貫徹《干部任用條例》為主線,不斷提升各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的建設(shè)水平。去年,市委出臺了《關(guān)于進一步推進縣處級創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》等領(lǐng)導班子和干部工作的六項制度,為做好干部選拔任用和監(jiān)視治理工作提供了根本保證。今年,我們要把認真貫徹落實中心有關(guān)文件精神和市委干部工作六項制度作為組織工作的重點任務(wù)突出出來,不折不扣地貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委的有關(guān)規(guī)定,以推進干部選拔任用科學化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進一步細化完善制度措施,把制度要求落實落靠。要嚴格按照規(guī)定的標準條件、提名程序和“四差”制度選任干部,絕不答應(yīng)變通和走樣。要把防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”作為干部監(jiān)視工作的重中之重,前移干部監(jiān)視關(guān)口,認真落實全程監(jiān)視措施,嚴格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度,果斷控制干部超職數(shù)職級配備。要加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查力度,一級檢查一級,認真解決干部選任和監(jiān)視中的熱門難點題目,確保干部選拔任用質(zhì)量。
四是以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,全面增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是繼“三講”和“三個代表”重要思想學習教育活動之后,中心在加強黨員隊伍建設(shè)方面采取的又一項重大戰(zhàn)略舉措,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全市各級黨委和組織部分要捉住這一有利契機,正確把握先進性教育的指導思想、目標要求和基本原則,切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想政治建設(shè),精心組織廣大黨員干部參加先進性教育活動,著力解決好基層組織建設(shè)和黨員隊伍在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出題目,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,達到進步黨員素質(zhì)、增強基層組織活力、服務(wù)群眾和促進發(fā)展的目的。各級黨委要切實加強對這項工作的領(lǐng)導,建立領(lǐng)導責任制和領(lǐng)導干部聯(lián)系點,建立督查制度、群眾監(jiān)視評價制度,并注重使之與全省正在開展的集中警示教育活動有機結(jié)合,推動整個教育活動扎實有效地開展。
三、放寬思路,不斷擴大黨建和組織工作的開放性
構(gòu)建民主開放的黨建和組織工作新機制,是黨建和組織工作適應(yīng)改革發(fā)展新形勢新任務(wù)的客觀需要,也是適應(yīng)黨的歷史方位的變化,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。堅持從黨建和組織工作發(fā)展變化了的實際出發(fā),進一步確立民主、科學、開放的思想理念,吸納和鑒戒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學、與外部信息交換更加緊密的特色工作運行體系勢在必行。這就要求我們必須打破封閉格式,改變傳統(tǒng)思維方式和常規(guī)抓法,建立開放的工作運行機制。一是打破單擺浮擱抓法,增強融合度。各級黨委和組織部分在工作擺布上,要改變就黨建抓黨建,就組工抓組工的老框框,放開眼界,高點站位,在黨的中心任務(wù)和工作大局中,找準位置,確定思路,明確抓法,積極探索抓黨建與抓經(jīng)濟融為一體的有效載體和形式,做到黨建和組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進,黨建和組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展各個方面。二是打破封閉操縱狀態(tài),增加透明度。黨建和組織工作要進一步從封閉式、神秘化工作狀態(tài)中走出來,實行政策公然、制度公然、程序公然和結(jié)果公然,尤其是在干部選拔任用、拔尖人才選拔、發(fā)展黨員和先優(yōu)模評定等方面都要實行“陽光操縱”。除干部動議、民主推薦測評結(jié)果、干部醞釀、討論決定情況等必須嚴格守舊的組織機密外,能公然的都要盡量公然。要大力推進鄉(xiāng)務(wù)村務(wù)公然、廠務(wù)和政務(wù)公然,逐步推進黨務(wù)公然,以黨內(nèi)民主帶動社會民主,從而真正落實人民群眾在干部選拔任用、公共治理、民主政治建設(shè)等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)。三是打破獨家壟斷經(jīng)營,擴大參與度。要打破組織部分在履行黨委治理領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部職能中單兵作戰(zhàn)、獨家運行的陳舊工作方式,建立開放的黨建和組織工作運行系統(tǒng)。在干部選拔任用和監(jiān)視治理上,實行紀檢、監(jiān)察、政法、審計、信訪等多部分聯(lián)審把關(guān);在干部培訓上,建立由黨校、行政干校、各大高等院校等多方參與的開放式、立體化培訓結(jié)構(gòu);在基層組織建設(shè)上,要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為牽動,實行部分齊動、黨群互動、上下聯(lián)動。四是打破內(nèi)部評價體系,進步公認度。要著眼于構(gòu)建組織工作新的績效評價機制,改變過去黨建和組織工作重上級和領(lǐng)導認可、重體內(nèi)循環(huán)的價值取向,逐步建立組織工作情況通報制度、聯(lián)席會議制度、社會民意評價制度,把社會認可、群眾滿意作為評定工作績效的根本標準,努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)視黨建和組織工作的良好環(huán)境。
四、適新應(yīng)變,著力進步黨建和組織工作的創(chuàng)造力
全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,要求黨建和組織工作必須與時俱進,不斷創(chuàng)新,適應(yīng)經(jīng)濟社會和黨的自身建設(shè)的發(fā)展要求。各級黨委和組織部分要牢牢圍繞大事大項推進任務(wù)和黨的建設(shè)具體情況,認真研究新情況,小結(jié)新經(jīng)驗,探索新辦法,解決新題目,不斷增強黨建和組織工作的創(chuàng)造力。一是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在解決難點題目上。當前,隨著形勢和任務(wù)的不斷變化,黨建和組織工作也面臨著很多新矛盾和新題目,比如,如何健全完善簡明科學、指標公道的績效評價機制,解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績認定難的題目;如何建立干部退出機制,解決干部能出能下的題目;如何建立健全干部監(jiān)視治理機制,解決干部深層次隱性題目發(fā)現(xiàn)難和“一把手”監(jiān)視難的題目;如何健全科學的人才工作長效機制,解決人才培養(yǎng)、使用、治理機制不活的題目;如何面對實行“一免兩補”后出現(xiàn)的新情況,解決鄉(xiāng)村黨組織工作職能和工作方式有效轉(zhuǎn)變的題目;如何在市場經(jīng)濟條件下,解決活動黨員、下崗職工黨員、社區(qū)無職業(yè)黨員治理難的題目,等等。我們必須以此為著力點,知難而進、迎難而上,打破原有的工作定勢,小結(jié)和運用本地已有的經(jīng)驗,鑒戒和發(fā)揮域外采取的成功做法,以此推動新題目新矛盾的不斷克服和解決。二是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在鞏固發(fā)展特色上。近幾年,我市以“構(gòu)建具有綏化特色的組織工作體系”為目標,立足實際抓特色、圍繞發(fā)展創(chuàng)特色,涌現(xiàn)出一批具有本地突出特點的上風項目,如在基層黨組織建設(shè)上,已經(jīng)形成了農(nóng)村黨建“四個”模式;在干部制度改革上,我們已經(jīng)建立了“公推提名、人選陳述、差額選任、聯(lián)審把關(guān)、延伸考察、社會評價”的選任監(jiān)視機制;在干部教育培訓上,逐步開辟了“開放選學、正規(guī)培訓、遠程教育、定向培養(yǎng)”的有效途徑;在人才隊伍建設(shè)上,初步走出了 “對內(nèi)盤活、對外吸引、互利互動、政策調(diào)控” 的工作路子。對此,我們要一以貫之地鞏固原有特色項目,強化發(fā)展新的特色項目。通過打造黨建和組織工作的“名牌產(chǎn)品”、“特色精品”,最大限度地開釋品牌效應(yīng),提升整體工作水平。三是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在擴大落實效果上。抓好工作落實是進步創(chuàng)造力的本質(zhì)要求。要牢固樹立一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線,圍繞全市中心工作,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),找準位置,進入角色,真抓實干,想實招、辦實事、求實效;要按抓大事大項的思維抓黨建和組織工作的重點任務(wù)落實,層層落實責任,明確任務(wù)目標,強化推進措施,務(wù)求取得實效;要進一步放活基層,尊重基層首創(chuàng)精神,把開展工作的主動權(quán)交給基層和群眾,讓黨建和組織工作落腳在基層,閃光在基層,見效在基層;要切實轉(zhuǎn)變工作作風,在不斷進步黨務(wù)干部理論知識和文化素質(zhì)的同時,鼓勵和倡導大下基層,以調(diào)研促推進,以指導促推進,以督查促推進,進步創(chuàng)新能力和創(chuàng)新本領(lǐng),保證工作落實。
同志們,做好今年的黨建和組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。各級黨委和組織部分要以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委一屆十六次全委(擴大)會議精神,按照這次會議的總體部署,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以開放的姿態(tài)、扎實的工作和優(yōu)異的成績?yōu)槿薪?jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市組織部長工作會議上的講話篇三
這次會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹全國、兵團組織部長會議和師市黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,研究部署當前和今后一個時期師市黨的建設(shè)和組織工作。
過去的一年,師市各級黨組織在師市黨委的堅強領(lǐng)導下,凝聚力量、主動作為,采取強有力的措施有效應(yīng)對經(jīng)濟下行的巨大壓力,通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過狠抓固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè),助推經(jīng)濟快速增長;通過增強黨組織的凝聚力,為師市經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展營造了團結(jié)奮進、共謀發(fā)展的生動局面,有效保障了師市“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的圓滿收官?!啊睍r期,師市生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻番,年均增長15.4%;人均生產(chǎn)總值達到7.1萬元。累計完成固定資產(chǎn)投資1440億元,是“”時期的3.7倍,年均增長29.5%。公共財政預(yù)算收入達到139.2億元,是 “”時期的3.12倍,年均增長21.77%,增速穩(wěn)居自治區(qū)前列。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到18.5:43.4:38.1,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在兵團爭先進位活動中,師市由20xx年的第八名上升到第一名。
過去的一年,師市各級黨組織和組織部門認真貫徹落實兵師黨委一系列決策部署,聚焦主業(yè)、服務(wù)大局,以從嚴管黨、從嚴治黨為主線,以提升政治思想素質(zhì)為要求,以建立良好的政治生態(tài)環(huán)境為目標,履職盡責抓落實,擔當作為轉(zhuǎn)作風,各項工作都取得了新成績??偟膩碚f,主要有以下幾個方面:一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,干部作風進一步好轉(zhuǎn)。以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實作為抓好“三嚴三實”專題教育的出發(fā)點,從嚴從實、不走過場,對“不作為亂作為”等損害職工群眾利益的問題進行專項整治。廣大黨員干部普遍反映,經(jīng)過“三嚴三實”專題教育的“淬煉”,思想、黨性、作風得到了又一次集中“補鈣”“加油”,黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識進一步增強了,全面從嚴治黨的氛圍更濃厚了,領(lǐng)導干部的標桿作用更顯著了。二是認真落實從嚴治黨各項要求,選人用人公信力進一步提高。不斷創(chuàng)新干部培訓方式,實施“251”年輕干部培養(yǎng)計劃,舉辦“北京大學—石河子干部大講堂”專題講座,實施師市領(lǐng)導約談制度,“超職數(shù)、超規(guī)格、超編制”配備處級干部消化整改達71%,加大信訪舉報調(diào)查核實力度,實現(xiàn)擬提職人員公示期間“零”舉報,師市干部選拔任用工作測評滿意率達到97.3%。三是全面落實黨建主體責任,基層基礎(chǔ)進一步筑牢。嚴格落實黨建工作責任制,層層簽訂黨建工作責任書,強化“抓好黨建就是最大政績”的理念,采取聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等方式,層層傳導壓力,不斷激發(fā)動力,有力推動了基層黨建各項任務(wù)落地見效。在師市14個團場全面推行了黨代會常任制工作,分行業(yè)組織召開5個黨建現(xiàn)場推進會,首次將團場黨建工作目標考核納入團場經(jīng)營業(yè)績考核體系,以“八法工作制”為抓手認真開展“訪惠聚”活動,一套套固本強基的“組合拳”頻頻打出,基層基礎(chǔ)不斷鞏固夯實。四是加大聚才引智力度,人才隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。編制完成了《師市人才資源開發(fā)第十三個五年規(guī)劃》,健全人才工作制度,大力實施七項人才計劃,一批名師、名醫(yī)、機場運營等人才投入師市經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)。建立師市專家智庫,4名專家獲得國務(wù)院特貼專家稱號。
師市經(jīng)濟社會發(fā)展各項成績的取得,離不開各級黨組織抓基層打基礎(chǔ),離不開各級領(lǐng)導班子和干部隊伍真抓實干,離不開各行業(yè)專家人才的拼搏奉獻。一年來,組織戰(zhàn)線的同志們付出了艱辛的努力,為師市社會穩(wěn)定和長治久安作出了重要貢獻,師市黨委是滿意的。在這里,我代表師市黨委,向師市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大,有的黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、改革創(chuàng)新、民生改善上的應(yīng)對不足,出現(xiàn)了經(jīng)濟新常態(tài)下本領(lǐng)缺乏、才能缺乏、知識缺乏的現(xiàn)象,黨組織領(lǐng)導經(jīng)濟的能力和水平還有待提升。二是有的基層組織建設(shè)還比較薄弱,在“點線面”的結(jié)合上辦法不多、措施不硬,經(jīng)常是“經(jīng)驗出在點上、工作浮在面上、問題出在線上”,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮,一些軟弱渙散黨組織的整頓力度還需進一步加大。三是有些干部存在與五大發(fā)展理念不相適應(yīng)、能力不足的現(xiàn)象,精神狀態(tài)不佳、工作作風不實,不敢擔當、不愿擔當,執(zhí)行力不強、落實力度不夠。四是有的單位對人才工作重視程度不夠,高層次人才總量不足,人才引不進與留不住的問題較為嚴重。對于這些問題,我們要認真研究對策,拿出具體可行的辦法措施,在今后的工作中認真加以解決。
20xx年,是師市“十三五”規(guī)劃起步開局之年,進入師市在兵團率先全面建成小康社會決勝階段,是師團黨委換屆之年,在這一年里我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立95周年,今年必將是一個任務(wù)繁重而又值得慶??偨Y(jié)的一年,做好今年的組織工作尤為重要。今年組織工作的總體要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞兵師黨委戰(zhàn)略部署,突出工作重點,堅持改革創(chuàng)新,著力提高組織工作整體水平,認真落實全面從嚴治黨各項任務(wù),為“十三五”規(guī)劃發(fā)展提供堅強的組織保障和人才智力支撐。
關(guān)于今年組織工作的具體任務(wù),方詩國同志還要進行專門安排。這里,結(jié)合今年組織工作的重點任務(wù),我講幾點意見。
一、扎實開展“兩學一做”學習教育,切實提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)
今年,中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,更是持續(xù)深入加強作風建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風的重要內(nèi)容。
目前,師市有2393個基層黨組織、56887名黨員,“兩學一做”學習教育面對的就是全體黨員,針對此次學習教育層級之多、范圍之廣、人數(shù)之眾的特點,師市各級黨組織要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,精心組織、講究方法、務(wù)求實效,注重抓在平常、融入經(jīng)常。師市黨委組織部要按照兵團黨委的安排部署,統(tǒng)籌安排、提早謀劃,結(jié)合師市實際,認真制定師市“兩學一做”學習教育實施方案,堅持區(qū)分層次、分類指導的原則進行安排。師市各級黨組織,要在遵循師市黨委統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的實際情況,對學習教育的內(nèi)容安排、目標任務(wù)、組織方式、工作舉措等提出具體要求,切實增強學習教育的針對性和實效性。要堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范。領(lǐng)導干部要以身作則,以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭講黨課,帶頭學習討論,帶頭開展批評和自我批評,帶頭解決自身存在的突出問題,確保學習教育取得實實在在的成效。
一是要把“學”作為“兩學一做”的基礎(chǔ)來抓。這次學習教育的重點內(nèi)容十分明確,就是深入學習黨章黨規(guī),深入學習系列重要講話。學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡。黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),對黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度,是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度的根本依據(jù)。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,對黨員需要掌握的黨的基本知識做出了系統(tǒng)闡述,對黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導干部應(yīng)該具備的基本條件、黨的紀律等作出明確規(guī)范,為廣大黨員、干部進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”,落實管黨治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章,才能準確把握全黨必須遵循的行為準則,嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,為完成黨的各項任務(wù)提供堅強保證。只有認真學習和深入貫徹黨章,才能有效引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨員標準,牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要認真學習黨內(nèi)政治生活若干準則,貫徹執(zhí)行好新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產(chǎn)黨員為人、處事、做官的基準和底線。學習系列講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。系列重要講話蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點,體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是廣大黨員干部改造主觀世界的有力思想武器。加強黨員干部思想理論武裝,最現(xiàn)實最重要的就是繼續(xù)不斷深化系列重要講話精神的學習。要堅持原原本本的學,讀原著、學原文、悟原理,加深對講話基本內(nèi)涵的理解,加深對講話貫穿的立場觀點方法的理解,加深對講話的內(nèi)在聯(lián)系和科學體系的理解,細品細讀、如琢如磨,做到學深學透、把握真諦、入腦入心。要堅持聯(lián)系實際的學,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,聯(lián)系工作實際抓學習,聯(lián)系思想實際抓學習,帶著問題抓學習,做到學用結(jié)合、知行統(tǒng)一,著力用系列重要講話精神指導改革發(fā)展穩(wěn)定實踐。要堅持拓展內(nèi)容的學,把學習系列重要講話精神同學習馬列主義、毛澤東思想及黨史國史等結(jié)合起來,推動黨員干部不斷增強理論思維、完善知識結(jié)構(gòu)、提升精神境界,進一步深化對系列重要講話精神的理解和把握。毛澤東主席曾于1949年3月在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上有一篇精彩的總結(jié)叫《黨委會的工作方法》,全面系統(tǒng)地闡述了黨委會的工作方法,簡稱為“十二條”,這是一篇加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的光輝文獻。從那時到現(xiàn)在已過去半個多世紀,毛主席這篇文章的基本思想歷久彌新,對于各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志全面加強黨委(黨組)領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè),仍然具有重大指導意義。因此,前不久要求把這篇文章納入“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容,師市廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部要認真地學、深入地學,深刻領(lǐng)會科學的工作方法和領(lǐng)導藝術(shù),掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩,從而進一步提高自己的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平,這也就達到了我們學習教育的目的。
二是要把“做”作為“兩學一做”的關(guān)鍵來抓。做合格的共產(chǎn)黨員是這次學習教育的著眼點、落腳點。黨員是黨的肌體的細胞,只有黨員合格,黨的組織才堅強有力。黨員的一舉一動、一言一行關(guān)乎黨的形象和公信,黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,廣大黨員平時看得出來、關(guān)鍵時站得出來、危急時豁得出來,黨這個肌體就會永葆創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員合格的標準是具體的、明確的,重要的是堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為。堅定信仰信念,就是要保持共產(chǎn)黨人的本色,切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量,樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標桿。強化“看齊”意識,就是要始終堅定正確的政治方向,時刻繃緊政治這根弦,在思想上、政治上、行動上自覺向黨中央看齊,向看齊,向黨的理論路線方針看齊,向黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央一系列治疆方略看齊,向自治區(qū)黨委看齊,向兵團黨委看齊。上級黨委要求干什么就堅決干什么,上級黨委禁止什么就堅決反對什么,這個“看齊”意識就是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。要增強政治敏銳性和政治鑒別力,深刻汲取發(fā)生在我們身邊的反面典型嚴重違紀違法的教訓,見賢思齊,見不賢自省,做到“別人當先進,我們就學習;別人犯錯誤,我們受警省”,堅決同破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,做政治上的明白人。樹立清風正氣,就是要不斷深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識,加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,堅持用黨性原則和紀律規(guī)矩來約束規(guī)范自己,校準思想之標,調(diào)整行為之舵,繃緊作風之弦,廉潔從政、勤于修身、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線。勇于擔當作為,就是要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時刻看得出來、關(guān)鍵時候沖得上去,在踐行五大發(fā)展理念、決勝全面建成小康上奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)風險渡難關(guān)中主動作為,發(fā)揮先鋒模范作用,用實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的風采。
三是要把端正思想作風、解決突出問題作為“兩學一做”的重點來抓。應(yīng)當說,經(jīng)過這幾年從嚴管黨治黨的實踐,黨員干部隊伍整體素養(yǎng)和作風都得到了加強,精神面貌也大為改觀。但在一些黨員中依然存在較多問題,像黨的意識、黨員意識淡化、在黨不言黨的問題,像信仰不堅定、修身不嚴格的問題,像不遵守組織紀律、亂評妄議中央和兵師黨委方針政策的問題,像脫離群眾、執(zhí)法不公、吃拿卡要的問題,像面對團場改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不作為、不會為、不善為的問題等等。開展“兩學一做”學習教育,廣大黨員干部一定要把自己擺進去,強化問題導向,瞄著問題去、跟著問題走,對照黨員標準檢視和改進自己。各級黨組織要認真借鑒黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成功經(jīng)驗和好的做法,結(jié)合“兩學一做”學習教育,繼續(xù)抓好群眾反映強烈突出問題的整改,抓好不嚴不實突出問題的整改,切實整治群眾身邊的各種不正之風,讓人們不斷看到黨員干部隊伍的新氣象。
二、精心抓好團場(鎮(zhèn))黨委換屆工作,切實選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子
按照兵團黨委統(tǒng)一部署,今年上半年,團場(鎮(zhèn))黨委將完成換屆工作,這是今年組織工作的重中之重,也是對團場(鎮(zhèn))黨委和組織部門的一次嚴峻考驗。這次換屆,是在黨中央對干部工作提出許多新要求的背景下進行的,是在全面從嚴治黨、深化干部人事制度改革的背景下進行的,也是在開啟“十三五”奮斗征程的背景下進行的。團場(鎮(zhèn))黨委要高度重視、認真準備,按照師市黨委的要求,堅持高標準、嚴要求,以高度的政治責任感和使命感認真做好換屆工作,真正選出一批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鲆慌Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出一個心齊、氣順、勁足的好面貌。
一是堅持黨管干部原則,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導和把關(guān)作用。這是確保換屆成功的關(guān)鍵。要切實加強黨委對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,黨委主體責任要落實到位,黨委書記第一責任人的責任要落實到位,紀委監(jiān)督責任要落實到位,組織部門考察責任要落實到位。要把好政治關(guān),把政治標準放在首要位置,重點看理想信念是否堅定,貫徹政治紀律和政治規(guī)矩是否嚴明,落實黨中央決策部署是否堅決,大是大非面前立場是否鮮明。要把好作風關(guān),重點看貫徹黨的群眾路線的現(xiàn)實表現(xiàn),落實“三嚴三實”要求的具體行動,踐行社會主義核心價值觀的實際情況,以及干部道德品行狀況和群眾口碑。要把好能力關(guān),重點看是否認真負責、敢于擔當,是否經(jīng)受過繁重任務(wù)、復(fù)雜局面的考驗,是否有促改革、謀發(fā)展的工作實績,是否具備勝任崗位、履職盡責的能力素養(yǎng)。要把好廉潔關(guān),重點看是否帶頭遵守黨紀國法,是否廉潔從政、秉公用權(quán),是否做到清白做人、干凈做事。在換屆工作中,要做到對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”。無論哪個階段、哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題都要認真核查,有硬傷的一律排除在外,堅決防止用人失察、帶病提拔。
二是創(chuàng)新干部選拔任用方式,選好配強黨政正職,增強領(lǐng)導班子整體功能。按照中組部和兵團黨委組織部的要求,此次換屆不搞“海選”式的民意測評,按照領(lǐng)導班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。領(lǐng)導干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。近年來兵團紀委、師市紀委查處的發(fā)生在我們身邊的黨政主要領(lǐng)導違紀違法問題,深刻教訓值得汲取。團場(鎮(zhèn))黨委和組織部門要認真貫徹20字好干部標準,貫徹黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例,堅持正確用人導向,以換屆為契機,按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把那些公道正派、胸襟開闊、嚴以律己,經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來,不能搞論資排輩、平衡照顧。同時,要加大領(lǐng)導干部能上能下政策落實力度,加大跨部門、跨行業(yè)干部交流力度,注重從基層一線、急難險重崗位選任干部,堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,著眼優(yōu)化領(lǐng)導班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的匹配,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、氣質(zhì)相容,進一步增強班子整體功能、整體合力。
三是加強政策紀律學習,確保換屆風清氣正。換屆風氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”,直接關(guān)系著換屆工作成敗。要樹立底線意識、紅線意識,以“零容忍”的態(tài)度,堅決杜絕換屆工作中發(fā)生拉票賄選、跑冒滴漏等現(xiàn)象,如果出現(xiàn)了對換屆工作領(lǐng)導不力、失職失責的問題,要嚴肅追究相關(guān)黨委和黨委主要負責同志的責任。要加強換屆政策和紀律的學習宣傳,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,充分發(fā)揮反面典型警示作用。要嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅組織人事紀律,嚴格干部工作程序,該有的環(huán)節(jié)一個不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破,對跑官要官、跑風漏氣、說情打招呼等問題。要加大監(jiān)督和查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時通報、公開曝光。通過各方面努力,把干部工作的紀律規(guī)矩進一步立起來,真正使換屆過程,成為鞏固拓展全面從嚴治黨成果的過程,成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。
在這里,我再強調(diào)一下干部教育培訓和人才隊伍建設(shè)工作。去年,中央召開了全國黨校工作會議,印發(fā)了干部教育培訓工作條例,我們要以學習貫徹落實會議精神和條例為契機,突出抓好黨的理論教育和黨性教育,著力提升黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。著眼于落實師市“十三五”目標任務(wù),抓好各級領(lǐng)導干部,特別是換屆后新進入班子的領(lǐng)導干部的培訓輪訓,推動各級領(lǐng)導干部正確認識和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),增強貫徹五大發(fā)展理念的能力,增強轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的能力,切實提高各級領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)。
要堅持黨管人才原則,繼續(xù)加大對人才工作宏觀指導力度。黨管人才不是黨組織簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委部門代替職能部門的作用,包攬一切人才工作。黨管人才的目的,是更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,推動各方面力量把人才管好用活,為人才成長和發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。師市黨委提出了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,實現(xiàn)這一戰(zhàn)略人才是關(guān)鍵,要切實發(fā)揮好人才的作用。各單位、各部門要認真落實師市推進人才引進、管理試驗區(qū)建設(shè)“1+4”文件和師市科教文衛(wèi)系統(tǒng)人才實施方案,黨政負責同志要與專家人才交朋友,幫助解決實際困難,充分利用師市出臺的優(yōu)惠政策和提供的扶持資金,特別是企業(yè)要發(fā)揮體制、機制的靈活性,拓寬引進渠道、創(chuàng)新引進方式,借助大項目、科研工作站、科技成果轉(zhuǎn)化等形式大力實施高層次人才培養(yǎng)引進計劃,用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才,確保各類人才能夠“引得進、用得上、留得住、出成果”。
三、深化落實從嚴治黨責任,切實加強基層黨建工作
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。師市各級黨組織要切實強化管黨治黨的責任,不斷深化黨的制度建設(shè)改革,不斷提升基層黨建工作水平,使愛抓黨建、敢抓黨建、善抓黨建、會抓黨建成為各級黨組織的工作常態(tài)。
一是堅持黨的領(lǐng)導,強化全面從嚴治黨主體責任。黨的以來,以同志為的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰(zhàn)略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,關(guān)鍵就是要落實主體責任,只有各級黨組織都擔負起主體責任,才能真正把黨的領(lǐng)導落到實處。強化全面從嚴治黨主體責任,就要加強責任意識教育。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領(lǐng)導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為師市各級干部教育培訓,特別是主體培訓班的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內(nèi)容,切實增強各級黨組織和領(lǐng)導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。強化全面從嚴治黨主體責任,就要狠抓“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度的落實。開展黨組織書記抓黨建專項述職工作,是把黨組織書記抓黨建的主體地位凸顯出來的最好方式,是牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”責任意識的最好方式,真正使述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建形成長效機制。強化全面從嚴治黨主體責任,就要強化“一把手”責任擔當。主體責任包含領(lǐng)導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,一級帶一級、一級抓一級,才能把從嚴治黨第一責任人責任履行好。強化全面從嚴治黨主體責任,就要抓好重點責任落實。必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。要把紀律立起來、嚴起來,結(jié)合“兩學一做”學習教育,加強紀律執(zhí)行,嚴查違紀行為,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措防止“四風”反彈,扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。強化全面從嚴治黨主體責任,就要強化問責、嚴肅責任追究。要突出問責,讓落實責任不力被追責問責成為新常態(tài),誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。去年實行的師市領(lǐng)導約談制度就很好,就是要健全問責機制、加大問責力度,實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化程序化,讓失責必問成為常態(tài),以強有力的問責機制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責任。
二是堅守組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就會有什么樣的黨風政風。我們學習了很多反面典型案件,一些領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部出問題,與黨內(nèi)政治生活制度不健全、執(zhí)行不嚴格有很大關(guān)系。嚴肅黨內(nèi)政治生活,就要嚴肅開展批評與自我批評。黨的組織是一個大熔爐,黨員應(yīng)當能經(jīng)常得到黨組織的教育引導,得到黨內(nèi)同志的批評幫助。因此,要保持正常的、健康的黨內(nèi)生活,倡導不怕得罪人、容得下尖銳批評的作風,讓敢于批評與自我批評成為黨員干部的一種擔當、堅守和責任,做到敢批評、真批評、嚴批評,切實使批評與自我批評成為嚴肅黨內(nèi)政治生活的利器。要充分繼承和發(fā)揚我黨的光榮傳統(tǒng),廣泛開展談心活動,把談心活動列入對干部的考核內(nèi)容。嚴肅黨內(nèi)政治生活,就要嚴格執(zhí)行黨的民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準則。一方面,我們要堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。另一方面,要認真貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng),鼓勵講真話、實話,允許保留不同意見,防止只要集中不要民主的獨斷專行。嚴肅黨內(nèi)政治生活,就要自覺遵守黨的各項紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、財經(jīng)紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴管理、從嚴教育、從嚴監(jiān)督廣大黨員干部,加強執(zhí)紀問責,堅決糾正違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為。嚴肅黨內(nèi)政治生活,就要認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅決落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度,增強黨員的制度意識,強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強黨組織的凝聚力。嚴肅黨內(nèi)政治生活,就要推進黨內(nèi)政治生活方式創(chuàng)新。堅持與時俱進,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,擴大參與對象和范圍,不斷提高黨內(nèi)政治生活的開放性共享性。
三是堅持分類指導,切實加強基層黨建工作。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。我們要始終堅決貫徹習“兩個堅定不移”的重要批示,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,堅持分類施策與整體推進相結(jié)合,著力增強基層黨組織的整體功能,全面提升基層黨建工作水平。去年,師市黨委分行業(yè)召開了5個黨建工作現(xiàn)場推進會,為各行業(yè)推進黨建工作提供了借鑒和指導。在這里,我再進一步明確一下各行業(yè)加強黨建工作的目標方向和重點任務(wù)。加強團場黨建工作,要切實強化黨組織對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導,強化黨組織對團場改革轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導,調(diào)優(yōu)配強基層黨組織書記,結(jié)合“訪惠聚”活動加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度,確保在改革發(fā)展中黨的建設(shè)不削弱、黨員不流失、職工干部隊伍穩(wěn)定。加強國有企業(yè)黨建工作,要堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅持黨管干部原則,加強對企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導,建立并不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度,團結(jié)、帶領(lǐng)職工為企業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻。加強機關(guān)黨建工作,要“以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標,以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風為重點”,以作風教育為先導,讓作風理念不斷入腦化行;以績效管理為抓手,嚴查機關(guān)作風建設(shè)突出問題;以文明機關(guān)創(chuàng)建為載體,形成機關(guān)作風管理長效機制;以人民群眾滿意為標尺,推進機關(guān)作風建設(shè)上臺階。加強事業(yè)單位黨建工作,要強化黨組織政治核心作用,進一步明確在事業(yè)單位分類改革中,不同類型單位黨組織職能定位和黨建工作模式,及時按照分類改革方案將黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整到位、人員配備到位,確保改革平穩(wěn)順利推進。加強街道、社區(qū)黨建工作,要以建設(shè)服務(wù)型黨組織為目標,堅持“工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體現(xiàn)在社區(qū)”的發(fā)展思路,做到哪里有社區(qū),哪里就有黨組織,確保黨組織“橫向到邊,縱向到底”全覆蓋。加強“兩新組織”黨建工作,要準確定位黨組織功能、理順管理體制,把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護、業(yè)主支持”作為開展黨組織活動的基本要求,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,做到黨的工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤,兩促進”,不斷提高黨組織覆蓋率。
最后,我強調(diào)一下組織部門自身建設(shè)工作。黨的報告提出以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,對組織工作提出了新的更高要求。師市黨委歷來高度重視組織工作,組織人事職能分設(shè)以后,組織部門的領(lǐng)導力量得到進一步加強,要以此為新的起點,把講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好作為行為準則,以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,激發(fā)內(nèi)生動力,促進工作提質(zhì)增效,切實擔負起師市黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)的重任,不辜負師市黨委的重托和廣大黨員干部的期望。各級組工干部要切實增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緊緊圍繞師市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,通過抓學習提升服務(wù)能力、抓制度建設(shè)提升服務(wù)效率、抓創(chuàng)新提升服務(wù)水平、抓落實提升服務(wù)質(zhì)量,做到政治上合格、思想上合心、行動上合拍、工作上合力,讓師市黨委放心、讓干部職工群眾滿意。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認真負責的工作態(tài)度,務(wù)實高效的工作作風,改革創(chuàng)新的有力舉措,為師市“十三五”規(guī)劃開好局起好步、率先在兵團全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保證!
謝謝大家。
在全市組織部長工作會議上的講話篇四
同志們:
這次全縣組織工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。主要是貫徹落實(上級市)縣組織部長會議精神,回顧總結(jié)去年的組織工作,研究部署今年我縣黨建和組織工作的任務(wù)措施。關(guān)于具體工作,汝孝同志還要作專門部署。下面,我根據(jù)縣里研究的意見,重點講三個方面的問題。一、要充分認識抓好黨建和組織工作的重要性與緊迫性
首先,加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平”,是xx大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。從國際形勢看,進入新世紀,世界多極化和經(jīng)濟全球化進程加快,現(xiàn)代科學技術(shù)突飛猛進,綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設(shè),才能準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀頭20xx年這一重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,才能領(lǐng)導人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進,才能勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。作為各級基層黨組織,必須進一步提高認識,真正把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務(wù),找準工作結(jié)合點和著力點,將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實到領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。
其次,加強黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項措施落實,掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務(wù)目標,我認為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴大工作成果,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負責同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認真加以改進,努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
二、要努力開創(chuàng)黨建和組織工作的新局面
(一)以思想政治建設(shè)為重點,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。主要是下決心建好“三型”領(lǐng)導班子。一是建設(shè)學習型領(lǐng)導班子。各級領(lǐng)導班子務(wù)必把理論學習作為管思想、管方向的大事來抓,認真堅持中心組學習制度,以學習“三個代表”重要思想為主線,努力達到學以明志、學以立德、學以增智、學以致用的目的。要認真落實中央關(guān)于5年內(nèi)將全體在職干部輪訓一遍的要求,加大工作力度,確保大規(guī)模培訓干部的任務(wù)落到實處。要繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想專題培訓,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫,切實提高履行崗位職責的能力。當前,要結(jié)合開展以“四觀”為主要內(nèi)容的解放思想大討論,組織全縣黨員干部認真學習、深刻領(lǐng)會并牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績觀、人才觀和群眾觀。
這“四觀”是我們黨對建設(shè)中國特色社會主義基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的豐富,是我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,具有深刻的思想內(nèi)涵和很強的現(xiàn)實針對性,必將成為下步全面建設(shè)小康社會的重要指導思想和強大理論武器,也是我們建設(shè)學習型領(lǐng)導班子的基本要求和根本指針。二是建設(shè)開拓型領(lǐng)導班子。開拓創(chuàng)新是一個班子永葆生機與活力的源泉,是推動經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的不竭動力。要加快干部人事制度改革步伐,選拔創(chuàng)新型的干部,搭配開拓型的班子。重點是圍繞貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》,找準難點,抓住關(guān)鍵,總體設(shè)計,分步實施,堅定不移地推進各項制度改革。特別要在擴大干部工作中的民主,落實黨員群眾對干部選拔任用工作的“四權(quán)”,建立完善重獎、重用、重罰干部機制,解決干部“下”的問題等方面取得新進展,以激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。三是建設(shè)實干型領(lǐng)導班子。各級領(lǐng)導干部要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,牢固樹立正確的政績觀,以造福群眾、造福社會為出發(fā)點,多搞“惠民工程”、“富民工程”,不搞“形象工程”、“政績工程”。今后,縣里考核干部工作實績,主要是看經(jīng)濟建設(shè)成果和社會進步程度、看硬件的加強和軟環(huán)境的改善、看當前的發(fā)展和發(fā)展的可持續(xù)性、看經(jīng)濟增長總量和人民群眾得到的實惠、看經(jīng)濟社會發(fā)展成果和黨建工作成效,積極營造勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍。
(二)以實施“人才強縣”戰(zhàn)略為目標,加強人才隊伍建設(shè)。人才問題是推進我縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題。我縣現(xiàn)有人才總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還存在很大差距,做好人才工作任務(wù)艱巨。全縣各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,牢固樹立“三種觀念”,積極開發(fā)“三種資源”,切實抓好“四個環(huán)節(jié)”。樹立“三種觀念”,就是樹立人才是要務(wù)之要務(wù)的“新”人才觀,有用即是人才的“實”人才觀,不求所有但求所用的“大”人才觀。開發(fā)“三種資源”,就是開發(fā)縣內(nèi)、國內(nèi)和國際人才資源。縣內(nèi)人才資源是我們必須牢牢抓住的基礎(chǔ)資源。國內(nèi)和國際人才資源是我縣加快發(fā)展的急需資源。隨著經(jīng)濟全球化、國際化趨勢的不斷加強,誰擁有人才誰就搶占了發(fā)展先機、誰就儲備了發(fā)展后勁。這就需要我們在政策、措施的制定上全面考慮、統(tǒng)籌兼顧,確?!叭N資源”的深度開發(fā)、有效利用。抓好“四個環(huán)節(jié)”,就是抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用和管理工作。培養(yǎng)人才要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化,把理論教育和實踐鍛煉結(jié)合起來。要加強對高層次人才的培養(yǎng),在內(nèi)容、方式、目標及人才構(gòu)成上體現(xiàn)時代性,具有前瞻性。要加大對黨員干部群眾的教育培訓力度,動員全社會力量,擴大培養(yǎng)教育規(guī)模,構(gòu)建終身教育體系和全民教育體系。引進人才關(guān)鍵是提高我們自身的吸引力,做到不僅“筑巢引鳳”,還要“四海尋寶”,主動尋找、挖掘有用人才。培養(yǎng)人才、引進人才,歸根到底是為了使用人才。這方面,福田公司××汽車廠、外貿(mào)集團公司、新郎公司、得利斯公司等企業(yè)做得比較好,我們應(yīng)該學習借鑒好這些企業(yè)的經(jīng)驗和做法,為人才提供良好、和諧的工作、生活環(huán)境,使人盡其才、才盡其用。要注重管好人才,建立和完善在黨委領(lǐng)導下,由組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,社會力量廣泛參與,共同做好人才工作的有效運行機制。各級黨組織要把工作重點放在加強對人才工作的宏觀管理上,著力做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作,努力做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機制激勵人才,為一切有志人才提供更多的發(fā)展機遇和創(chuàng)業(yè)舞臺。
(三)以提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目的,加強黨的基層組織建設(shè)。具體要做到“四新”:一要審視新格局。近年來,隨著社會經(jīng)濟制度和社會結(jié)構(gòu)的變化,基層黨建工作格局也發(fā)生了歷史性變革,即從傳統(tǒng)的農(nóng)村、國有集體企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,向街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會團體中介組織等新興領(lǐng)域延伸和拓展?;鶎狱h建工作格局的新變化,給基層黨組織建設(shè)帶來深刻影響。我們必須適應(yīng)形勢變化的要求,按照“夯實基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導、突破難點、抓好典型”的思路,切實加強黨的基層組織建設(shè)。二要確立新思維。要緊緊抓住第一要務(wù),增強服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識。堅持圍繞加快發(fā)展開展基層黨建工作,針對基層黨組織的不同特點,探索各具特色的基層組織建設(shè)新途徑,形成基層黨建為加快發(fā)展服務(wù)的工作機制。要把發(fā)展作為衡量工作的重要標準,用發(fā)展的實際成果來檢驗基層組織建設(shè)成效,不斷提高工作水平。三要抓出新亮點。農(nóng)村基層黨建要立足解決“三農(nóng)”問題,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,努力實現(xiàn)黨組織設(shè)置科學合理、規(guī)范化建設(shè)水平提升、后進村轉(zhuǎn)化提高、村級集體經(jīng)濟實力明顯增強,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾共同致富的堅強堡壘。朱解鎮(zhèn)大高疃村黨支部適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢,積極探索村級領(lǐng)導方式,在充分發(fā)揮政治領(lǐng)導職能的同時,確立和鞏固經(jīng)濟領(lǐng)導核心地位,實現(xiàn)了由政治領(lǐng)導核心向政治經(jīng)濟雙重領(lǐng)導核心的角色轉(zhuǎn)變,促進了全村經(jīng)濟的快速發(fā)展,成為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個新亮點。企業(yè)黨建,要進一步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導體制和工作機制,特別要注意指導非公企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機制,制定落實黨組織工作標準和考核辦法,實現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的新突破。街道社區(qū)黨建,要圍繞搞好社區(qū)管理、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟和完善社區(qū)服務(wù)體系,進一步修訂工作程序與規(guī)章制度,實現(xiàn)社區(qū)黨建工作的標準化、規(guī)范化和社會化。黨員隊伍建設(shè),要積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高黨員整體素質(zhì)。同時,認真抓好對黨員的教育管理。根據(jù)中央部署,以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,將在今年全面展開。各級黨組織要及早籌劃、把握主動,認真做好調(diào)研摸底、組織整頓、培訓骨干、宣傳引導等各項準備工作。要按照先進性要求,積極創(chuàng)新活動載體,引導廣大黨員在實踐中增強先進性、展示先進性。要認真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,以強化對廣大黨員和農(nóng)民群眾的教育培訓。四要采取新舉措。要講求工作方式方法,善于抓住重點、尋找突破點、培植增長點。對那些帶有全局性、根本性的工作,要下狠功夫、實功夫,實行精力、力量、措施“三傾斜”。縣委要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個部門和單位在抓好面上工作的同時,立足當?shù)貙嶋H,選取一、兩項重點工作緊緊抓住不放,力求抓出水準、抓出成效、抓出影響,帶動全盤工作開展。
三、要切實加強對黨建和組織工作的組織領(lǐng)導
一要嚴格落實領(lǐng)導責任制。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實落實黨建工作目標責任制,黨委主要負責同志要履行好第一責任人的職責,黨委成員要分工負責,行政領(lǐng)導班子中的黨員領(lǐng)導干部也要對分管部門、所包村的黨建工作承擔責任,真正做到一級管好一級,一級帶動一級,一直抓到最基層。黨員領(lǐng)導干部不論在什么部門、擔負什么工作,都要進一步增強抓黨建的意識,靠強有力的組織領(lǐng)導促進工作的深入開展。
二要大力弘揚求真務(wù)實精神。近來,中央反復(fù)號召全黨同志要大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要不斷提高求真務(wù)實的自覺性,把真心實意為基層、為群眾服務(wù)作為堅持求真務(wù)實的根本準則。黨員領(lǐng)導干部要帶頭建立基層工作聯(lián)系點,帶頭蹲點調(diào)查,深入體察民情、了解民意、聽取民聲,總結(jié)基層經(jīng)驗,完善工作思路和措施。要自覺減少不必要的應(yīng)酬,騰出主要精力抓落實,積極倡導艱苦奮斗、腳踏實地、埋頭苦干、狠抓落實的良好風氣。
三要始終做到與時俱進。黨建和組織工作要適應(yīng)新形勢、實現(xiàn)新發(fā)展,關(guān)鍵在于與時俱進、開拓創(chuàng)新。要在實現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)工作領(lǐng)域和工作機制的創(chuàng)新。要善于汲取現(xiàn)代管理理念,綜合運用信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段,實現(xiàn)工作思路和工作方式的新轉(zhuǎn)變。要善于運用搞調(diào)研、抓典型、樹樣板、搞示范的方法指導和推動工作,實現(xiàn)工作質(zhì)量的新提高。
四要努力加強自身建設(shè)。組織部門是黨委的重要職能部門,工作領(lǐng)域越來越寬,牽頭抓總的任務(wù)越來越重。因此必須充分認識肩負的重大責任,必須具有旗幟鮮明的立場、無私奉獻的精神、廉潔自律的覺悟和創(chuàng)新實干的能力,以出色完成各項工作任務(wù)。要深化拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”活動,大力加強組織部門自身建設(shè),進一步增強“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和親和力。
同志們,做好新時期黨建和組織工作,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,認清形勢,把握大局,奮力進取,扎實工作,為實現(xiàn)全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全市組織部長工作會議上的講話篇五
近年來,我們圍繞促進 “三項機制”、助力追趕超越,著力推動目標責任考核工作朝著科學務(wù)實精準方向邁進,初步形成了體系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比較突出。
一是頂層設(shè)計“優(yōu)”。及時制定年度、季度和“創(chuàng)新”、“創(chuàng)優(yōu)”《考核辦法》,細化年終考評權(quán)重差異方案,完善正負面清單管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“強”。邀請104名“兩代表一委員”、民主黨派成員以及老干部、企業(yè)、媒體、市民代表組建特約評查員隊伍,通過不定期開展第三方評查,有效保證了對各項重點工作盯的緊、查的細、督促勤。
三是日常考核“實”。實施季度綜合考評,推行績效報送登記核驗制度,每季度對全市考核對象評定等次,對滯后單位發(fā)送提醒督辦函,下達預(yù)扣分通知書,真正做到了考結(jié)果與考過程并重、年考核與季點評并重。
四是評價手段“新”。推行開放型社會評價模式,在各部門和窗口單位統(tǒng)一懸掛人民評判公示牌,引導群眾通過網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)督評價政務(wù)工作,并定期公布測評結(jié)果。“陜西先鋒”、咸陽電視臺等多家媒體對網(wǎng)上評議工作先進經(jīng)驗進行了報道。
五是導向作用“顯”。不斷強化雙向激勵,在評定年度考核結(jié)果時,進一步削減優(yōu)秀名額,將“一般”等次單位由上年度3個增加到8個,同時提高了全市獎金總額,新增工作創(chuàng)新獎、創(chuàng)優(yōu)爭先獎,在全市樹立了崇尚實干、注重實績的鮮明導向。
同時,我們按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的思路,堅持把抓黨建促脫貧工作作為政治責任、政治任務(wù)和政治擔當,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強勁動力和有力抓手,全面推動抓黨建促脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
(一)優(yōu)選嚴管,建強善打硬仗的骨干隊伍。一是加強駐村力量。按照“黨群部門包軟村、經(jīng)濟部門包窮村、政法部門包亂村、涉農(nóng)部門包弱村”的原則。選派第一書記29人,駐村工作隊員x人,由12個部門“一把手”擔任駐村工作隊隊長,164名副科級干部擔任分隊長;二是優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍。嚴格按照省、咸村“兩委”換屆選舉會議精神,印發(fā)了換屆選舉《工作手冊》和《紀實登記本》,在規(guī)定時限內(nèi)全面完成換屆任務(wù),達到了“四升一降”目標;三是抓實教育培訓。集中組織脫貧攻堅“四支隊伍”業(yè)務(wù)培訓2期,培訓1300余人次,舉辦槐里大講堂扶貧業(yè)務(wù)培訓4期,累計培訓900余人次。
(二)固本強基,筑牢能攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。一是深入開展軟弱渙散集中整頓。按照“一村一策、重點幫扶、專項指導”的原則,實行市級領(lǐng)導“一對一”包抓,鎮(zhèn)(街道)黨委主抓、選派工作組幫抓、駐村第一書記合抓的“四抓”機制,扎實開展軟弱渙散黨組織整頓治理工作;二是夯實黨性體檢中心建設(shè)。嚴格按照“8+x”的黨性體檢模式要求,對全市12個黨性體檢中心進行了完善提升。制作運行了《xx市黨員黨性體檢網(wǎng)絡(luò)平臺》,1.7萬名黨員參與“體檢”;三是狠抓黨組織陣地建設(shè)?;I措建設(shè)資金x萬元,改擴建村級陣地64個,村級便民服務(wù)大廳8個,服務(wù)點96個、文體廣場5個;整合提高遠教站點188個;建成兩新黨建標準化示范基地3個,創(chuàng)建五星級黨組織2個、四星級10個。
(三)強化舉措,激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力。一是持續(xù)推進“扶貧路上黨旗紅”活動。因地制宜推廣“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,把黨支部建在專業(yè)合作社、協(xié)會、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上,依托支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路模式,著力構(gòu)建以黨組織為主體,以產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干,以專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的組織體系,把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅動力,著力破解農(nóng)村脫貧致富難題;二是嚴格落實“三個五”黨的組織生活制度。編發(fā)《xx市嚴格黨的組織生活制度“三個五”指導手冊》x余冊,將黨的組織生活制度細化為63項具體任務(wù),為進一步嚴肅黨的組織生活提供了基本依據(jù);三是強化經(jīng)費保障,把資金用在刀刃上。落實村干部補貼和村級辦公經(jīng)費x萬元、黨建工作經(jīng)費x萬元。落實第一書記、駐村工作隊工作相關(guān)經(jīng)費x萬元。
(四)嚴格管理,扎緊脫貧攻堅“緊箍咒”。一是健全制度強責任。制定出臺了xx市《駐村工作隊、“第一書記”管理考核辦法》《村干部薪酬與脫貧攻堅成效掛鉤暫行辦法》《脫貧攻堅四支隊伍管理考核辦法》等相關(guān)文件,不斷夯實駐村幫扶工作責任;二是嚴格考核促成效。把督導考核貫穿于脫貧攻堅的全過程,成立市委黨建專項督查組和脫貧攻堅督導組,對脫貧攻堅工作開展不力的2名科級干部給予誡勉談話及停職處理,36名駐村工作隊成員給予約談處理;三是典型引領(lǐng)樹標桿。注重培育和挖掘脫貧攻堅一線典型。近年來,先后提拔優(yōu)秀基層干部32人,運用“三項機制”提拔優(yōu)秀“第一書記”13人,駐村工作隊成員8人,樹立了能者上、錯者容、庸者下的鮮明導向。
(五)突出引領(lǐng),踏出脫貧致富新路子。堅持把支部引領(lǐng)作為推動“三變”改革,加快貧困群眾脫貧致富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重,按照“支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式和思路,建成1.7萬畝興渭產(chǎn)業(yè)園和21個精準脫貧產(chǎn)業(yè)示范園,新增合作社95家,帶動x戶貧困群眾增收;建成就業(yè)扶貧基地9家、社區(qū)工廠4家,貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人;危房改造x戶,向x戶貧困戶發(fā)放貼息貸款x萬元,向12家企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款x萬元;流轉(zhuǎn)土地x萬畝,吸納社會閑散資金x萬元。目前,我市建檔立卡的x戶x人中已脫貧x戶x人,16個貧困村已全部退出,全市貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%。
在全市組織部長工作會議上的講話篇六
同志們:
今天會議的主要目的,是對20xx年的工作進行總結(jié),對20xx年的工作安排部署,既是總結(jié)會、表彰會,也是安排會、動員會。剛才,希崗和常利兩位副局長分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排,洪副局長宣讀了有關(guān)表彰通報。會上,對20xx年度評選出的先進集體和個人進行了隆重表彰,獲得先進的代表也作了典型發(fā)言,大家講的都非常好,我都同意。在此,我也代表局黨組,向獲得先進的集體和個人,表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進集體和個人,在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用,沒有受到表彰的部門和個人,要積極向先進看齊,爭取早日進入先進行列。
這次工作會議,市政府很重視,薛秘書長專題聽取匯報并提出要求。下面,根據(jù)市領(lǐng)導的指示和局黨組研究的意見,我講四點意見。
一、過去一年的成績值得肯定
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導下,我們緊緊圍繞“作風建設(shè)年”這條主線,以提高服務(wù)意識和服務(wù)水平為核心,各項工作都取得了好的成績,市領(lǐng)導和機關(guān)同志們對事管局的工作,認可度越來越高,評價也越來越好。可以說,通過一年的努力,我們干出了風格、干出了形象、干出了氣勢、干出了自信。在此,我代表局黨組,向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,有四個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法,看法決定了我們的態(tài)度。過去,我們總是從有利于自己管理的角度去看問題,結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對象牢騷多,機關(guān)干部職工不滿意,我們自己也很委屈?,F(xiàn)在,我們換位思考,站在有利于服務(wù)對象的角度去看問題,這一觀念的轉(zhuǎn)變,我們看見了工作中的短板,能夠正確看待大家提出的建議,相互理解了、氣順了,雙方目標一致,工作也好干了。
二是主動站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責,主動按照市委市政府的工作安排承擔責任,在中心工作中找位置,在中心工作中顯擔當。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂,才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價值,才能真正做到“有為有位”。去年,我們主動承擔省、市民生實事青年人才公寓建設(shè),這項工作非常重要,省、市領(lǐng)導重視,社會各界關(guān)注,我們雖然付出了很多,特別是領(lǐng)導小組辦公室的同志們,犧牲了節(jié)假日,抓協(xié)調(diào)、搞督查,克服了很多困難,解決了很多瓶頸問題,實現(xiàn)了年度計劃目標,取得了明顯成效,得到了省、市領(lǐng)導的充分肯定和認可,這項工作被寫進了市政府工作報告里。此外,辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導等工作也做得非常好,為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對矛盾。管理和服務(wù),不可能沒有矛盾,管理與被管理,服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個矛盾綜合體。在矛盾面前,我們不回避,敢于迎著困難上,主動想辦法,去協(xié)調(diào)處理。比如:為了變被動為主動,我們堅持開門辦事管,組織召開座談會征求市直機關(guān)單位的意見,開通了微信公眾號聽取大家的反饋。我們對歷史遺留問題主動出擊,研究政策,制定措施,分別成立專項工作領(lǐng)導小組,集中攻堅,跟蹤問效,團購房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號院辦證問題,經(jīng)多次協(xié)調(diào),進展順利。
四是注重務(wù)實重干。事管局的工作,大多都是具體事。具體事有一個特點,就是干成干不成很明顯,事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個好的傳統(tǒng),就是務(wù)實重干。在這方面,也有一些好的做法,比如:領(lǐng)導干部“三個一線”工作法,全局開展的“雙爭雙創(chuàng)”活動,評先評優(yōu)側(cè)重于一線職工和班組,事管大講堂的開辦等等,都是立足實際,注重實效而采取的方法。局里有很多同志不計名利、不講條件、腳踏實地、埋頭苦干,涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標兵。
以上四個方面,是過去一年工作中比較突出的特點。當然,還有很多可圈可點的工作,希望同志們發(fā)揮智慧,認真總結(jié)。對好的經(jīng)驗和做法,我們要長期堅持。當前,事管工作站在了一個新的起點,回顧過去,我們意氣風發(fā),面向未來,我們信心滿滿。
二、新的一年工作必須跟上要求
新的一年工作必須跟上來,就是說成績已屬于過去,在新的一年,我們還要面對新形勢、新任務(wù),還要繼續(xù)開拓進取、與時俱進,力爭取得更大成績。
一是省市工作的要求越來越高。省委強調(diào), “要讓鄭州這個龍頭高高揚起來”,對鄭州的各項工作格外關(guān)注,對鄭州市的發(fā)展寄予厚望,提出了更高的目標和要求。新一屆市政府把“嚴”“高”“快”作為工作的要求,“嚴”:就是工作要求嚴,要求凡事有交待,件件有著落,事事有回音;“高”:就是標準高,要求國際標準、世界眼光、鄭州特色;“快”:就是效率高、質(zhì)量高,要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對”?!八膯枴保杭磭@國家中心城市建設(shè),一問思想站位高不高,是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深,是不是國際標準?三問方法路徑對不對,是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風實不實,是不是高效務(wù)實?“六面對”:面對使命敢于踏平坎坷,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要求每項工作都要對標國內(nèi)外先進城市找標桿、對標桿、追標桿、超標桿,以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項標準來評價工作。市政府工作報告還專門提出要抓好機關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時跟進,擔當作為,才不會落伍。
二是服務(wù)對象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對象是機關(guān)領(lǐng)導和同志,當然也包括部分離退休老領(lǐng)導,這是引領(lǐng)鄭州這個城市發(fā)展的群眾,省、市委對這個城市發(fā)展的要求,對他們來說,就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來體現(xiàn),也就是要率先從機關(guān)大院和生活區(qū)來體現(xiàn)。一方面,用世界眼光、標準來衡量、來要求,要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面,大家健康意識、環(huán)保意識的提升,要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外,隨著中央八項規(guī)定的深入貫徹,機關(guān)領(lǐng)導和同志們的自律意識加強,我們服務(wù)的底線思維也要跟上。以服務(wù)對象為核心,就要深刻把握服務(wù)對象的需求變化,及時調(diào)整我們的服務(wù),增強針對性、實效性,把事做到點子上。
三是推進管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時,明確指出我們還存在管辦不分的問題,這也是我們亟需解決的問題。從目前看,我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸,管辦分離工作做不好,工作標準就上不去,矛盾問題就不能很好解決,提升一線員工工資待遇就不能實現(xiàn),就會形成惡性循環(huán),嚴重影響和遲滯我局長遠發(fā)展。此項工作,市政協(xié)和幾個外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試,并取得了良好效果,但機關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式,很多問題日益顯現(xiàn),有些問題市主要領(lǐng)導已多次提及,加快管辦分離勢在必行。
在全市組織部長工作會議上的講話篇七
一、存在的主要問題及表現(xiàn)
(一)思想政治方面。能積極參加組織生活和各類學習活動,但對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠系統(tǒng),思考不夠深入。
(二)精神狀態(tài)方面。全心全意為人民服務(wù)的思想樹得不牢,無私奉獻、執(zhí)著追求的精神在自己思想上有所淡化。工作上依賴性大,總認為上有主管局長、科長把關(guān),只求過的去就行,想個人的事、想家庭的事多了,影響了自己在工作上的態(tài)度。
(三)工作作風方面。能嚴守黨內(nèi)政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行上級黨委的決議決定,但工作缺乏激情、缺少創(chuàng)新。對于領(lǐng)導交辦的事就認真去做,以避免出問題;對未明確交辦的,積極主動干的少了,對工作,但求無過就足以。
二、今后努力方向和改進措施
(一)強化理論和業(yè)務(wù)學習。要切實提高對黨的理論知識學習的自覺性,樹立活到老、學到老,工作不止、生命不止、對黨的理論知識學習不止的思想。要在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界,不斷加強黨性修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì)。
(二)牢記黨的宗旨。要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,經(jīng)常用共產(chǎn)黨員先進性標準檢查對照自己。正確對待個人功過榮辱,做到為民、務(wù)實、清廉,老老實實的做人,踏踏實實的工作。
(三)踏實努力工作。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。把共產(chǎn)黨員開拓進取的精神落實到工作崗位上,體現(xiàn)到行動中,腳踏實地的做好本職工作,在局黨組的正確領(lǐng)導下,和同志們一起,切切實實提高老干部服務(wù)水平。
在全市組織部長工作會議上的講話篇八
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨的xx大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的xx大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的xx大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的xx大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風,改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的xx大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領(lǐng)導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃,認真研究解決領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領(lǐng)導班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導,關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導向和業(yè)績導向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導和指導,以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在全市組織部長工作會議上的講話篇九
今年全局總體工作,黨組研究以“規(guī)范提升年”為統(tǒng)領(lǐng),核心就是對工作要定標準、定流程,實現(xiàn)管理精細化、服務(wù)社會化。需要突出抓好幾個重點:
1.要服務(wù)全局。這是我們在市直機關(guān)中有位置的基礎(chǔ)。一是要完成承擔的市級任務(wù),做好青年人才公寓建設(shè)、機構(gòu)改革辦公用房、公務(wù)用車的調(diào)整等工作;二是要落實好四大班子交辦的工作,比如:1號臺的改建、南北院的提升,人大、政府、政協(xié)辦公樓的改建,特別是市人大、市政府兩家辦公廳省級文明標兵單位的創(chuàng)建,需要我們做好配合;三是為改善機關(guān)辦公條件而做的項目,包括018工程、土儲、棉紡路、體育局辦公樓等改造工作。
2.要補齊短板。主要是補齊硬件設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施上的不足,這是推進標準化的前提。道路坑洼,“以克論凈”就無法實現(xiàn);衛(wèi)生間破舊,要想沒有異味,保潔就無從談起;沒有技術(shù)手段,精準防控就沒法實現(xiàn)。在這些方面,因為我們是老舊辦公區(qū),過去欠賬太多,今年要加大投入。
3.要完善標準。重點是兩個標準:一是工作量的標準,二是工作質(zhì)量的標準。沒有工作量的標準,就沒法實現(xiàn)多勞多得;沒有工作質(zhì)量的標準,就沒法科學考核。這兩個方面的標準都有了,才能制定出服務(wù)定額,才能實現(xiàn)購買服務(wù)。一句話,標準就是購買服務(wù)的定價基礎(chǔ)。當前,我們正在與財政積極對接,也希望一線處室結(jié)合自身實際,與財務(wù)處搞好銜接。
4.要管辦分離。管辦分離的路子是服務(wù)社會化。機關(guān)事務(wù)管理局的管理職能不能社會化,要強化,這是我們在機構(gòu)改革中堅持的方向。推進服務(wù)社會化,并不是一下子就把搞服務(wù)的推進市場大海中,而是要分步走、穩(wěn)步走。在前期階段,要先引進市場機制,使服務(wù)標準向市場看齊,員工提供服務(wù)的待遇向市場看齊。在這個方面,我們已有成功經(jīng)驗,在市政協(xié)辦公區(qū)有了成功實踐?,F(xiàn)在關(guān)鍵在南北院,在機關(guān)各處室。機關(guān)各處室今年要破除“大院意識”,在管什么、怎么管上下功夫,真正從自辦自管的繁重工作中解脫出來,把精力放在管理上,實現(xiàn)管理的精細化。
5.要積極化解矛盾。主要指遺留問題的解決,其必要性主要體現(xiàn)在三個方面:一是解決遺留問題是我們的責任,推不掉;二是遺留問題越拖,越難解決;三是遺留問題不解決,就會引起不穩(wěn)定,給工作大局帶來影響。今年我們要下大力氣推進團購房小區(qū)、統(tǒng)管家屬區(qū)有關(guān)問題的解決。
6.要加強內(nèi)部建設(shè)。干好別人的事的前提,是先干好自己的事。今年,我局也面臨著文明單位和平安建設(shè)先進單位的到屆重創(chuàng),這既關(guān)系到局機關(guān)的榮譽,也關(guān)系到每位同志的切身利益。我們一定要全力以赴,志在必得。要以這兩項創(chuàng)建為抓手,使同志們的工作環(huán)境真正得到改善。牽頭部門要抓緊制定方案,機關(guān)各部門要積極配合,確保各項工作落到實處。
推進工作部署的落實,局里已經(jīng)形成了一套較為完善的工作機制,結(jié)合今年的工作,要著重從以下四個方面抓落實。
一是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)。要以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進事管工作高質(zhì)量。要著力研究在落實具體工作任務(wù)中,怎樣把黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮好,把黨建理論學習、黨務(wù)活動開展同推進工作、完成具體任務(wù)結(jié)合起來,真正解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。
二是要以項目化為抓手。項目化管理是推進工作的有效方法和手段。去年我們進行了積極探索,但從具體實踐看,還存在項目設(shè)置不合理、對預(yù)期目標預(yù)判不準確等問題。今年,各部門要結(jié)合年度要點,統(tǒng)籌安排好局重點和部門年度重點兩個層面的工作,科學規(guī)劃設(shè)計,拉出時間表和任務(wù)清單,原則上,一經(jīng)研究確定,不再進行調(diào)整,并據(jù)此對部門進行年度考核。
三是要以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。事業(yè)是人干出來的,沒有一支充滿活力的干部隊伍,就干不出生機勃勃的事業(yè)。今年要結(jié)合機構(gòu)改革,適時對機關(guān)干部進行調(diào)整,讓庸者下、能者上。要繼續(xù)加大對一線職工的關(guān)注、關(guān)愛,深入開展“雙爭雙創(chuàng)”活動,對已經(jīng)評選出的“事管工匠”、業(yè)務(wù)標兵、技術(shù)能手要加大培養(yǎng)激勵和使用力度,讓懂技術(shù)、會管理、肯奉獻的優(yōu)秀職工成為事管事業(yè)的脊梁。
四是要以廉政建設(shè)為保障?!案沙墒?、不出事”既是黨組的要求,也是對大家的關(guān)愛。著力要從三個方面去落實:第一,要有底線思維、法規(guī)意識;第二,要落實好“一崗雙責”,領(lǐng)導干部切實負起責任;第三,要及時排查廉政風險點,制定完善相應(yīng)防控措施。
同志們,新的一年承載新的希望,新的一年奔向新的夢想。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,希望全局干部職工能夠鼓足干勁、奮發(fā)向上,凝神聚力、快馬加鞭,繼續(xù)保持和發(fā)揚務(wù)實作風,為開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面做出新的更大貢獻!
在全市組織部長工作會議上的講話篇十
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、x年主要工作
過去一年,在市委的正確領(lǐng)導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設(shè)和作風建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領(lǐng)導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設(shè)帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領(lǐng)導和把關(guān)作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務(wù)的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設(shè),切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設(shè)。以部機關(guān)為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設(shè)和諧團隊方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
二、20xx年組織工作重點任務(wù)
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。20xx年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè),為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務(wù)骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構(gòu)、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領(lǐng)導干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核工作。進一步完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核評價辦法,建立健全領(lǐng)導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務(wù),完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設(shè)。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考評中的權(quán)重,強化黨建考核結(jié)果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關(guān)黨的建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關(guān)作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設(shè),大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務(wù)理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關(guān)懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點,我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
在全市組織部長工作會議上的講話篇十一
20xx年以來,法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,狠抓黨組班子建設(shè),不斷強化表率作用和頭雁效應(yīng),黨組班子凝聚力、執(zhí)行力明顯提升,為各項工作的順利推進提供了堅強保障。
一、高度重視思想政治建設(shè),強化擔當意識
要做好新時代的人民法院工作,黨組班子就必須帶頭認真思考“我是誰、為了誰、依靠誰”,樹立正確理想信念。思想政治工作首先是從上黨課抓起,院長為干警上的第一堂課就是《營造風清氣正的干事環(huán)境,努力開創(chuàng)法院工作新局面》,后續(xù)又分別結(jié)合“中央八項規(guī)定”、《紀律處分條例》、“掃黑除惡”專項斗爭,“雙爭”活動等重點內(nèi)容為干警上黨課11次,更多的用自己對工作和人生的思考與感悟,來分析過去存在的問題與癥結(jié),以理服人,以情動人,以德育人。讓黨組班子成員及干警們“聽的進”、“信得過”、“容得下”,愿意跟著走齊心干。同時,黨組書記與班子成員、中層干部、一線干警定期開展交心談心,結(jié)合黨組民主生活會和支部組織生活會,用面對面的交流,拉近心與心的距離,讓干警切實的感受到現(xiàn)在的班子和過去相比——“有變化”、“不一樣”。班子成員先動起來,讓很多問題和矛盾得到及時有效的解決。隊伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,越干越想干,越干越能干,量變最終帶來質(zhì)變,法院黨建工作在縣內(nèi)排名大幅提升,連續(xù)兩年被評為縣績效考核工作“實績優(yōu)秀單位”、“基層黨建工作優(yōu)秀單位”,并被市中院推薦參加“全省先進法院”的評選。
二、高度重視組織制度建設(shè),堅持問題導向
過去因為管理上的麻痹與疏忽,干警積極性調(diào)動不夠,熱情不高,特別是因車輛管理不善,所帶來的負面影響非常深遠。20xx年,法院大力開展“規(guī)范管理年”活動,對院機關(guān)黨總支、黨支部、團支部進行換屆改選,樹立旗幟鮮明的選人用人導向。此后,黨組圍繞黨的建設(shè)、意識形態(tài)、改革創(chuàng)新、審判執(zhí)行、廉政建設(shè)、服務(wù)大局、宣傳調(diào)研7個方面,清查管理漏洞,厘清工作思路。大到工作規(guī)劃,小到考勤著裝,緊抓重點,逐級分解,到崗到人,直擊“病灶”,正本清源。20xx年,扎實開展“全面提升年”活動,配齊配強領(lǐng)導班子,全面理順各條戰(zhàn)線。認真落實黨組“黨建工作日”制度,全面建立院黨組領(lǐng)導班子成員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛點聯(lián)系機制,進一步嚴格會議紀律和“三重一大”事項報批報備手續(xù),規(guī)范財務(wù)財產(chǎn)管理、文書用印管理,加強對突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對,全院干警的整體精神面貌和工作作風得到進一步改善,工作熱情得到有效激發(fā)??朔付嗳松俚睦щy,20xx年,全院各類案件收案數(shù)同比增長34.4%,結(jié)案數(shù)同比增長21.1 %,總體結(jié)案率為92.4%,員額法官年人均結(jié)案數(shù)上升至119件。
堅持支部建在庭上,積極推動“黨建促隊建,攻堅執(zhí)行難”特色黨建項目,《湖北日報》報道相關(guān)工作信息。圍繞“掃黑除惡”專項斗爭開展專題組織生活,切實做到全員發(fā)動、精準發(fā)力,刑事審判庭被省高院授予集體二等功,支部黨建工作經(jīng)驗被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重視紀律作風建設(shè),樹立底線思維
紀律作風建設(shè)是底線,更是生命線。去年,法院黨組全力配合市中院進駐開展審務(wù)督查和司法巡查,聚焦作風建設(shè),架起鐵規(guī)治警“高壓線”。根據(jù)工作履職情況,黨組書記嚴肅約談履職不力的分管院領(lǐng)導,后進黨支部支部書記及支部委員,有力壓緊壓實“兩個責任”和“一崗雙責”,讓其“知恥而后勇”。注重發(fā)揮各支部紀檢委員和廉政監(jiān)察員的日常監(jiān)督作用,建立常態(tài)化巡查、督察制度,黨組班子帶隊開展“每周雙巡查”,曬問題,揭短板。20xx年,共發(fā)布通報10期,《督察告知書》11份,函詢3人次,提醒約談6人次,切實做到為把關(guān)者把關(guān),助擔當者擔當,并被評為xx縣20xx年度“落實黨風廉政建設(shè)責任制優(yōu)秀單位”。
疾風知勁草,烈火煉真金。一個單位要想做出成績,必須要懂得“一百減一”等于零的道理,成熟、團結(jié)的領(lǐng)導班子必然是各項工作順利開展的先決條件。20xx年,法院將繼續(xù)堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,深入推進“雙爭”活動,牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念不動搖,抓班子帶隊伍強主業(yè),深入構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),在“建功落實年”全力為新發(fā)展建設(shè)提供更為有力的司法保障。
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