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市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇一
這次全市組織委員工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全州組織部長(zhǎng)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年全市上半年組織工作、分析存在問(wèn)題，對(duì)今年下半年工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，聽(tīng)了部分黨(工)委和兩位科長(zhǎng)的交流發(fā)言，感覺(jué)“亮點(diǎn)突出、成績(jī)明顯、思路清晰、定位準(zhǔn)確”，聽(tīng)了很受教育和啟發(fā)。今年以來(lái)，我市以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以抓好“基層黨建推進(jìn)年”和市鄉(xiāng)黨委、村(社區(qū))“兩委”換屆工作為重點(diǎn)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)組織工作任務(wù)的落實(shí)。
一是注重結(jié)合，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“基層黨建推進(jìn)年”結(jié)合起來(lái)，避免形成“兩張皮”，通過(guò)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，突出“做”這個(gè)關(guān)鍵，真正通過(guò)學(xué)黨章黨規(guī)，來(lái)強(qiáng)化黨員的主體地位和責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”、“黨費(fèi)日”制度，抓實(shí)黨費(fèi)收繳、管理，使黨員的權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)等。目前，全市34個(gè)黨(工)委、1329個(gè)黨支部、20687個(gè)黨員除了參加正常的支部學(xué)習(xí)外，共組織了81家單位5980個(gè)黨員參與了黨章黨規(guī)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試;開(kāi)展了建黨95周年“十個(gè)一”系列活動(dòng)，認(rèn)真抓好習(xí)“七一”重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)。特別是針對(duì)少數(shù)農(nóng)村黨員在精準(zhǔn)脫貧中存在的“黨員作用發(fā)揮不明顯、等靠要思想嚴(yán)重、極個(gè)別黨員只講權(quán)利不講義務(wù)，只講索取不講奉獻(xiàn)”等問(wèn)題，市委研究決定在農(nóng)村黨員中開(kāi)展感恩教育系列活動(dòng)，下發(fā)了《工作方案》，擬在全市農(nóng)村黨員中開(kāi)展“感恩宣講活動(dòng)”、“追尋‘紅色印記’堅(jiān)定理想信念教育活動(dòng)”、“感恩教育”專(zhuān)題黨課、“黨的光輝歷史和卓越成就巡回展”、“感恩懇談會(huì)”、“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)函大培訓(xùn)”共6項(xiàng)具體活動(dòng)。目前宣傳動(dòng)員和籌備階段已完成，市委云龍書(shū)記已于7月18日下午同全市處級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人、部門(mén)正職及第5期村(社區(qū))“兩委”班子履職能力培訓(xùn)班(村<社區(qū)>黨組織書(shū)記培訓(xùn)班)全體學(xué)員作了“兩學(xué)一做”感恩教育專(zhuān)題黨課，8月份進(jìn)入具體實(shí)施階段。
二是嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)抓好市鄉(xiāng)村換屆選舉工作。自今年2月啟動(dòng)市鄉(xiāng)村換屆選舉工作以來(lái)，市委堅(jiān)持嚴(yán)格程序不放松、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不動(dòng)搖、嚴(yán)把人選條件不松口，扎實(shí)推進(jìn)市鄉(xiāng)村換屆選舉工作。截至6月底，全面完成換屆選舉任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)組織意圖，全面營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。新的班子產(chǎn)生后，從市委班子帶頭，健全完善規(guī)章制度，三屆市委一次會(huì)審議通過(guò)了《中共文山市委工作規(guī)則》、《中共文山市委常班子議事規(guī)則》等制度，市委從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，抓好干部培訓(xùn)教育，全市統(tǒng)一組織培訓(xùn)新一屆村(社區(qū))干部共5期687人，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還做好村(居)民小組培訓(xùn)工作。同時(shí)，對(duì)離任的村(社區(qū))干部給予離任補(bǔ)貼兌現(xiàn)。
三是從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。以市鄉(xiāng)村換屆工作為契機(jī)，在抓好干部日常分析研判、日?？己丝疾旌凸芾淼耐瑫r(shí)，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作，上半年共核實(shí)考察人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告96人，受理信訪舉報(bào)32件;認(rèn)真做好超職數(shù)配備干部專(zhuān)項(xiàng)整治工作，截止6月30日，共整改消化645人，占任務(wù)的94.57%，尚有超職數(shù)配備干部37名，其中：正科13名，副科24名，預(yù)計(jì)9月前可完成消化任務(wù)。同時(shí)，已完成干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核初審登記1917卷、復(fù)審1892卷。
四是突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。今年以來(lái)，全市按照“基層黨建推進(jìn)年”提出來(lái)的“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)推進(jìn)、無(wú)的要有、有的要強(qiáng)”的要求。上半年重點(diǎn)落實(shí)“分類(lèi)推進(jìn)”和“無(wú)得要有”的要求，突出抓好了四件事。即：痛定思痛，扎實(shí)抓好“兩類(lèi)”組織黨組織覆蓋提升行動(dòng)。前幾個(gè)月，因思想重視不夠、工作措施不實(shí)、督促檢查不力，文山市“兩類(lèi)”組織組建黨組織工作嚴(yán)重沓計(jì)劃進(jìn)度，工作滯后。7月份以來(lái)，我市采取了強(qiáng)有力的工作措施，取得了階段性成效。截止目前，共批復(fù)組建黨組織184個(gè)(含已建40個(gè)，實(shí)批144個(gè))，覆蓋895個(gè)非公組織，組建率達(dá)80.05%(基數(shù)：1118個(gè))。(其中：?jiǎn)为?dú)建77個(gè)、下派建29個(gè)、掛靠建52個(gè)、聯(lián)合建26個(gè))。共批復(fù)組建社會(huì)組織70個(gè)(含已建7個(gè)，實(shí)批63個(gè))，覆蓋94個(gè)社會(huì)組織，組建率達(dá)93.1%。(其中：?jiǎn)为?dú)建43個(gè)、下派建9個(gè)、掛靠建8個(gè)、聯(lián)合建4個(gè))。預(yù)計(jì)8月底前，全市共新建非公黨組織162個(gè)，社會(huì)組織黨組織53個(gè)，實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨組織100%覆蓋。在今后幾個(gè)月時(shí)間里，重點(diǎn)從五個(gè)方面來(lái)鞏固提升：①抓好摸底排查“回頭看”;②按照時(shí)間安排和規(guī)定程序，加快組建進(jìn)度，確保8月底前全覆蓋;③黨(工)委已按程序批復(fù)的，8月15日前須掛牌完畢;④黨員活動(dòng)室要規(guī)范基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺(tái)賬、內(nèi)部制度建設(shè)等;⑤抓好“兩類(lèi)”組織黨組織培訓(xùn)、管理和教育，做到“邊組建、邊規(guī)范、邊學(xué)習(xí)、邊鞏固”?；貧w主業(yè)，繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓和基層基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺(tái)賬規(guī)范工作。共排查村(社區(qū))27個(gè)，對(duì)建檔立卡貧困村及大以古社區(qū)選派第一書(shū)記28名。規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建管用。在規(guī)范建設(shè)上，對(duì)20xx年度20個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了驗(yàn)收，同時(shí)市財(cái)政20xx年投入930余萬(wàn)元，重點(diǎn)抓好20個(gè)村(社區(qū))和36個(gè)村(居)民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，抓好按程序招投標(biāo)和安全工作。在管理使用上，抓好牌匾清理，抓好“一室多用”，抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建管用。夯實(shí)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”。于7月16日在追栗街鎮(zhèn)召開(kāi)了全市“雙推進(jìn)”會(huì)議。重點(diǎn)把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在首位，在抓好追栗街鎮(zhèn)丫呼寨村、小街鎮(zhèn)腰店村財(cái)政扶持“四位一體”項(xiàng)目同時(shí)，抓好明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)縣政策，抓好立項(xiàng)申報(bào)工作。面上因地制宜擴(kuò)大“股份合作集體經(jīng)濟(jì)”工作面。
五是優(yōu)化環(huán)境，激勵(lì)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。今年重點(diǎn)是實(shí)施基層人才對(duì)口培養(yǎng)計(jì)劃，擬開(kāi)展優(yōu)秀本土人才評(píng)選表彰活動(dòng)，做好獲州級(jí)以上表彰的集體和個(gè)人“再獎(jiǎng)勵(lì)”工作。舉辦周末(專(zhuān)題)講座4期，培訓(xùn)2400余人，外出培訓(xùn)12期600人，在利用州內(nèi)、市內(nèi)教育資源的同時(shí)，7月26日共組織70名干部前往遵義干部學(xué)院開(kāi)展理想信念教育培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)施好村(社區(qū))干部學(xué)歷提升教育項(xiàng)目196名，抓好學(xué)歷提升學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
總體來(lái)看，今年上半年，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，各黨(工)委始終站在講政治的高度，服從服務(wù)于全市工作大局，全力推進(jìn)各項(xiàng)組織工作任務(wù)的落實(shí)，換屆選舉工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“基層黨建推進(jìn)年”、人才工作、自身建設(shè)等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是在“兩學(xué)一做”方面：基層創(chuàng)新性不強(qiáng)，“學(xué)”與“做”不夠緊密，形成“兩張皮”，形式上的東西在一定單位還存在。二是在基層黨建工作上：抓黨建工作責(zé)任制不力，少數(shù)黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)仍然不到位，按照“分類(lèi)推進(jìn)”的要求，統(tǒng)籌謀劃不夠、各個(gè)領(lǐng)域不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡情況普遍，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)形式單一，辦法還不多?！皟深?lèi)”組織黨建工作中，因倒閉、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常，倒閉但沒(méi)注銷(xiāo)占相當(dāng)比例(注銷(xiāo)程序多)，多數(shù)沒(méi)有黨員等。三是在干部工作方面：制約和影響工作開(kāi)展的最嚴(yán)峻的是控編減編基數(shù)大、壓力大，部門(mén)不理解、支持，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)埋怨，給“走活干部這盤(pán)棋”帶來(lái)不少困難。四是在人才工作方面：一方面，對(duì)于如何引進(jìn)切合文山市工業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)等重大工程項(xiàng)目需要人才方面做得不夠;另一方面，對(duì)現(xiàn)有人才如何激勵(lì)，提升素質(zhì)，精準(zhǔn)培訓(xùn)上還有差距。同時(shí)，組工干部的能力素質(zhì)、履職能力與當(dāng)前繁重的組織工作要求還不相適應(yīng)。對(duì)今年下半年組織工作給予三個(gè)方面的客觀估價(jià)：①成績(jī)來(lái)之不易，理應(yīng)感謝大家!②工作差距不小，切忌沾沾自喜;③下步工作繁重，務(wù)必狠抓落實(shí)。
關(guān)于下半年工作任務(wù)，剛才，應(yīng)菊副部長(zhǎng)、建平副部長(zhǎng)就分管工作分別作了部署，我完全同意。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全省、全州組織部長(zhǎng)工作會(huì)議精神，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。
一、關(guān)于換屆和干部工作
在7月8日召開(kāi)的三屆市委第一次會(huì)議上，云龍書(shū)記對(duì)新一屆市委班子提出了“要堅(jiān)持忠誠(chéng)為要、要堅(jiān)持發(fā)展為先、要堅(jiān)持民生為本、要堅(jiān)持實(shí)干為榮、要堅(jiān)持自律為基”的要求，共同把會(huì)建設(shè)成為朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)干事的先鋒團(tuán)隊(duì)。市委會(huì)已為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶好了頭，作出了示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，新班子要有新作為、新班子要有新氣象。一要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力打造“四型”班子。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展，建立健全理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型新班子;要以干部教育培訓(xùn)主體班次培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大新進(jìn)班子成員教育培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型新班子;要以扶貧攻堅(jiān)、保障和改善民生為重點(diǎn)，以開(kāi)展基層黨建推進(jìn)年為載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造務(wù)實(shí)型新班子;要以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷完善班子內(nèi)部的議事規(guī)則和民主決策機(jī)制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高班子決策水平，加強(qiáng)民主建設(shè)，打造和諧型新班子。“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”，希望大家不斷改進(jìn)作風(fēng)，真正做到專(zhuān)心謀事、靜心干事、舒心做事，“為官有為”。這里要特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要發(fā)揮好主體作用，要統(tǒng)籌抓好村、社區(qū)干部的思想政治建設(shè)，推動(dòng)村、社區(qū)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要指導(dǎo)村、社區(qū)做好任期內(nèi)的各項(xiàng)工作規(guī)劃，真正把市委、政府的各項(xiàng)工作“一竿子插到底”。二是要從嚴(yán)管理干部，推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。緊緊抓住“謀事在人”這一核心要素，以踏石留印、抓鐵有痕的鐵腕措施，把干部監(jiān)督工作做在日常、用在關(guān)鍵、落在實(shí)處。要多措并舉，抓懶治庸。在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省州黨委“能上能下”制度的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)具體的抓懶治庸措施，推行干部召回制度和干部鼓勵(lì)激勵(lì)、糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和環(huán)境。同時(shí)，建立完善各項(xiàng)考核制度，建立起日?？己?、專(zhuān)項(xiàng)考核、年度考核相結(jié)合綜合評(píng)價(jià)干部體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要把從嚴(yán)要求貫穿到干部選拔任用的全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》，把“十嚴(yán)禁”、“四不得”紀(jì)律貫穿到干部選拔任用中，嚴(yán)格按規(guī)定和紀(jì)律辦事。在干部選拔任用中，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提必查”要求，堅(jiān)決杜絕和抵制用人上的不正之風(fēng)。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。充分依托“12380”電話(huà)、信訪、網(wǎng)站舉報(bào)平臺(tái)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，把監(jiān)督結(jié)果作為考核獎(jiǎng)懲、調(diào)整提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各黨(工)委要嚴(yán)格落實(shí)組織工作重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，換屆期間需調(diào)整中層干部的，各單位在作出決定前必須報(bào)市委組織部批準(zhǔn)或者征求意見(jiàn)。三是要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，抓實(shí)抓好市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆工作。今年是集中換屆年，市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆選舉工作，是市鄉(xiāng)黨委、村(社區(qū))“兩委”換屆之后的又一件大事，下半年換屆工作任務(wù)絕對(duì)不輕，甚至更重。要明確主體責(zé)任，完善發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，各級(jí)黨組織要主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政協(xié)相關(guān)委室的溝通匯報(bào)，準(zhǔn)確掌握換屆政策，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吃透上情、摸清下情，在人選考慮、日程安排、組織選舉等工作上超前思考、提前謀劃，不斷提高換屆工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。要規(guī)范換屆程序。換屆工作政治性和政策性很強(qiáng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得，參與換屆的工作人員和涉及換屆的單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)換屆的每一個(gè)程序步驟都要心中有數(shù)，對(duì)換屆的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要了如指掌，嚴(yán)格按照選舉相關(guān)規(guī)定的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到程序上一項(xiàng)不少、步驟上一步不落、環(huán)節(jié)上一個(gè)不丟，做到堅(jiān)持原則不放松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，要在黨委換屆嚴(yán)肅紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“壓實(shí)主體”抓責(zé)任、“咬住不放”抓教育、“多管齊下”抓監(jiān)督、“疾風(fēng)驟雨”抓查處，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的，從嚴(yán)查處，嚴(yán)肅追責(zé)。各級(jí)黨組織要將換屆工作與“兩學(xué)一做”、基層黨建和扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌為“一盤(pán)棋”，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到“全推進(jìn)、全不誤，出全績(jī)”。
二、關(guān)于基層黨建工作
基層黨建工作，工作量大是難點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn)是重點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市基層黨建工作的總體考慮是：按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“一核兩翼三廊四區(qū)”空間布局，統(tǒng)籌謀劃、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)推進(jìn)、全面提升，切實(shí)推進(jìn)“七鄉(xiāng)先鋒”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，一件一件研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，把全市基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)跨越、城鎮(zhèn)發(fā)展、社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。重點(diǎn)抓好8件事：一是抓好全市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。要堅(jiān)持“合理布局、重點(diǎn)打造、注重實(shí)效、好中選優(yōu)”原則和“工作有重點(diǎn)、載體有特點(diǎn)、成效有亮點(diǎn)”的思路，制定出臺(tái)《文山市關(guān)于開(kāi)展“七鄉(xiāng)先鋒”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)的實(shí)施方案》，分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)領(lǐng)域基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作：農(nóng)村基層黨建：要以助推脫貧攻堅(jiān)為首要任務(wù)，認(rèn)真抓好7月16日召開(kāi)的全市扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的貫徹落實(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及交通沿線等情況，確定3至5個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建;社區(qū)基層黨建：要以提升服務(wù)內(nèi)涵為核心、提高服務(wù)能力為重點(diǎn)、提檔服務(wù)層次為關(guān)鍵、提振服務(wù)態(tài)度為突破、提煉服務(wù)標(biāo)識(shí)為優(yōu)先，抓實(shí)社區(qū)基層黨建工作。三個(gè)街道每家至少確定3個(gè)示范點(diǎn)。其中有1個(gè)目前做得好的社區(qū)，同時(shí)應(yīng)有2至4個(gè)新創(chuàng)建的示范點(diǎn)，并鞏固提升好老示范點(diǎn)創(chuàng)建工作?！皟深?lèi)”組織基層黨建：市委組織部負(fù)責(zé)6個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建，每個(gè)黨(工)委須確定1至2個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建;機(jī)關(guān)基層黨建：市屬各黨(工)委須選擇2至3個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建;國(guó)企基層黨建：由市財(cái)政局牽頭，市直機(jī)關(guān)工委配合，要通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等載體為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，打造2個(gè)示范點(diǎn);學(xué)?；鶎狱h建：由市教育局黨委牽頭，在城區(qū)選擇不同類(lèi)別學(xué)校創(chuàng)建不少于5個(gè)示范點(diǎn);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委牽頭，市教育局黨委配合，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇2個(gè)學(xué)校基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建。以上創(chuàng)建任務(wù)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市屬各黨工委認(rèn)真摸底、提出名單、拿出創(chuàng)建方案，經(jīng)黨委會(huì)研究后于8月19日前報(bào)市委組織部審批，抓好具體創(chuàng)建。二是抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建管用。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多方籌措資金，抓好20xx年度項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《文山市村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求進(jìn)行設(shè)置，對(duì)無(wú)用的牌匾、過(guò)時(shí)的展板、破損的國(guó)旗等及時(shí)撤換，清理活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)過(guò)多的宣傳欄，為基層黨組織“清牌減負(fù)”。三是抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在面上推進(jìn)平臺(tái)辦理事項(xiàng)，不斷提高為民服務(wù)的水平和效率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展黨建服務(wù)功能，運(yùn)用好黨務(wù)模塊，做好農(nóng)村困難黨員死亡一次性補(bǔ)助審批、“三會(huì)一課”更新等黨務(wù)業(yè)務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，積極做好視頻適時(shí)調(diào)研系統(tǒng)建設(shè)。四是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”。下一步，市委組織部將牽頭與電信、移動(dòng)等通訊運(yùn)用商洽談，在推動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)“三屏合一”手機(jī)端使用定向流量服務(wù)黨員群眾的同時(shí)，培養(yǎng)基層黨員使用全向流量運(yùn)用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)端提高服務(wù)黨員干部群眾能力，提高黨員“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用能力。同時(shí)，進(jìn)一步依托“農(nóng)村電子商務(wù)”，以“互聯(lián)網(wǎng)+地方特產(chǎn)”的方式，開(kāi)展網(wǎng)上代買(mǎi)、山貨代銷(xiāo)、網(wǎng)上繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、生活服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)，讓農(nóng)民群眾享受到便捷的代買(mǎi)代賣(mài)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。五是要抓好黨建責(zé)任清單建立。各黨(工)委要根據(jù)年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)、階段重點(diǎn)工作、年初在述職評(píng)議會(huì)上自己查擺的問(wèn)題和云龍書(shū)記的點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真梳理、整理基層黨建工作任務(wù)“實(shí)時(shí)清單”，研究制定“整改清單”，推動(dòng)基層黨建工作問(wèn)題有發(fā)現(xiàn)、整改有督促、落實(shí)有跟蹤。六是要開(kāi)展好黨員積分制管理。各黨(工)委要結(jié)合工作實(shí)際，把黨員分類(lèi)管理、積分考核工作列入重要議事日程，按照“規(guī)矩立在先、紅燈亮在前”的要求，將年度綜合得分結(jié)果作為黨員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)和加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段，把黨員積分制管理與單位績(jī)效考核、年度考核、民主評(píng)議等相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展黨員積分制管理工作。七是要抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。今年年初簽訂的《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》明確了村(社區(qū))個(gè)數(shù)少于6個(gè)(含6個(gè))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到100%，村(社區(qū))個(gè)數(shù)大于6個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)不得低于80%并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在已經(jīng)到了第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重整合整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村、“一事一議”等項(xiàng)目，注重將扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為“股份合作經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，注重將“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”投放到項(xiàng)目村，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。今年年底前我市3個(gè)貧困鄉(xiāng)和27個(gè)建檔立卡貧困村至少要有項(xiàng)目規(guī)劃落地，明年要有初步成效，有集體經(jīng)濟(jì)收入。機(jī)會(huì)都是留給有準(zhǔn)備的人，特別要抓好財(cái)政部門(mén)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作和“四位一體”項(xiàng)目的機(jī)遇，請(qǐng)市財(cái)政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好項(xiàng)目點(diǎn)的儲(chǔ)備、申報(bào)等前期工作，于8月底前將明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備報(bào)市財(cái)政局，經(jīng)市財(cái)政局匯總分析研判后，于9月15日前報(bào)市委組織部，爭(zhēng)取州財(cái)政局納入明年全省扶持盤(pán)子。八是要抓好年底述職評(píng)議準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。今年底，繼續(xù)開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職評(píng)議工作，請(qǐng)各黨(工)委書(shū)記認(rèn)真梳理整改措施的落實(shí)情況，目前已經(jīng)完成整改的要鞏固提高，沒(méi)有完成整改的要抓緊時(shí)間立即整改，要以抓黨建工作的實(shí)績(jī)，來(lái)倒逼和檢驗(yàn)黨建責(zé)任制的落實(shí)。
三、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”。一是要抓好“七一”重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話(huà)精神貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，充分借助“三會(huì)一課”，采取理論中心組學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)或集中研討等形式，認(rèn)真開(kāi)展“七一”重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)。各黨(工)委要堅(jiān)持抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)的長(zhǎng)期性和常態(tài)化，督導(dǎo)黨支部在每月的黨小組會(huì)、每季度的專(zhuān)題研討和黨課上對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨員感恩教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要以“議變化、頌黨恩、促發(fā)展、助脫貧”為主題，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨員感恩教育活動(dòng)開(kāi)展。力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，使農(nóng)村黨員感恩意識(shí)得到進(jìn)一步深化、農(nóng)村文明風(fēng)尚得到進(jìn)一步提升、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到進(jìn)一步鞏固、農(nóng)民群眾抓發(fā)展促脫貧奔小康的主人翁意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，努力在農(nóng)村營(yíng)造敬老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)互助、互助互愛(ài)、崇尚科學(xué)、反對(duì)封建迷信和邪教的濃厚氛圍。四是抓實(shí)“黨費(fèi)日”制度。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)日制度，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳，對(duì)黨員不主動(dòng)按月交納黨費(fèi)或漏交、少交黨費(fèi)的，要及時(shí)督促提醒、批評(píng)教育、限期整改，促使每一位黨員把主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)養(yǎng)成習(xí)慣和自覺(jué)。同時(shí)，各黨(工)委要按照相關(guān)規(guī)定做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。五是抓好黨員發(fā)展管理工作。各黨(工)委要按照20xx年發(fā)展黨員計(jì)劃和黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求抓好黨員發(fā)展工作。今年下半年和明年，重點(diǎn)是從非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員，請(qǐng)各黨(工)委結(jié)合“兩類(lèi)”組織“回頭看”工作，摸清黨員總數(shù)和優(yōu)秀企業(yè)職工情況，為下步發(fā)展黨員工作打牢基礎(chǔ)。六是抓好黨務(wù)臺(tái)賬管理工作。各黨(工)委要及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)黨組織從嚴(yán)規(guī)范發(fā)展黨員、黨員檔案臺(tái)賬管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員積分制管理等工作，根據(jù)黨建工作的主要內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，按照時(shí)間順序健全和完善工作臺(tái)帳，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作的痕跡管理。
四、關(guān)于人才工作
人才工作要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才的原則，以組織部門(mén)牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的形式，建立健全人才工作格局，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。一是要育好重點(diǎn)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)《文山市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以實(shí)施高層次人才和社會(huì)事業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是要用好現(xiàn)有人才。要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的工作積極性，注重現(xiàn)有人才作用發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特別是要充分發(fā)揮好第一書(shū)記的作用，借助他們的聰明才智和與派出單位的友好關(guān)系，打好“親情牌”，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金傾斜。三是要抓好激勵(lì)人才工作。要以第二屆文山州“突出貢獻(xiàn)人才”評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展和對(duì)獲得州級(jí)及以上表彰進(jìn)行再獎(jiǎng)勵(lì)為契機(jī)，大力宣傳我市人才工作，進(jìn)一步營(yíng)造重才愛(ài)才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分激勵(lì)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是要實(shí)施好能力素質(zhì)提升工程。繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“送出去”相結(jié)合的形式，大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面推進(jìn)各類(lèi)人才的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，確保人才能力素質(zhì)提升工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五、關(guān)于組織部門(mén)自身建設(shè)
在全省組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上，李小三部長(zhǎng)明確指出，組織部門(mén)歷來(lái)不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。組工干部作為抓組織建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)和抓人才培養(yǎng)的干部，不論任何時(shí)候都要在狀態(tài)、保持適度的緊張感，立足崗位職責(zé)扎實(shí)工作。重點(diǎn)要從五個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，一是抓學(xué)習(xí)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織開(kāi)展“周五學(xué)習(xí)日”和“組工講壇”學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)方法、學(xué)溝通、學(xué)做人，切實(shí)提升組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合服務(wù)水平。二是重主業(yè)。黨委姓“黨”，黨委書(shū)記和組織委員首先也姓“黨”，自己是黨的人，是黨的人就要辦黨的事，黨委書(shū)記、組織委員首要的工作任務(wù)就是抓黨建。這里我想再與各位書(shū)記重溫一下關(guān)于抓基層黨建工作的重要論述：黨委書(shū)記必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢?同樣，習(xí)在對(duì)縣委書(shū)記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求中，首要的就是要“心中有黨”，理應(yīng)把“黨”時(shí)刻裝在心中，做到“在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨”。我再說(shuō)得通俗一點(diǎn)就是，黨委書(shū)記和組織委員一定要樹(shù)牢抓“黨建主業(yè)”的意識(shí)，切不可種了別人的“自留地”，而荒廢了自己的“責(zé)任田”，這個(gè)“責(zé)任田”，就是抓“黨建主業(yè)”，要結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)抓手，著力推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。三是善溝通。組織部門(mén)是干部之家、黨員之家、人才之家，其工作涉及方方面面，不僅需要內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，而且還需要其他部門(mén)的密切配合。在工作中要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，善于溝通對(duì)接，善于搭臺(tái)和補(bǔ)臺(tái)，形成工作合力。四是強(qiáng)督查。要按照市委的重大決策部署，對(duì)照年度組織工作要點(diǎn)和各種會(huì)議安排、決定的事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因。強(qiáng)化督查督辦，通過(guò)督查，推進(jìn)工作落實(shí)。五是講廉潔。組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén)，作為組工干部，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)建設(shè)要求，以“十必須十不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，切實(shí)抓好自身建設(shè)，著力打造業(yè)務(wù)精通、能力過(guò)硬的組工干部隊(duì)伍。
同志們，20xx年，組織工作頭緒多、任務(wù)重，希望大家把黨建工作任務(wù)裝在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)上，鼓足干勁、抓緊抓實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)組織工作任務(wù)。
市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇二
同志們： 今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問(wèn)題，通報(bào)xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了xx年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署了xx年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢(qián)，管好錢(qián)，用好錢(qián)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，xx年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到
1.2萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開(kāi)拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒(méi)有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú)，要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來(lái)，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿(mǎn)意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬(wàn)，以此看來(lái)，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來(lái)招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽(tīng)起來(lái)好像是笑話(huà)，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn)，同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái)，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿(mǎn)意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花，不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全校看十分缺錢(qián)，從局部看又沒(méi)能花好錢(qián)，這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然xx年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén)，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō)，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái)，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無(wú)法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用，相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。
市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇三
同志們：
這次會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委和伊春市委關(guān)于選派第一書(shū)記到村任職工作的有關(guān)要求，就相關(guān)工作做出安排部署。市委對(duì)選派第一書(shū)記到村任職工作高度重視，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，市委王書(shū)記還就此項(xiàng)工作專(zhuān)門(mén)作了批示。剛才，三個(gè)層面的代表分別作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，既有對(duì)選派第一書(shū)記到村任職工作的理解和支持，也有深入一線干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下面，就扎實(shí)做好選派第一書(shū)記到村任職工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分理解和把握選派第一書(shū)記到村任職工作的重要意義
選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”，是上級(jí)和市委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問(wèn)題的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。中央高度重視第一書(shū)記選派工作，中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》，省和伊春相繼對(duì)選派第一書(shū)記工作做出安排部署。 8 月 30 日，伊春市委組織部對(duì)市縣兩級(jí)選派的69 名第一書(shū)記進(jìn)行了為期 3 天的培訓(xùn)。 9 月 2 日，伊春市委召開(kāi)了選派第一書(shū)記到村任職工作啟動(dòng)會(huì)議，伊春市委、組織部長(zhǎng)馮偉泉同志做了重要講話(huà)。在前段時(shí)間召開(kāi)的全市農(nóng)村基層黨建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上，市委王書(shū)記對(duì)選派第一書(shū)記工作提出了明確要求。在我市本次選派的 34 名第一書(shū)記中，有 3 名是伊春市委選派的年輕正科級(jí)干部，我市選派的 31 名干部，均為副科級(jí)干部，有的是部門(mén)副職，有的是正科級(jí)后備干部，都是各單位的骨干力量。在任職期限上，選派第一書(shū)記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步，到 20xx 年底結(jié)束?？梢哉f(shuō)，這次干部選派范圍之廣、規(guī)格之高、時(shí)間之長(zhǎng)前所未有。上級(jí)和市委之所以這么重視“第一書(shū)記”選派工作，主要基于以下三點(diǎn)考慮。
第一，選派“第一書(shū)記”到村任職，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措 。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位，是全面推進(jìn)農(nóng)村工作的根本保證。經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了新提高。但全市還存在少數(shù)班子不強(qiáng)、組織軟弱渙散的“問(wèn)題村”;黨組織書(shū)記素質(zhì)不高、“雙帶”能力不強(qiáng)的“困難村”;干群關(guān)系緊張、村務(wù)管理不民主的“矛盾村”;治安問(wèn)題突出、宗派勢(shì)力較重的“頑疾村”;發(fā)展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村” ; 干部隊(duì)伍后繼乏人，后備力量不足的“斷檔村”。選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，就是要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的態(tài)勢(shì)，為這些村選派一個(gè)好的帶頭人，通過(guò)這個(gè)帶頭人認(rèn)真履職，發(fā)揮作用，切實(shí)帶出一個(gè)好支書(shū)、一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍、一套好機(jī)制，切實(shí)提高村級(jí)組織工作水平，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二，選派“第一書(shū)記”到村任職，是密切黨群干群關(guān)系的有效載體。 越是在改革發(fā)展任務(wù)艱巨的時(shí)期，越迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，越迫切需要構(gòu)筑聯(lián)系密切的黨群干群關(guān)系。很多實(shí)踐證明：民找官，官離民越遠(yuǎn);官找民，民離官越近。此次選派第一書(shū)記到村任職，就是要把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推向基層一線，直接面對(duì)群眾，與群眾打成一片，掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，為群眾辦實(shí)事、辦好事。過(guò)去很多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)村基層組織、農(nóng)民的直接聯(lián)系比較少、關(guān)系比較遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，通過(guò)村黨支部第一書(shū)記這條線，可以把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系到一起。一方面，這些下派干部給農(nóng)村發(fā)展提供了支持。一個(gè)機(jī)關(guān)干部到村里任黨支部第一書(shū)記，背后就會(huì)有一個(gè)單位的力量來(lái)支持這個(gè)干部的工作、支持這個(gè)村的發(fā)展。另一方面，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書(shū)記，并且一干就是兩三年，大家想方設(shè)法謀劃農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，就能把機(jī)關(guān)干部和基層群眾緊緊聯(lián)系在一起，在廣大群眾中充分展示機(jī)關(guān)干部的良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第三，選派“第一書(shū)記”到村任職，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。 選派干部到村任職，對(duì)鍛煉成長(zhǎng)有三大好處。一是有助于干部形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。感受百姓生活，體驗(yàn)發(fā)展艱辛，對(duì)干部是最生動(dòng)、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在實(shí)際工作中提升能力。基層情況復(fù)雜，矛盾較多，工作難度大，最能鍛煉人，也最能提高能力，增長(zhǎng)才干。三是有利于磨礪干部的吃苦精神和意志力?；鶎訔l件差，生活苦，工作不分黑白，沒(méi)有雙休日，真正的“白加黑、五加二”。這種環(huán)境條件，尤其對(duì)沒(méi)有在農(nóng)村生活和工作過(guò)的干部，是個(gè)很好的磨礪和考驗(yàn)。為此，市委真切希望你們通過(guò)到村任第一書(shū)記，多辦利民之事，升華愛(ài)民之情，善謀為民之策，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，向農(nóng)民群眾、向市委交上一份滿(mǎn)意的答卷。
二、要切實(shí)履行第一書(shū)記工作職責(zé)
為做好第一書(shū)記選派工作，市委組織部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了工作方案，明確了第一書(shū)記的工作職責(zé)。第一書(shū)記作為農(nóng)村黨組織第一責(zé)任人，在市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，帶領(lǐng)農(nóng)村“兩委”班子成員開(kāi)展工作。要從派駐村的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)解決農(nóng)村黨組織常態(tài)化建設(shè)存在的問(wèn)題，并圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生、脫貧致富等項(xiàng)工作，努力為農(nóng)村黨組織解決一批實(shí)際困難和突出問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一要抓黨建，強(qiáng)基礎(chǔ)。 前段時(shí)間，市委下發(fā)了兩個(gè)黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農(nóng)村黨建任務(wù)分解表，就基層黨建工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，大家要認(rèn)真研究和落實(shí)。就農(nóng)村基層黨建工作來(lái)說(shuō)，要以構(gòu)建“五型”黨建格局為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨支部常態(tài)化建設(shè)。具體說(shuō)，就是要做到“十個(gè)堅(jiān)持經(jīng)?！保矗簣?jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、規(guī)定和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，防止和解決定力不強(qiáng)和最后一公里問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常研究落實(shí)上級(jí)部署精神和本村工作，防止和解決思路不清和工作不嚴(yán)實(shí)問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾和開(kāi)展黨群共建志愿服務(wù)活動(dòng)，防止和解決惠民不多和訴求不調(diào)處問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展黨的組織生活和理想信念教育，防止和解決空泛不實(shí)和流于形式問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，防止和解決源頭不暢和長(zhǎng)期不發(fā)展問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常評(píng)議監(jiān)督黨員和處置不合格黨員，防止和解決隊(duì)伍不強(qiáng)和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系分散流動(dòng)類(lèi)型黨員，防止和解決管理不力和長(zhǎng)時(shí)間失聯(lián)問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常組織黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，防止和解決形象不佳和作用不突出問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常抓好黨務(wù)公開(kāi)和規(guī)范議事決策程序，防止和解決工作不透明和決策不民主問(wèn)題;堅(jiān)持經(jīng)常加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)和加快班子成員素質(zhì)升級(jí)，防止和解決內(nèi)力不足和戰(zhàn)斗力弱化問(wèn)題，努力把村黨組織建設(shè)成為農(nóng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二要抓深入，摸實(shí)情 。第一書(shū)記的首要任務(wù)就是訪民情，深入基層，深入群眾，全面掌握基層群眾所思所盼。要明確重點(diǎn)。真正沉下去、融進(jìn)去，零距離接觸群眾，宣講政策，答疑解惑，全面掌握第一手資料，增強(qiáng)服務(wù)基層的針對(duì)性。要講究方法。通過(guò)駐村工作，逐戶(hù)走訪，真正把基層群眾的真實(shí)呼聲、意見(jiàn)建議和困難問(wèn)題摸清吃透，幫助積極整改，認(rèn)真解決。要學(xué)有所獲。實(shí)踐是最好的大學(xué)，與基層群眾交流，本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，學(xué)習(xí)就一定有所收獲。要多了解情況，搞好調(diào)查研究，努力提高自己分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
三要抓民生、辦實(shí)事。 衡量選派第一書(shū)記工作是否有成效，就是看為群眾辦了多少實(shí)事，群眾得到了多少實(shí)惠。第一書(shū)記必須緊緊抓住富民這個(gè)關(guān)鍵，牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，幫助所駐村制定完善各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)廣大群眾立足實(shí)際，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富門(mén)路。要扶貧幫困、排憂(yōu)解難。充分發(fā)揮政策、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極為基層出主意、找項(xiàng)目，使各項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出成績(jī)。要切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。高度關(guān)注受災(zāi)戶(hù)、特困戶(hù)，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，幫助他們解決衣食住行、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，使廣大群眾真正得到實(shí)惠。
四要謀發(fā)展、增收入。 此次選派干部深入的 34 個(gè)村，主要有三類(lèi)，也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書(shū)記年齡超過(guò) 58 歲的村。選派干部要針對(duì)選派村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，科學(xué)制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，制定包村具體措施，促進(jìn)貧困村整體脫貧。同時(shí)，還要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，從選派村的自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合村情，順應(yīng)民意，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);注意培育多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要充分運(yùn)用市場(chǎng)的辦法，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種發(fā)展形式，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、盤(pán)活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和信息服務(wù)等方面動(dòng)腦筋、做文章，努力在為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效服務(wù)的過(guò)程中增加集體收入。
五要解難題、促和諧。 要拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒，維護(hù)群眾利益，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，積極開(kāi)展和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛組織衛(wèi)生、科技、文化下鄉(xiāng)及各類(lèi)群眾文體活動(dòng)。要引導(dǎo)群眾樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高文明素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村。
三、要做好組織保障，抓好責(zé)任落實(shí)
選派第一書(shū)記到村任職，是抓基層打基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的迫切需要，是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、全面建成小康社會(huì)的重大舉措，是踐行群眾路線、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，使選派工作取得實(shí)效。
第一，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，加大政策激勵(lì)。 為切實(shí)做好第一書(shū)記選派、管理和考核等工作，市委組織部將牽頭抓好相關(guān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。按照市委要求，第一書(shū)記任期與軟弱渙散黨組織整頓時(shí)限同步，期限為二年半，其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所任職村，不占班子職數(shù)，不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書(shū)記選派任職期間，保留原工作崗位和職務(wù)，身份不變，享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書(shū)記駐村期間的交通、住宿、生活等費(fèi)用，市財(cái)政將按每人每月 300 元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí)，注重干部培養(yǎng)，鐵力市級(jí)選派的第一書(shū)記作為正科級(jí)后備干部培養(yǎng)，由市委組織部重點(diǎn)管理，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用。
第二，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用，加強(qiáng)指導(dǎo)管理。 此次選派的第一書(shū)記，必須在 9 月 10 日前，到村開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)承擔(dān)起直接指導(dǎo)管理的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)選派干部的指導(dǎo)，幫助他們理清思路、制定任期規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)具體措施。要貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選派干部的教育管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。同時(shí)，要在工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)選派干部，經(jīng)常深入到村，一線了解情況，一線指導(dǎo)工作，一線解決問(wèn)題，要盡最大努力，為選派干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件，解除他們的后顧之憂(yōu)。
第三，發(fā)揮選派單位作用，落實(shí)幫扶責(zé)任。 各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，幫助選派干部解決政策、資金、項(xiàng)目、規(guī)劃等難題，形成推進(jìn)選派工作的整體合力。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系選派干部和單位幫扶選派村制度，真正把選派村作為單位工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)。選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常到選派村調(diào)研，幫助選派干部找準(zhǔn)制約因素，拿出措施辦法，整合各方面資源幫扶選派村，真正做到“選派干部當(dāng)代表、主要領(lǐng)導(dǎo)作表率、選派單位當(dāng)后盾”。要與選派干部定期開(kāi)展談心談話(huà)，及時(shí)了解選派干部的思想動(dòng)態(tài)，力所能及地幫助選派干部解決實(shí)際困難，讓選派干部安心駐村工作。
同志們，做好選派第一書(shū)記到村任職工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書(shū)記，能夠認(rèn)真落實(shí)省、市委的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展好選派第一書(shū)記到村任職工作，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
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