對于學(xué)習(xí)過程中的錯(cuò)誤和失敗,我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗(yàn),以避免再次犯同樣的錯(cuò)誤。通過總結(jié),我們可以找到自己的不足并制定改進(jìn)計(jì)劃。最后,希望大家能喜歡這些總結(jié)范文,并能從中獲得一些有益的啟示和收獲。
縣長財(cái)稅工作講話材料篇一
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對一個(gè)國家的重要性不言而喻,不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實(shí)施都離不開經(jīng)濟(jì)。下面是本站小編給大家整理的縣長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料,僅供參考。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和省十一屆人大六次會議、市第一次黨代會、市一屆人大一次會議精神的一次重要會議。剛才,蔣書記作了重要講話,講話緊密結(jié)合納雍實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了重要部署,是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
剛剛過去的一年,我們在xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預(yù)測,20xx年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元,同比增長17.65%;全社會固定資產(chǎn)投資完成90.5億元,同比增長69.98%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)17.0099億元,同比增長40.58%,其中地方財(cái)政收入12.0657億元,同比增長58.51%;社會消費(fèi)品零售總額為12.5億元,同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元,同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元,同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進(jìn),凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元,同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸,發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),新增入園企業(yè)家,以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項(xiàng)目15個(gè),到位資金52.4億元,同比增長166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利,“一橋飛架居仁,兩翼東南擴(kuò)展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理,社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)開好了頭、起好了步,為今年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來之不易的成績,堅(jiān)持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位,大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的時(shí)代精神,大力提振各級干部的精氣神,順勢而為,乘勢而上,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社全面發(fā)展的新局面。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快,投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)不強(qiáng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);四是農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素仍然較多,維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題,我們將高度重視,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加快解決。
綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國看,隨著經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整變化,國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移,為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看,國家作出了繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開發(fā),在資金、項(xiàng)目和政策等方面還將進(jìn)一步加大對西部地區(qū)的支持力度。同時(shí),國務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見,為我們爭取國家項(xiàng)目、資金支持提供了寶貴的政策機(jī)遇。從畢節(jié)看,國家有關(guān)部委進(jìn)一步加大對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的支持力度,省委、省政府出臺加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措,為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機(jī)。從納雍看,多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ),為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速,將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件,我們面臨著更多、更大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我們也要看到,全國、全省、全市各縣搶抓機(jī)遇的意識、爭先發(fā)展的勢頭,給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力,提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,對全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo),意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此,我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,明確工作目標(biāo),善于抓住各種有利條件,敢于直面各種挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,振奮精神,全力破解各類難題,推動納雍經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年,是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個(gè)總目標(biāo),按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求,全力加快“三化”進(jìn)程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值同比增長17%以上,力爭增長20%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標(biāo),精心組織,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以園區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。始終把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略,堅(jiān)持新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化進(jìn)程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化煤電支柱地位。堅(jiān)持規(guī)?;⒓s化、集團(tuán)化發(fā)展的原則,推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),督促在建煤礦加快建設(shè),盡快建成投產(chǎn),大力推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,力爭實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴(kuò)能工程、電煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,促進(jìn)納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里,建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上,重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)無機(jī)粉體墻壁紙項(xiàng)目等項(xiàng)目及早開工建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大投資,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造,提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率,單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國家要求。
(二)以縣城建設(shè)為重點(diǎn),著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo),著力提速縣城建設(shè),全面啟動特色城鎮(zhèn)建設(shè),擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃,完成471個(gè)行政村村莊整治規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施,大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,加強(qiáng)“五古”保護(hù)和建設(shè),著力提升城市文化內(nèi)涵,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)“123”工程項(xiàng)目,力爭年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道,實(shí)現(xiàn)“一橋飛架居仁,兩翼東南擴(kuò)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個(gè)衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍場(含寨樂)、陽長2個(gè)中心鎮(zhèn),重點(diǎn)打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施,健全小城鎮(zhèn)功能,提升小城鎮(zhèn)品位,把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動,逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標(biāo)。
(三)以農(nóng)民增收為核心,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ),確保全縣良種覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施好“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝,新增改良草場5萬畝,力爭收購煙葉13萬擔(dān)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實(shí)抓好畜牧業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量,確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神,加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團(tuán)幫扶、彩票公益基金等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,推進(jìn)整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實(shí)現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),加快實(shí)施退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)林業(yè)工程,加速推進(jìn)環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,防止環(huán)境污染事件發(fā)生,確保森林覆蓋率達(dá)到41.2%以上。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本,著力改善發(fā)展條件。一是推進(jìn)交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作,推動廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,開工建設(shè)織納鐵路,積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項(xiàng)目前期工作。合理安排,嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭完xx縣鄉(xiāng)路大修項(xiàng)目7個(gè)共154公里,建成通村油路75條320公里,實(shí)現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設(shè),完成過獅河水庫除險(xiǎn)加固和大坪箐水庫掃尾工程建設(shè),爭取開工建設(shè)坪山水庫,完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準(zhǔn)備工作,基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進(jìn)一步搞好洪家渡庫區(qū)各項(xiàng)移民工作,有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫區(qū)移民搬遷安置工作,確保國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。完成第一次全國水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項(xiàng)目建設(shè),完成輸變電項(xiàng)目建設(shè)10個(gè),完成投資3.5億元;啟動農(nóng)村低壓線路改造,完成投資1.5億元。四是夯實(shí)信息基礎(chǔ)。加大電信、移動、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施3g建設(shè)場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機(jī)信號基本覆蓋,大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強(qiáng)縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作,積極推進(jìn)電子公文傳輸,全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng),不斷提高信息化水平。
(五)以招商引資為突破口,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》,對招商引資項(xiàng)目實(shí)行一事一議制、項(xiàng)目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制,促進(jìn)更多項(xiàng)目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,組織篩選論證一批重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫;重點(diǎn)圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局,謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極組織團(tuán)隊(duì)加大招商引資力度,增強(qiáng)招商的針對性;組織參加各種投資洽談會,以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn),開展投資洽談活動,加快對外開放和交流合作,促成一批大項(xiàng)目簽約落地,確保招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)100億元以上。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格按要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。扶持壯大民營企業(yè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
(六)以民生改善為落腳點(diǎn),著力推進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快學(xué)前教育發(fā)展步伐,大力發(fā)展高中階段教育,著力鞏固“兩基”教育成果,義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,建教師周轉(zhuǎn)房580套,完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目8個(gè);加快實(shí)施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目”,完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和納雍四中的建設(shè),啟動納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍,繼續(xù)抓好教師培訓(xùn),加強(qiáng)教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作,提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。
統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,創(chuàng)新人口管理載體,實(shí)行“雙承諾、雙誠信”制度,加快人力資源開發(fā),持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi),自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。
積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,夯實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達(dá)100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到70%以上,實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障,公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。
深入推進(jìn)文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè),配合做好全省第七屆旅發(fā)大會,籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動縣城文化廣場和體育場館建設(shè),推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。
加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,健全社會保障體系。爭取投入1500萬元以上,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作,不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和被征地農(nóng)民社會保障工作。加大社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.9萬人,失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度,確??h救助站、兒童福利院建成投入使用,縣殯儀館、火化場開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度,確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達(dá)9.13萬戶,完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重,加大投入,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全隱患,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好普法依法治縣工作,推進(jìn)“平安納雍”建設(shè)。進(jìn)一步完善三級聯(lián)動視頻接訪機(jī)制,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,及時(shí)處理信訪案件,處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系,加強(qiáng)對群體性事件調(diào)處,有效化解社會矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加大調(diào)控措施,積極平抑物價(jià)。進(jìn)一步采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,深入開展禁毒重點(diǎn)整治工作;進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò),不斷研究和解決社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè),完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。
在扎實(shí)做好以上改善和保障民生重大工作的同時(shí),我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。重點(diǎn)做好“十六件民生實(shí)事”:一是實(shí)施“千企萬人”就業(yè)工程,新增0.3萬人就業(yè);開展勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人以上;積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元,農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨(dú)生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是啟動建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬平方米,完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?!叭巳顺晕绮汀睜I養(yǎng)改善計(jì)劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”,啟動縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護(hù)中心和一個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場1個(gè)以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),確保20xx年底縣城污水處理率達(dá)到85%以上;完成2個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫建設(shè),力爭開工建設(shè)1座中型水庫;實(shí)施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程,基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個(gè)“五園新村”精品示范村和1個(gè)“同心新村”建設(shè),建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上,實(shí)施村級公路“暢通工程”。十三是完成3個(gè)“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè),**個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理,逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級綜合服務(wù)站”400個(gè)和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個(gè)。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里,低壓線路791公里,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。
三、切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和落實(shí)力,努力提高行政能力。
站在新的起點(diǎn)、面對新的重任,我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)、促發(fā)展。今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),需要我們自加壓力、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力推動提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。
(二)要以健全的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)、促發(fā)展。要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成層層負(fù)責(zé)、級級落實(shí)的工作格局。縣督辦督查局、縣實(shí)績考核辦要定期考核評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對市委、市政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度,采取跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等方式,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人。
(三)要以一流的工作效率抓落實(shí)、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實(shí)上,把重點(diǎn)放在求實(shí)效上,少說多做,身體力行。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識,確保重大項(xiàng)目建一件成一件,力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)把首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機(jī)關(guān)工作效率的重點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識,簡化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實(shí)、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險(xiǎn)、推動發(fā)展善于變通,只有創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷推動跨越。要敢于突破框框套套,勇于突破制約瓶頸,全力解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾,用創(chuàng)新的舉措使各項(xiàng)工作健康、有序、高效推動。
新年伊始,工作繁重,為確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”,我強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作:一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作,為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響,各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),在確保安全的前提下,指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度,盡量多出煤,全力保障電煤供應(yīng)。同時(shí),要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn),要保持投資穩(wěn)定增長,加快推進(jìn)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和“”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè),我們要全力以赴地做好項(xiàng)目爭取和建設(shè)各項(xiàng)工作,力爭今年?duì)幦「嗟捻?xiàng)目在我縣實(shí)施,以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施,抓好危險(xiǎn)路段整治,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場所消防安全,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時(shí)機(jī),加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實(shí)搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。同時(shí),要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?,做好?yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢催人奮進(jìn)。我堅(jiān)信,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏,共同努力,真抓實(shí)干、扎實(shí)工作,我們一定能夠全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇二
同志們:
今天,鎮(zhèn)政府在這里召開我鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育工作會議,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年及今年上半年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作,安排部署了20xx年工作任務(wù)。市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)親自到會并作指導(dǎo)講話,對我縣今后人口與計(jì)劃生育工作提出了很好的指導(dǎo)意見。在此,我代表縣委、縣政府對市計(jì)生委多年來給予我縣人口與計(jì)劃生育工作的大力支持表示衷心的感謝,對為全縣人口與計(jì)劃生育工作做出積極貢獻(xiàn)的計(jì)劃生育工作者和關(guān)心、理解、支持我縣計(jì)劃生育工作的社會各界人士及廣大人民群眾致以崇高的敬意!
剛才,崇仁同志代表縣政府作了很好的工作報(bào)告,我完全贊成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,穩(wěn)妥做好我縣人口與計(jì)劃生育工作。
今年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重。縣委、縣政府的主要工作任務(wù)是帶領(lǐng)全縣人民,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照“一主三化”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路,鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展二產(chǎn)業(yè),培育壯大三產(chǎn)業(yè),不斷深化改革,擴(kuò)大開放,全面推進(jìn)社會進(jìn)步,切實(shí)加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計(jì)劃生育工作是我縣整體工作的重要組成部分,它的進(jìn)步和發(fā)展既受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約,同時(shí)也將對我縣的發(fā)展起到巨大的推動和促進(jìn)作用。在人口、資源、環(huán)境三大制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素中,最重要的是人口問題。它對資源的開發(fā)利用、環(huán)境的保護(hù)都產(chǎn)生很大的影響。因此,我們要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,站在構(gòu)建和諧社會的高度,站在全面建設(shè)小康的高度,站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,從全局上來把握人口形勢,保持清醒頭腦,增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感與使命感。我們不僅要看到工作中所取得的成績,還要看到我縣人口計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié),看到基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的還很不平衡,看到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和水平還不能完全滿足人民群眾的需求,看到人民群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策仍然存在一定差距;同時(shí),人口總量持續(xù)增長、人口素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、老齡化加快、出生人口性別比持續(xù)攀升、流動人口數(shù)量急劇增加、非法生育時(shí)有發(fā)生,計(jì)劃外出生有所增加,這些問題極有可能造成低生育水平的反彈。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到我縣人口形勢依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)還十分艱巨。這就要求我們必須堅(jiān)決克服盲目樂觀思想,堅(jiān)決克服松懈麻痹情緒,正確分析形勢,把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確定符合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。我想,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作不能僅停留和滿足于人口數(shù)量得到有效控制上,而要在有效控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),走上綜合治理人口問題的軌道,這是最為關(guān)鍵的問題。我們不能單純依靠行政管理來實(shí)現(xiàn)基本國策的目標(biāo),而是應(yīng)該建立寓管理于服務(wù)之中的新的工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,以人民群眾滿意、高興、答應(yīng)、贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),妥善解決好人民群眾的生產(chǎn)、生活和生育問題,切實(shí)滿足群眾的合理需求,保障他們的合法權(quán)益。從而有效地解決廣大人民群眾的生育觀念問題,使他們樹立正確的生育觀,走上優(yōu)生優(yōu)育的道路。
可以說,過去,我縣人口與計(jì)劃生育工作取得了很大成績,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我們今后工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我們不能墨守成規(guī),不能躺在成績的功勞簿上,要面對不斷變化的新形勢和新情況,深入實(shí)際,調(diào)查研究,按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,用科學(xué)發(fā)展觀來總結(jié)、探索新的工作思路和方法,加大工作力度,在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展,努力使工作思路和方法適應(yīng)新形勢的需要,推動我縣人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
二、明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我縣人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)對新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持完善人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,是各級黨委、政府的主要任務(wù)。抓好人口與計(jì)劃生育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)措施,切實(shí)加大督促檢查力度。具體講,就是要強(qiáng)化“三個(gè)必須”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”,即:必須強(qiáng)化對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到守土有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有力,以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)來保證工作的順利開展;必須著力解決好人口與計(jì)劃生育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,真正做到重點(diǎn)突出、措施到位;必須加大人口與計(jì)劃生育工作督促檢查力度,真正做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取計(jì)劃生育工作情況匯報(bào),及時(shí)了解掌握人口與計(jì)劃生育工作的動態(tài)和進(jìn)展情況,幫助解決實(shí)際問題,推進(jìn)工作的順利開展,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的方針,各級黨委、政府要真正樹立起國策意識、人口意識,把人口與計(jì)劃生育工作納入到重要議事日程。要切實(shí)做到措施到位、投入到位、責(zé)任到位。
第一,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理。全縣計(jì)劃生育工作兼職委員單位要結(jié)合本部門本系統(tǒng)的工作特點(diǎn),制定工作方案,協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作;參與研究我縣人口與計(jì)劃生育工作中的重大問題;參與制定全縣中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策;及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況,提出意見和建議;積極做好與人口和計(jì)劃生育工作有關(guān)的其他工作。各單位要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,齊抓共管,為做好我縣人口與計(jì)劃生育工作提供有力保障。
第二,切實(shí)加大人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入力度,建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入與管理機(jī)制。對縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)特別是未實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要專戶管理,對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金要足額到位并專款專用,對流動人口管理服務(wù)工作設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證。要確保今年全縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入達(dá)到人均14.3元。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還要根據(jù)實(shí)際需要,再適當(dāng)增加一些專項(xiàng)投入,使計(jì)劃生育的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到省、市要求的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》中關(guān)于對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的規(guī)定,所需資金要納入各級財(cái)政預(yù)算,保證足額配套,定期結(jié)算。
第三,加強(qiáng)宣傳教育,形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍。宣傳教育作為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的重要環(huán)節(jié),貫穿于計(jì)劃生育的全過程。為此,要繼續(xù)堅(jiān)持把宣傳教育放在人口與計(jì)劃生育工作的首位,強(qiáng)化“首位”意識,發(fā)揮“首位”優(yōu)勢,起到“首位”作用。必須堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務(wù)實(shí)高效、群眾參與、因地制宜的指導(dǎo)方針,真正形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的格局,為實(shí)現(xiàn)我縣人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的宣傳輿論支持。要進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育的投入,做到宣傳教育投入與人口計(jì)生工作投入同步增長,逐年增加,保證開展宣傳教育必需的經(jīng)費(fèi)和必備的宣傳設(shè)備、宣傳資料。在逐步完善與改革人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制中,在堅(jiān)持以財(cái)政投入為主的原則下,探索并建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障體制。
第四,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要堅(jiān)持基本國策不動搖,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),依法行政。對違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要嚴(yán)肅查處;對侵犯群眾利益的違法違紀(jì)案件要認(rèn)真處理;嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度,對因工作失職造成人口失控的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決處理,不能手軟。
人口與計(jì)劃生育工作只有在各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在各級相關(guān)部門的積極參與配合下,才會得到健康順利的開展,工作水平才會有不斷的提高,人口與計(jì)劃生育工作的階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高我縣計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要完成好這一繁重的任務(wù),必須要有一支密切聯(lián)系群眾、高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。因此,各級黨委、政府要不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)工作,要從適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的實(shí)際出發(fā),選拔一些思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾思想工作、具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀同志充實(shí)到計(jì)劃生育戰(zhàn)線上來。要按照市政府的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室,保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦工作人員至少有3人,其中1人為行政編制,1人為醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,開展避孕節(jié)育手術(shù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)必須配備具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員,同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要配備1名具有一定計(jì)算機(jī)操作能力的人員,從而保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,為人口與計(jì)劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的條件。要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育干部的教育培訓(xùn),把加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的主題,切實(shí)提高計(jì)生隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)服務(wù)、求真務(wù)實(shí)的能力。要通過多種渠道、多種形式,使計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和改善,努力形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的制度和氛圍,提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)化水平、依法行政水平,增強(qiáng)為育齡群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們很多工作之所以沒有成效或成效不明顯,不是沒有想到、沒有講到,而是沒有做到、沒有落實(shí)。廣大群眾對干部最反感的問題就是說空話、說大話、搞花架子。這樣,不僅影響了黨和政府的形象與威信,也阻礙了改革與發(fā)展的進(jìn)程。通過今天的會議,大家進(jìn)一步認(rèn)清了我縣人口與計(jì)劃生育工作面臨的新形勢,奮斗目標(biāo)更加明確,發(fā)展思路更加清晰。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是如何抓好貫徹落實(shí),因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)劃生育工作者,都要樹立和保持一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),以爭創(chuàng)xx人口與計(jì)劃生育工作一流工作水平為己任,知難而上,開拓進(jìn)取,艱苦奮斗,將各項(xiàng)工作目標(biāo)逐一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)??h計(jì)生局要充分發(fā)揮職能部門的作用,在指導(dǎo)好全縣總體工作的同時(shí),對人口與計(jì)劃生育工作被動局面打不開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要抽調(diào)精干力量蹲點(diǎn)督促指導(dǎo),做到工作不改進(jìn)不撤退,局面打不開不走人。人口與計(jì)劃生育工作是造福于廣大人民群眾的一項(xiàng)偉大事業(yè),如果沒有群眾的信任與支持,我們的工作將會一事無成。因此,我們要經(jīng)常深入到群眾中去,真心實(shí)意傾聽群眾的呼聲,幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難,為他們辦實(shí)事、做好事,讓人民群眾滿意,使廣大群眾不斷更新生育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
同志們,人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)繁重而艱巨,時(shí)不我待。讓我們?nèi)h上下認(rèn)清形勢,振奮精神,牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)“寬裕型”小康縣和構(gòu)建和諧創(chuàng)造寬松的人口環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
縣長財(cái)稅工作講話材料篇三
今天召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長和有關(guān)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)會議,主要內(nèi)容是回顧總結(jié)分析上半年水利工作,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強(qiáng)發(fā)展意識,切實(shí)搞好全縣水利工程建設(shè),確保全年水利建設(shè)任務(wù)全面完成。
下面,我講兩個(gè)方面意見。
一、上半年工作小結(jié)。
上半年,在各級各部門的大力支持和配合下,經(jīng)過在座各位站長及系統(tǒng)基層單位的共同努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,向全縣人民公開承諾的八項(xiàng)任務(wù)中有三項(xiàng)已全面超額完成,其余五項(xiàng)也均已完成過半,共完成水利工程總投資3885.4萬元,占年初計(jì)劃任務(wù)的3086萬元的130%,占年度項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總投資4678萬元的83%。
(一)上半年八項(xiàng)承諾目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1、圍繞中低產(chǎn)田改造,精心抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利項(xiàng)目組織實(shí)施與施工技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,于五月底全面完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目從年初開始動工,在橫渠鎮(zhèn)和湯峪鎮(zhèn)的四個(gè)村改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,水利工程共完成u型渠道襯砌13km,配套建筑物100座,埋設(shè)低壓輸水管道55公里,新打機(jī)井28眼,維修配套機(jī)井24眼,架設(shè)輸變電線路18km,擴(kuò)修機(jī)耕路25公里,維修改造小型蓄排水工程1座,完成工程總投資472萬元,其中國家投資342萬元,群眾自籌130萬元。
2、圍繞“綠色眉縣”建設(shè),認(rèn)真抓好水系綠化工作。今年春季,全縣共完成了眉縣大橋、常興大橋兩側(cè)堤防,汶家灘至魏家堡段、北興至西關(guān)段渭河堤防綠化共11.5公里,占任務(wù)的105%;綠化了湯峪河、清水河兩岸堤防及荒灘5公里,占任務(wù)的170%;綠化了石頭河灌區(qū)東干一、二、六、七、八、九支渠、寶雞峽渭惠渠及灌區(qū)斗分渠等45公里,占任務(wù)的112%。共栽植各類苗木4.2萬株。
3、圍繞灌區(qū)挖潛改造,抓好石頭河灌區(qū)渠系改造和配套工程建設(shè),提高供水能力。該項(xiàng)目從年初開始,經(jīng)過緊張施工,現(xiàn)已完成了北干渠襯砌改造任務(wù)6.123km,修建建筑物36座;完成東干渠渠首段加蓋工程1.3km,湯峪段明渠改建及加蓋3km,改造建筑物21座;加固改造皮家?guī)X、樓觀塬等東干渠4座隧洞,總長1632m。該項(xiàng)目增加了建設(shè)計(jì)劃,實(shí)際完成工程總投資2860萬元,占原計(jì)劃1501萬元的191%。
4、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn),全力以赴抓好城鄉(xiāng)供水工作。一是按照安全飲水建設(shè)計(jì)劃,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組織完成了河池、五坳、南寨、白家等23個(gè)村安全飲水工程施工設(shè)計(jì),為工程順利開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。二是及時(shí)啟動,加快組織實(shí)施。從年初開始,已啟動安全飲水工程22處,其中馬家鎮(zhèn)楊家塬村、常興鎮(zhèn)河池村、柳巷村下塬村、首善鎮(zhèn)五坳村、橫渠鎮(zhèn)古城村等10處飲水工程現(xiàn)已全面竣工,投入使用,解決安全飲水人口1.1萬人;常興鎮(zhèn)郭河村、青化鄉(xiāng)李魏村、齊鎮(zhèn)西涼閣等12處工程正在緊張建設(shè)之中。截止目前,共新機(jī)井13眼,建成水塔10座,鋪設(shè)輸水管道118公里,完成工程總投資438.59萬元,占全年計(jì)劃任務(wù)的61%。三是完成了湯峪口水廠配套工程的初步設(shè)計(jì),已上報(bào)省廳,并經(jīng)過了省上專家的評審,將列入建設(shè)計(jì)劃。同時(shí),按照湯峪水廠管網(wǎng)規(guī)劃,我們根據(jù)群眾要求,積極實(shí)施潼關(guān)寨村管網(wǎng)安裝工程,于五月底前共鋪設(shè)主支管道3.5公里,解決了潼關(guān)寨村的供水問題。
5、圍繞防洪保安工作,抓好重點(diǎn)險(xiǎn)工段的治理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是在三月份組織勞力,對去年建設(shè)的清水河古城段2.2公里堤防進(jìn)一步培厚加固和整修,提高其防洪能力;二是在國家投資未到位的情況下,積極與受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協(xié)調(diào),由施工企業(yè)墊資,集中時(shí)間,集中精力,從三月份開工建設(shè)西沙河治理工程,目前已完成了權(quán)四灘段610米土堤堆筑工程,共堆筑土方1.55萬立方米;堤基漿砌石防護(hù)工程全面完成,堤防護(hù)坡砌筑已完成300米,共漿砌塊石1100立方米,剩余300米護(hù)坡正在緊張施工,7月中旬即可全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
6、以農(nóng)田水利基本建設(shè)為中心,抓好中省小型水利補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施工作。一是對省級小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,按照省市下達(dá)的計(jì)劃,從年初動工,目前除青化鄉(xiāng)、營頭鎮(zhèn)和湯峪鎮(zhèn)各有一處工程未完成以外其余項(xiàng)目已全部完成。該項(xiàng)目共完成工程總投資182萬元,其中國家投資75.2萬元,工程建成后,新增灌溉面積680畝,恢復(fù)改善灌溉面積1380畝。二是按照陜水農(nóng)發(fā)[]15號《關(guān)于眉縣20小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》的通知要求,及時(shí)組織霸王河管理站與營頭鎮(zhèn)實(shí)施。目前已完成了霸王河引水樞紐加固、進(jìn)水閘改造工程,襯砌支渠0.6公里,田間斗分渠道2.2公里。完成投資72萬元。三是根據(jù)省市要求,對今年省級小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目中平田修地建設(shè)任務(wù),爭取在夏季農(nóng)建中全面完成。這一批計(jì)劃已經(jīng)到市上,給我縣的計(jì)劃平田修地工程11處,面積1740畝,機(jī)井11眼。目前開工的有首善鎮(zhèn)的葫蘆口、金渠鎮(zhèn)的金渠村等8處,已完成面積600多畝,完成投資70多萬元。未動工的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今天會后要抓緊實(shí)施。
7、以水資源管理為重點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是為了促進(jìn)湯峪旅游開發(fā)區(qū)的發(fā)展,進(jìn)一步提高和改善旅游區(qū)環(huán)境,我們組織完成了《眉縣湯峪口水環(huán)境治理規(guī)劃》。該規(guī)劃通過對湯峪口水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研分析后,計(jì)劃在湯峪河中心大道以北建設(shè)160米長翻板壩一座,對蓄水區(qū)進(jìn)行防滲處理,新修兩岸堤防,在河床內(nèi)規(guī)劃水面2萬平方米,目前該規(guī)劃已經(jīng)完成并通過初審。二是根據(jù)全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,我們積極組織人員開展水資源勘測調(diào)查,掌握基礎(chǔ)資料,編制園區(qū)水資源利用規(guī)劃,為工業(yè)園區(qū)發(fā)展用水提供科學(xué)依據(jù),目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。
8、積極抓緊項(xiàng)目前期儲備,切實(shí)抓好爭取國家投資工作。今年,全縣共編制完成了《石頭河水庫斜峪關(guān)集中供水工程可行性研究報(bào)告》、《眉縣湯峪口水環(huán)境治理規(guī)劃初步設(shè)計(jì)》、《眉縣“十一五”第一批節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《眉縣泥惠渠灌區(qū)挖潛改造可行性研究報(bào)告》等大的項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告16項(xiàng),占年計(jì)劃任務(wù)的80%。目前已爭取到位安全飲水第一批和第三批項(xiàng)目、霸王河灌區(qū)挖潛改造項(xiàng)目、石頭河灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目、省級小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金項(xiàng)目、抗旱資金等國家投資項(xiàng)目六項(xiàng),爭取國家投資1240萬元,占年計(jì)劃任務(wù)1500萬元的82%。同時(shí),通過上半年的積極工作,還有節(jié)水灌溉、安全飲水整合資金、泥惠渠灌區(qū)改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)民用水者協(xié)會建設(shè)、水毀修復(fù)、小型農(nóng)田水利、機(jī)井工程等一批項(xiàng)目國家已經(jīng)立項(xiàng)或列入省市建設(shè)計(jì)劃,下半年將得到落實(shí),使全縣水利建設(shè)在爭資引資、加快發(fā)展上有一個(gè)大的突破。
(二)取得經(jīng)驗(yàn)與成績。
上半年在各類工程建設(shè)中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范要求組織實(shí)施,積極推行水利建設(shè)“四項(xiàng)制度”,確保了工程的質(zhì)量、進(jìn)度與效益,并進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)政資金直接支付制、技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制,認(rèn)認(rèn)真真干好每一個(gè)工程,努力建設(shè)一批高質(zhì)量的樣板工程。從上半年建設(shè)完成的工程質(zhì)量檢查來看,不論是安全飲水工程、灌區(qū)改造工程,還是農(nóng)發(fā)、小型水利、水毀修復(fù)工程,工程質(zhì)量明顯提高,許多工程都達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。這些成績?nèi)〉门c在座各位辛勤工作是分不開的。大家要珍惜這些來之不易的成績和健康發(fā)展的新局面,認(rèn)真總結(jié)工作中的.好經(jīng)驗(yàn)和好做法,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)的工作精神,不斷促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)目前存在的問題。
在總結(jié)成績的同時(shí),全縣水利工作還存在一些不足之處。一是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度速度較慢;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別工程在實(shí)施過程中不能嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),建成的工程質(zhì)量不夠高;三是工程建設(shè)管理制度不完善,造成部分工程不能徹底完工;四是項(xiàng)目前期工作不能及時(shí)落實(shí)到位,直接影響了工程順利開展。這些問題,對全縣水利發(fā)展均有一定的影響,對此大家將要高度重視,及時(shí)研究,加強(qiáng)措施,認(rèn)真加以解決。
二、夏季農(nóng)建及近期工作安排。
1、夏季農(nóng)建總體工作思路、工作目標(biāo)與要求。
今年夏季農(nóng)建工作的思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會及中央一號文件精神,緊緊抓住中省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助政策的機(jī)遇,以農(nóng)田水利基本建設(shè)為主線,以川塬地區(qū)平田修地、丘陵區(qū)“坡改梯”為重點(diǎn),堅(jiān)持新修和改造提高并重,農(nóng)田建設(shè)與小型水利設(shè)施配套并舉,因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、綜合治理、注重效益、整體推進(jìn)的原則,組織、引導(dǎo)、發(fā)動群眾,大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
全縣夏季農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:新增灌溉面積3200畝,恢復(fù)改善灌溉面積50000畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積17000畝,灌區(qū)平整土地3500畝,建設(shè)“四田”畝,治理水土流失20平方公里,新打機(jī)井68眼,新修渠道63公里,鋪設(shè)暗管70公里,新建農(nóng)村人畜飲水工程23處,解決2萬人的飲水安全問題。
為了全面完成夏季農(nóng)建任務(wù),提出以下幾點(diǎn)要求:一是抓緊組織實(shí)施年省級小水補(bǔ)助資金尾留工程,及早啟動實(shí)施省補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃,調(diào)動群眾積極性,加快面上農(nóng)田水利基本建設(shè);二是對在建的灌區(qū)配套、安全飲水等重點(diǎn)項(xiàng)目,要進(jìn)一步加快工程進(jìn)度,確保夏季農(nóng)建任務(wù)按期完成;三是各單位要抽調(diào)技術(shù)干部包點(diǎn),全力以赴搞好技術(shù)服務(wù)。在工程施工中,要講求科學(xué),加強(qiáng)監(jiān)管,做到田平、面寬、地埂堅(jiān)實(shí),徹底杜絕大平小不平和地邊埂毛糙的現(xiàn)象。尤其是省補(bǔ)資金項(xiàng)目工程,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法”,創(chuàng)建精品工程,引導(dǎo)和帶動面上工程質(zhì)量的提高。
2、對其它各單項(xiàng)工作的要求。
縣長財(cái)稅工作講話材料篇四
同志們:
在第31個(gè)教師節(jié)到來之際,今天,縣委、縣政府隆重召開慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會議,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),安排部署教育工作,推動全縣教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、更新跨越。按照會議安排,我現(xiàn)對“”以來全縣教育工作做以總結(jié),并就“十三五”期間教育發(fā)展重點(diǎn)工作作以安排。一會,孫書記和鄭縣長還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
“”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的五年,也是全縣教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的五年。五年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,高度重視、支持教育發(fā)展,使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善,體制更加健全,教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高,全縣教育綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是教育投入力度加大,辦學(xué)條件明顯改善?!啊逼陂g,全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程。特別是20xx年以來,在縣財(cái)政十分困難的情況下,累計(jì)投入財(cái)政資金達(dá)3.2億元以上,實(shí)施了“雙高雙普”創(chuàng)建,完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓、獨(dú)李中學(xué)部室樓、南郊中學(xué)操場改造等200余個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級幼兒園的建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套、信息化建設(shè)等任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、信息化,全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段,處于全省領(lǐng)先水平。
二是教育發(fā)展高位運(yùn)行,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)?!啊逼陂g,三原教育得到了長足發(fā)展,受到省級以上多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中有幾件大事將永載史冊:20xx年10月,陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場會在我縣召開,學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和做法;20xx年1月,咸陽市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣成功召開;同年12月,我縣榮獲“全省實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號;同月,我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評估驗(yàn)收;今年元月,我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號;今年7月,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。三原教育得到了國家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽(yù)。這些成績來之不易,也實(shí)至名歸,我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平、全市領(lǐng)先地位。
三是教育改革舉措得力,教育活力不斷顯現(xiàn)?!啊逼陂g,全縣重點(diǎn)圍繞城區(qū)教育資源整合、課堂教學(xué)、教育評價(jià)考核三個(gè)方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長遠(yuǎn)發(fā)展,我們從未來城區(qū)人口增長趨勢及分布狀況出發(fā),提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案,并以三年計(jì)劃、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作,有效解決了城區(qū)“入學(xué)難”、“大班額”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問題。按照“行政推動,全員參與,示范引領(lǐng),以校為本”的工作思路,積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“先學(xué)后教、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動型課堂教學(xué)模式,南郊中學(xué)、陂西中學(xué)、中山街小學(xué)、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成,義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案,增加體音美等學(xué)科實(shí)踐能力測試,促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案,加強(qiáng)過程性管理評價(jià),引入發(fā)展性評價(jià),增加自主性評價(jià),激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性。改革了教師評價(jià)方案,實(shí)行了崗位聘任、績效考核、發(fā)展性評價(jià)等制度,引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。
四是教育管理更加精細(xì),教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升?!啊逼陂g,全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依法治校、以德治校,以美麗校園、特色創(chuàng)建、校本研修、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口,不斷加強(qiáng)教學(xué)管理,著力打造高效課堂,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是高考質(zhì)量,多年來一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年,面對生源銳減、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素,我縣各類上線比率均實(shí)現(xiàn)了正增長,上線人數(shù)及比率均居全市前列,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍好評。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
五是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),師資素質(zhì)大幅提高。“”期間,全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程,通過多種途徑和形式,促進(jìn)教師專業(yè)成長。以“國培計(jì)劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓(xùn)”、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑,以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、集體培訓(xùn)、個(gè)人研修為主要形式,構(gòu)建了省市、縣、片、校四級四輪驅(qū)動機(jī)制。通過全方位、廣覆蓋、多層次的培訓(xùn),教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國、省市優(yōu)秀教育工作者,45人次榮獲省級教學(xué)能手稱號,87人次榮獲市級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱號,全縣“名師梯隊(duì)”建設(shè)不斷加快,師資素質(zhì)大幅提高。
六是教育信息化飛躍發(fā)展,教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快?!啊逼陂g,全縣以實(shí)施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手,累計(jì)投入資金5455萬元,新建校園電視臺11座,計(jì)算機(jī)教室82個(gè),裝配電子白板262套,班班通投影1223套,新建數(shù)字校園網(wǎng)69個(gè),新購臺式計(jì)算機(jī)4397臺,筆記本1209臺,學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī)。全縣所有學(xué)校開通了oa辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流,得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評選活動為載體,不斷提高教育信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,職教幼教強(qiáng)勢推進(jìn)?!啊逼陂g,我縣先后投資1100多萬元,實(shí)施了職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程,改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件,縣職教中心被命名為陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。出臺了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施方案》,初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,因地制宜,分類實(shí)施”的總體思路,不斷加大資金投入,加快鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理,加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這幾年的不懈努力,目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%,入園率達(dá)到98%以上,全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
八是教育保障不斷強(qiáng)化,惠民政策全面落實(shí)。建立完善了以政府投入為主、各級各部門、社會各界廣泛參與的教育保障體系,全面實(shí)施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營養(yǎng)改善”計(jì)劃,覆蓋面達(dá)到100%?!啊逼陂g,累計(jì)發(fā)放高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬元,受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬元,受惠學(xué)生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬元,資助貧困大學(xué)生2357人。各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施,使群眾對教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升。
“”期間,我縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展,榮獲30余項(xiàng)國家、省、市級殊榮。取得的成績有目共睹,可以說高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。成績的取得離不開各級領(lǐng)導(dǎo)長期以來對三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,離不開縣人大、縣政協(xié)及全縣各級各部門、社會各界對教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心,更離不開全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個(gè)“教師節(jié)”到來之際,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對長期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三原教育發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!
成績值得肯定,問題也須正視。在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時(shí),全縣教育工作也面臨著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:教育改革發(fā)展之中,資源配置還不夠均衡,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大、特色還不夠鮮明;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng)。這些問題,一定程度上影響著三原教育的發(fā)展,仍需要我們不斷地研究、探索和化解,仍需要我們各級各部門高站位、遠(yuǎn)視野,心系教育、身處教育,把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命,在思想上再解放,方法上再創(chuàng)新,推進(jìn)上再加力,積極深入一線,解決難題,化解矛盾,全力推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
三原教育在順利通過“雙高雙普”、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收之后,已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,這對我們來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
“十三五”期間,全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級教育工作會議精神,堅(jiān)持依法治教,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力促進(jìn)教育公平,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展,始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次,不斷提高三原教育的整體水平,向全國教育名縣邁進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是:鞏固“雙高雙普”成果,高水平普及20xx年基礎(chǔ)教育。工作中,抓好四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持高中教育抓品牌,提質(zhì)量。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手,實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,推動普通高中多樣化發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育抓整合,創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,強(qiáng)化內(nèi)部管理,打造精品專業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,產(chǎn)教深度融合,普職雙向溝通,骨干專業(yè)帶動,有利于實(shí)用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系。堅(jiān)持義務(wù)教育抓規(guī)范,增內(nèi)涵。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源,依托教育信息化手段,推進(jìn)管理方式改革和評價(jià)制度改革,加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究,實(shí)施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃,深化學(xué)校特色品牌建設(shè),深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持學(xué)前教育抓養(yǎng)成,促普及。按照學(xué)前教育第二輪三年行動計(jì)劃要求,建立政府投入、社會投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制,改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園,力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要。主要工作突出以下幾個(gè)方面:
(一)依法治教,不斷提高管理水平。
一要堅(jiān)持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《依法治?!ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》的要求,樹立先進(jìn)的管理理念,健全各項(xiàng)管理制度,形成以制度管人、管事的長效機(jī)制,做到以事定崗、以崗定責(zé),事事有規(guī)范,時(shí)時(shí)有考核,處處有管理。深入推行精細(xì)化、科學(xué)化管理,從教師到學(xué)生的管理,從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全,從校園環(huán)境到校園文化建設(shè),從制度建設(shè)到師德建設(shè),每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過程,都要做到措施要嚴(yán),工作要細(xì),作風(fēng)要實(shí),讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)制度都能變?yōu)槿w師生的自覺意識和行動。
二要堅(jiān)持以人為本。教育系統(tǒng)要樹立校長以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育,以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主題,堅(jiān)持課堂主陣地、活動主渠道、體驗(yàn)主形式的德育教育原則,通過豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)活動,把社會主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際要求,轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)實(shí)在在的行動。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育,不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè),積極開展“四節(jié)”活動,豐富學(xué)生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長,使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民、進(jìn)了工廠是好工人、到了社會是好公民,個(gè)個(gè)出色、人人優(yōu)秀。
三要堅(jiān)持規(guī)范管理。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求,也是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。對我們來講,規(guī)范管理也是常講常新的一個(gè)話題。我們有不少的同志認(rèn)為,抓規(guī)范是老生常談,無傷大雅,無關(guān)大局,用不著把力氣花在那些既費(fèi)力又不容易出彩的方面,不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實(shí)在,因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓,或者抓而不實(shí)、抓而不精,這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈,日久天長就因小失大。對此,我們不僅要抓各方面的管理,還要抓規(guī)范、抓體系,用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展??h教育局今年組織開展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動,要力爭通過兩年的時(shí)間,全面規(guī)范部室管理應(yīng)用,發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益。這次創(chuàng)建活動,可謂對癥下藥、正當(dāng)其時(shí)。在這里,毫不避諱的講,我在檢查中發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整,幾乎未動,塵土一層。個(gè)別教師還存在不會用、會用而不用、學(xué)生不會操作等問題。我們花大力氣,高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備,竟然閑置在旁,若再發(fā)生類似事件,我們就讓校長也閑置在旁,還要追責(zé)!請教育局、各學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用,確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)新突破。
四要堅(jiān)持特色強(qiáng)校。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求,也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口。教育局要制定出切實(shí)可行的工作方案,大力實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程,按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型帶動、整體推進(jìn)”的思路,精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校,鼓勵(lì)其辦出特色和水平,要通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、論壇交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力。尤其是城區(qū)學(xué)校,要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,聚焦教育教學(xué)改革,大膽嘗試,借鑒經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)校際之間的交流與合作,分學(xué)科、多層次、多形式開展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn),引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。
(二)深化改革,加快推進(jìn)教育公平。
教育是今天,更是明天。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇,我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,強(qiáng)化措施,全面深化教育改革,不斷促進(jìn)教育公平。
一是加快學(xué)校管理方式改革。教育部門要推進(jìn)管、辦、評分離,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位,賦予校長辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。試點(diǎn)引入社會參與評估,逐步健全客觀專業(yè)的辦學(xué)評價(jià)及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理,建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。
二是加快城區(qū)教育資源整合。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣,難度大,困難多,但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉,我們必須下定決心,下大力氣,積極負(fù)責(zé)地做好此項(xiàng)工作。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點(diǎn);還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作。這一塊,縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確教育、發(fā)改、財(cái)政、國土、住建等相關(guān)部門職責(zé),形成合力、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問題,推進(jìn)資源整合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政部門要在積極爭取省市扶持獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,落實(shí)義務(wù)教育投入主體責(zé)任,加大教育財(cái)政投入,確保財(cái)政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例,并將教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建立綠色通道,簡化手續(xù)、加快審批,力爭使我們通過兩到三年的努力,破解城區(qū)教育資源緊張難題,滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。校長教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育、編辦、財(cái)政、人社等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好教師、校長交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。縣教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師、校長隊(duì)伍的實(shí)際情況,科學(xué)制定教師、校長交流輪崗實(shí)施方案,編制教師、校長交流輪崗5年規(guī)劃,建立交流輪崗工作長效機(jī)制。對城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長,在學(xué)校制定內(nèi)部績效工資分配方案時(shí),給予傾斜??h編辦在核定的教職工編制總量內(nèi),根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動態(tài)管理??h人社部門負(fù)責(zé)對學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),會同教育行政部門對學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控,對崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例控制。同時(shí),縣教育局要積極創(chuàng)新教師、校長交流輪崗的方式方法,通過轉(zhuǎn)任交流、團(tuán)隊(duì)交流、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師、校長交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子,加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。
四是積極推進(jìn)教育評價(jià)改革。評價(jià)既是導(dǎo)向,更是引領(lǐng)??h教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個(gè)維度來評價(jià)學(xué)校的辦學(xué)績效,改變過去單一的以學(xué)生考試成績來評判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法。增加對學(xué)校德育質(zhì)量綜合評價(jià),對教師的發(fā)展性評價(jià),學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)等指標(biāo)。著力通過看基礎(chǔ)、看增量的評價(jià)原則,激發(fā)全縣學(xué)校的主動發(fā)展。同時(shí),要改革現(xiàn)有的評價(jià)方式,加大學(xué)校管理過程的考核力度,注重管理過程的監(jiān)測矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用,真正把向過程管理要質(zhì)量落到實(shí)處。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價(jià)方式,激勵(lì)學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才,做好學(xué)生成長記錄,完善綜合素質(zhì)評價(jià)。
五是積極實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果,沒有執(zhí)行和落實(shí)作保證,再好的戰(zhàn)略也只是一句空話,再好的政策也只是一紙空文,再好的目標(biāo)也只是一個(gè)理想。在抓教育工作落實(shí)上,縣教育局今年實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度,通過“亮紅牌抓問責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式,在學(xué)校崗位目標(biāo)考核、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問責(zé)。這一制度的出臺,我代表縣委、縣政府表示高度贊同,大力支持。“亮牌”問責(zé),有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動,變?yōu)閷?shí)際的效果;有利于考評領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績,真正形成科學(xué)評價(jià)、競爭擇優(yōu)、績效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學(xué)校長選任機(jī)制。
(三)德能齊抓,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)?!白鲇欣硐胄拍?、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好老師”是對全國教師提出的要求,也是新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,要以“踐行社會主義核心價(jià)值觀,爭做“四有教師”主題實(shí)踐活動為抓手,不斷強(qiáng)化教師思想政治教育,組織開展學(xué)生評教、社會評議活動,不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
二是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長,可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說,校長代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,一定要懂業(yè)務(wù)、會管理、團(tuán)結(jié)人,在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力。懂業(yè)務(wù),就是要堅(jiān)持親自上課,成為骨干教師,做教育教學(xué)上的行家里手;會管理,就是要把主要精力用于研究教育教學(xué),潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展,在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、出思路、見成效;團(tuán)結(jié)人,就是善于調(diào)動教師的積極性和主動性,形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍??h教育局要?jiǎng)?chuàng)新校長管理模式,實(shí)行校長聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。確定任期工作目標(biāo),實(shí)行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核。對在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會反響良好、群眾公認(rèn)的校長,要繼續(xù)任用并給予重用;對學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長,要按照管理權(quán)限,堅(jiān)決予以撤換,做到用人能者上、平著讓、庸者下。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,離不開各級各部門和社會各界的關(guān)心與支持。各鎮(zhèn)(中心)、各部門要切實(shí)把教育工作作為民生工程的重點(diǎn)來抓,努力形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育部門牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)配合,學(xué)校全面負(fù)責(zé),社會力量廣泛參與的教育工作新局面。
(一)要始終把教育工作擺在突出位置。
縣委、縣政府將確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人,要更多的關(guān)心關(guān)愛教師,把教師的工作生活掛在心頭,多深入學(xué)校了解情況、解決問題,要傾注感情抓教育,心存感激支持教育,樂于成為“教育書記”、“教育鎮(zhèn)長”。要繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制,不斷加大投入力度,力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(二)要營造尊師重教的良好氛圍。
要建立齊抓共管的工作機(jī)制,努力形成相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局,以實(shí)際行動支持教育事業(yè)發(fā)展??h宣傳、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型,多宣傳教育改革發(fā)展成績,多宣傳廣大教師為人師表、教書育人感人事跡??h財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,保障全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出??h人社局、編辦要會同教育部門,認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)、職級晉升等工作??h發(fā)改、國土、住建、公安、交通、工商、文化、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要密切配合,發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新舉措,凝心聚力,為教育發(fā)展服務(wù),影響并帶動社會各界形成尊重教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)要高度重視學(xué)校安全。
各級各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查,加強(qiáng)對學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度,增強(qiáng)安全防范意識。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度,確保師生飲食安全。高度重視校車運(yùn)行、防溺水、火災(zāi)及師生交通安全,適時(shí)組織安全教育和應(yīng)急演練,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)化解各類矛盾,確保教育良性發(fā)展。
同志們,教育是國之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再樹信心、迎難奮進(jìn),把這一惠及民生,關(guān)乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實(shí),以新的姿態(tài)、新的業(yè)績共同譜寫三原教育的新篇章!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣下半年人口計(jì)生工作會議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計(jì)生工作成績,分析面臨的形勢問題,安排部署下半年工作,腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印、真抓實(shí)干把人口計(jì)生各項(xiàng)工作抓好、抓到位。下面,就做好人口計(jì)生工作,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,增強(qiáng)工作信心。
今年以來,全縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持“抓經(jīng)常、強(qiáng)基礎(chǔ),探新路、育特色,重服務(wù)、爭先進(jìn),強(qiáng)保障、樹形象”,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得可喜成績。繼20xx年創(chuàng)建計(jì)生“省優(yōu)縣”后,今年我縣創(chuàng)“國優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級擇優(yōu)上報(bào)、省級評審驗(yàn)收、國家復(fù)查公示,7月2日國家衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站正式通報(bào),我縣被授予“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號。為鼓勵(lì)先進(jìn),經(jīng)縣委會研究決定,對縣人口計(jì)生委給予通令嘉獎(jiǎng),對相關(guān)有功單位和個(gè)人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰,人口自然增長率為3.73‰,均控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn):
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開展了人口基礎(chǔ)信息核查工作,與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對照核對,提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)一致率。二是加強(qiáng)了人口信息化應(yīng)用能力建設(shè),重點(diǎn)向村級延伸信息網(wǎng)絡(luò),全縣村級計(jì)算機(jī)配備率達(dá)100%,可上網(wǎng)訪問的村占90%,應(yīng)用率達(dá)90%。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,推進(jìn)無紙化臺賬建設(shè)工作,提高了臺帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機(jī)制,錄入出生信息4437條,更改、核對信息512條,提高了出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。全縣計(jì)生人口信息覆蓋率達(dá)到98.91%,信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)二孩政策。在去年底對單獨(dú)子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上,今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》,提供了網(wǎng)上服務(wù)通道,組織12個(gè)宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣講和群眾答疑。在服務(wù)大廳專設(shè)“單獨(dú)二孩”生育證受理窗口,實(shí)行全程代理服務(wù)。確認(rèn)符合“單獨(dú)二孩”政策的已婚單獨(dú)夫婦821對,已為其中的71對辦理了二孩生育證,其中農(nóng)村夫婦13對。二是扎實(shí)開展免費(fèi)孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務(wù)模式,狠抓國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作,提高了檢查服務(wù)質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對,完成全年任務(wù)的70%。經(jīng)驗(yàn)在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包對象的層層承包責(zé)任制,對手術(shù)任務(wù)實(shí)行“三定一包”(定人員、定時(shí)間、定任務(wù),一包到底),上下聯(lián)動,齊抓共管。截至7月底,全縣落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)6787例,其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例),占市定目標(biāo)任務(wù)的60.3%,為實(shí)現(xiàn)全年人口控制目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策全面落實(shí)。不斷健全獎(jiǎng)懲并舉工作機(jī)制,繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),為雙女絕育戶購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,為全縣344名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶家庭子女落實(shí)了中招加分政策。繼續(xù)開展計(jì)劃生育“幸福圓夢”行動,資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè)。三是積極爭取農(nóng)村各項(xiàng)政策向計(jì)生家庭傾斜,不斷提高計(jì)生家庭發(fā)展能力。投資640萬元的縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強(qiáng)。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組,開展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場進(jìn)行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點(diǎn)322個(gè),沒收b超機(jī)2臺。二是注重加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議,聯(lián)合打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來,查處“兩非”案件10起,其中跨省查處5起,經(jīng)濟(jì)處罰5人,1人被追究刑事責(zé)任。三是深入開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。開展網(wǎng)上辦案活動,嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計(jì)生信訪案件8件,辦結(jié)率100%,沒有發(fā)生因人口計(jì)生問題進(jìn)京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣人口計(jì)生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響,部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為計(jì)劃生育放開了,違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標(biāo)。二是計(jì)劃生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高,私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出,對流動人口的信息掌握不準(zhǔn)確,外出人員信息平臺總量有下降趨勢。三是落實(shí)手術(shù)任務(wù)難度大。據(jù)測算,全縣還有四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)4000余例,雙女戶結(jié)扎空白村還有280個(gè)。鄉(xiāng)村干部督促落實(shí)手術(shù)措施乏力,畏難情緒比較嚴(yán)重。四是性別比偏高治理工作需要加強(qiáng)。個(gè)別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在,雖經(jīng)多次查處,但屢禁未止。五是對人口計(jì)生工作重視不夠。個(gè)別單位對人口計(jì)生工作認(rèn)識不到位,單位計(jì)生人員業(yè)務(wù)知識水平不適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實(shí),任務(wù)完成靠突擊,迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視,在以后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,全面完成工作任務(wù)。
創(chuàng)建“國優(yōu)縣”過程艱難,保持“國優(yōu)縣”榮譽(yù)更為不易。這意味著全縣的人口計(jì)生工作將會提出更高的要求、承擔(dān)更大的壓力。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)思想,我國堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變、計(jì)劃生育一票否決不變,三個(gè)“不變”表明計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)、不會削弱。我們要積極解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持積極解決計(jì)生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾,既借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又要大膽嘗試開拓創(chuàng)新,在利益導(dǎo)向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準(zhǔn)突破口,有效推進(jìn)工作,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任保目標(biāo)。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在重要位置,與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí),制定切實(shí)有效的工作措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅(jiān)持落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化抓好人口計(jì)生的責(zé)任意識。繼續(xù)實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法,繼續(xù)開展計(jì)生后進(jìn)村治理活動,促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認(rèn)真落實(shí)單月康檢制度,加強(qiáng)經(jīng)常性管理和服務(wù),提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動,確保完成全年四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家生育政策,大力打擊違法生育行為,要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強(qiáng)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以宣傳教育為主,繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅(jiān)持加大投入,推進(jìn)人口信息化建設(shè),進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓緊完善硬件設(shè)施,增強(qiáng)軟件臺帳資料的邏輯性,完善軟硬件設(shè)施,提高應(yīng)用水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會管理,健全組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮協(xié)會組織作用,完善工作制度,提升服務(wù)能力。下半年省市考核在即,我們要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒,抓緊制定措施、整改到位,集中精力抓好迎檢準(zhǔn)備,確保順利通過各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。
(三)要落實(shí)政策立導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在實(shí)行民生普惠的同時(shí)優(yōu)惠計(jì)生,對計(jì)劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)助、生活上有保障。要全面落實(shí)好、兌現(xiàn)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保計(jì)生家庭財(cái)政補(bǔ)貼、中招加分等獎(jiǎng)勵(lì)政策。結(jié)合計(jì)生家庭的實(shí)際,加強(qiáng)各部門優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接,不斷提高計(jì)劃生育鼓勵(lì)政策的針對性,促進(jìn)優(yōu)惠政策向計(jì)生家庭傾斜,建立有效的計(jì)生家庭保障制度,切實(shí)解除計(jì)生家庭的后顧之憂。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新舉措攻難點(diǎn)。要堅(jiān)持落實(shí)“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,繼續(xù)開展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作,集中整治b超市場、人工終止妊娠機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥市場,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。對發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動的,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起,絕不姑息遷就。要認(rèn)真落實(shí)出生登記實(shí)名上報(bào)制度,科學(xué)做好出生人口性別比統(tǒng)計(jì)工作。把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項(xiàng)重要工作,細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級的職責(zé),全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,不斷提高出生人口素質(zhì)。
(五)要規(guī)范管理育特色。近幾年來,我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持這些好的辦法和措施,不斷完善、不斷出彩。要加強(qiáng)流動人口信息平臺層級監(jiān)管工作,在保障信息平臺總量的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保流動人口辦證率、合同率、康檢率達(dá)到100%。認(rèn)真整理流動人口臺賬資料,推動流動人口臺賬資料電子化,減少臺賬資料的邏輯錯(cuò)誤,保持康檢信息與省平臺康檢信息一致。對流入人口,進(jìn)一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維護(hù)權(quán)益”的管理體制,落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務(wù)責(zé)任制,構(gòu)建流動人口管理“一盤棋”格局,把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點(diǎn)工作。
(六)要依法行政樹形象。當(dāng)前人口計(jì)生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅(jiān)持以打造“陽光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo),依法行政、科學(xué)執(zhí)政,以服務(wù)促管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要堅(jiān)持嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)肅處理違反計(jì)劃生育政策的案件,規(guī)范群眾生育行為。對黨員干部超生的,要做到落實(shí)黨政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅(jiān)持依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),規(guī)范征收程序,明確征收主體,促進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)禁行政不作為和亂作為,杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強(qiáng)計(jì)生信訪工作,注重輿情監(jiān)控,抓好排查整治,化解信訪積案,最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計(jì)生工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜,不能單純的依靠計(jì)生部門。要堅(jiān)持建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加大綜合治理力度,構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)作配合的計(jì)生工作格局。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用,認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作??h直各部門要結(jié)合本部門實(shí)際,積極支持人口計(jì)生工作,主動參與到計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來,合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機(jī)制,全力營造關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的濃厚氛圍。
三、立足當(dāng)前,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)開展生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動開展情況,決定著全年工作成效。做好人口計(jì)生工作,當(dāng)務(wù)之急是扎實(shí)開展秋季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù),把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來,打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點(diǎn)。會上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按方案認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持抓住“四項(xiàng)手術(shù)”這個(gè)重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、集中領(lǐng)導(dǎo),避開秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié),在9月25日前全面完成任務(wù)。對應(yīng)落實(shí)的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù),必須及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,提高手術(shù)及時(shí)率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用,對邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾組織上門服務(wù)??h人口計(jì)生委要做好審核把關(guān),對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)手術(shù)的,要明確施術(shù)醫(yī)生,確保手術(shù)真實(shí)性。抓住九月份康檢的有利時(shí)機(jī),力爭做到已婚育齡婦女一個(gè)不少、一個(gè)不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時(shí)參加康檢;對拒不參加康檢的,要按照《河南省人口和計(jì)劃生育條例》以及縣紀(jì)委監(jiān)察局、人力資源社會保障局、人口計(jì)生委三部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)要強(qiáng)化措施。落實(shí)秋季計(jì)生服務(wù)活動各項(xiàng)工作措施,推進(jìn)活動順利開展。注重宣傳發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開動員會議,利用廣播、電視、宣傳車等媒體進(jìn)行全面宣傳,形成抓緊抓好秋季服務(wù)活動的輿論氛圍。注重澄清各項(xiàng)底子,要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實(shí)婚姻進(jìn)行深入排查,重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況,確保村不漏戶、戶不漏人。落實(shí)已婚育齡婦女分類管理制度,完善相關(guān)檔卡資料,繼續(xù)落實(shí)“六公開一獎(jiǎng)勵(lì)”制度,對相關(guān)人員落實(shí)手術(shù)情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)部門要切實(shí)為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保手術(shù)安全,及時(shí)進(jìn)行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用,充分調(diào)動村、組干部積極性,督促已婚育齡婦女落實(shí)“四項(xiàng)手術(shù)”。
(三)要確保實(shí)效。堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹上級關(guān)于人口計(jì)生工作的新要求,將秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任既要當(dāng)好參謀,又要深入村、組一線,哪里工作最難開展就要在哪里攻堅(jiān)??h人口計(jì)生委要加強(qiáng)對秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的指導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,巡回指導(dǎo),保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門要積極參與配合工作,共同營造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。縣秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動督導(dǎo)組要切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任,加大督促檢查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務(wù)“三定一包”情況要深督實(shí)查,做到日核查、日通報(bào),促進(jìn)工作順利推進(jìn)。要通過扎實(shí)有效的工作,確保完成秋季生殖健康進(jìn)家庭活動的各項(xiàng)任務(wù),為完成全縣目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
同志們,做好人口計(jì)生工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感和緊迫感,排難保先、真抓實(shí)干,努力提高人口計(jì)生工作整體水平,持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平,努力實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇六
同志們:
根據(jù)會議安排,我講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心。
20xx年,全縣人口計(jì)生工作以爭創(chuàng)“國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓經(jīng)常,強(qiáng)基礎(chǔ);探新路,育特色;重服務(wù),爭先進(jìn);強(qiáng)保障、樹形象”的工作思路,真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新,取得了顯著成效。市對縣區(qū)年度考核7大計(jì)生指標(biāo)我縣全部達(dá)標(biāo);我縣的政策法規(guī)、計(jì)生協(xié)會、計(jì)生人事等7項(xiàng)單項(xiàng)工作受到市人口計(jì)生委表彰;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中,我縣沒有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計(jì)生工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn),承辦召開了全省人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場會。全縣的人口計(jì)生工作得到省、市的高度認(rèn)可。突出表現(xiàn)在八個(gè)方面:
一是“國優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來,全縣堅(jiān)持把爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”作為人口計(jì)生工作的中心任務(wù),縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng),縣直相關(guān)部門齊抓共管,按照“國優(yōu)縣”評估標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作指標(biāo),將任務(wù)分解到具體責(zé)任人和責(zé)任到位,夯實(shí)基層,培育特色,一年一個(gè)進(jìn)步,一年上一個(gè)臺階,被市人口計(jì)生委作為“國優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日,成功迎接了省人口計(jì)生委工作組的評估驗(yàn)收,縣計(jì)劃生育服務(wù)站、豐集、李集三個(gè)檢查點(diǎn)準(zhǔn)備充分,工作扎實(shí),全縣整體工作受到評估驗(yàn)收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制管理,開展生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動,完成“四項(xiàng)手術(shù)”11450例,落實(shí)康檢制度,健康檢查4.8萬人次,較好地解決了漏檔漏管問題。全縣人口出生率為11.23‰,人口自然增長率為5.17‰,低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費(fèi)孕前檢查項(xiàng)目取得新進(jìn)展。全縣始終把開展國家級免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目作為拓展服務(wù)渠道,圍繞“孕前檢查,孕中服務(wù),優(yōu)生優(yōu)育,全程跟蹤”的服務(wù)模式,有效提高了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對待孕夫婦,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)夫婦535對,按照規(guī)范要求對上述人群分別落實(shí)了隨訪服務(wù)。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動,全面實(shí)施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場進(jìn)行清理清查,共檢查各類醫(yī)藥站點(diǎn)325個(gè),沒收b超機(jī)2臺。與周邊縣區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門出生人口信息共享機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標(biāo),共錄入出生信息4312條。
五是流動人口服務(wù)管理工作取得新進(jìn)步。持續(xù)抓好“六個(gè)一”、“五關(guān)愛”、“五把關(guān)”等日常工作落實(shí)。狠抓企業(yè)和流動人口計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè),認(rèn)真做好流動人口信息核查工作,積極探索“協(xié)會+駐外黨支部+駐地計(jì)生部門”的流動人口管理服務(wù)模式,建立企業(yè)協(xié)會組織31個(gè),已婚育齡婦女會員1247人。流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織122個(gè),已婚育齡婦女會員5.02萬人。注重發(fā)揮流動人口計(jì)劃生育協(xié)會優(yōu)勢,與流入地之間加強(qiáng)雙向協(xié)作,為外出流動人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務(wù),極大地提高了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平和能力。
六是利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動放棄二孩生育指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。為獎(jiǎng)扶、特扶對象兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶、特扶金。為獨(dú)生子女家庭兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。繼續(xù)開展計(jì)劃生育“幸福圓夢”行動,資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè),20xx年以來累計(jì)資助629人。為雙女結(jié)扎對象購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭父母實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。全縣369名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時(shí)加10分。積極應(yīng)對人口老齡化,投資640萬元建設(shè)縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心,建成后可滿足120余戶計(jì)生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開創(chuàng)新局面。深入開展“查違治亂推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)行動,對20xx年1月1日以來的計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,共清理清查涉及亂收費(fèi)金額26648元。開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,著力解決個(gè)別地方工作方法簡單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為,河鳳橋、長竹園、雙椿鋪、觀廟四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)上辦案工作。嚴(yán)格辦案程序,全年共辦理社會撫養(yǎng)費(fèi)行政征收案件301件,行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備,從制度建設(shè)到資料管理全部達(dá)到規(guī)范化要求,全縣鄉(xiāng)、村級信息化實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”,即一間信息資料室、一套微機(jī)計(jì)算機(jī)設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶籍人口資料為基礎(chǔ),結(jié)合公安、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等部門信息,持續(xù)開展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對新婚信息,提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對人口信息,提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對照,提高出生統(tǒng)計(jì)一致率。全縣人口信息覆蓋率達(dá)到95.43%以上,信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到97.95%以上。
二、乘勝追擊,再接再厲,全面實(shí)現(xiàn)計(jì)生“國優(yōu)縣”的目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)建計(jì)生“國優(yōu)縣”是人口計(jì)生工作的最高榮譽(yù),也是一個(gè)地方工作水平、服務(wù)能力的體現(xiàn)。從省人口計(jì)生委考核組對“國優(yōu)縣”工作的評估驗(yàn)收反饋的結(jié)果看,今年我縣有望進(jìn)入“國優(yōu)縣”行列。因此,我們要始終保持“國優(yōu)縣”工作力度不減弱,工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,將人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
一要夯實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),硬件建設(shè)上水平,軟件建設(shè)上臺階,縣站、鄉(xiāng)所、村室要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)識化。要繼續(xù)實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法,促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化,始終保持齊頭并進(jìn)的勢頭。要推進(jìn)人口信息化建設(shè),發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)作用,提高數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的引導(dǎo)和分析作用,提高工作效率,提升工作水平。二要完善機(jī)制。要完善宣傳教育機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)宣傳教育為主的工作方針,積極培育先進(jìn)的人口文化,切實(shí)營造良好的生育環(huán)境,努力把實(shí)行計(jì)劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要完善政策推動機(jī)制,不斷完善獎(jiǎng)懲并舉的工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),為雙女絕育戶購買養(yǎng)老保險(xiǎn),做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,落實(shí)新農(nóng)保補(bǔ)貼措施,持續(xù)開展計(jì)劃生育“幸福圓夢”行動。要完善依法管理機(jī)制,以打造“陽光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全計(jì)生執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)計(jì)劃生育審核,嚴(yán)厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機(jī)制,充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的作用,積極推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作,不斷完善計(jì)生工作群眾自治規(guī)章制度,將人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)納入村民自治范疇,運(yùn)用民主的方法做好計(jì)劃生育工作。三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“國優(yōu)縣”的工作重點(diǎn)是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主要措施是落實(shí)“六項(xiàng)服務(wù)”,即:需求選擇服務(wù)、幸福家庭創(chuàng)建服務(wù)、關(guān)愛女孩成長服務(wù)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)。要整合資源,盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹立服務(wù)至上的工作理念,以服務(wù)促管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務(wù)功能,針對不同人群、不同需求層次開展溫馨、特色服務(wù),做到“縣站規(guī)范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務(wù)、村級貼心服務(wù)”。要大力實(shí)施居家養(yǎng)老工程,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心,積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,并逐步推廣。四要破解難題。要破解流動人口管理服務(wù)難題,用好國家、省、市流動人口信息交換平臺,建好流動人口計(jì)劃生育協(xié)會,按照“以房管人”的工作要求,做好新建社區(qū)的計(jì)劃生育工作。要破解非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題,深入開展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動,實(shí)行住院分娩實(shí)名登記管理制度,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,促進(jìn)“兩非”得到有效解決。要破解社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),縣人口計(jì)生委要做好把關(guān)審核工作,充分發(fā)揮計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級現(xiàn)場會、多次承辦市級現(xiàn)場會,不僅夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平,而且提高了人口計(jì)生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗(yàn),一以貫之地堅(jiān)持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動抓,階段性工作超前抓,上級關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài),提標(biāo)擴(kuò)面,培育特色,在社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實(shí)便民代理服務(wù)、簡化辦證程序等方面積極培育亮點(diǎn),力爭在全市激烈的競爭中保持先進(jìn)。
三、立足當(dāng)前,務(wù)求實(shí)效,快速掀起春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動高潮。
今天這次會議既是全縣20xx年人口計(jì)生工作會,也是春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動的動員會,為確保完成全年人口計(jì)劃和各項(xiàng)計(jì)生工作目標(biāo),當(dāng)前要迅速掀起春季服務(wù)活動高潮,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù),打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級要召開春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動動員會,利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個(gè)一”工程,廣泛宣傳計(jì)劃生育基本國策、計(jì)劃生育科普知識,宣傳婚育新風(fēng),營造全社會關(guān)心支持人口計(jì)生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,逐村、逐戶對已婚育齡婦女進(jìn)行一次認(rèn)真排查,重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查,對重點(diǎn)村進(jìn)行稽查,對重點(diǎn)對象要與民政、公安部門聯(lián)查,并將排查情況在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。要層層實(shí)行排查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。
三要落實(shí)康檢任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細(xì)的康檢實(shí)施方案,嚴(yán)把證件查驗(yàn)關(guān)、咨詢服務(wù)關(guān)、檢查關(guān)、補(bǔ)檢關(guān)、技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程關(guān)、流動人口關(guān)。實(shí)行康檢四術(shù)一體化,做到邊康檢、邊澄底、邊落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務(wù),提高工作效率。要高度重視春季計(jì)生服務(wù)活動,黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,各有關(guān)部門要按照職能分工,積極參與服務(wù)活動,形成齊抓共管的工作格局。四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預(yù)計(jì)1萬人以上,人口出生率將達(dá)到14‰左右,今后幾年我縣人口形勢仍然較為嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測,我縣全年應(yīng)有節(jié)育手術(shù)對象約1.1萬例,其中春季活動要完成35%以上。各級各部門一定要始終繃緊計(jì)劃生育工作這根弦,切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好春季服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感,快速行動,扎實(shí)工作,全面落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提升素質(zhì),確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程,我們要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持計(jì)生基本國策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,計(jì)生的一票否決制不變,統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要站在講政治、講大局、講民生的高度,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策地位不動搖,人口計(jì)生工作“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“一把手”抓“一把手”,切實(shí)在組織保障上負(fù)總責(zé),在經(jīng)費(fèi)投入上負(fù)總責(zé),在隊(duì)伍建設(shè)上負(fù)總責(zé),在解決突出問題上負(fù)總責(zé),做到親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問題工作格局,切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動性和創(chuàng)造性,確保執(zhí)行好新的政策,推動好各項(xiàng)工作,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),保障人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。各級黨委、政府要把提升計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來抓,保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn),持續(xù)完善計(jì)生干部目標(biāo)考核管理辦法,制定詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念,不斷增強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍的爭先意識和責(zé)任意識。要從工作生活等各方面關(guān)心愛護(hù)計(jì)生干部,特別是對基層計(jì)生干部,要幫助他們解決實(shí)際困難,真正使大家愿意從事計(jì)生工作。
三要落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要清醒認(rèn)識當(dāng)前人口計(jì)生形勢,明確全年計(jì)生工作的重點(diǎn)和任務(wù),全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹中央的新要求,充分認(rèn)識堅(jiān)持計(jì)劃生育國策的長期性和艱巨性,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)全覆蓋,確保目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。要完善落實(shí)目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核的指標(biāo)和目標(biāo)體系,合理確定量化權(quán)重和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任情況,作為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容。確保實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們,做好新形勢下的人口計(jì)生工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們立即行動起來,要以更高的熱情,更大的信心,更足的干勁,更實(shí)的作風(fēng),迅速掀起我縣春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動高潮,確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作的新局面,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營造良好的人口環(huán)境!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇七
根據(jù)上級文件精神要求和縣委召開民主評議的統(tǒng)一安排部署,在即將過去的一年里,我始終堅(jiān)持黨的各項(xiàng)方針、政策,樹立大局意識、服務(wù)意識、使命意識;堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,以自己分管的工作為核心,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為已任,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、履職盡責(zé)、廉潔自律,有效地開展了所分管的各項(xiàng)工作,下面,我簡要地談一談自己今年以來的學(xué)習(xí)、工作等方面的情況,有不對的地方,懇請大家提出批評意見。
一、堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七中”全會和國務(wù)院、省、市重要文件精神;積極參加縣委中心組組織的學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,牢固樹立以人為本執(zhí)法為民的理念,深刻認(rèn)識到密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的重要意義,結(jié)合本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、歷史、法律、社會等方面的知識,開闊視野,充實(shí)和提高自己。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持參加中心組學(xué)習(xí),及時(shí)了解和掌握黨的各項(xiàng)方針、政策以及中央和自治區(qū)的重大決策。
二、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
一切從實(shí)際出發(fā),把全縣人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終堅(jiān)持把中央的精神、外地的經(jīng)驗(yàn)同本縣縣情結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,不斷探索、不斷總結(jié)、不斷前進(jìn)。
三、堅(jiān)持講政治、講大局,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)社會穩(wěn)定。
在工作中我始終堅(jiān)定正確的政治方向,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,在思想上、政治上始終同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹中央的方針、政策和工作部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,保證中央政令暢通。堅(jiān)持把本縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于黨和國家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn),認(rèn)真貫徹黨的精神,堅(jiān)持以人為本,把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置來抓,努力構(gòu)建社會主義和諧陜縣。重視加強(qiáng)來你整法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,不以權(quán)謀私、貪污受賄,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
四、個(gè)人存在的主要問題和不足。
在本職工作崗位上,我堅(jiān)持以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤勉工作。但由于主觀與客觀等諸多原因,在崗位履職工作中仍出現(xiàn)多方面的不足,主要表現(xiàn)在:
(一)學(xué)習(xí)積極性有待提高。面對我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾物質(zhì)和精神需求不斷提高,原有積累的知識和經(jīng)驗(yàn)已不能滿足工作的需要,雖然本人認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,但仍缺乏一種緊迫感和只爭朝夕的精神,對當(dāng)前新形式下各項(xiàng)工作沒有過深的研究和探索,一定程度的約束了工作的進(jìn)一步開展。
(二)在深入基層、走進(jìn)群眾上需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,日常的具體工作擠占了很大一部分時(shí)間,深入基層、深入群眾了解情況、征求意見的時(shí)間相對較少。雖然已經(jīng)盡量想辦法抽出一部分時(shí)間和精力調(diào)研,但對深入基層調(diào)研的認(rèn)識不足,與基層工作人員和其他分管領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通較少,也沒能深入到職工群眾中去,交流思想。
(三)思想上還不夠解放。工作中,我始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),注重從學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中解放思想,但由于理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,思想還比較保守,調(diào)查研究還不夠深入,造成了思想觀念仍然比較封閉,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,還有一定的差距。
(四)艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生活水平大幅度提高,自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的不夠好,自我要求不夠嚴(yán),對干部隊(duì)伍的教育和管理有所松懈。
另外,在謙虛謹(jǐn)慎和開展批評與自我批評方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)認(rèn)識程度不夠,同時(shí)在開展工作中不夠大膽,主動,顧慮太多;對分管單位工作人員的教育和管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
五、整改措施。
針對上述查擺出來的問題,我進(jìn)行了深入細(xì)致的思考,深刻認(rèn)識到自己在思想、工作等方面存在的缺點(diǎn)和不足。在今后我將致力改進(jìn),揚(yáng)長避短,振奮精神,努力改進(jìn)。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高科學(xué)解決問題能力。
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要毫不動搖地把理論武裝作為主抓手,克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題,做到鍥而不舍,學(xué)而不倦,學(xué)有所獲。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和鉆研市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識,不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。
三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想,著眼于理論的靈活運(yùn)用,著眼于對實(shí)踐問題的理性思考,著眼于推動新的實(shí)踐和新的發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好黨的重大會議精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),促進(jìn)政策理論素質(zhì)的提高,并當(dāng)好宣傳員,帶領(lǐng)分管部門學(xué)活理論,開拓創(chuàng)新,做到與時(shí)俱進(jìn)。
(二)堅(jiān)持黨的群眾路線,做好新形勢下群眾工作。
牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作路線,認(rèn)真向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),從中汲取智慧、增長才干。堅(jiān)持和完善聯(lián)系群眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道,不斷提高新形勢下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。高度重視、認(rèn)真對待人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。
繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。一是在改革創(chuàng)新上下功夫,主動研究新辦法、采取新舉措,經(jīng)常深入調(diào)研、把握規(guī)律,不斷推動工作向前發(fā)展;二是在抓好落實(shí)上狠下功夫,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就督促檢查、一抓到底,一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。用好的作風(fēng)帶動工作,把好的作風(fēng)運(yùn)用到實(shí)踐中去。堅(jiān)持把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,使各項(xiàng)政策措施和工作部署更加切合實(shí)際,符合客觀規(guī)律,體現(xiàn)群眾意愿。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,不搞脫離實(shí)際的“形象工程”,腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的政績。
(四)牢記“兩個(gè)務(wù)必”,艱苦奮斗、清正廉潔。
大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),心系基層、心系群眾,吃苦在前、享受在后,克己奉公、甘于奉獻(xiàn),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),把有限的財(cái)力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在對特殊困難群眾的幫助扶持上,以實(shí)際行動贏得群眾的擁護(hù)和愛戴。嚴(yán)于律己、廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人清正廉潔的好形象。
(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究。
深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,不斷提高根據(jù)實(shí)際情況分析問題、解決問題的能力。深入基層一線進(jìn)行專題調(diào)查研究,掌握第一手情況,幫助解決問題、推動工作。統(tǒng)籌安排工作,減少會議和事務(wù)性活動,規(guī)范分管區(qū)域日常工作制度,下基層輕車簡從,簡化接待和迎送,不收受禮品。盡職盡責(zé)做好本職工作,對重要文件和報(bào)告親自把關(guān)負(fù)責(zé),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。
總之,本人將通過這次民主生活會,達(dá)到總結(jié)剖析自己、發(fā)現(xiàn)自身缺點(diǎn)和不足繼而盡快改正的目的。希望同志們一定敞開心扉,大膽批評,本人一定接受,在此一并感謝!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇八
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省市財(cái)政工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,表彰財(cái)稅先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署20xx年的財(cái)稅工作,組織動員全縣廣大財(cái)稅干部振奮精神,鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,確保圓滿完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。會上,財(cái)稅部門負(fù)責(zé)同志以及20xx年納稅先進(jìn)代表將作表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流。后面,x書記還要做重要講話,大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
20xx年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,也是全縣上下積極應(yīng)對財(cái)政政策調(diào)整變化、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,迎難而上,努力克服一系列政策性減收增支因素帶來的困難,堅(jiān)持依法組織收入,不斷加大征管力度,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化稅收信息化建設(shè),全面推行社會綜合治稅,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了顯著成績。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成x萬元,為預(yù)算的,同口徑計(jì)算比上年增長;上劃中央“兩稅”完成x萬元,為預(yù)算的,比上年增長;上劃所得稅完成x萬元,為預(yù)算的,比上年增長x。全縣共完成財(cái)政總收入x萬元,為預(yù)算的,同口徑比上年增長?;痤A(yù)算收入完成x萬元,為年度預(yù)算的,比上年下降。其中,一般預(yù)算收入分部門的完成情況是:國稅局x萬元,占預(yù)算的,同口徑比上年增長;地稅局x萬元,占預(yù)算的,同口徑比上年增長;財(cái)政局x萬元,占預(yù)算的,同口徑比上年增長。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出x萬元,占預(yù)算的,較上年增長,增支x萬元。財(cái)稅工作有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。一方面,我縣不斷加大招商引資力度,積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拉動了財(cái)政收入快速增長;另一方面,積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)稅免征、企業(yè)改革、自然災(zāi)害以及國家稅收政策調(diào)整造成的短收缺口,繼續(xù)推行和完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲措施與辦法,認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,加大組織收入工作力度,確保了各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長;通過深挖財(cái)政增收潛力,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,嚴(yán)格依法治稅,積極催收清欠等措施,超額完成了全年財(cái)政收入任務(wù),全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成x萬元,同口徑計(jì)算比上年增長,增幅創(chuàng)多年來新高。
二是重點(diǎn)支出得到落實(shí)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理調(diào)度資金,確保了重點(diǎn)支出的需要。在剛性增支因素較多、財(cái)力非常緊張的情況下,堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的要求,科學(xué)運(yùn)籌、合理調(diào)度資金,在保證干部職工工資按時(shí)正常發(fā)放,保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出加大了對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、社會保障體系建設(shè)和就業(yè)再就業(yè)工程、通村公路和水利水保工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村教育的投入,加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度,盡最大努力保證了重點(diǎn)支出需要。積極籌措資金,城市居民低?;咀龅綉?yīng)保盡保,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi),支付率、發(fā)放率均達(dá)到100。撥出??钪С謱?shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,積極幫助農(nóng)村貧困群眾解決就醫(yī)難的問題??h鄉(xiāng)兩級干部職工工資實(shí)現(xiàn)了縣級統(tǒng)發(fā),并首次將適當(dāng)生活補(bǔ)貼的50部分和一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資納入了縣財(cái)政預(yù)算安排,“兩個(gè)確?!薄ⅰ暗捅!?、“再就業(yè)”以及干部職工醫(yī)保和離休人員生活補(bǔ)助費(fèi)足額兌現(xiàn)落實(shí)。撥付專項(xiàng)資金,加大了對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、政法、社會保障和民政救濟(jì)等支持力度;對關(guān)系全縣穩(wěn)定、發(fā)展大局的支出,做到急事急辦、特事特辦,確保資金及時(shí)撥付到位。
三是支持“三農(nóng)”的力度進(jìn)一步加大。圍繞解決“三農(nóng)”問題,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真貫徹20xx年中央“一號文件”精神,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策措施,落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免、取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,兩項(xiàng)共計(jì)減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)x萬元;通過“一折通”形式發(fā)放糧食直補(bǔ)款x萬元、良種補(bǔ)貼x萬元;撥付退耕還林補(bǔ)助資金x萬元,將助農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策落到了實(shí)處,得到了農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。20xx年財(cái)政支農(nóng)政策之廣,落實(shí)措施之實(shí),農(nóng)民受惠之多,是多年來少有的,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性,有力地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
四是財(cái)政監(jiān)管更加有力。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅免征和個(gè)體工商戶稅收起征點(diǎn)提高等實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整完善了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資實(shí)行了縣級統(tǒng)一發(fā)放。財(cái)政資金國庫集中管理、財(cái)政投資評審、政府采購、會計(jì)集中核算、非稅征管等項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn),通過對退耕還林、財(cái)政扶貧、社會保障、水利建設(shè)、中小學(xué)危房改造等財(cái)政專項(xiàng)資金的的國庫集中管理,堵塞了財(cái)政專戶管理中存在的漏洞,確保了專款專用,提高了財(cái)政資金的運(yùn)行安全。為提高財(cái)政投資效益,全年共審核財(cái)政投資項(xiàng)目xx個(gè),審減x萬元,財(cái)政資金的使用效益得到提高。采購范圍不斷擴(kuò)大,支出審核更加嚴(yán)格,全年采購金額達(dá)到x萬元,節(jié)約支出x萬元,節(jié)約率達(dá)到。會計(jì)集中核算中心一年來拒付各種不合理開支筆,涉及金額xx萬元,行政事業(yè)單位會計(jì)核算行為得到進(jìn)一步規(guī)范?!耙云惫苁铡惫芾砟J降膶?shí)施,使非稅收入管理改革進(jìn)一步得到深化,全年實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)政府統(tǒng)籌x萬元。
總體上說,去年我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。取得這樣的成績實(shí)屬來之不易,這是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,特別是全縣廣大財(cái)稅干部職工嘔心瀝血、不辭艱辛、埋頭苦干、奮力拼搏,作出了最直接、最重要的努力,付出了艱辛的汗水和寶貴的智慧,為實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)稅工作目標(biāo)作出了非常重要、不可替代的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全市廣大財(cái)稅干部職工,向積極支持、幫助財(cái)稅征管工作的各單位負(fù)責(zé)人和同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績面前,我們也要清醒認(rèn)識到,財(cái)稅工作中還存在不少矛盾和問題:雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長,但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)仍不盡合理;雖然財(cái)源結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化,但新的支柱財(cái)源不多,財(cái)政增收基礎(chǔ)仍然比較薄弱,財(cái)政增收壓力較大;雖然財(cái)力總量在增加,但財(cái)政收支矛盾仍然突出;雖然財(cái)政實(shí)力有所增強(qiáng),但依然是一個(gè)吃飯財(cái)政;雖然財(cái)政管理制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),但財(cái)政管理方式與市場經(jīng)濟(jì)的要求還有較大差距,財(cái)政支出績效仍有待提高,等等。對這些困難和問題,我們務(wù)必深刻分析原因,積極應(yīng)對,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年財(cái)稅任務(wù)的責(zé)任感和使命感。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),20xx年財(cái)稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市財(cái)政工作會議和縣委四屆五次全會、縣人大x屆x次會議精神,緊緊圍繞“打造xx名鎮(zhèn),構(gòu)建和諧”的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法理財(cái),狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提高財(cái)政保障能力;著力深化財(cái)稅改革,完善財(cái)稅管理體制,推動體制創(chuàng)新,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富庶、文化繁榮、政治清明、社會祥和、生態(tài)秀美的和諧芷江提供財(cái)力支持,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想,20xx年財(cái)政總收入計(jì)劃安排為x萬元,比上年實(shí)際完成數(shù)(以下簡稱上年)增長。其中,地方財(cái)政一般預(yù)算收入x萬元,比上年增長;上劃中央“兩稅”安排x萬元,比上年增長;國稅上劃所得稅安排x萬元,比上年增長x;地稅上劃所得稅安排x萬元,比上年增長x。基金預(yù)算收入安排x萬元。一般預(yù)算收入分配到各部門的情況是:國稅局x萬元,地稅局x萬元,財(cái)政局x萬元。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入x萬元,加上預(yù)計(jì)增值稅返還x萬元和上級補(bǔ)助收入x萬元,減去預(yù)計(jì)上解x萬元,全縣今年可用總財(cái)力x萬元。根據(jù)量入為出、收支平衡的原則,全縣財(cái)政支出預(yù)算安排x萬元。
就目前的情況來看,要圓滿完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),形勢不容樂觀:一是去年有一次性收入以及清理欠稅等不可比因素的影響,而這些因素不可能年年都有。二是今年的財(cái)政減收因素很多,落實(shí)增值稅起征點(diǎn)調(diào)整和涉農(nóng)稅收、支持就業(yè)再就業(yè)等一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策,都將使財(cái)政減收,都將增加組織收入工作的難度。三是財(cái)政除了必須安排人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出外,還要增加“三農(nóng)”、教育、社保、公共衛(wèi)生等方面的支出,支持各項(xiàng)改革,償還到期的政府債務(wù),財(cái)政支出壓力很大。全縣各級各部門特別是財(cái)稅部門,必須統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,做好打硬仗、攻難關(guān)的思想準(zhǔn)備,發(fā)揚(yáng)迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神,努力保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
雖然完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的困難較多,但也要看到我們工作中的有利因素:一是近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會取得了一定程度的發(fā)展,特別是通過舉辦兩屆節(jié)擴(kuò)大了影響,招商引資的力度增強(qiáng),引進(jìn)建成了一批工業(yè)企業(yè),為財(cái)稅增長奠定了一定的稅源基礎(chǔ)。二是上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策逐步完善,轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;省市今年將著力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難;國農(nóng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入等,這些都為我們爭取資金、加快發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是縣委、縣政府對財(cái)稅工作高度重視,把財(cái)稅工作列入重要議事日程,加大督辦考核力度,為做好財(cái)稅工作提供了有力保障。四是今年縣委、縣政府還將出臺一系列重大改革措施,將對減輕財(cái)政支出、促進(jìn)財(cái)政增收產(chǎn)生積極影響。
在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們不能退縮,要敢于以更大的勇氣和更加堅(jiān)定的決心迎接挑戰(zhàn),要善于用新的理念和新的思路搶抓機(jī)遇。當(dāng)前,要按照市場經(jīng)濟(jì)要求,圍繞促進(jìn)財(cái)稅工作進(jìn)一步發(fā)展,必須牢固樹立四種理念:一要牢固樹立經(jīng)濟(jì)財(cái)政理念。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),圍繞抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟(jì)體制改革三件大事,圍繞推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游國際化“四化”進(jìn)程,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四大新突破,綜合運(yùn)用財(cái)稅政策,創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,積極營造公平、公正的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。二要牢固樹立公共財(cái)政理念。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,對市場失靈的領(lǐng)域積極運(yùn)用各種財(cái)稅政策加以調(diào)控,逐步減少財(cái)政在盈利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),將財(cái)力主要用于社會公共需要和社會保障等領(lǐng)域,逐步解決財(cái)政職能的“越位”和“缺位”問題。三要牢固樹立經(jīng)營財(cái)政理念。要大膽運(yùn)用經(jīng)營企業(yè)的理念經(jīng)營財(cái)政,把存量資產(chǎn)資源當(dāng)作資本來運(yùn)作,把財(cái)政當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,綜合運(yùn)用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等市場手段,緊緊圍繞國有資產(chǎn)、國有資本、國有資源、政府特許經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營重點(diǎn),大力整合,優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的飛躍、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提高。四要牢固樹立依法治稅理財(cái)?shù)睦砟睢J袌鼋?jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),治稅理財(cái)必須在法制框架內(nèi)進(jìn)行。各級各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī),切實(shí)做到有法必依。各級財(cái)稅部門必須自覺將聚財(cái)、理財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)置于法律和人民群眾的監(jiān)督之下,實(shí)行公開辦稅、透明理財(cái)。同時(shí)要加強(qiáng)納稅人的法制觀念和依法納稅意識,嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅、騙稅和抗稅行為。我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,我縣財(cái)稅工作就會有新的起色,邁上新的臺階。
三、團(tuán)結(jié)一致,狠抓落實(shí),確保完成20xx年財(cái)稅任務(wù)。
20xx年是“”計(jì)劃的開局之年,也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。做好20xx年的財(cái)稅工作,為“”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為了確保今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)的圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,以新的觀念、新的思路、新的機(jī)制、新的作風(fēng)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。務(wù)必重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)必須堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮財(cái)源培植對增強(qiáng)財(cái)政后勁的促進(jìn)作用,以更新的思路來謀劃生財(cái)之道。加快發(fā)展是財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)增長是財(cái)稅工作的源頭力量,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則稅收足、財(cái)政強(qiáng)。只有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,財(cái)稅工作才有實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)。因此,謀劃生財(cái)之道決不能就財(cái)稅論財(cái)稅,必須站到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局高度,通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來培植財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。各級各部門尤其是財(cái)稅部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、環(huán)境、技術(shù)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢,用新觀念、新機(jī)制、新手段進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),為全縣財(cái)稅增長提供最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,全縣的財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)要突出以下幾個(gè)方面:
一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。20xx年全縣共收購煙葉萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值億元,煙葉特產(chǎn)稅多萬元,為我縣地方財(cái)政稅收作出了一定貢獻(xiàn)。今年要突出“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工作重點(diǎn),種植烤煙萬畝,確保收購煙葉萬擔(dān)。著力抓好萬畝烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好煙水配套示范工程,全面提升烤煙生產(chǎn)水平和質(zhì)量,不斷加快烤煙產(chǎn)業(yè)品牌化進(jìn)程,走可持續(xù)發(fā)展之路。
二是要走規(guī)范規(guī)模之路,做大做強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)。要圍繞穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo),強(qiáng)化“項(xiàng)目帶動”,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快、電站建設(shè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣水電這一支柱財(cái)源產(chǎn)業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高支柱產(chǎn)業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。
三是要走引導(dǎo)開發(fā)之路,做大旅游產(chǎn)業(yè),把潛在財(cái)源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)源優(yōu)勢。旅游是我縣具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和勢頭的產(chǎn)業(yè),但目前產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強(qiáng),對財(cái)政的貢獻(xiàn)較低,必須認(rèn)識到旅游產(chǎn)業(yè)壯大之后對全縣財(cái)稅增長的帶動作用,加大對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的引導(dǎo)和扶持力度,使其產(chǎn)值和稅收實(shí)現(xiàn)快速增長。
四是要走扶持發(fā)展之路,鞏固發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢。面對全面取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢,要科學(xué)規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體,加快發(fā)展壯大大米、柑桔、葡萄、辣椒、大蒜、特色蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高商品化率和附加值,建成一批有一定規(guī)模和市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,形成較為穩(wěn)定的稅源,以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)稅方面所帶來的缺口。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持鴨、大米加業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展,大力推廣。
合同。
訂單農(nóng)業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(二)必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力作為財(cái)稅工作的中心任務(wù),充分發(fā)揮財(cái)稅征管和財(cái)政經(jīng)營對增加財(cái)政收入的促進(jìn)作用,以更大的力度來拓展聚財(cái)之路。
大力組織收入,是財(cái)政收入增長的直接保證。我們既要有厚積薄發(fā)的生財(cái)之路,更要有積沙成塔的聚財(cái)之方。抓收入,聚財(cái)力,既要有“百川歸?!钡拇缶钟^,又要有“顆粒歸倉”的責(zé)任感;既要突出重點(diǎn)“抱西瓜”,又要全面兼顧“揀芝麻”。
一是要全面推進(jìn)依法治稅,通過加強(qiáng)財(cái)稅經(jīng)營聚財(cái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域等新增稅源的調(diào)查研究和稅源監(jiān)管,不斷完善征管措施,重點(diǎn)查處和打擊虛開增值稅專用發(fā)票和做假賬、“兩套賬”、賬外經(jīng)營等偷逃稅款的重大違法案件,切實(shí)加強(qiáng)對各類集貿(mào)市場、零售商業(yè)和信息服務(wù)、中介服務(wù)、裝修與租賃等服務(wù)業(yè)的稅收征管,開展稅收專項(xiàng)檢查,堵塞稅收流失漏洞。加快建設(shè)“金稅”、“金財(cái)”工程,積極推進(jìn)稅收征管信息化,運(yùn)用多種控管方式,努力構(gòu)建基礎(chǔ)健全、手段先進(jìn)、“征、管、查”既分離又協(xié)同的財(cái)稅征管體系,推進(jìn)依法理財(cái)。改進(jìn)清繳欠稅機(jī)制,稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門要緊密配合、齊抓共管,確保應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫。
二是要認(rèn)真研究運(yùn)用稅收政策,通過用足用活政策的方式聚財(cái)。好的政策,就是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的政策,就是有利于增加財(cái)稅收入的政策,各級各部門特別是財(cái)稅部門的同志要善于鉆研政策、把握政策、運(yùn)用政策,要吃透上面的政策,拿出調(diào)動各方積極因素的政策,完善對納稅大戶的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,為民間資本在我縣投資興業(yè)營造良好的財(cái)稅環(huán)境。用活用足財(cái)稅政策,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從根本上講,財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)政作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段,要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的突出任務(wù)。要繼續(xù)按照中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的要求,穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要按照省對縣財(cái)政體制有關(guān)政策,對現(xiàn)有招商引資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,規(guī)范稅收優(yōu)惠行為,提出下一步招商引資方向及稅收優(yōu)惠方案。稅收優(yōu)惠政策一經(jīng)確定,要及時(shí)兌現(xiàn),并積極為已引進(jìn)企業(yè)做好服務(wù)工作,不斷改善投資環(huán)境,以吸引更多的、有實(shí)力的企業(yè)來我縣發(fā)展。要充分抓住上級加大轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、加大對農(nóng)業(yè)投入力度等有利時(shí)機(jī),結(jié)合xx周年縣慶,加強(qiáng)與上級的溝通,準(zhǔn)確把握政策信息,千方百計(jì)爭資金、爭補(bǔ)助、爭項(xiàng)目,以壯大我縣財(cái)政實(shí)力。要圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,在努力爭取上級各項(xiàng)專款的同時(shí),積極籌措資金,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,加大對社會資金的引導(dǎo),從更多的渠道、更廣的領(lǐng)域吸引民間資本和縣外資本投入,以充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
三是強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)快速增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)稅的全面取消,我縣的稅源結(jié)構(gòu)也在相應(yīng)發(fā)生變化。財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真正適應(yīng)這一變化,抓住重點(diǎn)稅源,抓住關(guān)鍵稅源,加大征收力度,確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。一要首先堅(jiān)持大小稅種并重,國地稅并重,稅收宣傳教育和打擊違法行為并重,努力增加地方財(cái)政收入。二要加大對房地產(chǎn)開發(fā)市場的稅收清理和征管力度,堅(jiān)持“先稅后證”制度,財(cái)政、房產(chǎn)、國土和建設(shè)部門要積極配合,把契稅和建安營業(yè)稅等房地產(chǎn)開發(fā)市場稅收作為新的稅收增長點(diǎn)來抓。三要強(qiáng)化對非稅收入的管理,積極整合征管職能,完善“以票管收”機(jī)制,把非稅收入真正納入“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的軌道上來。四要經(jīng)常性地開展稅務(wù)稽查,下大氣力清理企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目欠稅,充分挖潛堵漏,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。五要層層落實(shí)征收任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核。這次會后,各抓收部門要盡快將縣上下達(dá)的任務(wù)分解落實(shí),明確責(zé)任,制定征收工作時(shí)間表,建立起有效的征收機(jī)制。對收入完成情況按季度考核,財(cái)政部門要做好收入督查工作,及時(shí)通報(bào)收入完成情況,嚴(yán)格考核辦法,確保全年財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫。
(三)必須堅(jiān)持把推進(jìn)財(cái)稅改革作為財(cái)稅工作的重中之重,充分發(fā)揮機(jī)制改革和制度創(chuàng)新對增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行活力的促進(jìn)作用,以更好的機(jī)制來創(chuàng)新管財(cái)之法。
機(jī)制活,全盤皆活;制度好,效果就好。面對加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,財(cái)稅體制必須加快改革創(chuàng)新步伐才能不斷增強(qiáng)自身運(yùn)行活力,并促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。今年,要把財(cái)稅改革作為整個(gè)財(cái)稅工作的重中之重,著力抓好以下四個(gè)方面的改革和創(chuàng)新:
一是要深化政府采購改革。進(jìn)一步做好《政府采購法》的貫徹實(shí)施工作,完善政府采購管理體制,擴(kuò)大政府采購范圍,促使政府采購向工程類和服務(wù)類延伸,推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法制化。
二是要深化農(nóng)村綜合改革。改革的主要目的是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,是檢驗(yàn)農(nóng)村改革成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。反過來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能進(jìn)一步推動改革的鞏固和深化。要建立有效的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范政府行為,嚴(yán)格依法辦事,加大對違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的處罰力度,不再向農(nóng)民開亂收費(fèi)的口子,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,鞏固改革成果。
三是要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化建設(shè)已納入全省“金財(cái)工程”規(guī)劃,必須抓住此機(jī)遇加大工作力度。要全面實(shí)施財(cái)政對農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放信息化。在成功發(fā)放糧食直補(bǔ)資金、水稻良種補(bǔ)貼等資金的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,將退耕還林補(bǔ)助、森林生態(tài)效益補(bǔ)助、農(nóng)村低保、軍人優(yōu)撫、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、村干部工資等各項(xiàng)財(cái)政對農(nóng)民補(bǔ)貼,全面納入信息化發(fā)放范圍,真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息網(wǎng)絡(luò)建成黨和政府惠農(nóng)政策的“直通車”、老百姓的“放心網(wǎng)”、黨和政府與農(nóng)民群眾的“連心網(wǎng)”。要全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政電子政務(wù)管理。要全面部署實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理信息化,利用“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”整體業(yè)務(wù)管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)縣對鄉(xiāng)財(cái)政管理的全面信息化,徹底取消手工帳和手工報(bào)表,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)核算、報(bào)表處理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理的“網(wǎng)上審核、網(wǎng)上撥付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上查詢”。要加快財(cái)稅基礎(chǔ)信息管理平臺建設(shè)。三農(nóng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫已初具規(guī)模,要抓緊建設(shè)全縣財(cái)稅基礎(chǔ)信息管理平臺,切合對農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村財(cái)政管理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的需要,不斷增加和完善數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目,充實(shí)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,切實(shí)提高數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,全面實(shí)現(xiàn)三農(nóng)基礎(chǔ)信息的動態(tài)管理,為各項(xiàng)財(cái)政對農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放提供有效的基礎(chǔ)信息支撐,為農(nóng)村財(cái)政管理等各項(xiàng)決策提供準(zhǔn)確、快捷的決策依據(jù)。要加強(qiáng)財(cái)稅管理信息網(wǎng)站建設(shè)。財(cái)稅管理信息網(wǎng)站建立開通后,該網(wǎng)站是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政重要的日常工作平臺。以后的工作部署、信息發(fā)布、情況反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等都將通過該網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)。要提升信息化建設(shè)質(zhì)量。20xx年要在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)上,著重提高技術(shù)含量和建設(shè)質(zhì)量,在硬件配置、軟件升級、網(wǎng)絡(luò)安全、人員培訓(xùn)等方面都將要進(jìn)一步加大力度。
四是要?jiǎng)?chuàng)新政府統(tǒng)籌機(jī)制。按照區(qū)別對待、分類調(diào)劑的原則,在繼續(xù)加大非稅收入征管力度,完善“收支兩條線”管理,確保非稅收入合理增長的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度。
五是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅目標(biāo)管理考核機(jī)制。為加強(qiáng)稅收征管,調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門抓財(cái)政稅收工作的積極性,經(jīng)研究,縣委、縣政府對財(cái)稅考核方式作了進(jìn)一步調(diào)整和完善,雖然取消了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)的考核,但大家要按照今年財(cái)政工作意見的要求,就如何培植稅源、增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題認(rèn)真進(jìn)行思考,切實(shí)加大工作力度,確保今年財(cái)政稅收任務(wù)的全面完成。
(四)必須堅(jiān)持把建設(shè)公共財(cái)政體系作為財(cái)稅工作的根本方向,充分發(fā)揮財(cái)政分配職能對全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用,以更好的辦法來確保用財(cái)之效。
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用是難以替代的。抓好財(cái)政工作,必須要著眼全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,發(fā)揮好財(cái)政分配職能,才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,才能滿足全面建設(shè)小康社會的需要。特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立公共財(cái)政體系是必然要求,我們必須適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變財(cái)政管理方式,調(diào)整財(cái)政分配機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),使財(cái)政職能滿足公共需要。
一是要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。為確保專項(xiàng)資金安全有效使用,根據(jù)上級要求和工作實(shí)際的需要,在去年對全縣所有的專項(xiàng)資金實(shí)行“統(tǒng)一管理,專戶核算”的國庫集中管理的基礎(chǔ)上,今年要將財(cái)政資金國庫集中管理和會計(jì)集中核算有機(jī)結(jié)合起來,放大會計(jì)集中核算效應(yīng),積極推進(jìn)國庫集中支付改革。
二是要硬化預(yù)算約束。財(cái)政預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn),即具法律效力,非經(jīng)法定程序,不得隨意變動或擅自調(diào)整,今年縣財(cái)政支出預(yù)算的重點(diǎn)要在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,確保新增支出主要用于“三農(nóng)”、社會保障、義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共衛(wèi)生等方面。
三是要加大支持“三農(nóng)”的力度。要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,著重加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持保護(hù)力度。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利水保設(shè)施改造等問題要給予更多的投入,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予更大的支持。要積極做好對農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作,各級財(cái)政要精心做好這項(xiàng)改革的實(shí)施和監(jiān)督工作,確保資金直接補(bǔ)到農(nóng)民手中。要整合現(xiàn)有農(nóng)口資金,加大對生態(tài)建設(shè)、糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、重大動物疫病防治、財(cái)政扶貧等方面的投入,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力,增加農(nóng)民收入。教育、衛(wèi)生、文化等方面的新增支出要向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。
四是要加大對社會保障體系建設(shè)的投入。要集中力量重點(diǎn)支持就業(yè)和社會保障工作,加大資金籌措和投入力度,完善社會保障籌資機(jī)制。對社會保障體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算要優(yōu)先打足,不斷提高社保支出占財(cái)政支出的比重。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策,確保再就業(yè)資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到下崗人員身上。
五是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)需求,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。我縣可用財(cái)力與支出需求的矛盾非常突出,必須在加大征管的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力壓縮非生產(chǎn)性支出,使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效益。一要千方百計(jì)籌措資金,優(yōu)先落實(shí)“兩個(gè)確?!薄ⅰ暗捅!焙驮倬蜆I(yè)目標(biāo)。二要對事關(guān)全縣大局和人民群眾切身利益的重點(diǎn)支出提供財(cái)力保障,增加教育、衛(wèi)生、公共安全等方面的支出,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三要繼續(xù)實(shí)行一般性支出零增長,嚴(yán)格控制會議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)等一般性支出。四要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,各項(xiàng)??畹陌才藕褪褂脤?shí)行計(jì)劃管理,各類追加要視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排。五要進(jìn)一步規(guī)范對行政事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)加強(qiáng)對人員變動情況的監(jiān)控,堵塞支出漏洞。六要嚴(yán)格制度管理,強(qiáng)化節(jié)約意識,堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)行為。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法實(shí)施后,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要精打細(xì)算,決不允許以各種形式、不經(jīng)報(bào)批增加新的政府性債務(wù)。
六是推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。一是今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理要實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的管理辦法,在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變的原則下,由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支,實(shí)行“核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”的“五統(tǒng)一管一審”管理,并制定相關(guān)配套措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為,同時(shí)要大力推進(jìn)“村帳鄉(xiāng)管”,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,切實(shí)達(dá)到“挖潛、節(jié)支、堵漏、控債”的目的,確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好農(nóng)村綜合配套改革工作,及時(shí)研究并認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保對農(nóng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)不走樣,真正把黨和政府對農(nóng)民的關(guān)心不折不扣地落到實(shí)處。三要制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法,努力盤活閑置的國有土地,為招商引資儲備土地資源。規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對占用的國有資產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí),要按照程序報(bào)批,不得擅自處理國有資產(chǎn)。要加大國有資產(chǎn)流失查處力度,堵塞資產(chǎn)管理上的漏洞。四要繼續(xù)完善政府采購制度,嚴(yán)格政府采購紀(jì)律,擴(kuò)大政府采購范圍。凡屬于政府采購目錄規(guī)定范圍內(nèi)的一切采購商品,必須通過縣政府采購中心辦理。五要放大會計(jì)集中核算效應(yīng),積極推進(jìn)國庫集中支付改革,加大支出審查力度,確保財(cái)政資金的安全和使用效益。六要進(jìn)一步摸清縣鄉(xiāng)兩級債務(wù)情況,建立健全債務(wù)資金管理辦法和償債機(jī)制,防止新的債務(wù)產(chǎn)生。對到期債務(wù)按照“誰借誰還”的原則,落實(shí)還款責(zé)任,加大清償力度,確保按期償還。
七是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法理財(cái),逐步建設(shè)法治財(cái)政。一要整合財(cái)政監(jiān)督力量,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,積極探索建立適應(yīng)公共財(cái)政要求的監(jiān)督新機(jī)制。要把財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量和使用效益作為財(cái)政監(jiān)督的核心內(nèi)容,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。二要加大對收入征管機(jī)關(guān)檢查力度,建立健全收入保障機(jī)制。三要繼續(xù)做好專項(xiàng)資金的追蹤問效工作,凡是財(cái)政投入的項(xiàng)目,要逐步實(shí)施財(cái)政投資評審,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專款專用,提高財(cái)政資金使用效益。四要認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格行政審批、核準(zhǔn)、備案程序,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。五要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。在財(cái)政管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),都要依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
(五)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為做好財(cái)政工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我縣加快改革與發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。是財(cái)稅部門肩負(fù)的重大職責(zé)。這對財(cái)稅部門的工作、對財(cái)稅干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。各級財(cái)稅部門都要高度重視和加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。
一是要增強(qiáng)改革意識。近幾年,我縣財(cái)稅部門通過實(shí)行政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付、會計(jì)集中核算等辦法,在財(cái)稅改革和制度創(chuàng)新方面做了大量的工作。今后一個(gè)時(shí)期,做好財(cái)稅工作仍然要堅(jiān)持改革、加快改革和深化改革,全面把握好財(cái)稅改革的時(shí)機(jī)和力度,與深化經(jīng)濟(jì)體制等項(xiàng)改革配套同步進(jìn)行。當(dāng)前,要結(jié)合我市財(cái)稅改革的進(jìn)展情況,重點(diǎn)研究好稅收征管體制、部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、會計(jì)集中核算以及農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套措施,把這些改革銜接起來,有機(jī)地融合在一起,既要降低改革成本,又要便于推進(jìn)和操作,確保改革的總體效果,向構(gòu)建公共財(cái)政框架邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí),要深化財(cái)政支出的各項(xiàng)改革,規(guī)范財(cái)政資金的分配、使用和支付等環(huán)節(jié),提高資金的使用效益,把有限的資金用到刀刃上,為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡奠定基礎(chǔ)。
二是要增強(qiáng)大局意識。各級財(cái)稅部門要緊緊圍繞全市中心工作,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決定,把財(cái)稅工作與市里確定的工作重點(diǎn)緊密結(jié)合起來,與解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重大問題密切聯(lián)系起來,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服好務(wù)。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和處理問題,處理好全局與局部、重點(diǎn)與一般、眼前與長遠(yuǎn)的辯證關(guān)系,不僅要算眼前賬,更要算長遠(yuǎn)賬;不僅要算財(cái)政賬,更要算經(jīng)濟(jì)賬;不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算政治賬和社會賬。
三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。各級財(cái)稅部門要牢牢把握住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,推進(jìn)財(cái)稅改革和制度創(chuàng)新。全體財(cái)稅干部都要緊密結(jié)合財(cái)稅改革與發(fā)展的理論和實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神以及財(cái)稅業(yè)務(wù)知識,勇于探索新的理財(cái)方式和工作模式,超前謀劃,用改革創(chuàng)新的辦法來解決財(cái)政運(yùn)行中的突出問題,謀求財(cái)政事業(yè)更大的進(jìn)步和發(fā)展,做到生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有序、用財(cái)有效。
四是要增強(qiáng)廉潔意識。財(cái)稅干部手中有一定的權(quán)力,但要時(shí)刻記住你是國家公務(wù)員,是人民的公仆,你的權(quán)力是人民給的,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
正確行使好權(quán)力履行好應(yīng)盡的義務(wù)是你的本份。要牢固樹立做人民公仆的觀念,以對黨負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)對事業(yè)負(fù)責(zé)對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)辦事,老老實(shí)實(shí)做人,做到遵紀(jì)守法清正廉潔一身正氣,過好“權(quán)力關(guān)金錢關(guān)人情關(guān)”,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私和各種違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
五是要增強(qiáng)服務(wù)意識。財(cái)稅部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),簡化和規(guī)范工作程序,提高辦事效率。在開展工作時(shí)多與部門、單位溝通,做到換位思考,急部門和單位之所急,想部門和單位之所想,妥善幫助部門、單位解決在改革和工作中遇到的困難及問題,做到以服務(wù)促進(jìn)改革和管理,在改革和管理中改善服務(wù)。
同志們,做好今年的財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支計(jì)劃具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長財(cái)稅工作講話材料篇九
同志們:
在元旦佳節(jié)即將來臨之際,我們在這里歡聚一堂,回顧過去,展望未來,喜迎新年。首先,我代表縣六大班子向在座的各位同志,并通過你們向戰(zhàn)斗在財(cái)稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工,致以親切的節(jié)日問候和良好的新年祝愿!20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、事業(yè)大進(jìn)步、社會大穩(wěn)定的一年。今年以來,全縣各級堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),解放思想,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元,同比增長20.3;全社會固定資產(chǎn)投資38.6億元,增長50;地方財(cái)政收入2.5億元,增長33.5;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890元,增長8;農(nóng)民人均純收入3288元,增長13。全縣社會政治安定,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。高度重視“三農(nóng)”問題,積極實(shí)施“百萬農(nóng)戶致富”工程,共發(fā)放貸款3.8億元,扶持新上項(xiàng)目6896個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力18萬人。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,完成工業(yè)總投入13億元,新上投資過500萬元的項(xiàng)目80個(gè),其中過1000萬元的39個(gè),過億元的6個(gè)。4萬噸pvc、10萬噸雙氧水、3000噸電解電容器紙和新原熱電等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目256個(gè);合同利用縣外資金16.9億元;實(shí)際利用縣外資金9.6億元、增長39,其中境外資金1291萬美元、增長59.4。加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,投資6320萬元,完成了郯東路北段等道路的綜合改造和城區(qū)集中供熱工程;投資7600萬元,實(shí)施了郯城新區(qū)道路硬化、綜合服務(wù)樓、創(chuàng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快了村鎮(zhèn)建設(shè),全縣15個(gè)過去沒有安裝路燈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地今年全部安裝了路燈。在事業(yè)發(fā)展方面,縣財(cái)政投入1500萬元用于農(nóng)村公路改造,完成建設(shè)里程1207公里,在全市率先提前一年實(shí)現(xiàn)“村村通”。投資780萬元實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程34項(xiàng),在全市率先通過驗(yàn)收。科技信息“村村通”設(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位,市里在我縣召開了現(xiàn)場會。教育質(zhì)量不斷提高,“兩基”鞏固與提高工作順利通過省政府復(fù)查。積極做好爭創(chuàng)全省社會文化先進(jìn)縣工作,順利通過省里的驗(yàn)收。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。投資335萬元加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制和傳染病救治“兩個(gè)體系”建設(shè),全市“兩個(gè)體系”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。在市三運(yùn)會上,獲得少年兒童金牌數(shù)、團(tuán)體總分和普通組團(tuán)體總分三個(gè)第一。積極做好“雙擁”工作,被授予全市“雙擁”工作先進(jìn)縣稱號。認(rèn)真落實(shí)勞動和社會保障各項(xiàng)措施,全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作現(xiàn)場會在我縣召開。在基層黨建方面。探索推行了以“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),做到工作程序化、程序民主化、民主規(guī)范化、決策科學(xué)化。這一做法被中組部予以推廣,市委、市政府在我縣召開了現(xiàn)場會??h財(cái)政投入600多萬元用于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建立村級接收站點(diǎn)834個(gè),在全市率先全面完成任務(wù)。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作,由原來的871個(gè)減少到673個(gè),每年減少村干部工資支出200余萬元。完成了村“兩委”換屆選舉工作,村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到76,村黨支部書記和村委會主任“一人兼”比例達(dá)到85。在社會穩(wěn)定方面。按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定,促進(jìn)大發(fā)展”的思路,積極推進(jìn)“平安郯城”建設(shè),營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。重點(diǎn)構(gòu)建了“一個(gè)平臺”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”城區(qū)治安防控體系,深入開展了“打霸治痞”、“掃黑除惡”等專項(xiàng)斗爭,刑事案件發(fā)案率同比下降9.8、破案率上升46.3,未發(fā)生重大惡性刑事案件。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,全縣到市以上上訪同比下降37.5,無去省進(jìn)京集體訪,未發(fā)生有重大影響的群體性事件,在全省信訪老戶專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會上,我縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹。狠抓安全生產(chǎn)工作,各類安全事故下降11.4,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,特別是財(cái)稅金融部門做出了重要貢獻(xiàn)。一年來,財(cái)稅金融部門廣大干部職工以加快發(fā)展、爭創(chuàng)強(qiáng)縣為己任,講大局、講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格,充分發(fā)揮職能作用,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了十分優(yōu)異的成績。對此,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億”奮斗目標(biāo)的決勝之年,也是加快發(fā)展、爭創(chuàng)強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年。在新的一年里,縣委、縣政府將高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委的一系列部署要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),解放思想,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),奮力開拓,努力開創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作的新局面。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的最終反映,也是經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。新形勢、新任務(wù)對財(cái)稅金融工作提出了新的更高的要求。希望財(cái)稅金融部門的同志,緊緊圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際,研究新思路,制定新舉措,努力在聚財(cái)理財(cái)方面實(shí)現(xiàn)新突破,努力在綜合治稅方面實(shí)現(xiàn)新突破,努力在信貸扶持方面實(shí)現(xiàn)新突破,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!
最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇十
同志們:
縣委、縣政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是去年財(cái)稅金融工作,分析形勢,部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識不強(qiáng),爭取項(xiàng)目不主動,對爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動的項(xiàng)目沒有按期啟動、該推進(jìn)的工作沒有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長空間有限,對資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對上級專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長期不開工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級對的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來,任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長25%以上,公共財(cái)政收入增長26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭取資金,爭取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動,精減文件會議,從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇十一
同志們:
今天召開這次會議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,動員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁,揚(yáng)長補(bǔ)短、奮力沖刺,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財(cái)政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識到如何確保今年財(cái)政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財(cái)政的杠桿撬動作用來推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計(jì)局的發(fā)言,就是要告誡大家在財(cái)務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用,確保資金安全,確保干部個(gè)人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并就下階段工作講了非常好的意見,要求明確,針對性和操作性都很強(qiáng),我完全同意。浩軍縣長對爭資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,話語不長,但安排具體到位。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢很好,務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動、社會和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)改革開放,全面改善投資環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下,面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢,我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)研判發(fā)展形勢,充分估計(jì)不利因素,及時(shí)提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來的增勢,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.363億元,同比增長9%,完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3691元,同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8815.8元,同比增長19.6%,完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作,找到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下,我們抓住核桃管理不放松,積極開展“核桃管理年”活動。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo),采取了四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破,為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個(gè),計(jì)劃完成投資4.07億元。目前12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和30個(gè)新建項(xiàng)目全面開工建設(shè),已完工22個(gè),開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3.3億元,同比增長28%,占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對投資任務(wù)完成起到重要支撐作用,重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元,占固定資產(chǎn)投資73%。爭資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資合同2份,合同引資2.08億元,到位資金8290萬元;協(xié)議1份,協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個(gè),落實(shí)協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進(jìn)展順利,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn),計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著,獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對照《廉政準(zhǔn)則》,實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源,進(jìn)一步加大了查糾力度,增強(qiáng)了服務(wù)意識,規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際行動凝聚人心、取信于民,樹立了政府良好形象。前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢,工作來勢很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、保持清醒頭腦,正視發(fā)展困難,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
今年前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時(shí),也要看到我們面臨的困難和阻力增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題:由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi),核桃產(chǎn)量下降近9成,一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)16696萬元,比20xx年的19396萬元減少2700萬元,同比-13.9%,導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長,加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚、進(jìn)度慢,致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大,形勢依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù),沒有任何調(diào)整的余地,要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識,突出工作重點(diǎn),克服困難,自我加壓,認(rèn)真逐項(xiàng)對照目標(biāo)任務(wù),積極尋找差距和不足,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,采取有針對性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,抓緊解決各種制約因素,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃順利完成。對于續(xù)建項(xiàng)目,按照要求和目標(biāo)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);對于新開工項(xiàng)目,制定一些切合實(shí)際的措施,進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度,加快工程進(jìn)度,確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對于未開工項(xiàng)目,要全力以赴,積極創(chuàng)造條件,研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題,保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模,加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時(shí),抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作,確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場需求,引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長一段時(shí)間了,省市領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視,市上出臺了《實(shí)施意見》,并對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化,明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,廣泛開展專題調(diào)研活動,形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見。經(jīng)過專題會議研究,我縣已確定以縣城居民市民化為突破口,確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,我們要拋棄“等、靠、看”的思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破,可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調(diào)對接,確保工作落到實(shí)處,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成,各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃,工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,發(fā)揮好牽頭作用,確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn),充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,要與xx屆五中全會精神相結(jié)合,要與國家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對接,爭取有一批關(guān)系全局、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時(shí),要站在全縣發(fā)展大局的高度,對明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等,要組織力量深入調(diào)研,提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報(bào)、各項(xiàng)評審等前期工作,為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時(shí)段,以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),立足我縣是省級財(cái)政直管縣的實(shí)際,積極包抓論證梳理,赴省進(jìn)廳爭資引項(xiàng),爭取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶黃龍,確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨,這個(gè)時(shí)節(jié),是弱勢群體生活最困難的時(shí)期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題,按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn),保證人民群眾安全越冬,保障社會大局和諧穩(wěn)定。目前,信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻,各相關(guān)單位要及時(shí)掌握信息,保證信息暢通,做好信訪前沿工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識、安全意識、穩(wěn)定意識、防范意識,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?,F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期,各相關(guān)部門要高度重視防火工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,做好全縣護(hù)林防火會議籌備工作,不斷完善護(hù)林防火措施,確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。
三、自我加壓,克難攻艱,狠抓工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前,留給我們的有效工作時(shí)間只有六十多天,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨。縣政府召開這次全體會,就是為了全面客觀地分析問題,明確任務(wù),促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識、憂患意識和落實(shí)意識,按照縣委、縣政府的決策和部署,圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以“苦干實(shí)干六十天,精心謀劃每一天”精神狀態(tài),凝聚一切力量,集中精力抓重點(diǎn),盯緊目標(biāo)促進(jìn)度,真抓實(shí)干搞突破,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任,抓目標(biāo)管理就是抓工作績效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難,年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線,沒有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊,要對照考核要求,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,查漏補(bǔ)缺,把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”,進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度,加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度,特別是對目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo),要查清原因,強(qiáng)化措施,逐一解決,迎頭趕上,決不能因個(gè)別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。
(二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報(bào)告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事,是經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,縣人代會通過的,也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題,因此,按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾,這既是年度工作重點(diǎn),也是一項(xiàng)政治任務(wù),任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動態(tài)管理,對每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時(shí)間完成,要心中有數(shù)。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要實(shí)行專人專責(zé),集中力量突破。對完成難度大的工程項(xiàng)目,要打破8小時(shí)工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒計(jì)時(shí)”工作法,對各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間表,提出明確的階段性目標(biāo),按照時(shí)限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。
(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,只有肩上有責(zé)任,才能使思想上有壓力,行動上有動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)查找差距和潛力,進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù),把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法,更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé),敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí),而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工,深入一線,靠前指揮,主動到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題,解決問題,推進(jìn)工作。
(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢,也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前,我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮,敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位,甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此,我們必須認(rèn)識深刻,態(tài)度堅(jiān)決,在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排,開展為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,要堅(jiān)持奮發(fā)有為、反對不思進(jìn)取,著力解決不守紀(jì)律的問題;要堅(jiān)持深入實(shí)際,反對作風(fēng)漂浮,著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對脫離群眾,著力解決不親民的問題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、反對敷衍塞責(zé),著力解決不作為的問題;要堅(jiān)持清正廉潔、反對以權(quán)謀私,著力解決不自律的問題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對不求甚解,著力解決不學(xué)習(xí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題,堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識意識、全局觀念,少一些推諉扯皮,少一些“生、硬、冷、橫”,以良好的作風(fēng),推動工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重,但我們決不能消極失望,松勁懈怠,大家都要堅(jiān)定信心,視困難為考驗(yàn),視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩牛R心協(xié)力,奮力沖刺,再使一把勁,再加一把力,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣長財(cái)稅工作講話材料篇十二
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會議,主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作,動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保壯財(cái)源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,會議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見和要求。
一、去年的成績來之不易,必須充分肯定。
去年以來,全縣各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力,全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財(cái)稅工作取得了歷史性突破,成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動力和一大亮點(diǎn),可以用一句話來概括:工作爭先進(jìn)位,成績振奮人心,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是財(cái)政收入保持高輻增長。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元,增長36.9%。其中國地稅完成6億元,增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次,增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬,其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財(cái)政收入的大幅提升,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年,我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億,其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處,啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套,改造農(nóng)村危房550戶,新修村村通、村內(nèi)通990公里,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí),連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資,去年增加350元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元,財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對接,實(shí)體化運(yùn)作城建投,全年融通各類資金達(dá)23億元,新增貸款突破20億元,爭取政策資金12億元,不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施,而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革,扎實(shí)開展財(cái)政投資評審,全年共審減政府投資工程1.8億元,節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長,又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,付出了艱辛努力。在此,我代表縣委縣政府,向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,必須全力全速。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求,今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅,突破9億元大關(guān),其中國稅地方級要增長30.1%,達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%,達(dá)到6.5億元,各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),完成這些增幅和額度,有困難、有壓力,但這是我們必須完成也是能夠完成的,我們沒有商討退讓的余地,同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”:第一,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,可以說,從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步、穩(wěn)下來,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,我們必須直面現(xiàn)實(shí),金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼。去年,我們財(cái)稅絕對量全市排第9位,與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,絕對量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億,今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山,絕對額和我們相差不足5000萬,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%,也就說他們今年要突破8億元,我們只有保持高于他們的增幅,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí),現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”,市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次,位居115位,今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo),必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元,我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅,不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化,就會被擠壓出局。第二,這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價(jià),但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入,財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大,財(cái)政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個(gè)億,到11年的5個(gè)億,再到去年突破7個(gè)億,一年比一年快,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大,不確定因素多,這是事實(shí),但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,發(fā)展得再快,反映不到財(cái)政上,就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三,這是民生再改善的根本保證。民生連著民心,民心凝聚民力。只有把民生問題解決好,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念,這幾年我們堅(jiān)持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事,用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,大興利民惠民之舉,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政,向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好,確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切,靠的就是財(cái)力增加,這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算,今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,加上新農(nóng)保提標(biāo),需增加支出1200萬元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財(cái)政的配套支持,都是剛性支出,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,該解決的必須解決,不能打半點(diǎn)折扣,留一絲水份,必須靠財(cái)稅收入的增加,來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”:第一,我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),去年新開工的31個(gè)超億元項(xiàng)目,12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營,其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰,這將對財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價(jià),我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng),理順各方面關(guān)系,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè),我們的東城區(qū),北城區(qū),西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,實(shí)施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè),城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長。另外,我們實(shí)施兩區(qū)同建,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢,通過我們的努力,完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步,但對財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬,還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元,占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策,有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5,稅收的增長有個(gè)過程,這也正??梢岳斫?,但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx年納稅不到1000元,去年納了4000多元,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個(gè)體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會家、慈善家。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作,做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,核定稅收,足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職,分析不全、核定不準(zhǔn),就是失職,就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任,就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé),依法依紀(jì)處理,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻?h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,個(gè)別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會同意,一切都在變化提升,稅收問題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,有的企業(yè)不理解,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識,不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),膨脹發(fā)展,我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步,我們要出臺相關(guān)政策,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?,F(xiàn)在,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚,下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破,還將陸續(xù)出臺政策,作出部署,加快推進(jìn)步伐。今年,僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè),當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億,這不僅能夠拉動稅收增長,更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí),隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢而上,持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說,我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,能力得到了充分激發(fā),素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的,有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財(cái)稅工作重在聚財(cái),必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財(cái)稅部門,在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí),一定要深入研究,科學(xué)籌劃,豐富聚財(cái)手段,做大財(cái)政資金“盤子”,確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶,嚴(yán)密落實(shí)管控措施,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種,財(cái)政、國地稅要組成專門的挖潛班子,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,結(jié)果有核查,績效有考核,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年,要突出抓好對一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,特別是我剛才提到的企業(yè),你的產(chǎn)品銷售總額總量,全年業(yè)績收入都不低,為什么稅收少?必須對重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),也要量化責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,加緊制定實(shí)施方案,明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運(yùn)輸零散戶,今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作,全面實(shí)施源頭管控,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí),針對全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家,追繳稅款罰款及滯納金570萬元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元,這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問題,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問題必須要嚴(yán)肅查處,作為監(jiān)管部門、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個(gè)問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,還是不會干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度,以查促收,以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的,直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,要從嚴(yán)從重處罰,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動力機(jī)制。這次會議,我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會,要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)人員力量,積極組織收入,確保稅收及時(shí)足額入庫,達(dá)不到進(jìn)度要求的,縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉,必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí),去年我縣的稅收占比僅為86%,非稅收入占比過高,財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入,不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜,更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力,增加預(yù)算安排的難度,對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門,一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀,大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比,提高財(cái)政收入的“含金量”。另外,我們收支壓力非常大,各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,做到不該花的錢堅(jiān)決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能,學(xué)會有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金,這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大,必須壓緊擔(dān)子。
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求,苦干實(shí)干加巧干,敢干會干用心干,確保全面完成,力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會管理、親自抓,跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況,隨時(shí)調(diào)度收入情況,真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念,要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,形成合力,把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí),宣傳部門要加大宣傳力度,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財(cái)稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢、新任務(wù),對財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求,各級財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。縣委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出,對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實(shí)實(shí)地干好工作,多辦對增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作,下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),地方黨委政府要求入庫的稅收,必須無條件執(zhí)行。同時(shí),縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確,對收人情稅、關(guān)系稅的,對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,對少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的,不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級干部,一律嚴(yán)肅查處,清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎(jiǎng)懲的硬度??h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位,堅(jiān)決實(shí)行一票否決,取消評先資格,并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí),對財(cái)稅任務(wù)完成好的單位,在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持,年底給予重獎(jiǎng)。
同志們,財(cái)稅工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動作為、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭先進(jìn)位,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長財(cái)稅工作講話材料篇十三
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅金融工作縣長講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作,分析形勢,部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識不強(qiáng),爭取項(xiàng)目不主動,對爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動的項(xiàng)目沒有按期啟動、該推進(jìn)的工作沒有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長空間有限,對資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對上級專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長期不開工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級對的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來,任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長25%以上,公共財(cái)政收入增長26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭取資金,爭取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動,精減文件會議,從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
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